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基层博物馆处于我国文物保护工作的最前沿,对保护民族优秀文化遗产,传承民族悠久历史文明等方面起着重要的作用。同时负有科学管理、科学保护、整理研究、公开展出和提供使用的责任。2016年3月4日国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》指出:加强文物保护,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,对于传承中华优秀传统文化、满足人民群众精神文化需求、提升国民素质、增强民族凝聚力、展示文明大国形象、促进经济社会发展具有十分重要的意义。博物馆作为文物和标本的主要收藏机构、展览宣传教育机构和科学研究机构,要认真落实《中华人民共和国文物保护法》有关“文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,加强馆藏文物的管理保护,使之长久地保存下去,留传给子孙后代,并利用这些馆藏文物开展社会教育,造福社会百姓,促进博物馆全面、协调、可持续发展。
一、做好文物征集,丰富馆藏内容
博物馆的基本职能是收藏、研究和展示,而文物藏品是博物馆生存和发展的基础,也是衡量一个馆的社会地位和影响的重要标志。博物馆只有一定数量和质量的文物、资料、标本,才能更好地进行陈列展览和科学研究。目前,许多基层博物馆普遍存在文物藏品质量较低、珍贵精品文物匮乏的问题,难以为社会公众提供精品荟萃、内容丰富、吸引力强的展览陈列。因此,要做好藏品的征集工作,通过征集文物,为博物馆的陈列展览、宣传教育、科学研究创造良好的基础。
(一)征集重点。为丰富馆藏,基层博物馆应结合实际做好文物藏品的征集工作,确保征集文物、资料、照片的质量。藏品征集的目标要从单一的精品文物扩大到一般文物、近现代文物、革命文物及民族民俗文物,特别是那些与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的,以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近现代及当代重要实物。基层博物馆尤其要做好能反映当地历史文化及人物掌故的碑、志、牌匾及资料;以及反映当地百姓在仕、农、工、商、衣、食、住、行、婚、丧、喜、庆等方面民俗文物和反映当地历代名人的文物、实物及资料的征集,以此充实和丰富基层博物馆文物藏品,展示当地深厚的历史文化底蕴。
(二)征集方式。征集馆藏文物是项系统的工程,要鼓励基层博物馆根据自身特点进行征集。主要方式:一是捐赠。接受个人、单位捐赠,由博物馆颁发《捐赠证书》或《收藏证书》,并按相关规定进行奖励;二是暂存。对于民间收藏者不愿出售和捐赠的文物藏品,可在其自愿的基础上,采用适当支付一定费用,所有权不变的借展方式暂存;三是购买。私人和非管辖系统单位(文物商店、拍卖市场、旧货市场)出售的文物、藏品,可按相关规范和程序购买;四是复制或仿制。对于捐赠、暂存、购买等方式无法获得的文物,可借助现代科技手段进行复制或仿制。
二、加强文物管理,保护文化遗产
馆藏文物是博物馆可持续开展各项业务活动的重要资源和物质基础,博物馆的一切工作都建立在馆藏文物保护的基础上。然而馆藏文物由于其脆弱性、偶发性和不可再生性等特点,区别于其他藏品,需要特殊保护。当前,许多基层博物馆“库房”简陋,加上基层博物馆文物保护专业技术人员相对比较匮乏,馆藏文物的管理保护现状十分严峻。而加强馆藏文物的管理保护,是我国宪法与法律赋予博物馆的职责。基层博物馆要坚决执行国家的文物法规和法令,以对国家对人民高度负责的精神,把收藏和管理保护好馆藏文物作为首要任务,切实强化管理和保护工作,使人类物质文化和精神文化遗存长久地保存下去。
(一)加强基础工作。基层博物馆最基础性的工作,一是要建立馆藏文物的账目及档案,健全文物登录制度。账目和档案是馆藏文物征集、鉴定、登记、管理、保护、研究、使用等一系列活动的真实记录,是博物馆各项业务活动的基础和依据,要按照《文物藏品档案规范》和系列文物修复档案记录规范等技术标准,开展馆藏文物建账建档和管理工作。二是要开展博物馆库房环境达标工程,推动馆藏文物预防性保护项目实施,努力改善藏品保管条件。三是要加强馆藏文物安全防护,完善馆藏文物防火设施,控制文物保存环境,把文物存放在较适宜的地方,切实降低馆藏文物的安全风险。
[关键词] 基层文物 保护管理工作 现状 对策
一、莆田市涵江区文物管理工作的现状及特点
莆田市涵江区文物保护单位大部分是宗教古建筑,它是社区、乡村,尤其是农村群众最集中的活动场所,做好这些宗教古建筑的保护工作,把它们公布为文物保护单位,这不仅有利于保护优秀的民族传统文化,而且对于安定民心、安定社会、构建和谐社会有着不可替代的作用。所以涵江区对于申报、公布文物保护单位的工作非常重视,多年来,在上级文物部门的指导下,涵江区文物管理部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,一手抓保护,一手抓管理,促使文物保护管理工作逐步走上正规的轨道。
1.形成与发展
1987年,涵江区公布第一批文物保护单位6处后,随着人们对文物保护认识的提高,建区25年来,共公布了7批区级文物保护单位30处,是莆田市6个县(区)中同期公布文物保护单位批次最多、数量最多的一个区。
2.文物的种类
涵江区有文物保护单位95处,具体分类如下:
(1)按级别分
有省级历史文化名村1处(白塘镇洋尾村),省级文物保护单位7处、市级32处、区(县)级56处。
(2)按类别分
有古建筑80处(古桥5座),古墓葬4处,石刻4处,古遗址2处,近现代建筑1处,革命旧址4处。
3.保护管理机构
涵江区政府成立文物管理委员会,由分管副区长任文物管理委员会主任,文管委负责领导全区的文物工作。涵江区文物管理办公室的编制由原来的1人增加到4人,由原来的托附于文化馆改为独立编制,充实了文管办的力量,扩大了文物干部的队伍,增强了文物保护的功能,负责指导全区的文物保护管理的具体业务工作。在2006年95处文保单位全部成立“文物保护管理所”,完善了保护机构,提升了文物保护管理工作的力度。各村还聘任了文化协管员,参与文物保护工作。这样形成了从区文管委、区文管办、乡镇文化站到各文物保护管理所及村文化协管员的文物保护网络,使全区95处文物保护单位置于这个网络的有效保护之中。
二、基层文物保护管理工作存在的问题
1.文物干部队伍结构不合理
基层的文物工作队伍,人员结构复杂,文化程度参差不齐,业务素质存在着差别,这使得基层文物工作者对自己所肩负的历史使命的认识和判断事物的能力存在着极大差别。加之专业不对口,缺乏必要的文物专业培训、学习和深造,造成目前难以适应日益发展的文物保护和管理工作的新形势。
2.工作环境不够完善
许多基层文物管理机构的办公条件简陋,没有必要的经费保证,没有畅通的通讯工具和交通工具,甚至没有相对安全的库藏条件和安全预防设施。文物安全隐患无法及时排除,工作难以正常开展。
3.机构不健全和体制不顺
由于各地区的整体经济实力不同和领导的重视程度不同,致使基层的文物管理机构所肩负的任务繁多,绝大多数肩负着“一揽子挑”的任务。
4.经费短缺
由于管理体制的制约,基层文物管理工作的经费一般由地方政府财政投入,文物保护经费仅仅能够保证工作人员的工资,一些经济条件落后的地区甚至连工作人员的基本工资都难以保证。由于经费的短缺,许多文物保护单位不能进行有效管理、保护措施不能落实,有的只能任其损坏,甚至无存。由于经费的短缺,许多建立起来的业余保护组织的人员经费难以落实,挫伤了业余保护人员的积极性,业余保护组织形同虚设,不利于文物的有效保护。由于经费的短缺,交通工具难以保障,文物保护单位点多、面广,管理工作难以到位;由于经费的短缺,许多民间流散的文物不能及时回收,许多有价值的文物不能及时调查保护,造成文物的流失。
5.宣传力度与重视程度不够
基层文物管理单位由于经费的严重短缺,往往导致在《文物保护法》等法律法规的宣传方面力度欠佳。正是由于宣传力度不够,一是难以得到当地政府的高度重视和支持;二是难以得到广大人民群众的重视,难以形成群防群治的网络。宣传力度和重视程度不够,往往出现法人单位不经过文物保护和勘探调查的基本建设擅自开工;文物保护单位的保护范围被侵占和破坏;司法部门难以有效配合打击文物犯罪的行为和活动等一系列的问题。
6.开发与保护失调
应该说,文物保护单位的开发利用是体现文物价值的重要内容,但目前随着国家经济建设和旅游开发的热潮,对基层的文物管理工作却造成了新的问题。在基层的文物管理工作中,往往受到地方政府经济建设总体目标的影响和行政的干预,往往是文物保护为开发和经济建设让道,文物法规难以有效实施,文物保护难以有效落实,管理工作造成失控。
三、对基层文物保护管理工作的几点思考
针对当前基层文物保护管理工作中所面临和存在的诸多问题,作为文物工作者应认真分析、冷静思考。在认真贯彻执行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针和原则的基础上,应做好以下几点:
1.加强领导,提高认识
一是提高广大人民群众对文物及其重要性的认识,这是搞好基层文物保护管理工作的基础;二是提高领导干部对文物工作的认识水平,领导文物保护意识水平的提高是搞好基层文物管理工作的关键;三是加强对文物工作者自身业务水平和素质的提高,增强责任感,培养敬业精神,这是做好基层文物管理工作的保证。同时,文物部门还应抱着守土有责的态度,加大对《文物保护法》及《条例》的宣传和贯彻,面对复杂多变的形势,基层文物工作者要解放思想,转变观念,将文物保护单位的有效管理与经济建设的合理开发利用和社会发展更好地结合起来,在矛盾中找到共同点,使之能互相促进,和谐发展。
2.加强管理,强化管理职能
基层文物管理职能主要表现在行政执法管理和业务监督管理上。为此,一方面,要根据涵江区的实际情况,以《文物保护法》为依据,制订相应的具有可操作性的法规或管理办法。在此基础上,针对不同的情况,采取相应的措施,树立《文物保护法》的权威性,解决有法不依,执法不严,违法不究的问题;另一方面,基层文物管理部门要加强业务管理,加大监督力度,认真履行保护职责及有关管理措施,将文物保护单位纳入科学、正规的管理体制,使业务管理、监督真正落到实处。
3.正确处理好开发与保护的问题
对文物保护单位进行纯粹的保护是没有意义的,但片面地进行开发也是有危害性的。所以仍需坚持“有效保护,合理利用,加强管理”的原则进行开发利用。但针对一个地区来说,众多的文物保护单位,全面开发利用也不现实,而要结合实际,二者兼得,走出适合当地发展要求的路。因此,开发利用应有主次,要贯彻“重点开发,全面保护”的原则,先以一个或几个点为突破口,不断探索经验,循序渐进,促进整个涵江区文物保护单位工作的开展。
4.拓展文物经费来源渠道
文物保护是需要大量投入的公益性事业,所以完全依靠财政的投入不太现实。但政府可以通过依靠财税、开发等优惠政策的激励作用,吸引民间和社会资金参与文物保护工作。
5.理顺基层文物机构的管理体制
由于地区经济发展的不平衡和地区重视的差异,往往导致基层文物工作现状的差异和各种不平衡。所以对文物工作的垂直管理,进行上划管理,是体制改革的良好出路。对文物工作进行上划管理,集中了行政管理、人事管理、财、权、物管理,有以下几个好处:一是便于推行统一的政策标准和规范管理;二是便于进行专业技术人员的统一调配;三是便于财力的统一平衡调配使用;四是免受地区差异带来的各种冲击和地方政令的干扰。最大的益处是便于统一的行政领导和统一的业务指导及监督。如此,就会使基层文物工作有一个统一的工作思路,打破小框框,放开手脚,统一思想,发展有序。这种机制的改革,将会解决许多基层文物工作中面临的问题,有利于国家文物事业整体的健康发展。
6.认真落实文物工作“五纳入”的要求
(1)把文物工作纳入当地经济和社会发展计划
在制订社会发展计划时,把文物保护列为全区工作计划的重要内容。不管是编制长期发展规划,还是制订年度工作计划,都体现了对文物管理、保护、维修等工作内容,并要有关职能部门切实执行,认真实施。
(2)把文物工作纳入城乡建设规划
在编制城市建设规划和新农村建设规划中,都把文物保护列为重要项目。如规划部门制订了历史文化名村――白塘镇洋尾村的保护规划;在制订莆田市历史文化名城保护规划中,区规划部门又江萝苜田等片区划为重点保护范围。
(3)把文物工作纳入财政预算
在涵江区财政困难的情况下,努力争取为文物保护提供财政支持,将文物工作纳入财政预算,及时定额下拨文物部门的财政经费,并在政策上支持文物保护单位以集资的方式修理受损文物。
(4)把文物工作纳入体制改革
虽然在涵江区体制改革中,文物管理部门予以优先照顾,在全区机构精简、人员缩编的情况下,文管办的编制由原来的1人增加到4人,由原来的托附于文化馆改为独立编制,充实了文管办的力量,但在没有任何交通工具的情况下,要对全区95处文物单位进行管理是远远不够的,为此扩大文物干部的队伍,配备交通工具是燃眉之急。
(5)把文物工作纳入各级领导责任制
涵江区本着“文物保护,人人有责”的原则,没有把文物工作简单看成是文化部门、文物部门的事情,而是将文物工作作为全社会、各部门的共同事业。从区领导起,到各职能部门,各社区、乡镇的领导都要为文物保护负起责任,纳入他们的工作范畴,建立了相应的工作责任制。在每年度的年终考核中,都将文物保护工作列为考核的项目之一,各级领导的述职报告中都必须有文物保护的工作内容,从而促进了文物保护工作的全面开展,保证了文物事业的良性发展。
7.加强文物队伍建设
尽快建立起一支既有专业知识、理论水平,又能吃苦耐劳团结协作的高素质基层文物工作专业队伍。同时要加强业余文保员队伍建设,调整人员,加强培训,提高业余文保员素质,进一步动员全社会力量共同参与文物保护工作。
一、关于对历史古建筑的认识
建筑物是人类文明存在一个很明显的标志,从原始社会的洞穴,到封建社会寺 庙宫殿及普通民居,再到现在社会的高楼大厦乃至摩天大楼,无不标志着人类社 会的发展。对于历史古建筑物来说更是对历史某个时代社会风貌的展现和某个地方特色的反映,标志着当时社会科技发展及施工技艺的水平,表现着当时人们对 艺术的创作和认识水平。很多历史古建筑物有着深厚的文化底蕴,像中国的四大名楼,就我了解的最多的岳阳楼留下了历史上无数迁客骚人的脍炙名片,如刘禹锡的《望洞庭》、范仲淹的《岳阳楼记》等脍炙人口的名篇,这深厚的历史文化底蕴使得这座历史古建筑愈发闻名,其文化价值更是无法估量。历史建筑物普遍具有很高的历史价值、科学价值、艺术价值,是很多文学艺术作品的创作灵感的来源。个人对历史建筑物一向有着很深厚的情。靠近古老的历史建筑物总能让我闻到历史的气息,看着雕刻的石匾和沉积着历史尘埃的台阶总能激发人的遐思。每一座历史古建筑都有着与之相应的故事。历史古建筑物上每一片砖瓦都在见证的历史。每一段残垣断壁都在诉说着历史。我们可以从历史古建筑看到过去,也能从历史古建筑看到未来。
二、从历史古建筑物的分类、功能、造型、设计认识历史社会
古建筑物是从历史上遗留下来的文物,包括寺庙宫殿、皇陵与金字塔、城墙与长城、桥梁 和各种民用建筑物。从这些实物建筑中我们可以看到当年的当年社会的科技发展情况,根据建筑物的造型可以了解当时人们对艺术水平的认识和追求。比如说颐和园里面的十七孔桥, 其优美的造型和桥上众多精美的石雕更是体现了当时人们对艺术及安逸生活的追求。根据建筑物的功能便可了解当时社会的背景关系。比如说城墙和长城,这些都是防御性的建筑物,这些遗留的历史建筑物让我们了解到冷兵器时代城墙是保护一个城池的安全保障,长城更是 对一个国家和民族的保护屏障,从这也可以看出历史上边疆民族对内陆地区的骚扰和侵袭。从建筑的功能,设计和造型可以看出古人们杰出的智慧,像河北省赵县的赵州桥,是世界上第一座用石头建造的单孔拱桥,平缓的桥面坡度便于车马行人上下,桥拱两肩上的四个小拱 洞的设计一方面节约了石材,减轻了桥梁自重,另一方面也增加了泄洪量。合理的设计、精湛的工艺使得这座始建造于隋代的石桥仍然十分坚固。赵州桥的设计从原料的采用上和当地的环境非常协调,在设计上的合理布局体现了古代设计者的智慧,在造型上也反映出了人们 在当时代对美学的认识和追求。在精湛施工上看以看出古代匠人高超的技艺。
三、关于对历史古建筑物的修缮和重建
历史文物是社会历史的再现,对于历史古建筑物的修缮修缮和重建对不同的人则有着不同的观点。对于历史古建筑物的修缮重建有着“不改变原状之争”和“改变原状之争”。
1、个人认为对于那些非常重要的历史古建筑应该采用不改变原状的的原则,历史古建筑物本身就是携带着当时代的历史信息,反映的是当时代的社会建筑艺术水平和社会工艺。如果因为各种原因而被损毁,修缮是也应该采用不改变原状,因为我们要透露给后代一个真实的历史信息。
2、对于一些主体结构完好的历史古建筑和破损模糊的建筑壁画在修缮时应该采取“最小干预的原则”和“可识别性原则”。在很多地方,随着旅游业的兴起,许多地方打着古城的旗号,同时也开始修缮和兴建古城。但是他们太多的只是强调表面工程和商业利益。
3、对历史建筑的修缮和重建,应充分的尊重历史。很多建筑物在毁灭中又重建了起来。但并不是所有的历史古建筑在毁灭了之后是需要重建。如圆明园的残垣断壁本身就历史。一方面圆明园是西方列强侵略我国烧杀抢掠留下的罪证,是我们整个民族该引起惊醒的地方。因此,对于历史古建筑物的修缮和重建我们要充分考虑其现实的意义并兼顾对历史的尊重。
四、关于对历史古建筑的保护
关键词:城市生活;污水处理;问题;对策
Abstract: This article from the existing sewage treatment of city in China, discusses the importance of living in the city sewage treatment, and puts forward some countermeasures for city sewage treatment. For reference.
Key words: city life; sewage treatment; problems; countermeasures
中图分类号:U664.9+2文献标识码: 文章编号:
引 言:现如今,随着改革开放的深入,我国的经济建设飞黄腾达,取得了突飞猛进的变化,随着经济的发展,城市的建设活动也空前的繁荣。但是我们应该在看到这些巨大成果的同时,不应该沾沾自喜,应该清楚的认识到城市化的过程中存在的问题,在城市建设的过程中没有进行相应的环境保护的措施,没有具体的环境的规划,每个城市都或多或少的存在着这样那样的环境问题,在总体规划上往往只是简单的描述各个污染点的治理,但是城市不断发展的今天,这种观点已经不能完善的解决问题了。要解决城市化的环境污染尤其是污水污染问题,必须从每个人自身做起,关注每个人生活中污水的处理,提高意识,才能从根本上解决污染问题,提高环境保护的整体意识。
目前,城市的污水特别是生活污水排放量不断的增长,需要较为完善的污水处理设施,但是目前城市的污水处理设施根本无法满足城市污水处理的需要,这样城市的生活污水就不得不乱排放,使水源遭到严重的污染。在这样的背景下,生活污水的处理是一个很大的问题,必须认真的对待解决。
一、我国城市生活污水处理所存在的问题
(一)我国的城市生活污水每年排放的总量很大,但是污水处理量很小
近几年,我国的经济持续的飞速发展,百姓的生活水平得到了不断的提高。但是城市快速发展中不断的带来环境的问题,城市经济的发展不断的影响着环境的保护,给环境保护很大的压力。不久前经过有关部门的统计,我国的城市生活污水每年排放的总量大约为五百多亿吨,但是我国处理的污水不足这个数字的百分之二十,也就是说有百分之八十以上的污水被排到了环境中,给环境造成了巨大的隐患。而在同样的问题上,发达国家的污水处理已经达到了百分之八十以上,远远超过我国。不仅这样,我国的污水处理的车间和厂家在污水处理中,并没有完全的符合有关污水处理的要求,这更进一步的对环境早成了不可弥补的危害。这是目前面临的污水处理中很严重的问题,为日后的经济快速健康的发展埋下了隐患。
(二)我国城市中关于污水处理很大的一个问题就是污水的收集系统不完善
在一些城市的可以称的上是中心区的地方,污水和雨水等的分流并没有落实,这样使得污水的处理设施很难真正的被用到实际中,同时我国的城市排水管也很落后,即使是铺了排水管的地区对于污水的收集率往往很低,而即使是手机完成的污水进入污水处理厂,由于许多的污水处理厂的设备不大配套,使得城市中的很多污水处理的厂子无法正常的运作,正常配备的污水处理器等处理设备有很多的问题;
(三)污水厂的建立以及监控机制不合理
污水厂的建立所需要的资金,大部分是政府筹集资金或者以借债的方式进行建立和维持的,而且有时候这些污水处理厂就会被政府机构委托给排水厂的管理机构让他们自己管理,污水处理厂的运行过程中所需要的各种经费,都靠政府,政府财政好的时候,这些污水处理厂就会相对较好,但是相反的情况下就会出现问题,并且这种问题的处理方式监控起来非常困难,使得政府所筹集和自身的提供的资金很容易的就被浪费了。而且由于污水处理厂不是政府自己管辖,污水处理厂并没有以营利为目的,污水处理厂不会考虑成本,这样使得污水处理工作的效率低、工作人员懈怠敷衍、管理不能随着时代的变化而进步这些问题反复不断地出现。
二、对城市生活污水处理的重要性
(一)城市生活污水的处理是城市进行的持续发展的要求。
我国的城市在不断的发展变化中,带动了我国的乡镇发展,我国的城镇化进程速度惊人。乡镇人民的生活水平不断的提高。但是由于城市人口的不断增加,城市的生活污水排放量也不断的增加,而且以往的已经极为中心而不注重环境保护的传统还在影响着人们的生活观念,使得很多人不能自觉地进行合理生活污水排放。而城镇的污水处理厂和污水处理设备非常有限,甚至很大一部分的城镇缺乏污水处理的设备和系统,这样生活污水就会直接排到江河湖泊中去,这样不仅污染了小城镇自己的环境还污染了那些被排放污水的江河湖泊等的水体,造成极其严重的水污染危害,使得本区域的水污染极其的严重。区域水环境保护使得必须重视污水治理的问题。
污水处理在不同的地域有不同的表现,在大中城市中可能会比较的好一些,而在小城镇中污水处理还需要大力的改善,不容乐观。因此可以说小城镇是下一步污水处理的关键性区域,调查显示我国今后将有百分之七十左右的生活污水的排放来自于城镇,而城镇的分布有很分散,使得治理成了一个很大的问题。
三、对城市污水处理的对策
首先要对环境保护的法律法规进行完善,并且认真的执行。对于有关的法律法规要明确规定环境的有关的条例条款。保证环境的法律法规方面的依据。
其次在保证法律法规的同时,推进科学技术在环境保护方面的应用。使得相关的技术和设备都能有效的为环境保护服务。国家应该从长远出发加大在环境保护方面的投入和重视度。对于城市的污水治理要有明确的相关治理设备,并且积极地鼓励把相关的设备科技运用到污水治理中去的行为。
最后要加强对全社会在这方面意识的教育和引导,使得合理用水,合理处理生活用水成为生活习惯。
四、结束语
综上所述,全国乃至全世界的经济迅速发展,在以往经济发展的热潮下,环境保护问题曾经一度被忽略。最近随着环境问题越来越严重,环保问题被重新重视,各个国家已经对城市污水处理问题展开研究。对于城市污水处理的研究有利于城市水源的改善和净化,从而使城市的经济能更加健康的发展。
参考文献:
[1].孙小平.我国城市污水处理的现状及发展对策[J].中国科技信息,2009 (01)
关键词:非物质文化遗产;保护;理论研究
非物质文化遗产是我国民族文化的精华,是历史留给我们的丰富资源。我国各民族在长期的历史发展进程中创造了丰富多彩的非物质文化遗产。近年来,由于经济的飞速发展和城市化的加速,人们的生活方式发生了巨大变化,非物质文化遗产生存的环境不同程度地遭到影响。很多传统习俗发生变化,许多藏在人们心中的文化记忆渐趋淡化,一些艺术门类在人们的视野中面临消亡的危险,一些掌握绝技的老艺人年龄越来越大,一些依靠口传的非物质文化遗产正在不断消失,非物质文化遗产保护面临着各种环境的考验。
早在上世纪初人们就意识到非物质文化遗产的价值,开始呼吁民众加以保护与利用,并且出台了一系列的保护措施,但是由于连年战乱和革命运动使人们无暇顾及这一领域。随着社会的发展和改革开放的深入,民众对自己生命本真的的探寻更加迫切。非物质文化遗产的环境保护,既不能像自然环境保护那样划出一个空地,只要对之不进行人为的干扰就可以;也不能像人造景观那样,可以按照主观设计来进行构建。保护非物质文化遗产不是退回来鱼牧、农耕的经济形态,也不是回到四代同堂的社会结构,也不是要完全改变人们现在的生存价值理念。文化遗产的环境保护,更确切的说,只能是调节、变化、处理好文化遗产与文化环境、地域环境、社会环境的关系,让文化遗产有一个适应其生存、保护的生态位置。
一、非物质文化遗产的保护依赖于良好的文化环境
从文化的视角来看,保护非物质文化遗产对于人类文化自身的存在和生存同样具有重要的意义,它在很大程度上将有利于我们树立全新的文化生态观,有利于保护文化多样性和保护文化传统,有利于文化的创新与繁荣。文化是历史的发展中人类所创造的,而文化遗产保护的核心是人,基础也是人,文化遗产的传承所依赖的也是人,非物质文化遗产的特质不仅在于其是文物与各种绝技资料,更及于创造文化遗产、展演绝艺的“人”。保护非物质文化遗产最好的方法与途径,即将它与人的生活方式再度的结合,让其作为人的生活方式而存活着。
人类所有的文明是由各种不同文化所组成的。全世界有数量不同的各种文化,不同文化有着自己独特的价值与领域,但文化的存在价值和利益之间的关系是不均匀的。文化环境包括区域地理环境:一个民族由以生存、活动的区域场所和自然资源,在区域地理环境中产生的物质生产方式:形成该文化的经济基础,构建在前述两个层次上的社会组织形式:形成该文化的一套社会政治制度。各民族所赖以生存、活动的特殊文化土壤,决定不同的民族文化形态及其独具个性的文化特征。
非物质文化遗产是一种比较弱小的文化。作为弱小文化形态,非物质文化遗产普遍面临着文化空间被占挤的威胁。因此国际社会在上世纪世纪以来大力提倡保护文化遗产和保护文化多样性的思路,是对文化霸权主义的一种批判,也在很大范围和程度上保护了不同文化之间应有的合法权益。非物质文化不仅是一个国家和民族文化成就的标志,也是许多民族、群体的基本识别标志与形象。
二、非物质文化遗产的保护应注重结合地域环境
地域性是非物质文化遗产产生和发展的重要先觉条件之一,同时也决定了我国各地各民族非物质文化遗产具有迥然不同的形式和特色。由于我国拥有辽阔的土地和由此而形成的南北迥异的地域性文化,才会产生如此丰富多样的非物质文化遗产资源。不同地区的文化风格各异,五色缤纷,需要因地制宜。
保护好文化遗产各种形态在我国当前文化遗产保护实践中具有重要现实价值。国内一些地方为了眼前的小利益,在建设中无视文化遗产和文化空间的存在与保护,强行拆迁与破坏,对文化遗产和文化空间加以人为破坏或改造,使得许多有价值的文化遗产或文化形态毁在机器下,令人惋惜。一些地域性很强、很有特色的非物质文化遭到破坏,另一方面,一些地方因为过度发展旅游经济使得非物质文化遗产的文化空间和艺术表达方式失去原有特色和完整性,非物质文化遗产不但没有获得很好的保护与利用,反而受到了不可逆转的破坏。这两种情况在当前我国非物质文化遗产保护现状中普遍存在。文化遗产和文化空间被破坏使得非物质文化遗产参与各方的各种文化权益受到破坏。这些情形与我们坚持以人为本、坚持可持续发展、坚持科学发展观、构建和谐社会的时代使命相悖离。因此,努力提高全社会尤其是政府部门的文化保护意识,重视在实践中保护非物质文化遗产参与各方所具有的文化权益,实现不同地域文化对非物质文化形态的利用价值,对实现人民文化的丰富生活,对非物质文化遗产本身和保护事业的健康发展都具有重要意义。
三、非物质文化遗产的保护应注重顺应社会环境的发展
在我国文化遗产的保护与传承,政治环境往往起到重要得作用。很长的一段时期,政府将一些民间信仰、民俗活动视为封建社会迷信活动的范畴并限制,特别是期间,有很多国宝毁于一旦,很多文化遭到洗劫。改革开放以来,我国对传统的文化形态的认识发生了很大的改变,人们逐渐认识到民族文化的重要性,文化生态保护被提上日程。众所周知,经济与文化的辩证关系:经济是基础,政治是经济的集中体现,文化是经济、政治的反映。一定的经济政治决定一定的文化发展,一定的文化又反作用于一定的政治与经济,并给与重大影响。因此,文化生态的保护离不开社会经济环境的依托,经济环境在文化遗产项目的保护与传承工作中起着支撑作用。只有经济环境的发展与变化,才能给予文化遗产项目提供良好的社会存在空间,更好地推进传承与保护的进行。
就我国目前非物质文化遗产保护的现状,应采用层层递进的传播方式。一方面要培养研究非物质文化遗产的专业人才;另一方面,要在人民群众层面大力宣传和提高非物质文化遗产的保护意识,只有提高了具有一定文化知识的人群的非物质文化遗产的保护意识,进而从整体上提高全民的保护素质。在非物质文化遗产保护过程中,要想完整地保存和建立非物质文化遗产的原生态生存环境是不可能的任务,政府应拿出专项资金,设立非物质文化博物馆来保护。
四、结语
非物质文化遗产保护最重要的是有个良好的人文环境。社会需要营造良好的人文氛围。非物质文化遗产体现着中华民族的生命力和创造力和凝聚力。非物质文化遗产是民族精神的重要标识和民族历史文化的活化石,是民族精神和人民智慧的生动体现。先民们创造了丰富灿烂的非物质文化遗产,我们要进一步加强非物质文化遗产的保护、开发和利用,并在传承、发扬光大优秀传统文化的基础上,努力适应时代要求和广大人民群众日益增长的精神文化需求,创造出更多新的优秀文化成果,不断增强中华文化的魅力和生命力,推动社会主义文化大发展大繁荣,构建社会主义和谐社会,为实现中华民族的伟大复兴,谱写更加灿烂辉煌的新篇章。
参考文献:
[1]苏卫军,邱丽娟,王仁卫. 论非物质文化遗产保护的必
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关键词:文物管理;问题;成因;对策
近年来,文物管理工作得到了各级政府的充分重视,相继颁布了《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施细则》、《中华人民共和国水下文物保护管理条例》、《中华人民共和国考古涉外工作》等法律法规,加上地方人大和地方政府制定的专项文物保护法规,在各个层面上推动了我国文物保护法制化的进程。目前,我国己知地上地下不得移动的文物约40万处,国务院公布的全国重点文物保护单位750处,省级文物保护单位约7000处,县级文物保护单位约6万处。1982年以来,国务院相继公布3批国家级历史文化名城99座。随着政府对文物管理工作的力度不断增强,我国历史遗产和优秀文化得到广泛传播和继承,文物管理工作取得了明显成果。但是,我们在看到在文物管理工作中取得成绩的同时,还应正视文物管理工作存在的问题。本文试针对文物管理工作中存在的问题,分析其成因,并提出改进建议。
一、文物管理中存在的问题
(一)文物管理工作投入资金较少,经费不足
文物保护工作首先需要解决的是经费问题,经费不足是文物保护工作面临的主要难题,特别是在一些基层文物管理部门,经费更是少得可怜,连日常工作都无法应对,根本谈不上对于文物的抢救及保护。由于经费缺少,一些业务活动无法正常开展,文物征集及展览工作无法进行,从而使文物管理的经济效益和社会效益无法实现。
(二)基层文物管理基础设施落后,人为破坏严重
文物基本设施比较落后主要表现在以下几点。首先,基层文物管理基础设施较缺,大多数地区生活服务设施比较缺乏。其次,我国文物基层设施陈旧,大部分建筑长年未修,资源价值受到巨大影响。再次,历史文化遗产区域盲目开发与改造,损害了名胜古迹环境风貌,带来无法挽回损失。
(三)文物管理工作缺乏秩序,损失较大
从二十世纪八十年代开始,我国珍贵文物非法走私活动非常猖獗。据相关统计资料表明,近几年来,盗窃文物和盗掘古墓葬等违法活动比较普遍。大部分珍贵文物被不法分子走私出境,并且数目惊人,导致不计其数的珍贵历史文物流落他乡。多种途径走私文物较多,且其损失难以用金钱来估量。
(四)缺乏现代化安全防范技术,存在安全隐患
首先,各省市多数博物馆缺乏现代化的安全防范技术设备和手段,大多靠“人盯死守”,安全形势严峻。其次,那些散布在野外的大量古墓、石刻造像,成了盗窃犯罪分子猎取的目标,地下文物被盗事件每年都有发生。
二、文物管理题成因分析
造成文物管理上述问题的原因很多,也很复杂,但梳理可以发现,主要成因如下:
(一)文物管理缺乏治理理念
社会治理,说到底是对人的服务和管理,并不是简单的社会控制。随着经济社会转型持续深化,社会阶层不断变迁,利益主体日趋多元,仅靠政府难以妥善协调处理各类复杂的利益关系和人民群众不同层次的文化服务需求。这就迫切需要扩大主体范围,坚持培育发展和监督管理并重,推动其健康有序发展,引导它们参与社会管理,充分发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
(二)对公共服务认识不到位
近年来,随着公共服务市场化改革向前推进,我国在公共领域逐步引入竞争机制,民营化、合同出租开始进入基础设施建设、社区维护等边缘领域。在这样的背景下,政府一刀切,将无论是否具备经营能力的所有文化单位都推向市场,并不是明智之举,不仅反映了政府职能转变的不到位,更显示出政府对文化管理职能认识的片面。
(三)文物管理队伍结构失衡
一是基层的文物专业人员素质参差不齐,人员结构复杂,业务能力差别大;二是得过且过,缺乏“我要干”的主动性,往往事到眼前才仓促应对;三是有经验有阅历的文物研究人员较少,大部分人员缺乏专业培训和深造。
三、加强文物管理工作的建议
(一)加强文物队伍建设
尽快建立一支既有专业知识、理论水平,又能吃苦耐劳、团结协作的高素质基层文物管理队伍,树立终身学习理念,及时补充新知识、新技能。
(二)拓宽经费来源
文物管理是需要大量经费的公益性事业,所以完全依靠财政投入不太现实,政府要通过依靠财政,开发优惠政策的激励作用,吸引民间和社会资金参与文物管理。
(三)充分发挥资金效用
政府应充分发挥资金效用,提高文物管理力度,确保文物保护财政支出应用到位,确保充足的财政预算运用于公共投资。
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1.文物管理工作中的缺陷
1.1 文物的快速失传。随着社会的快速发展,国家的周围宏观环境也发生了很大的改变肚会的发展水平改变着人们的传统观念然而随着这一切的发生我们不难发现我国的珍贵文物面临着失传古代人类的结晶产物逐渐被工业进步的产物所代替其中蕴含的传统文化与精神内涵正逐渐的被人们遗忘六们虽然得到了生活上的便利却失去了珍贵的文化瑰宝而且由于人们管理观念的欠缺随着时间的流逝很多的文物也在各种因素的影响下发生着不可改变的破坏。由于以上的多种原因我国的文物正在以人们肉眼可见的速度消失。
1.2 缺乏专业的文物管理人员。人员作为管理过程中必不可少的一员,在文物管理方面拥有者举足轻重的作用尤其是那些具有丰富专业知识的管理人员他们更是整个管理环节之中的最为重要的人。关于文物管理与治理,我国的起步时间比国外晚,除了在管理理念和方式上与发达国家有很大的差距外我国在专业人员储备方面也有所欠缺专业化程度有待提高,如今我国正在全面的倡导文物管理管理水平的提高与完善却缺乏了对于相应的管理人员的选拔与专业化培训导致现有的工作人员水平跟不上管理的发展水平,两者发展的不均衡是导致我国的文物管理管理水平无法与国外的管理进行竞争的一个原因只有管理人员的专业化素质有了明显的提升其管理能力与研发力量才能够得到进一步的发展。
1.3 缺乏系统的文物管理制度建立与完善。文物管理水平体系这一目标需要从人员、标准和管理制度这三个方面来分别进行改善。如果说人员和标准可以作为整个体系的准备工作,管理制度则是文物管理的基础,离开了它系统将会停止运行因而对于检测管理制度的更新与换代应该提到日程中的受首要位置,这也是我国就文物管理与发达国家存在的明显差距。
2.文物管理的有效措施
2.1 加强文物的抢救收集。随着社会的不断进步和发展,国家已经逐渐的意识到了文物对于一个国家和民族的重要意义然而加今我国正面临着文物失传的问题,加强对于文物的抢救和收集是目前我国政府的首要任务。为了有效的解决这个问题,国家政府应提高对于文物的关注程度加强人们对于文物管理的意识同时政府还应该加大对于文物保护方面的资金投入,并且组织专业的管理人员进行文物的抢救工作是流落在外的珍贵文物得到妥善的安排从根本上解决我国目前正在面临的文物保管问题。但是在实际的抢救工作过程中应该明确抢救的目的是为了更好的保护我国的文物而不是单纯的收集起来应该从全局的观点看待问题将这两个方面进行互相融合从而保证文物抢救工程的有效性使我国的文化产物被世界各国人民所了解和认识。
2.2 配备具有专业素质的文物管理人员。社会的进步离不开人的发展,文物管理若想取得更高层次的发展,应该将吸纳具有专业化素质的文物管理人员作为目前工作的首要任务。除此之外池应该根据实际工作中的要求对相应的文物管理人员进行定期的专业化的培训,从而更好地适应他们所担任的职位进而从整体上提高文物的综合管理水平和员工的素质。
为了更好的达到吸纳人才的目标,文物应该采用更多的科学有效的方法对员工进行恰当的引导,使员工可以在工作之余主动汲取对他们有帮助的信息资源提高其管理能力在是实际的工作中用所掌握的知识规范自己的管理行为。同时应该明确的告诉所有文物管理人员文物管理的重要意义,使其认识到该项工作的重要性。
2.3 制定严格的文物管理规定。目前我国正在逐步开展文物保护和管理的工作除了在观念以及人员配备方面进行了较大幅度的改善我国也在建立完善的文物管理体制其中包括法律规范和行政规范等这些制度的建立有助于文物保护工作的顺利开展相较于传统的管理模式这种新型的方法对文物管理产生的影响则更大一些且更加的具有约束性。
3.建立完善的文物定级体系对于文物的定级方式
我国一直没有明确的标准这为文物管理工作的展开造成了一定的影响,而且这也不利于文物的后期管理和分类因而我国应建立完善的文物定级体系并且在实际工作中发挥重要的作用。
在对文物进行定级时主要包括文物的鉴定和文物的定级其中鉴定的目的是为了将仿造品筛选出去,同时判断该文物的流产时间在进行鉴定之后会对文物进行科学合理的定级过程其目的是为了根据鉴定的数据判断该文物的实际价值,而这一切工作的开展则是依赖于完善的文物定级体系和专业的相关专家。所以,为了文物定级系统的快速建立,各个地方政府应该吸纳足够多的专业人员除此之外还应该将我国现存的文物进行整体清查根据文物的意义和价值进行细致的分类,使我国文物得到有效的管理。因此建立和完善我国的文物定级体系是我国文物发展方面最为重要的任务。