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【关键词】生态化建筑;项目;管理分析
随着人类社会的不断发展,人类的环境保护意识逐渐加强,当前,人与自然和谐相处已经成为给了世界各国人民的共识。改变以往的建筑模式,建设新型无污染生态化建筑,是人类保护环境,改善居住条件的重要方式,对降低建筑行业能源消耗,也具有重要意义。
1.生态化建筑项目管理的意义和价值
1.1价值生态化建筑项目管理意义
生态化建筑是保护自然环境,改善人类居住条件的主要建筑,对生态化建筑项目进行管理,是对生态化建筑发展具有重要意义的工作。当前,我国的建筑项目管理行业,已经对很多其他类型的建筑进行了有效的项目管理,通过一系列具有科技含量的项目管理技术,降低了建筑的能源消耗和高污染物排放,保证了建筑的生态环保。建筑项目管理可以对建筑的具体施工过程进行详细的分析,对建筑施工中的资金运转情况进行科学的计算,对建筑施工单位的每一项施工环节进行合理的安排,因此,在我国生态化建筑发展日益完善的今天,对生态化建筑项目进行管理分析,对我国生态化建筑的发展具有十分重要的意义,对我国环境保护事业的发展也具有重要促进作用。
1.2价值生态化建筑项目管理的价值
有利于实现建筑项目的环境效益、社会效益和经济效益综合最优 在建筑“轻柔嵌入”环境的整个实践过程中,各个工作环节紧密联系,并注意收集环境反应信息以及建筑对环境的适应信息,随着具体环境条件变化而调整管理重点,渐近式地追求建筑最终环境效益、社会效益和经济效益统一的最优的管理目标。管理过程呈现链状式、反馈式、动态式、浙近式特点,从而保证了建筑项目从图纸上的抽象到环境中的具体的过程中一步一步地与外界环境统一成为有机、互动的整体。特别是在现代社会中,建筑功能日趋复杂多样化,建筑规模越发巨型化,机械设备日益密集化,这些建筑项目一旦在实践中某个环节再现失误,就很可能成为庞大的“耗能大户”,对环境造成不可弥补的破坏。因此,对建筑项目进行生态化管理具有紧迫性和重要性。生态化建筑项目管理,有利于组织建筑项目各参与方高效协调工作 生态化建筑项目的实践除了需要建筑领域的部门、人员参与,还需要来自社会、经济、文化、自然等等领域的部门、人员协作。只有这些众多的参与方协调共事,发挥各自优势,方能使影响建筑项目的环境因素、社会因素、经济因素等诸多因素处于平衡状态,真正减少对自然生态系统的破坏,实现完全意义上的生态建筑。而要科学组织这些参与部门,有效沟通各方信息,充分整合各方作用,离不开新型的建筑项目管理模式。
2.生态化建筑项目管理的原则
2.1注重生态化建筑的环保性能
生态化建筑的项目管理工作,包括生态化建筑的规划设计,施工过程和投入使用等多个方面,包含范围很广,持续时间很长。因此,必须将强对生态化建筑环保性能的重视,推广生态化建筑的主要意义,就是为人类创造更加宜居的居住环境和更加和谐的自然环境,生态化建筑的项目管理工作,必须始终以节能环保作为工作的重点,生态化建筑项目的规划设计者和施工单位,必须对生态化建筑将环境保护作为重要原则的情况具备充分的认识。
2.2环境价值与经济价值的统一
当前,我国很多地区依然处于经济社会发展的初级阶段,很多公民生活的主要目的依然是获得充足的经济利益,因此,我国生态化建筑项目管理,必须根据我国经济社会发展的实际情况,做出生态化建筑项目管理的具体方案,生态化建筑固然能为人们提供更加舒适的生活环境和更加美好的自然环境,但是,在生态化建筑项目的具体实施过程中,如果环保价值与该地区的经济价值产生冲突,则有可能导致该地区的人们未获得更高的经济利益而放弃对生态化建筑环保性能的重视,因此,生态化建筑项目管理工作,必须切实了解各地区经济发展现状,将该地区经济发展作为生态化建筑项目管理的主要考核依据,做到生态化建筑的环保价值与经济价值的有机统一,切实保证生态化建筑的健康发展。
2.3生态化建筑项目管理主动原则
当前,我国很多地区的生态建筑发展刚刚起步,在建筑项目管理过程中还存在许多不完善之处,因此,我国生态化建筑的项目管理工作必须在资金、基础规划等重要方面保持主动地位,由于我国很多地区对生态化建筑的发展缺乏足够的经验,很多生态化建筑在规划施工过程中,难以对项目资金的具体数额做出准确的估计,使得很多项目管理工作难以进行,因此,生态化建筑项目管理部门,必须提前做好准备,预留充足的资金,避免生态化建筑施工过程中由于资金短缺而造成的一系列问题。生态化建筑项目管理部门,要对建筑规划设计掌握一定主动权,保证建筑的规划设计符合科学的原则,避免因为建筑规划不合理而造成的建筑质量问题。生态化建筑将在未来很长的时期内成为我国建筑行业的重要组成部分,因此生态化建筑项目管理单位必须在建筑的规划过程中保持主动地位,以确保生态化建筑在未来的改造工作中,能够很好地适应改造方案,继续发挥其环境保护效用。
3.生态化建筑项目管理工作对建筑环保性能的重视程度
生态化建筑项目管理与其他领域的建筑项目管理有很多相似之处,但是,生态化建筑项目管理工作比其他形式的建筑项目管理在环保节能等方面的要求高出很多,因此,生态化建筑项目管理工作必须比其他形式的建筑项目管理工作承担更多的节能减排方面的责任,生态化建筑项目管理机构,必须对本机构的工作人员进行明确的责任分工,建筑项目管理工作的领导者必须对环境保护部门提高关注程度,切实认识到环保性能是生态化建筑的主要优势,保证环保部门的工作符合生态化建筑的规划要求。
4.生态化建筑项目管理的特点
4.1生态化建筑管理时间方面的特点
既要建立一个相对独立、稳定的建筑项目实施全过程的时空坐标,使管理工作有立足之本,以便开展可操作性强的建筑项目进度控制工作,又要把整个生态化建筑项目管理工作放置在一个“可持续发展”的长远时空坐标中,以解决管理工作中包含的整体与局部、眼前与长远、发展与限制等多种矛盾。
4.2生态化建筑管理质量控制方面的特点
实施生态化建筑项目管理,并不是弱化传统项目管理模式中的质量控制目标而偏重环境目标,而是对传统意义上的建筑项目的施工质量进行严格控制管理的同时,关注建筑的生态质量和建筑与周边环境和谐共生问题,积极利用现代生态技术保障人们对建筑的多种生态性能要求。
【结束语】
生态化建筑是保护生态环境与改善人类居住条件的主要建筑形式,对我国建筑行业未来的发展影响深远。对生态化建筑项目管理进行科学的分析,对我国生态化建筑的发展具有十分重要的意义。必将为我国生态化建筑的发展提供宝贵的理论依据和经验借鉴。
【参考文献】
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[2] 周滔,李启明,申立银.绿色生态住宅小区在施工阶段的环境管理〔J〕.建筑经济,2001,(9):23-26.
关键词:高速公路;低碳环保;项目管理模式
中图分类号:U415.1
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2014)03-0110-02
1、引言
改革开放以来,我国的高速公路得到迅速的发展,2013年12月25日,中国的第一条低碳环保的高速公路――渝蓉高速正式通车。这标准着中国的高速公路事业发展取得了很高的成就。但是,对于高速公路的项目管理模式的关注却起步较晚,研究理论和方法也不够全面。加强对高速公路的项目管理模式的探讨,尤其是低碳环保高速公路的探究,具有重大的理论意义和实践意义。
2、高速公路项目管理的基本概念及意义
高速公路的项目管理指的是在外部条件和内在因素的约束下,管理者在现代化的先进的管理理论和管理方法的基础上,通过运用系统论的观念,实现对与高速公路建设的项目有关的所有工作进行有效的管理。换言之,项目管理包括从项目投资决策到整个项目结束,在这一过程中,管理者通过运用科学合理的方法,对项目进行计划、指挥、组织、协调以及控制和评价,从而完成项目目标。
鉴于高速公路在建设过程中具有一次性、整体性、建设周期长、投资大以及项目目标明确等特点,加之高速公路多是国家投资建设的,因此,加强对高速公路项目管理的研究,对于我国经济的发展具有重大的意义。一个好的项目管理模式,能够有效的节约投资,确保工程的质量和工期。通过借鉴国内外成功的高速公路项目管理模式的经验和方法,不但能够提高我国高速公路项目管理的水平,巩固和发扬当前的发展成果,尽量避免建设过程中存在的问题,还能够促进我国高速公路的发展速度和规模。
3、传统的项目管理模式存在的问题
上个世纪世纪80年代以来,我国高速公路在建设过程中一直采用的是不同形式的承包制、监理制以及法人负责制等传统的项目管理模式。这些项目管理的模式虽然在一定程度上推动着我国高速公路的发展,但是,随着社会的发展,经济和管理水平的上升,以及这些项目管理模式本身存在的不合理的问题(费用超支、工期拖延、工程事故以及工程质量等问题)。显然,传统的项目管理模式已经不能够适应当前高速公路的发展水平,不能够满足现代高速公路建设发展要求。具体来说,传统的项目管理模式很容易出现以下几种问题:
首先,传统的项目管理模式没有在企业管理理论的指导下,对待项目建设的行为。在具体的项目管理中存在着指挥部的模式,项目成立时组建施工队伍,当项目竣工以后,施工队伍便解散了。这种管理模式很不适合总结项目建设中的管理经验,因此,项目管理的水平也就很难提高。
其次,在传统的项目管理模式里,参与高速公路施工的施工方是独立的,由于缺乏完善的协调组织机制,这必然导致施工方在建设的时候,为追求己方利益的最大化,项目在建设的时候很容易发生矛盾和冲突。在进行项目管理的时候缺乏整体性。
再次,传统的项目管理模式下,在设计阶段、决策阶段和施工阶段的项目管理人员不同,由于不同阶段的项目管理人员之间缺乏有效的交流,导致在施工过程中信息沟通堵塞,不能够从项目建设的整个过程出发,缺乏项目系统化的管理。
第四,在传统的项目管理模式下,设计管理和施工管理是分开的,这必然会出现在设计阶段,管理权在设计单位一方,而在施工阶段,管理权是在施工单位一方,在项目建设的时候,如果两者缺乏有效的沟通,将势必会出现变更现象,这样不但会出现变更费用,而且还会造成整个工期的拖延。
第五,由于我国发展高速公路的项目管理体系化比较晚,由于项目管理人员积累经验的硬件环境和软件条件与发达国家相比,存在着较大的差距。现在,虽然项目管理人员资格认证需要进行考核,但是,考核办法主要是针对监理单位的或施工单位的人员,工程项目的管理人员很少涉及。
第六,当前,我国在高速公路的项目管理中普遍的存在着管理者牵头,监理单位和施工单位进行配合的现象。这种现象很不利于监理工程师工作的开展,削弱了其在施工过程中的地位和权利,未能很好的发挥监理制度在高速公路项目管理中的优势。
4、低碳环保高速公路环境下的项目管理模式
低碳环保高速公路采用了BoT+EPC的项目管理模式,这种管理模式不但实现了设计、采购、建设、施工、移交以及运营的系统化集成,很好的对资源进行整合,最大程度的节约了项目成本,保证了施工的质量。具体来说,这种项目管理模式具体来说包括以下几个方面。
首先,低碳环保高速公路环境下的项目管理模式在组织方案的编写上,在不影响高速公路的施工安全和施工质量的基础上,结合当地的实际情况,运用低碳环保的材料,选择合适的工艺,最大程度的节约能源,降低施工带来的环境问题,实现节地、节能、节材、节水和和环境保护,即“四节一环保”。
其次,项目管理部成立专门的负责施工过程中产生的废水、废气以及废渣的环保部,设立专门的人员进行管理。管理人员应当是经过专门培训的技术人员,还应当有一定的环保工作经验,责任心强。通过完善施工过程中的垃圾管理体系,提高环保部对垃圾处理工作的组织和领导。成立以施工项目经理、总共和项目书记为首,项目的其他领导以及相关部门负责人组成的低碳环保高速公路想项目管理领导小组,定期的对施工过程中低碳环保的指标进行监督、检查,做好施工期间低碳环保高速公路建设的领导和管理工作。
再次,从项目管理办公室开始做起,加强日常的管理,尽量的降低资源,提高资源的利用率,做节能减排和环境保护的排头兵。在纸张的利用上,除重要的资料或需要上报的资料之外,内部使用的资料尽量正反面使用,提倡无纸化办公,尽量的降低纸张的浪费。在会务费用方面,倡导不开会或少开会,开短会的项目管理模式,尽量的降低会务的费用。在水电浪费方面,杜绝长明灯、自流水现象,尽量的不开或少开空调,尽量实现水电的合理化使用。在油耗方面,合理的安排公车出差问题,尽量出车时共用一辆车,杜绝公车私用现象,节约用油。总之,项目管理部门应当狠抓落实低碳环保工作,做到领导到位、措施到位、宣传到位,指标明确,任务明确、责任明确,即“三到位、三明确”。
【关键词】工程建筑 节能环保 技术施工 应用
近些年,随着社会的发展,节能环保已经成为衡量社会发展的重要指标。而对于建筑施工项目来说,采用节能环保技术可取得多方面的成效。首先,节能环保技术能够适应社会发展的脚步,跟上时展的潮流与趋势;其次,采用节能环保技术还能够将施工企业的施工水平提高到更高的档次之上。除此之外,使用节能环保技术的施工企业还能够最大限速的提高企业的经济效益与社会效益。所以,在建筑施工中融入节能环保技术是有着其必要性的。但是同时,施工企业在应用节能环保这一技术时也面临着一些问题,节能环保技术可能并未真正贯彻到建筑施工中。作者认为这种问题的出现不仅制约了节能环保技术本身的发展,还影响与限制了建筑施工企业的发展。所以,必须改变这一问题。
1 节能环保技术应用在建筑施工中的现状
1.1 节能环保的管理机制有待完善
企业在建筑施工的过程中,在节能环保的管理机制上存在一定的问题。例如:对节能环保技术是否落实的监督机制并不完善;对节能环保技术的考核技术并不健全;对节能环保技术的管理责任不均等等,以上存在的诸种问题都使得节能环保技术在建筑施工的过程中并没能形成科学、完善、有效的节能环保管理机制。
1.2 施工设备老化,建筑技术不符合环保标准
在目前的建筑施工建设中,还存在相当比例的建筑施工企业使用相当老化的机器设备,所以造成原材料的大量浪费,环境的污染。同时也有一些单位的管理层,为了降低成本,不更新施工所需要的基础设备,使得一些老化的、浪费水电原材料的陈旧设备还在使用,这都不利于环保节能。往长远层面考虑,较多的浪费了能源资源。并且,由于设备的陈旧老化,所以导致施工的工作效率降低,也严重的影响了工程的施工的进度,所以无法从基础层面达到节能环保的效果。
1.3 建筑施工人员缺乏相应的节能环保意识
目前,我国的施工建筑企业在进行项目施工时,仍然缺乏一定的节能环保意识,对节能环保技术还没有引起足够的重视,这种现象现在还较为普遍。对节能环保技术的重视目前仅仅局限于上层管理层,仅在建筑施工的法律文件中明确规定,但是在建筑施工的实施过程中,对节能环保技术的真正落实仍比较少。此外,因为施工人员的节能环保意识较为薄弱,也使得节能环保技术也无法严格按照技术指标确定执行。
2 节能环保技术应该应用在建筑施工中
在现在的社会发展中,倡导环境协调发展已经成为常态与必然趋势。各个行业都在应用节能环保技术,建筑行业作为社会经济发展指标的重要行业,在施工中应用节能环保技术必然是不可或缺的,这是建筑施工企业在进行施工前应该考虑的基础性因素。
2.1 建立健全的监督管理机制
在项目的开展过程前,最重要的就是要首先确立相应的项目管理组织机构,使得各方的责任得以明确,落实到每一个具体的分项目负责人的身上,实行权责明确制度。在建筑施工的现场同时应该成立项目领导小组,组长即项目经理,其他人员包括核算员、副经理、技术人员等。政府相关部门也应该加强对于项目施工的规范化管理,彻底落实到审批的每一个项目中去。确保施工项目都在有效的监管范围之内。
2.2 要及时更新设备
在目前的建筑施工建设中,还存在相当比例的建筑施工企业在建筑施工中仍然使用相当老化的机器设备,所以造成原材料的大量浪费,环境的污染。所以要想使得节能环保措施有效的落到实处,就必须首先更换老旧的机械设备,减少能源及资源的浪费,减轻环境的污染。要引进新的节能设备,并使得施工人员养成良好的作业习惯。项目施工单位应该遵守法律规定及一些相关的政策文件,对不符合规定的设备予以及时的清除处理、淘汰,以使得对于国家能源资源的浪费降到最低值,使得对国家能源、资源的利用予以最大程度的优化。在施工设备的选用上,必须严格的遵循国家法律规定的定型化、工具化以及标准化。在企业的节能环保技术中,对于水资源的节约与控制是值得非常注意的一个重点,在建筑项目施工的过程中,一定要做好对水资源的控制,采用分路供水等方式,将生活用水与施工用水分开,不仅培养施工人员的节约用水习惯,也可使得水资源的利用率大大提高。举例来说,可以用水资源循环利用的方式,将废水循环重复利用,将雨水充分利用等。
节约电能源也是节能环保技术的重要方面。应该采用智能控制的电器设备实现分路供电,也使得电能源的利用率最大程度上优化。在不用电时可以自动的切断电源,对于电器设备要定期监测,要培养施工人员组成良好的节约用电意识,发现随意浪费的现象均要采取一定的处罚措施。
2.3 要提高建筑施工人员的节能环保意识
在建筑的施工过程中,提高施工人员的节能环保意识非常重要,只有将环保意识提高,才能使得一线施工人员自觉自愿的在施工作业中贯彻节能环保的技术与措施。只有提高一线施工人员的环保意识,才能使得施工人员不是在受到法律规定或相关政策的限制时才不得不应用节能环保技术。才能在技能环保技术的学习和应用上有着更高的积极性以及更大的决心,所以,相关施工单位应该积极贯彻技能环保的措施及及宣传工作,使得节能环保意识深入人心,为施工人员、企业以及社会都能带来效益。
3 结语
综上所述,随着社会环境的发展及变化,在建筑施工企业中应用节能环保技术是必然的。施工单位要顺应社会趋势,充分认识到这一点,积极的将节能环保技术应用到建筑施工的每一个项目中去。虽然现在企业在应用这一技术时仍存在许多的问题,但随着监督机制的完善,以及施工人员节约意识的提高,这一技术的应用前景将会越来越好。
参考文献:
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作者简介:
胡定俊、男、1985年3月、助理工程师、工作于红旗渠建筑集团有限公司
关键词:绿色施工;施工组织;“四节一环保”;项目管理
1工程概况
苏州中银大厦项目按照绿色高星级标准设计。屋顶花园绿化及合理的围护结构设计,有效利用了建筑的第五立面,使建筑的节能率达到了65%以上;采用能量回收措施,主楼部分设置全热回收交换器,热回收效率不低于62%;设置太阳能热水系统供应生活热水;设置太阳能光伏发电组件,光伏发电量22kW;空调专业蒸汽冷凝水与加热生活用水供裙房使用;设置雨水回收利用系统,雨水经过收集处理后用于绿化灌溉与道路冲洗等;采用先进的节水灌溉技术,大面积草坪均采用喷灌浇洒工艺;主要功能空间均采用脱硫石膏板或玻璃灯等轻质隔断形式;竖向遮阳的使用,建筑东、西立面部分外窗设置垂直遮阳,有效阻隔夏季太阳辐射,降低夏季空调能耗;地下车库设置CO监测控制系统,并与地下室排风机联动;地上区域布置CO2和污染物浓度监控系统,并与新风机组联动,确保室内空气质量;采用机电设备自动监控、分项计量能耗监测平台等措施,并设置了完善的智能化系统,项目效果图如图1所示。
2施工组织管理
本工程具有工程规模大、社会影响大、施工工期紧、施工场地狭窄、绿色建筑节能设计广泛、安全文明及环保节能要求高等特点,施工中需解决深基坑支撑拆除、大体积混凝土浇筑、劲性梁柱施工及钢桁架液压提升、高大支模、圆柱支模、钢结构及幕墙板块吊装等技术难题。图1苏州中银大厦项目从成立初期就制定了明确的绿色施工创优目标,并按照“四节一环保”绿色施工要求,狠抓现场质量安全文明。根据公司下达的各项量化指标进行核算、分解,并根据项目绿色施工方案制定了项目部具体的创建指标,包括基础、主体、装饰施工各阶段节水、节能计划完成指标以及每个月主要材料的耗用指标;建筑垃圾回收再利用指标等。同时成立了绿色施工领导小组,与每个人签订了绿色施工管理责任书,明确了每个管理人员以及劳务、分包单位的绿色施工责任和使命,形成了全员参与全过程管理的新型绿色施工管理模式[1-2]。
3“四节一环保”措施
3.1环境保护施工
以安全、文明、绿色、节能、环保施工为主要内容进行场内外布置。深基坑四周设置止水帷幕进行拦水措施,适当采取跳仓法施工工艺缩短底板封闭时间,保证地下水的稳定。过程中注意对周围水土资源的保护,委托第三方对基坑边、周边主要道路、围墙的位移和变形等进行监测,并定期分析数据,评判对附近水土的影响。为保护市政蒸汽管网,项目部编制了蒸汽保护专项方案并设置了3处观察井,方便工作人员定期检查。施工作业区与生活区完全分开设置。生产区楼层每8层设置1个移动厕所。生活设施远离有毒有害物质。生活区安排专人进行生活后勤的管理和协调,制订消暑和保暖措施。另外,生活区还制订了严格的管理制度,并按照制度要求定期进行清扫和消毒。食堂坚持每餐留样,确保饮食健康。同时,在生活区为工友开辟了民工业余学校、关爱新苏州人志愿者服务站、义务医疗室以及乒乓球台、篮球架等活动场所。现场所有主要道路全部进行硬化处理。土方开挖阶段每天坚持进行扬尘目测监控,并形成监控记录;全部使用密闭式运输车辆从事土方、渣土和施工垃圾的运输。现场全部采用了预拌砂浆,施工现场办公区和生活区的场地也进行了绿化、美化,减少了扬尘控制的难度。施工现场进行机械剔凿作业时,作业面局部进行了遮挡、掩盖,砌体切割时前方放置了挡尘板聚集粉尘,防止扩散。有害气体排放控制:施工现场严禁焚烧各类废弃物。工程车辆全部采用绿标车。机械设备坚持定期维护保养,使其保持良好的运行状态。所有工程材料均选用国内外优质、低耗、节能环保型产品。建筑废弃物控制:在现场北面设置了封闭式垃圾站。建筑物内施工垃圾的清运,采用在楼层分类装袋后通过施工电梯转运至垃圾站统一收集外运。工程建筑垃圾回收利用:机电和幕墙单位办公区、生活区临设基础采用建筑垃圾回填;场地硬化约40%采用建筑垃圾;中庭施工坡道采用建筑垃圾垫高。建筑垃圾回收再利用率达到37%。幕墙成品保护膜、电梯的包装箱、油漆桶、砌块的型材托盘以及纸模拆除后均由厂家回收后再利用,装饰材料包装物回收率达到100%。施工现场和生活区的垃圾箱按可回收垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾4个为1组进行设置,并设置温馨提示,注明垃圾分类标准;同时在食堂、饮水区、洗碗处放置塑料桶存剩饭菜及液体垃圾。垃圾箱由专人负责管理,每天清运。水土污染控制:施工现场以水泵房为核心,主要利用市政管网给水对楼层进行供水。市政管网压力不足以及紧急停水的情况下,利用北侧河道内天然水源对楼层进行供水。项目部坚持做好对河水、雨水及沉淀水的测试和记录,确保用水的安全。同时现场和生活区沿主干道及堆场区设置连续排水沟,雨、污水分开进行排放,并定期进行测试和记录,保证对周围环境及排水管网无影响。厕所均设置了化粪池,厨房设置了隔油池,食堂、厕所、淋浴间的下水管线均设置了过滤网,并与市政污水管线连接,定期进行清理,保证排水畅通。现场所有裸土均种植草坪和灌木,沿河道侧均未破坏原有植被,防止水土流失。施工现场使用的油料和化学溶剂等物品均存放于危险品仓库中,上锁并由专人管理,集中进行处理。光污染控制:由专业电工合理布置现场照明,调整灯光照射方向,所有室外大型照明灯具均设置定型灯罩,有效地控制了灯光方向和范围。电焊作业时采取了遮挡措施,避免电弧光外泄。噪声与振动控制:严格夜间施工许可证的办理,从未发生过居民投诉事件。项目部坚持按照绿色施工评价标准的要求进行噪声监测,并针对个别不满足国家要求的振源点采取减噪措施,确保噪声控制满足要求。主体结构施工阶段,在固定泵停靠点搭设防护棚,用岩棉板进行围挡降噪。砌体集中加工区用岩棉板围挡降噪。现场所有吊装作业均使用对讲机并100%覆盖。
3.2节材与材料资源利用
本工程材料、设备种类繁多,耗用量大。项目部从一开始就制订了限额领料及预算/实际耗用对比分析表,过程中及时跟踪材料耗用是否浪费,制订修正措施,检查修正成果。材料供应商均从公司材料供应商名录中通过招标的形式进行选择,施工用材就近选择,均在施工现场500km范围内生产。同时根据施工进度制订材料进场计划,材料进场按划分的堆放范围进行有序堆放。混凝土均采用预拌混凝土,先进行试配,按规定添加粉煤灰、矿渣、外加剂等新材料,减少水泥用量,试配合格后再投入现场使用。同时实行技术、现场、预算三算对比。充分利用混凝土余料进行水泥砖、垫块和景观架空墩的制作。砂浆全部采用预拌砂浆。砌体施工阶段对标准层砌体全部进行排版设计并利用1层已有房间简单围护后作为砌体集中加工区,既保证了砌体施工标准的统一,更有效防控了扬尘的污染,对节约材料也大有裨益。根据现场实际,对整体提升架与悬挑架进行对比后采取更适合现场实际的悬挑脚手架翻转使用,周转次数达3次。墙体模板配置2套,周转13次;梁板模板配置3套,周转8次;墙体木方配置1套,周转25次;梁板木方配置3套,周转8次;支模架体配置3套,周转8次。另外圆柱均采用新型纸质模板,节约工期、劳动力,降低成本。地下室人防外墙模板广泛使用可拆卸式止水螺杆,节约钢筋用量约80t。劲性钢构件节点钢筋锚固采用锚固板技术,节约钢筋用量。优化钢筋下料,尽量利用钢筋余料制作马凳、排水沟盖板,以及进行洞口防护。现场临边洞口防护、钢筋、木工加工房等均做到定型化、标准化、工具化。充分利用废旧层板、木方进行洞口防护。办公室用纸分类摆放,除工程资料用纸外其余尽量做到双面使用,并对废纸进行回收再利用。本工程特别注意技术先行、深化设计。除了幕墙单元板块、室内精装修、景观等常规深化设计外,在结构部分我们还对砌体结构、屋面地砖、各节点进行排版深化,既美观又降低了材料损耗率,可谓一举两得。
3.3节水与水资源利用
建筑施工中有大量的材料、设备需要用水,而建筑工人的生活用水量也不可小觑。根据工程施工特点,制订了用水定额;生活用水与工程用水分别计量,并分阶段进行核算、对比分析。洗车、绿化、道路降尘均采用雨水收集过滤后进行供水,并设置三级沉淀池做到水资源循环利用。生活区洗衣、洗澡等生活用水收集后用于厕所冲洗,大大节约了水资源。混凝土养护楼板采用喷水覆盖草袋、塑料薄膜进行养护,墙面、柱面采取喷洒养护液进行养护,减少施工用水量。另外养护室引进专业喷雾养护设备,以节约用水。基坑开挖时采用深层井点降水,基础施工阶段适当使用了部分井点降水用以模板的清理以及道路扬尘的控制。主体施工阶段主要使用吸尘器对混凝土浇筑前的模板进行清理,少量辅助用水冲洗的方法。
3.4节能与能源利用
节能与能源利用在中银大厦的施工过程中主要反映在电和水的节约上。项目部根据工程施工特点,制订临时用电方案,合理布置施工临时供电线路,优化线路路径,做到距离短,线损小,经公司技术负责人、监理工程师审批后指导施工。制订了用电定额,生活用电与工程用电分别计量,并分阶段进行核算、对比分析。施工现场水泵房采用变频控制系统,节约用电15%~20%;办公室购置智能空调控制器,办公用电节约20%~50%。同类型设备优选能耗低、效率高的设备投入工程建设中。建立施工机械设备台账,做到一机一台账,并定期维护保养,使机械设备保持低耗、高效的状态。临时设施均采用热工性能达标的岩棉板,所有临时设施节能灯配置率达到100%,生活区淋浴采用太阳能能源,节约用电约58320kW?h。主体施工阶段,通过施工组织的合理安排尽量做到晚上不加班。
3.5节地与土地资源保护
临建设施的布置充分考虑人性化管理要求,在满足需要的基础上尽量减少土地占用,做到功能房间一房多用。施工场地合理布置,实施动态管理。合理利用场内交通道路,根据不同施工阶段动态进行平面布置。基础施工阶段场地十分紧张,通过优化设计及施工方案,基坑围护采用“灌注桩+搅拌桩+坑内支撑”的复合基坑支护技术,有效节约用地及土方施工量。施工采用预拌混凝土、预拌砂浆,未使用黏土砖,墙体采用蒸压加气混凝土砌块。箍筋部分外加工,钢结构构件、幕墙板块、空调风管等全部采用工厂制作、现场拼装的方式。施工临设办公区、宿舍为双层轻钢活动板房,职工宿舍满足10m2/人,工人宿舍达到3.6m2/人。沿河道侧植被用围栏进行隔离,保护河道原生态。
4创新技术以及对“四节一环保”的作用
1)圆柱纸模技术。908根直径、高度不等的框架圆柱采用纸模施工,达到了“清水结构”标准,实现了环保、节材、节能的目标,解放了劳动力,与厂家成为战略合作伙伴共同开发,以较低的成本创造出较高的利润[3-4]。
2)为了楼板厚度的有效控制,现场制作了可拆卸循环利用的楼板厚度控制件。
3)为了避免施工电梯呼叫按钮因工人等待时被蓄意破坏,将其更改为内置式。
4)为了使建筑垃圾更易完成倾倒、封闭,在砖砌垃圾池上预制型钢轨道。
5)成品预端接光纤技术。成品预端接光纤技术替代手工熔纤,彻底解决了可靠性、安装速度与成本三大难题。
6)超大超宽单元式幕墙施工。超大超宽单元板块幕墙采用轨道式电动葫芦吊运安装,引用等压原理,有效实现了分层内排水的目的。
7)“开放式铝板吊顶”实用新型专利。部件在工厂组装,加工平整度好、组装方便,便于现场安装,有效缩短施工周期。
5实施效果
整个工程采用了包括全热回收、太阳能热水、光伏发电、中水系统在内的共32项绿色设计措施。采用了包括环境保护、材料节约、能源节约、水资源节约等在内的共70项绿色施工措施。施工自主装配的循环水利用系统、蒸汽养护系统、变频水泵控制系统等实现了技术革新探索,成效显著。工程经多次检查验收,获得了绿色施工方面的多项荣誉,取得了良好的实施效果。
参考文献
[1]廖鸿,邱兵,杜福祥.项目管理中的节能减排与绿色施工[J].建筑安全,2015(2):57-61.
[2]王维琳.推进建筑施工项目管理中的安全标准化和绿色施工[J].天津建设科技,2015(A1):78-80.
[3]郭妮,李娟,朱绚丽.绿色施工项目管理与实践[J].青岛理工大学学报,2009(3):155-158.
关键词:项目管理,设计创新,管理方法
Abstract: this article from the point of view of project management, the design innovation, construction method innovation and management innovation method three aspects, such as analysis, and put forward some Suggestions for the construction management personnel to carry out green project management to provide the reference.
Key words: the project management, design innovation, and management methods
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
一、 绿色建筑
绿色建筑概念的提出始于 19 世纪末和 20 世纪初。20世纪 60 年代,美籍意大利建筑师保罗索勒瑞首次提出了著名的“生态建筑”( 绿色建筑) 理念。绿色建筑是指为人类提供一个健康舒适的居住、工作、活动空间,同时实现高效率利用能源、低限度影响环境的可持续建筑物。绿色建筑的内涵丰富。在能源和环境问题层出不穷的当代社会,绿色建筑越来越受到人们的重视。
二、绿色建筑的项目管理
绿色建筑是在继承传统建筑技术基础上,多思维( 绿色可持续设计理念) 和高技术( 绿色新型施工技术) 的运作和实施。它需要特殊的技术和材料来实现其可持续性,还需要广泛的资源管理文件和环境保护方法来实现其环保性。基于绿色建筑的独特性,可以通过精细化管理来控制风险,在可接受的范围内改善工程交付使用的成本和质量。绿色建筑的项目管理是在传统项目管理的“三控制”、“二管理”、“一协调”的基础上,通过有效的管理来控制绿色建筑的投资与成本,保证它的进度和质量; 并在项目管理全过程中贯彻实行安全、节能、环保、可持续发展的理念。由于绿色项目管理正处于发展时期,需要不断地完善和创新。按管理时间顺序,把绿色项目管理划分为设计创新、施工方法创新、管理方法创新三个环节。
2. 1 设计创新
设计阶段属于绿色建筑项目的前期阶段,虽然设计阶段的设计费仅占总造价的 1%,但是该阶段对全寿命周期的费用影响高达 78%以上。因此绿色建筑不仅仅只定性地了解项目的建设目标,还需详细地分析达成这些目标所需的每一个操作办法。从各个细部研究建设项目的设计规模、性质、内容和尺度等设计目标,为设计绿色建筑制定出最适宜的空间模式和组合概念提供依据。
常见的设计技术方案包括节约生态环境资源、提高能源利用率、减少环境污染三个方面的技术创新。
2. 1. 1 节约生态环境资源
在水资源节约方面,根据勘察院的水文资料,制定科学详细的用水规划,考虑采用雨水回用、中水回用等新型给排水系统,加大使用节水器具和设施,并采用绿色管材。在土地资源节约方面,可根据业主和用户需要适当地提高建筑容积率,降低建筑密度,从而减少占用土地的面积。
2. 1. 2 提高能源利用率
在建筑热工学方面,为了提高能源的利用,可优化维护结构热工性能,优化能源系统,建立气候防护单元,改善建筑热环境等。如: 根据不同的地域,不同的气候特征选择更适用的热容材料,在干热地区采用高热容量材料,在湿热地区采用低热容量材料; 定量分析室内热桥的走向,改进暖通空调系统。
在室内外设计方面,优化建筑绿色配置、朝向、间距、建筑体量,充分利用太阳能、风能、生物能、潮汐能、地下冷热资源,加大可再生能源的利用率,从而提高整个能源的利用。
2. 1. 3 减少环境污染
减少环境污染是推行绿色建筑的目的,也是保障,在设计阶段就应该考虑到如何防止污染。首先,在建筑物全生命周期内,要把建筑废弃物和污染物的排放量降到最低,如在建筑群中设计建立废弃物分类回收利用中心,利用可生物降解垃圾。其次,改进建筑材料的选择,推荐设计使用可循环或有循环材料成分的产品,或者采用高耐久性的材料,通过增加材料的使用期限来减少污染物的产生。最后,注重建筑物与自然环境的和谐,设计时扩大绿化面积,保护原有自然生态系统。
2. 2 施工方法创新
( 1) 施工期间节能。进行绿色技术经济分析,尊重建设基地的环境,结合生态和气候,确定最佳的绿色施工方法。加大节约水、电、材料等资源的力度,保持健康环保的绿色施工工艺。如: 使用水资源监测系统,安装雨水重复利用设施;合理安排施工期间的用电机械,提高用电效率等等。
( 2) 施工期间节材。尽量把所用的材料、施工交付和安装程序加以综合考虑,尽量减少能源的无限制使用,减少消耗。如: 减少材料运输过程中材料的损耗率,加强施工过程中的材料利用率。对于周转性材料要注意维护,自有材料可延长使用寿命。推广使用工厂化生产、装配式施工、土建装饰一体化施工等方式。这些新型施工方式与传统施工方式相比,能在钢材、木材、水泥和水方面有较大幅度的节约。
( 3) 施工期间推行绿色环保。除了文明施工、封闭施工、减少噪音扰民外,还要减少环境污染、保持清洁的运输。如:采取有效措施,注意防止由于地表径流或风化引起的场地内水土流失,采取科学的保护或恢复措施,注意防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化,减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。
2. 3 管理方法创新
管理是对项目全过程的调控,是保证建筑工期、质量、成本的手段。虽然不同的绿色工程项目有不同的管理重点,但成本控制、用工和材料管理、生产协调仍然是管理的核心。因此对于绿色建筑的管理,不仅仅要控制项目的投资和进度,还要加强合同与信息反馈的管理,处理好三方协调关系。
2. 3. 1 完善用人机制
在项目初期,业主一旦建立了项目的绿色目标与重点,就需要开始组建项目管理团队。在传统施工实践中,单一的分层管理已不适合多变性的绿色建筑施工,需要改进现代用人机制。根据美国著名建筑师劳伦布拉德利的建议,推荐采用高效灵活的项目组织体系,建立一个高级管理人员综合团队来实现绿色工程项目的全过程控制和管理,确保整个项目工程在每一个阶段的进度和质量能达到国家标准。
高级管理人员包括业主、设计方( 建筑师) 、项目经理( 承包商、建造师) 和施工技术人员。在实施综合项目管理团队的时候,首先需要选择一个经验丰富的绿色建筑项目经理( 项目顾问经理) 。一个绿色项目经理应了解建筑类型和材料市场,熟悉可持续建筑的各个施工阶段的重点,能制定详细的绿色施工管理计划及补充施工方案,还具有熟练的管理技能、沟通协调能力和排除故障能力。当选定绿色项目经理后,应整合建立一个综合性的项目管理团队。该团队不仅需要建筑师、建筑商和其他需要的项目职能部门,还需要分包团队。在项目决策过程中,编制项目综合团队的做法,其优势在于可以提供重要的项目决策,如选址、战略规划和初步设计概念等等。没有他们的早期参与,建筑师和建设者都处于劣势。特别是当涉及到业主目标、早期设计、初步预算和进度估算时,项目团队协作对绿色项目可以起到很大的参谋作用。项目团队编制确立后,业主和项目经理负责规划项目每个阶段的战略措施和听取多方意见的会议,整合团队所有成员的力量,使他们对该项目各个阶段的绿色目标具有明确的认识和判断。
2. 3. 2 推行精细化项目管理
绿色建筑项目由于采用新技术、新材料和新工艺,项目实施中的各个阶段中均会出现许多不可预见和不可抗力的问题。对于这些问题,应当采取科学有效合理的措施,及时减少技术不规范、方法不完善等造成的扩大工程成本的情况。应该改进粗放的管理模式,推进精细化管理,优化绿色规划,净化施工工程,改进审批环节,提高项目运作效率。建筑施工具有周期长、资源和能源消耗量大、废弃物产生多等特点。在施工阶段,首先应精准的优化和控制招标投标方式选择和施工队伍,引进竞争机制,降低工程成本。其次,每个施工阶段严格细致的按照绿色设计组织施工,不偷工减料,合理布置施工场地,降低环境负荷,保护水文环境。此外,还要及时组织专家进行技术论证,在第一时间内进行现场踏勘,审查相关资料,及时反馈审批结果。通过精细化项目管理认真的进行的监督检查工作,杜绝绿色施工中隐蔽工程的偷工减料现象,方便每个环节的检查以及竣工后的整体验收,保证绿色项目的每个细节都达到设计的要求。
三、结束语
绿色建筑不是一个简单的建筑,它是一个经营期限较长的管理过程,需要逐步地完善。通过建造师的科学有效地项目管理不仅能够保证绿色施工的进度和质量,而且能在一定程度上控制项目工程的投资与成本。绿色项目管理还需在项目管理全过程中贯彻实行安全、节能、环保、可持续发展的理念。
市委、市政府召开全市项目建设动员大会,安排部署重点大项目的建设工作,是应对金融危机,抓投资、扩内需、调结构、促发展的重要举措。市发改委系统作为综合经济管理和投资主管部门,在推进全市重点工程建设中担负着非常重要的任务,按照市政府的统一部署和要求,我们决心在以下五个方面做好工作:
(一)完善投资审批绿色通道,着力推进生产项目的前期准备。发改部门起着牵头协调的作用,会同规划、土地、环保等相关部门继续巩固和完善重大项目的绿色通道;确实提高行政效率,加强前期的工作指导,加快项目的审核速度;着力推进重大项目的前期准备,为项目的顺利实施奠定坚实的基础。
(二)提高公务意识,确实解决重点工程建设中遇到的困难和问题。要带头贯彻执行好黑龙江省固定资产管理流程图,积极帮助项目单位完成项目审批、核准、备案和规划、土地、节能审查等程序,要帮助项目单位落实征地、拆迁、水、电、气、供暖等建设的条件,要与相关部门共同努力搭建多渠道、多形式的筹措建设资金,保证工程按计划顺利实施。
(三)加强项目管理,确保重点工程建设健康有序的推进。全市发改系统要主动会同相关部门,建立项目管理的联动机制,加强对项目建设全过程的监管,保证项目实施严格遵循建设程序,符合产业政策、土地、环保、节能等管理的规定,确实加强建设项目管理,要在加快项目工程进度的同时,确保工程质量和安全。
(四)积极争取国家对我省重点工程在项目和资金上的支持。要抓住国家扩大内需,新增重要投资的机遇,对国家核准的重点项目和需要争取的资金,市发改委要全力以赴,及时向国家发改委和相关部门汇报,千方百计的争取国家支持。
一、增强紧迫感和责任感,确保实现节能减排目标
节能减排指标是具有法律约束力的指标,是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志,事关经济社会可持续发展,事关人民群众切身利益。当前,特别是去年第三季度以来,全国高耗能、高排放行业快速增长,能源需求大幅增加,能耗强度、二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标的下降速度明显放缓,节能减排形势严峻。为此,国务院、省政府对确保实现节能减排目标作了一系列部署,提出了明确的要求。今年以来,我市节能减排形势不容乐观,能耗总量呈现出明显的反弹迹象,随着合成革、冶金等项目的陆续投产、达产,节能减排工作的压力将越来越大。各地政府及有关部门要进一步提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识,切实增强使命感和责任感,按照国务院和省、市政府的决策部署要求,紧紧围绕省里下达我市节能减排目标任务,果断采取强有力、见效快的政策措施,坚持节能与发展相促进、开发与节约相协调、政府调控和市场机制相结合,综合应用经济、法律、技术和必要的行政手段,打好节能减排攻坚战。确保年全市单位GDP(地区生产总值)能耗下降到0.53吨标准煤/万元,全面实现单位GDP能耗下降3%的目标;全市COD(化学需氧量)排放总量控制在3.23万吨以内,SO2(二氧化硫)排放量控制目标为1.16万吨以内,其中非电力SO2排放量控制在0.96万吨以内,电力行业确保大唐电厂月均脱硫效率不低于95%。各县(市、区)人民政府要确保完成市政府下达的节能减排目标。(责任单位:各县(市、区)人民政府、东侨开发区管委会)
二、落实目标责任,强化问责制
落实节能减排目标责任制,严格执行指标管理,认真执行省政府《环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》和《市单位GDP能耗考核体系实施办法》,强化县(市、区)人民政府和重点企业节能减排的目标责任制。各县(市、区)人民政府要对市里下达的年度节能减排目标任务分解落实情况作一次全面检查,进一步明确责任,抓好落实。市节能减排办近期要对各县(市、区)人民政府年度节能目标任务完成综合评价考核情况和年上半年减排指标完成情况进行公布和通报。今年底,要对节能减排目标完成情况进行总考核。根据节能减排目标完成情况,对完成好任务的县(市、区)人民政府、重点用能企业给予表彰、奖励;对未完成任务的县(市、区)人民政府和行政不作为的部门,要追究主要领导和责任人员的责任;对未完成任务的重点企业,取消下一年度评先评优资格和享受国家财政相应扶持性政策的资格。(责任单位:各县(市、区)人民政府、东侨开发区管委会,市监察局、市经贸委、市环保局、市财政局)
三、严格控制高耗能、高排放项目,坚决淘汰落后产能
坚决贯彻落实《国务院批转发改委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发〔〕38号)精神。投资主管部门要进一步加强项目审核管理,落实固定资产投资项目节能评估和审查制度,加强对年耗能3000吨以上(含3000吨)标准煤固定资产投资项目的节能评估和审查,并将审查结果抄送同级节能主管部门备案。节能减排主管部门要切实加强对固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理,加强新上项目所需排污总量指标控制,组织开展节能减排专项督察。各县(市、区)人民政府、有关部门要严肃查处违规乱上项目,未通过环评、节能审查和土地预审的项目,一律不准开工建设;对违规在建项目,要责令停止建设;对违规建成的项目,要责令停止生产。(责任单位:市发改委、市经贸委、市环保局、市建设局、市监察局)
认真贯彻落实国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔〕7号)精神,结合产业特点,加大开展淘汰落后产能、设备和生产工艺的力度,年要淘汰关停废水治理不达标的年产1万吨以下以废纸为原料的的纸制品生产线。建立健全节能监察体系,严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题,情节严重的,依法责令停业整顿或者关闭。对省里《关于公布我省建筑饰面石材行业执行差别电价企业名单的通知》确定的我市192家建筑饰面石材企业,严格执行差别电价政策。同时,进一步完善落后产能退出机制,妥善处理淘汰企业的资产、债权债务和人员安置工作。(责任单位:市发改委、市经贸委、市环保局、市国土局、市建设局、市工商局、市质监局、市物价局、市电业局)
四、加大财政投入力度,加快实施重点节能减排工程
要充分发挥技术、设施对节能减排的支撑性作用,抓紧组织实施一批节能减排项目,尽快形成经济、社会和环境效益。
年,在节能方面,要切实增加节能改造的投入,组织实施一批燃煤工业锅炉(窑炉)改造、热电联产、集中供热、余热余压利用、电机改造、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府节能、先进适用节能技术应用等十大重点领域节能重点工程项目,积极争取国家、省级节能财政奖励资金支持,同时认真做好已申报的国家、省级节能循环经济项目的跟踪落实工作。精心组织、认真实施年全市节能、资源综合利用、循环经济项目,确保达到项目目标节能量。加强项目管理,确保项目按计划建成投产,如期发挥效益。(责任单位:市发改委、市经贸委、市财政局)
在减排方面,加快实施减排工程。污水处理厂未建成的寿要加快建设,确保在8月底投入运营;已建成污水处理厂的市区、福鼎、福安、霞浦、柘荣、古田、屏南、周要加快配套管网建设,进一步完善配套管网和雨污分流系统,提高进水负荷率和进水浓度;进一步完善污水厂配套设施并加强调试管理,充分发挥污水厂减排能力;进水超负荷的贵岐山污水厂、福鼎污水处理厂要加快第二期建设进度,进一步挖掘减排潜力。切实加大工业污染治理力度,加快实施工业园区污染集中治理工程。全面加强大唐电厂和其他企业自备小锅炉脱硫除尘设施管理,确保有效运行。(责任单位:各县(市、区)人民政府、市环保局、市建设局)
金融机构认真贯彻落实《关于金融支持省节能减排的指导意见》,要切实加大对节能减排建设和改造项目的信贷支持力度,为项目的合理资金需求提供多样化的金融服务。引导民间投资开发建设节能减排、资源综合利用、循环经济项目。(责任单位:人行中心支行、市发改委、市经贸委、市环保局、市建设局)
五、抓好重点领域、流域节能减排,控制能源消耗和污染物排放总量
进一步强化工业节能减排,以电力、铸造、建材、合成革、造纸等行业为重点,推动企业积极调整产品结构,加大节能减排科研和技术改造投入力度,加强节能管理,采用先进的节能技术、工艺和设备,提高企业能源利用效率。持续推进重点污染源和合成革、造纸、制药、食品等重点涉水污染行业监管力度,已经实施深度治理的要确保稳定运行,持续减排,并抓紧实施进一步深度治理工程;未完成深度治理工程或不能稳定达标的责令停产、限期整治。加大合成革行业整治力度,全面实施清洁生产、落实废水分流分治、实施集中治理达标排放等措施,从根本上扭转合成革行业污染现状,促进行业整合提升。同时,加强环保“三同时”检查,对未经审批或未落实“三同时”要求的项目责令停建停产,对“十五”小、新“五小”企业坚决取缔关闭。(责任单位:市经贸委、市环保局)
继续推进建筑节能,加强建筑节能监管,抓好居住建筑和公共建筑节能标准的实施,加大对施工过程中执行节能标准情况的监督检查,把好竣工验收关,认真执行建筑节能标准;推广建筑节能新技术,组织实施太阳能利用等可再生能源建筑应用示范工程,鼓励和发展低能耗建筑和绿色建筑。加强城市照明管理,严格控制公共设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。认真落实夏季空调温度设置不低于26摄氏度的要求。(责任单位:市建设局、市机关事务管理局)
加强交通节能减排,严格执行国家规定的营运车辆准入制度,优化运输组织,促进运力结构调整;组织重点企业开展低碳交通运输专项行动,鼓励发展节能环保交通工具,积极使用低能耗和新能源汽车;加强运输市场节能管理,加强车辆用油定额考核,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。(责任单位:市交通局)
加强公共机构节能,完善公共机构能耗监测、统计、标准体系,实施能耗定额管理;组织开展公共机构空调、电梯和照明灯用能设备的节能改造,加强公务用车管理,建立一批示范工程。年公共机构能耗指标比年下降5%。(责任单位:市机关事务管理局)
加强流通服务业节能减排工作,加大汽车、家电以旧换新力度。支持军队加快实施节能减排技术改造。(责任单位:市经贸委、市支前办)
认真贯彻市政府《贯彻省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的实施意见》,扎实推进交溪、霍童溪、敖江古田段、江古田段、蕉城七都溪等“两江三溪”的水污染防治,促进重点流域污染负荷进一步减轻,使重点流域水域功能达标率达95%以上。扎实推进重金属污染防治工作,开展农村环境综合整治。(责任单位:市环保局、市农业局、市建设局、市经贸委)
六、强化重点用能单位节能管理,组织开展能效对标活动
进一步推进重点用能企业能源管理制度建设。强化目标责任,重点用能企业要将节能指标任务层层分解落实到车间、班组、岗位。对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业,实施能源利用状况报告制度;按照《节约能源法》要求设立能源管理岗位,建立能源节约管理制度,规范企业能源管理。组织重点用能企业能源管理负责人参加培训,提高企业能源管理水平。切实加强对重点用能企业监督管理,组织开展重点企业节能监测、能源审计和节能技术、管理诊断工作。(责任单位:市经贸委)
组织重点用能企业按照国家已颁布的22项重点耗能产品能耗限额标准和我省制订颁布的能耗限额地方标准开展对标活动。(责任单位:市经贸委、市质监局)
七、加快节能减排技术产品推广,积极推行合同能源管理
进一步加大对节能减排科技项目的支持力度,加强节能减排关键技术和共性技术的应用研究,组织开展低碳技术的研究。加大节能环保新产品、新技术、新设备的推广应用,推进节能环保产业发展。借助“中国·海峡项目成果交易会”和“投资贸易洽谈会”等各种项目推介平台,加大节能环保产业招商力度,支持引进消化和吸收国内外先进节能环保新技术、新产品,促进重点节能减排技术和高效节能环保产品的成果转化和推广应用。(责任单位:市科技局、市发改委、市经贸委、市环保局)
落实政府优先和强制采购节能产品制度,适时修订和市节能环保产品政府采购清单,列入国家、省推广目录的节能产品优先列入市政府采购清单。在技术、服务等满足采购需求的前提下,政府财政性资金开展采购活动时,应优先采购节能环保产品。(责任单位:市发改委、市经贸委、市环保局、市财政局、市机关事务管理局)
积极推进节能产品惠民工程,继续做好高效节能产品的推广工作,今年计划推广高效节能产品50万只,公共机构、公共场所和城市道路照明全面采用高效照明产品。(责任单位:市经贸委、市财政局、市建设局、市机关事务管理局)
积极推广合同能源管理,落实国家对节能服务公司的税收扶持政策。对符合节能十大重点工程、节能效果显著的合同能源管理项目,积极争取省级补助资金。(责任单位:市经贸委、市财政局、市国税局、市地税局)
八、切实加强用能管理,大幅度提高能源利用效率
加强对综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测。积极开展省控200家重点用能企业主要能源品种的消费计量数据在线同步监控和采集。(责任单位:市质监局、市经贸委)
进一步加强电力需求侧管理,制定和实施电力需求侧管理,制定和实施用电高峰期供电方案,采取法律、经济和必要的行政手段,引导企业合理用电、节约用电、提高用电效率,缩小电网峰谷负荷差。(责任单位:市经贸委、市电业局)
九、强化政策引导,落实价格财税政策
全面实施居民用电阶梯价格。加大实施差别电价政策力度,对高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的企业,严格执行差别电价政策。完善电力分时电价办法,引导用户合理用电、节约用电。坚决压缩高耗能、高排放企业用电,开展重点用能企业单位产品能源消耗情况专项能源监察审计,对超能耗(电耗)限额标准的企业,实行惩罚性电价,对超过限额标准一倍以上的,比照淘汰类电价加价标准执行。物价部门要根据国家发改委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价的问题的通知》(发改价格〔〕978号)会同有关部门制定具体的实施办法。同时,严格实行城市污水处理运营费用同处理效果挂钩政策。(市物价局、市经贸委、市环保局、市建设局、市质监局、市电业局)
落实国家节能减排所得税优惠政策。对符合条件的环境保护、节能节水项目,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。购置并使用《环境保护专业设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水等专业设备的企业,可以从企业当年的应纳税额中抵免该专用设备投资额的10%,若当年不足抵免,可以在以后5个纳税年度结转抵免。企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录(年版)》规定的资源作为主要原材料,生产国家非限制和非禁止并符合国家及行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入企业当年收入总额。(责任单位:市地税局、市国税局、市财政局、市经贸委、市环保局)
落实国家资源综合利用增值税优惠政策。根据财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其它产品增值税政策的通知》(财税〔〕156号)和《关于再生资源增值税政策的通知》(财税〔〕157号)等税收政策,对销售符合政策要求的资源综合利用产品分别对应实行增值税免征、即征即退、即征即退50%和先征后退的税收优惠政策。(责任单位:市国税局、市财政局、市经贸委)
十、完善监测服务体系,加大节能减排执法检查力度
建立和完善全市节能监察和节能服务体系,进一步加强各级节能监察监测队伍建设,配备完善节能监测设备,提高节能执法和服务水平。整体推进环保监测体系建设,重点抓好在线监控设备的有效性审核和验收、数据应用工作,增强在线监控的准确性和法定作用。(责任单位:各县(市、区)人民政府、东侨开发区管委会,市委编办、市经贸委、市环保局)
强化对节能减排法律、法规和标准执行情况的监督检查。组织节能监察机构对重点用能单位开展排查,检点用能企业能源岗位配备和能源利用状况报告报送情况。严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺。根据国家并实施的22个国家强制性能耗限额标准,在企业自查的基础上,配合省里开展专项能源监察审计,对超标准耗能情节严重的,依法责令停业整顿或者关闭。开展酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查。组织实施重点能耗企业能源计量、能效标识专项监督检查。对检查中发现的问题,责成相关单位落实整改。(责任单位:市经贸委、市质监局、市建设局)
加强日常减排项目核查,对各地存在的问题和进展缓慢的减排项目及时进行通报,责成限期整改。加密环境监察与监测的频次,勤罚,推动减排工程建设进度,监督治理设施稳定运行、达标排放,督促关停淘汰措施切实落实。对减排设施不正常运行、违法排污、污染环境等问题,严肃查处,绝不姑息。(责任单位:市环保局)
十一、强化统计、计量,做好节能减排预警预测工作
夯实能源统计基础,认真开展单位GDP能耗统计与监测工作,落实好能源统计公报制度;建立健全企业(单位)能源管理原始记录和统计台账,积极推进企业联网直报制度,加强节能减排的检测分析。做好能源统计计量工作,督促企业认真实施国家强制标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,按照标准要求配备必要的能源计量器具,定期对所配备的能源计量器具进行检定、校准。(责任单位:市统计局、市经贸委、市质监局)
做好节能减排预警预测,贯彻落实省里出台的节能减排预警调控方案,开展节能目标年度中期评估,第三季度组织开展节能减排目标完成情况预考核,确保各县(市、区)人民政府和重点用能、减排企业按序时进度完成既定目标任务。(责任单位:市经贸委、市环保局)
十二、加大宣传教育力度,深入开展节能减排全民行动
【关键词】绿色超大建筑;难点对策;项目管理
近年来,随着可持续的发展的理念不断加深,提倡生态环保,自然和谐的发展道路引起了更加广泛的关注,人们开始从生态环保的角度来考量生活方式和生存现状,并不断改良传统的高污染,高消耗的生产生活方式。当前、建筑行业依然是一个消耗各种资源的主要方面,如何有效的节约资源降低耗能,实现“四节一环保”,绿色建筑就出现在了我们的视野。绿色建筑有着与传统无法比拟的优越性,是建筑行业中符合可持续发展的建设理念。但是、当前我国绿色建筑技术还不成熟,尤其是对超大型建筑的项目和管理方面存在着较大的困难。除了在技术方面要不断改进加强意外,超大型项目实施过程当中的方法和手段也要做出较大层次的调准。在进行对超大型绿色建筑的实施和管理难点的研讨方面,总结归纳出相关有效的管理方法,为超大绿色建筑提供不了重要的参考依据。
一 超大型绿色建筑的特征
1 项目规模大、涉及面广
在超大型绿色建筑实施当中,涉及了包括时间跨度,资金的投入金额,参与建设的相关单位,相互协调的单位非常的多,是一项高投资,用时较广的复杂系统工程。在技术方面也涉及相当的广泛,包含了施工、环境、节能等重多方面。同时要协调好建筑与政府,群众的关系。
2 要符合绿色建筑的相关要求。
当前,对于绿色建筑体系的认证模式存在着多种评价认证体系,如美国的LEED认证体系,我国绿色建筑评级指标等相关认证体系,这些对绿色建筑的认证在对绿色建筑项目的关键方面都提出了相当严格的要求。如建筑综合的节能,水资源的合理利用,如何有效的进行资源的循环利用。为了达到相关的认证评价要求,对绿色建筑项目的实施提出了更加复杂的新难度。
二 超大建筑管理的困难
1 建筑定位和经济效益失衡
我国超大型绿色建筑起步较晚,在技术方面和管理理念方面都存在较大的问题,手多方面问题的影响和限制,当前的超大型绿色建筑主要问题,是绿色建筑项目的功能定位于经济效益的定位不相平衡。尽管在超大绿色建筑当中使用了不同程度的新技术,也在一定程度上符合了绿色可持续发展要求,但是由于相关技术不完善,技术水平较低,往往是技术在实施的费用和所带来的绿色效益不相匹配。成为绿色建筑项目难以实施的重要原因。
2 多主体的组织管理问题
超大型绿色建筑项目是一项时间跨度大,参与设计的主体相对较多,使项目在实施的过程中存在很强的时间上和空间上的复杂性,这点与传统的项目组织有明确的分工和严密的层次划分划分完全不同,超大型绿色项目存在着咨询顾问和项目实施等不同单位的协调分工,在这种建筑模式下,由于超大型绿色项目建筑自身的规模相当大,所以在实施过程中必定需要多方面的相互协调,产生工程的沟通出现困难,另外也加大了项目的层次监督的难度。一旦项目关系紧张,对工程的实施的统一指挥和协调就会产生不利影响。
3 技术融合问题
超大型绿色建筑在施工过程当中涉及了许多相关方面的专业技能,且各专业之间存在相当大的差异性,由于专业不同对问题考虑的角度也会出现各种分歧,这就对建筑项目的协调带来了一定的难度,比方说绿色建中涉及如何有效利用风能问题,就涉及到风力发电,电气专业和土建结果等方面的专业技术领域。另外、当前对于超大绿色建筑项目还出于起步探索阶段,大量的新技术还不成熟。所以,在绿色建项目管理实施管理当中,要协调好各不同专业的技术的融合,更好的完善绿色建筑的领域的专业问题。
三 超大绿色建筑的管理措施
1 目标控制
在超大绿色建筑项目实施进行中会发生的各种问题,为了确保绿色项目目标胜利实现,就要进行有效的目标控制。要将建筑项目的整体目标进行相关层次的分解,将各种目标贯穿到项目的开始、实施、完成和总结的相关步骤当中去。在项目的实施过程中要采用动态目标的管理方式,及时对突发问题进行有效管理。根据不同层次的相关内容制定相应的管理措施。同时收集醒项目当中各阶段的控制要点和数据,做出及时的调准和纠正,直到工程项目的完成。
2 投资控制
超大型绿色建筑对比传统建筑来说,资金的投入数额相对较大,其所回报的资源节约效应也要在很长的一个时间段才能显现出来,回报的形式主要以环境形式和社会形式两个方面。绿色建筑的投入控制可以从宏观和微观的两个角度进行,对绿色建筑的节约的生态成本有从长远利益的出发,要在生态上获得更大的价值。
3 人员管理
对于超大型绿色项目建设的管理,要求管理人员不仅需要丰富的专业管理知识和较高的综合素质以外,还需要掌握生态,文化等多种领域的各方面知识。在掌握现代管理办法的同时,密切关注绿色建筑领域的最新技术的更新和应用,确保绿色建筑项目能够科学合理的实施,从而达到预期的施工目标和相关的质量要求。
四 结束语
面对全球资源危机日益加重和资源不减少的情况下,如何有效的对资源进行循环利用,发展低碳经济,在力推节能环保的背景下,超大型绿色建筑必将成为未来的发展趋势和重点目标,具有广阔的发展前景。
参考文献:
他就是张社蚕,德国国际合作机构中德公共建筑(中小学校和医院)节能项目主任,一直走在推广公共建筑节能的路上。
“做节能改造的项目,光有干劲儿不行,还需严谨认真的态度,保持清醒的头脑,我们项目有中小学校和医院两个重点,有时候某时期多个项目同时进行,所以管理上不能松懈,尤其是公益项目,必须一步一个脚印地组织实施,否则公益性投入就会半途而废,无法取得预期的效应。”说起节能改造项目,张社蚕立即变得认真又严肃。
热衷于公益性节能环保项目
说起来张社蚕,他非专业工程师出身,也非节能专家,他毕业于上海外国语学院德语专业,也正是德语让他成为了中德之间架构友谊桥梁的重要纽带。1990年至1996年他留学德国,先后获得德语语言学硕士和工商管理学硕士学位,回国初期他是一名自由职业者,为德国企业来华发展提供咨询和翻译服务,期间也同德国国际合作机构(GIZ)的前身德国技术合作公司(GTZ)有过多次合作,主要担任研讨会翻译和会议主持。他的翻译能力和组织管理能力被当时的公司负责人一眼看中,“不如你来我们这里做事吧。”张社蚕听后一脸惊讶,问道“你想让我去做什么?”“做你感兴趣的环保项目呀!”聊到这里,张社蚕展露喜悦,因为他对环保项目一直很感兴趣,他似乎看到了自己的用武之地。德国的环境保护世界领先,而我国的环境污染日益严重,从事环保事业可为公益做点实实在在的好事。就这样,GIZ的理念、发展方向与张社蚕的理想不谋而合。
于是,从1998年至今,他先后担任GIZ环境保护和能源管理部项目协调员、项目高级经理和项目主任等职。
“通过政府间的合作项目,不但可以把德国和欧洲先进的环保节能理念介绍给国内同行,而且也可让大家了解先进的节能环保技术,中德合作项目可以成为双方加深了解、拓展合作交流的一个平台,对中国的环保发展的是非常有益的。”谈到此处,张社蚕显得自豪和兴奋。不错,随着经济的飞速发展,我国的环境保护问题日益突出,对先进技术的需求也非常大。医院是比较特殊的公共建筑,其能耗比普通公共建筑要高出2倍,接管中德合作公共建筑(中小学校和医院)节能项目以来,张社蚕一直致力于医院这个能耗大户的节能工作。回顾这两年来的历程,张社蚕感慨万千。
医院节能任重道远
节能改造项目的推广面临着诸多的挑战,公共建筑节能项目使张社蚕第一次有机会比较深入地接触建筑领域的节能。在此之前,他参与过城市交通、电厂、煤田灭火等节能项目,都取得了很好的效果。例如山东德州的一个电厂,通过合作项目引进先进的冷却塔水处理技术,一年可减少约700万吨的水耗,在节约水资源的同时还可节省约1300万元的水费。
从2011年10月首次接触医院项目开始,张社蚕带领其团队对7家医院进行了深入的调研,并组织对100家中等规模医院的能效现状调查,得出3大难点问题:其一,我国现有的医院建筑大约有50%在2005年以前建成,也就是说基本上都不符合2005年国家颁布的公共建筑节能标准,从建筑节能角度来讲,这些建筑都应穿上一件“外大衣”,以提高建筑的保温性能;其二,医院建筑的能源供应和分配系统较为复杂,往往牵一发而动全身,加上我国许多医院满负荷甚至超负荷运行的实际情况,医院建筑节能改造除了技术难度外,还涉及到医院日常运行、患者和医护人员等众多复杂因素;其三,目前我国医院能耗成本约占医院总成本的2%,所以节能降耗往往得不到足够的重视,从管理体制上来说,医院的节能改造项目大多依赖财政资金,医院节能量也未列入政府节能补助政策,这在客观上影响了医院的节能改造的主动性、自主性和积极性。
张社蚕认为通过医院能效比对可帮助医院发现存在的问题,了解在同类医院中处于什么位置,并提出改造方案,才能引起医院领导对医院能效的重视,促进医院的节能工作。而且医院节能改造应找投入少,见效快的环节作为突破口,应让医院尝到节能的“甜头”。宁波一家医院的年床位单位水耗接近500吨,比同类医院高出近一半,通过比对,水耗问题引起了这家医院领导的高度重视,医院及时组织人员对自来水管网做了详细的调查,发现原有管网因年久失修,已千疮百孔,医院及时更换了自来水管网,投资不到20万元,却减少了60%左右的水耗,每年节约100多万元的水费。尝到“甜头”后,医院又对照明、空调等系统进行了运行优化,在所有出入大门安装了风幕设备,还对蒸汽系统进行了改造,在改善室内冷热环境的同时,同期单位床位综合能耗还降低了16.4%。
“项目的执行期是四年时间,现在已过了一半,在医院节能改造方面虽然积累了一定的经验,但未来的任务还很艰巨,比较担心的就是实施,”张社蚕详细地解释道,“目前国内较大的医院大多已作过能效审计,问题也已一一排查,但节能改造措施的实施进展缓慢,我国医院的节能尚处在粗放阶段,节能空间和潜力还很大,关键是要找到合适的方案和技术,使节能措施落到实处。”说到这里,张社蚕的神色变得凝重起来。一个新的领域、一次新知识的学习、一个全新的管理模式……考验着这位年近60的公益者。
节能改造背后的制度和人才问题
在短短的两年时间里,中德合作公共建筑(中小学校和医院)节能项目在学校和医院领域都已成功地实施了节能改造示范工程,并取得了可喜的成果,但张社蚕觉得节能还有很长的路要走:“我国应开展医院能效的对标调查,尽快建立医院能耗的对标体系,向不同气候区不同类别的医院提供能耗比对标杆,并把医院能耗列入医院经营管理的考核指标,积聚医院节能降耗的正能量。”
张社蚕认为,我国医院管理者的节能意识还有待提高,这种意识的提高与医院管理制度的设计也不无关系。目前,我国医院运行管理业绩主要以营业收入、患者满意度等指标要素来考核,其中能效因素作为考核指标所占的比例还太小,如果能在考核指标中增加能效因素的比重,无论对新建医院还是既有医院的改造都将具有积极的促进意义。
德国医院为了降低医院运行成本,提高竞争和生存能力,在20年前就开始医院的节能措施,最近几年更是积极开展“节能医院”的认证活动,使节能降耗成为医院提高企业社会责任和市场竞争力的一个重要因素。“真希望有更多的医院能争当节能医院,因为好的节能措施不但可以节能减耗,而且可以节省医院运行成本,还可改善患者的就医和康复条件。”张社蚕在宁波市第六医院就有切身体验,没有改造前,该医院门诊大厅在开足空调的情况下室内温度也很高,无论是门诊患者还是医务人员都怨声载道,因为空调制出的冷气有很大一部分都顺着敞开的大门对流出去了,进行了简单的技术改造后,不但减少了门诊大厅的空调制冷能耗,而且室内温度也大有改善。“这种投入少见效快的措施在技术层面上讲并不复杂,其他大部分医院也可以去做,主要是意识问题,也就是管理者们是否愿意落实整改措施。”
谈到这,张社蚕又引出了另一个话题:“从长远来讲,我国后勤管理专业人才的培养是我国医院后勤管理可持续发展的一个基本保障。”上海复旦医院后勤管理研究院在上海所作的一项调查表明,目前从事医院后勤工作的一线人员普遍存在年龄偏大、缺乏专业培训的现象。我国目前还没有专门开设医院后勤技术管理专业的高校,而德国吉森大学从上世纪70年代就开设了“医院后勤技术管理”专业,几十年来为各类德国医院源源不断地输送经过系统培养的医院后勤技术管理工程师和医院后勤院长后备人才。