强化城市管理精选(九篇)

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第1篇：强化城市管理范文

创新城管执法理念，做人民群众的“贴心人”

白庙城管中队在工作中，立足“城管执法为城市”的城管执法使命，创新城管工作理念与措施，以切实行动捍卫城市形象、以柔性执法赢得群众支持。在对市容市貌进行管理的过程中，针对大多数属于弱势群体的城管对象，中队实行“首违不罚”，即对首次违规的当事人强调以劝导为主，力求当事人的支持与配合；“二次违法，低限处罚”，即尽量让处罚不给当事人带来生活压力与严重经济负担；“屡教不改，上限重罚”，即对不听劝说、且屡教不改的当事人才给予经济上的严惩重罚。一年来，中队在执法中本着“以人为本、科学管理、亲情执法、和谐城管”的工作理念，逐步探索出一条“理性化执法、人性化管理、柔性化服务”的管理新模式。

七里铺社区七里铺巷有一个多年在此修鞋的老师傅，基本上就靠这一点手艺来维持生计，生活上确有困难，针对他占道经营，中队考虑到老师傅的实际情况，在自由裁量权限范围内尽可能给予他最低限度的处罚。白庙城管中队在实际执法中，对占道经营、拒不服从管理的摊贩，均严格做到了“先敬礼、继告知、再教育”，事实证明，这一做法，有效实现了市民对城管工作印象的大转变，树立起新时期“人民城管为人民”的新形象。

恪守城管工作职责，做城市文明的“守护神”

白庙城管中队24名成员在来到中队的第一天起，就尽心尽力，恪守城管工作的职责与使命。2011年是荆门市“创建国家园林城市”的“迎检年”，中队决定以此为契机，针对之前辖区户外广告无人管理、无序发展的混乱状态，全力做好城区户外广告的整治工作。由于时间紧、任务重，中队克服人员少、设备缺、天气恶劣等困难，发扬一不怕苦、二不怕累的拼搏精神，全员上阵，夜以继日，连续作战。由于正值酷暑，面对一些广告业主的不理解、不配合，队员们冒着40℃的高温，从维护城市文明形象、争做文明市民角度出发，逐门逐户进行宣传和劝说，最终得到业主的一致认可、理解与支持，从而使白庙辖区内的户外广告从此步入良性、规范化管理的新路子，并在“创园迎检”中得到荆门市委市政府相关领导的充分肯定和表扬。

围绕查违控违拆违工作，白庙城管中队实行网格化管理，将队员分组分时段安排在各个社区、村、重点地段进行巡查。白庙街道冯庙村西部，地势险要、山大沟深，车辆进不去，队员们就骑摩托车或步行进入巡查，确保不落一村一户，一角一落，力求巡查不留死角。去年11月，中队在巡查时发现花竹村某村民门前堆有沙、砖材料，听其邻居们说准备砌院墙，中队先后连续三次到其家中，均未见到住户本人，在第四次前往时，终于找到了户主，队员对其宣讲政策，并告知砌墙、搭棚均属违建，不可施工，户主最终打消了砌墙的举动。

加强城管执法意识，做掇刀建设的“助推器”

“城市发展，城管有责”，白庙城管中队秉持着这种城管执法信念，积极加入到服务掇刀区经济社会发展大局的队伍中来。随着掇刀城乡一体化进程的推进和荆门市化工循环产业园的成立，辖区一些群众不惜代价地大搞违法违章建筑，希望以此骗取国家拆迁补偿费用。中队多措并举、重拳出击、攻坚克难，重点加强对违法建筑、圈地占地工作的拆除力度。在执法巡查时遇到能拆的做到即查即拆；片区小组执法遇阻碍做到迅速集结互帮协助；社区村（场）联系人做好前期拆除中的准备工作和拆除后的安抚工作。

第2篇：强化城市管理范文

延安市辖一区十二县，全市土地总面积37037 KM2，人口约230万人。宝塔区是延安市委、市政府所在地，全市的政治、经济、文化中心，全区辖11镇9乡3个办事处，土地总面积3556 KM2,总人口44万人。延安市城市总体规划范围大部分在宝塔辖区，现有1979年、1988年、1995年和2008年四个版本，其中1995年版本规划面积为1840 KM2。由于人口增加，各类指标不能适应城市发展的需要，2008年版总体规划正在进一步修编完善。

一、城市规划建设管理中存在的主要问题

近年来，随着延安城市规模的不断扩展，城市化进程日益加快，城乡居民收入持续增长，外来经商务工人员不断聚集，城市人口迅速增加，城市建设和发展取得显著成绩，现代化中型城市特征日益明显。随着城市人口的增加，交通拥挤、公共设施及市政基础设施的滞后、违法建设蔓延等“城市通病”也随之而来，城市的整体形象受到了极大影响。主要表现在以下四个方面：

（一）城市规划缺乏前瞻性。现行城市总体规划虽已开始使用2008版，由于缺乏前瞻性，尚未充分考虑人口增加带来基础设施配套、交通等方面的需求，城市功能配置不尽合理，规划的引领作用不能充分发挥， “中疏、南调、西控、北拓、东备”的空间发展策略实施效果不佳，随意变化太多，功能分布不够明显，水、电、气、暖等市政公用设施的选址与城市发展不同步，公共设施布局不尽合理，仓储用地的分布不能满足市场需求。

（二）“四规”衔接不够。“四规”是指城市总体规划、国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划和环境保护规划。城市总体规划与土地利用总体规划差异有四个方面。一是控制体系的差异。土地利用规划的指标是自上而下的，需经省级以上有关部门审定。二是编制主体的差异。两规分别由国土部门和城建部门委托不同的规划单位进行编制。三是编制时间上的差异。两规编制时间、工作职责、基础要求、内容表述等不尽相同，造成两个规划在用地规模、布局等诸多方面不相一致。四是编制依据上的差异。土地利用规划主要根据一个地区的经济社会发展目标编制，而城市总体规划主要根据一个城市的发展方向和目标，对城市土地所作出的空间布局安排，城市规划用地指标要远大于土地利用规划的城市用地指标。

（三）城市建设缺乏特色。任何一个城市从形成到发展都有一个长期的历史过程，伴随这一过程必将给后人留下文化遗迹（产）并逐渐形成一定的文化底蕴。作为世界瞩目的革命圣地，延安土窑洞和宝塔倍受海内外华夏儿女的青睐，应当在城市建设中突显特色，彰显个性，体现延安与众不同的一面。而目前延安城市建设特色不够明显，各类建筑过于简单，没有一个像样的标志性建筑，城市小品几乎没有，公共活动场所少的可怜，突出的高层建筑也过于胖大，缺乏个性，山体居民的建筑杂乱无章，居住环境苦不堪言，没有很好地传承历史文化，正确处理和把握城市节点和建筑细部。

二、加强城市规划建设管理工作的几点建议

针对当前延安城市规划建设管理工作中存在的诸多问题，为理顺城市规划管理体制，改善城市面貌，提升城市品位，特提出以下几点建议。

（一）紧密结合实际，认真编制和实施城市总体规划。2008版城市总体规划虽然尚未正式公布批准实施，但总体框架思路符合延安实际，符合城市发展的需要。建议进一步拉大城市框架、明确城市发展思路和目标，努力实现中小城市向大中城市的转变。继续坚持“中疏、南调、西控、北拓、东备”的城市发展战略，限制老城区的高层建筑，尽快实施新城区及周边项目。分区开发智能化建筑、生态建筑小区和低碳建筑小区。注重分区规划编制工作，严格按区域划分功能区，根据各个功能区按部就班，逐一落实，舞活规划“龙头”。

（二）“两规合一，四规衔接”，最大程度地满足城市发展的需求。城市总体规划与土地利用总体规划的核心成果集中在全市城乡建设用地“一张图”（1：20000数字版）工程及其“三条控制线”（基本农田保护控制线、城市建设用地范围控制线、分区区块范围控制线）。要将“两规”编制紧密结合起来，在“两规”管理上各取所长，相得益彰，力争形成“以规划引导土地、以土地保障规划”的新格局。要通过指标管理和分块方式，引导各类建设用地向规划建设范围集中，使得城市规划成为真正引导城市建设发展的行动纲领。要着力构建“四规衔接”协调机制，以项目统筹平台和城市规划部门的空间统筹平台为龙头，以土地、环保等规划为支撑，以城管、交通、文教体卫、水电气等市政、园林多个部门专项规划为重要组成部分，通过规划委员会协调沟通及监督 “四规衔接”，消除规划之间的冲突，形成推动经济社会的“政策合力”，使规划战略真正落到实处。

（三）统筹城市规划，彰显城市个性。在城市的规划建设中，将城市的空间布局、历史文化和时代气息有机结合，将文化资源的挖掘和现代建筑合理配置，彰显城市特色，真正建造出一栋栋经的起时间和历史考验、传承历史文化的特色建筑。注重现代建筑风格与传统建筑风格的有机结合，分区设计建筑的色彩，精心打造城市夜景。

（四）明确管理权限，灵活经营城市。城市的建设一靠社会力量，建好公共设施、住宅、工业建筑及仓储物流；第二要靠政府，通过土地出让等方式解决建设资金短缺问题，建好广场、绿地及市政基础设施；第三要加强城市管理，进一步理顺城市管理体制，明确市、区两级在城市规划建设管理中的职责权限和范围，大力整治广告牌匾、灯箱、门头等，切实重视未来困扰城市发展的交通、供水等问题，使影响城市形象的每一个角落、每一个环节都有人抓、有人管。

第3篇：强化城市管理范文

关键词：建筑；幕墙；工程；质量；措施

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A

建筑幕墙工程是一种特殊的社会产品，因此，要求工程质量高，工艺先进合理、安全适用[1]。如何提高建筑幕墙工程质量，是我们需要研究的主要课题。建筑幕墙工程施工质量的好坏，直接关系到广大人民财产的生命安全、建筑的外观形象及合理使用年限。因此，我们必须做到以质量为中心，对工程抓好全过程的质量管理。笔者提出以下几点供大家参考。

一、加强招投标管理，严格施工图审查制度

严格招投标、图纸审查及设计交底。坚持公开、公平、平等的竞争原则进行招标。投标是选择幕墙施工单位的最好方式。在招标投标前，业主要对幕墙施工企业的技术情况进行认真审查，严格实行幕墙施工图审查制度，不要只图报价低。要注意这样一个事实，哪个施工企业也不会赔钱去做幕墙，报价太低，施工企业对原材料只会以劣代优。业主要在合理价格的基础上选择符合国家规定的资质等级要求，真正掌握技术，有责任心的施工单位。杜绝无幕墙产品准用证、无资质或超资质承建幕墙工程。施工单位根据效果图及框架实际几何尺寸出施工及采点大样图和结构计算书，须经业主、设计确认，再进行图纸会审，图纸会审重点：图纸是否符合技术规范要求；设计是否满足安全、合理、技术先进的原则；设计是否满足建设单位要求；施工是否方便、合理、节约；对重点部位的设计意图、技术要求、难点及质保措施，向施工单位作技术交底。

二、合理设计是提高工程质量的保障

幕墙作为高层建筑装饰性护功能结构，其设计是非常重要的一件事。在满足使用功能的前提下，首先要安全可靠。有人把存有隐患的高层幕墙称作为都市上空的“定时炸弹”，其实一点也不为过，高层幕墙大都耸立在城市的繁华地带，如有玻璃落下，遭雷击或火灾造成的后果是非常严重的。为确保幕墙工程质量，设计时要注意几个方面的问题：第一，在型材使用方面不能随意减小截面积、取小安全值来降低幕墙成本。第二，为了安全，幕墙设计时要注意幕墙的防雷设计。幕墙工程愈高，受雷击的雷暴日愈大，同一高度的幕墙，用金属材料比用非金属材料雷暴日要大十倍。建筑幕墙的防雷设计应符合现行国家标准《建筑物防雷设计规范》GB50057的有关规定。在设计过程中除防雷外，还要考虑到防火、抗震等性能要求。幕墙应按建筑防火设计分区和层间分隔等要求采取防火措施[2]。第三，幕墙设计要与土建设计相互配合，有的业主由于对隐框幕墙了解不多，往往签订幕墙合同较晚，以致造成楼层已建完，幕墙预埋件却没安装。有的为了省工、省力，用膨胀螺栓代替预埋件，这是绝对不允许的。有的设计虽设计了预埋件位置，其不知在幕墙设计中可能因位置不对根本用不上。因此在幕墙设计中必须与土建设计相互配合。

三、严格按建筑幕墙标准施工

幕墙工程质量的优劣，直接关系到人民生命财产的安全。因此，施工单位要以高度的责任心，严格按国家标准GBT21086-2007《建筑幕墙》和JGJ102-2003《玻璃幕墙工程技术规范》制作安装，确保幕墙工程质量[2]。

（一）幕墙材料是保证幕墙质量和安全的物质基础，严格审查进场原材料。为使建筑幕墙工程安全可靠、幕墙材料应该符合设计要求及国家现行产品标准和工程技术规范的规定。为使建筑幕墙有足够的耐候性和耐久性，要求建筑幕墙所用金属材料除不锈钢和轻金属材料外均应进行热镀锌防腐处理，铝合金应进行表面阳极氧化处理。结构胶和耐候胶在使用前必须与接触的所有材料作相容性和粘接力试验，并提交检测报告，证明其相容性符合要求，并具有足够的粘接力。建筑幕墙所用结构胶的“三性”试验结果要符合规范要求。

（二）严格按国家标准规范制作工艺，特别是注胶固化工艺。施工企业必须有固定注胶和固化车间，注胶和固化过程必须在符合要求的环境、时间、气候条件下进行。注胶腔必须填满结构胶，不得出现气泡，禁止在露天有灰尘的场合下加工和存放，固化前不允许搬动。同时严格打胶固化记录制度，责任到人。半隐框、隐框玻璃幕墙组件，每100个组件抽取1件进行剥离试验。方法是：垂直于胶条做一个切割面，由该切割面沿铝框基材面切出两个长度约50mm的垂直切割面并用手捏住，以大于90°的角度向后撕扯结构胶，然后观察剥离面破坏状况。硅酮结构密封胶必须是内聚性破坏，即必须是胶体本身的破坏，而不是粘结面的破坏。如结构胶与基材剥离，则该组件为不合格；如结构胶沿胶体撕开，则该组件为合格。

四、加强对幕墙施工的质量监督与管理

（一）加强对幕墙原材料的管理。工程质量的好坏，很大程度上取决于原材料的好坏。因此必须在主要材料选材和材料进厂检验上加以严格控制。选择好主要材料的供货商，进行供货评审。对供货商的生产能力、质量保证能力、供货能力、价格水平、售后服务等进行评审，确定其是否为合格的供货商。对材料进行入库检验和验证，确保材料的质量。

（二）要按科学的程序进行施工。过去业主往往在土建结束后才考虑幕墙施工，不是预埋件预埋与土建施工同时进行，而是土建结束后，再打孔安装幕墙挂件，这就给幕墙工程留下了严重质量隐患。因此业主要协调好土建和幕墙两个施工单位的施工关系，组织好幕墙工程设计的审查会签，使幕墙设计、检测和预埋等工作同土建施工同时进行，对确保幕墙工程质量将收到事半功倍的效果[4]。

（三）业主要加强协调与监督。业主要加强对土建施工单位和幕墙施工单位的双向协调，严格要求。要明确土建对预埋件安装位置、尺寸偏差负责。同时要求幕墙施工单位在施工现场进行预埋指导，使预埋件的位置有指导、有监督，幕墙施工单位与土建施工单位同心协力共同完成这道重要工序，从而使严重影响幕墙质量的固疾得到解决。

（四）主管部门对已交付使用的幕墙工程要实行跟踪定期抽查制度。单项竣工工程验收，由主管部门组织专家对新建幕墙工程进行单项验收，待单项竣工验收完毕，方可进行整体工程综合验收。对已交付使用的幕墙工程，主管部门要根据实际情况进行跟综定期抽查，防患与未然，避免恶性质量事故出现。

五、加强幕墙施工企业的监督与管理

加强对工程质量监督、监理队伍管理，有效把住质量关。对施工企业幕墙产品准用证、幕墙技术资质的取证工作，要根据呈报材料逐项落实到位方可办理。要不断对持证单位进行定期或不定期技术考核。使幕墙施工单位对幕墙施工的技术性、安全性、可靠性、规范性等方面有充分的认识，真正把工程质量落实到实处[5]。

六、切实有效地推行建设监理制度

工程质量的监理，业主同样采取招投标方式选用监理队伍。在具备监理资质的情况下，要杜绝只搞土建工程监理，不搞幕墙等装饰工程监理，坚持整体工程监理。考核监理队伍，使工程监理队伍真正对工程负责。

结束语：综上所述，随着我国国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，建筑物越来越向高层、高档、多功能方向发展。建筑幕墙产品也必然向高新技术和多功能的方向发展，我们必须解放思想，积极探索，提高建筑幕墙工程质量，增强我国幕墙行业在国际市场上的竞争力。

参考文献

［1］GBT21086-2007 《建筑幕墙》

［2］JGJ102-2003 《玻璃幕墙工程技术规范》

［3］闫增峰，林海燕，周辉 《内呼吸玻璃幕墙稳态传热过程模拟计算研究》建筑环境与建筑节能

第4篇：强化城市管理范文

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。__区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进__区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20__年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市__区分区规划》（20__-2020年）。20__年3月27日,大渡区第十一届人大常委会第十次会议审议并通过了《重庆市__区分区规划》（20__-2020年）。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程，扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展；完成了中华美德公园等园林绿化建设；全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动；公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进；城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《__区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20__年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20__年，经区人大常委会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

第5篇：强化城市管理范文

一、经济发达是城市现代化管理的有力支撑

要管理好一座城市，首先要经营好城市，而经营城市首要的是把产业做大做强。城市现代化管理离不开雄厚的物质基础，没有发达的经济和产业支撑，城市管理就会成为无源之水，城市的现代化也无从谈起。为此，我们始终把建设经济发达城市作为首要目标，深入实施产业带动战略，千方百计加快经济发展。齐齐哈尔市坚持产业优先原则，提出了“全党抓项目，全民搞招商”的总要求，确立了壮大装备制造、绿色食品、煤油化工三大传统产业，培育新能源、新材料、新生物医药三大新兴产业的总体思路。近两年来，全市项目呈现出数量明显增多、建设速度明显加快、推进力度明显加大的良好态势。由于齐齐哈尔经济实力增强了，过去无力做的事现在得以实施，特别是基础设施建设大为改善。

二、科学规划是城市现代化管理的重要前提

城市规划是城市发展的总纲，城市建设和管理必须以科学规划为前提。要制定一个科学规划，必须集思广益、科学民主，特别要正确处理专家意见和领导决策的关系，一方面要发挥专家作用，具体规划应该由专家来做，以充分体现专业水平，符合科学规范；另一方面领导要做深入思考，基于对市情的全面把握，拿出一个城市的总体定位和长远目标，由专家按这个纲去做目，领导和专家是互为补充、互不替代的关系。就齐齐哈尔而言，我们在充分调研论证基础上，确立了“坚持以人为本、促进经济繁荣、铸造特色文化、突出滨水园林、改造新建并举、建设宜居鹤城”的36字总方针。明确了城市发展要正确处理好12个关系，即“齐齐哈尔和其他城市的关系、城市建设的当前目标和长远目标的关系、城市建设普遍性和特殊性的关系、城市的现实定位和历史文脉的关系、科学规划和民主规划的关系、中心城区建设和其他城区的关系、锦上添花和雪中送炭的关系、自然生态和人工建筑的关系、生产经营活动和生活的关系、节约用地和城市通透大气的关系、新建和改造的关系、城市建设和乡村建设的关系”。

在科学确定城市总体定位的基础上，我们坚持高起点原则，狠抓了城市规划的完善提升工作。聘请权威机构高水准修订编制了城市总体规划、滨水城市建设规划和劳动湖南扩工程、中华路总体风貌改造，尤其是聘请国际著名专家编制了齐齐哈尔新城区建设(中汇城)规划，从总体上更加注重城市产业布局、功能区分、特色展示以及道路视觉的宽敞、绿化的布局、滨水的退让，保持开阔疏朗的城市风格。

三、改善民生是城市现代化管理的核心要求

不论经济建设还是城市建设，都必须以改善民生为核心，否则就失去了方向，也得不到人民群众的支持。近年来，我们坚持以人为本，把建设美好家园和优美环境作为改善民生的出发点和落脚点，全力打造群众满意、市民幸福的城市。

一是打造生态之城。以建设国家级园林城市为目标，着力打造天蓝、水洁、城绿、人与自然和谐的生态之城。

二是打造宜居之城。坚持新城开发与旧城改造相结合，全面改善城市总体面貌。

在新城建设上，我们探索了一条在政府总体规划指导下，由企业整体规划的建设之路。利用5年左右时间，把新城建设成为集高新技术产业园、行政办公、金融服务、交通枢纽、休闲商业、生态居住为一体，现代化、生态型、文化内涵厚重、北国特色浓郁，容纳40万人口的城市综合体。在旧城改造上，全力推进棚户区、城中村和低温楼改造。

三是打造文明之城。我们既重视城市硬环境的改善，更重视软环境建设。坚持以创建“三优文明城”为目标，以市容、交通和市场秩序综合治理为重点，开展了沿江游览区、火车站周边、圣弥厄尔教堂周边、城区广告牌匾、废品收购站、出城口等六大整治战役，“脏乱差”问题得到有效治理，城市环境更加整洁有序。同时，开展了系列精神文明创建活动，在全社会倡导文明之风、学习之风、关爱之风，努力培育齐齐哈尔城市精神。

四是打造和谐之城。主要是让社会各阶层和全体公民都能够各得其所、和谐相处，特别是对弱势群体给予充分关怀，使社会成员共享经济发展成果。

四、现代技术手段是城市现代化管理的重要依托

信息化是城市现代化的一个重要标志，也是城市现代化管理的一个有效途径。近年来，我们坚持以信息化带动城市现代化，大力推进信息基础设施建设，充分发挥信息技术在城市管理上的重要作用。齐齐哈尔作为一个拥有百万城市人口的大城市，更加重视以先进技术管理现代城市，成立了政府应急中心，建立了覆盖全市、功能完备的预测预警系统，特别是加强了交通、气象、防汛、市政、环保、地震、公共卫生、安全生产等专业部门的数字化监测基础设施建设，预警和应急能力明显提高。公安、交通、市政和城管“四位一体”实施了“天眼工程”，今年9月末交付使用后，无线监控系统摄像头将部署在全市所有一、二、三级路面和原有城市监控未能覆盖的重点区域，实现全市城区监控的全天候无缝覆盖。

五、深化改革是城市现代化管理的不竭动力

城市社会管理是城市现代化管理的重要组成部分，没有社会管理的现代化就没有城市的现代化。当前，创新社会管理必须通过深化改革，进一步构建全新的管理体制，逐步建立大社区架构，形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的管理新格局。

按照中央和省委、省政府的要求，根据城市发展需要，积极探索创新社会管理新路子，主要是坚持以道德为引领、民主为基础、法制为保障，努力构建社会管理新格局。在机构设置上，成立了城市社会管理委员会，市直相关部门作为成员单位，抽调人员，增加编制，组建了城市社会管理办公室。各区和街道也都设立了相应的社会管理领导机构，承担牵头组织、综合协调和监督考核职能。在体制创新上，通过设立公益岗位、增加协管人员、政府出资购买服务等办法，整合派出所、司法所、社保、民政、计生、等工作力量进社区，解决网格管理服务力量不足的问题。目前，全市初步形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的管理格局。在重点人群管理上，适应众多“单位人”变成“社会人”的实际，抓住关键，大力实施。

六、铸造特色文化是城市现代化管理的灵魂

特色文化是一个城市的重要符号，也是城市的灵魂。我市本着保护与开发并重的原则，深入挖掘各类文化资源，积极融入到城市现代化管理之中。

一是打造历史特色。齐齐哈尔有着7 500多年的古文化史，250多年的省会史，为了保护、传承好历史文化，我们对500多处历史遗迹进行了挂牌保护；对百年老街中华路进行了改造；对昂昂溪古文化进行了抢救性发掘，建设了史前文化遗址博物馆。

二是打造多元特色。我市有着丰富的驿站文化、流人文化、少数民族文化、宗教文化、抗战文化等文化资源，我们坚持挖掘、保护、开发并举，倾力打造多元文化特色。

三是打造独有的城市主题文化。齐齐哈尔是丹顶鹤的家乡，鹤文化是独有的宝贵文化资源。我们立足叫响“世界大湿地、中国鹤家乡”文化品牌，全力打造以鹤文化为主的城市主题文化。

七、国际化是城市现代化管理的先导目标

城市现代化是城市国际化的基础，国际化是城市现代化的动力。在全球化加速的今天，很难想象一座城市不通过加大国际化力度能够实现现代化。齐齐哈尔作为曾经的省会城市、黑龙江省第二大城市、哈大齐工业走廊的战略节点城市，我们按照省委、省政府的战略部署，顺应城市国际化的发展趋势，遵循哈大齐同城化、一体化发展的基本构想，用好用足自身的基础、条件和优势，积极推进城市国际化发展。

第6篇：强化城市管理范文

【关键词】建筑工程; 施工技术; 管理；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

目前我国经济形势比较复杂，建筑业作为国民经济的支柱产业，在人民日常生活中扮演者不可替代的角色。现如今我国正加大基础建设投入，建筑业及建筑市场将进一步突破和发展，怎样规范和发展建筑工程项目施工工程技术管理是广大人民群众广泛关注的问题，建筑工程项目从施工准备阶段、施工过程以及竣工验收阶段，整个过程都是连续的，其中任何一个阶段出现问题都有可能影响到下一阶段的进度，甚至影响工程整体的质量，造成无法预测的经济财产损失。因此，加强建筑工程技术管理对于提高管理效率、提高企业的市场竞争能力以及提高工程项目的社会使用价值具有十分重要的现实意义。

一、建筑工程施工技术管理概述

建筑工程施工技术管理，运用系统论的观点和科学的技术方法，对施工活动中各种技术进行规划、控制、指挥、决策、组织与调节。它是各项技术活动进行实施的技术标准与规范章程。技术活动包含设计总体规划步骤、设计熟悉与会审图纸规范、编制施工组织设计方案、检验施工技术质量标准以及竣工验收等建筑工程全过程中的各项技术工作。

二、建筑工程施工技术管理的意义

（1）建立合理的施工技术管理，对于企业的竞争能力和经济效益的提高都有帮助。

科学技术是第一生产力，一个企业的技术水平决定着企业未来的发展情况。合理规范的技术管理能够保证建筑工程施工过程的进度要求和工程质量，降低工程成本提高劳动生产率，从而逐步改变施工企业的生产和管理面貌提高企业竞争能力。

(2) 建立合理的施工技术管理，对于提高工程质量有帮助。

健全的施工技术管理体系有利于结合工程特点和实际施工条件选用先进合理适用的技术工种和施工方法将科学技术转化为生产力从根本上保证工程施工质量。

(3) 建立合理的施工技术管理，有利于达到工程建设预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本的目标。

(4) 建立合理的施工技术管理，有利于优化施工方案和合理配置施工资源，提高施工效率，加快施工速度，缩短施工工期，降低投资成本，提高经济效益。

三、施工技术管理的作用

（1）通过进行施工技术管理，能够确保工程按照正常施工程序进行，在规定范围内完成预期目标。

（2）通过技术管理，可以不断提高企业管理水平和工作人员技术业务，能够做到预见各种问题并及时处理，提前消除产生质量问题的隐患，保证工程实体质量。

(3)合理地施工技术管理不仅能够保证工程质量，而且还能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力，降低工程中人力、物力、财力的投资，提高经济效益和提升市场竞争能力。

四、施工技术管理中存在的问题

现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，容易将各部门的协调管理复杂化。除此之外，管理人员的出身并非专业水准，往往都是自由发挥管理水平，缺乏专业的管理知识，对施工过程中的协调工作带来困难与不便。

五、施工技术管理措施

1、加强管理，建立科学的管理模式

加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。

2、及时总结经验教训

作为技术管理人员，要善于不断地总结工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题包括：电气部分与土建的协调，给排水与建筑结构的协调，建筑的外表、功能与结构的关系，各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求，各辅助专业之间的协调等。

3、提高专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质

产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。

4.施工组织设计的编制与实施

施工组织设计是根据工程需要编制技术文件，用以指导工程动态过程中的各项活动。包括施工方法、施工工艺、施工材料、施工设备、施工人员、施工计划、施工进度等等各方面内容。施工组织设计可以对以上活动进行科学合理的控制与调节，使工程能够有计划、有组织、有秩序的进行。在编制施工组织设计之前，应当进行充分调研，了解各方需求，合理部署，统筹规划。

5.图纸审查

设计图纸是工程施工的直接依据，是建筑工程施工最核心的内容。在施工前应熟悉设计图纸，了解工程设计意图和工程特点，结合施工场地的实际情况反复修改审查，提出切合实际的修改意见，增加工程的社会经济价值。

6.技术阶段设计图转换

一般来说技术设计图都是由专业人员进行设计的，但是施工人员虽有一定的经验，但是也并非完全专业，因此，必须把技术阶段的设计图纸转换为施工图，方便施工人员进行现场施工作业。

7.工程变更

建筑工程施工过程中，会有很多意想不到的问题发生，这时就需要进行工程变更。有些变更是业主提出的，有些则是因为施工场地、自然环境、地形地貌等克服不了的障碍引起的。这些情况都会影响施工的进度和质量，因此在进行施工变更时，更应该加强管理和控制，以防停工、返工现象发生，进而工程质量和进度。

8.建立健全的工程技术标准

健全的工程技术标准是建筑工程质量和安全的最基本保障，是工程建设领域的技术法规，必须认真执行。要加强对强制性标准的培训，增强掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性标准的行为。发现一起，纠正一起，处理一起。对相关的责任单位和责任人，必须按规定严厉查处。技术管理制度的主要内容有：

①编制施工组织设计与施工场地总平面图；

②熟悉施工设计图；

③施工图技术交底制度；

④施工质量管理制度；

⑤隐蔽工程的检查和验收制度；

⑥工程质量检验与评定制度；

⑦工程结构检查、验收与竣工验收制度。

9.明确责任

建筑工程项目应有专门的施工技术负责人。该负责人应该对整个项目的施工质量负有全面的责任，能够及时、准确解决施工现场出现的各种技术问题。应当充分了解工程的设计意图以及业主的需求，把设计图转化为施工图，指导施工正常进行，同时也要对现场的各道工序、各项工程测量进行数据整理与复核，控制欲检验施工材料的质量，对于一切可能影响工程进度和质量的因素进行控制与解决。

10.施工人员管理

施工阶段人员管理主要是针对施工现场工作人员而议的。一项大的工程需要很多人力来完成，人员的管理是施工阶段很重要的一项内容。每一个人都有不同的性格，每一个施工步骤人员也有不同的技术能力和水平，不同的施工工艺也需要不同的技术方法，因此如何将这些统一协调，互补互助是施工阶段人员管理的重点。

11.材料质量控制管理

材料控制主要包括原材料、成品及半成品的控制材料是工程施工的物质条件材料质量是工程质量的基础加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证。

12.机械设备管理

施工阶段必须综合考虑施工现场条件、施工工艺和施工方法，经济合理地选择施工机械设备和工具，正确使用、管理和保养好机械设备，从而确保施工机械设备处于一个最佳使用状态。

参考文献

[1] 李俊杰. 建筑工程施工技术管理[J]. 黑龙江科技信息，2010，04：198.

[2] 牟杰. 浅析建筑工程施工技术管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊)，2012，03：121-122.

[3] 文超. 建筑工程施工技术管理的理论与运用[J]. 科技信息，2009，23：321+324.

[4] 肖道龙. 浅谈建筑工程施工技术管理[J]. 黑龙江科技信息，2013，04：218.

第7篇：强化城市管理范文

关键词:公路工程;施工管理;质量

1做好公路工程施工前的管理工作

1.1建立项目经理负责制

项目经理负责制是公路工程施工管理制度的一项改革措施，是全面加强施工现场管理的需要。项目经理是受企业法定代表人委托，对工程项目施工过程全面负责的管理者，是施工企业法定代表人在工程项目的代表人。项目经理应根据企业法定代表人的授权范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全方位、多层次的全面管理。项目经理必须具备较强工作能力，有丰富的项目施工管理经验和较好的业绩，具有承担施工管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法规知识，并且具有良好的职业道德品质。因此应加强项目经理班子的建设，配备得力人员，组成一个精明强干的战斗集体，全面落实公路工程施工现场的各项管理措施，把整个施工现场管理好。

1.2领导应对施工管理足够重视

提高认识，加强领导，把公路工程施工现场管理当作施工企业的重要工作抓紧抓好。施工企业的核心工作是抓好公路施工，因此各级领导必须抓好公路工程施工现场管理。建立必要的规章制度和约束机制，充分调动各方面的积极因素，向施工现场要质量、要安全、要效益。要加强对施工现场管理规律的探讨和研究，不断总结经验，推动施工现场管理向更高层次发展，同时对施工过程中出现的问题要及时采取措施，加以调整和解决，始终保证施工现场管理向确定的目标发展。

1.3做好施工组织设计

施工组织设计是施工现场管理的总抓手，必须紧密结合施工现场实际情况，采取科学的手段，认真研究和编制，要制订出符合公路工程现场实际和本企业施工管理水平以及和工程施工技术要求相适应的施工方案。对整个工程的现场布置、人员安排，特别是秋、夏农忙季节的人员安排都要考虑周到，对施工平面布置图、施工进度计划表等要经过严谨的计算和科学的配置，对控制工程的工期、质量、安全等方面都要有详尽的安排。经建设单位领导研究审查确定后，确保在整个过程中贯彻实施。

2严把工程质量关

2.1认真进行图纸汇审

施工图纸凝聚了设计人员的大量心血，必须认真、细致地进行全面审阅，从各层的结构配筋图，都应系统有联系地对照审核，将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来，汇同设计人员、施工单位和建设方领导一起进行细致的汇审，对图纸进行必要的、集思广益的修改，为施工的顺利进行打下坚实的基础。

2.2认真审查施工组织设计

确定主要的施工方案及方法，制定施工进度计划、详细计算施工机械、劳动力用量、主要材料用量、设计总的施工平面布置图，对于工程较为复杂，技术要求高，施工难度大的结构，作为现场管理人员对方案应该认真审阅，对不正确的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正确的方案进行，确保施工的进度和工程质量。

2.3勤检查，严管理

在现场施工管理中，做到勤和严，“勤”就是深入施工现场的每一个工作面，按图纸的材料、规格作认真、细致的检查和验收。和施工技术人员一起，解决工地的实际问题。

2.4严把材料关

目前伪劣产品多，一些未取得生产许可证的生产厂家，其产品质量多半是不合格的，有的甚至是劣质的。有些已经取得生产许可证的材材厂家的产品质量也是不合格的，这些不合格的产品充斥着材料市场。材料购销中，运到现场的材料、配件与订货前的样品不符是经常遇到的事。在材料质量控制方面要掌握材料的质量标准、材料性能、材料抽样、试验方式和施工要求。主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。总之，严格把好材料关，绝不能让不合格材料用在工程中。

3加强工期的管理

3．1及早做好材料的选定

作为现场施工人员应该及时提醒有关方面人员，尽快确定有关材料的品种、规格、颜色，尽快作出相应的施工计划，定购材料，合理安排劳力和机械，做到胸有成竹，确保工期。

3．2做好各方协调工作

作为现场施工管理人员．对影响施工的停水停电，积极主动排除故障，尽快恢复施工．以免造成停工损失。加强与工程周边的联系，尽力解决施工的有关纠纷。同时及时提醒施工人员。各种管道和配电线的位置及走向，督促各班组的分工合作，按图施工，以免日后造成返工而拖延工期，确保按期保质交付使用。

3．3检查落实施工组织方案

检查和督促、落实施工组织方案所需的机械、人力等，及时纠正不切实际的安排和作法，检查材料及半成品的进场情况，及早发现偏差，尽早督促解决。

4结语

公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工现场管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。

参考文献:

［1］刘炳南．工程项目管理［M］．西安:西安交通大学出版社，2010．

第8篇：强化城市管理范文

一、农村小型水利工程的现状

1.工程管理滞后

农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在河堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且河堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜住着洪灾的危险。

2.财政投入不足

由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。

二、农村小型水利工程管理的发展

1.进行科学管理

把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.加强资金投入

在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入．对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求．在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用．为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

3.开发人力资源

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

4.项目带动，加大投入促水利

一是把涉水支农项目有机结合，确保重点工程、重点区域投入。坚持突出重点，加强计划、财政和农口各部门的协调行动，将涉水支农项目资金捆起来，对重点工程、重点区域加大投入。二是加大地方财政投入力度。调整支出结构，在每年财政资金预算安排上，专门列出重点水利建设资金，确保节水续建配套和重点水利建设项目的顺利实施。加大公益型水利工程建设投入力度，调动基层和群众大干水利的积极性。

5.民办公助，激活民资投水利

转变基层和群众单一依靠国家投资办水利的传统观念，进一步放开小型水利工程建设、管理权，按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则，制订出台了多种形式的以奖代补、民办公助的办法和优惠政策，引导民间资金投入建设小型水利工程，政府以奖励的方式实施补助。

6.“一事一议”，引导群众修水利

第9篇：强化城市管理范文

[关键词]强化；水利；质量管理；措施

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0142-01

水利工程在工农业业生产、居民生活、生态环境等方面中发挥着巨大的作用。水利工程施工是水利工程建设的重要组成，施工质量的好坏直接影响到能否达成工程建设的目的，能否实现理想的工程效益。所以，采取有效措施，加强水利工程施工的质量管控，对提高施工管理水平，以及提高工程建设整体质量都具有极其重要的意义。

一、水利工程质量管理的特征

大多数的水利工程都是建设在江河的上面，这就要求建设水利工程的时候一定要具备以下的特点，即稳固性、流动性和单一性。受水利工程自身特点的影响，水利工程在施工的时候对于施工质量的影响也比较突出，影响的原因比较复杂、质量问题起伏、变化和局限性比较明显，具体的情况表现为以下几点：

1、水利工程施工的时候，影响的因素比较多，如施工环境、机器、工作人员的素质、施工的技艺和施工的原材料等等，水利工程施工时大多数都是由几个部门来完成的，所以对于水利工程质量的制约因素比较多。

2、水利工程施工都是在江河的上面，制约的因素比较多，施工的时候或多或少都会受到一些制约，这就导致水利工程的质量变化比较明显。

3、水利工程施工的时候受多方面的因素制约，所有的因素都会给水利工程的质量带来一定的影响，这就导致水利工程的质量会有变异的情况发生。

4、水利工程的施工环节较多，在施工的过程中会出现多次的交接，况且使用的产品很多、隐蔽的工程也比较多，这就会比较容易出现差错，因此水利工程质量具有隐蔽性的特点。

5、水利工程的建筑物位置是固定不变的，这就会导致在验收的时候很难发现潜在的、隐蔽性的缺点，所以水利工程的质量会有比较突出的局限性。

二、强化水利工程质量管理的有效措施

1、健全质量管理体系

强法制建设，强化法制意识，认真贯彻遵守相关法律法规，提高依法工作的自觉性。建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。另外主体工程不能分包；对分包资质要严加审查，不允许多次分包。就是针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，以防在施工中发生质量问题。

2、强化施工组织与控制

编制科学的水利工程项目施工方案，是保障水利工程项目施工过程中各项资源得到合理分配，各项工序得到合理安排的重要途径，这对维护工程施工秩序和保障施工质量意义重大。首先，要在施工前结合合同要求和设计方案对工程项目部门划分、人员职责等进行明确；其次，要制定合理的施工进度计划，避免因盲目赶工影响工程质量，同时也应避免施工进度过慢而造成的经济损失；再次，应在施工前对原材料的采购、检验、管理等工作进行科学部署和统筹规划；最后，应在施工前将工程组织情况和施工方案下达到各个部门、班组和个人，使各部门负责人与成员在开工前就熟悉工程施工要求及各项工作任务，做好有准备、有规划的施工。

3、保证数据的准确性和可行性

精准的数据是水利工程项目合格的必要条件。监测数据的准确性和可行性保障了水利工程建设的顺利精确的完成。在质量监管中要要对测量的数据进行严格的分析和调查，以确保数据计量精准。精准的数据不仅关乎工程的规划和企业对工程投资的力度，更重要的是关乎到水利工程的质量。所以必须要加大对水利工程数据的监督管理，以保证工程顺利实施和完成。

4、加强材料质量管理

在水利工程施工建设过程中，应做好材料的质量管理工作，材料是水利工程施工建设的前提和基础，加强材料质量管理是十分必要的。在材料采购前，应加强材料供应商的调查工作，了解材料供应商的实力、资质、材料质量以及售后服务等情况，货比三家，选择物美价廉的材料，采购完毕进入施工现场前，还需要再次对材料进行质量检查，保证进入施工现场的材料都符合质量标准和要求，保证建筑工程施工的顺利进行。同时应做好材料的放置工作，根据不同种类、型号的材料进行区别放置和管理，避免材料受潮、变质，影响建筑工程的整体质量和效果。

5、做好施工现场的质量监控管理工作

在水利工程施工建设中，应加强施工现场的质量监控管理工作，对施工图纸的质量进行管理，避免施工建设中出现质量问题，在水利工程施工建设中，如果发现不按照施工图纸建设的情况应及时反映，并采取有效的措施加以解决。根据施工建设的实际情况明确工程设计中的相关数据、指标是否准确，对工程施工的工序进行检查，保证工程建设的规范，做好不同工序之间的衔接工作，同时加强对水利工程施工中隐蔽环节的重点检查，及时发现存在的质量隐患，并做好质量监控管理，保证水利工程施工的顺利、高质量建设。

6、加强科技应用， 提高工程施工的现代化水平

随着社会时代的发展， 应用于工程建设的科学技术也得到了飞速的变革和发展，因此，水利水电工程的施工单位必须要建设过程中积极的引进和采用符合工程实际需求的现代化、科学化的先进施工工艺和技术，优化施工质量管理方法和流程，推广高端水利水电工程施工设备， 不断依靠科技的进步来提升和加强对工程施工质量的管理和控制能力和水平， 从而更好的确保水利水电工程的施工质量。

7、充分发挥监理单位的控制作用

监理单位实行总监负责制，对监理的工程承担监理责任。组建项目监理部，配置足够的监理人员，持证上岗，建立工作制度，制定监理规划、细则和岗位职责。监理工程师不能把控制点仅仅设在验收最后一关，对每个工序和环节都要实施控制，对工程实体进行平行检测，对关键质量点进行跟踪监控，对原材料、中间产品、设备质量进行抽查及试验，处理好设计变更。对监理工作中遇到的难点问题及时向项目法人反馈，处理好可能发生的各种违规问题。

8、加强质量管理，提升施工人员专业素质

企业要加强对施工项目人员的管理，并建立健全项目部组织建设。由于施工人员的技术水平的高低会直接影响工程的质量，尽可能选聘专业技术强、素质道德高的人才，持证上岗。项目负责人也要根据项目特点，组成一支优秀的团队，并进行合理的任务分配，将责任分配到个人，对质量进行严格的监督与控制。同时，要做好对技术人员的专业培训工作，力争把质量放在整个施工过程的首位，并引起足够的重视。

综上所述，水利工程质量管理与控制工作有着较强的专业性和复杂性，要做好该项工作，首先要认清质量管理工作的原则，在此基础上，还应在充分结合工程内容、特点和质量管理条件的基础上，通过提升质量意识、合理规划和控制施工、强化材料质量管理和强化施工队伍建设等途径，来控制好水利工程施工质量，确保水利建设项目获得理想的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 方国栋.水利水电施工过程中的质量监控管理探析[J].河南水利与南水北调.2015（08）.