城管精细化管理精选(九篇)

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第1篇：城管精细化管理范文

城市精细化管理细则一随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20XX〕67号)精神，制定本方案。

一、指导思想

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20XX-20xx)》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施

(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

(二)整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

(三)实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

(四)完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

(五)健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障

城市精细化管理细则二为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以建设环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城为目标，按照宏观标准简单、微观管理精细理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建大城管格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作

(一)构建大城管格局，实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理三级网络建设的基础上，积极构建大城管格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的临城县城市管理综合执法领导小组，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设临城县城市管理综合执法局(以下简称城管局)具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

(二)增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行一证管多证模式

按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局(城管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

(四)明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破

1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

(一)强化组织领导。临城县城市管理综合执法领导小组负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局)，具体负责活动的协调和落实。

(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展三年大变样活动，广泛宣传。建设局(城管局)负责开通12319便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。

(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的大城管工作体系，全面提升城市整体形象。

城市精细化管理细则三为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的城市精细化管理的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现精细管理、严格执法、立体监督、提升形象的管理目标。

二、工作原则

(一)科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照xx规划和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。

(二)整合资源，综合管理的原则。树立大城管意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。

(三)依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地;违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果;对屡教不改者，要从严入手，从重处罚;对打擦边球的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

(一)地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。

(二)对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩，实行月考核、季奖惩、年表彰制度;同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

(一)依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板，试点先行。采取打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。

(三)建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的精细化管理意识，提高执法水平。

第2篇：城管精细化管理范文

关键词：城市网格；精细化管理；管理效能评价；层次分析法

中图分类号：F2

文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.012

1.城市网格精细化管理效能评价基础

1.1评价的目的

国内有很多关于城市管理方面的文献，但是管理水平方面评价的文献数量并不多，且主要是从城市管理公众满意度或管理绩效的角度展开讨论的，对城市网格精细化管理应用效果考量的文献更加鲜见。城市网格精细化管理自试行起，就有其一套综合绩效评价管理系统，该评价体系主要对系统中各个环节的人与事进行监督、管理，从而确保城市网格精细化管理系统能够正常运转，但对该系统在某一区域具体应用水平缺乏整体考量。

1.2评价方法选择

通过对各种评价方法的比较，选择层次分析法来确定指标的权重。该方法将数学处理与人的经验和主观判断相结合，可以有效地分析目标指标体系的非序列关系，特别是在经济管理、社会科学等领域。

模糊综合评价法能够对一些边界不清晰的模糊因素实现量化处理。而在城市网格精细化管理评价指标体系中有着大量的且不易定量化的模糊指标，因此用这个方法对城市网格精细化管理展开效能评价非常适当。确定隶属函数是运用模糊综合评价法的关键，实际常见的确定模糊集隶属函数的方法主要有模糊统计方法、三分法、套用F法。在本文中，定性指标的隶属函数采用模糊统计方法来确定，定量指标的隶属函数则套用F法来确定。

2.指标的选取原则

2.1科学性原则

指标体系设计既要对城市网格精细化管理效能评价指标的含义和范围进行科学的界定，又要客观地反映其与各子系统和指标间的相互关系。

2.2系统性原则

指标体系设计要从系统观点出发，要从影响城市网格精细化管理系统效能的各个方面设立指标，以保证评价结果全面地、综合地、准确地反映评价对象。

2.3目标一致性原则

指标体系设计不仅与评价目标相一致，而且还包括指标体系内部二、三级指标指标的具体内容应相互融合，不应把相互冲突的放在同一指标体系中。

2.4可行性原则

可行性体现在“可比性和测量”两个方面。可以比是指评价对象之间的评价对象和标准进行比较；可测量的是设置城市网格细化管理有效性指标可以在实践中获得足够的信息，并使这些项目的评价对象进行定量描述。

3.陕西省西安市莲湖区城市网格精细化管理效能评价

以莲湖区为例进行效能评价研究，其中一些定量指标通过对该区相关管理部门调研获得，并采用定量指标所套用的隶属函数确定每个指标的隶属度；定性指标则采用调查问卷的方式获得数据，并运用模糊统计法计算这些指标的隶属度。

3.1指标隶属函数值的确定

3.2评价结果分析

通过对莲湖区城市网格精细化管理效能进行模糊综合评价，得到结果其属于良级别且偏向于中级别。莲湖区虽然在实行城市网格精细化管理期间取得一些成绩，但也存在着不足之處。因此该评级能够较为准确描述莲湖区的城市管理现状。通过对具体指标得分的分析，可以得出莲湖区城市网格精细化管理效能总值为良好，其中效益类指标和效果类指标得分较高，然而效率类指标得分相对来说较低一点，处于中级别。

科技应用水平较低是导致效率指标得分低的主要原因。在效果类指标中，信息公开度与公民参与便利度，是影响社会稳定的重要因素，但是这两个得分却较低，莲湖区城市管理部门也应在这两点上下足功夫，尽最大努力扩展社会公众参与城市管理的渠道。

效益类指标普遍得分较高，说明了莲湖区城市网格精细化管理取得的效益比较好。

总而言之，莲湖区城市网格精细化管理已经取得了初步成效，但是要想达到高效能，仍然要走很长一段路。在实践中要努力克服管理中的不足部分，并将良好的做法不断的进行优化。

3.3西安市莲湖区城市网格精细化管理存在的问题

通过走访调研和数据的分析，认为莲湖区城市网格精细化管理实践在取得一些成绩的同时也存在一些问题。在对莲湖区城市网格精细化管理的优点进行分析后，对其存在的问题进行梳理：

3.3.1管理理念未深入人心

在莲湖区城市网格精细化管理实践中，部分领导深刻领悟了要打破原有落后城市管理模式，就要先进行城市管理理念革新。城市网格精细化管理的正常运转需要诸如精细化、善治等理念的指导与支持。可是这些先进管理理念并没有被全区的城市管理人员所理解。在调研过程中，很多参与城市管理的工作人员表现出对新模式的不理解、不清楚，稀里糊涂的机械式执行或是依旧沿用旧思想执行任务。

3.3.2缺乏与社会公众互动

对莲湖区城市网格精细化管理效能评价后发现，公众参与平台欠缺与信息不够公开成为制约管理效果提高的主要原因。实际中，社会公众参与到城市管理的渠道非常狭窄，缺乏介入城市管理的平台以及适当的机制与准则，因此，社会力量很难进入到城市管理的角色中。调研结果发现，不少市民不知道可以通过热线电话举报城市问题。此外，政府不及时公布城市问题处理结果，使公众对政府缺乏信任，甚至个别人对政府怀有敌意，很大程度上阻碍了社会公众参与到城市管理当中。缺乏与社会公众互动，政府要依靠大量的财政投入去管理城市，这违背了“善治”管理理念，也为地方政府财政造成了巨大压力。

3.3.3网格监督员队伍仍需提升

主动发现城市问题是城市网格精细化管理最大亮点之一，城市网格监督员便是这亮点中的关键人物。自网格监督员投人工作之后，城市问题的发现率较之前有所提升。但是莲湖区的城市网格监督员基本为下岗职工公益性返聘，年龄普遍较大，接受新事物的能力较低，反应能力也相对较差。在调研中，有市民反应，不少网格监督员每天都在“混”、“磨洋工”，这样的队伍不但很难高效发现问题，而且对新模式的推广起到了负面影响，使社会公众认为政府又“闲养”了一批人。

3.3.4仍需加快先进科学技术引进步伐

3S技术、城管通等先进的科技技术成果为城市管理的高效化、全面化运作提供了有效保障。在效能评价中，可以得出莲湖区城市网格精细化管理中科技应用水平较低。莲湖区正式实行城市网格精细化管理模式以来，投入了大量的资金构造城市管理的软硬件设施，但是进度较慢，部分关键功能还未实现，仍采用人工模拟的方式进行，大大影响了城市问题的处置效率。调研时发现网格监督员没有配备专门用于上报城市问题的城管通，而是采用普通手机。普通手机无法进行表单填写以及相关数据传输，造成了城市问题描述的不规范性。

4.西安市莲湖区城市网格精细化管理系统的优化建议

4.1贯彻核心理念，提升城市网格精细化管理各主体素质

彻底转变城市管理理念，必须做到使参与城市管理中的每一个主体都能转变管理理念。精细化、善治、敏捷管理是城市网格精细化管理的核心理念。

4.1.1理解城市网格精细化管理的核心理念

（1）实施城市精细化管理。城市网格精细化管理重视过程管理、流程优化，这是系统自身为实现精细化提供的体制与机制上的保障。但是实施精细化管理更重要的是讲制度、讲规范，每个管理节点都应有相应的管理制度或规范。参与城市管理中的每一个管理人员都应严格遵守制度，确保精细化管理能够落到实处。

（2）通俗讲，“善治”理论就是良好的治理，通过政府与公民社会的良性互动，公民广泛参与，以促进社会公共利益的最大化过程。参与到城市管理中的每一个管理人员都要善于与社会公众互动，积极主动为其服务或接受其建议。

（3）高效能管理城市必须树立敏捷管理理念，只有树立敏捷管理的理念，辅以精确、敏捷的管理手段和技术，才能对全区域实施全时段的高效能管理。因此在管理实践中应尽可能地整合管辖区域的管理力量，并且做到对管理对象了如指掌，至少对静态的部件要做到精确管理，与时俱进地使用先进科学技术助力城市管理工作。

4.1.2加强内部培训，提高管理主体素质

不仅城市高层领导要理解城市网格精细化管理的核心理念，而且要要求全体参与城市管理的主体均能够理解。政府需要定期对管理人员进行培训，进行灵活考察，保证管理主体活学活用。特别要加强对城市网格监督主体的培训，使他们能够准确理解城市网格精细化管理的核心理念及管理方式。网格监督主体平日“走街串巷”主动发现城市问题，代表着政府的形象。如果他们都不能理解何为精细化管理，也就很难兢兢业业开展工作，从而给政府带来负面影响，也违背了城市网格精细化管理的初衷。

4.2加大激励投入力度。提高城市网格精细化管理主体积极性

城市问题发现与处置分别是城市网格精细化管理系统的源头与最终体现，提高这两项效率对系统优化具有较大意义。因此，政府应适当加大对这些管理主体的激励刺激，在财政压力较大时，本文建议可以从以下几个方面提高各主体的工作积极性。

（1）建立管理主体生日档案。在管理主体生日当天，政府相关管理部门应当予以关怀。借鉴一些企业的做法，为员工提供物质奖励或休假奖励。花钱不多，但是能够使管理主体感受到温暖。尤其是走街串巷的网格监督员，他们整日日晒雨淋，更加需要别样的关怀。

（2）设立奖励基金。这也是所谓的“论功行赏”，但往往能起到较大的激励作用。城市管理工作委员会通过设立奖励基金，对在城市管理中有重大贡献的管理主体予以物质奖励，以激励其他主体更好地完成城市管理工作。

（3）领导要经常与其他管理主体沟通、谈心。在政府机构中，层级界限较为明显，下级很难向上级吐露“真心话”，因此，各层级领导要加强与其下属管理人员的沟通，及时了解他们工作与生活的状态。在其工作或生活中遇到困难时，能够予以关怀，往往能够打动他们，使其愿意通过工作来回报这份关怀。

4.3加强与社会公众互动，促进城市网格精细化管理主体多元化

主体多元化是复杂系统的一大特性，也是新公共管理理念影响下城市管理发展的一大趋势。如果适当提高一个城市的人文素质，城市公众举报城市问题数量的比例也会大幅度上升，但是在实际中提高人文素质是一个持久的过程，很难在短期实现。而社会公众广泛参与城市管理工作又显而易见可以降低城市管理成本，能够更好地发挥“善治”作用，使政府与社会公众更加和睦相处。短期内，可以通过以下途径扩大公众参与平台：

（1）嫁接“N+5”模式至城市管理领域。莲湖区在社会管理领域首创了“N+5”模式，该模式是将管辖区内所有社区分为“N”个单元格，每个单元格中都有督导员、专管员、协理员、信息员、管理员这“五大员”全面承担联系群众、解决矛盾、维护稳定等任务。“N+5”自实行以来就受到了上级部门以及社会公众的广泛好评，但该模式目前仅仅应用在社会管理方面。“N+5模式”的思路源于城市网格精细化管理，但每个单元格的5类工作人员均是由社区志愿者组成，无需太多成本投入。因此，本文建议将该模式嫁接至城市管理领域，“N+5”模式中5类工作人员将所负责区域的城市问题向网格监督员或城管監督中心反映，以保证城市问题能够及时被发现并处理。

（2）开通城市网格精细化管理官方微博。现在微博实时转发技术非常成熟，可实现文字、图片、视频的实时转发，为广大市民所喜爱。因此建议城市管理监督指挥中心开通官方微博，及时收集、解决市民反应的城市问题。通过微博极大限度调动社会公众参与城市管理的积极性，从而实现依靠社会公众提高城市问题的发现率。政府管理部门将问题处理情况以文字、图片或视频的方式及时通过微博向社会公众反馈，扩大信息公开程度，间接增强社会公众对政府组织的信任度。本文认为如果该方法能够采纳，则是信息技术为城市网格精细化管理的又一贡献，并且几乎无需成本。

（3）扩大宣传，鼓励社会公众广泛参与。网格监督员在走街串巷发现城市问题的过程中，要不断向周围的市民宣传城市问题举报电话、官方微博等公眾参与平台。必要时，还可以通过媒体宣传、向市民发放印制宣传卡片等方式使更多的社会公众参与到城市管理中。此外还应设立相应的基金，以提高市民举报城市问题的积极性。

（4）尽最大可能公开城市管理处置信息。近些年来，社会公众对政府呈现出不信任的状态越来越明显，而博取公众信任是使其参与城市管理的前提。因此，城市管理部门要利用大屏幕显示器、微博等方式及时向公众公布城市问题的处置信息，使公众对城市问题的处置过程和结果有明确的了解，拨开政府与社会公众之间误会的迷雾。

4.4加快信息化建设，提高城市网格精细化管理效率

网格地图技术、地理编码技术、3S技术、数据仓库技术等十几项技术的综合集成，使城市网格精细化管理模式亮点大增。随着信息时代的来临，信息化在政府体制改革中将起到巨大的推动作用。政府应当与时俱进，加快信息化建设步伐，使科学技术能够更加有效地促进城市管理水平提升。莲湖区信息化建设要加紧步伐，尽快完成软件三期建设。

4.4.1加强信息共享，确保资源有效利用

城市管理各职能部门独自开发的数据库极大地提高了城市管理成本，且存在严重的数据重复和数据冲突等问题，降低了城市管理效率。城市网格精细化管理面临的问题就是如何在动态复杂的背景下实现社会经济资源共享和多组织多层次业务协同，很显然，实现资源共享非常关键。莲湖区目前在跨部门、跨行业的信息共享方面虽然取得了一定成效（例如莲湖区城市管理监督指挥中心与公安、安监等部门的跨部门数据共享），但这种共享还是局部的，共享不够充分。应进一步统筹，依托莲湖区城市管理监督指挥中心信息平台，构建覆盖全区的公共数据中心，将信息资源共享作为构建城市网格精细化管理模式的基本出发点。

4.4.2紧跟时代步伐，合理利用新技术

第3篇：城管精细化管理范文

在实施城市管理过程中，着重抓好以下几方面的工作：

一、进一步提高部门的整体素质

（一）按程序办事，以制度管人

一般人看来，用人权是领导干部的最大权力，但用人就必讲程序，靠的就是制度，真正做到规范流程、完善管理。在开展日常工作时，以“按程序办事、以制度管人”为目标，在各职能组的职能职责及办事流程上开展了全面的修订和完善，制定了一套适应本部门管理需要的新制度和新规定，并计划修订本单位的办事宣传小册子。同时利用每周一学习、例会制度，及时通报各职能组的上周的工作情况及本周工作计划，强化工作开展情况的监督力度。

（二）运用人才战略，加强队伍建设

1、为进一步提高员工们的理论修养，更新知识结构，拓宽眼界，增强解决问题的能力，更好地适应时代要求和胜任岗位需要，我中心十分注意加强对员工队伍的新知识、新技能的培训，加强队伍的建设。一是通过阅览每天的新闻报刊加深对社会时事的关注及了解；二是购买一批有关我中心各职能的业务知识教科书供各员工参考学习，以进一步加深其专业知识，提升业务能力；三是组织员工们到先进地方学习、取经验，并要求运用到实际工作中去。

2、在对原有员工的业务素质进行培训的基础上，我中心注重专业水平人才的引进，通过人才队伍的不断发展壮大，有力地推进我中心的业务发展。在人才的引进上，我们要怀着甘当伯乐的观念，善于将思维敏锐、朝气蓬勃、德才兼备的人才引进回来，并能委以重任。

3、我中心将大胆合理地使用人才，建立全新的人才使用机制，形成一种新的适合本部门工作发展的用人方式。在人才的使用上，我们第一是要把握人才能力优势，用当其长，深入了解，全面认识和发现人才的长处和短处，尽用其才，才能充分发挥人才的最大潜能。第二是要把握人岗相适原则，坚持量才就位。三是要把握人岗相适原则，用当其位，充分尊重人才的意愿，并与所学专业和特长相协调，实现人才能力素质与岗位要求的最佳组合。

二、实施精细化管理，为群众提供优质的公共服务

（一）熟悉业务，提高服务水平

我中心作为一个服务性为主的事业单位，能否为群众办更多实事，关键在于熟悉业务知识，提高服务水平。为让办事人清楚明了办事程序，我中心将根据各业务的要求印制相关的办事程序及注意事项，以便员们们熟悉业务和方便办事人，做到有问必答。另外，在熟悉业务的基础上，我中心更注重员工们的服务质量，在日常工作中，本着为人民服务的原则，热情、准确地解答来访、来电的单位或个人所提出的有关我中心职能范围内的问题，为办事单位提供满意的服务，指引一条正确、方便的办事渠道。

（二）责任到人，提高办事效果

目前，在城市管理方面仍是属于粗放型管理的，往往造成职责模糊，工作不深入细致，效果不理想等现象，因此，实施精细化管理是今后城市管理的必然要求。精细化管理就是要落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，要求每一位员工都要到位、尽职，以进一步提高我中心的办事效果。当任务下达后，要求具体责任人明确任务目标，跟踪落实，发现问题及时纠正、处理等，并做好反馈总结工作。通过精细化管理，保证各项任务能够在各个环节有效地贯彻落实及发挥作用，并让每一位员工都能以精心的态度对待每一件事。

（三）针对项目，进行全程督导跟踪服务

为把各项任务都能保质保量如期地完成，就必须进行全程督导跟踪服务，落实每一个细节。为此，我中心设立了督导组，具体负责各职能股室所承担的任务进行督导，既增强操作人员的紧迫感，也为领导做好决策上的参谋。特别是我中心承建的各项工程，要对工程项目的设计到竣工的全过程进行跟踪服务，协调解决工程施工中遇到的具体问题，督促施工单位和监理单位的落实工程进度计划，按期保质保量完成工程任务，尽快竣工验收。在安排全程跟踪时，我中心建立工程项目责任制，明确工程跟踪服务责任人，对工程项目施工进度进行定期跟踪汇报，根据工程施工进度申请其进度款，并跟踪其款项的审批情况，确保各项任务的全面完成。

三、探索经营城市的路子，促进城市管理的发展

（一）挖掘资源，减轻政府财政负担

在城市管理的“美丽、舒适、和谐、安全”的八字工作方针指引下，我们必须努力做到投资少、消耗资源少，而社会效益高、环境保护好，真正达到可观的效果。所以，在城市管理过程中，我们也开始注意利用资源上做文章，并善于挖掘新的资源，增加收入，减轻政府财政负担的目的。下一步我们可以从出让道路、广场、路灯、桥梁、停车场等市政公用设施的广告权、收费权等方面考虑，充分开发使用城市市政公用事业的潜在资源。

第4篇：城管精细化管理范文

近年来，我国汽车行业发展迅速，汽车经销企业得到了很好的发展，但是成本管控中存在的问题却给集团发展带来了不利影响，例如地域上的分散性的特点加大了成本管控的难度、缺乏集团化的信息共享平台、资金管理不规范、岗位分工混乱、权责不分、员工专业素养低等。本文对上述问题进行了深入的分析，并提出了精细化管理视角下汽车经销集团成本管控的优化措施。

关键词：

汽车经销集团;精细化管理;成本管控

一、汽车经销集团成本管控中存在的问题

1.经销店地域上的分散性，成本管控难度加大。由于汽车经销集团是跨地区经营，所设立的经销店都在不同的地域，所以在管理方面，汽车经销集团无法实现集中化的管理，而且由于地域上的分散性，导致每个经销店人员的文化有很大的差别，集团无法第一时间掌握经销店的一切信息，包括财务信息、人员情况等，而信息传递和交流的不及时就会导致集团无法有效控制财务风险，也很难有效的实施成本管控，再加上集团对于经销店所在地的地方政策的了解不够深入，从而使得经销店无法更换的融入当地的经营环境之中，从而给集团成本管控带来巨大的困难。

2.缺乏集团化信息共享平台，导致成本管控工作效率低下。目前，很大的汽车经销集团都没有建立集团信息共享平台，信息系统缺乏一体化管理，例如玉柴物流集团乘用车事业部，该集团拥有很多家分散在不同地区、不同品牌的4S店，而由于地域上的分散性，再加上没有统一的信息系统，信息无法实现共享，导致每个经销店的销售信息、经营信息和业务信息等被分散地储存在各经销店，造成了严重的信息孤岛现象，集团无法在第一时间获得这些信息，从而也就无法在第一时间对数据进行深入数据统计分析，也无法做出经营决策，同时集团也无法了解和监督各经销店的运营业务，再加上各经销店的信息录入仍采用的是传统的手工方法，工作量巨大给员工造成了巨大的工作负担，也导致工作效率低下，从而成本管控的工作效率业无法提高。

3.缺乏规范化资金管理，资金无法充分发挥作用。汽车经销集团所设立的每个经销店都需要向金融机构获取授信，但是很多汽车经销集团的经销店都各自为政，没有统一、严格的管控授信额度和担保资金，从而导致成本管控不到位，给企业造成巨大的财务风险。而由于汽车经销集团属于资金密集型企业，所以在经销店日常经营过程中，根据季节和品牌的不同，各经销店都会有大约几百万到几千万的短期盈余资金或短缺，资金的流量和库存都非常大，但是很多汽车经销集团对这部分资金的管理都不够规范，导致大量资金分散沉淀在各个经销店，资金配置不科学、合理，利用率低下，成本也就无法有效控制。

4.内部岗位划分不明确，员工专业素养低下，成本管控无法有效实施。由于汽车经销集团内部治理机构和相关制度的不完善，导致很多岗位的责任和权利没有分离，也没有明确内部岗位和职位划分，而且对内部岗位的分配也非常不科学、不合理，从而给某些人提供了利用自身权利和职位之便来的机会，从而给集团的利益造成了极大的损失，给成本管控增加了很大的负担，再加上很多汽车经销集团缺乏人才战略思想，也没有完善的人才培养计划，导致员工的专业素养较低，人员流动性较大，使得集团无法开展人才储备等工作，成本管控无法有效实施，严重影响了集团的发展。

二、精细化管理视角下汽车经销集团成本管控的优化措施

1.优化自身组织架构体系，明确各职位岗位权利和责任。在精细化管理视角下，汽车经销集团必须优化自身组织架构体系，构建起符合集团的财务管理体系。汽车经销集团需要从原则性问题入手，以集权和分权的财务管理思想为根据，以落实各项事务和各环节的负责人、严格办事标准和工作检查为基本原则，依照集团内部相关牵制制度，将集团财务层面的不相容职位岗位分离，即分离银行和和核算、分离授权和执行、分离记录业务和财产保管以及分离审核和记录，从而使得集团内部控制、会计、资金、核算和设计部门的职责能够得到明确，从而形成统一和分权相结合，分权有序，且执行有力的局面。汽车经销集团可以通过设立品牌归口的品线财务管理中心或者区域财务中心对各经销店实施严格的成本管控，从而不断提高集团风险控制能力和经营管理效率。

2.建立完善的成本管控制度，保障成本管控的有效实施。精细化成本管控要求汽车经销集团必须规范化成本管控的各个环节，则集团需以制度、标准、工具以及流程为基本内容，集团应从财务层面入手，通过各部门的合作以及采纳员工的意见和建议，规范化成本预算、核算、内控体系和资金，并对各岗位的职责、标准、要求、操作流程和表单工具进行明确，从而建立层次分明的制度体系，并构建完善的成本管控制度，同时制度需要涵盖集团的所有业务活动，从而保障制度的可执行性，并通过构建财务体系内部执行制度，使得各部门能够严格的遵守共同的业务流程，保障制度的有效执行。同时，集团需要提高员工的参与度，在制度编制完成到实施后，集团需要要求相关管理和执行部门进行宣贯和签字，使得集团从管理层人员到执行者都能够对自身职责进行充分的了解并明确，真正落实成本管控制度，有效执行成本管控。

3.构建集团化信息共享平台，不断优化成本管控。汽车经销集团必须建立统一的信息管理系统，并充分利用计算机网络技术，将各经销店的财务和业务信息等通过ERP软件实现共享，为集团和各经销店提供信息共享平台，并将内部公告、网络储存、邮件系统、流程审批和在线学习功能等相结合构建统一的OA办公系统，从而消除地域上分散性给集团成本管控带来的困难，实现高效的数据集成和信息统一，使得集团能够以最快的速度，掌握最准确、最完善的实际经营信息，从而不断优化成本管控各个环节，为集团异地办公通推广便利，做出最科学的决策，保障各项业务的顺利进行。

4.建立规范化资金管理，实现高效成本管控。精细化成本管控要求集团严格每一笔资金的使用，保障资金的绝对安全和高效的使用率，所以汽车经销集团必须加强资金管理。首先集团需将不相容的货币资金岗位分离开来，落实岗位分工，让不同岗位员工担任，并进行定期轮岗，使得各岗位的职责能够更加明确，从而在内部形成互相牵制的局面，同时，集团需要就资金收入和支出建立独立的交易处理制度和统一的信贷管理，从而通过收入和支出两条线的分管，实现集中化的资金管理，有效规避总支行为问题，降低集团所面临的资金风险和融资风险，并通过严格的内部稽核，严格资金使用申请和审批程序，对货币资金的使用进行严格的实时监督，从而及时的发现问题并解决，不断提高资金的使用效率，有效控制成本，最终实现高效的成本管控。

5.建立人才机制，提高员工专业素养，提高成本管控工作效率。汽车经销集团要想实现精细化的成本管控，具备优秀的人才团队是第一步，集团必须坚持以人为本的原则，并根据集团的战略发展目标来编制相应的人才战略，从而不断加强员工的培训，使其能够不断学习专业知识、职业道德教育和法律法规，具备较高的专业素养和职业道德操守，同时集团需要构建绩效考核体系对员工进行考核，并加加强内部审计，使其能够真正的将成本管控落实到日常工作中，不断提高成本管控工作效率，从而真正实现精细化的成本管控，不断提高集团的风险防范水平。

三、结语

精细化视角下的汽车经销集团成本管控必须将不相容岗位分明，落实成本管控各个环节负责人，形成有责可追的局面，并建立完善的成本管控制度，规范化相关人员的工作行为，通过绩效考核，加强员工各方面技能培训，使其能够将成本管控落实到日常工作中，实现高效成本管控。同时，集团需建立集团化的信息共享平台，加快信息的传递和交流，提高成本管控效率，并加强资金管理，严格每一笔资金的使用，有效控制成本，降低成本支出，真正实现精细化成本管控。

作者：刘伟莉 单位：成都宝源汽车销售服务有限公司

参考文献：

[1]徐伟.全面战略成本管理视角下新奥煤化工企业的成本管理优化研究[D].华东理工大学,2014.

第5篇：城管精细化管理范文

关键词：精细化管理 ； 项目管理 ； 目标控制

Abstract: This paper according to the characteristics of the project construction management, project management schedule management, site management and security management goal refinement, penetrating the whole process construction management with the fine management concepts.

Key words: fine management; project management; objective control

中图分类号：U455.1文献标识码：A 文章编号：

1.前言

精细化管理，就是按照系统论的观点，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理，形成一环扣一环的管理链。优化各种资源配置、加强组织结构建设、完善各种制度保障、强化各目标管理。严格遵守技术规范和操作规程，优化各工序施工工艺，克服各个细节质量缺陷，形成整体工程质量优良。

施工企业在项目中实行精细化管理，就是要把建筑有关规范，制度，认真落到实处。项目经理部应将精细化管理理念融合到工程管理的全过程中，力求“人”和“事”的细致、细化、进行有机结合管理。

2.项目精细化管理，根基须牢靠

施行精细化管理，就必须认真贯彻本企业质量为本，塑造精品，竭诚服务，利国益民的质量方针及“三大四化”（走进大市场、接触大业主、承接大工程。经营模式多元化、施工现场标准化、项目管理精细化、经营效益最大化） 的经营理念， 和 “三化四精五严”（规范化、精确化、科学化； 管理上精耕细作、技术上精益求精、质量上精雕细刻、经营上精打细算；严肃的态度，严谨的作风，严明的纪律，严密的流程，严格的考评）的管理理念。项目经理部对项目成本、质量、进度、安全、环境保护目标统一组织、决策、协调、控制。

前辈们总是谆谆教导我们，“路线确定以后，干部就是决定性因素”。施行项目精细化管理亦是如此。组建项目班子时，应根据工程规模的大小和类别，配备相应的管理力量，组建高效精干的项目管理班子，并按各自的职责明确相应责任。

选配项目管理班子时，应注意知识结构、专业结构、决策才能等方面的优势互补、合理搭配，以提高项目管理能力。保持项目管理班子的稳定性，项目管理班子一经确定，建立责任追究制。施工项目竣工审计考核结束后，对项目管理班子成员进行 “德、能、勤、绩、廉”综合考评，建立业绩档案库，为今后选聘项目管理人员提供重要依据。在项目实施过程中不断以各种方式对管理人员进行业务素质培训，积极开展各种竞赛活动和文化建设以增强管理团队意识和凝聚力。

为了有效的实施精细化管理，有效的制度保证是必不可少的。项目部应认真贯彻 “以过程控制为重点，精细化管理为核心”的项目管理理念。建立健全和不断完善质量保证体系、自检体系，制定、完善《岗位职责》、《质量控制措施及要求》和《项目管理办法》（技术管理、合同管理、材料物资管理、财务管理、安全文明本标化工地管理）。对各项项目目标实施细化、分解和动态管理，要求各管理部门对各自目标运用PDCA法推进工作，要求各项工作做到痕迹化、无缝隙管理，部门员工实行自主管理，以绩效考核提高员工的积极性、主动性、能动性。

3.精细化管理，关键是优化

为了实现精细化管理，对施工中的各个程序都应进行合理的优化、细化。首当其冲的是应对施工组织设计进行优化。

项目部应组织所有技术和管理人员对设计图纸会审，开展施工环境条件、料源调查与分析，制定了完善的实施性施工组织设计。可根据工程划分，制定单位工程、分部工程、分项工程实施性施工组织设计或专项施工组织设计；结合本单位机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济、可行的分项工程施工技术方案；严格进行逐级技术交底，使工艺流程和安全操作进一步具体化；编制工序质量控制措施，加大对施工质量巡查力度，降低工程质量成本。项目部应选择劳务组织能力强、施工经验丰富、质量信誉好的专业工程队。

其次，就是要对现有资源进行优化，坚持统筹兼顾，有计划的加大人员机械设备投入。编制网络计划图，根据关键线路合理安排工期，做到工序衔接有序和均衡生产。劳务人员是确保工程质量、进度的主要力量，加强对劳务人员的专业技术培训，作业班组中建立对成本、质量、进度、安全文明施工控制目标考核体系，即把控制目标与劳务单价严格挂钩，采取合同、经济措施，实行奖惩制度，形成以质量促进度、以进度保效益，安全生产与文明施工和谐统一，有效促进工程质量、进度、安全与文明施工步入良性循环。

4.精细化管理，现场是根本

由于建筑产品的特殊性，精细化管理归根结底，还是要落实到现场管理。由于工程建设的周期长、受自然条件和客观因素的影响大，加之施工图设计深度不足，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强对设计变更、材料、以及现场签证的管理。

在施工过程中，如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，项目部应根据施工设计图、地材调配情况等，进行现场摸底、核实、超前规划，对分项工程施工方案和增减工程量的变更做到心中有数，对于施工技术方案的变更应遵循技术先进、便于操作、施工安全、缩短工期、节约成本的原则，对于工程量增减的变更应遵循先算账后变更和结合当地料源供应权衡综合考虑。及时按照变更流程办理变更会签、变更设计审报和跟踪审批。

因为材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程中材料费用占60%~70%左右，且呈上升趋势。由此可见， 加强材料、设备的采购供应，控制材料价格。选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。

在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工方案编制需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况，合理安排。特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀等情况。建全保管制度，建立材料价格信息和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，质优价廉地购买材料，减少工程成本，提高企业利润。

由于施工过程的复杂和设计深度变化等方面原因，经常会出现施工变更，这必将导致工程量及进度的变化。工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。

5.精细化管理，安全放第一

施工安全生产:生产必须安全。何时何地，安全都是最重要的问题。建立健全安全生产管理制度，项目成立安全生产管理领导小组，项目经理亲任组长。设专职安全员，现场随时检查，发现问题，随时纠正。

坚持“管生产必须管安全”的原则，项目部与各专业施工队签订合同时，必须同时签订安全生产责任书和社会治安综合治理目标责任书，以加强施工人员的安全意识。设立安全生产专项基金。在施工技术方案中有针对性的编制安全技术操作规程，并在开工前对施工操作人员进行安全技术交底，加强事故的防范工作，重视施工过程安全巡查，及时发现和消除每一危险源，杜绝违章作业成立 “突发事件领导小组”，建立突发事件应急预案机制，积极与地方政府、公安、消防等部门取得密切联系。

第6篇：城管精细化管理范文

根据对“你认为企业财务成本管理重要吗？”和“你是否重视企业财务成本的精细化管理？”等相关问题的问卷调查和面对面访谈，调查结果不难发现：现如今我国的大多数企业的相关负责人都认识到企业财务成本管理的重要性。根据对调查问卷的调查结果分析我们得出：在被调查的100家大中企业中有百分之七十得企业管理者都注重对本企业的财务成本进行科学化管理。在这些百分之七十的企业之中，大多数企业对于企业的财务成本管理注重实行比较科学系统的精细化管理模式，使得企业能够在激烈的市场竞争中竞争实力不断增强。除此之外，这些企业注重企业内部各种成本发生的控制，同时也积极制定较为详尽的财务收支计划。这些企业通过制定的财务收支计划并严格按照计划执行本企业的财务管理。在具体的企业成本管理过程中，详细记录企业各个成本发生的具体情况并且按照企业成本发生的具体情况分类整理成本发生的详尽的、真实的数据。

二、目前企业财务成本管理工作中存在的不可忽视的问题

（一）企业财务部门主管财务成本管理观念陈旧

我国的众多企业中的当家人当属各企业的财务主管或负责人。企业的财务成本管理工作由各企业中的财务部门的主管协同企业领导和工人共同进行。但有约百分之六十的企业财务管理部门负责人财务成本管理观念相当滞后。在调查过程中，有企业的财务部门负责人毫不避讳地讲：企业财务成本管理可有可无，没必要实行企业财务成本精细化管理，因为企业的财务成本管理也不能使企业最大程度地直接获取经济效益。

（二）企业财务成本管理制度不规范、不健全

许多企业内部缺乏健全的成本控制制度，再加上对企业财务成本管理制度落实强度不够，整个企业的财务成本管理工作呈现出混乱局面。在这些企业之中，大多数企业财务成本管理制度过于粗放。粗放型的企业财务成本管理制度不利于企业对企业成本实行内部控制，也在很大程度上不得不造成企业的大量资金不能回归到企业内部，用于企业的产品生产和销售。更会使企业财务成本管理在具体成本数值核算时不够精细，出现数据失真的状况。所以说，企业财务成本制度的不规范、不健全在很大程度上不利于企业经济利益的获得和自身的长足发展。

（三）企业财务成本管理系统有待完善

企业成本信息管理系统的不健全在很大程度上造成企业成本信息扭曲。通过和众多企业财务部门的主管领导访谈我们得知：企业财务成本信息管理系统大多直接引进一些财务软件，通过引进的财务软件中的固定模块或在软件模块的基础之上进行财务成本管理。但是企业引进的财务软件重点发都放在成本的计算上，但是对于企业中各种成本的计算还达不到精细的程度。

（四）企业员工财务成本管理观念滞后

大多数企业中的大多数员工认为企业的财务成本管理工作就应该由企业财务部门中的财务主管或是企业财务部门中的会计或是其它财务人员负责完成。大多数员工企业财务成本管理意识缺乏，有些员工成本管理意识错误，他们对于企业正常的、有利于企业发展的财务成本管理工作没有基本的认识和肯定，甚至盲目地认为企业的成本管理是对企业正常生产和经营的一种束缚，不利于员工正常工作的开展。

（五）大多数企业缺乏成本管理分析反馈体系

企业的财务成本管理工作现状的不尽如人意，与企业中缺乏成本管理分析反馈体系是有一定关系的。企业缺乏成本管理分析反馈体系，使得企业的财务成本管理工作的效果大打折扣，企业决策者不能及时准确把握企业的产品成本动态，从而做出不利于企业发展得错误决定。所以，企业要想做好企业财务成本管理工作，就要解决成本管理分析反馈体系缺乏的问题。

三、企业财务成本精细化管理的强化路径分析

实现企业财务成本精细化管理，应以促进企业的不断发展和获得更大经济效益为目标，要在先进的成本管理体系的指导下完成企业的成本管理。

（一）企业财务部门主管首先更新财务成本管理观念

企业财务主管的财务成本管理观念极为重要。企业财务部门主管要学习先进的、科学的精细化财务成本管理方法，并且运用到企业的成本管理之中，财务部门主管要通过具体的实践逐渐提高自己的财务成本管理水平。要注意取长补短，吸取发展速度较快、经济效益较高的大中型企业的财务成本精细化管理经验，但切记不可照搬照抄，要发展性的借鉴和吸取，要对本企业的产品生产成本、材料采购成本、广告成本等多种成本逐一进行统计、分析，并通过综合分析之后得出较为科学的成本管理方案。

（二）规范和健全企业财务成本管理制度

规范和健全企业财务成本管理制度是实现企业财务成本精细化管理的有力前提。财务成本管理制度的制定可以采用集思广益的方法。具体就是听取企业内部所有人的意见和建议，在认真听取和分析大家的意见和建议的基础之上得出较为科学的企业财务成本管理制度。规范和健全的企业财务成本管理制度，成本精细化管理工作始终有章可循，也有了在具体成本管理工作中解决所有问题的根据。

（三）完善企业财务成本管理体系

建立健全和完善企业财务成本管理体系可以为企业实现成本精细化控制提供最坚实的保障。科学、完善的企业财务成本管理体系的建立要在企业所有成本管理参与者集体献计献策的基础之上，要对企业成本管理参与者的财务数据进行筛选和仔细分析。在科学体系的指引下，企业中每个成本管理的参与成员要认真分析实现成本精细化管理的途径和影响因素，并且把成本控制任务分给特定的员工，被分配任务的企业员工要认真负责，并且积极主动地与企业达成成本控制责任书。并根据企业员工成本控制的具体情况对员工进行奖惩，从而保证企业在科学的财务成本管理体系下做好企业的成本管理工作，并在最短时间内实现企业的财务成本管理精细化、科学化。

（四）积极培养企业员工们的全新财务成本管理观念

企业的生存和发展需要每一位员工的积极参与和努力。在实现企业财务成本管理精细化的过程中，要引导企业每一位员工积极参与并逐渐肯定此项工作。企业可根据自身发展实际制定出对企业员工的激励措施。企业管理者可以科学地两企业成本管理方案分配到每一位员工身上。企业可以定期对企业所有员工进行企业财务成本管理相关知识培训和考试，提高企业员工成本管理观念的同时也增强他们做好企业成本精细化管理工作的能力。尤其将关键岗位员工成本控制目标纳入考核体系，与个人经济利益挂钩。

第7篇：城管精细化管理范文

关键词：建筑工程；施工管理；精细化管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着我国社会经济的高速发展，建筑施工企业之间的竞争对施工管理提出了更高的要求，因此精细化施工管理得到了一定的重视，在精细化的管理中，要求多个部门协调开展工作，全程、全方位进行监控以进行管理工作。而精细化管理作为一种先进的管理措施，通过对管理进行细化，对责任进行分工，可以使每一个管理人员都可以充分发挥自己的职责，对出现的问题及时进行处理，提高企业的管理水平，因此，精细化管理在建筑工程项目管理中进行应用具有重要意义。

一、精细化管理基本概述

精细化管理是一种理念，是一种认真的态度，也是一种精益求精的文化。它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。现代管理学将科学化管理划分为规范化、精细化、个性化三个层次，这三者之间是层层深入递进的关系，而精细化管理则是建立在规范管理的基础之上的，它是管理者深化管理思想，提高管理水平的外在体现。精细化管理是社会分工的精细化和服务质量的精细化对现代管理的必然要求。

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。精细化管理是整个企业运行的核心，精细化管理之“精”体现在精华（包括文化精华、技术精华、智慧精华等等）、精髓、精品、精通（即精致打造畅通于市场的渠道，精致建好畅通于客户的管道）和精密（指企业内部各个部门、各个环节，以及企业与外部客户、各个机构之间精密的关系等等）；精细化管理之“细”体现在：细分市场和客户，全面准确把握市场变化和客户需求，企业发展战略和产品定位准；细分企业组织机构中的职能和岗位，企业管理体系健全，责权利明确、到位；细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令，使之落实到人；细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，做到制度到位。总之，只有将精细化管理思想落实到具体工作中去，企业才能逐步走向成功。

二、建筑工程施工精细化管理存在的问题

（一）施工安全管理存在漏洞

建筑工程项目施工现场的人员复杂，施工现场的环境存在着许多不稳定的因素，在管理上存在很大的难度，极其容易发生安全事故。引发施工现场安全事故的因素有许多，如施工人员在进行作业时不正确戴安全帽和安全带、安全网出现老化破损的情况、未设立警示标牌或设置的位置不当、在防护栏和洞口处没有设置警戒线、临时配电箱、现场搅拌机、现场使用的电动工具未正确设置安全保护设施、配电箱旁随意堆积杂物，货运电梯、施工电梯和物料提升机混淆使用等等诸多的方面都存在极大的安全隐患，一不小心就会给施工企业造成巨大的损失。

（二）建筑工程项目施工质量有待提高

目前，我国的建筑工程质量水平还有很大的提升空间，建筑工程的基础与主体施工环节的好坏直接影响到了建筑工程的整体质量。在实际施工过程中，基层处理的不够好、钢筋混凝土的强度不够、混凝土表面裂纹等问题都是比较严重的问题，会直接影响建筑工程的整体质量水平，不利于建筑工程的持续发展。

（三）施工现场管理执行不到位

建筑工程项目施工时所要用到的材料种类非常多，施工现场难免会出现建材的堆放混乱、材料管理不到位的情况，材料存放不当，有时会出现材料混用，造成质量隐患。另外在机械设备的使用上，经常会因为操作不当或其它原因，造成机械设备出现故障，加上施工企业没有及时进行维修保养，造成机械设备损坏，无形之中增加了维修费用，提高了建筑工程项目的成本。

三、精细化管理在建筑工程中的应用

（一）建立精细化管理的目标体系

细节决定成败，那么又是什么又决定细节呢？那就是方向，也就是我们常常所说的战略、目标。方向错了，再多的细节也只能越偏越远。没有明确的目标，管理根本无从下手，精细化管理也就成了巧妇难为无米之炊了。因此，只有建立了完整的企业管理目标体系，才能真正实现精细化管理。首先要构建整个企业的发展规划,这是第一个层次的远景目标；其次是制定切实可行的分项或单项工作规划，也就是中级管理层的管理目标；最后是将计划目标进行分解，并落实到到每个人，从而下发操作层的工作目标，以确保终极目标的实现。要实现管理目标的精细化，关键在于当目标体系建立后，将这些远景目标、战略目标进行细分，将管理的对象逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任,使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准,使每一个问题都有专人负责。并且任务分配到每个人以后，还要结合整个企业的目标体系给员工加以解释说明，从而让员工认识到自己也是整个企业中不可或缺的一份子。

（二）提高对合同的管理能力

项目合同管理是提高成本控制的主要措施，通过使用分包合同的方法来提高成本的控制力度。在选择分包商的时候，要从具有分包资质的分包商中进行选择，根据建筑工程的具体情况，选择具有丰富经验的分包队伍进场施工。所有分包工程使用到的材料都由项目经理进行采购，对分包单价进行测算，作为分包合同中的主要因素，单价是分包商和承包商博弈的重点，通过单价不仅可以将具体的工效反映出来，而且还可以达到质量要求。对于分包工程来说，首先要确定具体的分包类型，当前，大多数工程的单价是利用降百分比的方法来确定单价，而部分包料、劳务包工主要是利用工效水平对分包单价进行确定。通过实践，主要使用以下方法对分包单价进行确定：1.根据定额对内部预算中的成本控制指标进行预算；2.测算分包队伍的工效，对建筑工程的质量和工期进行考虑，对初步分包单价进行确定，然后由工程科、材料科以及主管领导进行确定；3.合同是分包商和承包商的根本依据，在施工时，如果有争议或纠纷出现，就会使用合同条款进行约束，于此同时，合同还是索赔付款的主要依据。因此合同的严密性会直接对合同的执行效果造成影响。

（三）执行过程的精细化

再好的目标、再健全的制度，如果不能执行到位，终究一切皆空，因此，对于制度和流程的执行和落实才是最重要的。因为，任何一项工作,如果只是制定了目标，就好像给了你一张白纸，具体该怎么画，画的最后效果如何，关键完全在于执行。因此，执行过程是目标完成和制度落实的保障。首先要有针对性的工作思路。精细化管理中“精”还有另一层含义,那就是要善于抓住问题关键来解决主要问题。其次是执行过程中要进行方案的比选和优化,寻求最佳方案。对施工方案、技术工艺和机械设备等进行比选和优化,是项目经营和管理的源头性工作。只有在认真分析研究的基础上,确定多种方案并优化比选、优中选优,精益求“精”的目标才能得以实现。第三，就是检查考核要严格。精心规划是事先的准备,工作的正式展开是从布置以后才开始的,工作的内容贯穿着执行始终的全过程。最后员工到底是在认真执行,还是在应付了事,只有通过严格考核和检查才能确定。因此，在目标和制度下达以后，一定要重视监督检查。最后还要兑现奖惩，从而对下一个工作过程起到良好的激励作用。

（四）准确及时的做好分包结算

为了提高结算工作对成本的控制作用，将结算工作做好，需要做好以下几个环节：1.收集分包结算资料。在进行预算时，为了将项目的真实成本反映出来，组织各个主办技术员对其负责的工程量进行结算，有效的避免了重复结算的情况出现，此外，技术员和经营人员要保持沟通；2.全面了解分包中的具体施工情况和特殊情况。例如对于没有列项的零星项目，相关经营人员要找主办方了解情况，对于一些在施工过程中改变工艺的项目，工程费用发生了变化，在结算时要对其进行考虑；3.控制预算系统。要根据合同执行工程项目中的预结算单价，经营人员要根据施工工序和施工工艺进行了解，根据市场价和定额和主办人员确定价格，然后由经营人员对实际的工效和工艺进行了解，主要的分包项目，要控制好总台账，原则上月结预算工程量必须在支付工程量以内。

（四）现场施工无事故管理

建筑工程现场施工无事故管理是指建筑工程施工中的安全管理工作，为避免施工现场出现事故，建筑企业必须加大安全管理力度，主要从以下四方面做起：第一：整理，在施工组织计划中，必须仔细划分施工的各个区域，对每种物料的堆放进行科学有效的规划，进而保证事故突然发生时有畅通的安全通道。第二：整顿，在整理好施工现场后，必须将每种施工材料都进行准确地分类，并进行明显性标识。这样可以避免材料的混用及浪费，同时还可以降低材料寻找的时间及对施工效率的提高。第三：清扫，在建筑工程施工中，为确保建筑工程的整体质量，必须加强现场施工的环境及机械设备的整洁性，如对施工现场进行定期的清扫，对施工机械设备进行定期维护及保养，进而对潜在的安全隐患进行有效降低。第四：清洁，清洁工作是将施工过程中的各个阶段、环节进行全方位地整理、整顿及清扫并将这种清洁工作进行制度化、规范化，确保其始终处于最佳状态。利用这种方式可以有效对施工事故安全隐患进行彻底消除，为建筑施工创建一个良好的施工场地。在建筑工程施工中，施工企业必须加强对施工人员安全培训的力度，增强施工人员安全施工的意识及规范施工人员的操作流程，避免安全事故在建筑工程施工过程中产生。

结束语

建筑工程项目精细化管理对于提高建筑企业的管理水平、提升建筑建企业的竞争力具有重要意义。而随着建筑业的发展和人们对质量要求的提高，精细化管理成为建筑工程项目管理的重要模式。因此，为有效提高建筑工程施工的质量，施工企业必须提高建筑工程的管理水平，对其管理体系不断完善，改变传统的管理模式，向精细化管理方向转变。进而实现企业经济效益与社会效益，提高企业的生命力，促进企业的迅速发展。

参考文献：

[1]刘亚玲.建筑施工企业实施精细化财务管理经验与体会[J].财经界,2014,16:213.

[2]陶伟丽.精细化管理下对企业成本核算与控制管理的探析[J].企业改革与管理,2014,15:25+86.

第8篇：城管精细化管理范文

【关键词】精细化管理；工程项目；项目管理

一、精细化管理概述

精细化管理要求在细化管理工作的基础上明确管理者职责与分工并落实其职责与分工，简而言之，就是将管理工作划分并落实到各个点上，并对每个点的管理细节与管理绩效进行检查与监督，对检查与监督中出现的问题进行总结，通过探索有效方法进行问题的解决来确保管理工作的高效开展。精细化管理作为一种独特的管理模式，所涉及到的内容较多并且贯穿于一个企业的所有管理工作中，具体而言，精细化管理的内容包括明确的制度与规范、细化的规划过程与流程控制、明确的审核过程、清晰的分析过程。

二、精细化管理在工程项目管理中的应用

（一）过程控制的精细化

精细化的工程项目管理过程控制首先需要确保组织的合理性、施工的科学性以及安排的精细性。在此方面，工程项目管理工作有必要构建项目进度控制体系，以进度管理目标为依据在技术部门的引导下从人员计划、使用、调度等方面对工期进行有效控制。同时工程项目所具有的精度目标可以以项目开展的阶段、实施周期为依据进行分解，在制定工程项目进度计划的基础上实施工程项目进度计划，进度总计划需要有技术管理部门根据合同工期来编制，同时也要重视分部计划的制定，在落实计划的过程中要重视对计划的完成程度并落实责任制度，确保管理人员在激励制度中能够提高工程项目管理效率；其次要在工程施工的过程中开展全要素、全过程的质量控制，从而提高工程项目管理产品质量。在此过程中要推动质量管理机构的健全和完善，项目经理需要对工程项目质量控制委员会、质量总监等直接负责，在质量为本的理念指导下确保工程项目质量控制组织体系的高效运行。同时也可以通过学习和使用先进的施工工艺以及施工技术来实现工程质量的提高。工程项目管理部门要对全体员工开展定期的技术培训，通过提高员工素质来为工程项目质量管理工作效率的提高奠定人力资源基础。而验收工作则需要落实三检制，通过逐层检查来对工程质量进行监督与控制。

（二）材料管理的精细化

在工程项目管理的材料管理方面，首先要在实事求是的前提下强化资源计划管理，通过计划准确性的提高来避免由计划事物而造成的材料浪费与材料挤压现象。同时要强化材料在施工现场的管理，在材料入场之前要对材料进行严格验收，避免材料出现自然消耗与人为消耗；其次要执行限额制度，实现材料的节约。在工程中标以后，要根据施工预算制定材料需求计划，并以材料采购计划为依据来进行材料采购，从而使材料的采购工作有据可依并且更加严格。另外，工程项目管理部门要以工程结构为依据来对施工工序进行合理安排，尽量实现材料的循环利用；再次在材料管理过程中要对材料供应商进行全面的评估，同时要重视规范化管理的实现。在此过程中可以通过集中采购并和供应商在价格方面形成约定来减少由于市场波动而产生的成本增长。总公司可以利用网络向各个工程施工管理部门各区域材料价格来对各个工程的材料管理工作发挥指导作用。同时要对材料的损耗率进行严格控制，并对材料进行定期盘点。

（三）安全管理的精细化

在明确工程安全管理工作目标，健全安全管理机构的基础上有效开展工程安全管理工作是实现工程项目精细化管理的重要方面，在此过程中主要需要作出的工作包括以下几点：一是对安全管理机构进行健全。工程项目部有必要针对工程安全管理工作设置安全管理主管以及安全管理总监等职务，同时有必要设置安全生产管理委员会以及检查机构，在施工小队中要设置专职的安全管理与教育人员，并形成层层负责制度；二是对工程安全管理工作进行细化。在对施工人员安全思想与意识进行强化的基础上应当对工程施工中存在的安全隐患进行排查与整改，落实责任到岗，形成全体参与的施工安全管理体系；三是强化施工安全教育，通过开展多样化的工作来使施工人员安全意识得到强化，如贴标语、开展安全知识讲座等，让施工人员不仅懂施工技能，同时懂安全知识；

（四）人力资源管理的精细化

人才是工程项目施工以及工程项目管理中的重要资源，重视人才资源管理的精细化是在工程项目管理中应用精细化管理的重要内容。为了让工程项目管理工作体现出科学化以及人性化的特点，在人力资源管理工作中需要做到以下几点：一是推动人力资源管理组织的健全。工程项目管理中的人力资源管理部门中应当设置副组长与环保员职务并直接由组长领导，副组长主要负责节能、节财、绿化以及施工人员生活区管理，环保员则负责材料的堆放、建筑垃圾的处理、施工污染的防治等。同时要重视对小组成员开展培训，在对管理措施与管理制度作出完善的基础上对组员责任范围进行划分与落实；二是建立明确的奖惩制度。在明确施工管理人员以及施工人员的个人责任基础上，每个人的绩效有必要与其物质奖励以及精神奖励挂钩，对于不能很好完成工作的人员要进行处罚，而对于可以良好完成工作的人员要进行奖励，从而提高人员积极性使其保持动力；三是强调团队合作。无论是工程项目管理人员还是工程项目施工人员都可能来自不同的部门，而这些人的相互了解与相互磨合是提高工程项目管理绩效的重点，所以在工程项目管理工作中要重视部门与部门以及人与人之间的合作，通过强化人员合作意识来加强工程项目管理工作中的合作；四是提高工程项目管理领导层的素质。提高工程项目管理工作领导班子素质是提高工程项目管理绩效的重要前提，为了实现工程项目管理领导班子队伍素质的提高，可以通过强化组织内部学习和交流，学习其他单位先进的管理经验与管理手段等十分必要。

（五）成本管理的精细化

工程项目管理中的成本管理工作应当主要包括五个方面的内容：一是在工程项目施工之前由管理部门策划成本管理并制定成本策划书；二是施工后定期进行施工成本计划以及实施计划的编制，从而对成本管理工作发挥指导作用；三是成本管理工作要以业主需求、资源配置、工程设置以及市场环境变化为依据开展动态管理，并根据实际情况对成本控制措施进行必要调整；四是对成本进行核算需要确保核算的准确性与真实性，让成本核算结果对成本开支做出真实反映；五是使用量价分离来对工程各项费用的盈亏情况作出分析并找出相应原因，同时探索有效的改进措施做出控制。在此过程中，要引导项目管理人员认识到对工程成本做出控制的必要性和重要性，在确保质量和进度的前提下让管理人员树立强化成本核算的意识。同时，管理人员要强调施工过程中的节能降耗，并通过新工艺以及新技术的引用来降低工程项目施工所需要的不必要投入。领导班子也要认识到自身管理工作的重要性，通过交流经验、自主学习、相互学习以及积极参与企业培训来实现领导班子管理水平的提高。

参考文献：

[1] 马志清.建筑企业实施精细化管理的思考[J].安徽建筑.2010（06）.

[2] 石岩峰，卫宏.工程项目施工的精细化管理措施及意义[J].山西建筑.2010（33）.

第9篇：城管精细化管理范文

一、房地产企业加强成本控制的意义

房地产业虽然在我国的起步较晚，但很快就迎来如火如荼之势，对国民经济的贡献有目共睹。同时还应看到，房价居高不下、行业过热问题也带来宏观调控力度的增强以及风险的加剧，加强成本控制对房地产企业至关重要。一方面，近年来国家对房地产业的管控不断增强。房地产业虽然已经成为国家的支柱产业，但是短短几年来出现的暴利增长、行业不规范等问题也急需国家的宏观调控。房屋限购、保障性住房等政策的出台旨在促进房价回归理性，因而房地产企业也需要面临价格下调的趋势，随着利润空间下滑，企业必须加强对成本的控制，才能保证有效的利润。另一方面，伴随宏观调控的发展，企业面临的风险更为突出。目前不仅通货膨胀压力增大，房地产企业融资的难度也随之增长，土地资源供应紧张，再融资及上市均有限制，融资、投资、回收等均受到风险的考验，成本控制成为企业有效管理资金、提高盈利能力的必然选择。

二、房地产企业成本精细化管理的必要性

针对当前行业发展的现状，房地产企业对成本的精细化管理不仅是必要的，更是非常迫切的。

第一，成本核算的精细化管理需求。房地产企业对于成本的管理与控制主要是通过财务决算来实现的，这种管理方式虽然能够按照基本的财务制度实施，但是缺少经营管理层面的考虑。这就导致预算的执行难以得到有效的控制，实际财务支出超出预算的情况时有发生，甚至是大规模超出预算。由于企业财务科目的设置与成本核算的需求不能完全吻合，所以成本的精细化管理是企业加强数据分析、规避财务风险的需求所在。

第二，项目全过程的精细化管理需求。房地产企业成本管理问题可以从工程项目的全过程得到体现，立项、策划、设计、施工、销售、竣工等不同阶段都需要对成本进行严格的控制。但是从当前的项目全过程来看，其粗放式的管理势必带来成本的巨大损耗。例如，前期立项不合理，策划和设计方案不科学，工程施工现场管理不力等都需要精细化管理来加以改进。尤其是施工现场，人力、物力、财力资源投入较多，工程变更时常出现，企业成本投入就会超出预算标准。

第三，成本评估考核的精细化管理需求。房地产企业成本管理是一项系统性的工作，需要各个部门的通力合作，才能将成本投入控制在合理的范围。但是从企业目前的管理来看，并没有对成本控制的责任进行明确的分工和落??。由于成本涉及的部门较多，各部门人员缺乏责任意识，成本管理具有被动性，即使出现问题也难以追究当事人责任。所以精细化管理也是房地产企业规范部门职责、加强考核约束的必由之路。

三、房地产企业成本精细化管理的策略

为促进成本管理向精细化的方向迈进，房地产企业应当健全成本控制体系，加强对项目全过程的成本管控，并建立科学的成本考核约束机制。

第一，健全成本管理体系。近年来我国房地产业的竞争近乎白热化，企业为提高综合竞争力，控制成本投入，必须进一步健全现有的成本管理体系，将成本核算与财务管理有机结合，在应用财务管理方法的同时，融入经营管理理念，提升经营管理水平，奠定长期可持续发展的基础。为此，企业应当建立健全成本管理制度，完善财务科目的设置，通过优化管理方法，使不同类型的房地产项目实现差别化核算。而且企业为实现精细化管理，还应深入开展成本数据系统的建设，广泛收集项目数据，为成本管理与决策提供详细的依据。

第二，加强对项目全过程的成本管理。房地产企业对成本的精细化管理依托于工程项目实施的具体过程，因此，企业应当细分项目的不同阶段，对每个阶段的成本管理提出具体目标，制定科学的管理方法，然后逐一落实。在前期的立项阶段必须加强可行性分析，从源头避免盲目投资给企业带来无法挽回的成本损失。进入方案策划与设计阶段，企业应当对方案进行反复论证，在设计阶段的修改，其成本损耗远远小于工程施工阶段。工程施工现场更是成本管理的重中之重，无论是原材料的采购，还是施工质量与工期的管控，以及工程变更，都应当以严格遵循设计图纸、减少不必要的浪费为原则。即使进入后期的竣工结算阶段，企业也要对结算审核给予足够的重视。

第三，建立科学的成本考核约束机制。为增强各部门的责任意识，促进部门间的合作，使各部门上下能够共同参与成本的精细化管理，最大限度地降低房地产开发项目的风险，企业要善于对成本管理的目标加以分解，将成本管理工作落实到具体的部门，明确部门员工的成本管理责任及其考核目标，用科学的考核体系发挥激励和约束作用，促进成本管理由被动转为主动。