国内总体经济形势精选(九篇)

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第1篇：国内总体经济形势范文

关键词： 经济形势 ；放缓；调控；政策取向

中图分类号：F120.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-0000-01

近些年来，我国经济的运行总体上保持在一个比较平稳的状态，但是同时也面临前所未有的复杂的情况。全球经济陷入低迷，趋于非常缓慢的上升状态；我国经济自身发展也出现很多的问题，结构化的不合理使我国经济增速放缓。面对这样的一个情境，我们首先需要的是信心和勇气，要坚定的深化改革和调整产业结构，使得经济发展具有活力，让我国经济保持健康平稳较快发展。

一、当今国内经济的总体经济发展形势

（一）欧美日等发达国家经济体经济增长放缓或萎缩，出口增长压力增加

国际上，金融市场发展的不稳定性在以前所未有的速度加大，世界经济走进低迷，发展相当缓慢，全球贸易受到多种因素的影响，情况也不容乐观。IMF秋季报告显示，世界经济保持温和增长态势，发达国家经济有所改善，美 、日和欧洲一些国家经济呈低速增长态势，新兴和发展中经济体经济增长呈分化趋势，印度稳定增长，俄罗斯、巴西、中东等国经济继续衰退。各国经济增长和货币政策分化，国际资本回流美国加快，造成国际金融市场动荡，再加上受发达国家再工业化替代部分进口，世界产业分工发生调整和转移、全球产能过剩、贸易保护主义等影响，使得出口增长压力不断增加。

（二）CPI持续上涨，存在通货膨胀风险

根据今年相关数据的出台，对通货膨胀的预判，一度成为人们关注的焦点。CPI较此前大幅上涨，其中的主要因素是寒潮和春节因素造成的蔬菜价格和猪肉价格上涨。信贷市场的下滑，使得人们觉得钱越来越不值钱，在市场造成一种通胀局面。

（三）内需不足，经济增长有放缓态势

失业的巨大压力和创造就业的负重明显，当今社会伴随着人口红利达到顶峰，人们面临着高强度的双重压力，于是保守消费，甚至于不敢消费；另外，收入不平等和地区差异日益扩大，如当今的北上广深和一些西部地区的发展有着天壤之别，虽然国家又通过增加财产梯度增税，但是当今来看效果不是特别明显，我们切身看到郭明收入差距呈缓慢放大趋势，这也制约了内需的增长。

（四）楼市、股市持续走高，很多人热衷于加大对这两方面的投资

我们可以看到各地出现的买房热潮，如上海的离婚买房热潮，还有合肥房价的一路飙升。房地产行业一直是人们关注的焦点，也长期是一个比较热门的行业，这不仅与中国的“家文化”有关，同时也与房地产市场的囤积居奇有关，我们常会看到很多房地产开发商有大量住房却说没房子，从而使得想买房的人更加紧张，于是更多的人加入，抢购房子，形成一个供不应求的紧俏局面，这也造成了房价不断上涨。

二、相关的调控政策

（一）加快外贸结构调整和动力转换

尽管随着国际经济增长放缓，我国出口面临着巨大压力，但随着外贸结构的调整以及动力转换加快，相信我国的出口压力会得到相应缓解。

1.调整进出口贸易的比重，集中主要力量，使得一般贸易出口成为拉动出口的核心

2.增加民营企业进出口

3.关注和鼓励广东等主要外贸省市表现

（二）缓解通胀的相关政策

尽管CPI走高，短期内无法降低，但是国家可以从别的途径降低国内通胀情况，防止通胀情况的失控，使其保持在一个合理范围内。

1.实施稳健的货币政策

通过各种途径来收紧流动性，比如提高利率和准备金率，通过公开市场操作向公众出售债券，提高再贴现率等或者直接采用行政手段控制信贷额度。

2.实施紧缩的财政政策

减少财政支出、增加了税收，总体相当于支出减少，而支出减少进一步会引发投资的减少，最终会降低需求，使得物价回落。

3.实施积极的税收政策

针对我国国民收入贫富差异的日益明显以及地区差异的进一步加大，除了加强对发展偏弱地区的政策扶持，还要实施积极的税收政策，众所周知，我们可能不怕贫穷，但是如果两人之间的贫富差距太大，势必会让贫穷者心生绝望，从而不利于社会安定，由此可见，财富分配很重要，它不仅关系民生，更关系社会安定，实施积极的税收政策有利于缓解这一情况。

（三）适度扩大内需

只有解决好人们基本的生活问题，加强基础设施建设，让人们感受到生活有了保障，他们才能放心大胆的消费。

1.加快建设保障性安居工程。政府应该建设更多的廉租住房，加快对棚户区的盖在和重建，整改农村危房，使得人人有所居，安定和温暖民心 。

2.加快重大基础设施建设。我们的李总理从任职以砭褪分重视高铁建设，多次向国外推广，我们要加快交通信息网建设，实现海陆空联动，加强区域经济的联系，促进我国经济发展。

3.加强生态环境建设。加强国民环保意识，加大环保宣传力度，采用相关鼓励政策，宣传从身边做起，从小事做起，环保无小事，关爱共同的生存家园，我们人人有责。

4.加快农村基础设施建设。农村的道路、垃圾、燃料等都长期存在一些问题，这不仅关系农民生活环境更关系到他们的生活质量，要切实解决好这些问题，让农民获得幸福感，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度。

5.加快自主创新和结构调整。大力发展高新技术产业和新能源产品，加快服务业的发展。

6.提高城乡居民收入。农民的收入大部分还是靠卖粮食的，我们要关注粮食收购，真正的为农民的生活做出保障，增加他们的收入。提高贫困人口的最低生活保障，使他们的养老金和生活补助随着社会发展水平的提升而提升。

（四）加强对楼市、股市的调控，防止投机行为

针对出现的买房热，政府要继续实行严格的限购政策，同时要加强对民众的引导和对市场的管理，防止出现囤积居奇，政府还可以加快安居工程和廉租住房建设，缓解房地产市场的供不应求。

参考文献：

[1]王国灿.经济增长的新节奏、新趋势[J].浙江经济，2013（8）：30-31.

[2]王小广.我国宏观经济形势展望与政策取向[J].前线，2011（1）：31-34.

第2篇：国内总体经济形势范文

*普遍审慎乐观，信心指数略有回落

*经济热度略有回升，通胀压力犹存

*宏观调控仍有必要，但应以经济性手段为主

*结构性问题制约经济增长，改革待深化

2005年一季度经济继续保持较快增长，物价涨势平稳，但同时煤电油运的瓶颈制约仍较明显，房地产价格仍呈快速上涨势头；石油价格的持续上涨与世界经济增长的放慢，对中国经济的影响更不容忽视。而且，从今年公布的1、2两个月的数据中，尚难以对中国目前的宏观经济运行进行清晰的解读。

在此背景下，国家统计局中国经济景气监测中心于3月底进行了2005年一季度中国经济学家信心调查。这也是《财经》杂志与景气中心合作的第二次季度调查。

本次调查对象选择了国内有代表性的、对宏观经济有研究的56位经济学家。调查采用问卷方式，意在了解他们对当前经济现状和未来发展趋势的判断，以及他们对未来宏观经济政策和改革的建议。

参与调查的56位经济学家是：陈东琪、陈淮、陈浪南、陈平、丁宁宁、冯兴元、洪银兴、黄卫平、雎国余、李泊溪、李羽中、李京文、李善同、李天德、李晓超、李晓西、李子奈、林兆木、刘宪法、刘小川、卢中原、茅于轼、舒元、谈世中、汤敏、汪丁丁、汪同三、王广谦、王建、王王君、王小鲁、王小广、魏杰、吴晓求、夏兴园、夏业良、许宪春、叶灼新、易宪容、袁钢明、袁志刚、张承耀、张军、光、章铮、赵凌云、赵志耘、郑京平、钟伟、周立群、周天勇、周学曾、周业安、周黎安、朱民、曾五一。

普遍审慎乐观，信心指数略有回落

如上一次调查，通过对56位经济学家回答的调查问卷进行编码和统计处理后，计算得出经济学家信心指数（下称信心指数）。信心指数的取值范围为1分至9分。

调查统计得出信心指数大于5分，表明经济学家对经济形势的判断倾向于积极、乐观；得分越高，表明对经济形势预期越乐观。相反，如果信心指数降至5分以下，则表明经济学家对当前及未来经济形式的判断倾向于消极、悲观。

经调查计算得出，2005年一季度经济学家信心指数为5.71，比上个季度略有回落，但仍明显高于2004年二、三季度的水平，取值位于对经济发展表示乐观的区间。

这表明，经济学家认为宏观调控效应进一步显现，对经济增长存在一定程度的滞后影响，但对经济前景仍充满信心。

本项调查中，信心指数由即期经济景气指数和预期经济景气指数两者的算术平均计算而来。其中，前者根据经济学家对当前总体经济形式的判断得分，后者为他们对未来六个月内经济发展趋势的预期和判断得分。

关于对当前中国经济形势的评价，受调查经济学家中，有86％对当前的经济形势表示“满意”，比2004年一季度增加16个百分点；14％认为形势“好”，比2004年四季度减少14个百分点。

关于对当前经济形势的判断，在“好”、“满意”、“差”三个选项中，本次调查经济学家选择中间项“满意”的比重是历次调查中最高的。整体而言，根据经济学家对当前经济形式的整体评价计算得出的即期经济景气指数，比2004年四季度略有下降。表明经济学家对当前经济形势普遍持审慎的乐观态度。

调查显示，多数经济学家（72％）认为，当前中国经济中的投资需求和消费需求的评价，基本令人满意；但相对而言，经济学家对当前出口的满意程度明显高于对内需的满意程度。与2004年四季度相比，经济学家对投资、出口的需求判断变化不大，但看好消费需求的比重有所下滑。

几乎所有经济学家（98％）都倾向于认为与去年同期相比，当前中国经济形势已经有所好转或者持平。这表明，经济学家对宏观调控一年来对宏观经济形势的影响，评价基本是积极、正面的。

关于对未来六个月内宏观经济的趋势判断，25％的经济学家认为经济形势会“好转”，71％认为将保持“不变”，4％认为会“恶化”。预期经济景气指数与2004年四季度几乎完全相同，表明经济学家对未来的经济走势继续保持乐观的预期。

与此相对应，多数经济学家预期未来六个月内，中国国内投资情况和消费情况仍与上一阶段基本持平；其中比较显著的是，认为与2004年四季度比，中国投资形势将会恶化的人数比重明显减少12.5个百分点。

相对而言，经济学家普遍预期外商直接投资升势可能趋缓。关于未来六个月的外商直接投资形势，认为会“上升”的经济学家比认为将会“下降”的多18个百分点，比2004年四季度的相应数字少23个百分点。综合分析，经济学家对我国吸引外资的前景继续保持乐观的预期，但受宏观调控及世界经济增长放慢的影响，这种上升的势头可能趋缓。

但是，关于对未来我国外贸平衡的预期，经济学家存在较大分歧。本次受调查经济学家中，有四分之一认为进出口顺差会“增加”，一半认为会“持平”，四分之一认为会“减少”。

经济热度略有回升，通胀压力犹存

2004年，中央政府采取了一系列行政措施、货币政策和财政政策进行宏观经济调控，抑制经济过热的势头。经过一系列有保有压、综合配套的宏观调控措施，基本做到了在控制投资过热和通货膨胀的同时，没有出现所谓“硬着陆”冲击，2004年GDP仍然完成了9.5％的快速增长。

对于当前的经济运行状况，没有人认为“过热”，但有39％认为“偏热”，比2004年四季度认为“过热”和“偏热”比重之和多11个百分点；53％认为“正常”，比2004年第四季度减少近20个百分点；8％认为“尚难判断”，比2004年四季度增加6个百分点。

具体而言，经济学家们预期，未来六个月物价水平将继续上扬，通货膨胀的压力不大。与2004年第四季度调查结果相比，认为未来六个月的通货膨胀率（以消费价格指数计）将会“上升”的经济学家比重增加了25个百分点；认为会“持平”和“下降”的则分别减少12和13个百分点。

此处值得注意的是：虽然多数经济学家预期通胀会上升，但73％的经济学家认为通货膨胀问题“不太严重”，只有23％认为“严重”，4％认为“非常严重”。由此可见，经济学家预计未来一个时期物价水平将呈现上升态势，但通货膨胀问题并不严重。

但是，经济学家对近期股票市场走势的判断分歧较大，股市未来走向尚不明朗。关于未来六个月国内股市价格，调查结果显示，认为会“上升”、“稳定”、“下跌”的经济学家比重几乎各占三分之一。

以上调查结果清晰地表明，经济学家普遍倾向于认为，经济运行的“热度”经过宏观调控后的持续下降，目前出现一定程度的回升；但多数经济学家认为，目前总体经济运行状况处于正常范围。

在2004年四季度的调查中，我们发现，升息被多数经济学家评价为上一轮宏观调控中最为有效的货币政策。在今年一季度的调查中，仍有三分之二的经济学家主张，未来六个月内仍将继续提高存贷款利率。这一评价与2004年四季度的调查结果基本相同。由此可见，在央行于2004年10月29日实施的利率调整的基础上，多数经济学家认为，未来6个月应继续加息。

尽管央行近期采取了提升房贷利率和首付比率的措施，仍有超过一半（52％）的经济学家认为，未来六个月房地产价格会上升。与2004年三季度和四季度的结果相比，虽然认为“上升”的比重基本未变，但认为“持平”的比重有所下降，认为“下降”的比重略有提高。

由此可见，经济学家认为，针对房地产的调控措施尚未取得明显效果，房地产价格将继续保持攀升的态势。这也是经济学家认为应该继续加息的重要原因之一。

2004年年末以来至今，美元一路贬值，尚无回升迹象。调查显示，经济学家也倾向于认为人民币仍然面临升值压力。根据本次调查结果，关于人民币兑换美元的汇率，认为“存在低估”的经济学家比重与2004年四季度调查时的情况基本相同，认为“合适”的比重增加了12个百分点，认为“高估”的则减少了11％；认为人民币兑换欧元的汇率存在“低估”的比重，比2004年四季度提高了9个百分点；认为“合适”和“高估”的，分别比2004年四季度减少5个和4个百分点。此外，认为英镑和日元被高估的比重分别为47％和43％。

以上结果表明，经济学家仍然认为，人民币对国外主要货币的汇率存在低估倾向，人民币升值压力依旧，此亦构成影响中国经济持续增长的因素之一。

结构性问题制约经济增长，改革待深化

本次调查提出了需求不足、失业、通货膨胀、缺乏国际竞争力、出口贸易壁垒、缺乏熟练劳动力、公共赤字、外债、资金短缺、投资过热、三农问题、潜在金融风险、服务业发展滞后、收入差距扩大、农村劳动力转移、环境压力、能源供应紧张等17个问题，由经济学家对每个问题作出“非常严重”或“严重”或“不太严重”的判断。对选择“非常严重”的赋值9分，选择“严重”的赋值5分，选择“不太严重”的赋值1分；然后根据经济学家的判断，为每个制约经济增长的因素平均计算分值，得分越高说明问题越严重。该项目可能分值在1－9分之间，5分为中间值。

与2004年一季度的调查结果相比，17个制约中国经济健康发展的问题中，经济学家判断，7个问题的严重程度明显加剧。其中，最为显著的一项是能源供应紧张，此项得分比上季度调查增加了0.66；其次是通货膨胀，分值增长了0.61；外债分值增加0.56；缺乏熟练劳动力得分也增加了0.49。

与之相反，经济学家对失业、三农、投资过热、收入差距扩大等10个问题的严重性的判断，较上季度相比有比较明显的缓解。

与去年同期的调查相比，“能源供应紧张”取代“三农”问题成为诸问题之首，表明经济学家对能源短缺的高度关注；而“三农”问题的缓解，主要来自近一年来中央对农业一系列扶持政策的落实以及2004年较有利的气候条件但在目前“农村劳动力转移”仍十分困难的情况下，“三农”仍是十分严重的问题，且不是光靠对农业的扶持就能解决的。

失业压力的减轻主要来自于经济的快速增长，投资过热现象的缓解得益于有效的宏观调控，这种动态平衡的延续寄望于更完善的宏观调控艺术。

以上调查表明，从经济学家判断的严重程度看，目前困扰经济发展的问题，主要是经济快速增长的同时，资源、环境压力加大，城乡发展不平衡等结构性矛盾突出，金融等服务业发展严重滞后等因素造成。

调查问卷的最后部分，以开放式问题的形式，征求经济学家对国家宏观经济政策的建议与意见。综合问卷内容可以发现，经济学家对一年来宏观调控的总体效果持肯定态度，基本认可今年以来国家实行的稳健的财政和货币政策。

他们对宏观经济政策的建议主要包括：宏观调控要多用经济手段，少用行政手段，应赋予中央银行更大的自；要继续做到“有保有压”，一方面抑制过热的投资尤其是地方政府投资、粗放型投资，控制房地产过热的需求尤其是投机需求，注重经济增长的效率，另一方面刺激消费需求，大力扶持和促进第三产业的发展，加大对农村公共服务尤其是教育、卫生方面的投资力度；采取综合性有效措施促进新能源的研究开发，积极缓解能源压力。

第3篇：国内总体经济形势范文

这表明，面对美国次贷危机对全球经济的影响加剧以及国内通胀压力加大等宏观环境的变化，经济学家信心指数有所回落，但仍处于乐观的区间（见图1）。

参与调查的经济学家普遍认为，当前经济总体较好，投资、信贷快速增长，外贸失衡压力缓解，资产价格回落，经济运行热度持续降低。目前的突出问题是经济减速的同时通货膨胀压力加大。

展望最近的经济走势，经济学家们预期，世界经济形势持续走弱，国内经济增长放缓，人民币升值压力依旧，外商直接投资增长趋缓，国际石油价格平稳趋升。

对此，经济学家们建议：应当坚持从紧的货币政策和稳健的财政政策，注意外部因素对宏观调控的影响，注意平衡企业发展的短期利益和经济发展的长期要求；增强消费对经济增长的拉动作用，促进出口产品结构的调整和产业结构的升级，积极推进各领域改革。

此次参与调查的经济学家有：巴曙松、常修泽、陈道富、陈淮、陈浪南、陈兴动、陈宗胜、程恩富、程永照、迟福林、丁宁宁、贺力平、胡必亮、华而诚、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李、李国璋、李善同、李天德、李晓西、李子奈、历无畏、梁优彩、梁中堂、刘厚俊、刘世锦、刘宪法、刘小川、茅于轼、马晓河、潘云、任若恩、史晋川、舒元、谈敏、谈世中、唐寿宁、田秋生、王、汪丁丁、汪同三、王建、王小广、王小鲁、王一鸣、魏杰、吴晓求、夏兴园、夏业良、徐长生、叶灼新、易宪容、喻新安、袁钢明、曾五一、张宝通、张承耀、张军扩、光、章铮、赵凌云、赵志耘、郑超愚、郑京平、钟伟、周黎安、周立群、周天勇、周学曾、周业安、周振华、祝宝良、左小蕾。

现状：经济热度降温通胀压力加大

调查显示，与此前经济学家信心指数波动主要源于预期波动的特点不同，这次经济学家信心指数的波动，主要与经济学家对当前经济形势的忧虑增加密切相关。

从指数构成看，即期景气指数 （经济学家对当前经济形势的判断）为5.00，比2007年四季度低0.60点；预期景气指数 （经济学家对未来六个月总体经济发展趋势的判断）为5.17，比2007年四季度低0.27点；预期景气指数自2005年二季度以来首次超过即期景气指数（见图2）。

经济学家信心指数（尤其是即期景气指数）回落的根源在于，经济学家对目前中国出现经济增长趋缓的同时通货膨胀压力加大这一矛盾的担忧。

一方面，受出口需求减弱、宏观调控趋紧等因素影响，经济运行热度明显降低。调查显示，认为当前经济运行“过热”和“偏热”的经济学家分别为5％和49％，比2007年四季度分别低11和19个百分点，而认为“正常”的由2007年四季度的16％提高到37％（见图3）。具体来说，主要表现在如下：

――投资、货币信贷增长企稳。调查显示，55％的经济学家认为目前固定资产投资增长“正常”，比2007年四季度提高23个百分点；而认为“过快”的则从2007年四季度的67％降低到42％（见图4）。相应地，认为货币信贷增长“过快”的为57％，比2007年四季度降低12个百分点；而认为“正常”的由2007年四季度的30％提高到42％。流动性过剩的压力也因此有所缓解，认为2008年流动性过剩压力比2007年“加剧”的经济学家仅有14％，比2007年四季度减少13个百分点。

――出口增长明显趋缓。调查显示，31％的经济学家认为当前出口需求“旺盛”，比2007年四季度降低24个百分点；认为“不足”的由2007年四季度的1％提高到12％。而对于未来六个月，71％的经济学家认为出口会“减慢”，比2007年四季度提高36个百分点，比同期认为会“加快”和“持平”的分别高64和49个百分点（见图5）。因此，虽然有78％的经济学家认为当前外贸顺差“过大”，但是55％的经济学家认为未来六个月顺差会“减少”。

――资产价格涨势趋稳。调查显示，认为目前平均房价水平“过高”和“较高”的分别为45％和50％，与2007年四季度基本持平；而认为2008年房价将比2007年“上涨5％以内”、“下降”和“持平”的分别占33％、20％和13％，比2007年四季度分别提高5、15个百分点和基本持平，三者合计比认为“上涨10％以上”和“上涨5％-10％”的合计比重高32个百分点（见图6）。认为未来六个月国内股市价格“稳定（或小幅波动）”和“下降”的经济学家分别为51％和20％，比2007年四季度分别高6个和1个百分点（见图7）。

另一方面，通货膨胀压力加大。2008年一二月居民消费价格指数（CPI）同比分别上涨7.1％和8.7％，涨幅比上年同月分别高4.9和6个百分点。

调查显示，79％的经济学家认为未来六个月通货膨胀率将比2007年“上升”，比2007年四季度提高28个百分点；经济学家预计2008年CPI同比增长的平均值达5.8％，比2007年四季度高0.8个百分点，更比政府确定的2008年4.8％的目标高1个百分点。不过，认为2008年会出现“全面通货膨胀”的比重并不高（18％），多数（61％）认为会出现“结构性通货膨胀”（见图8）。

此外，国际经济环境趋于恶化加大了经济学家对今年经济形势的担忧。调查显示，认为美国次贷危机将“继续恶化”和“延续目前状况”的分别为21％和32％，比2007年四季度分别提高两个和8个百分点；而认为其对中国影响“很大”和“较大”的合计比重虽然只有30％，但比2007年四季度提高了17个百分点。

经济学家认为，其影响主要是“进一步加重人民币升值压力”、“增加了我国宏观调控的难度”和“严重影响我国出口”，认同率分别达53％、49％和40％。

前瞻：经济增长趋缓升值压力依旧

――世界经济形势严峻。受美国次贷危机等因素影响，60％的经济学家认为与2007年相比，2008年世界经济总体趋于“恶化”，比2007年四季度提高22个百分点，比同期认为“好转”的高59个百分点。

――国内经济增长趋缓。受世界经济形势和国内宏观调控政策等因素影响，经济学家普遍调低了对2008年经济增长的预期。调查显示，仅有15％的经济学家预测2008年GDP增长达到或超过11％，比2007年四季度降低了24个百分点；而预测10％及以下的则达到47％；平均预测值为10.2％，比2007年三四季度分别低0.6个和0.3个百分点。

――人民币升值压力依旧。调查显示，60％的经济学家预期未来六个月人民币汇率（兑美元）升值3％以上，与2007年四季度持平；其中21％预期“升值5％以上”，比2007年四季度增加四个百分点。预期“升值3％ 以内”的为32％，比2007年四季度降低4个百分点（见图9）。

人民币升值的压力主要来自于美元，其次是英镑和欧元。调查显示，54％的经济学家认为美元被“高估”，比2007年四季度提高10个百分点；认为“合适”和被“低估”的分别为34％和12％。而认为英镑和欧元被“高估”的经济学家分别为52％和47％，与2007年四季度持平和基本持平。认为日元“合适”的经济学家达62％，比2007年四季度提高6个百分点。

――外商直接投资增长趋缓。调查显示，27％的经济学家认为未来六个月外商直接投资增长会“减慢”，比认为会“加快”的高10个百分点；56％认为会“持平”，比2007年四季度降低19个百分点。

――国际石油价格平稳趋升。调查显示，55％的经济学家认为，未来六个月国际市场石油价格会“小幅上涨”，比2007年四季度降低两个百分点；6％认为会“大幅上涨”，比2007年四季度提高2个百分点；22％认为会“平稳”，比2007年四季度降低1个百分点；17％认为会“下降”，比2007年四季度增加1个百分点。调查表明，经济学家普遍认为国际石油价格将保持平稳趋升态势（见图10）。

建议：调控方针无需调整

坚持从紧的货币政策和稳健的财政政策，注意调控的灵活性。调查显示，67％的经济学家认为，年初部分省份发生的低温雨雪冰冻灾害对中国经济的不利影响“较小”。

因此，55％的经济学家认为，中央经济工作会议所确定的从紧的货币政策和稳健的财政政策调控方针“不需要”调整。而且，63％的经济学家认为，未来六个月存贷款利率应该“提高”，比认为应该“不变”的高26个百分点。

同时，由于受外部因素影响，货币政策运用的难度增加，经济学家普遍认为，应更好地发挥财政政策在宏观调控中的作用。

在此过程中要特别注意：一是明确调控目标和调控政策的定位；二是货币政策具体方式的选择及其与财政政策的协调；三是注意调控的时机和力度；四是密切跟踪和关注外部因素如美国次贷危机等现实和潜在的影响；五是注意宏观调控政策的系统性和效应的滞后性。

加大消费对经济增长的拉动作用，保证出口发展的稳定。鉴于目前中国经济增长对投资和出口高度依赖的现实，以及宏观调控和世界经济特别是美国经济增长趋缓等外部因素对投资、出口增长的不利影响，经济学家建议应通过提高个人所得税起征点、提高社会保障水平、增加低收入群体补助、调整收入分配制度等方式和途径，提高人们的消费能力和消费意愿。面对能源、原材料和人工成本上升以及人民币持续升值等对中国出口企业所形成的挑战，经济学家建议，通过提高自主创新能力等方式，促进出口产品结构的调整和和产业结构的升级，保证出口总体水平的平稳发展。同时，要支持企业走出去，特别是投资于海外资源、能源开发，增强中国全球资源保障能力。

注意平衡企业发展的短期利益和经济发展的长期要求。经济学家认为，《劳动合同法》的实施，从短期来看，尤其在当前紧缩政策的外部环境下，对企业经营尤其是中小企业经营形成一定压力。调查显示，分别有56％、42％和42％的经济学家认为，该法的实施会带来“企业成本明显增加”、“影响中小企业发展”和“增加就业压力”（见图11）。

同时，经济学家也肯定了该项法律的积极意义，分别有35％、35％、33％和31％的经济学家认为，会“转变经济发展方式，激励企业的创新动力”、“增加居民收入，提高消费对经济增长贡献”、“有利于企业长远发展”和“有利于经济结构的调整”。为此，经济学家建议要在法律实施过程中充分考虑企业特别是中小企业的实际情况，同时还需要通过减免税费等方式减轻中小企业、个体户的负担，鼓励创业，促进和扩大就业。

第4篇：国内总体经济形势范文

关键词：经济景气；合成指数；经济周期波动

中图分类号：F123.2 文献标识码：A 文章编号：1005-2674（2014）02-048-06

无论是经济周期波动还是景气变动，都是经济活动的综合体现，表现为整个国民经济扩张与收缩的交替变动。自从加入世贸组织以来，中国经济经历了一轮长达六年的高速增长期，受2008年国际金融危机的冲击，此轮经济周期在2009年达到谷底。危机期间经济呈现“V”字形走势，2010年开始又重新步人到新一轮经济周期的扩张阶段，但此轮复苏之路并不顺利，经济增速持续回落。面对当前经济放缓局面，政府并没有在短期内采取刺激性政策提高经济增速，而是把调控重心放在了改革创新、促进经济转型升级上，这是兼顾当下、立足长远，实现未来相当长时间内中国经济持续健康发展的科学决策。那么，新形势下政府调控政策的宏观经济效果如何？需要我们正确分析和判断当前和未来中国经济景气的运行状况，以便更加准确地把握宏观经济运行态势，制定合理的宏观调控政策。

一、文献综述

如果要全面反映和把握整个宏观经济的周期波动和景气动向，单一经济指标显然不足以体现其波动特征。目前国际上普遍使用的景气指数方法，都是通过在众多经济指标中筛选出与景气变动紧密相关且灵敏度较高的一组重要经济指标，按照与所选基准指标的时差关系划分为先行指标组、一致指标组和滞后指标组，以构建经济景气分析指标体系，并借助数学方法将其合成为经济景气指数，分析和预测经济周期波动和景气变动的转折点。近年来，国内利用景气指数法分析和预测整体宏观经济波动以及具体行业景气状况的文章不断增加。陈磊（2001）利用景气指数法测定和描述了转轨时期中国经济景气波动状况和特征。王金明等试图构建SW型先行景气指数，并与先行合成指数的预测结论进行了比较。我国商品市场周期波动课题组选取1999～2006年间与商品市场密切相关的重要经济指标，首次构建了反映商品市场景气波动状况的合成指数。高铁梅等利用景气指数对国际金融危机期间中国的经济景气状况和走势进行了分析和预测，基于先行合成指数的预测结果与现实情况基本吻合。陈乐一等构建物价景气扩散指数对物价波动走势进行了测定与展望。还有部分学者对钢铁、石油、粮食、房地产、零售商业等行业层面的景气波动进行了分析。反映经济景气循环的构成指标会随着经济结构的改变而改变，每经历一次景气循环，都需要对景气指标组进行调整。此次国际金融危机前后我国已经完成了新一轮经济景气循环的转换，现有文献中利用景气指数法对国际金融危机后中国经济景气走势进行测定与预测的较少。面对复杂多变的国内外经济形势，如何正确把握新一轮经济周期的景气动向，对于判断未来宏观经济走势与制定相应政策非常重要。本文考虑到2000年以来中国经济结构调整的现实状况，在大量搜集月度宏观经济指标的基础上，运用时差相关分析方法、K-L信息量方法、峰谷对应法等多种方法筛选出能够准确反映当前我国经济景气波动走势的景气指标组，并根据所构建的景气指数的波动轨迹以及主要先行经济指标的表现，对当前和未来中国经济周期波动和景气变动进行分析和判断。

二、构建反映经济景气动向的合成指数

1.指标选取与数据处理

运用合成指数分析和把握经济景气的运行，需要从国民经济运行的众多领域中选取大量能够反映经济景气波动的指标作为合成指数的构成指标。景气指标的选取应符合体现经济涵义的重要性、反映经济周期波动的灵敏性、与经济景气波动的对应性、周期波动的平稳性以及数据统计的及时性五个基本标准。本文通过大量地搜集和筛选，初步选择了能够反映经济循环特征、体现经济景气运行趋势和轨迹的经济指标近50个，范围涵盖消费、投资、贸易、农业、工业、财政、货币、金融、企业经营等。所选指标的时间跨度为2000年1月到2013年6月，数据来自相关年份的《中国经济景气月报》、ccerdata数据库和国家统计局官方网站。

本文利用所选月度经济指标的同期增长率数据进行研究。除相关指数指标数据外，先计算得到各初选指标与上年同月相比的增长率序列。经济指标的月度时间序列包含长期趋势要素（T）、循环要素（C）、季节变动要素（S）和不规则要素（I）四个部分。为了准确地测定和分析经济周期波动，本文使用x—12季节调整法剔除其中的季节变动要素和不规则要素，并对所有指标进行15项移动平均以消除各项指标短期波动对指标相关检验的影响。

2.编制合成指数

（1）确定基准指标和基准日期

基准指标是确定各合成景气指标时差关系的参照系，筛选经济景气指标的首要工作就是确定一个能够敏感反映我国经济周期波动的指标作为基准指标。国内生产总值无疑是最适宜的基准指标，但由于GDP缺乏月度数据，本文选取工业生产的总量指标，即工业总产值同期增长率作为基准指标。

基准日期即周期波动波峰与波谷的时点。一旦确定基准日期，周期波动的持续期间、扩张与收缩的时间也得以确定。此外，基准日期还是确定经济指标之间时差关系的基准。考虑到宏观经济波动是一系列经济变量综合作用的结果，我们通常选择一组与整体经济波动大体一致的经济指标。本文选取了工业增加值、批发零售贸易业零售额、更新改造投资完成额、出口总额、增值税、狭义货币供应量6个指标，并通过该组指标计算得到历史扩散指数，进而确定经济景气的基准日期。

（2）确定合成景气指标

我们对初选的近50个指标利用时差相关分析方法、K-L信息量方法、峰谷对应法等多种方法，最终筛选出反映经济运行的5个先行指标，6个一致指标，5个滞后指标构成景气指标组，并以此为基础利用经济景气分析系统建立相应的合成指数来对我国经济景气进行分析和判断。具体指标选取情况见表l。

先行指标指在经济波动达到高峰或低谷前，超前出现峰和谷的指标，可以作为经济景气短期预测的重要依据。发电量、粗钢产量、生产资料价格指数均作为中间投入指标，此类指标呈上升趋势表明企业对未来经济形势持有乐观预期，能够较为准确地反映未来经济运行态势。从表1中可以看到，所选先行指标与基准指标的时差相关程度都比较理想。一致指标是指达到波峰和波谷的时间与经济周期波动的基准日期时间大致相同的指标，它们本身的波动与总体经济景气变动大致同步。所选一致指标中的工业增加值、出口总额、更新改造投资完成额、M1等与总体经济景气波动密切相关，与基准日期相关性也较好。滞后指标指经济周期波动达到峰值或谷值后，滞后出现峰和谷的指标，它可以佐证先行指标所反映的景气变化趋势是否属实。虽然所选取的滞后指标组中个别指标与基准指标的时差相关性较弱，但是原材料、燃料、动力购进价格指数、金融机构中长期贷款余额以及办公楼投资完成额三项指标的时差相关程度还是比较理想的。

（3）制定合成指数定时表

合成指数可以采取不同方法进行编制，有美国商务部的合成指数法，日本经济企划厅引进的合成指数法，以及经济合作与发展组织（OECD）编制的合成指数法。其中，日本经济企划厅合成指数法的基本思想与美国商务部是一致的，方法上略有不同，而0ECD合成指数法是专门针对先行合成指数研制的，更注重先行指数的作用，相比于前两种方法更简单。本文选用的是国际上通用的美国商务部合成指数法，为了减少不规则变动，在得到合成指数的基础上再进行7项移动平均，最后计算出先行合成指数、一致合成指数，同时也得到我国经济景气的合成指数定时表，具体见表2。

表2列出了先行、一致、滞后合成指数与基准日期峰谷的超前滞后关系，其中先行合成指数的峰谷时点具有较为稳定的超前期，峰的超前期更长平均为9个月，且超前期逐渐缩短，谷的超前期平均为7个月。一致合成指数峰谷时点与基准日期基本同步，较为稳定，这说明一致指标组所选指标能够综合反映当前经济景气的走势。先行合成指数的峰与谷平均领先一致合成指数分别为8个月和6.5个月。滞后合成指数峰的滞后期较谷更长，两者都较为稳定。为了更为直观地呈现合成指数的波动轨迹及波动特征，我们绘制了先行合成指数与一致合成指数的走势图，如图1所示。一致合成指数可以反映当前经济景气变动的总体状况，先行合成指数可以对未来经济景气动向进行预测，由于后文主要利用两者分析和判断经济景气走势，因此图中没有描述滞后合成指数的变动轨迹。

本文利用国际上普遍使用的景气指数法构建了反映经济周期波动的先行合成指数和一致合成指数，并根据合成指数的波动特征将2000年以来经济景气走势划分为三个阶段进行具体分析，并根据对当前经济周期所处阶段的判断，合理预测未来经济运行的景气动向。

1.2000年以来中国经济景气的阶段分析

第一阶段（2000年1月至2007年10月）：这个阶段正好处于我国改革开放以来的第五轮经济周期当中，此轮经济周期扩张阶段的持续时间长达8年，经济增速从1999年的7.6%提高到2007年的14.2%。从2003年始，此轮经济景气真正步入稳定上升通道，这一年实际经济增长率开始超过潜在经济增长率，此后几年实际经济增速与潜在经济增速之间的缺口不断扩大，经济持续处于繁荣阶段且繁荣局面得到了进一步巩固。虽然一致合成指数在2005～2006年期间出现了小幅下滑，但是总体依然呈现上升态势，表明经济景气仍然处于上升趋势当中。

第二阶段（2007年11月至2010年8月）：2009年我国经济增速明显下滑，跌至改革开放以来第五轮经济周期的谷底，经济陷入短暂的衰退，同时也意味着第五轮经济周期的结束。这段期间，一致合成指数也经历了一次峰与谷的急剧转换，指数从2007年10月的117%回落到2009年4月的72%。一致指标中批发零售贸易业零售额和狭义货币供应量增速回落，尤其是出口总额同比增速的大幅回落，是导致一致合成指数出现显著下降的主要原因。随后在政府一揽子调控措施的刺激下，2009年下半年狭义货币供应量增速明显回升，消费需求回暖，尤其是投资需求的大幅提高，这一年固定资产投资增速高达30.1%。受主要总需求指标均出现明显好转的影响，经济增速扭转了上半年急剧回落的态势，2010年经济更是强势复苏，经济增速回升到10.4%，我国经济增长经历了一个“V”字形的回升轨迹。在经济出现恢复性大幅回升的同时，一致指标组内各项经济指标向好，如图1所示，一致合成指数也从谷底迅速走出来，2010年8月到达新一轮经济周期的第一个高位时点。此轮经济景气的“V”字形走势，主要得益于政府及时采取措施有效地应对国际金融危机的冲击，但是随着此轮刺激政策的淡出，各项总需求指标均出现不同程度的回落，经济增速逐步放缓。

第三阶段（2010年9月至今）：此轮经济景气在经历大幅回升后又重新步入正常轨道当中。季度增速持续下滑的走势在2012年一季度逐步趋稳，2013年二季度GDP环比增速持续三个季度回落后首次出现反弹。同时，两项重要经济指标，即工业增加值和固定资产投资的环比增速从2013年5月以来已经持续三个月上升。最新数据显示，2013年8月份规模以上工业增加值同比增长10.4%，较7月加快O.7个百分点，也是今年首次突破两位数增速，工业增速稳步提升预示经济形势持续向好。当前经济景气下行受到诸多因素的综合影响，包括政府主动调控宏观经济增速，世界主要经济体经济复苏前景不明朗导致外需不振，供给端约束不断强化使得潜在经济增长率下移等。在外需和内需呈现弱势增长格局的影响下，一致指标中投资、消费以及出口类指标均出现较大幅度的下滑，2011年为稳定经济总水平所采取的货币政策导致狭义货币供应量增速显著下降，这些因素造成该期间内一致合成指数一路下跌。从图1中可以看到，此次危机爆发期间一致合成指数与先行合成指数均表现为迅速下滑态势，且波动幅度较大，同期经济周期步人上一轮的谷底。相比之下，危机后合成指数的下行走势无论在幅度还是速度上都要温和很多，且回落过程逐步趋稳，先行合成指数出现小幅反弹。尽管从图形走势上看危机后合成指数处于下行通道中，但是我们认为这是进入新一轮经济周期的扩张阶段后前期复苏不稳固的体现，并不能因此判断为经济周期位于收缩阶段。

2.未来中国经济景气动向的判断

从我国经济周期的波动轨迹来看，2010年开始我国已经步入新一轮经济周期的扩张阶段，对于当前经济增速放缓，经济景气下行的现状，只能说明现阶段我国经济正位于扩张阶段的初期即复苏阶段，并且复苏的基础还不稳固。目前中国经济运行已经由危机时大幅下滑和回升的“V”形轨迹向适度增长区间转换，中国经济平稳较快增长的态势并未改变。从外部环境来看，世界经济周期在2009年达到谷底（世界GDP增长率为-0.6%），2010年世界经济增速回升至3%，这表明世界经济已经步入新一轮周期的扩张期。由于此次世界经济陷入衰退的程度较深，因此经济复苏的进程比较艰难，致使我国外部需求疲软，但世界经济总体呈现扩张态势已经形成趋势。从国内经济环境来看，我国经济持续增长的动力格局并未改变。目前我国正处于工业化和城镇化加速推进的过程中，两者的高度融合将释放巨大的消费和投资潜力。东中西三个区域经济发展的差距和城乡差距还很大，差距意味着潜力，中西部地区仍然具有比较明显的后发优势，基础设施投资等需求空间很大。随着国民收入水平的不断提高，居民消费结构也正处于由生存型消费向发展、享受型消费结构转型升级中，一方面将释放巨大的消费需求，另一方面也有利于在市场主导下促进我国产业结构优化与升级。从当前转型升级的角度来看，今年宏观调控已经从侧重短期和总量向侧重长期和结构转变。尽管近几年经济增速在逐步下滑，但是政府并未在短期内继续出台大规模的刺激计划有意拉高经济增速，这体现了政府对于未来中国经济发展的信心，同时也表明了政府着重长远，通过改革创新驱动中国经济长期持续健康发展的决心。改革创新和转型升级都将进一步大幅提高未来中国的全要素生产率，从根本上形成中国未来经济较快发展的内在驱动力。此外，最近两轮经济周期的波动轨迹表明，市场经济条件下我国经济周期的长度在延伸，平均长度为10年，并且周期的扩张与收缩阶段更加平缓。目前正位于此轮经济周期扩张阶段的初期，经济增速出现小幅波动也符合经济周期波动的基本规律。

结合图1中先行合成指数的波动轨迹来看，2012年8月至今，描述未来经济走势的先行合成指数，其下滑走势基本趋稳并出现小幅回升势头。2013年上半年，在组成先行合成指数的指标组中，受生产资料价格指数、商品住宅竣工面积以及进口货物增值税、消费税等指标回落的影响，先行合成指数依然呈下滑走势，但受上半年粗钢产量和发电量同比增速较上年同期分别提高5.6和2.2个百分点的影响，先行合成指数回落的趋势得以减缓。按照先行合成指数平均领先一致合成指数约6～8个月来推算，2013年四季度经济走势有望止跌后实现小幅回升。

判断经济景气动向，还可以利用其它先行经济指标对上述结论做进一步的佐证。PMI作为国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指标，具有较强的预测作用。2013年8月PMI为51%，较上月提升0.7个百分点，已经连续11个月位于临界点之上，这表明我国制造业持续处于扩张阶段。8月份五个分类指数普遍上升，其中反映制造业市场需求的新订单指数较去年同期和上月分别提升了3.7和1.8个百分点，主要原材料购进价格指数为53.2%，连续两个月位于临界值之上，进口指数也回升到临界水平，以上指标综合反映出我国制造业需求正逐步企稳回暖。房地产作为一个关联性产业，房地产景气的变化能够体现关联性企业对于宏观经济的预期，也可以作为一个重要的先行指标。2013年上半年房地产景气指数较2012年明显回升，l～7月份全国房地产新开工面积同比增长8.4%，比上年同期增速提高18.2个百分点。8月份的最新数据显示，M2增速回升至14.7%，新增人民币贷款7113亿元，社会融资规模达到1.57万亿元并呈现大幅上升趋势，这三项指标均出现回升势头，也预示着市场对于未来的投资及经济前景持有乐观预期。

综上所述，2010年以来中国经济正位于新一轮经济周期的复苏阶段，虽然当前复苏的基础还不稳固，表现为经济增速放缓，需求不振，但是对于未来短期内中国经济景气的动向我们持乐观预期，2013年下半年中国经济有可能实现加速回暖复苏。这主要是因为世界主要经济体经济复苏形势转好，外部需求逐步改善。而且今年上半年国内主要先行经济指标持续走好，先行合成指数的下滑走势基本趋稳并表现出小幅上行的势头，这些迹象表明今年下半年尤其是四季度中国经济景气走势有望在止跌后实现小幅回升。

四、结论与政策建议

第5篇：国内总体经济形势范文

我们认为，当前我国总体经济并没有实质转好，2010年政府会继续保持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，宏观政策方向不会发生根本性的变化。

一季度将实现整体经济触低回升

当前，世界经济已经开始逐渐回暖，美国2009年三季度GDP增长率为2.2％，是美国经济连续4个季度下滑后的首次增长。在国际经济形势转好的情况下，2010年可能是我国整体经济触底回升的时期。2010年一季度GDP有可能超过2009年四季度的水平，这有利于经济进一步走出底部，实现整体经济触底回升。

一季度是银行贷款大幅度增加的时期。从历史情况看，每年一季度商业银行都有扩大放贷的需求和冲动。去年一季度新增信贷规模达到4.57万亿，占到全年新增信贷9.59万亿的47％左右。虽然央行在1月12日上调了存款准备金率0.5个百分点，但是商业银行年初突击放贷的情况不会从根本上发生改变。银行信贷的大规模增加，会为经济增长提供充足的资金支持，有助于GDP的提升。

春节长假有效拉动内需。一季度中有春节长假，人们会更多地选择外出旅游、购物、聚餐，对拉动内需、提高消费有很强的刺激作用，也给企业提供了一个很好的机会增加销量、扩大收入，有利于提高市场的活跃程度，有助于GDP的增加。 　 GDP同比基数较低。2009年年初是我国经济受美国金融危机影响最大的时期，2009年一季度GDP增长率下滑到了近年来的最低点6.2％，使得2010年一季度GDP的同比基数较低，有利于一季度GDP增长率的提高。

出口的复苏对经济增长有巨大的拉动作用。2009年9月之后，月度出口额的降幅已经开始收窄，12月份出口同比增长率已经开始转负为正，当月出口值排在历史第4位。出口复苏的趋势明显，不但有利于一季度GDP的大幅提升，同时还是2010年经济增长的最大推动力。

在2009年前三季度7.7个百分点的经济增长中，投资贡献了7.3个百分点，消费贡献了4个百分点，出口贡献了－3.6个百分点。可见，在2009年出口并未对经济增长起到推动作用，反而拉低了经济增长率。在2010年，投资对经济的贡献度会有所下降，消费具有一定的刚性，我国整体经济触底回升的关键还是在于出口。投资和消费对经济的贡献估计会超过10个百分点以上，出口只要从负增长恢复为零增长，以年度GDP为代表的整体经济就足以触底反弹。

2010年我国难现通胀

2010年，我国可能存在物价上涨，但不会产生通货膨胀。客观地说，从1996年之后，我国就没有出现过真正意义上的通货膨胀。

商品过剩有效抑制通胀。在1996年之后，在经济连续下滑的情况下，我国的产能过剩，商品积压，市场有效需求不足的情况越来越明显，我国的经济背景已经由商品短缺转变为相对过剩。我国的经济从滞胀交替变成了滞胀并存，集中体现这一特点的就是我国新世纪以来出现的两次物价结构性上涨，这种物价的结构性上涨并不是真正意义的通货膨胀。由于经济背景的转换，我国爆发单纯性通货膨胀的概率已经大大降低。2007年由于国际粮价不断上涨传导至国内，引起国内粮价上涨，导致CPI指数的不断上升。2010年可能会存在物价上涨，但只要国际粮价不出现类似2007年那样的大幅上涨，就不会出现全面的通货膨胀，最多是物价的结构性上涨。

投资渠道多样化缓解资金对消费品市场的冲击。过去我国资本市场发展不足，投资渠道单一，大量剩余资金流人消费品市场，推动了物价的上涨。随着我国多层次资本市场的建设和发展，投资渠道不断增加，剩余资金对消费品市场的冲击程度降低，对物价上涨的推动作用减小。

居民储蓄倾向依然强烈。由于未来不确定性增强，我国社会中普遍存在居民被动储蓄的现象。流通中的货币虽然在不断地增长，但其中很大一部分又被居民存回了银行，投放出来的货币在流通领域中转了一圈，又被银行吸纳，并没有大量流向消费品市场，不会导致明显的通货膨胀。 　 2009年月度CPI连续9个月负增长，出现了明显的通货紧缩迹象。在经济面临着较大困难的情况下，我们通过扩大投资，刺激消费，努力使CPI在2009年11月刚刚转负为正，全年CPI增长率为-0.7％。因此在短期内还不会出现严重的通货膨胀问题。

宏观调控更注重针对性和灵活性

在2009年底的中央经济会议上，政府提出要继续保持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强调了宏观经济政策的持续性和稳定性，并提到经济政策的针对性和灵活性运用。

2010年1月12日，央行决定上调存款准备金率0.5个百分点，这并不是货币政策转向的标志，是在坚持原有货币政策方向下的灵活运用，货币政策的总体方针并未发生根本性的改变。我们认为，2010年会控制贷款规模的过快增长，以减小货币过量投放给经济带来的通胀压力，减少扩大放贷过程中存在的风险隐患。贷款规模会小于2009年的规模但不会大量减少，政策和贷款的投向会发生结构性变化。在2010年，政策的灵活运用和微调会比2009年频率更高，与2009年单纯的政策放松相比会更加复杂。

在保证经济平稳较快发展的同时，调整经济结构和转变经济增长方式将会成为2010年经济发展的重要内容。

第6篇：国内总体经济形势范文

国家统计局中国经济景气监测中心于2007年9月底进行的中国百名经济学家信心调查显示，2007年三季度，经济学家信心指数为4.91（取值范围在1－9之间），比2007年二季度低0.82点，为2004年一季度以来最低值。调查表明，经济学家对不断升温的经济走势表现出明显的忧虑（图1）。

调查遴选了国内有代表性、对宏观经济有研究的100位经济学家，通过问卷了解他们对当前经济现状及未来发展趋势的判断，并征求他们对未来宏观经济政策及改革的建议。此次参与调查的有77人，包括巴曙松、白永秀、常修泽、陈淮、陈浪南、陈兴动、陈宗胜、程恩富、迟福林、丁宁宁、冯兴元、郭克莎、贺力平、胡必亮、华而诚、黄少安、黄卫平、纪玉山、金雪军、雎国余、李泊溪、李羽中、李国璋、李善同、李天德、李晓西、李子奈、历无畏、梁优彩、梁中堂、刘厚俊、刘宪法、刘小川、卢中原、茅于轼、史晋川、舒元、谈敏、唐寿宁、田秋生、汪丁丁、汪同三、王广谦、王建、王小广、王小鲁、王一鸣、魏加宁、魏杰、吴晓求、夏兴园、夏业良、徐长生、杨伟民、易宪容、叶灼新、喻新安、袁钢明、袁志刚、曾五一、张宝通、张承耀、张军扩、光、章铮、赵凌云、赵志耘、赵敏、郑超愚、郑京平、周黎安、周立群、周天勇、周学曾、周业安、周振华、祝宝良。

经济学家信心指数为即期经济景气指数（对当前总体经济形势的判断得分）与预期经济景气指数（对未来六个月总体经济 发展趋势的判断得分）的算术平均数。大于5分表明对经济形势的评价是积极的、乐观的，分值越高说明越充满信心；小于5分表明对经济形势的判断是消极的、悲观的，分值越低说明越缺乏信心。

基本判断：满意当前预期谨慎

调查显示，经济学家对当前经济形势比较满意，但对未来预期比较谨慎，对当前的判断与对未来的预期出现较大差距。从指数构成看，即期经济景气指数1为5.27，预期经济景气指数2为4.56，即期经济景气指数再次出现明显高于预期经济景气指数的情况，两者的差距由2007年二季度的0.03点扩大到0.71点。

经济学家信心指数的下调与其对经济运行热度持续攀升的担心高度关联。调查显示，13%的经济学家认为，当前宏观经济运行“过热”，比二季度增加6个百分点；66%认为“偏热”，在一季度增加22个百分点的基础上又增加了1个百分点；只有19%认为“正常”，比二季度减少7个百分点（图2）。经济运行热度持续攀升主要体现在如下几个方面：

固定资产投资增长偏快。今年1-8月，城镇固定资产投资完成额比上年同期增长26.7%，与今年二季度持平，比今年一季度高1.4个百分点。64%的经济学家认为固定资产投资增长 “过快”，比一、二季度分别增加22和5个百分点；36%认为“正常”，比二季度减少5个百分点；认为“过快”与认为“正常”的差距由二季度的18个百分点扩大到28个百分点（图3）。

外贸顺差过大问题尚难缓解。2007年1-9月，我国出口同比增长27.1%，增幅比上年同期高0.6个百分点。62%的经济学家认为当前出口需求“旺盛”，比二季度增加3个百分点；38%认为“正常”，比二季度增加1个百分点（图4）。

伴随着出口的强劲增长，顺差过大的问题越来越引起有关方面的关注。今年1-9月，我国外贸顺差1856.5亿美元，同比增长69.0%。调查显示，82%的经济学家认为，当前贸易顺差“过大”，只有18%认为“正常”。同时，39%的经济学家预期未来6个月“顺差增加”，比预期“顺差减少”的多9个百分点（图5）。调查表明，多数经济学家认为目前我国顺差过大的问题并未得到缓解。

在经常项目保持较大顺差的同时，资本项目的顺差也在增加，进一步加剧了国际收支的不平衡。今年1-8月，我国实际利用外商直接投资金额同比增长12.8%，增幅比上年同期和全年分别高14.9和8.3个百分点。调查显示，70%的经济学家认为，未来6个月外商直接投资增长会“持平”；17%认为会“加快”，比认为会“减慢”的多4个百分点（图6）。

流动性过剩问题依然比较突出。今年9月末，金融机构人民币各项贷款同比增长17.1%，M2同比增长18.5%，均保持较快增长。31%的经济学家认为，目前国内流动性过剩的压力在“加剧”，比认为在“缓解”的高18个百分点；56%认为“没有变化”（图7）。经济学家普遍认为一段时期以来对宏观经济平稳运行形成挑战的流动性过剩问题仍未得到缓解。

通货膨胀压力有所加大。今年9月，CPI同比上升6.2%,比上年同月高4.7个百分点。调查显示，65%的经济学家认为，2007年CPI涨幅达到或超过5.0%，比二季度增加59个百分点，平均预测值达5.3%，比二季度高1.8个百分点。对于2008年CPI涨幅，55%的经济学家认为达到或超过5.0%，认为会低于4%的仅占16%，平均预测值为5.1%（图8）。

基于近期物价的持续上涨，部分经济学家对是否会产生通货膨胀表示担忧。调查显示，3%的经济学家认为，根据目前态势，中国通货膨胀问题“非常严重”，45%认为“比较严重”。不过，也分别有44%和8%的经济学家认为“不太严重”和“没有问题”（图9）。

资产价格上涨偏快。首先，多数经济学家认为，我国房地产价格上涨偏快，且上升势头尚难遏制。认为目前平均房价水平“过高”和“较高”的经济学家分别高达43%和53%，只有4%认为“正常”。同时，超过半数（53%）的经济学家认为，目前我国房价上涨速度“过快”，38%认为“较快”，只有9%认为“正常”（图10）。

关于未来6个月国内房地产价格，97%的经济学家认为会继续上涨，与二季度持平；其中18%认为“上涨10%以上”，比二季度增加10个百分点；69%认为“上涨5％-10%”，比二季度减少9个百分点；10%认为“上涨5%以内”，比二季度减少1个百分点（图11）。

其次，经济学家认为股市价格偏高。调查显示，超过半数（53%）的经济学家认为，目前中国A股市场上市公司的平均市盈率“过高”，比二季度增加2个百分点；46%认为“较高但基本正常”，比二季度增加3个百分点。关于股市泡沫，30%的经济学家认为，目前中国股市“存在严重泡沫”，比二季度增加2个百分点；55%认为“存在结构性泡沫”，比二季度增加5个百分点；只有不到16%认为“泡沫不大，基本正常” （图12）。

经济学家预期，这种偏高的价格仍呈平稳趋升的态势。关于未来6个月国内股市价格，调查显示，43%的经济学家认为会“上升”，比认为会“下降”的多29个百分点，另有43%认为会“稳定”（或波动）（图13）。

预期：汇率温和上升 来年增长看降

美国次级房贷危机影响不大。尽管美国次级房贷危机为世界经济发展增加了不稳定因素，但经济学家普遍认为，其对中国的影响有限。调查显示，40%的经济学家认为，目前美国次级房贷危机“不会”延续，比认为“会”的高12个百分点；还有32%“说不清楚”。近8成（79%）经济学家认为其对中国经济的影响“较小”，11%认为“没有影响”；认为“很大”和“较大”的仅分别为3%和8%。

国际原油价格高位趋升。调查显示，54%的经济学家认为未来6个月国际市场石油价格会“小幅上涨”，比二季度增加19个百分点；13%认为会“大幅上涨”，比二季度增加9个百分点；24%认为会“平稳”，比二季度减少33个百分点；9%认为会“下降”（图14）。调查表明，经济学家普遍认为，国际原油价格在目前高位运行的基础上仍呈上涨态势。

人民币持续温和升值。关于各主要货币兑人民币的汇率，60%的经济学家认为美元“高估”，比二季度增加6个百分点；认为“合适”和“低估”的分别为26%和14%。而认为欧元、英镑、日元“合适”的经济学家比重分别达52%、56%和61%。尽管经过持续升值，人民币主要来自美元的升值压力并未缓解。

多数经济学家认为，人民币还将保持温和升值态势。5%的经济学家认为，未来6个月人民币汇率（兑美元）将“基本稳定”，58%认为将“升值3%以内”，与二季度持平；31%认为将“升值3%-5%”，比二季度减少2个百分点；还有5%认为将“升值5%以上” （图15）。

2008年经济增长趋于减缓。调查显示，92%的经济学家预测，2007年GDP增长达到或超过11%，比二季度增加46个百分点；平均预测值为11.4%，比二季度高0.6个百分点（图16）。关于2008年的经济增长，多数经济学家预期会比2007年有所减慢，但幅度不大。52%的经济学家预测，2008年GDP增长达到或超过11%，比预期2007年达到这一水平的少40个百分点；平均预测值为10.8%，比2007年降低0.6个百分点（图17）。

建议：继续加息 以一揽子措施调控房市

坚持双稳健政策，继续调高利率。对于未来宏观经济政策，68%的经济学家认为，应采取“稳健的货币政策和稳健的财政政策”，比二季度减少9个百分点；22%认为应采取“稳健的货币政策和积极的财政政策”，比二季度增加2个百分点；还分别有6%和4%认为，应采取“适度放松的货币政策和稳健的财政政策”和“适度放松的货币政策和积极的财政政策” （图18）。调查表明，多数经济学家认为，双稳健政策仍是未来宏观调控的主基调。

经济学家普遍认为，应改变目前实际利率为负的状况，84%的经济学家认为，未来6个月存贷款利率应该“提高”，仅16%认为应该“不变”（图19）。

辩证看待物价上涨，适度调高通胀目标。应注意到这次物价上涨，主要是农产品尤其是猪肉和粮食价格上涨引起的，资源性产品和劳动力价格的上升也产生一定的推动作用，对经济结构调整和提高农民收入是有利的。不少经济学家建议，适当提高2008年通货膨胀调控目标，为推进资源性产品价格调整创造条件，同时也有利于缓解人民币升值压力和流动性过剩的冲击。

加强监管与金融创新两手抓。针对发展迅速的资本市场，经济学家建议，一方面要加强监管和相关制度建设，规范市场行为，禁止银行资金、企业资金违规入市以及挪用公款私人炒股，监控国际游资对股市的冲击；另一方面要坚定不移地发展资本市场，鼓励金融创新，为经济又好又快的发展提供扎实的金融支持。

房地产调控任重道远。在房价持续上涨的背景下，为满足低收入居民的居住需求，2007年8月1日国务院常务会议原则通过《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，对此，多数经济学家（68%）认为会“作用较大”，比认为“作用较小”和“作用很小”的合计比重高36个百分点，但经济学家同时对其落实难度表示担心，所以，49%认为“作用较大但落实困难”。

房地产调控之所以困难，在于造成房价持续较快上升的原因是复杂的，针对不同的原因，应采取不同的措施，而这些措施之间有可能是不协调的。调查结果显示，经济学家认为居前4位的原因依次是：房地产投资/投机性需求旺盛（66%）、城市化等导致对城市房屋居住需求大增（64%）、地方政府利益驱动（64%）和受土地、贷款等调控措施影响房屋供给不足（53%）；其次还包括房地产供给的结构性问题突出（36%）、国际资本进入的影响（35%）、房地产开发商囤积居奇操纵房价（30%）、人民币升值的预期（18%）、证券市场获利资金的转移（17%）等（图20）。

关于未来的房地产调控，经济学家给出以下一些建议：一是通过提高房贷首付比例、提高房地产交易税率等措施，抑制投机性需求；二是监督和规范地方政府行为，避免地方政府对出售土地收益的过度依赖，切断其与房地产开发商的利益纽带；三是适度增加土地供给，通过加大廉租房建设力度等保障低收入阶层基本住房需要。此外，也有一些经济学家提出，通过开放和规范房屋小产权市场、鼓励集资建房等方式增加房地产供给。

深化改革，创造和谐。经济学家对改革的建议主要包括以下几个方面：

一是推进行政体制改革，加快政府职能转变。要明晰政府和市场的责任界定，政府要将对经济资源的配置权交给市场；要把财政支出的重点放在教育、医疗、卫生、环保等公共事业上来；要提高政府管理的透明度、扩大社会监督、打击腐败。

二是深化财税体制改革，改变重化工业对区域经济的“利好”影响，解决投资过热、轻重工业比例失衡问题；建立财产登记制度，为征收财产税做准备；开征房产、燃油、资源税；清理对个体和中小企业税费。

三是加快价格改革步伐。发挥市场在生产资料等价格形成中的基础作用，减少政府干预；提高农产品、劳动力价格，改善低收入者尤其是农民的收益状况；加大垄断行业改革力度，降低电信服务等垄断产品价格。

四是完善金融改革。积极发展民间金融组织，改善中小企业融资环境；继续推进汇率形成机制市场化改革，增强人民币汇率制度的弹性，维护货币政策操作的独立性；加强金融管控能力，谨慎对待金融市场的开放，确保金融安全。

第7篇：国内总体经济形势范文

一、“新经济”与经济扩张

根据标准的经济理论，不论短期或长期，总产出都是就业量的函数，而且在达到充分就业的最大产出之前，总产出都是就业量的增函数，即总产出随就业量的增加而逐步递增。因此，从理论上看，在达到充分就业的最大产出之前，经济增长与失业是负相关的，经济增长越快，失业率就越低，反之则反是。但是，和经济增长与失业的关系不同，经济增长与通货膨胀的关系是不确定的。如果出现需求冲击，则高增长伴随高通胀；如果出现供给冲击，则低增长伴随高通胀。因为失业与经济增长负相关，而经济增长与通货膨胀的关系不确定，所以，失业和通货膨胀之间的关系同样是不确定的。这样，在经济增长、失业和通货膨胀之间，就可能出现三种不同的组合。第一种组合：高增长，低失业，高通胀；第二种组合：低增长，高失业，低通胀；第三种组合：低增长，高失业，高通胀。其中，前两种组合比较常见，而且一般说来，第一种组合出现于经济周期的扩张阶段，第二种组合出现于经济周期的衰退阶段。第三种组合则极为罕见，只出现于20世纪70年代各主要资本主义国家经济“滞胀”时期。然而，进入20世纪90年代以来，美国经济从1991年3月走出战后第九次衰退期到2000年12月，已持续增长了117个月，成为1854年以来美国经济史上持续增长时期中最长的一个。而且，20世纪60年代以来，只要美国经济增长率保持在2.25%~2.5%，其自然失业率就会维持在5.5%~6%的水平。但在最近一轮经济增长中，1992~1999年美国GDP年均增长率高达3.6%，1996~1999年更是高达4.1%，而失业率和通货膨胀率则持续走低。1992年美国的失业率为7.5%，之后就逐年下降，1999年全年只有4.1%，2000年1~9月进一步下降为4.02%，创1969年以来的最低记录。通货膨胀率在1990年为5.4%，而1991~1999年平均仅为2.6%。美国经济增长过程中出现的“一高两低”的良性运行态势，标志着在经济增长、失业和通货膨胀的关系中出现了第四种组合，即高增长、低失业、低通胀的同时并存。这种组合是经济发展史上前所未有的，也是标准的经济理论所不曾分析过的。

美国新一轮经济扩张阶段中呈现出的“一高两低”的运行态势，与“新经济”的发展有着极为密切的关系。如前所述，“新经济”是以知识经济为基础的。知识经济不同于物质经济的一个重要方面，在于知识产品的生产呈现出成本递减的特点。众所周知，任何产品的生产都离不开知识。因此，知识产品与物质产品的差别，不在于产品中知识与物质成分的有无，而在于产品中知识与物质成分的比重不同。物质产品的物质含量相对较高，知识含量相对较低，而知识产品的物质含量相对较低，知识含量相对较高。知识产品的知识含量相对较高这一事实，说明知识要素的投入在知识产品的生产过程中起了决定性的作用。知识要素的投入主要发生在知识产品的研制和开发阶段，知识产品一旦研发成功，就可用很少的可变投入生产出来。因此，知识产品生产中固定成本的比重相对较大，可变成本的比重相对较小。因为单位产品的固定成本是随产量的增加而不断降低的，而知识产品生产中固定成本所占的比重大，其推动平均总成本下降的影响超过了报酬递减规律推动平均总成本上升的影响，所以，知识产品的生产呈现出平均总成本一直递减的特点。反映信息技术功能价格比的摩尔定律表明，计算机硅芯片的功能每18个月翻一番，而价格则以减半的速度下降。1991~1996年，计算机微处理器的生产成本从每秒百万条指令（MIPS）230美元下降到342美元，下降幅度之大、速度之快是任何传统产业所无法比拟的。导致知识产品生产成本降低的另一个重要因素是，工人实际工资的提高相对缓慢。信息产业是劳动生产率极高的一个产业。从1995年以来，美国的劳动生产率平均增幅高达2.8%，其中一半以上要归功于信息技术产业。信息产业不仅自身劳动生产率高，而且信息技术在其他产业的广泛运用，还提高了传统产业的劳动生产率。如大量使用计算机的制造业，其劳动生产率的增幅由20世纪80年代的3.2%提高到90年代的5.7%。在劳动生产率迅速增长的同时，美国工人实际工资的增长却比较缓慢。而实际工资的增长低于劳动生产率的增长，必然导致知识产品生产成本的降低。

知识产品生产成本的下降对总体经济运行的影响，可用标准的宏观经济模型来说明。在价格水平不变的情况下，生产成本的下降意味着生产者的利润增加，因此，生产成本下降会使生产者在每一个价格水平下的商品供给数量增加。换句话说，生产成本的不断下降会导致短期总供给曲线不断向右移动。另一方面，总供给的增加意味着国民收入的增加，而国民收入的增加又会导致总需求的增加，所以，短期总供给曲线的不断右移又会导致总需求曲线的适应性右移。短期总供给曲线和总需求曲线同时不断右移，从长期来看，就意味着经济的高速增长，失业率下降，通货膨胀率下降或保持在很低的水平。短期总供给曲线和总需求曲线同时右移导致“新经济”扩张阶段出现的机制，还可更方便地用菲利普斯曲线的移动来说明。众所周知，短期菲利普斯曲线是负倾的，反映失业率和通胀率之间存在负相关的关系。因此，短期总供给曲线和总需求曲线同时右移的过程，也就是短期菲利普斯曲线不断左移的过程。因为失业率和通胀率长期同时下降，所以，作为短期菲利普斯曲线移动轨迹的长期菲利普斯曲线是正倾的。短期菲利普斯曲线沿长期菲利普斯曲线不断左移，说明总体经济持续保持高增长、低失业、低通胀的运行态势。因此，美国“新经济”的发展不是说明菲利普斯曲线失效，而是说明长期菲利普斯曲线具有罕见的特殊形状。 二、“新经济”与经济衰退

20世纪90年代美国“新经济”出现以后，学术界普遍弥漫着一种乐观情绪，有人甚至断言“新经济”的发展标志着经济周期的终结。然而，正当经济学者为“新经济”的发展而喝彩之时，美国经济传来了令人沮丧的消息：美国gdp的增长率从今年开始出现了持续下滑的趋势。2000第四季度，美国gdp的增长率还保持在1.9%的水平，而2001年前三个季度，这一增长率已分别下降为0.5%、0.3%和-0.4%。与此同时，美国的失业率也逐步攀升，9月份美国的失业率已上升到4.9%，与失业率最低的月份（2000年4月）相比，上升了1个百分点。经济增长率持续三个季度大幅下滑，美国经济陷入衰退已是确定无疑。

第8篇：国内总体经济形势范文

一、世界经济稳定增长

2006年，世界经济已经连续四年保持强劲增长，2007年世界经济总体运行态势依然良好。从多种因素来看，虽然影响2007年世界经济发展的最主要变数仍是美国经济和油价的高企，但无论美国经济增长是否减缓，油价波动是否剧烈，世界经济依然保持着适度的增长。虽然国际油价持续上涨对不同的国家造成了不同程度的影响，但总体来看，高位徘徊的油价对全球经济和贸易带来的冲击比预期和想象的要弱。油价上涨是世界各国经济持续发展导致能源需求旺盛的结果，以及与地缘政治相关的地区局势造成的，并非供应不足，同时也体现了全球经济的进一步活跃和繁荣。另外，虽然2007年以来世界经济形势有着诸多不稳定因素，但由于进入了增长的发展时期，特别是受发展中国家经济强劲增长的带动，以及美国、欧洲和日本经济保持温和增长的影响，因此总体走势被多数国际组织和机构看好，各种预测较为乐观。汇集各有关机构的评估，普遍结论是：2007年世界经济增长将比2006年的增长高峰有所减缓，但仍有较大幅度的增长，经济增速可能在3.4%到4.8%之间。尽管目前各方面的预测只能作为参考，但可以断定，2007年世界经济增长率的幅度不会有大的出入。与此同时，未来世界经济陷入衰退的可能性也不会太大。

综合联合国贸发会议和国际货币基金组织的预测，2007年世界经济增长将低于2006年的增长率，但可以确定的是：2007年将是世界经济连续五年保持高速增长的一年，世界经济处在一个较快、较长的发展阶段和繁荣时期。据联合国贸发会议2007年9月份的预测，2007年世界经济增长率将低于2006年的增长率（联合国贸发会议认定的2006年全球经济增长率最终为4%），为3.4%。由于美国经济增长的不确定性（尽管美国商务部公布的初步数据显示，2007年第三季度美国经济强劲增长了3.9%，但次级债危机潜在的威胁并未消除，经济增长下滑有可能在今后显现出来），因此联合国贸发会议对2007年世界经济增长的判断较为谨慎。据国际货币基金组织的预测，2007年世界经济增长率同样将低于2006年的增长率（国际货币基金组织最终认定的2006年世界经济增长率为5.4%），为5.2%，与此前的预测相同。国际货币基金组织认为，尽管2007年以来国际油价持续攀高、通货膨胀压力不断增大，以及美国次级债风波的蔓延和影响，但世界经济总体活力并没有明显减弱，保持着强劲增长态势，由此国际货币基金组织对2007年世界经济形势的发展较为乐观。联合国贸发会议和国际货币基金组织对世界各主要地区和国家经济形势分别做出评价：联合国贸发会议认为，2007年世界经济增长最快的地区仍将是东亚和南亚，其中中国和印度的经济增长率预计将分别为10.5%和8.5%；美国的经济增长率预计将从上年的3.3%减缓到2%；欧盟和日本经济增长水平高于美国，增长率将分别达到2.8%和2.3%；非洲的增长率将达到6%；拉美和西亚的增长虽略有下降，但增长率将接近5%。国际货币基金组织认为，2007年发达经济体经济增长率将达到2.5%，低于上年的2.9%。其中美国的增长率为1.9%，低于上年的2.9%；欧元区增长率为2.5%，低于上年的2.8%（其中德国、法国、意大利和西班牙的增长率都将低于上年）；日本的增长率为2.6%，保持了五年的延续增长，是第二次世界大战结束以来持续时间最长的经济增长时期。亚洲发展中国家的增长率为9.8%，与上年基本持平，其中中国的增长率将达到11.5%；拉美地区的增长率为5%，低于上年的5.5%；中东地区的增长率均为5.9%，高于上年的5.6%；独联体的增长率为7.8%，略高于上年的7.7%；中东欧的增长率为5.8%，低于上年的6.3%；非洲的增长率为5.7%，略高于上年的5.6%。

2007年，在西方世界陷入美国次级贷款危机漩涡的背景下，综合联合国贸发会议和国际货币基金组织分别对2007年世界各主要地区和国家经济体增长的预测看，引领全球经济增长的动力正在悄然发生着变化。由于美国经济增长动力减弱，其在全球经济中的主导地位和引擎力正逐步下降，而随着亚洲新兴经济体近年来经济的高速发展，特别是中国和印度等国家经济的持续快速增长，它们已经成为引领全球经济增长的新动力，在全球经济中的重要性日渐显现，对世界经济的贡献不断提升（近年来亚洲的经济增长始终保持在全球增长的一半以上），并在一定程度上抵消了美国经济增长下滑对世界经济增长的影响。与此同时，欧元区国家和日本经济在拖累全球经济多年后，显然已经摆脱长期低迷阴影的笼罩，对全球经济的持续增长和稳定起到了重要的作用。另外，俄罗斯经济的恢复和强劲增长也为全球经济的发展增添了新的动力，拉美和非洲地区经济的连续稳定增长对世界经济的平稳发展，以及缩小与发达国家的经济差距有着重要的意义。此外，依据权威机构对全球经济的综合评估，目前世界经济形势比以往任何时期都更加有利于发展中国家的经济发展，发展中国家既面临着难得的发展契机，同样也面临着来自各方面的挑战与压力，如何应对当前世界经济领域存在的风险，以及国际政治、经济形势变幻莫测带来的冲击，将是未来发展中经济体不可回避的严峻考验。

二、经济安全形势

从2007年世界经济和国际金融形势看，突出的风险仍然来自金融和能源安全领域，其中包括全球股市、尚未消除的美国次级贷款危机、国际油价上涨带来的冲击，以及金融、能源领域的新风险等一系列问题，它们威胁着全球经济的稳定。当前，金融和能源领域的安全问题已成为全球性问题和有关国际会议的重要议题。

（一）全球经济失衡

全球经济失衡导致各国间经济往来充满了矛盾和摩擦，构成了全球性经济问题，并加大了全球经济的风险。2007年全球经济失衡进一步恶化，美国经常账户赤字可能超过9000亿美元，而欧洲、亚洲和石油出口国的顺差相应增加。当前全球经济失衡主要表现为美国国际收支经常项目赤字庞大，债务增长过快，而日本、德国以及中国等亚洲主要新兴市场对美国持有大量贸易盈余。美国对外净负债超过3万亿美元，相当于其GDP的四分之一，其债权国主要是日本、欧洲国家和中国以及石油出口国。而美国贸易逆差又成为全球贸易不平衡的主要因素。另外，美国内部发展的不平衡导致美元持续贬值，而美元贬值又加剧了其内部失衡以及全球经济发展的不平衡。当前美元贬值已成为长期趋势，这使美元地位产生动摇，导致近年来黄金、石油等大宗商品价格持续上升，美元贬值加剧带来的风险在全球不断蔓延。同时，全球经济失衡对国际贸易的影响十分突出，国际贸易政策上的纠纷和冲突频繁，这些冲突主要发生在美国和欧洲之间，以及美国和发展中国家之间。全球经济能在高度失衡的状态下保持增长，部分原因就在于新兴经济体的迅速崛起，这使得全球利率保持低位、美元保持强势、高油价对通胀的影响也被商品价格下降所抵消。然而，经济失衡的根本性矛盾越积越深，其可能引发的无序调整是世界经济稳定和增长面临的最大风险之一。在全球贸易失衡和新一轮多边贸易谈判受阻的背景下，由此诱发的连锁反应表现为贸易和投资环境恶化，并且对全球经济增长带来负面影响。全球经济失衡在世界各国间引发了一系列矛盾和冲突，最为突出的是加剧了贸易摩擦、对世界各国货币政策产生了不确定性的影响、国际收支长期失衡、利率水平在失衡的两极间存在着差异，从而不可避免地导致资本市场流动性过剩，对金融市场造成一定的冲击。同时，由于各国间存在着巨大的贸易差额和息差，以及资本的大规模跨境流动，使得汇率问题成为有关国家争执的焦点，并导致全球范围贸易保护主义愈演愈烈，全球性经济失衡问题的解决将是一个漫长和艰难的过程。

（二）全球股市的泡沫风险

屡创新高的全球股市也随之积累了大量的泡沫，全球股市多次厄运再现。2007年以来全球股市的繁荣与泡沫现象成为国际金融领域不稳定的重要因素，世界各国股市的一举一动牵动着全球股市的脉络，股市的大幅度波动对全球金融市场的稳定构成了严重威胁。造成2007年初以来全球股市波动的原因，除了近年来国际资本的过度投机外，其中一个主要原因是股票的泡沫成分在过去的几年逐步增大，风险也在增大，股市的全面回调也在情理之中。近年来，全球股市始终潜伏着隐患，股市承受能力十分脆弱，一有风吹草动，股票行情便急剧变化，股市也骤然风雨飘摇。由于全球股市的波动不仅会影响和蔓延至全球经济活动的各个方面，而且它对整个国际金融领域的影响更为剧烈，特别是货币市场。目前国际货币市场危机隐患无处不在，随时有可能导致全球性金融危机的发生。有人担心，由于全球金融形势依旧严峻，全球股市的频繁波动使股市风险更加险恶，因此全球股市活跃与繁荣趋势能持续多久，尚难预料。如果全球股市反复振荡，将使全球经济前景不确定性进一步增大，国际金融市场也有可能因此风雨飘摇。

全球股市的波动影响所及囊括了全球经济活动的各个方面，其中对整个国际金融领域特别是货币市场的影响更为剧烈。从以往的教训和近年来的国际金融形势看，突出的问题是国家或地区性货币变化牵动着全球股市，货币市场和股票市场双双出现联动性影响和冲击。在国际金融市场上，潜伏的危机有可能是全球股市动荡风波未息，接踵而来的便是货币市场的大幅波动，而货币市场的波动又反作用于股市，同时随着流动性过剩，通货膨胀必然会卷土重来，这种相互影响和冲击对国际金融市场的破坏性尤为严重。如果这一趋势得不到有效地控制，将有可能导致股市和货币市场轮番动荡的恶性循环，从而诱发全球金融领域的动荡，并在一定程度上影响和阻碍世界经济的平稳发展。

（三）美国次级贷款危机的蔓延

美国2007年夏季爆发的次级贷款危机引发全球范围内的信贷紧缩及金融市场动荡，全球信贷危机及金融市场的剧烈波动使金融系统性的风险进一步加大。在次级贷款危机蔓延西方世界的背景下，尽管世界经济和国际金融形势相对稳定，全球股市异常繁荣和活跃，没有发生全球范围的金融恐慌和灾难，但世界各地区在资本市场繁荣的背后潜伏着不同程度的经济和金融危机隐患，次级贷款危机带来的风险还未全部释放。特别是由于美国次级贷款风波持续蔓延，世界经济面临着更多的不确定性。对此，有关国际金融机构和人士多次提出警告，声称下次世界经济危机很有可能从金融领域开始。目前，世界经济不稳定首先来自全球金融体系，美国处于资产“泡沫”破灭的困境，由于房地产下滑造成了金融领域的振荡，不良贷款居高不下，金融体系捉襟见肘，大量无法追回的贷款使多家债权银行陷入资金困境。无独有偶，近年来美国在外资急剧增加的情况下，债务负担更加沉重，使美国资本市场风险日益增大，这对美国金融市场的未来将产生难以预料的影响。另外，一些国家受美国次级贷款危机余波的影响，脆弱的金融体制逐渐显现出来。在国际货币市场上，尽管近年来汇率变动相对稳定和有序，符合改革经济发展和国际贸易的基本面。但2007年以来，美元贬值步伐正在加快，特别是美联储连续下调利率的预期已经成为国际外汇市场上驱动美元持续走软的一个主要因素，存在着进一步下跌的风险，一旦出现新一轮的大幅度贬值，将严重动摇投资者对美国资产的信心，出现美元抛售失控的风险，使各国货币抵御国际外汇市场汇率变化带来的冲击压力不断增大。次级贷款危机继续恶化的潜在风险和美元下跌带来的隐患随时有可能引发地区性和局部金融危机，这充分反映了当前国际金融安全状况，同时也将影响世界主要经济体的增长。

（四）油价上涨的不良影响

2007年，在中东形势进一步动荡、全球石油需求不断扩大、国际市场石油价格持续攀升的背景下，到11月份国际油价一度直逼每桶100美元，在不到一年的时间里涨幅超过了40%，创造了近年来的最高点。目前油价居高不下的一个重要原因是地缘政治形势动荡带来的影响，如全球反恐形势错综复杂、伊拉克安全形势持续恶化、伊朗核问题解决未果、主要原油出口国国内局势时有动荡等，都对近期国际油价有着直接影响。从目前的石油供给情况看，中东局势动荡和石油供应紧张带来的影响直接关系到石油输出国组织石油生产的后续能力，石油供应状况不稳定将导致油价继续在高位徘徊，油价的浮动范围从2006年的每桶65到70美元提高到90至95美元，甚至将超过95美元，油价的上涨在一定程度上制约了全球经济的发展和稳定。虽然目前世界各国对油价上涨的承受能力远比20世纪70年代石油危机时期大大加强，但仍有人担心全球经济因油价上涨而陷入严重衰退的噩梦有可能会再次重演，特别是一些发展中国家将承受多重压力。从全球经济发展来看，石油价格上涨将对全球经济的不良影响主要包括：导致全球通货膨胀上扬、抑制资本投资的增加、削弱消费开支的增长、导致国际金融市场动荡，最终制约全球经济的发展。国际能源机构确定的能源安全定义包含两个因素：一是合理的价格；二是供给充足。从目前的石油安全机制看，世界许多国家由于没有充足的能源储备更容易受到油价上涨的冲击，特别是经济比较脆弱的国家和地区。种种迹象表明，如果国际油价继续维持在每桶90美元以上或无止境地上涨下去，无论是对西方发达国家，还是对发展中国家的经济都将是严重的打击，能源安全问题进一步凸现。

（五）美元汇率下跌带来的风险

2007年，国际货币市场有五个值得关注的特点

1. 国际货币市场发生了深刻变化，美国依然是影响国际货币市场的主要因素，是国际市场汇率变化的核心因素。

一年来，美元汇率走势始终在下跌通道，其中美元兑欧元、英镑和加拿大元以及人民币等货币的汇率跌至近年来的最低点（仅相对日元有所升值）。美元汇率的波动一方面表现为市场投机性因素的进一步扩大，另一方面导致国际外汇市场中积累的金融风险更加突出。

2. 2007年下半年以来，美国公布的就业、房屋销售数据、消费信心指数等重要经济指标比较疲软，表明次级贷款危机有蔓延和加深的迹象，美国经济下滑的风险进一步加大。

为了化解次级债危机带来的金融风险，保证美国经济平稳运行，2007年9月和10月美联储连续两次降息，虽然降息有助于美国规避经济衰退的风险，但受其影响打压了美元汇率，导致世界各国货币升值压力进一步加大。

3. 美元汇率下跌导致黄金等贵金属价格呈现上涨之势。

2007年，受美元汇率与利率变化和全球经济环境中通货膨胀上扬，以及一些国家增持黄金储备和需求增加的影响，再加上投机因素，推动了国际期货市场上黄金等贵金属价格振荡走高（到11月黄金价格突破了800美元的关口）。黄金在拥有巨大投资空间的同时也暗藏着不可忽视的风险。

4. 美元汇率下跌因素强化了国际油价的上涨趋势。

2007年国际油价上涨除了中东局势恶化的地缘政治因素和供需失衡以及投机对油价波动起到的推波助澜的影响外，石油美元效应加大也刺激了国际油价的上涨，美元的进一步贬值和石油美元与石油欧元之间转换导致了主要货币间的搏弈，并刺激油价上涨。

第9篇：国内总体经济形势范文

一、我国国民经济继续保持平稳较快增长，世界经济有望低速增长，形势整体上有利于机电、高新技术产品出口继续平稳增长

从国内看，总体经济形势比预想的要好。农业稳定发展，工业较快增长；投资增长过快、货币投放过多、外贸顺差过大的矛盾有所缓解；结构调整取得新进展；财政收支状况较好；就业和居民收入增加较多，人民生活进一步改善；社会大局保持稳定。这些情况说明，经济运行朝着宏观调控的预期方向发展，我国经济具有应对各种困难的强大动力与活力。

从国际看，尽管今年以来国际货币基金组织两次下调对世界经济增长的预期，目前预期是3.7％，为2002年以来最低，但世界经济仍保持一定增长；同时，2008年世界贸易预计将增长6.9％，保持近十年来的平均增速。新兴市场国家和发展中国家经济增长快于发达国家的状况仍在继续，世界经济增长动力更趋多元。

二、国内环境趋紧，通货膨胀压力加大，对机电、高新技术产品出口的各种不利影响因素叠加，形势较以往更为严峻

当前，国内经济运行中最突出的矛盾是价格总水平仍处于高位，一季度CPI累计上涨8％，比去年同期高5.3个百分点。今年以来，人民币升值速度明显加快，一季度累计升值超过4％，自2005年汇改以来，人民币累计升值超过18％；食品价格和生产资料价格受成本推动和国际传导的双重影响，涨幅分别达到21％和14.4％。人民币升值加快、原材料涨价、环境和劳动力成本增加、利率上升、出口退税率下调和加工贸易政策调整等因素产生叠加效应，集中释放，影响企业成本达到10-20％，给出口企业经营造成很大压力。我国大型成套设备出口由于实施周期长，受汇率影响企业利润大幅度下滑；船舶出口企业受钢材大幅涨价影响，增加成本上百亿元。上述因素明显削弱了我机电产品出口的价格优势和企业竞争能力。

三、国际经济环境复杂严峻。金融市场动荡，初级产品价格持续上涨，保持机电、高新技术产品出口稳定增长的难度加大

欧盟和美国分别是我机电产品出口的第一、二大市场。受次贷危机影响，美国房地产业萎缩，个人消费品市场收缩，对美机电产品尤其是耐用消费类产品、与房地产相关的产品出口大幅下降。一季度我对美出口机电产品仅增长3.9％；增幅比去年同期回落15.4个百分点。对欧盟出口机电产品增幅下降7.2个百分点。全球金融市场潜在风险增大。美次贷危机影响继续扩大，引发金融市场深度调整和美元继续贬值的可能性上升，西方国家逐步进入减息周期，增加人民币升值压力和风险成本。国际石油和粮食价格持续走高，加大通货膨胀压力，也带动生产成本上升。贸易保护主义加剧。国际产业转移导致世界贸易不平衡问题突出，机电产品出口面临着更多的贸易摩擦。

四、机电、高新技术产品长期存在的影响增长质量和效益的问题尚未根本解决，一些深层次问题正在逐渐显现

一是出口效益有待提高。大多数企业处于加工组装等低端环节，出口质量和档次有待提高。出口规模的扩大没有带来效益的同步增长，传统出口产品出现量增价跌，低成本数量扩张的出口模式未发生根本转变。二是出日产品缺乏自主品牌和自主知识产权。我国自主品牌机电产品出口占比过低，本土机电出口企业在海外市场的专利申请数量不到世界的1％；知识产权纠纷增多，制约着机电产品出口的竞争能力和长远发展。三是出口秩序需进一步规范。优胜劣汰良性运行的制度环境有待完善，出口不公平竞争的现象较为严重，损害了中国企业形象，且易引发贸易摩擦。四是加工贸易转型升级任务艰巨。加工贸易出口的高新技术产品虽然数量增长，但由于设计、关键件制造、营销和核心技术等附加值较高的环节在外方手中，出口增值和利润空间被大幅压缩。五是自主创新能力不强。在市场经济条件下如何促进引进技术消化吸收再创新，通过国际招标、技贸结合、国际并购等形式，增强自主创新能力，是我们面临的一个重要课题。