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一、总体思路和实施范围
(一)总体思路
认真贯彻落实国家发展改革委等部门《关于印发能效“领跑者”制度实施方案的通知》(发改环资[2014]3001号)要求,在全面执行国家政策的基础上,突出山东特色,进一步扩大实施范围,定期遴选我省终端用能产品、高耗能产品生产企业、民用建筑、交通运输企业、商贸企业、星级酒店和公共机构中能源资源管理最优化、能源资源利用最高效的“领跑者”名单及其能效指标,并积极推荐我省符合条件的终端用能产品、高耗能产品生产企业和公共机构进人国家能效领跑者目录,通过政策扶持,标准引领,加强宣传,鼓励相关用能单位学习、赶超能效“领跑者”,带动全省能源资源利用效率提升。
(二)实施范围
我省能效“领跑者”制度实施范围除国家确定的终端用能产品(以下简称用能产品)、高耗能行业和公共机构等三类之外,根据工作实际,增加民用建筑、交通运输企业、商贸企业和星级酒店。
1.终端用能产品。按照发改环资[2014]3001号文件要求,我省实施能效“领跑者”制度主要是变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视、太阳能家用热水系统等家电类产品,并根据国家部署逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。
2.高耗能行业。根据我省高耗能行业实际情况,在国家确定实施能效领跑者制度的火电机组、原油加工、钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等高耗能行业基础上,将造纸和焦化行业纳入我省能效“领跑者”制度实施范围,并根据国家部署逐步扩展到其他高耗能行业。
3.民用建筑。根据我省建筑节能实际情况,重点对商品住宅、公寓、保障性住房等居住建筑及写字楼、商务中心等商用建筑实施能效“领跑者”制度。
4.交通运输企业。根据国家和省交通运输领域有关标准规范要求,结合我省实际,重点在能耗和生产经营指标达到一定规模,并纳入重点用能单位考核范围的道路运输企业和港口实施能效“领跑者”制度。
5.商贸企业。纳入省商务部门节能管理范围或重点用能单位考核范围,达到一定规模和营业收入、能耗量相对较大且直接面向最终消费者的商贸零售和餐饮服务企业,包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店和经营餐饮服务的饭店、连锁餐饮店等。
6.星级酒店。旅游部门评定的三星级及以上饭店,主要包括宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、培训中心等,能够达到一定的食宿条件和规模,能耗量相对较大。
7.公共机构。按照同类可比原则,对公共机构进行合理分类。考虑到数据的可得性、评价的规范性,先以学校、医院等公共机构为重点,实施能效“领跑者”制度,逐步涵盖各类型公共机构。
二、用能产品能效“领跑者”制度的主要内容
(一)用能产品能效“领跑者”要求
1.能效水平达到1级国家能效标准,且为同类型可比产品中能源效率领先的产品;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.采用先进高效的节能技术和零配件,产品的全生命周期能耗较低。
3.产品获得国家采信的节能产品认证证书,具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告。
4.产品质量性能优良,近一年内产品质量国家和省级监督抽查中,该品牌产品无不合格。
5.产品为量产的定型产品。
6.生产企业为省内合法的独立法人,具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力,承诺“领跑者”产品在主流销售渠道正常供货。
7.认真遵守国家和省相关节能法律、法规和标准,近一年内没有节能违法违规行为。承担国家或省节能目标任务的企业,应完成节能进度目标任务。对有行业联盟标准的产品,要达到联盟标准要求。
8.近一年内没有损害消费者利益的重大产品质量责任事故。
(二)用能产品能效“领跑者”的入围和
用能产品能效“领跑者”的入围,采用企业自愿申报、专家评审、社会公示等方式。用能产品生产企业逐级将入围申请材料报所在地的设区市节能主管部门、质监部门,经设区市节能主管部门、质监部门审核后,上报省经信委(省节能办)、省质监局。省经信委(省节能办)、省质监局组织专家对上报的能效“领跑者”入围申请材料进行评审,专家评审结果在省经信委、省质监局网站等指定媒体向社会公示,公示时间不少于10个工作日。对公示无异议的产品,省经信委(省节能办)、省质监局公告能效“领跑者”生产企业、产品目录及其能效指标。
用能产品能效“领跑者”目录每年两次。
(三)用能产品能效“领跑者”享受的优惠政策
入围省用能产品能效“领跑者”目录的,省里将根据国家部署积极推荐进入全国能效“领跑者”目录;对生产企业在省节能考核、评优树先、表彰奖励、政府采购等方面给予政策倾斜;企业实施的节能改造和技术装备产业化项目,符合有关条件的,优先推荐申报国家和省专项资金项目。
三、高耗能行业能效“领跑者”制度的主要内容
(一)高耗能行业能效“领跑者”的基本要求
1.单位产品能耗水平达到国家和地方能耗限额标准的先进值,且为行业领先水平;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位,要完成政府下达的节能量进度目标任务,未使用落后的用能设备和产品,近两年考核等级均为超额完成等级。
3.按照国家标准《能源管理体系要求》(GB/T23331),建立了能源管理体系;建立了完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)要求,已经通过能源计量审查;建立了节能奖惩制度;开展能耗在线监测等能源管理信息系统建设。
4.年能源消费量超过5000吨标准煤的独立法人。
5.近一年内未发生重大安全、环境等事故。
(二)能效“领跑者”的入围和
企业逐级将入围申请材料报所在地的设区市节能主管部门、统计和质监部门,经设区市节能主管部门、统计和质监部门审核后,上报省经信委(省节能办)、省统计局、省质监局。省经信委(省节能办)会同省统计局、省质监局委托有关单位开展高耗能行业能效“领跑者”企业入围遴选工作。有关单位通过数据征集、资料审查、现场核验、同行评议、专家座谈等方式,遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标,报省经信委(省节能办)、省统计局、省质监局。
省经信委(省节能办)、省统计局、省质监局在本部门官方网站等指定媒体对能效“领跑者”名录和单耗指标进行社会公示,公示时间不少于10个工作日。对公示无异议的企业,省经信委(省节能办)、省统计局、省质监局公告高耗能行业能效“领跑者”名录、单耗指标。
高耗能行业能效“领跑者”每年一次。
(三)高耗能行业能效“领跑者”享受的优惠政策
入围省高耗能行业能效“领跑者”目录的,省里将根据国家部署积极推荐进入全国能效“领跑者”目录;对企业在评优树先、表彰奖励、能评审查等方面给予政策倾斜;在重点企业节能考核方面适当给予加分;企业实施的节能改造项目,符合有关条件的,优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。
四、民用建筑能效“领跑者”制度的主要内容
(一)民用建筑能效“领跑者”的基本要求
1.按照同类可比原则,能源效率为同一气候类型中同类民用建筑的领先水平;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.项目建设符合基本建设程序和管理规定,符合有关产业政策、技术要求和标准规范,已建成投入使用。
3.项目规划设计先进合理,建设质量优良,管理科学规范,无工程质量安全事故、拖欠工程款等情况。
4.住宅小区(组团)建筑面积3万平方米以上,商务中心、写字楼等建筑面积5000平方米以上。已取得2星级及以上绿色建筑评价标识(含评审通过),并经建筑能效测评,单位面积能耗优于现行建筑节能标准30%以上。
5.因地制宜地采用“四节一环保”(节地、节能、节水、节材、减少环境污染)技术、设备、工艺与产品,综合效果显著。
6.申报主体为工程建设单位或建筑使用单位,鼓励参与项目建设的设计、施工、监理等企业联合申报。
(二)民用建筑能效“领跑者”的入围和
符合条件的项目申报单位逐级将入围申请材料报所在地设区市建设主管部门,经市级审核后,上报省住房和城乡建设厅。省住房和城乡建设厅会同省经信委(省节能办)、省质监局依据国家和省有关标准、政策要求,通过资料审核、现场调研、专家评审等方式,对每种类型的民用建筑评选出能效“领跑者”,在指定媒体向社会公示,公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后,省住房和城乡建设厅、省经信委(省节能办)、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。
民用建筑能效“领跑者”每年一次。
(三)民用建筑能效“领跑者”享受的优惠政策
入围省民用建筑能效“领跑者”目录的,在建设领域评优树先、示范立项等方面给予优先安排,申报单位可被计为市场信用体系优良行为;符合有关条件的,优先享受省建筑节能与绿色建筑发展专项资金奖励。
五、交通运输领域实施能效“领跑者”制度的主要内容
(一)运输企业能效“领跑者”的基本要求
1,按照同类可比原则,道路运输、水上运输类企业运输周转量能耗等相关指标处于同行业领先水平;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位,要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务,近两年考核等级均为超额完成等级。
3.未使用落后的车船等运输工具。
4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。
5.建立了完善的节能管理制度和能源管理体系,具有完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)要求。
6.年能源消费量一般不低于100吨标准煤。
7.近一年内未发生重大安全事故。
(二)港口企业能效“领跑者”的基本要求
1.按照同类可比原则,港口企业单位吞吐量能耗等相关指标处于同行业领先水平;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位,要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务,近两年考核等级均为超额完成等级。
3.未使用落后的用能设备和产品。
4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。
5.建立了完善的节能管理制度和能源管理体系,具有完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167)要求。
6.年能源消费量一般不低于1000吨标准煤。
7.近一年内未发生重大安全事故。
(三)交通运输企业能效“领跑者”的入围和
符合条件的交通运输企业逐级将入围申请材料报所在地设区市交通运输局(委),经市级审核后,上报省交通运输厅。省交通运输厅会同省经信委(省节能办)、省质监局依据相关国家和省有关标准、政策要求,通过资料审核、现场调研、专家评审等方式,对每种类型的交通运输企业评选出能效“领跑者”,在指定媒体向社会公示,公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后,省交通运输厅、省经信委(省节能办)、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。
交通运输领域能效“领跑者”每年一次。
(四)交通运输领域能效“领跑者”享受的优惠政策
入围省交通运输领域能效“领跑者”目录的,省里在开展交通运输企业评优树先等方面给予政策倾斜;在交通运输企业节能考核方面适当给予加分;对交通运输企业实施的节能改造项目,符合有关条件的,优先推荐申报国家和省交通运输节能专项资金项目。
六、商贸领域实施能效“领跑者”制度的主要内容
(一)商贸企业能效“领跑者”的基本要求
1.按照同类可比原则,单位主营业务收入能耗和单位营业面积能耗等能源效率指标为同一气候类型中同类商贸企业的领先水平;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位,要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务,近两年考核等级均为超额完成等级。
3.未使用落后的用能设备和产品。
4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。
5.建立了完善的节能管理制度和能源管理体系,在本地区同类型商贸零售和餐饮企业中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》(GB/T 29149)要求。
6.商贸零售企业年能源消费量一般不低于100吨标准煤,餐饮服务企业年能源消费量一般不低于50吨标准煤。
7.近一年内未发生重大安全事故。
(二)商贸领域能效“领跑者”的入围和
符合条件的商贸零售和餐饮企业逐级将入围申请材料报所在地设区市商务局,经市级审核后,上报省商务厅。省商务厅会同省经信委(省节能办)、省质监局依据国家和省有关标准、政策要求,通过资料审核、现场调研、专家评审等方式,对每种类型的商贸企业评选出能效“领跑者”,在指定媒体向社会公示,公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后,省商务厅、省经信委(省节能办)、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。
商贸领域能效“领跑者”每年一次。
(三)商贸企业能效“领跑者”享受的优惠政策
入围省商贸企业能效“领跑者”目录的,省里在开展商贸零售和餐饮企业评优树先等方面给予政策倾斜;对纳入节能考核范围的,给予适当考核加分;鼓励商贸零售和餐饮企业利用合同能源管理模式实施节能改造项目,符合有关条件的,优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。
七、星级酒店实施能效“领跑者”制度的主要内容
(一)星级酒店能效“领跑者”的基本要求
1.按照同类可比原则,单位主营业务收入能耗和单位营业面积能耗等能源效率指标为同一气候类型中同类星级酒店的领先水平;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位,要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务,近两年考核等级均为超额完成等级。
3.未使用落后的用能设备和产品。
4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。
5.建立了完善节能管理制度和能源管理体系,在本地区同类型星级酒店中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》(GB/T 29149)要求。
6.年能源消费量一般不低于50吨标准煤。
7.近一年内未发生重大安全事故。
(二)星级酒店能效“领跑者”的入围和
符合条件的星级酒店逐级将入围申请材料报所在地设区市旅游局,经市级审核后,上报省旅游局。省旅游局会同省经信委(省节能办)、省质监局依据相关国家和省有关标准、政策要求,通过资料审核、现场调研、专家评审等方式,对每种类型的星级酒店评选出能效“领跑者”,在指定媒体向社会公示,公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后,省旅游局、省经信委(省节能办)、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标。
星级酒店能效“领跑者”每年一次。
(四)星级酒店能效“领跑者”享受的优惠政策
入围省星级酒店能效“领跑者”目录的,省里在星级酒店星级提升、评优树先、政府采购、行业试点示范等方面给予政策倾斜;鼓励星级酒店利用合同能源管理模式实施节能改造项目,符合有关条件的,优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。
八、公共机构能效“领跑者”制度的主要内容
(一)公共机构能效“领跑者”的基本要求
1.按照同类可比原则,能源效率为同一气候类型中同类公共机构的领先水平;能效“领跑者”指标应逐年改善。
2.对纳入国家和地方节能考核的重点用能单位,要完成国家和地方节能主管部门下达的节能量进度目标任务,近两年考核等级均为超额完成等级。
3.未使用落后的用能设备和产品。
4.近一年内没有节能环保违法、违规行为。
5.建立了完善节能管理制度和能源管理体系,在本地区同类型公共机构中节能管理水平领先。建立了完备的能源统计和计量管理体系,能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》(GB/T 29149)要求。
6.年能源消费量一般不低于50吨标准煤。
7.近一年内未发生重大安全事故。
(二)公共机构能效“领跑者”的入围和
公共机构逐级将入围申请材料报所在地设区市公共机构节能主管部门,经市级审核后,上报省机关事务管理局。省机关事务管理局会同省经信委(省节能办)、省质监局依据国家和省有关标准、政策要求,开展入围评审工作。通过资料审核、现场调研、专家评审等方式,经征求省教育厅、省卫生计生委等部门的意见,对每种类型的公共机构评选出能效“领跑者”,在指定媒体向社会公示,公示时间不少于10个工作日。经公示无异议后,省机关事务管理局、省经信委(省节能办)、省质监局公告能效“领跑者”单位和能效指标,并择优向国管局、国家发展改革委推荐申报全国公共机构能效“领跑者”。
公共机构能效“领跑者”每年一次。
(三)公共机构能效“领跑者”享受的优惠政策
入围省公共机构能效“领跑者”目录的,省里将根据国家部署积极推荐进入全国能效“领跑者”目录,争取享受国家相关鼓励政策;在创建节约型公共机构、开展评优树先等方面给予政策倾斜;在公共机构节能考核方面适当给予加分;对公共机构实施的节能改造项目,符合有关条件的,优先推荐申报国家和省节能专项资金项目。
九、保障措施
(一)强化统筹协调
各市节能主管部门要发挥组织协调作用,会同有关部门实施好能效“领跑者”制度,组织有关企业和单位按要求报送能效“领跑者”申报材料。省经济和信息化委(省节能办)负责全省能效“领跑者”制度的组织协调。省发展改革委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省统计局、省质量技术监督局、省旅游局、省机关事务管理局要根据职责分工,进一步制定和细化工作方案,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,确保能效“领跑者”制度落到实处、取得实效。注重发挥行业中介组织的作用,建立健全能效“领跑者”遴选第三方评价机制。
(二)完善激励政策
各有关部门要在认真落实现有激励政策的同时,进一步研究制定基于市场化机制的能效“领跑者”扶持政策,加大对能效“领跑者”指标的采信力度。严格落实节能评估和审查制度,各类固定资产投资项目要优先选用能效“领跑者”产品、设备和服务。中央预算内投资、中央财政资金和省财政资金支持的节能项目要优先选用能效“领跑者”产品、设备和服务。
(三)强化标准引导
强化终端用能产品、高耗能行业、民用建筑、交通运输、商贸、星级酒店和公共机构等领域能源资源利用标准化工作,鼓励制定实施能效“领跑者”制度配套标准规范。根据实际情况,将能效领跑者指标纳入能效、能耗限额地方标准。鼓励我省能效领跑者积极参与国家相关标准制修订工作,完善标准动态更新机制,不断提高能效准入门槛,逐步推动我省相关标准上升为国家标准。根据能效“领跑者”指标和终端用能产品、高耗能行业、民用建筑、交通运输企业、商贸企业、星级酒店和公共机构能效整体水平,及时将能效“领跑者”指标转化成确定节能目标、开展考核评价的标准和依据。加大对现有标准的宣传培训、贯彻实施力度,规范企业的生产、经营和服务。
(四)加强监督管理
加强对能效“领跑者”的监督管理,对“领跑者”产品能效、质量等性能定期进行监督检查,将能效“领跑者”列为产品质量监督抽点,加大对违规行为的处罚力度。对能效虚标、认证不符合、产品质量不合格的产品,撤销入围资格、能源效率标识备案和节能产品认证证书,并予以曝光。将提供虚假材料、开展虚假宣传的生产企业列入负面清单,三年内不得申报用能产品能效“领跑者”。加强用能单位能源资源消耗管理,引导用能单位定期开展能源审计、编制节能规划和计划,依法报送能源利用状况报告,强化能耗监测分析。
(一)强化节能目标考核。全面总结年节能工作开展情况,发扬成绩,查找不足,巩固工作成果。进一步完善节能降耗统计、监测、考核三个体系,强化节能目标责任考核。年,根据市政府与区政府签订的节能目标责任书,万元GDP能耗比上年降低3.6%以上,规模以上工业万元增加值能耗比上年降低4.49%以上,对市下达的节能任务目标进行分解,落实到各街道、开发区、管理区,并签订节能目标责任书。继续实行“双目标”考核,把节能目标完成情况作为经济社会发展综合评价体系和干部考核评价的重要内容,实行问责制,落实“一票否决”制度和“四不一奖”规定。
(二)完善节能工作推进机制。进一步完善节能减排、建设节约型社会、发展循环经济和发展节能环保产业领导机构“四位一体”的工作机制。坚持集中统一的节能工作部门联席会议制度,及时研究分析节能工作进展情况及存在的问题,提出工作措施。充分发挥区节能减排工作领导小组的综合协调作用,对全区节能降耗工作进行协调调度和指导。完善节能工作定期督查和调度制度,定期对各街道、开发区、管理区节能工作情况进行专项督查。建立健全能耗报告制度和约谈机制。
(三)合理控制能源消费总量。探索建立强度指标与总量指标相结合的节能指标体系,通过实施能耗总量控制,确保完成能耗强度目标。将节能评估审查作为控制能源消费增量和总量的重要措施,严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不断完善重大耗能项目专家评审制度和高耗能项目等量淘汰制度。完善科学化、常态化的节能预警调控机制,按照科学监测、超前把握、提前干预的原则,加强监测预警,及时跟踪监测各重点耗能企业能源消费指标。加强对高耗能单位和新增用电量较大单位的用电监控,适时启动节能预警调控方案。
(四)强力推动节能技术进步。把加快节能技术进步、深入挖潜节能改造作为推进节能降耗的重要措施抓紧抓好,实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程,以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程和节能能力建设工程。鼓励坚持以企业为主体,加大重大共性节能技术和关键技术的开发力度,加快推进太阳能光热技术工业应用、热泵技术工业应用、高效节能产品等先进适用共性技术和产品的推广应用。充分利用区节能专项资金导向作用,组织实施一批节能示范项目。加大国家、省、市政策争取力度,积极申报中央预算内投资项目、节能技改项目和省重大节能技术产业化项目,最大限度的争取上级政策资金支持。完善项目管理机制,强化项目监管,全面推广合同能源管理机制,积极组织节能服务公司通过国家备案审核,提炼申报合同能源管理项目。
(五)大力发展循环经济。重点培育循环经济示范企业、循环经济示范模式。重点推进建筑废弃物和餐厨废弃物资源化利用,年内争取建筑废弃物资源综合利用企业达到3家,餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设取得重大进展。推进资源综合利用工作,力争在工业及生活污水处理、畜禽粪便产沼发电等方面取得较大突破。加大工业废渣的综合利用。强化再生资源回收利用管理,完善静脉产业链条,加强对废旧金属、废旧轮胎、废旧家电、废塑料、废橡胶、废旧铅酸电池等再生资源的回收利用,年内资源综合利用企业数争取达到6家以上。继续推进清洁生产,力争年内完成审核验收单位达到4家以上。
(六)强化重点企业节能管理。实施节能管理数字化工程,建立健全全区重点耗能企业能耗动态监管系统和平台。依法加强重点用能单位节能管理,与重点耗能企业签订节能目标责任书,国家万家企业节能低碳行动企业至年累计实现节能量1.75万吨标准煤。构建全员参与的节能低碳企业文化,将节能低碳融入企业研发、生产和管理每一个环节。推行能源管理师制度,力争年内培训能源管理师10人以上。加强企业能源计量监测,推进企业能源管理体系建设,开展重点用能企业能源审计。深入开展能效对标活动,加强能效标杆企业建设。实行能源利用状况报告制度。建立企业用能总量与单位能耗指标相结合的节能目标考核制度,对未完成年度节能任务的企业,强制进行能源审计,限期整改。
(七)深入开展重点领域节能。积极推进建筑领域节能,新建建筑实行更加严格的建筑节能标准。完成既有居住建筑供热计量及节能改造、机关办公和大型公共建筑能耗监测及节能改造、太阳能建筑一体化应用任务。推进交通运输节能,积极发展城市公共交通,科学合理配置交通资源,优化交通运输结构,鼓励推广新能源汽车等高效低耗车型。加快太阳能热水器在农村的普及应用。推动商业和民用节能。在商贸服务业和旅游业开展节能低碳行动,加强商业企业、酒店宾馆能耗计量统计和管理,鼓励应用高效空调、楼宇能源管理系统等节能技术产品。落实节能产品惠民补贴政策,在居民中推广使用高效节能家电、照明产品。减少一次性用品使用,限制过度包装,抑制不合理消费。加强公共机构节能,鼓励利用合同能源管理模式实施节能改造。建立完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度,加强能耗监测平台和节能监管体系建设,开展节约型公共机构示范单位创建活动。
要提高我国酒店的管理水平,强化成本管理,就必须从抓酒店外部运营环境与强化内部管理等多方面一起着手。通过多管齐下,不断理顺酒店运行环境,提升管理水平,我国酒店的成本管理水平便有望得到长足的提高。
新经济时代的来临正悄然改变着人们的价值观念、工作环境和生活方式,酒店是最敏感的产业,应该最先体察客人的需求和消费观念的变化,跟上时代步伐,利用高科技来提高酒店的创新能力,加强企业的信息化建设和管理,以提高营运效率和准确把握市场需求变化,既及时满足了客人的需求,又加强了企业成本管理,提升了自己的竞争优势。以酒店自动扶梯为例,一般酒店的扶梯是在正常营业时间内就不停运转,无论是否有客人使用,结果会浪费一些能源、加快电梯的磨损。采用先进的电脑自动监控设施后,当无客人使用时,电梯会自动暂停,直至有客人使用时才会重新启动,这样既可以节电,减少电梯磨损,同时也可降低大厅噪音,真是一举三得。
1、重视运用信息技术,提升酒店竞争水平
今天,信息技术已广泛用于前厅接待、收银、问询、客房预订、销售、餐饮、保安、报表、门锁等各个方面。随着信息技术的广泛运用和不断更新,旅游酒店管理也应向更广、更深层次发展。运用现代信息技术在原有酒店管理系统上建立一个高效、互动、实时的内部信息管理系统可以使原有组织结构打破部门界限,使用跨部门的团组,把决策权放到最基层。从而饭店的整个服务过程,可以以顾客为中心来设计工作流程。在这个过程中,员工能够了解整个服务过程,了解他们的决策如何影响整个饭店的绩效。
2、重视新技术运用,降低能源成本
由于酒店能源具有易耗性、不易察觉性、分散性等特点,管理起来较其他成本要困难些,但通过引进先进的中央能源管理系统,就可大幅降低酒店能源成本。该系统科技含量高,通过中央电脑控制器及各房间分控制器,可自动探测房间有无客人并自动关启电源开关。采用该系统后,酒店客房部只需配备一名操作人员,工程部不用派专人值班监控,这样可以降低人工成本,又能使能源成本管理效果好。以酒店自动扶梯为例,一般酒店的扶梯是在正常营业时间内就不停运转,无论是否有客人使用,结果会浪费一些能源、加快电梯的磨损。采用先进的电脑自动监控设施后,当无客人使用时,电梯会自动暂停,直至有客人使用时才会重新启动,这样既可以节电,减少电梯磨损,同时也可降低大厅噪音,真是一举三得。
(一)人工成本管理与调动员工积极性并重
针对酒店作为服务性企业的特点,稳定员工队伍,降低人力资源成本,调动员工参与成本管理的积极性。
酒店的成本管理是需全体员工积极参与才能完成的。许多服务性企业的经验表明:员工的满意感和忠诚感会影响服务的消费价值,进而影响顾客的满意感和忠诚感,并最终影响企业的经济效益。优秀的员工是服务性企业最宝贵的资产。要提高服务质量和企业的经济效益,服务性企业管理人员应高度重视员工的作用,发挥员工参与管理和主观能动性,关心员工的职业发展前途,加强服务文化建设工作,做好人力资源管理和开发工作,增强员工工作满意度和敬业精神,激励员工为顾客提供优质服务。这样不仅能提高顾客的忠诚度,降低营销成本;也能减少员工跳槽率,减少员工培训费用,提高企业经济效益。
(二)加强采购管理,降低酒店采购成本
虽然采购本身的成本在企业整个生产经营成本只占很少一部分,但在采购环节就已确定下来的所采购物品的价格和质量对企业以后的经营成本和经营业绩都将产生深远的影响。因此,做好酒店采购管理工作是强化成本管理的一个重要环节。
1、相关部门配合,确定最优采购批量
采购成本与采购批量之间存在负相关关系,而在采购批量和储存成本之间存在着正相关关系,为了使企业采购成本与储存成本之和最小,需要在采购部门与仓储部门之间确定一个最优的经济订货量。这个经济订货量虽然不能使采购成本或储存成本中的任何一方达到最小,但却可使二者之和达到最小。经济订货量模型应该根据存货的成本、储存成本和缺货成本建立,最优订货批量是使订货成本、储存成本和缺货成本三者之和达到最低的订货量。通过模型计算出经济订货量后,可以很容易找出最适宜的进货时间。经济订货批量模式适合于在不同阶段使用,数量比较平稳,能够长时间保存,并且事先能够预测出基本数量的产品,如餐具、客房用品、饮料等。
2、建立完善的采购制度
为保证采购活动的顺利进行,规范采购人员在采购过程中行为,最大限度降低成本,需要建立完善的采购制度,以监督整个采购过程,并建立奖惩制度,激励采购人员进行合法、高效率的采购。这是实行有效采购成本管理的前提。
完善的成本管理制度应包括:采购部门内部合理的职责分工,使责任落实到每个采购人员;采购单的批准和下达方式;采购范围的划分;询价、确定供应商和签订采购合同的操作程序,监督到货、质检入库、采购统计的规定等等。在采购制度中,建立所有采购物品的价格节约一度电、一张纸”的简单、狭窄的模式之内,忽视潜在的损失,尚未对成本实行全方位的管理。目前,许多酒店企业对人力资源耗费缺乏重视,企业内存在大量冗员,人员配置不合理。劳动条件相对较差的一线生产岗位如客房服务员、餐厅服务人员相对不足,劳动强度较大,而薪酬却最低;而二线的人员如管理人员中却存在大量闲置人员,而薪酬标准却很高。作为酒店这种劳动密集性的服务性企业,服务质量好坏取决于一线服务人员的质素、服务意识,而一般酒店企业人力资源的配置却与此相抵触。同时,不少酒店忽视对人力资源的培养如对职工进行相关职业培训,导致员工业务不熟,工作效率低,造成人工费用相对过高。或者任由人力资源流失与浪费,如对人员安排学非所用,对人力外流重视不够,这些情况导致人力资源这一无形但又十分重要的成本耗费严重。
(三)适应市场经济要求的管理模式没有确立
首先,成本管理基础工作薄弱,缺少一套完善的成本管理制度。一些企业原始记录不够健全,资产定期盘点制度执行不严,定额管理、计量验收等基础管理制度不完善,甚至出现制度成为只求形式的一种摆设,完全失去监督、考查作用。有些企业成为无收支计划、无正常审批手续、无报领制度的三无企业。这种花架子式的管理,其结果自然是管而无效的。
其次,过分依赖现有成本会计系统,无法适应企业实行全面成本管理的需要。现有的成本管理体系没有采用灵活多样的成本方法,导致成本管理目的成为单纯为降低成本而降低成本,无法提供决策所需的正确信息,无法深入反映经营过程,不能提供各个作业环节的成本信息,反映不了各个环节的发生的后果关系,结果误导企业经营战略的制定。另外,现有成本管理对象局限于酒店产品财务方面的信息,不能提供管理人员所需的资源、作业、产品、原料、客户、销售市场等非财务方面的信息,不能为企业的战略管理提供充分信息。
第三,考核制度不完善,力度不大。具体表现在:考核只是企业内部考核,没有很好地跟市场联系起来;考核只考核到部门一级,没有落实到个人,对于考核结果仍存在吃大锅饭现象、搞平均主义;奖惩措施力度不够,起不到调动员工积极性的作用。对酒店内部业绩的考核只是粗略的以部门为单位,但由于下达考核指标的制定缺乏科学依据,基本上只是在上年实际发生的基础上上浮一定比例即成为下一年度指标,且在运行过程中也不会随实际市场情况变化如按季或按半年作相应调整,考核指标往往严重偏离实际情况,起不到真正考核的作用。
(四)成本核算工作有待提高
全面落实节约资源基本国策,坚持开发与节约并举、节约优先的方针,以加快第三产业发展为方向,以第二产业节能为重点,以企业节能为主体,以提高能源利用效率为核心,以重点用能单位为突破口,坚持总量控制的原则,大力调整和优化经济结构,加快推进节能技术进步,突出依法节能,加大政府资金引导,完善政策、加强管理、强化宣传,进一步推进全市的节能降耗工作。
二、基本原则
坚持节能与结构调整、技术进步、管理创新相结合,节能与循环经济、清洁生产相结合,市场机制与政府宏观调控相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点、分类指导和全面推进相结合,逐步形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能工作新格局。
三、目标任务
全市单位生产总值能耗较“”末下降11%,规模以上工业单位增加值能耗较“”末下降15%。
建筑领域:全市城镇新建、改建和扩建的居住建筑执行《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》比例达到100%;完成300万平米既有建筑供热计量和节能改造;新建建筑中累计安装太阳能热水器集热器面积约9万平方米,太阳能采暖工程新建项目16万平方米,太阳能路灯共300套。
交通领域:货车柴油比例达到70%,客车替代燃油比例达到4%;温拌沥青混合料应用率达到10%。
公共机构:人均能耗比年下降10%左右,单位建筑面积能耗比年下降8%左右。
单位工业增加值用水量控制在国家下达目标内。
四、节能降耗重点工作与责任分工
(一)调整优化产业结构,实现结构性节能
1.加快战略性新兴产业发展,严格限制高耗能、高污染产业发展。以实施工业“双百”行动为着力点,加快培育发展战略型新兴产业,逐步提高新兴产业在工业结构中的比重,打造工业新优势。加快改造传统产业和结构优化升级,大力发展循环经济和园区经济,推进工业化进程。以国家产业政策为导向,加强行业准入管理,从严限制高耗能、高污染产业发展。对高耗能、高污染产业严格执行国家和省有关宏观调控政策,从严控制总量,涉及高耗能、高污染的新建项目一律不予审批、核准和备案。
2.建立健全项目节能评估审查制度。按照《省固定资产投资工程项目合理用能审核实施细则》要求,对新建、改建、扩建的固定资产投资项目进行节能评估和审核,凡达不到用能标准和节能设计规范要求的投资项目,一律不予审核转报、核准和备案,从源头杜绝能源的浪费。
3.坚决淘汰落后产能。按照工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(年本)》及省政府《关于加快淘汰落后产能、积极推进产业升级的若干政策措施》(青政办〔2008〕141号)要求,加大依法淘汰落后生产能力工作力度,对国家明令禁止的落后工艺、技术、设备和产品,通过法律、经济、技术、政策等多种手段,进行限制和淘汰。继续淘汰铁合金等高耗能、高排放行业的落后生产能力。各职能部门要形成联动协作机制,形成合力,共同淘汰落后生产能力。
(二)抓好重点用能行业和企业节能工作
1.开展重点用能企业能耗对标活动。确定20户左右占全市工业能源消费大的企业,选择国内外同行业的一流企业为标杆,开展能耗对标活动。同时,以此为基础,开展工业企业降低碳排放试点工作,为开展二氧化碳排放权的交易做基础准备。
2.加强重点耗能企业节能管理。健全和完善节能管理制度,强制性建立台账、专职能源统计人员、专职能源管理人员(副厂级以上),并报市经委备案。
3.进一步加大能源监测力度。加强力量,加大投入,逐步配备齐全能源监测设备,对重点耗能企业进行能源监测,分析企业用能状况,寻找差距,为实施节能技术改造提供依据。
4.加强第三产业重点用能单位节能管理。选择50户左右第三产业重点用能单位,建立和探索节能管理和报表制度。选择100户左右重点用能单位,制定下达用电指标计划。
(三)全面推进节能重点工程
1.重点推进工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、新型墙材节能工程等十大重点节能工程,组织实施一批投资规模大、技术含量高、带动作用强、节能效益好的节能技改示范项目。
2.集中供热工程。在条件具备的区县(园区)推广建设以热电联产为主,大型区域锅炉房为辅的集中供热工程;同时充分利用工业余热、太阳能等清洁方式集中供热。继续完善供热价格形成机制,实行按用热量计量收费制度。
3.建筑节能工程。加大既有建筑节能改造力度,强制实行供热分户控制、分户计量,建立强制性建筑能效标识制度。认真实施绿色建筑评估认证制度,新建建筑率先执行节能65%的设计标准。除特殊情况外,室内空调出口温度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。民用建筑严格按照国务院《民用建筑节能条例》执行。
4.绿色照明工程。重点推广高效节能金属卤化物灯、LED灯、太阳能照明灯等绿色照明产品。在全市主要路段启动交通信号灯和景观照明灯LED灯改造示范工程,采用先进灯具代替能耗较大的传统路灯。在全市大型宾馆、商厦等公共场所启动绿色照明产品更换工作,重点更换县级以上政府机关照明用具。
5.积极推行政府强制采购节能产品制度。根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》要求,政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购,以促进节约能源。
(四)加快第三产业等低耗能产业发展
1.加快发展第三产业。要大力发展现代服务业和旅游文化产业,拓宽高新技术和信息产业对传统产业的服务领域,推进信息化和高新技术产业化进程。
2.推进交通运输节能。发展便捷、高效、省能的节能型综合交通运输体系,加强交通运输资源合理配置,提高集约化运营和车辆实载率。强制淘汰达到国家报废标准的机动车辆,加强节能型交通基础设施建设。以国家“十城千辆”电动汽车应用示范为契机,以城市公共交通为重点,以家庭和出租行业为辅助,加快纯电动客车(轿车)的推广应用。
3.推进商贸流通领域节能。优化现代物流配送信息体系,积极推广节能、节水、节材的产品和技术。除特殊情况外,公共建筑、宾馆、酒店、商厦等室内空调出口温度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。
4.推进公共机构节能。全面贯彻《公共机构节能条例》,建立和完善全市公共机构节能的管理体系和协调机制,落实各区县和市直各单位公共机构节能联络员制度,制定切实可行的节能工作方案,理顺和健全公共机构能耗数据统计渠道,切实摸清和掌握公共机构能耗情况。
(五)加快节能技术开发和推广
1.加快节能技术研发和技术基础建设。依靠省会高等院校、科研院所、大中型企业技术中心,着力解决节能领域共性和关键性技术的研究开发。加快建立以企业为主体的节能技术创新体系,推动“产学研”联合,重点研发推广煤炭、焦化、冶金、电力、建材、化工、建筑等重点行业节能关键技术。
2.加快节能技术产业化示范推广。加快推行合同能源管理,积极实施一批节能重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目。在钢铁、有色金属、电力、化工、建材、建筑等重点行业,推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术。
(六)加快推进循环经济发展
1.深化循环经济试点工作。按照“减量化、再利用、资源化”原则,编制市循环经济发展规划,实施资源整合,合理延长生产链,全面推进清洁生产,强化全过程控制。在重点抓好经济技术开发区循环经济试点园区建设的同时,加快县域循环经济发展,实施一批循环经济试点项目。
2.推进资源综合利用。落实国家发展改革委《资源综合利用指导意见》,推进粉煤灰、脱硫副产物、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推进再生资源回收体系建设试点。加强资源综合利用认定工作。搞好新型墙体材料和利废建材产业化示范工作。
3.促进垃圾资源化利用。建立健全垃圾收集系统,全面推进城市生活垃圾分类体系建设,充分回收垃圾中的废旧资源,鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电,积极推进城乡垃圾无害化处理,实现垃圾减量化、无害化和资源化。
(七)促进清洁生产工作深入开展
加快推进清洁生产和污染防治,以资源能耗消耗高、污染物排放量大、涉重金属工业行业为重点,加强源头消减、全过程控制,实现“节能降耗、减污增效”目的,实现环境效益和经济效益的统一。对污染物排放超过国家和地方规定的排放标准,或者超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业和使用、排放有毒有害物质的企业,依法实施强制性清洁生产审核,鼓励其他企业自愿开展清洁生产审核,扩大清洁生产审核范围,提高能源利用效率,减少污染物排放。
(八)推进新能源和可再生能源的开发利用
在建筑领域,大力发展以太阳能为主体的光电、光热一体化技术,以高温地下水源为主的热泵技术等可再生能源利用。在交通运输领域,深化“油改气”领域,推进“油(气)改电”、甲醇等汽车应用。在全市农村,继续推进沼气、秸秆气化等可再生能源建设。
(九)加大监督检查执法力度
1.开展节能监察执法工作。贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《省节能监察办法》,尽快组建市节能监察支队,加大对年综合能耗5000吨标煤以上的重点耗能企业从执行节能管理制度情况、能源管理岗位设立和管理负责人聘任制度情况、落后用能产品、设备和生产工艺淘汰情况、固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况、单位产品能耗限额标准执行情况、重点用能单位完成节能责任目标任务和编制节能规划情况以及节能技术改造项目实施情况等方面的监察力度。
2.强化重点用能单位计量工作。加强重点用能单位计量的监督检查,严格执行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,特别是年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点耗能企业,能源计量器具配备达到100%。同时,从计量层面入手,为企业节能技术改造和技术进步提供技术支持。
3.严格执行建筑节能管理制度。强化新建建筑执行节能强制性标准监督管理,把好设计认定、施工图审查、施工许可、工程质量监管及建筑节能专项验收、竣工验收备案等环节标准执行关,对不达标的,不得办理开工和竣工验收备案手续,属商品房的,不得销售使用。贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》,加大新建建筑施工阶段执行标准监管力度。新建商品房销售时要在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节能措施等信息。大型公共建筑建成后,必须进行建筑能效专项测评,达不到节能标准的,不得组织竣工验收备案。
(十)加强节能宣传
1.把节能宣传纳入重大主题宣传活动。主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道,宣传节能的意义、成效、先进典型,曝光能源浪费行为,刊播节能公益广告,大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的社会风尚,提高全社会节能意识。
2.广泛深入持久开展节能宣传。组织好每年一度的全国节能宣传周宣传活动。组织企事业单位、机关、学校、社区开展经常性节能宣传和节能科普活动。
(十一)进一步强化能源统计工作
1.夯实基础,强化企业能源管理和统计人员培训。重点解决企业用能、耗能、节能底数不清,报表不准,全市节能工作统计误差大问题。
2.加强各区县(园区)统计部门能源统计力量,提高业务水平。重点解决作为全市能源统计中间环节的基础薄弱、力量不足、专业不精等问题,确保全市节能量应统尽统。
(十二)加大投入,保障节能资金
1.市政府每年投入一定节能专项资金,由市节能降耗领导小组办公室统筹安排。专项资金主要用于支持重大节能技术改造、节能技术与高效节能产品推广、节能示范试点建设、宣传培训、制定能耗标准、能源审计、能耗统计、信息服务,以及对节能先进单位、先进个人表彰奖励等,并视全市财力状况逐年增长。
2.各区县政府(园区管委会)、各重点耗能企业也要想方设法、多渠道筹集节能资金,加大投入,彻底改变目前节能投入严重不足状况,使全市节约能源,特别是工业节能最终靠技术进步、技术升级实现。
3.加强节能领域金融服务。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、清洁生产、节能降耗技术改造项目的信贷支持,为符合条件的项目提供直接融资服务。
(十三)强化区县(园区)节能工作
各区县政府(园区管委会)要切实把节能降耗摆到政府工作重要议事日程,主要领导要亲自抓。按照《节能法》和省、市有关节能管理精神,健全机构、理顺职能、明确责任,细化、分解、落实节能指标,制定实施本辖区一、二、三次产业年度节能工作方案。按照本《意见》要求,督促检查辖区内重点耗能企业节能工作落实情况。除市级监控的年综合能源消费量5000吨以上标煤企业之外,将辖区内其他耗能企业作为节能工作重点,制定下达节能量指标,签订节能目标责任书,使节能指标覆盖所有耗能企业,推动全市节能工作向纵深发展。
五、主要措施
(一)加强领导,明确责任
市节能降耗工作领导小组统筹全市节能降耗工作。各区县政府(园区管委会)主要领导作为本辖区的第一责任人,负责组织协调、安排部署本辖区节能降耗工作;市直各涉及节能降耗任务的部门主要负责人作为部门节能降耗工作的第一责任人,负责组织协调、安排部署部门节能降耗工作。
(二)细化任务,落实指标
每年初,市节能降耗工作领导小组分解下达全市节能年度指标,作为年终考核依据。并与各区县人民政府(园区管委会)、年综合能源消费量5000吨以上标煤的重点用能企业签定节能降耗目标责任书。各区县人民政府(园区管委会)、年综合能源消费量5000吨以上标煤的重点用能企业要按照责任分工组织落实指标。
(三)健全制度,强化管理
市节能降耗工作领导小组每季度召开1次例会,根据统计局数据,年中和年末在《晚报》对各区县、重点耗能企业目标任务完成情况进行通报。按照“目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”总体要求,将节能降耗责任和成效纳入对各区县政府、重点耗能企业考核内容,并给予奖惩。
餐饮公司年度工作计划范文一一、营业部的工作任务
餐饮服务是组成酒店必不可少的部分,营业部门是酒店的重要创收部门。在酒店各部门中,营业部员工集中,业务环节繁多,技术水平要求高,牵涉到知识面广;因此,加强营业部管理,对整个酒店的经营管理都有非常重要的意义;营业部主要负责餐厅产品销售和宴会服务工作,满足不同类型用餐客人的物质和心理享受需要。
二、营业部开业筹备的任务与要求
营业部开业前的准备工作,主要是建立部门运转系统,并为开业及开业后的运营在人、财、物等各方面做好充分的准备。
具体包括:
(一)确定营业部的管辖区域及责任范围:
营业部经理一般要提前2个月到岗。
到岗后,首先要通过实地察看,熟悉饭店的平面布局。然后根据实际情况,确定营业部的管辖区域及营业部的主要责任范围,以书面的形式将具体的建议和设想呈报总经理。饭店管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。在进行区域及责任划分时,营业部管理人员应从大局出发,要有良好的服务意识。
按专业化的分工要求,酒店的清洁工作归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确,以书面的形式加以确定。
营业部管理范围较大,为综合利用所有设施,发挥的效能,员工餐厅由营业部统一管理。
(二)确定营业部各区域主要功能及布局:
根据酒店总体建筑布置和市场定位,对餐饮区域要进行详细的功能定位;在进行区域分布时,要合理考虑餐饮各项管理流程;如送餐线路、服务流程的合理性;厨房工作流程的合理性;餐具收拾和洗涤的流程;足够的仓储场所和备餐间。
(三)设计营业部组织结构:
要科学、合理地设计组织机构,营业部经理要综合考虑各种相关因素,如:酒店的规模、档次、建筑布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
(四)制定物品采购清单:
酒店开业前事务繁多,经营物品的采购是一项非常耗费精力的工作,仅靠采购部去完成此项任务难度很大,各经营部门应协助其共同完成。无论是采购部还是营业部,在制定营业部部门采购清单时,都应考虑到以下一些问题:
1、酒店的建筑特点:
采购的物品种类和数量与建筑的特点有着密切的关系;例如,楼层通常需配置工作车,某些清洁设备的配置数量、收餐车,得考虑是否能够直到洗碗间等等。
2、行业标准:
最低产品标准是营业部经理们制定采购清单的主要依据。
3、酒店的设计标准及目标市场定位:
餐饮管理人员应从本酒店的实际出发,根据设计的标准,同时还应根据本酒店的目标市场定位情况,考虑目标客源市场对餐饮用品的配备需求。如高档宴会的布置需要;婚宴市场的产品。
4、行业发展趋势:
餐饮管理人员应密切关注本行业的发展趋势,在物品配备方面应有一定的超前意识不能过于传统和保守;例如,餐饮部减少象金色,大红色的餐具与布置,增加一些淡雅的安排等等。
5、其它情况:在制定物资采购清单时,有关部门和人员还应考虑其它相关因素,如:餐饮上座率、酒店的资金状况等。采购清单的设计必须规范,通常应包括下列栏目:部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外,部门在制定采购清单的同时,就需确定有关物品的配备标准。
餐饮公司年度工作计划范文二20xx年在大家忙碌的身影中已载史册,20xx年是酒店稳步上升,跨越发展的一年,回顾20xx的工作,餐饮部在各级管理人员,全体员工的共同努力下,多方面学习提升,完善各种标准化管理,已基本形成一套比较成熟的管理体系,展望20xx年,殷董的“学顺峰、超金爵”将始终是我们工作的目标和方向,下面汇报我们餐饮部20xx年度工作计划。
一、培训考核工作
管理人员培训:
⑴业务技能
⑵管理方法
⑶处事技巧
员工培训:
⑴摆台技能培训
2月15日—4月15日。
4月20日以后考核。
⑵服务用语培训
5月20日—6月30日。
7月5日考核。
⑶应急问题处理培训
7月10日—8月30日。
9月5日考核、
⑷温故而知新
9月份—12月份。
每月15日、30日两次集中培训。
部门提倡“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,满1年员工要求考中级服务员,满2年员工要求考服务师资格。
二、加强部门管理,提高执行力
1、制定部门奖罚制度,做到奖罚分明,鼓励员工创新服务。
2、制定管理人员考评办法,提高管理人员自我管理能力和工作执行力。
3、修订部门二级管理制度,提高员工自律意识、节约意识、培养员工良好工作习惯,做好节能降耗工作。
三、组织员工娱乐活动
丰富员工业余生活,营造和谐工作环境,提高部门凝聚力,提升员工工作热情,如普通话比赛,员工沟通分享会,员工联欢会等。
四、做好对客服务
⑴严抓员工仪容仪表、连接服务、肢体语言、有声服务。
⑵每餐关注菜单安排、客户满意度,严抓顾客投诉,要求每位管理人员每餐跟进1—2桌重要客户用餐,每周回访至少5位老客户,发展至少1位新客户,建立和完善客户档案,资源共享。
⑶继续做好个性化服务。
针对婚宴、生日宴、寿宴、婚庆纪念日等客户用餐做好房间氛围布置,酒店播音祝福,拍照留念,赠送小礼物等形式,做好“感动服务”,赢得更多回头客。
五、同厨房紧密配合
每天及时反馈客户用餐意见及信息,每周召开前厅后厨沟通会,协调解决问题,根据季节变化及时建议调整时令菜品及水果,调整婚宴、商务宴、套餐配菜菜单。
六、根据不同节日,推出不同形式的优惠酬宾活动
遵循“策划好、宣传好、执行好”的方针,让活动切切实实收到好的效果。
七、配合其他部门
做好本部门工作的同时,密切配合其他部门工作,力争20xx年度盛世开元取得经济效益和社会效益双丰收。
餐饮公司年度工作计划范文三新的一年,新动态,在20xx年的工作中我部将紧紧围绕利润这一核心目标,从菜式出品,服务质量,成本控制,营销创新等方面着力打造“情满XX,舒适家园”这一品牌战略,开创酒店餐饮新的局面,具体工作如下:
一、增加餐饮的核心竞争力
一楼的出品主要以“快”为主,不断更换花色品种,适时推出一些各地的特色小吃,主要以“稳住一楼”为出发点,而在二、三楼的菜式出品方面我们将加大创新力度大,,首先将现有顾客很受欢迎的菜式保留,不断精益求精,并适时制订出规范菜式的标准菜单。同时通过举办美食节和各种节日的营销活动来推出新的菜式品种。计划在xxxx年的三月份——四月份举办一个以口味有特色,价格实惠贴近大众消费为目的的美食节。6—9月份计划引进新的菜系以满足更多的客户求新的口味,10月底将着力以高档、营养、有特色来迎合商务宴请,单位互请及各类中、高档消费客户的口味。争取菜式这一产品的更大市场竞争力,不断完善菜式创新制度,对菜品开发研究,监督质量,跟踪反馈意见进行进一步细致化管理,开辟营养膳食,合理膳食,精致饮食的食在XX良好社会形象,从而争取更多的客源。
二、服务上以培训为手段
以基层管理人员为核心,着力打造一支服务水平过硬的优秀团队。来应对餐饮市场的激烈竞争。
服务作为餐饮的第二大核心产品,xxx年我们将紧紧围绕酒店“情满XX,舒适家园”这一系列主题来开展阶段性的循环培训。通过培训考核再培训的方法不断巩固各类服务知识。计划制定出餐饮优质服务十条,即在服务程序的基础上将一些更细的体现个性化的服务内容,进行归纳形成通俗易懂的十条,各楼层根据本层不同实际情况进行要求。领班、主管跟踪落实,将整体服务进一步细化,完善,同时通过考核来检验实施效果。一楼的服务仍然以“快”、“准”、“灵”为服务方针,同时突出对老客户的的热情。提高送餐服务的菜式及服务质量。二楼着重在餐厅氛围的营造上想办法,添置台心布,口布,从台面上使宴会厅的色彩更喜庆,可以考虑制做椅套,在大厅的龙凤台上对宴会的主题突出更鲜明一些,从餐厅布置等细节方面来继续打造宴会品牌。三楼的包厢服务突出个性,特别对于固定客户要加强同客人之间的情感沟通,突出“情”字,用真诚、热情、友情留住顾客,同时建立以三楼为点的餐饮部兼职营销小组,从各楼层抽调优秀员工及部份管理人员利用不开餐时间,走出去拜访客户,听取客人意见,拉近同顾客距离,开发新客源,利用在餐厅服务的机会认识顾客,制定出营销小组工作计划,考核工作成绩,通过小组带动部门全员销售,用服务来吸引并留住更多的客户。
三、降低开支,节约成本,争取的利润空间。
第一部分:酒店成本管理概述。这一部分是论文得以展开的理论基础。酒店成本主要是指酒店的运营成本,即酒店在日常经营过程中所发生的相关成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店终结成本等成本。它不仅包括在酒店实体内部发生的成本,还包括上游成本和下游成本。
第二部分:我国酒店成本管理存在的主要问题。当前,酒店企业成本管理中普遍存在着成本意识淡化、成本管理弱化,成本行为软化的“三化”现象,致使成本失控日益严重,成本水平高居不下,严重制约着企业效益的提高,影响了企业的发展。第一是管理责任不明确,企业内部成本管理主体确立失误;第二是对成本管理对象与内容认识不清;第三是适应市场经济要求的管理模式没有确立;第四是成本核算工作有待提高。
第三部分:我国酒店成本管理存在问题的原因分析,分析引发这些问题的原因所在。第一是企业管理者素质偏低,不能适应市场经济新形势;第二是企业技术水平影响了成本降低;第三是缺乏成本约束和激励机制;第四是财务人员地位低,直接影响成本管理的成效。
第四部分:改进我国酒店成本管理的建议。这一部分是论文的重点,要提高我国酒店的管理水平,强化成本管理,就必须从抓酒店外部运营环境与强化内部管理等多方面一起着手。通过多管齐下,不断理顺酒店运行环境,提升管理水平。第一是采用先进技术,降低酒店企业经营成本;第二是人工成本管理与调动员工积极性并重;第三是加强采购管理,降低酒店采购成本;第四是全面引入战略成本管理体系,提升酒店核心竞争力。
关键词:酒店;成本管理;方法;建议
引言
随着我国改革开放的不断深入,外商独资旅游企业正大举进入中国市场,跨国经营和国际标准管理将全面参与中国酒店业的市场竞争,我国酒店业正面临着前所未有的危机和挑战。这将对中国酒店业产生深远的影响,将会促进我国酒店业服务质量和管理水平的提高,向国际标准靠拢。面对更加激烈的国际竞争,我国酒店业只有形成自己的竞争优势,降低成本,迅速实现低成本扩张,才是中国酒店业发展的根本出路。
一、酒店成本管理概述
(一)酒店成本
酒店成本主要是指酒店的运营成本,即酒店在日常经营过程中所发生的相关成本,不包括前期的酒店建造成本和后期的酒店终结成本等成本。它不仅包括在酒店实体内部发生的成本,还包括上游成本和下游成本。酒店是个特殊的企业,其成本构成较为复杂。企业内部发生的成本就是酒店在直接为客人提供服务,包括住宿、餐饮、娱乐、休闲的过程中所发生的成本。从酒店价值链角度来看,即价值活动中的基本活动所产生的成本。上、下游成本包括采购成本、技术开发成本、人力资源管理成本、信息化成本等等。
(二)酒店成本管理
酒店成本管理,就是对酒店成本进行的管理。这里所要强调的是成本管理不等同于单纯的成本降低。成本降低是以成本最小化为目标,不停的降低、降低再降低。成本管理关注是企业整体的效益和长远的发展。
成本管理在本质上并不是关注成本本身,而是要注意识别那些企业成功的关键因素。成本管理具有以下三个重要特征:
其一、全局性。成本管理不仅关注部门成本,更关注企业作为一个整体的长远效益,它实际上是一种价值管理,涉及到企业价值活动的任何方面,而不是仅仅局限于对产品成本进行管理。将成本管理定义为对产品成本的管理,缩小了成本管理的范围,限制了成本管理作用的发挥,也是对成本管理对象的片面理解。
其二、综合性。成本管理不仅关注财务信息,更需要利用非财务指标为管理决策提供服务;
其三、管理性。成本管理不仅是一项控制工作,更是一项管理工作,需要站在企业战略管理的层面进行操作。
(三)成本管理的一般原则
企业在构建成本管理体系和方法的时,为了发挥好成本管理的作用,实现成本管理目标,应遵守这样一些基本原则:及时性原则、节约性原则、责权利相结合原则、互相协调原则。
及时性原则。及时性原则是指成本管理系统能及时反映成本管理过程中实际发生与管理标准之间的偏差,使之能及时消除偏差,恢复正常。当成本管理系统中出现偏差而没有及时发现并采取措施予以纠正时,间隔越长,企业遭受的经济损失就越大。因此,在成本管理过程中,应及时纠正偏差,以减少失控期间的损失。
节约性原则。实施成本管理一般会产生一些费用,如人员工资费、办公费等,这些费用一般称为管理成本。实施成本管理的目的就是通过实行有效的管理活动,在花费一定支出的同时为企业带来更大收益,如果管理成本超出管理收益,则该项管理活动是不可行的。实施成本管理一定要符合节约性原则。
责权利相结合原则。为调动企业内部各单位积极性,许多企业都在推行责任会计制度。在实施成本管理时,就要同企业所实行的责任会计制度相结合,对于成本管理的结果要进行具体的分析,落实奖惩措施,才能促进成本管理和责任会计制度的加强,调动各单位的积极性。
互相协调的原则。成本管理是一项系统工程,既然是一项系统工程,就会涉及企业的各个部门、每个职工。要做好成本管理工作,仅靠成本管理部门的努力是不够的。在实施成本管理工作中,成本管理部门要加强与其他部门沟通协作,确保成本管理工作能实现目标。
二、我国酒店成本管理存在的主要问题
当前,酒店企业成本管理中普遍存在着成本意识淡化、成本管理弱化,成本行为软化的“三化”现象,致使成本失控日益严重,成本水平高居不下,严重制约着企业效益的提高,影响了企业的发展。我国酒店企业成本管理存在的问题,具体体现在如下几个方面:
(一)管理责任不明确,企业内部成本管理主体确立失误
长期以来,企业一直把成本管理作为少数人的专利,认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责,而把各部门、班组的职工只看作生产者,广大员工对于成本管理等问题无意也无力过问,成本意识淡漠。员工认为干好干坏一个样,感受不到市场的压力,管理成本的积极性无法调动起来,浪费现象严重,企业的成本管理失去了真正能对成本控制起作用的管理群体,成效当然不会明显。没有全员性的参与,要想实现成本管理的目标只是空谈。某宾馆属典型的国有企业,其经营机制基本维持过去的一套,在岗位设置上,没有充分考虑科学经营的需要,甚至对因人设岗,在人员使用上没有引入竞争机制,不是能者上,而是看你有无关系、有无背景,整个酒店人事关系错综复杂,各有各的山头,各有各的靠山,形成许多派系。这里为了照顾各级领导的关系,安排了大量关系人员,而许多关系人员能力不行,干活不积极,却要指定位子、待遇。许多人有后台有关系可以不干、少干,但待遇却比在岗的人还好。对于有关系的人员自然要供着、养着,而对于没有关系的一般员工,表现不称职却不能解职,因他们都是正式工,谁都不服谁,否则就撒泼、耍赖,可以闹翻天。该酒店对一位不称职的洗衣房副经理降职调离原岗位,结果此人大闹总经理办公室,向上级各部门写信、上访,闹得满城风雨,影响了酒店正常经营。
(二)对成本管理对象与内容认识不清
在成本管理过程中,仍将成本管理局限于传统的“节约一度电、一张纸”的简单、狭窄的模式之内,忽视潜在的损失,尚未对成本实行全方位的管理。目前,许多酒店企业对人力资源耗费缺乏重视,企业内存在大量冗员,人员配置不合理。劳动条件相对较差的一线生产岗位如客房服务员、餐厅服务人员相对不足,劳动强度较大,而薪酬却最低;而二线的人员如管理人员中却存在大量闲置人员,而薪酬标准却很高。作为酒店这种劳动密集性的服务性企业,服务质量好坏取决于一线服务人员的质素、服务意识,而一般酒店企业人力资源的配置却与此相抵触。同时,不少酒店忽视对人力资源的培养如对职工进行相关职业培训,导致员工业务不熟,工作效率低,造成人工费用相对过高。或者任由人力资源流失与浪费,如对人员安排学非所用,对人力外流重视不够,这些情况导致人力资源这一无形但又十分重要的成本耗费严重。
(三)适应市场经济要求的管理模式没有确立
首先,成本管理基础工作薄弱,缺少一套完善的成本管理制度。一些企业原始记录不够健全,资产定期盘点制度执行不严,定额管理、计量验收等基础管理制度不完善,甚至出现制度成为只求形式的一种摆设,完全失去监督、考查作用。有些企业成为无收支计划、无正常审批手续、无报领制度的三无企业。这种花架子式的管理,其结果自然是管而无效的。
其次,过分依赖现有成本会计系统,无法适应企业实行全面成本管理的需要。现有的成本管理体系没有采用灵活多样的成本方法,导致成本管理目的成为单纯为降低成本而降低成本,无法提供决策所需的正确信息,无法深入反映经营过程,不能提供各个作业环节的成本信息,反映不了各个环节的发生的后果关系,结果误导企业经营战略的制定。另外,现有成本管理对象局限于酒店产品财务方面的信息,不能提供管理人员所需的资源、作业、产品、原料、客户、销售市场等非财务方面的信息,不能为企业的战略管理提供充分信息。
第三,考核制度不完善,力度不大。具体表现在:考核只是企业内部考核,没有很好地跟市场联系起来;考核只考核到部门一级,没有落实到个人,对于考核结果仍存在吃大锅饭现象、搞平均主义;奖惩措施力度不够,起不到调动员工积极性的作用。对酒店内部业绩的考核只是粗略的以部门为单位,但由于下达考核指标的制定缺乏科学依据,基本上只是在上年实际发生的基础上上浮一定比例即成为下一年度指标,且在运行过程中也不会随实际市场情况变化如按季或按半年作相应调整,考核指标往往严重偏离实际情况,起不到真正考核的作用。
(四)成本核算工作有待提高
目前,国内外很多酒店企业成本计量与核算上取得了长足进展,但这些计量与核算还并没有贯穿酒店企业所有的成本管理中。
在成本管理理论中,把成本视为可用货币表示的一种成本。如果把信誉损失、社会损失等也列入成本,则成本面则不是单一的货币计量形式所能表示的成本。还要兼用其它计量形式,从社会、经济的各个角度反映酒店成本的内在属性。即使是按传统的成本范畴进行统计核算,得到的也只是一个近似数据。因为成本的核算方法是因企业而异,没有固定的模式,其数据的来源是多层次、多方面的,特别是有些成本是属于隐性的,它独立于财务会计核算之外。如:酒店会大量采购肉类食品,而且大都使用冷冻车运输,如果运输人员在肉上洒水,经过冷冻后就可以增加肉的重量,而运输人员就可以把多出来的货物据为已有,这种情况在实务中很常见,验收人员一定要严把质量关,尽快查明肉上形成冰块的原因,并及时上报给管理人员
三、我国酒店成本管理存在问题的原因分析
(一)企业管理者素质偏低,不能适应市场经济新形势
在我国酒店企业中,属于国有或国有控股的酒店多达酒店企业总量的90%。这些企业从计划经济体制转向市场经济体制的时间很短,这些企业的管理者还未能实现脱胎换骨,树立适应市场经济中的市场竞争观念。对一些国有企业管理者的任命甚至是任人唯亲,而非任人唯贤,这些人通过种种非正常方式走上企业领导岗位后,个人素质无法适应企业经营管理需要,使成本管理起不到应有作用。这些人在经营中的决策不是经过科学严格的可行性论证,而是盲目地“拍脑门、拍胸脯”就可敲定,草率的决策给企业的经营带来的后果是不言而喻。甚至有一部分企业领导将职权作为谋私手段,不择手段侵吞国有资产,导致企业员工人心涣散,无法加强成本管理。
(二)企业技术水平影响了成本降低
企业技术水平的高低对降低成本影响较大。通过加强管理降低成本是有限度的,为了改进成本,企业管理者还应不断提高技术水平。高科技的应用现已成为酒店竞争力的重要指标之一,它和酒店的管理相结合可形成新的生产力。由于许多国企管理者流动性强,对短期内投入较大、回收期较长的高科技投入缺乏积极性,只注重任期内企业利润的高低,不注重长期投入,影响了企业对高科技的应用,结果设备老化、陈旧,无法提高企业运作效率,也不利于企业成本管理水平的提高。
(三)缺乏成本约束和激励机制
酒店企业普遍未能有效执行成本管理制度,也缺乏成本管理的内部制约机制。管理者为了不正当目的,可较容易对成本资料进行人为调整,使企业的成本管理无法获得准确的资料,对这类企业的评价也是不真实的。同时,对成本进行有效管理,经济效益显著的企业激励也不到位,不能充分调动管理者和员工的积极性。
(四)财务人员地位低,直接影响成本管理的成效
财务人员作为企业成本管理的关键人员,其对成本管理成效起着至关重要作用。在许多企业中,财务人员地位较低,无法参与企业的经营决策,仅作为后勤人员。财务人员的工作普遍只是事后反映企业经营情况,对企业成本事前、事中控制只是空谈。许多管理者只认为企业经营活动“开源”的重要性,而意识不到“节流”对于一个企业的良性发展也是必不可少。由于财务人员面临上述窘境,工作积极性也受到极大影响,许多高素质的财务专才不愿从事这一行地位较卑微的工作,纷纷改行,导致目前企业财务战线的从业人员整体素质普遍偏低,直接影响企业成本管理的成效。
四、改进我国酒店成本管理的建议
要提高我国酒店的管理水平,强化成本管理,就必须从抓酒店外部运营环境与强化内部管理等多方面一起着手。通过多管齐下,不断理顺酒店运行环境,提升管理水平,我国酒店的成本管理水平便有望得到长足的提高。
(一)采用先进技术,降低酒店企业经营成本
新经济时代的来临正悄然改变着人们的价值观念、工作环境和生活方式,酒店是最敏感的产业,应该最先体察客人的需求和消费观念的变化,跟上时代步伐,利用高科技来提高酒店的创新能力,加强企业的信息化建设和管理,以提高营运效率和准确把握市场需求变化,既及时满足了客人的需求,又加强了企业成本管理,提升了自己的竞争优势。以酒店自动扶梯为例,一般酒店的扶梯是在正常营业时间内就不停运转,无论是否有客人使用,结果会浪费一些能源、加快电梯的磨损。采用先进的电脑自动监控设施后,当无客人使用时,电梯会自动暂停,直至有客人使用时才会重新启动,这样既可以节电,减少电梯磨损,同时也可降低大厅噪音,真是一举三得。
1、重视运用信息技术,提升酒店竞争水平
今天,信息技术已广泛用于前厅接待、收银、问询、客房预订、销售、餐饮、保安、报表、门锁等各个方面。随着信息技术的广泛运用和不断更新,旅游酒店管理也应向更广、更深层次发展。运用现代信息技术在原有酒店管理系统上建立一个高效、互动、实时的内部信息管理系统可以使原有组织结构打破部门界限,使用跨部门的团组,把决策权放到最基层。从而饭店的整个服务过程,可以以顾客为中心来设计工作流程。在这个过程中,员工能够了解整个服务过程,了解他们的决策如何影响整个饭店的绩效。
2、重视新技术运用,降低能源成本
由于酒店能源具有易耗性、不易察觉性、分散性等特点,管理起来较其他成本要困难些,但通过引进先进的中央能源管理系统,就可大幅降低酒店能源成本。该系统科技含量高,通过中央电脑控制器及各房间分控制器,可自动探测房间有无客人并自动关启电源开关。采用该系统后,酒店客房部只需配备一名操作人员,工程部不用派专人值班监控,这样可以降低人工成本,又能使能源成本管理效果好。以酒店自动扶梯为例,一般酒店的扶梯是在正常营业时间内就不停运转,无论是否有客人使用,结果会浪费一些能源、加快电梯的磨损。采用先进的电脑自动监控设施后,当无客人使用时,电梯会自动暂停,直至有客人使用时才会重新启动,这样既可以节电,减少电梯磨损,同时也可降低大厅噪音,真是一举三得。
(二)人工成本管理与调动员工积极性并重
针对酒店作为服务性企业的特点,稳定员工队伍,降低人力资源成本,调动员工参与成本管理的积极性。
酒店的成本管理是需全体员工积极参与才能完成的。许多服务性企业的经验表明:员工的满意感和忠诚感会影响服务的消费价值,进而影响顾客的满意感和忠诚感,并最终影响企业的经济效益。优秀的员工是服务性企业最宝贵的资产。要提高服务质量和企业的经济效益,服务性企业管理人员应高度重视员工的作用,发挥员工参与管理和主观能动性,关心员工的职业发展前途,加强服务文化建设工作,做好人力资源管理和开发工作,增强员工工作满意度和敬业精神,激励员工为顾客提供优质服务。这样不仅能提高顾客的忠诚度,降低营销成本;也能减少员工跳槽率,减少员工培训费用,提高企业经济效益。
(三)加强采购管理,降低酒店采购成本
虽然采购本身的成本在企业整个生产经营成本只占很少一部分,但在采购环节就已确定下来的所采购物品的价格和质量对企业以后的经营成本和经营业绩都将产生深远的影响。因此,做好酒店采购管理工作是强化成本管理的一个重要环节。
1、相关部门配合,确定最优采购批量
采购成本与采购批量之间存在负相关关系,而在采购批量和储存成本之间存在着正相关关系,为了使企业采购成本与储存成本之和最小,需要在采购部门与仓储部门之间确定一个最优的经济订货量。这个经济订货量虽然不能使采购成本或储存成本中的任何一方达到最小,但却可使二者之和达到最小。经济订货量模型应该根据存货的成本、储存成本和缺货成本建立,最优订货批量是使订货成本、储存成本和缺货成本三者之和达到最低的订货量。通过模型计算出经济订货量后,可以很容易找出最适宜的进货时间。经济订货批量模式适合于在不同阶段使用,数量比较平稳,能够长时间保存,并且事先能够预测出基本数量的产品,如餐具、客房用品、饮料等。
2、建立完善的采购制度
为保证采购活动的顺利进行,规范采购人员在采购过程中行为,最大限度降低成本,需要建立完善的采购制度,以监督整个采购过程,并建立奖惩制度,激励采购人员进行合法、高效率的采购。这是实行有效采购成本管理的前提。
完善的成本管理制度应包括:采购部门内部合理的职责分工,使责任落实到每个采购人员;采购单的批准和下达方式;采购范围的划分;询价、确定供应商和签订采购合同的操作程序,监督到货、质检入库、采购统计的规定等等。在采购制度中,建立所有采购物品的价格档案和价格评估体系是一个重要内容。如果价格超过档案,应该仔细分析。当然,由于酒店的某些饮食具有一定时令性,价格波动也很正常。故酒店建立的价格档案应考虑这一波动性的特点。为强化对采购人员的管理,应建立采购人员业绩考核制度。鼓励采购人员发挥主观能动性,争取以最低价格买到符合质量、数量和时间要求的产品。同时,对不能以标准采购价格或高于档案价格完成采购任务的采购人员,如无特殊原因,则应该给予惩罚。
3、提高酒店信息化水平,利用互联网降低采购成本
互联网和信息技术的飞速发展为建立现代采购系统提供了技术支持。运用互联网技术可以更好地实施成本管理,降低采购成本。利用互联网可将信息进行整合和处理,统一从供应商订货,以获得最大批量折扣。利用互联网技术可将生产信息、库存信息和采购信息连接在一起,可以实现实时采购。企业可根据需要采购,最大限度降低库存,从而减少资金占用和仓储成本。这对酒店业来说意义重大,因为酒店采购产品的易损性决定了酒店不能有过多的积压库存,酒店应该根据经营需要实施实时采购。因此,提高酒店信息水平,充分发挥互联网作用,是酒店降低采购成本的一个有效途径。目前,我国酒店中,真正能利用互联网技术来达到实时采购的还很少,这说明我国酒店在提高信息化方面还需引起重视、加快步伐。
(四)全面引入战略成本管理体系,提升酒店核心竞争力
战略成本管理是强化现代酒店成本管理的必然要求和趋势,它将丰富现代酒店成本管理体系的内容,开拓成本管理的视野,提升现代酒店成本管理的水平。在战略成本管理模式下,现代酒店必将构建起全新的酒店成本管理体系,综合运用价值链分析、成本动因分析、战略定位分析等战略成本管理的工具、对酒店物流、资金流、信息流、价值流等进行全面的成本分析与管理。确保现代酒店成本管理效益的提升,促进整个酒店的全面发展。
现代酒店成本管理是对酒店成本进行全员管理、全过程管理、全环节管理和全方位管理,是酒店物资流程和产品(服务)价值流程相结合的管理,是管理技术和信息技术相结合的管理。在现代酒店成本管理中,战略成本管理应占有十分重要的地位,即突破将传统成本管理局限在微观层面上的现状,把重心转向酒店整体战略这一更为广阔的领域,通过对内部物资流程、外部采购模式、服务产品定位、财务运作模式、竞争对手及市场环境等的成本分析,有利于酒店正确地进行成本预测、决策、从而正确地选择酒店的经营战略,正确处理酒店发展与加强成本管理的关系、提高酒店整体经济效益。
结束语
我国酒店正面临的严峻的挑战,必须激活这些企业强化成本管理、提升竞争力水平的内在动力,调动企业强化成本管理积极性。通过调动员工参与管理的积极性;通过强化采购货物管理措施,降低采购成本;通过引进新技术来提高酒店运营效率,降低成本。通过以上措施,酒店成本管理一定会上一个新的台阶。
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随着人们生活水平的提高,旅游业逐渐的兴盛起来,人们通过与大自然的亲近减少生活的压力,但是在多度的消费中,却给自然环境带来了负担。过量的消费产生的是二氧化碳的更多释放,与低碳经济的发展背道而驰。在森林旅游业的发展中,通过森林经济多元化的建设,促进了林业工程的经济效益的增长,但是还要与低碳经济平衡发展,才能够实现森林资源的长远建设。文章对如何践行森林低碳经济进行了分析。
关键字:
森林旅游业;低碳经济;必要性;具体措施
森林中具有丰富的植物资源和动物资源,通过对森林的科学经营与管理,现代化市场中已经以森林资源为基础开展了旅游业,通过人与自然之间的建立,促进社会和生态的和谐统一。在旅游业兴盛发展中,必须要践行新时期的低碳经济发展规划,通过旅游建设降低资源的消耗,从空间建造和经济结构上优化分析,并制约旅游人员的理性消费,通过在自然环境中的体验,提高环境保护的重要意义。促进生活在也发展低碳建设。
一、森林旅游业发展低碳经济的必要性
在低碳经济浪潮席卷全球的背景下,森林旅游业必将朝低碳化的方向发展。国际社会要求控制温室气体排放的巨大压力,将成为促进森林旅游低碳化与产业升级的动力。
1、顺应国际化的发展背景要求
从全球的经济发展和环境建设来看,温室效应已经是影响生态平衡的主要原因之一,必须要控制经济与环境保护之间的平衡发展,发展低碳经济建设,提高资源的利用率,通过对森林资源的经营管理,能够成分的规划森林结构建设,发展多元化的经济形式,为低碳经济的建设做出了榜样的力量。我国在近几年的森林发展中,也在国际化的发展背景中,积极的构建自己的低碳经济发展,并在森林旅游业的低碳经济发展中取得了一些突破。
2、具有践行低碳经济的义务
森林资源在以往的经济分析中,并没有与低碳经济进行联系,其在工程建设中也只是对木材实施开发与利用。并且大面积的森林资源能够在光合作用中吸收二氧化碳,释放氧气,改善空气的质量和减少温室效应的损害。但是随着旅游业的发展,人们在森林中从事的活动日渐频繁,造成了森林资源中二氧化碳的排放过量。因此在现代化的森林旅游业的发展中,要严格规定旅游人员的消费合理性,旅游部门要监督地方旅游业的低碳经济实施等,减少森林资源中的能源的消耗。
3、低碳经济建设促进森林资源的可持续建设
二氧化碳的增加实际上就是能源的消耗,在我们的衣食住行中,虽然没有直接的看到二氧化碳的排放,但是在这些消耗品的生产过程中都伴随这能源的消耗,也就造成了二氧化碳的生成。在森林旅游业的发展中,人们的出行都要花费大量的资金和物力,在促进了旅游经济发展的同时,却造成了低碳经济的破坏,不利于森林资源的可持续建设,必须要控制旅游者的消费适度性,在经济和环境保护的平衡发展中实现可持续建设。
二、森旅游业低碳发展的途径选择
1、森林旅游企业的低碳化运营
(1)交通低碳化
发展绿化交通,提倡选用无污染或低污染的交通工具。景区风设的交通工具;森林旅游蔚蓝色内禁止外来车辆、私家车、公务车及出租车的进入,以保护生态环境;修建停车场,使用无污染生态材料,如石板、卵石、沙子等铺设景区道路。
(2)建筑低碳化
在设计上引入低碳理念,建设依赖于自然的旅游住宿设施,注重自然通风采光的设计,考虑可再生能源和新型建筑保温材料的使用,推广节能灯与智能控制等降低能源消耗。
(3)能源低碳化
大力发展风能、太阳能、生物能等新能源,尽量使用自然能源、生态能源(沼气)、清洁能源以减少石油能耗的增长,优化能源结构,推进能源低碳化;在日常运营中节约用水,减少使用洗涤剂,尽量减少水污染。
(4)用品低碳化
在确保设施和服务不降低标准的前提下,物品尽可能地反复使用,把一次性使用变为多次反复使用,或调剂使用。在物品完成其使用功能之后,将其回收,把它重新变成可以利用的资源。
(5)商品低碳化
发展地方特色的旅游商品,生产以绿色、生态为导向的土特产品和旅游纪念品,合理利用当地全生态、无污染的原材料,采用绿色、生态标志,让游客在旅游消费过程中,提高自己的生态环保意识。
(6)废弃物低碳化
废弃物要分类收集,便于无害化;提倡清洁厕所、节水厕所,推广生态、沼气厕所;餐厅内每天残余的食物,作为可堆腐的有机物,可通过厌氧发酵生产沼气。
2、森林旅游者低碳化消费的引导
(1)提高低碳消费意识
低碳旅游者只会存在于现存的低碳消费者中,即低碳旅游者只是低碳消费者的延伸。最重要的是培养全民的低碳消费意识。要加大宣传力度,不仅需要专业媒体的宣传,更需要发挥大众传播媒介的作用。首先要对公众广为宣传低碳消费理念,在全社会营造低碳消费的浓厚氛围;其次要对决策者和宣传者进行宣传教育;第三要对森林旅游业直接建设者进行重点宣传。
(2)引导低碳消费行为
旅游低碳化一项系统工程,必须从整体出发,需要各利益相关者的积极参与。政府层面对低碳旅游早已重视,非政府组织、旅游企业以及旅游者个人也有响应,全社会低碳旅游的意识渐渐提升。九寨沟各宾馆从2007年起,逐步取消一次性生活用品。随着相关活动的推广、舆论宣传的跟进以及政府与企业的积极引导,将会有越来越多的旅游者选择绿色交通、碳中和酒店、碳补偿行为(如种树等),越来越多组织与个人加入低碳旅游的阵容。
3、政府低碳化政策激励管理
(1)政府的政策激励
支持宾馆饭店、景区景点、乡村旅游经营户和其他旅游经营单位积极利用新能源新材料,广泛运用节能节水减排技术,实行合同能源管理,实施高效照明改造,减少温室气体排放,积极发展循环经济,创建绿色环保企业。政府应采取相应的政策激励措施,对利用低碳或零碳能源新技术代替高碳化能源,以及利用太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源、减少碳排放的旅游企业给予一定的税收减免或直接补贴。
(2)政府的低碳化管理
森林旅游主管部门应尽快制订符合森林旅游业低碳化发展要求的森林旅游产品质量标准、森林旅游标准与森林旅游管理标准,使森林旅游开发、经营、消费和管理制度化、标准化、规范化;鼓励森林旅游企业研发“低碳旅游”产品、服务及项目,开展“低碳旅游证书”等考评活动,以激励和督促森林旅游企业尽量控制温室气体的排放;协调旅游、环保、能源、交通、财政等相关部门,共同为森林旅游业的低碳化经营服务。实施“旅游信息化”工程,积极推进旅游管理部门无纸办公,充分利用旅游信息网络进行营销。
结语:
在森林旅游区推行低碳旅游,将面临诸多障碍,要将低碳观念转变为自学的低碳行为将是个漫长的过程,需要政府部门、旅游企业和旅游者等众多利益相关者的共同努力。推动低碳消费,必须要有低碳产业的支撑。低碳化需要政府应用政策工具,采取管理措施,助推森林旅游业低碳化。
作者:周睿男 单位:大海林林业局
参考文献:
一、经营状况:
二、主要工作:
1、加强基础工作,强化基础管理,促进经营创效。
20__年以来宾馆严格执行各项规章制度,认真梳理问题,强化各项管理制度严格按照制度办事,并将各岗位管理落实到人、各岗位应知应会及岗位工作与员工奖罚制度相结合,取得了一些成绩。一是宾馆在全年经营管理工作中紧紧围绕“管理无缺陷、服务零距离“的管理目标。在制度建设上,做到了一手抓制度建设,一手抓经营和管理工作,年初将业绩指标层层分解层层落实与各部门签订了经营责任制承包书。二时建立内部核算制度,实行年度指标预算、月度成本核算、月利润指标核算,按月对本单位经营情况进行分析和总结。三是加强落实执行力度,严格杜绝三违现象,进一步规范劳动纪律、及工作流程,做到不定时的检查,确保死角卫生清洁到位。四是完善各类经营报表、票据、结算单、员工职业用语、宾客意见表、岗位现场检查表,管理人员逐级检查记录表等,建立健全了服务质量检查记录本、顾客投诉记录本、部门培训记录本、部门安全记录本等各类基础记录本。通过规范各类记录本使各部门基础资料得到了健全。
2、加强技能培训,提升服务质量。
今年以来宾馆始终认真学习,狠抓思想教育、练好基本功,从而大幅度提升服务水平。一是以今年公司开展的“创先争优““五比一创““三基工作““青工岗位技能月“等活动为契机,大力开展了岗位练兵、岗位比武活动。二是建立班组学习计划,明确学习目的,各班组严格按照学习计划有针对性的开展培训工作。如每日一题、每周一课、每月一评、每季一考的“四个一“活动的开展,通过培训抓好员工职业素质和文化素质的培养,截止10月底共培训48次,通过考核评估,部门员工都能做到标准化规范化服务。三是通过班前例会鼓励员工,宣传好的做法从而激励员工工作热情并在每月进行服务明星、微笑明星评比截止11月底涌现出了40名服务明星,20名微笑明星,以榜样的力量带动影响身边的同事共同提高服务。四是根据矩阵培训调查选出单个业务技能较弱的业务、由员工自编课件不定次数的讲授、演练,直到员工们真正掌握操作技能要领达到预期的目的和效果。五是进行交叉学习,相互交流经验,选举经验丰富的员工当师傅,进行授课,师傅认认真真地教,班组员工扎扎实实地学,师傅从严要求毫无保留地传授经验,员工勤奋好学不明白的地方一问到底,使各班组全体人员很快的在实践中成长起来,从而提升了班组综合素质和能力,达到提升服务水平的目的。并在省第届“杯“酒店服务技能大赛中客房服务员以扎实的基本功夺得三等奖的好成绩,总台服务员获得优秀奖,获得最佳台面设计奖。他们的成绩和平时的培训有着密切的关系。
3、加强党工团建设,发挥主力军作用。
宾馆党支部以加强党支部自身建设为重点,在加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的同时,着重以职业道德教育为切入点,抓好三支队伍建设,充分发挥了党员带头作用。一是宾馆制定了各项活动方案及工作活动运行表、考核表,分阶段抓好了“为民服务争先创优“、“三基工作“、“无比一创“等活的运行。二是房务部以“清洁型“班组带动其他四型班组,特制定了“清洁型“班组计划,有天计划、周计划、月计划、季计划、年计划。日日都按计划执行,将房务部角角落落的卫生都彻底清理,真正树立油田公司“五型班组“窗口形象。三是领导加强了学习,提高素质在工作中能注意工作方法,做好表率,关心员工生活,了解员工心声,积极开展意见征询活动6期12人次,组织探望病困职工3人,使员工真正感受到组织的关爱。四是石油宾馆认真履行党工团职能,积极开展参与丰富多彩的文化活动,如开展辞旧迎春晚会、参加三届文化节小品大赛荣获3等奖、参加三届文化节时装走秀、参加迎国庆大合唱、开展了安全演讲比赛、开展岗位讲述等活动,这些活动丰富员工文化生活,给宾馆员工之间提供了交流沟通的渠道,营造一种团结协作、积 极向上的良好文化氛围。五是进一步加强宾馆的宣传工作,宾馆及时召开宣传报道小组会议,各部门积极进行信息收集、整理,截止10月30日,共计创作作品113篇,已发表80篇。及时做好了反映宾馆生产经营、服务质量、安全管理、党工团工作的宣传报道工作。
4、加大营销力度,超额完成经营任务。
为了最大空间地创造经营利润,宾馆认真分析了市场,克服困难,调整了经营思路,拓宽营销渠道,加强市场营销,面对全年客房入住率达到60%这项牛鼻子工程制定了一系列计划,从而使客房入住率比去年提升15%。一是不断调整客源结构为从长远出发,宾馆认真做好市场分析,做好均衡房价、保持客源群体的稳定和扩大。如做好旺季的合理预定,及时掌握各酒店旺季房价调整范围,最大限度地提高销售额。二是积极与二级单位加强沟通交流,组织销售人员到机关处室,二级单位进行走访做好销售并落实协议单位13家并及时做好回访制度。宾馆根据每月销售报表的排行,设计了客户回访表,有针对性地选择协议单位进行回访32次。通过回访拉近了与客户之间的情感距离,有效地推动了销售业绩的提升。三是认真做好上门散客的销售工作。宾馆及时组织召开了“如何推销上门散客“的专题会,认真总结经验教训,积极指导总台员工在推销客房时如何引导客人。四、制订一系列节假日促销方案推出优惠活动,制定特价房进行促销,利用电视广告大力宣传,提高宾馆知名度,提高入住率。五、制定销售奖励机制,提高全体员工销售的工作积极性。六是全体员工齐上阵,在服务接待的大忙季节里团结协作,相互帮忙,使经营收入大幅上升。如:石油宾馆后勤保障部主管,面对各种纷繁复杂的工作,她用坚强、勤奋、钻研、坚持不分白天夜晚的忙碌在宾馆的角角落落,餐厅,油田最年轻的餐饮服务技师,每一天她都带领部门姐妹从早到晚的忙碌于餐厅的接待中,平均上班时间达10小时以上,接待旺季客房部主任带领3人打扫一栋楼,可想他们的的工作强度多大,有的病了坚持工作,顾不上孩子顾不上家,而经营部全体人员干完自己的工作都去餐厅帮忙传菜,正是这种团结一心,共同努力才使得宾馆经营收入达到历史新高。
5、降低成本、杜绝浪费。
我们把开源节流、增收节支作为一项重要工作来抓。通过优质服务,倡导全体员工树立“节能降耗,人人有责“的意识。并根据各部门特点,做好成本控制:一、在采购原材料时,及时进行市场调查询价,确定最低价并下发定价表,库管严格对采购物品详细检验、核对生产厂家、生产日期后才入库,杜绝了不正规食品的流入。二、各部门做好节能降耗,节约每一滴水、每一度电,每一张纸。对长流水,长明灯现象坚决抵制,做好“三关一灭“的长效工作。三、在宾馆成本控制上,做好每日零星采购计划的审核以及宴会菜单的审核。严格控制餐饮毛利率的超标。四、推动员工自主创新,开展“金点子“活动,如;餐厅要求服务人员每日发现台布及口布小面积污渍时,马上及时清洗,从而降低台布口布的清洗次数并在每天中晚餐结束后,认真检查高档原材料是否妥善保管,详细记录计算每日每餐成本。督促厨师长对厨房生产进行科学管理,所有原材料做到物尽其用,大大减少了浪费。客房部及时回收客房可利用消耗品进行内部二次使用。并将每月的报表进行单项比较,以控制消耗品和清洁剂的用量。并对大型清洁设备如何操作使用,及家具、地毯、大理石地面、壁纸、洁具等维护进行了培训。更好的保养了宾馆的设施,从而减少了维修及更换所带来的成本支出,有效降低了成本费用,加强了隐形成本的管理和节约意识。通过一系列的有效措施,使宾馆的各项费用有了较大幅度下降。
6、牢固树立“以人为本、安全第一“的方针。
今年以来宾馆进一步完善安全制度并积极开展各种安全教育培训,强化员工安全意识。严格执行“两书一表一卡“认真贯彻反违章六条禁令,以qhse体系为准绳,进行岗位风险识别,风险削减,从而达到风险控制,杜绝事故的发生并采取多形式、多样化、全方位宣传教育。一是极参与公司举办的“科学发展安全发展知识竞赛“并获取第二名的好成绩,参加了“节能环保知识答题“活动,参加了“全国危险品安全法规知识竞赛答题“活动,宾馆有2位同志获得纪念奖,1名同志获得三等奖的好成绩,真正做到广泛动员,全员参与。二是在深入贯彻落实“安全月“活动中,宾馆张贴宣传画3套、发放宣传材料30份、安全宣传条幅3条、悬挂横幅1幅,举行安全演讲比赛1次,举办安全板报2次。三是安全月期间宾馆组织大家进行每周安全设备检查达到26人次,查出问题9项,整改问题7项,对计量器具检验正在等待专业人员检验,对特种作业操作证取证复审培训已上报公司,目前,宾馆已校验计量器具20块,特种作业人员取证达100%。四是针对qhsf管理体系内审中,宾馆查出2个不符合项目,并及时整改,同时修订完善了各部门各岗位的作业指导书,补充完善了宾馆全员风险识别表、环境因素评价表及建立了设备风险识别台账、特种设备隐患台账,为顺利通过公司qhse体系内审打下了基础。通过一系列的工作使宾馆全年未发生一起安全事故。
四、工作中的亮点:
1、不断完善了各项规章制度、工作流程,工作标准、岗位职责,加强了员工培训,进一步提高员工文化素质和业务技能、提高了工作效率,规范了操作技能。使每一位员工都能以制度约束自己,以岗位标准去完成工作。
2、宾馆在人员紧张,接待任务繁重的情况下,为了保证顺利完成宾馆各项接待工作,宾馆全体员工齐上阵,团结协作,相互帮忙,充分发挥集体的力量共同创造宾馆利益的最大化,超额完成了经营计划指标。
3、宾馆制定了“四到位,五突出“的服务准则,即对待宾客本着眼到、心到、情到、人到,突出“礼“、“美“、“真“、“帮“、“快“的服务理念,为宾馆提供零距离贴心服务,获得了宾客的广泛赞誉,树立了良好的社会形象。
4、以宾馆开展“安全在我心中“演讲活动为契机,工程部每周进行安全防范意识培训,以公司文件、国家安全事故,安全事故教育片为学习材料,用血的教训警示,告诫大家安全的重要性,在本岗位做好随时巡查、随时记录、随时上报,消除部门不良安全隐患。做好宾馆防火、防盗、防爆等安全工作。
五、存在的问题和不足:
1、在宾馆接待的黄金季节,面对接待任务重,人员少,等因素,整体服务的细节有待于进一步提高。如:员工的服务细节欠缺、工作灵活性、主动性不够等。
2、日常管理工作中执行规章制度不够,随意性依然存在,对多次出现的服务质量问题不能一针见血的向管理人员提出,使部分管理问题长期存在,管理机制上还有待进一步完善,执行力不强。
3、培训力度还不够,在培训过程中互动环节不多,员工实战的机会较少,导致员工技术水平参差不齐、个别员工技能较差、工作依赖性较强。
4、对后堂专业化管理方面还需要下功夫。要加大后堂班子队伍管理,做到菜品及时更新及保证菜品质量上升,婚宴、家宴、零点、团体餐的服务还有待提高。
六、下一步工作思路
2013年宾馆将继续深入贯彻落实科学发展观,坚持以发展为主线,进一步解放思想、转变观念,认真分析市场,明确经营目标,加强服务质量,全面提高综合实力,努力完成公司下达的各项任务指标。
1、进一步加强各项管理制度的落实,达到责任明确到人、遵循“谁主管,谁负责“、“谁执行,谁负责“的工作原则,促使管理上水平。
2、加强员工培训工作,针对技术水平参差不齐这一现状,大力开展一帮一活动,加强实际操作培训,开展员工调查,切实做到针对员工需求来做培训,加强矩阵培训真正达到培训目的,做到员工缺什么补什么,确保技能水准达标。
3、拓展市场,明确市场定位,做好市场调查,加强营销力度、根据季节调整销售方针、开展全员销售活动,使宾馆人人关心销售,人人参与销售。积极寻找新客源走访老客源,将销售工作扎实有效的开展下去从而努力完成全年客房入住率达到60%。
4、继续抓好党工团工作。以多种形式开展党课,及时传达学习文件精神,充分发挥党员带头作用,要积极开展丰富多彩的文化活动,丰富员工文化生活,从而加强团队精神,继续开展意见征询活动给员工提供交流沟通的渠道,继续加强开展好“三基工作“、“为民服务争先创优“、“无比一创“等活动,狠抓基础管理,加强学习,分阶段落实好活动的运行情况,从而做好表率作用。
5、继续加强安全生产管理。要切实贯彻执行各项安全规章制度,各部门负责人要把安全责任落实到人,充分认识:“责任重于泰山,防范在于未然“的重要性,以安全促生产,以安全保效益,确保公司各项工作正常运转,确保宾馆良好的经济效益和社会效益。
6、抓好成本控制,加强能源管理,减少能源消耗,降低成本。
7、持续加强三基工作,我们将严格岗位检查制度,狠抓基础管理工作,充分发挥党员带头作用,进一步完善基础建设的标准和规范。加强职工队伍建设,提高员工综合素质,做好表率作用,将三基工作扎实、有效的持续开展下去。
[关键词] 绿色饭店 绿色认证体系
一、绿色饭店与绿色认证体系
中央将节约资源列为国策,将建设环境友好型社会作为今后一段时期我国中长期发展规划的战略目标,充分说明节约与环保的重要性。节能与环保也是全球饭店业关注的课题,保护环境,创建绿色饭店,是实现饭店可持续发展的必由之路。绿色饭店是一种新的理念,它要求将环境管理融入到饭店经营管理当中,2006年国家旅游局颁布的《绿色旅游饭店》标准将绿色饭店定义为以可持续发展为理念,坚持清洁生产,倡导绿色消费,保护生态环境的饭店,其核心内涵就是饭店应在生产经营过程中加强对环境的永续保护和资源的合理利用。
保护环境、改善环境、对环境实施补偿是一项综合性强、不断发展变化的工作,是一项长期而系统的工程。所以,饭店要建设成绿色饭店,实施环境管理就需要运用一种系统的管理方法来进行。如何才能成为绿色饭店?企业应从哪些方面入手?绿色认证体系,是一项内部管理工具,旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平,并不断地改进环境行为,不断达到更新更佳的高度,它为饭店创建绿色饭店,实施环境管理提供指南。饭店导入绿色认证体系,不仅可以指导饭店开展以节约能源、保护环境和提供绿色服务、倡导绿色消费为内容的绿色饭店创建活动,更是在管理系统上保证绿色饭店活动的维持和提高。饭店是否通过绿色认证是评价饭店是否是绿色饭店的重要依据。
二、完善的饭店绿色认证体系
由于全球生态环境的日益恶化,保护环境、保障人类健康已受到全世界的关注。各国、各地区、各行业都颁布了相应的法律、法规,出台了各种政策、措施制定了相应的行业准则以约束并促进组织的环境行为。针对饭店的创绿活动,饭店可参考和执行的有以下几种绿色认证体系。
1.IS014000环境管理体系
ISO14000标准是国际标准化组织为了促进经济可持续发展和保护全球生态环境而推出的一套综合性的管理型标准。ISO14000国际环境管理标准包括6个项目:环境管理体系、环境管理体系审核、环保标志、环境绩效评估、生命周期分析和产品标准中的环境指标,主要应用于企业及其产品的环境质量管理。ISO14000标准适用于任何类型与规模的组织,并且涵盖了企业所有的管理层次。其中,IS014001环境管理体系是 IS014000环境管理系列标中最重要的一条,是一系列相关标准的基础。ISO14001环境管理体系标准是创建绿色饭店的有效工具,它适用于任何组织的标准。ISO14001环境管理体系标准目前在世界各地得到了广泛的发展,饭店业也不落后,在国外,有许多饭店都通过了ISO14001认证,早在2000年初我国就已经有4家饭店通过了ISO14001的认证,而更多的饭店正在积极导入该标准,按照标准建立环境管理体系,实施环境管理。
2.绿色环球21
世界旅行旅游理事会―全球最大的旅行旅游行业首脑组织,在九十年代初即开始倡导在旅行旅游行业推行“绿色环球”认证。这一认证体系目前己经得到联合国环境署、世界旅游组织(WTO)、国际航空联合会(IATA)、亚太旅游联合会(PATA)、国际旅馆饭店联合会(IHRA)等国际权威机构和行业部门的正式承认。 “绿色环球”标志己经成为国际公认的旅行旅游行业惟一的环境质量可持续管理的认证标牌。“绿色环球21”环境可持续管理认证体系包括五方面的内容:(1)制订环境和社会可持续性政策;(2)相关法规;(3)重点环境与社会管理问题;(4)环境管理制度;(5)宣传“绿色环球21”的宗旨。
“绿色环球21”标准是专门为旅行旅游行业设计的,因此,“绿色环球21”标准不仅涉及到环境质量管理方面,而且还要考虑与旅游环境相关的社会文化层面,“绿色环球21”认证有很强的针对性。2004年7月,深圳圣廷苑酒店就通过了“绿色环球21”国际认证组的评审,成为中国首家通过“绿色环球21”新标准的五星级酒店。
3.《绿色旅游饭店》标准
《绿色旅游饭店》标准是国家旅游局于2006年3月23日正式,本标准规定了创建绿色旅游饭店、实施和改进环境管理的要求。绿色旅游饭店标准将绿色旅游饭店分为金叶级和银叶级两个等级,绿色旅游饭店标准的对饭店绿色设计、能源管理、环境保护、物资消耗、绿色产品和服务以及社会环境经济效益都有明确的规定。正式开业一年以上的饭店都可申报绿色旅游饭店,由中国饭店协会组织成立的中国绿色饭店指导委员会评审,取得“绿色旅游饭店”标志的有效期为5年,到期必须重新申请和评定。
三、争取饭店绿色认证,推动绿色饭店的发展
1.政府搭建饭店绿色认证平台
政府、行业协会应通过网络、平面媒体、纸媒体等相关媒介宣传绿色认证体系的标准、程序、内容和绿色认证的意义,提高饭店经营管理人员的绿色认证意识;政府、行业协会还应定期组织饭店经营管理人员参加绿色认证知识的培训;与此同时搞好绿色认证咨询和指导工作,让各饭店认真理解各绿色认证体系的内涵和特点,根据自身饭店的实际情况选择导入一种绿色认证体系,有规模、有步骤的进行饭店绿色认证,积极推进绿色饭店的创建工作。
2.对实施认证的饭店给予财政和税务上的支持
对于一个饭店来讲,进行绿色认证,无论是添购新设备或引入新观念都需要投入资本。目前市场上进行绿色认证的成本包括:饭店内部可能增加的行政成本;可能引入的节能降耗设备所需花费;建立体系初期可能需要聘请咨询公司的咨询费用;绿色认证需支付的认证费用;监督审核的费用等。饭店要进行绿色认证必然会加重成本负担,国家和地方应从长期利益出发,鼓励和支持饭店参与绿色认证,如政府可以给进行绿色认证的饭店提供长期低息贷款,减免税收,尽快形成绿色认证的市场氛围,从而促进饭店认证推广应用,
3.饭店要提高自身可持续经营的能力,积极应对认证的要求
创建绿色饭店是一个综合性较强的系统工程,涉及面广、技术性强、管理要求高,要求饭店有长期的持续发展能力,并注重长期的综合效益,而非单纯的经济效益。受我国经济发展大背景的影响,目前大部分的饭店还只关注经济效益,缺乏长远的环境效益观和综合效益观,并在设备和设施上也缺乏环保的理念,这将是制约我国饭店进行绿色认证的关键因素。饭店应从长远的发展着眼,从管理、经营、技术、经济等方面入手,不断提高饭店自身的持续经营能力,提高饭店的科技含量和环保设施,逐步增加企业效益的“绿色”含量,积极主动应对绿色认证的要求,尽早通过绿色认证,提高企业的核心竞争。
4.增强客人环保意识,推动绿色饭店的发展
目前,很多饭店申请绿色认证的主要动机是从长远利益考虑认证能够节能降耗,降低成本,减少企业的经营费用,饭店动机的单一性影响了全国饭店创绿工作的进度。饭店是服务性场所,在市场经济条件下,宾客是饭店的衣食父母,宾客消费的选择影响饭店的生存。当绿色需求成为宾客去饭店的消费潮流,消费者愿意购买饭店绿色产品,享受绿色服务时,这样就会激励饭店为了赢得顾客的青睐,树立良好的企业形象而积极通过绿色认证,创建绿色饭店。因此,社会各宣传媒体、教育机构需要对宾客进行宣传教育,增强客人的环保意识,转变客人的消费观念;同时饭店必须积极引导顾客的绿色消费,如饭店可以在饭店的各个区域立放关于绿色饭店的宣传,使每位来到饭店的客人都意识到创建绿色饭店的重要性及重要意义,而且在餐厅及客房内都摆放了关于绿色食品、绿色消费、节约节能的提示牌随时提醒客人,向客人推荐绿色食品和酒水,给客人以绿色健康服务。只有宾客的环保意识加强了,绿色的消费观念普及了,宾客才会乐意选择绿色饭店。
参考文献:
[1] (LB/T007-2006)《绿色旅游饭店―中华人民共和国旅游行业标准》[S].2006.3