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关键词:工程监理; 建筑节能
Abstract: supervision engineer to do well the energy conservation of the building project of the quality control, need to be construction view, this paper analyses the different stages of the energy conservation of the building construction supervision points and quality control of the main content, and combined with the architecture of the energy conservation project supervision examples, and put forward the corresponding measures of energy saving of supervision, to improve the energy conservation of the building project quality with experience.
Keywords: engineering supervision; Building energy efficiency
中图分类号:TU201.5 文献标识码:A 文章编号:
1.前言
建筑节能是指建筑产品在规划、设计、建造和使用过程中,通过采用新型墙体材料,执行建筑节能标准,加强建筑物用能设备的运行管理,合理设计建筑围护结构的热工性能,提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道的运行效率,以及利用可再生能源,在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下,降低建筑能源消耗,合理、有效地利用能源的活动。建筑节能工作需要多方面的重视和贯彻落实, 涉及房屋建造的业主、设计单位、施工单位及工程监理单位, 而工程监理单位对实施建筑节能工作起着关键作用。
2. .建筑节能的意义及建筑节能监理的现状
建筑节能有利于缓解能源供给的紧缺局面、有利于改善大气环境,实现可持续发展、建筑节能有利于提高人民生活水平、建筑节能有利于保护耕地资源,故建筑节能有着重大的意义。建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程,其全面实施在我国时间不长, 整体发展水平不高, 存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004年以来, 国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等,对监理在建筑节能中应做的工作也作出了相应规定。
(1) 审查认可建筑节能施工技术方案, 编制建筑节能监理实施细则。
(2) 审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查,并按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求实施监理。
(3) 对易产生热桥和热工缺陷等部位及墙体、屋面保温的施工采取旁站。 转贴于 中国u(4) 加强工程竣工验收时节能专项验收。目前, 施工阶段的建筑节能监理存在很多问题。主要表现在三个方面:
一是监理人员专业技术水平有待提高, 大部分监理人员对节能标准、规范的熟悉程度不够; 二是对节能技术和产品的熟悉程度不足; 三是从政府颁布的各种规章文件的层面上看, 监理人员要做的就是“按图监理”, 难以发挥出主动性和积极性。
3.施工阶段建筑节能的监理工作
施工阶段建筑节能的监理工作至关重要, 应从不同阶段的监理要点、施工质量控制内容、质量验收程序及要求出发, 切实抓好施工阶段的节能监理质量。
3.1质量控制的主要内容
建筑施工过程中, 为了进行有效的节能控制, 主要的监理工作宜细致如微, 具体概括起来, 包括以下几方面的内容:
(1) 建筑工程现场施工监理单位, 应指定专人监理建筑节能设计内容的施工, 而相关监理人员应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训, 使其具有进行质量控制的专业知识和能力。
(2) 监理单位要严格执行《建设工程监理规范》, 制定符合建筑节能特点的监理实施细则, 并严格按照实施细则的要求进行工程施工过程的监理。
(3) 工程监理单位在工程开工前, 项目部总监要组织监理人员认真阅读设计文件, 明确本工程建筑节能的设计要求, 参加设计交底, 释疑有关不明确的问题, 正确督察施工单位严格按设计进行施工。
(4) 收集与本工程有关的建筑节能的法律、法规、规范、标准等依据文件资料, 并认真学习, 掌握强制性的质量标准条文。
(5) 要求承建施工单位编制建筑节能专题性的施工组织设计(方案) , 经施工单位上级主管部门审核签字后, 报监理单位进行审核。专业监理工程师应对施工组织设计(方案) 的符合(符合设计、规范要求) 、针对性(针对本工程的内容) 、合理性(工艺、工序等) 、保证性(质量、功能、安全等) 进行审核, 并签署审核意见, 在要求修改补充时应予落实, 并有书面整改资料。
(6) 监理人员应合理制定节能工程各分项工程、检验批、隐蔽工程项目的划分, 明确质量验收标准, 经施工单位认可共同实施。
(7) 对设计单位提供的施工图纸要认真落实。要严格材料和设备的检验制度和见证抽样送样制度, 严格工程材料的审核把关, 确保材料的品种、规格、性能符合设计要求, 材料的产品合格证、检测报告齐全。
(8) 项目部应合理制定监理旁站工作计划安排, 认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙、屋顶隔热材料施工时, 监理部门应监督做好屋顶各层隐蔽工程纪录。外窗工程施工时, 监理部门应监督做好外窗安装工程施工纪录。
(9) 工程质量验收报验, 要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料, 填报验收申请, 监理单位经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序, 上述核查项目全部符合设计要求时工程合格。
(10) 工程监理单位应在分部分项施工前组织实施本细则规定节能部件的抽检。墙体工程验收时应核查墙体构造做法的隐蔽工程纪录和隔热材料、填充材料的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图核查窗构造、窗传热系数、特殊品种玻璃的送检报告。外窗工程验收时应对照施工图纸核查外窗可开启构造。
3.2 建筑节能施工不同阶段的监理要点
一、认真开展建筑节能设计及采暖节能工作
为进一步加强我县建筑节能管理工作,提高能源利用效率,改善我县居民室内热环境,我局在接自治区及地区有关建筑节能设计和采暖节能的文件后,认真组织各相关部门学习《民用建筑节能管理细则规定》(国家建设部第76号令)及《新疆维吾尔自治区实施〈民用建筑节能管理规定〉细则》(自治区建设厅新建法[20__]1号)文件精神和相关行政法规,并组织各建筑单位的管理人员及工程技术人员认真学习《细则》和《规定》有关精神,及时解决执行过程中存在的问题,确保节能工作的顺利实施。
建筑节能和城市配套设施建设相辅相成、互为制约,在过去虽有建筑节能设计和采暖节能设计方面的规范,但由于城建开发市场的现状及我县经济水平的制约,造成建筑节能新材料、新技术的研究和实践进展缓慢。随着国家在节能方面的重视程度不断加大,我局结合我县的实际情况,重视建设节能设计及采暖节能设计的应用。同时积极宣传和学习《细则》和《规定》,今年上半年多次组织相关人员和建筑设计、施工、监理、质量监督、物业管理、供暖、房地产等单位的管理人员及工程技术人员认真学习《细则》和《规定》有关精神,并通过新闻媒体,采取多种形式普及建筑节能知识,增强全民建筑节能意识。在建筑节能管理方面也采取有力措施,加强了民用建筑节能设计、审图、监理、施工验收等各环节的管理工作,要求工程建设各方必须严格执行民用建筑节能规定,积极开展民用建筑节能工作。在实施中采取了以下措施:
(一)、采用的新技术:
1、实施外墙保温技术。保温体系选用专威特外墙外保温与装饰系统,有效地解决了保温隔热等问题。专威特外墙保温系统施工工艺简单,保温效果好,而且保温房屋负荷减轻,基础断面缩小,节约了土地资源及工程造价。这项新技术在我县刚刚开始使用,但也存在一些问题:如经过几个冻融循环,聚苯板与墙体收缩、膨胀系数的不同,可能会产生抹面的大量龟裂,影响建筑外观,而且对聚苯板的寿命也有影响;维修也比较麻烦。另外,外墙砌筑灰缝饱满度不够或窗户四周处理不当,容易形成冷桥现象,造成聚苯板生霉,局部甚至大面积保温失效。这些问题的出现,可能会使这项新技术的推广受阻,但我们会不断总结经验,主动与施工单位讨论、交流,采取有有效措施,尽量避免类似现象出现。
2、推广使用陶粒空心砖和KP1多孔砖。为节约国土资源,建设部出台了禁止使用粘土砖的政策,由于受新疆地区实际情况和经济水平制约,粘土砖仍在大量实用,我县也不例外。为了改变这一状况,我县在大部分公共建筑中推广使用陶粒空心砖和KP1多孔砖做护墙,室内隔断结构体系使用超轻硅镁隔墙板和GRC板材,这些材料的使用有效地解决了保温隔热等问题,降低了楼体结构重量,保障了结构承载要求。在今后工作中,我们要逐步推广这些轻型材料,逐步陶汰粘土砖,以合理地利用国土资源,降低能耗。
3、积极推广新材料,新工艺。所有设计项目窗户框用材选用隔热性好的塑钢和铝合金材料;窗户采用优质型材密封条;玻璃全部采用双层中空玻璃,传热系数均符合国家节能标准及规范。屋面保温材料淘汰了炉渣,采用由陶粒混凝土和聚苯板组成的复合保温隔热层,防水层均采用改性防水卷材及欧文斯克宁瓦(别墅),防水使用寿命达到10年以上。这些材料的使用,使室内传热系数达到国家节能建筑传热系数的要求,大大减少室内能耗的损失。
4、严格淘汰国家明令禁用的建筑材料。采用集中管井设置,将压力管线集中布设,对外有维修口;供水管线由冷镀锌钢管转为使用热镀锌钢管,并逐步转为使用新型铝塑复合管R管等管材;排水管材也由翻砂铸铁管改为UPVC螺旋消音管;抽水马桶改为节水型9升系列,并推广6升两档型;在公用建筑中积极应用节水自闭式冲洗阀,感应冲洗式小便器,在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴;积极推广新型钟罩式地漏和洗衣机专用地漏。
5、积极推广采暖节能设计。一是积极推广“热表到户,计量收费”,单户锁闭入户,分户循环,每组散热器加装恒温三通阀,户入口加装热计量表等新的采暖设计,适应市场经济发展需求,促进建筑节能应用。通过采暖节能应用,调动用热和供热双方的积极性,逐步实现供、需热双方按计量公平合理交易,减少居民用热费负担,增加供热企业效益,提高企业设备技术管理水平,从而保证城市供热质量,促进节能。二是采用地板辐射供暖方式,该供暖方式节省房间面积,便于装修,节能性和舒适性尤为突出。较普通散热器节能50标。三是在旧锅炉供暖系统改造方面大力推广《锅炉供(文秘站:)暖节能技术措施》。
6、在用电设计中推广节能技术。为使用户安全经济用电,我县在用电设计中采取一系列节能措施。比如:住宅楼居室内均采用节能灯,楼道均采用声光控延时灯。公共建筑中的楼道和卫生间的照明采用声光控延时灯。在以后的工程建设中,进一步提高节能措施,将采用人体感应灯等技术。
(二)、民用建筑节能推广面临的困难
1、我县虽在建设工程项目中推广应用了一些新技术和新材料,但在实践及施工中出现了一些新的问题,如使用外墙保温材料造成工程造价提高,经估算,仅采用民用建筑外墙保温节能设计,比不采用节能设计的每平方米造价提高大约6-8,造成房地产开发商在采用新工艺、新材料时极积性不高;且房屋造价高,也影响了用户购买节能保温建筑的极积性,这些客观原因的存在使我县建筑节能推广应用受阻。
2、建筑节能外保温工艺施工较传统施工工艺复杂,难度大,质量不宜控制,而且工期延长。
3、建筑设计中维护结构的保温目前的带强制性的规定也只是针 对外维护结构的,但要达到分户计量,从业主和供暖公司的方面考虑,就必须做到上下楼板,户与户分割维护墙的保温问题,同时,分割维护墙造成对住户使用面积占用及户内摆设要求提高;提高了房地产开发成本,增加了供暖公司管网改造的成本。对于这些问题目前各方尚未有一个国家相应的措施出台,造成对建筑采暖节能的积极性不高。
二、认真开展节水工作
我县认真贯彻上级有关节水工作精神,并制定了《__县节约用水管理暂行规定》,以文件形式下发执行。在固定资产投资项目建设上,认真开展资源论证,我县供水改扩建项目__*河引潜流工程自20__年4月开始进行勘测设计。在施工前,多次邀请自治区建设厅、水利厅专家到水源地察看,邀请__县水利局和兵团地勘设计院专家对__*河水资源进行论证。论证结果__*河水资源丰富,年径流量3.11亿立方米,可以满足__县城及周边地区50年生产、生活、绿化用水。__*河引潜流工程设计近期日供水规模3.5万立方米,远期日供水规模6万立方米,取水计划按日供水3.5万立方米考虑,取水定额按每人每月3立方水执行。
__县城污水处理采用一级处理结合四级串联氧化塘的工艺,县城内的工业废水和城市污水经过处理后,可达到浇灌农田的标准,进行污水再利用。
第二条本市全民和集体所有制的工业企业(包括市属工业企业、区或者县属工业企业、乡镇工业企业),以及中央单位和其他省市在沪的工业企业,均应当执行本实施细则。
第三条年耗能折合标准煤1万吨以上(含1万吨)的工业企业,应当有相应的节约能源管理机构,配备专职负责人和技术人员等。
年耗能折合标准煤3000吨以上(含3000吨)不足1万吨的工业企业,应当有分管节约能源工作的部门,配备专职人员。
年耗能折合标准煤不足3000吨的工业企业,应当配备从事节约能源工作的专职或者兼职人员。
第四条工业企业节约能源管理机构的设置和人员的配备,应当保持相对稳定。
第五条工业企业的年耗能量,以1980年度的实际消耗量为依据划定。
凡年耗能量有增长的企业,应当根据新的实际消耗量按本实施细则第三条规定重新确定节约能源管理机构的设置和人员的配备。
第六条工业企业能源计量器具综合配备率应当不低于90%。
能源消耗一级(进出厂)计量检测率应当不低于95%,二级(车间)和三级(主要耗能班组或者机台设备)计量检测率应当不低于90%。
能源计量器具要定期检查、校验,受检率和合格率应当不低于95%。
工业企业燃料消耗一级计量检测的可行性,由行业主管部门确定后报送市技术监督局认可。
第七条工业企业应当按市统计局有关规定,做好能源消耗的原始记录和统计台帐,按时完成企业总能耗、产值能耗、能源消费弹性系数、产品综合能耗(或者产品能耗)的统计分析,定期向有关主管部门报送报表。
年耗能折合标准煤1万吨以上的企业,还应当按季度向市统计局和市经济委员会报送《重点工业企业能源消耗表》。
第八条工业企业中,凡年耗能达煤炭400吨,或者电力50万度、或者燃料油200吨、或者煤气30万立方米,以及耗用其它能源折合标准煤达300吨的车间、班组和机台设备,必须建立定额考核制度。
第九条工业企业因生产工艺的要求而必须使用原油、重油、柴油、煤气、液化石油气等作为燃料,以及用电作为热源的,应当按国家和本市的规定向有关主管部门提出申请,经批准后方可使用。
第十条工业企业的热能管理,应当按国家技术监督局《评价企业合理用热技术导则》执行。
根据热平衡测定分析,工业企业可利用的余热资源回收率,应当不低于50%。
第十一条工业企业锅炉的新增、扩容、转让和报废应当按市能源领导小组(原市节约能源领导小组)、市经济委员会《*市工业、生活锅炉设置、使用管理暂行条例》执行。
第十二条工业锅炉的运行监测、计量和控制仪表的配备,应当按市技术监督局《链条炉排工业锅炉检测与控制装置配套细则》执行。
第十三条工业锅炉的运行管理,应当按市技术监督局《*市蒸汽锅炉房运行管理规范》执行,评定等级应当不低于“良等炉”的标准。
第十四条工业企业的锅炉水处理、热力管道和供热用热设备的保温、疏水阀的使用以及凝结水的回收,应当按市技术监督局《*市工业企业供热系统运行管理规范》执行,评定等级应当不低于“良”的标准。
第十五条工业窑炉的用能管理,应当按行业主管部门制定的节能等级标准和有关规定执行,评定等级应当不低于“二等炉”的标准。
第十六条工业企业的电能管理,应当按国家技术监督局《评价企业合理用电技术导则》执行。
电加热设备效率和企业受电端至用电设备的线路损耗率应当达到规定指标。
第十七条工业企业应当严格执行用电计划,按所分配的用电指标、用电时间和用电负荷率组织生产。企业日负荷率应当不低于规定的指标。
第十八条铸造、锻造、电镀、热处理等工业企业以及所属生产点,因生产需要而进行扩建的,应当经有关主管部门审核后,送市经济委员会审定。
凡新建铸造、锻造、电镀、热处理等工业企业或者生产点,还须经市经济委员会批准。
第十九条工业企业凡有条件的应当积极发展热电联产、区域锅炉房、联合供汽等集中供热形式。
实行联合供汽的企业,应当按市能源领导小组、市经济委员会《关于联合供汽的试行规定》执行。
第二十条在已经实现集中供热的地区,供热单位应当经济合理地向周围的工业企业增加供热量和扩大供热范围。
新开发工业区必须制订集中供热规划,并由主管部门如期组织实施。
第二十一条年耗各种燃料折合标准煤3000吨以上的工业企业,必须进行热平衡的测定分析。
年耗电500万度以上的工业企业,必须进行电平衡的测定分析。
年耗能折合标准煤1万吨以上的工业企业,必须进行热平衡、电平衡、能平衡的测定分析。
第二十二条工业企业凡有使用国家经济委员会、机械工业部已经公布淘汰的机电产品的,应当制订更新计划,落实资金,严格按计划进度完成设备更新。
工业企业应当按规定期限停止生产已经公布淘汰的机电产品。
第二十三条生产铁合金、电石、烧碱、甲醇、合成氨等高能耗产品的工业企业,应当按市主管部门下达的计划组织生产,未经批准不得超计划生产。
第二十四条设计部门应当按照国家和本市有关节约能源技术标准或者管理规范进行设计,选用节约能源的技术、工艺、设备和材料。
设计审批部门应当严格审查新建工厂、车间、生产装置或者老企业技术改造项目的用能合理性以及节约能源措施,以确保达到先进的生产工序能耗和产品能耗水平。
第二十五条市经济委员会指定*市节能技术服务中心为本市能源利用监测单位,负责全市的能源利用监测工作。
年耗能折合标准煤25万吨以上的行业,应当由行业主管部门指定有关单位,负责对所属工业企业进行能源利用监测。
第二十六条工业企业的能源利用监测工作,应当按市经济委员会《*市工业企业能源利用监测办法(试行)》执行。
第二十七条对违反《节能暂行规定》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十九条的工业企业,由市节约能源主管部门给予警告,并可处以500元以上2万元以下罚款;情节严重的,可处以2万元以上5万元以下罚款。
年质量监督管理的开展情况实践证明。质量监督工作中坚持做到健全完善制度追求管理精细化、监督量化考核实现效益最大化,促进了大队生产经营建监督设的顺利开展。
(一)完善质量监督管理体系。质量管理领导小组坚持做到上下联动、齐抓共管。工作中分工不分家,量化、细化岗位责任制,严考核、硬兑现,确保了质量监督工作的顺利开展。同时还坚持做到质量监督领导小组李会分析制度,定期召开质量监督会议查找存在问题和不足,分析质量监督新的增效点,制定切实可行的管理方案,使质量监督工作得到全面的加强,并使大队质量监督工作始终保持了向上的活力,设备管理步入了科学化、正规化的轨道。
(二)突出重点、强化管理。不断探索新形势下质量监督的新形式、新途径。切实把工作的重心转移到为生产经营服务的大局上来,紧扣生产运行、设备管理、安全生产、用电管理四个环节不松劲,大力加强质量监督。通过全方位的质量管理有效提高了职工的责任意识、服务意识和市场意识,定期维护保养设备,全方位提高设备运行质量成为每个职工的自觉行动。全大队呈现出“人人关心质量管理,人人管理质量”良好氛围。
1加强生产质量监督。生产运行质量的高低将直接关系大队的经营效益的高低。为此,大队始终把生产运行摆在工作的首位。车辆的调派上坚持大队领导送班制度。以大队领导的自身形象感召职工、激励职工,并从中检查质量隐患,杜绝了疲劳车、酒后车等现象的发生,达到提高生产运行质量的目的还严格监督职工的报到出车时间,减少和杜绝了误车、误点现象的发生。为切实提高生产运行质量,始终坚持每季度一次的用户质量回访制度,深入到被服务对象的单位,解车辆服务质量,并根据质量回访意见作出相应的质量奖惩,有效提高了职工的服务意识,广大职工都能为用户着想,做到文明出车、文明服务、不扯皮、不推委,激活了生产经营全盘棋。
2加强设备质量管理。严格检查出车质量,从回场检验到二级保养以及设备检查实行全过程的监控管理,严格奖惩制度,确保了运行质量的提高。
3狠抓安全生产的监督确保安全增效。安全是企业的生命线。作为运输车辆单位。工房及车库、交通及工业事故、高压管汇等方面全方位监控,坚持做到定期和不定期抽查的形式,强化安全管理,使职工始终绷紧了安全弦,自觉消除事故隐患,做到安全行车无事故。
4强化用电管理。切实加强节能宣传,让每位职工认识到时下面临的形势,自觉做到节约用电。还坚持做到电路的全方位监控管理,采取日抄表、旬检查、月分析、季总结的措施,从而使大队用电消耗一直控制在计划指标以内。
(三)深入落实质量监督细则。特车大队在建立严格管理体系的基础上,建立了一套适合特车行业特点的管理体系。全大队上至领导下到工人,大到生产经营,小到车辆排放,每个职工、每个岗位、每项工作都有标准细则。从而使监督管理形成了事事有标准细则,人人在管理规范之中”局面。监督实施细则则囊括了大队的各项工作,横向到边、纵向到底,一考无余。也正是这些监督细则,保证了生产的正常运行。为让细则真正落到实际工作中,大队从车辆调派、报到时间、优质服务、用户回访、回场检验、二级保养、车辆摆放、安全检查、安全生产、用电线路现场管理都有严格的奖惩规定,决不辜息迁就。
全大队呈现出良好的发展态势。质量管理月活动中,从转变更新职工的观念入手,召开了动员大会,先后举办了3期职工培训班,严明的奖惩细则使每位职工都带上了紧箍咒”人人都处在细则的约束监督之下。组织学习采油厂质量管理月活动精神和质量体系文件,明确岗位要求、考核标准、质量目标,加深对体系文件的理解,提高了实际技能,全大队的质量意识明显增强。严密的监督体系、严格的监督手段、严明的奖惩细则,营造了特车大队“严”字当头的氛围。
(四)全面加强质量改进。促进了大队整体经营效益的提高。今年来,质量改进上重点做了以下两个方面的工作:
关键词:节能;建筑;工程监理;要点
一、建筑节能工程中加强监理工作的必要性
早在20世纪70年代,建筑节能概念就被正式提出。建筑节能的中心是减少建筑耗能,提高建筑中的能源利用效率。同时,建筑节能需以不影响人们感觉舒适度为前提,即室温冬季不低于18摄氏度,夏季不高于26摄氏度。时隔30年,2004年,围绕着石油与能源问题的“大事件”再次集中发生,我国的能源问题更是显露无遗:石油消耗量仅次于美国、燃煤紧张、拉闸限电、北方冬季供暖受阻;2005年3月23日,北京上调成品油价格。能源储量减少,石油仅供开采41年;我国所面临的人均储量少,先天不足,能耗效率低……种种情况使社会各界意识到,建筑节能不单是发达国家的问题,我国也正面临一场真正的能源危机,建筑节能迫在眉睫。
建筑节能,从总体上说,是通过政策引导,以节能技术和产品为基础,实现建筑产品的生产过程、建筑的施工过程和建筑使用等三个方面的节能目标。在这些过程中,普遍推广和应用节能技术是实现这个目标的一个关键环节。而标准规范是科学技术和实践经验的综合反映,是工程技术人员进行规划、设计、施工和验收等工程实践的准则和依据,是实施建筑节能的一个基础性措施和重要保证。为配合建设部《节能设计标准》的执行和推动建筑节能工作的发展,政府和有关部门结合实际情况,制订了一系列配套的设计标准、规范和技术规程,编制了相应的标准图集等,使建筑节能工作在设计、施工、生产、应用等各个方面都有章可循、有法可依,逐步走上规范化、法制化轨道,保证了节能建筑的工程建设质量。
在施工环节上目前存在的问题是,监理工作力度不够,监理过程偏重系统的建筑质量,对施工过程和进场产品质量的监控似有放任自流倾向。而现在尽管提倡节能建筑,但在施工监理中却没有对节能建筑是否节能的监理,在对节能住宅建筑各个环节的验收中,“建筑节能”监理是一个大缺口。这在一定程度上助长了开发商的得过且过心理,使高能耗住宅蒙混过关,从而使节能建筑的推广工作变缓。因此,加强监理工作的力度是非常必要的。
二、建筑节能工程中监理工作的要点
(一)施工准备阶段的监理工作
1、工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。总监理工程师、专业监理工程师应当参加建筑节能执业继续教育。
2、监理机构在建筑节能工程施工现场,应备有国家和本市有关建筑节能法规文件与本工程相关的建筑节能强制性标准。
3、建筑节能工程施工前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,参加施工图会审和设计交底。(1)施工图会审。应审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格。未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。(2)建筑节能设计交底。项目监理人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计技术交底会,总监理工程师应对建筑节能设计技术交底会议纪要进行签认,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
4、建筑节能工程施工前,总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则,按照建筑节能强制性标准和设计文件,编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则。监理实施细则应包括下列主要内容:建筑节能专业工程的特点;建筑节能监理工作的流程;建筑节能监理工作的控制要点及目标值;建筑节能监理工作的方法及措施。
5、建筑节能工程开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施,提出审查意见。
(二)施工阶段的监理工作
1、监理工程师应按下列要求审核承包单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表(包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等)及其质量证明资料,具体如下:质量证明资料(保温系统和组成材料质保书、说明书、型式检验报告、复验报告,如现场搅拌的粘结胶浆、抹面胶浆等,应提供配合比通知单)是否合格、齐全;是否与设计和产品标准的要求相符,产品说明书和产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准;是否使用国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备;有无建筑材料备案证明及相应验证要求资料。按照委托监理合同约定及建筑节能标准有关规定的比例,进行平行检验或见证取样,送样检测。对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备,不得在工程上使用或安装;对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备,监理人员不得签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。
2、当承包单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时,应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
3、督促检查承包单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。总监理工程师审查建设单位或施工承包单位提出的工程变更,发现有违反建筑节能标准的,应提出书面意见加以制止。
4、对建筑节能施工过程进行巡视检查,对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,进行旁站或现场检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员不得签认,承包单位不得进行下一道工序的施工。
5、对承包单位报送的建筑节能隐蔽工程,检验批和分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认,对承包单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全,符合要求后予以签认。
6、对建筑节能施工过程中出现的质量问题,应及时下达监理工程师通知单,要求承包单位整改,并检查整改结果。
(三)竣工验收阶段的监理工作
1、参于建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。
2、审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。
3、组织对包括建筑节能工程在内的预验收,对预验收中存在的问题,督促承包单位进行整改,整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。
4、出具监理质量评估报告,工程监理单位在监理质量评估报告中必须明确执行建筑节能标准和设计要求的情况。
5、签署建筑节能实施情况意见,工程监理单位在《建筑节能备案登记表》上签署建筑节能实施情况意见,并加盖监理单位印章。
三、总结
建筑节能涉及科技、设计、建材、供热、家电等多个领域,单靠哪一个部门都很难推动,必须建立一个强有力的权威综合监管机构;各有关行政主管部门应在项目立项、可行性研究、规划、设计、施工、监理、竣工验收和备案等环节依据法律、法规和工程建设强制性标准,加强对建筑节能的实施和监管。
项目管理部门在项目立项和可行性研究评价中要落实建筑节能内容;建设单位(业主)要严格按照建筑节能设计标准委托工程项目的设计,不得擅自修改设计文件;设计单位要严格按照建筑节能设计标准进行设计;施工图审查单位要进行建筑节能专项审查;建设管理部门对不满足建筑节能要求的建设项目,不得办理施工许可证;施工单位要按照批准的设计文件进行施工,保证工程施工质量,对节能建筑工程进场材料、产品实行进场验收机制,由指定专门机构负责抽样、检验;监理单位要加强对施工过程中建筑节能措施情况的监督;建设工程质量监督机构应加强对新建项目的建筑节能质量监督,对不能达到建筑节能设计要求的项目,应在质量监督文件中予以注明;对于没有达到建筑节能设计标准的项目,已经完工的不予验收备案,并责令整改;房地产管理部门对不满足建筑节能要求的建筑,不予办理销售许可证。对已建成的节能建筑进行抽样质量回访,由质量监督有关部门负责组织实施。一方面出台“加强节能建筑工程质量的管理规定”,采用行政和经济手段,进行市场调整和监管。另一方面应加强产品生产企业的认证管理,限制和淘汰小规模和重复建设企业,加强企业质量管理。
建筑节能工作是一项系统的管理工作,充分研究相关政策的制定和配套,形成新的机制和运作模式,是建筑节能工作顺利推进的有效保障。只有不断地学习、实践、开拓和发展,建筑节能工作才会有成效。通过业内上下的努力和社会各界认知的提高,认真抓住阶段性的工作重点,寻找阶段工作的突破点,保持建筑节能工作推进力度的节奏性和持续性,使其真正符合可持续发展的原则。
参考文献:
1、中华人民共和国国家标准.建设工程监理规范(GB50319-2000)[S].2000.
2、马保国.外墙外保温工程技术[M].化学工业出版社,2008.
关键词:建筑;节能工程;质量通病;防治
中图分类号:TE08 文献标识码:A 文章编号:
建筑节能是指建筑在规划、设计、建造和使用过程中依照国家有关法律、法规的规定,采用新型的节能电力电气设备以及新型的墙体材料,提高采暖空调设备的能效比和建筑围护结构的保温隔热性能, 减少建筑使用过程中的采暖、制冷、照明和通风等能耗, 合理有效地利用能源。然而我国许多节能建筑中存在着大量的质量问题, 节能保温材料不合格, 设计施工没有严格按照规范要求进行, 监理工作也不够严谨, 使得节能效果不佳。
一、 建筑节能的涵义
所谓建筑节能,在发达国家最初为减少建筑中能量的散失,现在则普遍称为“提高建筑中的能源利用率”,在保证提高建筑舒适性的条件下,合理使用能源,不断提高能源利用效率。所界定的范围指建筑使用能耗,包括采暖、空调、热水供应、炊事、照明、家用电器、电梯等方面的能耗,一般占该国总能耗的30%左右。总体来说,是通过政策引导,以节能技术和产品为基础,实现建筑产品的生产过程、建筑的施工过程和建筑使用三个方面的节能目标。
二、节能建筑的主要内容
节能建筑主要是指采用新型墙体材料, 运用各种保温节能措施,综合利用自然资源(如太阳能、地热等)做为能源供给,使用低能耗的设备,而形成的建筑,主要有以下内容及节能理念:
1、建筑设计:根据规定建筑设计必须有节能设计专篇,且必须经审图部门的审查确认。从而要求设计人员必须具备节能意识,并且发挥其在建筑节能工作中的基础性和决定性的作用,从源头上为减少投资,起到了保证作用。
2、自然资源的综合利用:太阳能、风能、地热的利用,这些自然资源基本上是取之不尽,用之不竭的能源。无污染、取用方便、使用效果好,对改善城市环境居功至伟,目前有许多城市已强制要求在建筑工程中使用这些新技术和新能源的开发并运用于工程,如太阳能热水循环系统、地热利用循环系统等,取得了很好的效果。
3、改善围护结构:目前各地正陆续取消使用粘土砖,取而代之的是各种轻质保温隔热和容重低的砌体材料;凡用金属门窗的应选用断桥隔热型材;外墙保温技术的运用;外遮阳系统的运用;填充惰性气体的中空玻璃和低辐射玻璃的运用。这些措施都显著提高了建筑节能效果,是目前建筑节能的主要措施。
4、选择低能耗的设备: 目前在建筑的总能耗中空调和照明设备的消耗占比很高,因而也是节能的重点,国内目前有些建筑已采用地泵系统替代传统的通风空调系统,节约了大量的能源,全国范围内节能灯的使用更是功不可没的。
三、 建筑节能工程存在质量问题
1、建筑节能工程从立项、设计、节能技术选择,到施工方案设计、施工管理、工程验收,直至竣工后的使用、维护管理等环节,缺乏统筹考虑、系统管理。
2、设计文件不完善、不详尽。节能工程涉及相关分项工程很多,其施工工艺、材料性能要求也各不相同,但设计图纸对其表达不完善、不详尽。例如:缺少对外飘窗挑板、侧板及架空层与外界接触部分等细部详细的保温措施;缺少对门窗导热系数及气密性等级、抗渗等级及抗风压等级等的设计要求;缺少对外保温饰面层安全设计要求,等等。
3、 缺少对专业施工队伍资质的审查和管理制度。由于目前尚无建筑节能工程专业资质等级标准规定, 在具体实施建筑节能工程时,多以装饰工程资质代替,从事建筑节能工程的操作工人又多系未经专业培训、取得上岗证者,很难确保建筑节能工程施工质量。
4、 原材料采购和进场检验把关不严。建筑节能工程属新兴工程,采用新材料、新技术、新工艺较多。有的施工企业由于无专业技术人员严格把关,采购未经技术鉴定的节能系统、保温材料及其配套保温产品;不按节能工程验收规范要求对保温材料的检测项目逐项进行检测;随意在一家商店采购保温材料,在另一家购买配套材料,由于不匹配,造成节能工程验收不达标、返工重做。
5、 偷工减料现象时有发生。某些开发商和施工企业为降低成本,采取擅自变更材料型号、规格和减少施工工序的做法,甚至明知某种产品标识不全、无产品质量合格证,只图价格低而采购、使用。
6、质检、监理单位对节能工程施工过程和竣工阶段检查、测评和验收重视不够、把关不严。建筑节能工程涉及的相关分部工程较多,检查、测评、验收等工作内容既繁多又复杂,不仅包括如墙体保温、门窗密闭等建筑构造措施,还包含如空调、暖气类冷热源系统的设备功效等,再加上《建筑节能工程施工质量验收规范》实施才二年多,要严格按节能规范检查验收得有一个过程。
四、建筑节能工程质量通病的防治措施
1、 建筑节能工程事前控制
(1)资质审查
承担建筑节能工程的施工单位须具有相应的专业资质和安全生产许可证, 项目部管理人员应有相应的资格证书,特种作业人员须持证上岗。
(2)组织设计交底和图纸会审
建筑工程施工必须使用经施工图设计审查机构批准的符合建筑节能设计标准的施工图。工程项目施工前, 应在施工单位图纸自审的基础上组织设计交底和图纸会审, 以充分了解节能设计意图和《标准》的要求, 对提出的疑点和需要解决的问题应形成会审纪要, 经参会各方签字认可。进行建筑节能材料委托检测时, 要注意节能材料的规格、型号是否与设计一致。
(3)严格控制节能设计的工程变更建设各方不得擅自变更节能设计的内容, 降低节能标准。如需变更须由原设计单位提出变更, 报原施工图审查机构审查, 并在审查合格后报建筑节能管理机构办理备案手续。
(4)施工图检查
建筑节能工程施工前, 监理单位各专业的监理工程师要认真学习图纸,熟悉图纸内容、掌握工程情况,参加施工图设计交底和图纸会审,与《建筑节能工程施工质量验收规范》对照,提出问题和建议, 检查图纸是否符合建筑节能规范规定和强制性标准条文要求。检查图纸是否通过施工图审查单位审查, 检查节能使用的材料和设备是否符合现行国家规范的规定。
(5) 建筑节能专项施工方案审查建筑节能工程是一个整体系统工程, 总监理工程师要组织各专业监理工程师对各项节能施工方案从建筑、结构、通风与空调、水电安装等方面对照工程实际,审查节能范围是否确定,材料和设备复验是否明确,主要施工方法和措施是否符合建筑节能要求。
各部门要成立节能降耗领导小组,建立和完善用电节能管理机构,强化管理,建立相应的工作制度,明确了节能主管部门及相关部门在节能管理中的职责,并建立了反馈机制,研究重大问题,确保企业节能降耗工作的顺利开展。各部门要结合本部门实际情况,明确用电节能目标,制定具体的用电节能方案,采取有效措施,将本部门用电节能目标,层层分解,落实到每一名员工,建立节能降耗工作问责制,将节能工作作为当前的一项紧迫任务,列入公司的重要日程。相关部门领导要经常深入现场了解设备状况,检查设备检修质量。制定节能降耗指标考核细则,将能耗指标纳入各部门的年度考核之中,加快促进用电节能降耗工作的开展,开展节能目标完成情况的跟进检查,发现问题,及时整改。将节能降耗工作引入长效机制,使节能降耗工作能着眼于企业的长远目标和利益。
2建立健全用电计量、用电定额管理及统计制度
企业各部门要建立主要用电设备监测指标,制定具体的节能措施和管理办法,为节能降耗工作提供制度保障。完善用电统计考核制度,着重加强对办公用品的供应管理,实施无纸化办公,合理设置照明设置,减少不必要的用电设施,推广使用节能照明灯具,采用合理的控制方式,减少照明开灯时间,杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象,严禁设备较长时间空转,加强用电统计,保证电计量器具量值准确。
3靠技术进步降能耗
企业要坚持把科技创新与技术进步作为节约资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段,坚持科技进步,不断应用成熟的新技术、新设备、新材料促进节能技术水平的不断提高。对公司现有的不太合理的供配电系统进行技术改造,合理选用供电电缆截面,对于供电距离较远、功率较大的用电负荷,要优化考虑采用高压供电方式,减少电能损耗,保证供电质量。不仅要关注本行业新技术的发展情况,同时还要积极将其他行业和领域的新技术应用到企业的生产活动中,拓展节能降耗的思路。
4加大用电节能的宣传与培训
要进一步增强全员的节能意识和参与意识,开展多种形式的用电节能降耗的宣传和培训,增强员工节能的责任感,提高员工的整体素质。完善公司节能降耗的考核与奖惩机制,鼓励员工进行技术改革、发明创造,想方设法的创新工艺,充分利用现有的设施,加强对设备的保养及修复利用,特别是对设备预防性的检修,加强电气设备的现场管理,最大限度的减少能源消耗,提高用电水平,坚持不懈地做好节约能源的工作,实现节能效益的最大化。
关键词 节能;外墙外保温系统;检测;图像;资料
中图分类号 TU551.1 文献标识码 B 文章编号 1727-5123(2009)04-051-02
《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)于2007年10月1日正式实施,《民用建筑节能工程施工质量验收规程》(DGJ32/J19-2006)等各项规程以及标准也已经陆续颁布实施,各级政府以及民众对房屋节能日益重视,也是大众普遍关心的重点。目前,外墙保温系统,尤其是聚苯板外保温系统的运用也逐步普遍。因此,有关建筑节能工程资料的及时、准确整理与收集也就极为重要,笔者根据以往工程的一些经验,对建筑外墙XPS保温系统(挤塑聚苯乙烯保温系统)的资料整理进行了总结,仅供参考。
1 建筑节能工程设计文件,施工图审查意见书,包括节能计算书
重点是:设计文件、节能计算书、施工图纸审查意见书、审核合格证必须要齐全、有效,同时,在建筑工程实施过程中,考虑到其他因素的影响与要求,工程项目往往会出现一些变更,尤其是涉及到节能保温方面的变更,如门窗尺寸调整,或增加门窗,或门窗遮阳形式的变更等,必须要设计单位审核确认,并经过图审中心审批后方可实施。
2 工程项目施工前,应根据政府主管部门的要求,结合设计文件、相关验收规范的检测要求,编制节能保温方面的检测方案
对涉及到的节能材料,划定检测内容、检测数量以及检测批次,对施工完成后的实体检测的数量、内容以及批次等进行逐一明确,经过建设单位、监理单位以及设计单位核定后,申报政府质量监督部门备案,为后续施工检测提供必要的依据,并严格按此方案实施。
3 施工单位与人员资料、项目组织机构、质量保证体系以及质量管理制度的建立与完善
尤其是分包单位以及管理人员、特殊工种方面的资料以及审批手续应齐全、有效,项目组织机构必须建立,并有完善的质量保证体系以及质量管理制度,分包必须合法,并与施工合同约定的相关条款一致,如:申报与审批手续等。提醒主要:节能保温材料的检测必须要有相应的检测资质单位进行,相关资料以及审批手续必须齐全。
4 保温材料厂家的资质与选用手续
外墙保温系统与材料规格(厚度)、性能(导热系统、抗压强度、密度以及吸水率、阻燃级别)等必须符合设计图纸要求,而且,拟选用的保温材料厂家必须要按照合同以及规范要求,完善必要的申报与审批程序。同时,保温材料厂家应提供各项型式检验报告,包括:保温板、粘贴砂浆、网格布、抗裂砂浆、保温系统耐候性检验报告等,并具有建筑节能管理办公室等部门颁发的“认定证书”。
5 施工方案与监理实施细则
建筑节能保温涉及到的分部工程,应在施工前,施工单位、监理单位应分别根据国家规范、规程以及设计图纸、施工合同等,编制有针对性、可操作性的施工专项方案以及监理实施细则,各项审批程序与手续应齐全,为施工质量的监督与实施提供必要的依据。
6 保温系统各项材料进场验收与见证取样复试资料
XS外墙保温系统涉及到的主要材料有:粘结剂、Xps外墙板、锚固件、网格布以及抗裂砂浆等,上述材料的进场检验手续,含:质保资料、出厂合格证、外观检查等手续必须齐全,合格后应及时进行见证取样复试,如:保温板、粘贴砂浆、网格布、以及抗裂砂浆等,合格后方可进场施工。
7 外墙保温过程工序资料的申报与图像资料的整理
XPS外墙保温系统的主要工艺流程:外墙保温施工准备(含基层水泥砂浆找平、挂线、门窗洞口加强或翻包――保温板粘结剂铺贴――阴阳角等细部加强――锚固件――聚合物基层抗裂砂浆――网格布铺贴――聚合物面层抗裂砂浆),上述资料在各道工序完成后,应及时申报隐蔽验收,验收记录必须齐全,并附有必要的图像资料。
8 外墙保温施工后的实体检测
在上述工序完成后,外墙保温系统应及时完成必要的实体检测,如:保温板材与基层的粘结强度现场拉拔试验、后置锚固件锚固力现场拉拔试验、饰面砖粘结强度拉拔试验报告(根据外立面的装饰要求进行)、外墙节能构造钻芯检验报告等,上述检测必须要由有资质的单位进行。
9 外墙保温监理平行检验资料的整理
包括,材料进场质保资料与外观检查、材料取样复试的平行检验、见证取样台帐、工序节点隐蔽检查的平行检验等,上述质量应齐全、有效,并及时整理。
10 外墙保温节能分部分项资料的整理
如:墙体节能分项工程质量验收记录、墙体节能分项工程隐蔽验收记录、墙体节能检验批与分项工程质量验收资料等,并及时与建筑工程的其他分部分项工程的节能专项资料进行汇总,如:幕墙、门窗、屋面、地面、采暖、通风与空调、配电与照明、监测与控制等,并单独装订成册。
关键词:绿色建筑;标准体系;发展历程;趋势展望
引言
工程建设标准是针对建设工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收、运营维护及管理等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复使用的技术依据和准则,对促进技术进步,保证工程的安全、质量、环境和公众利益,实现最佳社会效益、经济效益、环境效益和最佳效率等,具有直接作用和重要意义。我国工程建设标准经过60余年发展,国家、行业和地方标准已达7000余项,基本形成了覆盖经济社会各领域、工程建设各环节的标准体系,在保障工程质量安全、促进产业转型升级、强化生态环境保护、推动经济提质增效、提升国际竞争力等方面发挥了重要作用。与其他工程建设活动相同,绿色建筑在全寿命期内各环节均离不开工程建设标准的引导和约束。21世纪以来,在积极加快生态文明建设的大背景下,我国的绿色建筑经历了理念启蒙、示范先行、快速发展、全国普及的十余年发展历程。在标准体系建设方面,2006年国家《绿色建筑评价标准》GB/T50378颁布实施,绿色建筑项目实践在我国逐渐展开,绿色建筑标识评价制度随之建立,十余年间我国绿色建筑规模化推进,按照绿色建筑标准建设,取得绿色建筑标识,已逐渐成为建筑主流方向。根据住建部部建筑节能与绿色建筑综合信息管理平台的最新统计数据,截止到2016年9月,我国基于GB/T50378以及其衍生的地方标准开展的绿色建筑标识项目已达4515项,总建筑面积超过52290万m2,绿色建筑评价标准对于保障绿色建筑的科学发展起到了重要作用。
1、我国绿色建筑评价标准体系发展历程
回顾了各自的绿色建筑评价体系,包括美国的LEED、英国的BREE-AM、日本的CASBEE、加拿大的GBC、德国的DGNB、澳大利亚的NABERS、挪威的EcoProfile、法国的ESCALE等,国外的绿色建筑评估体系多数为民间机构推动下的市场化运作。与国外市场化运作情况不同,大力发展绿色建筑是我国城镇化建设必然的战略选择,主要以国家和地方政府的标准规范、系列规划、激励政策、管理规章等作为推进抓手,绿色建筑的可持续发展尤其离不开标准规范的引导和支撑。我国在绿色建筑标准化方面的探索早在21世纪初就已开展,2001年《中国生态住宅技术评估手册》;2003~2004年,《绿色奥运建筑评估体系》出版;2005年,原建设部、科技部联合印发《绿色建筑技术导则》(建科[2005]199号)。2006年3月7日,由中国建筑科学研究院和上海市建筑科学研究院联合国内多家单位共同编写的《绿色建筑评价标准》GB/T50378颁布实施,该标准是在总结我国绿色建筑前期实践经验和研究成果的基础上,借鉴国际先进经验制定的第一部多目标、多层次的绿色建筑综合评价标准。标准首次提出了中国“绿色建筑”定义,确定了四节一环保的评价指标体系。为适应绿色建筑实践的新变化,响应发展的新需求,2014年6月该标准完成了修订工作,将适用范围扩展至各类民用建筑,并细化和补充了对于不同类型建筑的具体要求。该标准是我国各类绿色建筑标准的母标准,不仅直接用于我国绿色建筑的评价,更为重要的是为其他专项的绿色建筑标准发挥了基础性作用,有助于各特定类型的绿色建筑评价标准之间的协调,形成一个相对统一的绿色建筑评价体系,有利于绿色建筑评价标准体系的健全。自颁布实施以来,标准及其相关细则文件已成为我国各级、各类、各地绿色建筑相关标准研究和编制的重要基础,为绿色建筑的设计、施工及运营提供了技术支撑,有效指导了绿色建筑的评价及实践工作。2013年国务院办公厅《绿色建筑行动方案》([2013]1号),其中重点提及建立健全绿色建筑标准体系,要求充分发挥标准对绿色建筑产业发展的催生促进作用。此后绿色工业建筑、绿色办公建筑、绿色医院建筑、绿色饭店建筑、绿色生态城区、绿色校园、既有建筑绿色改造等标准不断立项、编制、颁布,我国的绿色建筑标准体系呈现出从民用建筑到工业建筑、从新建建筑到既有建筑改造、从规划设计到运营管理、从单体建筑到区域层面的发展态势。
1.1从民用建筑到工业建筑
在总结《绿色建筑评价标准》GB/T50378用于民用建筑的实践经验基础上,2013年颁布实施了《绿色工业建筑评价标准》GB/T50878-2013,实现了绿色建筑从民用建筑领域到工业建筑领域的拓展。该标准是国际上首部专门针对工业建筑的绿色评价标准,突出工业建筑特色和绿色发展需求,核心内容是节地、节能、节水、节材、环境保护、职业健康和运行管理。该标准在编制中体现了量化指标与技术要求并重的指导思想,采用权重计分法进行绿色工业建筑评级,重点规定了各行业工业建筑的能耗、水资源利用指标的范围、计算和统计方法。
1.2从新建建筑到既有建筑改造
伴随着绿色建筑理念的扩散,部分既有建筑提出了按照绿色建筑理念进行改造的需求,催生了《既有建筑绿色改造评价标准》GB/T50878-2015的颁布实施。该标准在评价指标设置上有别于新建建筑的绿色评价,按照专业设置章节和大类评价指标,对建筑全寿命期内规划与建筑、结构与材料、暖通空调、给水排水、电气与照明、施工管理、运营管理等性能进行综合评价,同时设置了加分项,在标准框架结构上与《绿色建筑评价标准》和其他专业标准统筹协调。
1.3从规划设计到运营管理
绿色建筑“四节一环保”的理念贯穿建筑全寿命期,从建筑物的规划设计开始,经历施工建造阶段,到建筑物竣工之后的运营管理,其中涉及的每个环节都需要明确绿色建筑的实施途径和具体要求。同时绿色建筑涉及多个专业学科领域,综合性较强,需要全行业的协同努力方能从真正意义上推动绿色建筑的发展,而全寿命期各环节主要负责方和相关参与方都迫切需要了解各自实施绿色建筑的对应要求。因此除了各类绿色建筑评价标准以外,近几年相继编制了工程建设行业标准《民用建筑绿色设计规范》JGJ/T229-2010、国家标准《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640-2010及行业标准《绿色建筑运行维护技术规范》JGJ/T391-2016。
1.4从单体建筑到区域层面伴
随着近几年绿色建筑规模效应和绿色生态城区的快速发展,区域层面践行绿色建筑理念的需求不断被提出,因此在总结绿色建筑单体实践经验的基础上,《绿色生态城区评价标准》、《绿色校园评价标准》等标准相继开展了编制工作。除了图2所示已颁布实施的各类国家和行业标准之外,行业主管部门还了《绿色超高层建筑评价技术细则》(建科[2012]76号)、《绿色保障性住房技术导则》(建办[2013]195号)、《绿色农房建设导则(试行)》(建村[2013]190号)、《被动式超低能耗绿色建筑技术导则(试行)(居住建筑)》(建科[2015]179号)、《绿色数据中心建筑评价技术细则》(建科[2015]211号),以及与现行标准配套使用的细则(例如《绿色建筑评价技术细则》、《绿色工业建筑评价技术细则》)等相关的规范性文件,用于支撑特定类型建筑开展绿色建筑实践。历经10余年的探索和发展,我国现有的以及即将完成的绿色建筑标准共约20部,在标准数量上已远超世界其他国家,目前尚有《既有社区绿色化改造技术规程》、《民用建筑绿色性能计算规程》、《绿色航站楼标准》、《绿色仓库》等国家或行业标准已完成或正在进行编制。国家层面绿色建筑标准体系基本构建完成,体系以评价标准作为发展绿色建筑的具体目标和技术引导,以相关工程建设标准作为绿色建筑实践的技术支撑和保障,可较好地实现对绿色建筑主要功能类型和主要工程阶段的全覆盖。
2、上海市绿色建筑标准体系建设现状
我国幅员辽阔,不同地区的气候、资源、能源条件各异,而绿色建筑强调因地制宜,各地区适用的绿色建筑技术体系不尽相同,因此各个地级市根据自身特色编制相关绿色建筑标准体系。上海作为全国先期开展绿色建筑与建筑节能研究和实践的地区,结合自身气候、资源和地方建设特点,在标准编制方面开展了大量工作,下文以上海市为代表,重点介绍我国地方绿色建筑标准体系的建设现状。
2.1上海市绿色建筑标准规范总体情况
据统计目前上海市现行绿色建筑与建筑节能标准规范共43项,覆盖了评价、设计、模拟、检测、验收、相关设备产品等绿色建筑诸多工作重点,详见表1。参照国家绿色建筑评价标准框架体系,上海市组织编制了地方《绿色建筑评价标准》DG/TJ08-2090-2012,目前该标准已被列入2017年上海市标准编制计划,正在开展修订工作,预计2018年完成。同时为了保障绿色建筑工程质量,上海市在全国率先颁布了地方《绿色建筑检测技术标准》DG/TJ08-2199-2016,并在基础上开展了《绿色建筑工程验收规范》的编制工作,有望进一步统一绿色建筑工程验收要求,目前该标准已进入送审阶段,预计2017年内完成。由此上海市绿色建筑标准基本覆盖了建筑的设计、施工、验收和运营各个阶段,绿色建筑标准体系初步搭建完成(见图4所示)。尤为值得一提的是,上海市在老龄化程度加剧、2.5产业急速发展等发展背景下,结合多年绿色建筑实践和项目实际需求,在全国率先开展了针对养老建筑和通用厂房(库)等特殊类型的绿色建筑评价指标体系的研究工作,填补了国家绿色建筑标准体系在某些特殊类型项目领域的空白,并在此基础上形成了《绿色养老建筑评价技术细则》、《绿色通用厂房(库)评价技术细则》等技术文件,为特殊类型项目的绿色建筑评价提供了技术依据,对于规范和带动相关产业的发展,具有积极重大的意义。
2.2上海市绿色建筑与建筑节能专业工程分体系表
为了更好地梳理绿色建筑相关标准,完善地方绿色建筑标准体系,2013年上海市工程建设标准体系表修订工作将绿色建筑与建筑节能独立作为《上海市工程建设标准体系表》(修订)的新增领域和15个工程建设领域之一,按照基础标准、通用标准、专用标准等层级,围绕评价、设计、施工,验收及测评、运营、改造、部品及系统的体系框架,将原先分散在其他专业标准体系中与绿色建筑相关的标准进行了梳理及排序,体系框架图如图5所示。该项工作由上海市建筑科学研究院(集团)有限公司牵头,联合同济大学,、上海现代集团、同济大学建筑设计研究院、上海建工集团等单位共同完成。编制组调研了绿色建筑与建筑节能相关的国标、行标、标准化协会标准以及上海地方标准,在编制过程中,广泛地征求了领域内各方面意见,对具体内容进行了反复讨论、协调和修改。同时在调研、汇总、梳理已编标准、在编标准的基础上,通过现状分析和合理预测,提出未来几年上海市待编标准,在《上海市工程建设标准体系表》(DG/TJ09-01-2014)中提出了具体项目表,并对体系表中现行、在编、待编的标准数量进行了持续更新统计。图5上海市绿色建筑与建筑节能标准体系框架图与上海的情况类似,据不完全统计,全国超过20个省市、自治区根据绿色建筑因地制宜的总体理念,积极制定了基于当地气候资源条件、与当地经济社会发展情况相适应的地方绿色建筑评价标准,各地方标准在评价体系、星级划分、项数及内容调整上均各有特色。而且在《绿色建筑评价标准》GB/T50378修订颁布后,据不完全统计,已有福建、重庆、吉林、湖南、天津、北京、上海等13个省市已完成或正在进行地方绿色建筑评价标准的修编工作,这从一个侧面反映了绿色建筑标准体系已经从国家延伸到地方,并在地方进行了不断更新完善的发展现状。3、绿色建筑标准体系趋势展望目前绿色建筑在我国蓬勃发展,渐入佳境,其内涵和外延在不断丰富、衍生。一方面随着建筑能源、资源消耗的持续增长,绿色建筑能耗、水耗及性能后评估越来越引起业内人士的关注,国家在科技研发方面持续给予支持,科研成果有望通过标准进行固化和传播;另一方面在室内外环境污染现状下,为响应公众对建筑品质提升的需求,《健康建筑评价标准》T/ASC02-2016等绿色建筑衍生标准已颁布实施。作为绿色建筑持续发展的引导和支撑,绿色建筑标准体系将会不断根据这些发展态势进行积极响应。同时也应认识到,我国绿色建筑标准体系中多数标准是推荐性标准,需要在《关于深化工程建设标准化工作改革的意见》(建标[2016]166号)的指导下,逐步进行改革完善。同时与技术更新变化和经济社会发展需求相比,绿色建筑标准体系仍可能存在着部分标准老化陈旧、水平不高、供给不足、缺失滞后等问题,需要持续对绿色建筑标准体系进行动态修正完善。2017年3月,住建部了“十三五建筑节能与绿色建筑发展规划”,为绿色建筑的发展指明了方向。规划要求逐步将民用建筑执行绿色建筑标准纳入工程建设管理程序,完善和提高绿色建筑标准,制定绿色建筑施工质量验收规范,继续推动政府投资保障性住房、公益性建筑以及大型公共建筑等重点建筑全面执行绿色建筑标准。目前实施的强制性审图机制和自愿性市场化标识制度相结合的绿色建筑管理机制,可为绿色建筑标准的执行提供管理保障。发展绿色建筑已成为建筑行业转型升级和占领产业制高点的战略需求和社会共识。希望借由本篇对绿色建筑评价标准体系的回顾与展望,能让读者一览国家和地方标准体系全貌,更好地发挥标准在在绿色建筑全寿命期各环节中的约束和引导作用,为推动绿色建筑行业的发展发挥积极作用。
参考文献
[1]《绿色建筑相关标准汇总》工程建设标准化杂志微信公众号
[2]《绿色建筑评价标准》GB/T50378
[3]《上海市工程建设标准体系表》DG/TJ09-01-2014