能源管理体系审核重点精选(九篇)

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第1篇：能源管理体系审核重点范文

高校具有很多自身的特点和规律，与社会普通企业有所不同，能源管理体系建设不能生搬硬套企业的模式，在借鉴企业的先进经验的同时，更要彰显高校的特色。有效地实施能源管理体系能够促进组织健康快速发展，对于规范能源利用行为、提高能源利用效率、节能降耗等具有积极作用。

［关键词］

能源管理;高校

能源管理体系，是指用于建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。它是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。GB/T23331－2012《能源管理体系要求》国家标准已于2012年12月31日，于2013年10月1日正式实施。

一、能源管理体系建设的实践

2012年11月28日，国家发改委、认监委联合发文，要求列入“万家企业节能低碳行动”的企业和单位开展能源管理体系建设工作。2013年1月5日，山东省经信委等部门联合发文，将淄博和德州列为能源管理体系建设示范市。2013年2月25日，淄博市《关于印发〈淄博市企业能源管理体系建设实施计划〉的通知》，将山东理工大学确定为能源管理体系建设单位。山东理工大学于2013年3月正式启动能源管理体系建设，是全国最早开展能源管理体系建设并通过评价验收的高校之一。在建设过程中，学校聘请专业的咨询机构给予指导，制定了《能源管理体系建设实施方案》，提出了体系建设的总体目标，成立了领导小组和工作小组，界定了体系建设的范围，明确了建设步骤和时间安排，对各项工作进行了周密部署。同时，学校确立了“安全保障、合理用能，精益管理、持续改进”的能源方针，了最高管理者承诺，在全校范围全面展开能源管理体系建设工作。经过标准宣贯培训、初始评审、文件编写、体系试运行、内部审核、管理评审等过程，历时近9个月，学校的能源管理体系初步建成。2013年12月，在行业主管部门组织的评价中，学校以“优秀”等级通过验收。

在能源管理体系的运行过程中，学校针对评价中专家组提出的意见和建议，制定详实的持续改进方案，深入学习和领会体系文件内容，将能源指标逐项分解到部门和主要用能设施设备，进一步完善能源绩效参数，继续聘请咨询机构给予运行维护指导，定期更新体系材料，安排专人参加体系标准、节能知识、内审员等方面的培训，积极开展节能技改活动，充分发挥能源管理体系的作用，促进学校能源绩效不断提高。实施能源管理体系后，山东理工大学的能源管理水平大幅提高，能源支出明显下降，国家和地方下达的节能减排指标超额完成，多次被国家、省、市评为先进单位，实现了经济效益和社会效益双赢。

二、对高校开展能源管理体系建设的思考

(一)充分认识高校能源管理体系建设的重要性。能源管理体系，是在我国能源日益短缺的形势下，国家大力倡导和积极推动的标准化管理模式，是建设节约型社会的有力保障，它所发挥的重要作用已被越来越多的组织所重视。高校作为知识汇聚的殿堂和人才培养的基地，理应成为当今社会先进生产力的引领者。因此，在高校中推行能源管理体系，是时代的召唤，是社会责任的体现，是高校自身发展的客观需求，意义重大。首先，高校一般都是用能大户，能源经费在教育经费中所占比重比较高，是高校快速发展的沉重负担。通过建设并运行能源管理体系，可以大大提高能源管理水平，淘汰落后的管理模式，引进先进的节能技术和设备，杜绝不必要的浪费现象，有效降低办学成本，提高资金使用效益。其次，大学生是高校的主体，是国家未来的建设者。高校的能源管理体系会对大学生产生潜移默化的育人作用，使大学生在学校树立勤俭节约的用能观念，养成节约用能的良好习惯，并将这种美德带向未来的工作岗位，从而产生广泛而深远的社会示范效应。

(二)能源管理体系建设要适应高校的特点。高校具有很多自身的特点和规律，与社会普通企业有所不同，能源管理体系建设不能生搬硬套企业的模式，在借鉴企业的先进经验的同时，更要彰显高校独有的特色。教学和科研是高校的中心工作，为教学和科研提供稳定可靠的能源保障是能源管理工作的天职。因此，高校能源管理体系建设，既要考虑经济效益，又不能忽视社会效益，要找到两者的最佳平衡点。在高校能源管理体系建设中，学校要合理确定能源方针和能源目标，正确识别高能耗设备，科学设置能源绩效参数，突出抓好重点管控环节，把合理用能作为工作的重点，多在开源节流、挖潜增效、减少浪费、节能降耗、技改创新、规范行为等方面下功夫。

(三)专门的管理机构和专业的管理队伍是能源管理体系建设的关键。能源管理体系是一项专业性强、工作量大、涉及面广的系统工程，原有的能源管理部门开展此项工作困难重重，步履维艰。为确保此项工作的顺利进展，学校应从大局出发，统筹帷幄，设立专门的机构，聘任专业的人员，专职从事这项工作。同时，学校还应强化各用能单位在能源管理方面的职责，在用能单位设置兼职能源管理员或内审员，形成全覆盖的管理网络。另外，学校应积极创造条件，通过多种渠道，加强对工作人员的业务培训，提高他们的专业水平，以适应能源管理体系建设的需要。

(四)全员参与关乎能源管理体系建设的成败。能源管理体系建设，是一项全校性的工作，涉及到学校工作和生活的方方面面，需要每一位个体的积极参与和共同努力。首先，学校领导应高度重视这项工作，在政策上大力支持、在工作上周密协调、在行动上以身示范。校长作为能源最高管理者，要向全校做出能源管理体系建设的承诺，并向全校。其次，全校师生员工要积极响应国家和学校的号召，以实际行动支持学校能源管理体系建设工作。每个人都应从我做起，从小事做起，从现在做起，自觉养成节约用能的良好行为习惯，并主动抵制各类浪费能源的现象，形成健康向上的校园文化氛围。

(五)要建立切实有效的奖惩机制。学校要以制度的形式，形成良性的政策导向，鼓励节约用能行为，反对浪费能源现象，对于在能源管理过程中业绩突出的单位和个人给予一定的奖励，对于严重浪费能源的单位和个人给予适当的惩处。学校应逐步建立用能定额管理制度，将能源目标进行细化分解，层层落实到基层单位甚至个人，并加强能源绩效考核，对于超额或结余的单位和个人，采取相应的奖惩措施。同时，学校还应加强对日常用能行为的监督检查力度，成立专业或兼职的巡查队伍，可以聘请学生巡查员，定期或不定期对校园用能情况进行检查巡视，发现能源浪费现象及时采取处置措施。

第2篇：能源管理体系审核重点范文

关键词：能效提升；实施计划；节能增效

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.225

1 现状分析

在经济突飞猛进的今天，伴随而来的必然是能源的大量消耗。然而，目前我国能源利用率较低，既造成资源浪费又引发环境污染的双重问题。且能源利用低下还会增加被利用资源的需求量，对能源利用的浪费加之今后能源需求量大增的情况导致可利用能源的紧张。根据目前国家颁布的《能源管理体系要求》标准，推进企业建立能源效能管理体系势在必行。根据各企业的实际情况和要求，开展实施电机能效提升计划，以创建具有企业特色的能源管理运行体系，促进企业经济效益增长。为贯彻落实“十二五”节能减排规划和工业节能“十二五”规划，依据山东省，鲁经信资字〔2013〕367号文件通知的指导内容为方针，结合邹城市，邹经信字〔2013〕60号《邹城市企业能源管理体系建设实施计划》通知要求组织能源管理体系建设。结合企业实际，努力开展实施能效提升全过程体系建设，组织实施一套完整、标准、规范的能效提升计划，建立起一个有效的、可形成文件的实施方案，注重建立和实施过程的控制，使组织的过程及其要素不断优化，通过例行设备运维、节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量、考勤督查与安全管理、测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核、绩效考聘等措施，不断提高持续优化改进，运用成熟技术，科学先进的节能管理方法，采用新型环保节能材料，使节能电机设备在运行中体现节能效果。

2 执行标准与计划实施

依据电机能效等级IE1 IE2 IE3及EFF1 EFF2的标准，目前我国仅对低压三相笼型异步电动机能效提出了电动机的能效标准要求，如按照2012年版新标准，高效电机能效标准仅指达到能效二级（相对于IE3能效标准）及以上的电机，2015年1月1日开始，额定输出功率为7.5-375千瓦的电动机以能效水平不得少于IE3（超高能效）或至少满足IE2（高能效）。而从2008年国际电工技术委员会（IEC）制定了全球统一的电机能效分级标准，并统一了测试方法，到2011年又强制推行超高效电机，欧洲从2011年强制推行高效电机。我国在2006年电机能效标准（GB18613-2006）是参照IEC标准组织修订新标准GB18613-2012）于2012年9月1日正式实施。目前，依据我省要求参照鲁经信资字〔2013〕367号文件指导内容，坚持存量调整与增量提升相结合，实施电机能效提升计划，以逐步淘汰低效电机使用环节与改造利用成熟技术相结合，系统节能与改造提升相结合，确保新增电机产品符合高效电机能效标准全部达到使用要求。

但是，已目前了解的国内电机制造企业相关信息，若参照新标准执行，某些基础材料技术，工艺装备设备，生产制造还不完善，整体技术水平还处在提升阶段。为达到国际电工委及美、欧能效标准还存在差距。现阶段可采用多种技术管理方案，针对电机、电气设备应用先进技术，成熟产品，实行强制的机电设备技术文件指导管理制度。依据《低压高效率三相异步电动机对标评估表》及时把握最新电机成熟应用技术信息，综合评估投入与改造，不断充实更新节能措施，实现整体节能增效目标。

以功率划定界限，仅对7.5KW4极电动机效率性价比对参考。IE3超高能效，价格较高，效率比不明显。YX3高效，价格适中合理技术指标很接近GB18613-2012的2级效率值，与已知的国际标准效率值不对应。

曾在1999年，欧盟与欧洲电机与电力电子制造商协会（CEMEP）制定的电动机能效标准（EU-CEMEPf议）。EU-CEMEP协议覆盖的三相交流笼型异步电动机，功率范围是从1.1～90kw，极数为2极和4极，电压为400V、50Hz、S1工作制（即连续定额）标准设计，该协议对每一规格电机规定了高、低两档效率指标，产品效率值低于低指标的称为EFF3电机，介于低指标与高指标之间的称EFF2电机，高于高指标的称EFF1电机。到2010年6月16日开始执行电机能耗标准以等级IE1、IE2、IE3进行生产与销售。电机的新能效等级必须通过新的测量方法进行确定。旧的欧洲代号EFF2，EFF1将不再有效，并逐渐的退出市场。新标准执行EN 60034-30：2009定义了功率在0.75-375 kW之间的低压三相异步电机的能效等级，具体规定如下：IE1=标准能效（类似于EFF2）、IE2=高能效 （类似于EFF1）、IE3=优质高效。

3 计划实施的意义

结合企业扩能搬迁改造工程的机遇，完善企业能源管理体系建设。为避免企业在能耗管理工作方面出现重视不够，防止出现管理不规范、方法不科学、法规政策落实不到位、节能潜力没有得到充分挖掘等问题。运用现代管理思想，借鉴成熟管理模式，将过程分析方法、系统工程原理和策划、实施、检查、改进（PDCA）循环管理理念引入企业能源管理，建立覆盖企业能源利用全过程的管理体系，对强化结构节能与技术节能，促进企业构建长效节能机制具有重要意义。

第3篇：能源管理体系审核重点范文

一、企业概况

山东榴园水泥有限公司是一个拥有先进技术和设备的国有控股大一型企业，下设南分厂、北分厂，年水泥生产能力130万吨。企业获得了产品质量认证、质量管理体系认证，化验室合格证书等荣誉，是山东省资源综合利用企业。为认真贯彻执行节能法律、法规，落实国家发改委、省政府、市政府的相关要求，加强企业节能管理，推进节能技术进步，提高能源利用效率。公司作为千家企业重点耗能单位之一和省控重点用能企业，深知企业是节能降耗的主体，积极响应国家和省政府、市区政府号召，大力推进公司节能减排,顺利完成省政府、市政府下达的节能目标，并将节能减排工作开展的有声有色。

二、20xx年的经营情况及节能目标责任完成情况

20xx年，全年计划生产水泥110万吨，20xx年1-12月份，公司实际生产水泥108.2万吨，完成年计划的98.36%，实现销售收入190426万元，上缴税金2343万元。单位产品标煤耗83.49kg/t，XX年单位产品标煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20xx年1-12月份，累计节约标煤0.33万吨。与20xx年省政府下达给公司的节能目标0.29万吨标煤相比，超出目标值0.04万吨。由此可见，公司顺利并超额完成了省政府下达的节能目标。

三、节能组织机构及能源管理工作开展情况

为进一步贯彻执行和落实国家节能减排政策，强化企业节能主体责任， 20xx年初,公司在去年能源管理组织、机构基础上,进一步完善了企业能源管理工作，调整了能源计量、节能领导小组和节能工作小组,积极采用节能新技术等，加强企业能源管理工作。

（一） 进一步完善健全节能管理、组织、标准体系。

公司责成一名副总具体负责节能管理和领导工作，各相关部门负责人为成员的节能管理和领导小组，设立了公司节能办公室，各职能部门、单位明确了节能专、兼职负责人，形成了三级节能管理网络，由生产综合处相关人员具体负责节能工作，同时，建立了节能工作机构和管理体系，成立了节能工作管理和领导小组,公司总经理任能源管理领导小组组长；在完善组织体系的基础上进一步贯彻执行国家的能源政策、法规及标准，组织贯彻、制定能源管理标准，编制节能规划及计划，贯彻执行能源管理中的技术标准，负责组织节能检查，对用能计量、统计进行监督，组织节能技术培训和宣传，发出节能倡议，进一步完善公司能源管理制度。

（二） 分解节能目标，落实节能职责制定产品消耗定额，并对各部门进行考核。

对生产中各项工序、产品的能源消耗进行定额管理，签订节能目标责任书，将节能任务目标层层分解，把能源消耗与工资薪酬、效能挂钩，力争吨熟料、吨水泥能耗达到同行业先进水平；节能技术管理部门建立成本控制管理体系，制定成本考核评价制度，考核指标细化分解到有关车间、部门、责任人，定期评价和考核；制定车间消耗指标，考核指标执行情况；设立能源统计岗位，专人负责建立能源消耗和成本台帐。对现有生产工艺系统进行优化平衡改造，窑温热效率利用、单机台时较上年有明显提高；在立窑安装变频器，对磨机选粉系统进行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付诸实施，相关部门进行监督和定期检查。

（三） 加强能源计量管理，严格执行高耗能产品能耗限额标准。

能源的管理和节约离不开计量，能源消耗以计量检测为基础，而能源计量检测以能源的消耗和供能为服务对象，两者密切结合，互相协调。公司利用计算机技术、erp网络通信技术和dcs集散控制技术实现对诸多能源数据的自动采集、统计，并在重要计量岗位安装监控系统，保证计量的准确性与客观性。通过公司电脑局域网实现信息共享，提高了工作效率。公司认真贯彻落实《加强能源计量工作的意见》，进一步完善能源计量组织机构加强能源计量管理，制定了《能源测量和监控装置管理制度》，按照《企业能源计量器具配备和管理通则》要求配置计量器具，设专人负责能源计量和测试及计量器具的日常管理，计量部门采用一级管理的管理机制，由公司专门成立组织机构承担公司的生产、办公所需要的能源及载能工质的节能降耗的管理和推进工作，实行对供配电、煤炭的统一调配和计量统计。按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，进一步完善主要耗能岗位、设备的计量器具配备，以满足能源计量和管理考核的要求。加强了计量管理人员业务培训，增强其工作责任心，完善了能源计量器具、原始记录、基础台帐，加强用能的计量和检测，提高企业计量检测的能力，充分发挥计量检测数据在节能降耗中的作用等，计量部门负责能源计量器具测量的适应性配备、检定、校验、计量确认工作，计量管理体系的审核由节能办公室统一制定，通过有效实施，不但增强了全体员工的能源计量意识，提高了员工对节能降耗的积极性，提升了企业能源计量的地位。

公司积极组织开展节能协议与能效对标活动。

（四） 加强能源统计管理。

完善能源统计管理体系，对各种能源的消耗进行统计。设立能源统计岗位，建立各种能源消耗台帐；按照上级和能源管理部门的要求，定期填报能源报表；按照国家有关的统计管理规定，进行能源统计管理。统计部门对数据报送涉及部门、时间、内容、计算方法等做了明确界定与规范，并将该项工作纳入日常考核范围，与个人绩效挂钩，提高统计人员的积极性和工作责任心。公司还收集整理国家、省、市各类相关制度与规定，掌握相关信息，利用电脑使信息实现共享，对各分厂提供的基础数据进行确认、汇总、整理，登记统计台帐，编报能源报表。建立健全各种能源的购入量、消耗量、库存量等记录，能源质量的化验记录，建立和完善能源统计台帐。

（五） 开展节能宣传活动、能源计量和统计的培训工作。

公司认真贯彻执行千家企业节能工作精神，深入开展“节能降耗、降本增效”和“节约光荣、浪费可耻”活动活动，将节能作为一项重要指标强力推动，同时对职工加强节能宣传，增强了全体员工的节能意识，同时建立激励机制，鼓励节能降耗，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，使全体员工真正意识到节约能源与切身利益息息相关。20xx年4月份，公司从市安监局聘请专家来公司，对看火工煅烧理论和现场操作技能进行直到和考核，进一步提高了看火工的业务水平和操作技能；加强了能源管理、统计人员的业务培训，公司先后两次安排能源计量和能源统计人员外出学习，增强其工作责任心，提高了能源统计管理的能力；建立和完善能耗定额、能源计量与统计、节能奖惩、问责制、一票否决制等各项规章制度，并认真组织实施。

四、层层分解节能目标、逐月考核和落实。

公司将年初与省政府签订的节能目标层层分解到各分厂，分厂又层层分解到车间和班组，使人人肩上有担子，有压力、有责任，并逐月考核，优奖劣罚。

五、建立节能专项资金，进行节能技术改造。

(1)公司加大节能技术改造工作管理力度和节能研发资金投入力度。进一步优化工艺配方，采用无烟煤、天然焦搭配配料，立窑采用小料球、浅暗火煅烧，熟料煤耗由原来的160g/t降至150kg/t左右。熟料台时产量也明显增加，出厂水泥指标优于国家标准，节能也较为明显。该方案经过试验达到优质、高产、节能之目的，目前正在公司内推广使用，年可节约原煤近0.3万吨；

(2)针对各分厂进行节能技术改造，加大节能减排力度。在南分厂安装2台水泥大磨∮3.2×13m替代原∮2.2×7m水泥磨；20xx年初，公司投资144万元，在南分厂1#、2#窑安装砖混收尘器，由南京旋立集团设计安装；20xx年7月至9月，投资358.2万元，将原3#—11#窑使用潍坊除尘设备厂，型号：fscm8*127,大布袋除尘器，更换为先进淄博鑫鹏环保设备有限公司除尘器，型号：ldc-442-1000；与此同时，对两磨和窑底熟料破碎收尘设施进行更换和改造，投资210.4万元。以上技改工程于20xx年10底全部安装完毕。

“xxx”期间节能目标：“xxx” 完成节能量1.43万吨标准煤；20xx年完成1.15万吨标准煤；主要产品单位能耗指标XX年达到省内先进水平，20xx年达到国内先进水平，并于20xx年12月与山东省人民政府签订了这一目标责任书。公司将该节能任务及目标层层落实到各个分厂，分解到车间、班组，使得人人身上有压力、肩上有担子，心中有目标、头上有责任，形成全员参与、齐抓共管良好的节能氛围，20xx年底，公司根据各分厂节能目标的完成情况，给予完成公司既定节能目标的北分厂和阴平分厂奖励，并在全公司范围内开展向其学习。

“xxx”期间公司节能思路：紧紧围绕“节能降耗、降本增效、清洁生产”的主题、目标开展工作，认真分析自身存在的问题和制约生产的瓶颈，正视自身存在的差距，继续发挥技改优势，力争通过扎实有效的节能管理和公司全体员工的共同努力，使公司处于全国同行业先进水平。追求公司利益最大化和综合利用最大化，以技术改造、技术创新来支撑，以管理机制来保障，创建资源节约型、环境友好性企业。

六、明年工作措施

1、进一步完善节能的组织、管理体系，不断完善能源组织机构，能源管理制度，明确各部门管理的职责，严格执行能源的考核制度，创新节能工作思路、加大节能改造措施工作力度

2、加强和提高能源计量器具的配备和管理，提高能源管理的方法；大力推进节能自愿协议工作。

第4篇：能源管理体系审核重点范文

【关键词】标准管理体系；整合；文件

0.前言

一个国家的国际竞争力在很大程度上取决于企业之间的竞争力，而高效的管理必然为企业的发展带来生机和活力，从而促进企业的发展。我国进入WTO以后，企业面临严酷的国际竞争，只有提升企业的竞争实力才能取得国际市场的准入证。采用国际标准，不断引入国际先进的管理模式和方法，开展管理体系认证，实现与国际管理接轨，用国际规范的管理模式来管理企业，提升自身的管理优势和企业的核心竞争力，是一个企业最高管理者的战略决策。

1.推行标准管理体系为企业提供了规范的管理平台

国际标准化组织（ISO）刚的2012年认证调查结果显示，截止该年底，全球191个国家和经济体共签发1，504，213份ISO管理体系标准证书，ISO9001质量管理1，101，272份；ISO14001环境管理285，844份；ISO50001能源管理 1，981份；ISO/TS16949汽车行业50071份。另据中国国家认证认可监督管理委员会统计，截止至2013年10月31日，我国获得认可的认证机构颁发的现行有效认证证书共758，439份，质量管理体系认证证书241，205份；环境管理体系认证证书67，053份；职业健康安全管理体系认证证书46，853份；其中，获ISO14001、OHSAS18001认证证书的企业大都已经或同时获得ISO9001了认证证书。

因此，很多企业在通过ISO9001质量管理体系认证取得成功的基础上，根据自身需要也相继开展了OHSAS18001职业健康安全、ISO14001环境、ISO/TS16949质量、ISO10012测量、ISO50001能源管理体系认证工作。使企业各项生产经营及管理活动更好地体现遵守国家有关法律法规、标准及其他要求，为实现高质量、高效率、低消耗、低污染和安全生产提供了规范的管理平台。

2.整合六个管理体系的必要性

不断改进和提升管理绩效是企业生存和发展的根本保障。当前，世界经济发展仍存在很大的不确定、不稳定因素，国内经济增速放缓，原材料价格不断上涨，制造成本越来越高，同行业竞争越来越激烈，利润空间越来越小，整个经济进入了微利时代。党和政府已经明确“十二五”期间要“以加快转变经济发展方式为主线”，提出了新的历史任务。打铁还需自身硬，在行业竞争加剧、节能减排压力加大等严峻形势下，企业只有立足自身实际，潜心做好自己的事，实施更为“简化、统一、协调、优化”的标准化管理体系，不断强化内部管理，才能在有限的市场、有限的资源中挖掘最大的效益。

但随着企业多个标准管理体系的陆续导入、推广与运行，在一定程度上又造成企业管理资源的浪费。一是各管理体系可能出现独自建立、独立运作，各专业主管部门各自为政的管理现象质量管理体系可能归口于质量管理部门，环境、职业健康安全可能归口于安环部门，能源、测量则可能归口于设备能源管理部门。而企业在管理体系策划过程中，设计者未从企业综合管理的高度去设计和考虑，更未充分考虑管理体系之间联系，导致职责重复，规定不统一，随着时间的推移，各标准体系要素之间的协调与衔接越来越出现脱节现象，甚至出现相互矛盾和扯皮，有些地方还出现盲区和死角，给管理带来诸多弊端。二是随着建立的管理体系的增加，管理手册和程序文件以及相应的管理规定、作业文件、记录不断增多。比如管理对象和目的一致，企业仍形成了六套管理手册和一百多个程序文件，为了执行各管理体系的相关要求，各部门又分别建立了数百套相应的管理制度、作业文件和记录。三是企业管理体系审核或监督频次多，必然增加企业负担。

如何有效解决重复规定、交叉管理、相互矛盾的问题，以提高管理的兼容性、指导性和运行效率，更加发挥好标准化管理体系对强化基础管理和促进转型升级的抓手和保障作用，已是目前企业迫切需要解决的问题，而体系文件的整合则是切入点。

3.整合六个管理体系的可行性

企业如何建立一个既能满足六个标准要求，又能简化管理流程，减少工作量，提升管理效率呢？行之有效的方法就是将六个独立运行的标准化管理体系进行有效整合。找到各管理体系的相同、相似和不同之处，从文件整合入手实施整个管理体系的整合。

综合分析发现，各体系在关注的焦点，所解决的问题和所达成的目的不同，但管理原理、管理原则、管理要求、管理方法相同或相似，一脉相承。

3.1相同点或相似点方面

（1）管理原理就是为企业搭建了一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想指导企业系统地实现其既定的目标。

（2）都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。

（3）管理性要求主要体现在以下这些要素中：如方针目标、 文件控制、记录控制、组织结构和职责、人力资源、资源管理（如基础设施管理）、 法律法规要求、 采购、交流与沟通、顾客与相关方、监视和测量装置的控制、持续改进、纠正措施、预防措施、内部审核、管理评审等方面。

（4）管理手段和方法都采用管理的系统方法，建立一个完整、有效、持续改进和提升的管理体系；通过对环境因素、职业健康安全、能源使用、测量过程、关键工序、特殊过程等管理对象的识别，有针对性地制定目标指标和管理方案，通过日常监视和测量、内审、管理评审、第三方认证等手段来评价体系的运行状况。

（5）六个体系所依据的标准都是采用过程模式和PDCA循环模式编排，兼容性极强，使整合在一起成为可能。各项管理活动贯穿于企业生产经营服务的每一个过程中，在一定程度上互相依存，互相影响，都要考虑五个问题，即：

1）工作的要求、标准和预防性控制（质量）。

2）存在哪些危险及如何避免（健康安全）。

3）会产生哪些环境问题及如何控制（环境）。

4）消耗哪些资源能源及如何减低（能源）。

5）有哪些监视测量及如何支持（测量）。

3.2不同方面

标准的目的、对象和适用范围不完全相同。

（1）ISO9001标准控制的是预期的产品（服务），以防出现产品、服务的不合格，目的是增强顾客满意，强制性要求较其他标准少些。

（2）ISO14001标准控制的是非预期的产品（服务），以防出现对环境的破坏，资源的浪费，追求的是社会等众多相关方满意，强制性要求较多。

（3）OHSAS18001标准控制的是产品或服务的实现过程中各种可能的职业健康安全方面的事故或灾害，追求的是员工及相关方的满意，强制性要求更多。

（4）ISO10012标准控制的是防止由于测量设备和测量过程可能产生的不正确结果而影响产品质量、环境、资源能源、健康安全等方面的风险。支持性的标准，强制性要求较多。

（5）ISO50001标准控制的是资源能源的浪费，以提高能源利用效率，降低能源成本、减少温室气体排放及其他相关环境影响为目的。

（6）ISO/TS16949标准控制的是缺陷防范、减少在汽车零部件供应链中容易产生的质量波动和浪费。是对汽车生产和相关配件企业应用ISO9001：2008标准的特殊要求，其适用于汽车生产供应链的组织形式。是ISO9001标准的加强版。

多套体系标准的主要区别是侧重点不同。因此，整合前应进行整体策划，制定整合方案，使六个标准管理体系的运行统一执行一套管理手册、程序文件，各部门制定一套综合的作业文件。以文件化的整合作为切入点来确保企业管理体系的整合。

4.整合的实施

4.1整合的基本条件

（1） 企业贯彻推行质量、环境、职业健康安全、能源、测量标准管理体系并希望进行综合控制。

（2）有满足体系整合所需的人力资源和其他资源。

（3）企业的各类资源能实现充分的共享。

（4）需进行相关标准的宣贯培训。

4.2整合的整合的要求及过程

4.2.1对管理对象相同、管理特性要求基本一致的内容应进行整合

凡是标准中管理的对象相同，管理性要求基本一致的内容，对体系文件、资源配置、运行控制都要实施整合。整合时，体系要素（过程）的组成应根据不同体系结构模式、企业生产管理流程的性质和特点来设置。确定六个体系所需的公共要素、专业要素和所需的组织机构，围绕人、机、料、法、环、测六大类予以整合。

比如把职业健康安全管理体系、环境和能源管理体系中的“法律法规及其他要求” 整合在一起，同时包含质量管理体系中“外来文件――即国家技术标准、规程、规范”的控制。“运行控制”要素扩大到与生产过程有关的管理。把质量管理的“采购”、“与顾客有关的过程”、“生产和服务提供的控制”等要素的适用范围扩大到防护用品、设施、资源能源、测量装置的采购以及相关方的管理。把ISO/TS16849质量管理体系产品质量先期策划的适用范围扩大到ISO9001质量管理体系体系的“产品实现的策划”中。

4.2.2文件建立采取金字塔式结构

企业可以根据自身的规模、结构管理体系运行的成熟度以及文件的层级设计等因素来选择和决定整合模式。无论企业的六个体系是新建立的，还是分别于不同时间建立的，都可以整合成综合型的管理体系，建立三层级的管理体系文件，数量和要求应兼顾各管理标准的要求。对于六体系中的专业要素或核心要素可单独编制形成专业程序文件。比如：能源评审、基准及绩效参数的管理、应急准备与响应管理等。

4.2.3整合文件应具有可操作性，保持文件之间的协调性和针对性

整合后的程序文件亦非越简化越好，可操作性要强，可将六个标准管理体系上百个程序文件整合成十多个程序文件。

4.2.4将专业管理的要求与整合后的程序文件予以剥离

将过去体现在程序文件的相关专业管理要求进行分离，由归口管理部门制定相应的程序文件规定控制原则及要求，具体作业程序及更细化的要求由专业管理部门制定相应的管理制度予以明确，程序文件可直接引用管理制度，充分发挥专业管理的作用。

4.2.5对整合后的管理体系持续完善

按照PDCA循环模式，整合后的“六标一体”管理体系需不断改进和完善，不管实在满足标准要求方面，还是可指导性方面，由于文件编写人员专业管理知识和对标准理解方面都难免存在一定的局限性，生产单位和职能部门在修改建议的提出方面也难于考虑的很周全，只有在文件的运行中才能不断暴露出不适用性和需要改进的地方。如何使体系整合更符合标准和企业生产经营实际，这将是企业在标准化管理体系运行中需要努力的方向。

5.对实施六体系整合的一些体会

将质量、环境、职业健康安全、能源等多个标准管理体系整合建立一个综合型管理体系是企业合理分配各种管理资源，简化管理流程，提升管理效率的有效途径和必然趋势。通过对管理体系的整合，能够消除多个管理标准间的差异或冲突，发挥相互协调、相互补充、相互衔接的整体功能，能有效节约企业的管理成本，使企业以最小的投入、最简捷的控制手段，实现管理的规范化、科学化、流程化、高效化，为增强市场竞争力打牢管理基础。

多体系整合，有助于内部管理资源的充分利用，减少资源浪费；有助于培养复合型和专业管理人才，有利于提高员工安全、环保、质量、能源使用等综合素质；通过对多标准管理体系进行整合，各级文件、也相应得到整合，从而简化了记录，避免了重复和无效工作；一体化管理切实提高了企业生产的过程能力和管理体系的有效性，从根本上实现了管理的增值，提升了竞争力。

在体系整合时，要做好系统的策划和设计，充分考虑各标准之间的交叉、融合、兼容以及各要素之间的联系。要深入研究各体系的异同，认真总结各方面经验，取长补短，可联合认证机构进一步探讨，做到全员参与，持续改进。

【参考文献】

[1]秉p安.企业核心竞争力理论探讨[J].管理科学，2000，（9）.

第5篇：能源管理体系审核重点范文

关键词:测量管理体系;组织管理;人员培训;测量设备;体系审核

中图分类号:TP237文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)20-0109-02

建立测量管理体系是目前很多企业继质量管理体系、环境管理体系之后,又着手进行的一项非常重要的工作,该体系在企业中对提高产品质量、节约资源、降低排放、安全生产等方面起着越来越重要的作用,并且直接或间接地影响企业经济效益的提高和企业核心竞争力的提升。测量管理体系建立的依据是《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》(GB/T9022-2003/ISO10012:2003),此标准由国家质量监督检验检疫总局于2003年12月16日,2004年3月1日实施。2005年初,国内开始依据该标准对各行各业的企业开展相应的审核工作,审核机构为中启计量体系认证中心,由该中心在全国的各分支机构负责现场审核工作,中心则负责对审核资料进行审查并颁发测量管理体系认证证书。证书分为AAA、AA、A三种级别,企业可根据具体情况依据标准要求建立体系,取得相应的证书。

标准《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》的内容包括:总要求、管理职责、资源管理、计量确认和测量过程的实施、测量管理体系分析和改进。

测量管理体系的定义是为完成计量确认并持续控制测量过程所必需的一组相互关联或相互作用的要素。体系由设计的测量过程控制、测量设备的计量确认和必要的支持过程构成。体系内的测量过程应受控,测量设备应经确认。

企业在初次建立测量管理体系时,因缺少相关经验,在实际工作中无从入手、难以有为。本文主要介绍测量管理体系建立中需要做的重点工作,包括组织管理架构、体系文件编制、人员培训、测量设备分类管理、关键测量过程识别、体系的审核和监视等六个方面,以期对机械制造业、石油化工、冶金、医药等各类企业在建立测量管理体系时有所帮助。

一、组织管理的架构

测量管理体系组织管理的架构是建立、实施测量管理体系的基础,是重中之重的工作。企业应建立内部的测量管理网络,测量管理工作从上至下应层次清晰、职责分明。体系推进人员应包括最高领导层、管理者代表、各部门负责人、专兼职计量管理人员、关键测量过程操作人员、产品检验人员等。对于原来测量管理工作薄弱的企业尤其重要,要求各级人员在思想意识上加以重视,明确要求,履行职责,在体系运行过程中起积极的作用。

二、体系文件的编制

体系文件是测量管理体系文件化的体现,是测量管理体系实施的依据。根据企业的管理工作现状,应依据标准和有关规程、规范,编制《测量管理体系手册》、《测量管理体系程序文件》,关键测量过程控制规范,大型或精密测量设备操作规程、测量设备校准方法等。在各层次文件编制过程中,应注意与质量管理体系、环境管理体系等体系的结合度和相容性,如文件控制、记录控制、人力资源管理与培训控制、内部审核、管理评审、纠正和预防措施、检验规范等,均可按质量管理体系规定的要求执行。

三、人员培训

纳入测量管理体系的人员包括测量管理人员和测量操作人员(包括测量设备检定/校准/验证人员、原材料检验人员、半成品检验人员、成品出厂检验人员、生产过程工艺监测人员、其它分析测试人员等),培训内容应包括《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》(GB/T19022-2003/ISO10012:2003)、企业正式颁布的《测量管理体系手册》、《测量管理体系程序文件》、与测量过程有关的各类标准、规程、规范等技术文件、关键测量过程操作规范、测量不确定度评定知识、法定计量单位、计量专业基础知识等内容。

培训形式可分为内部培训和外部培训,培训方式可以是课堂理论讲授、现场实际操作演示等,应注重理论知识与实际工作相结合,做到“实打实战”。

要明确培训考核要求,切实做好理论考试和实际操作考核工作,做到“应知应会”,提高各层次人员的计量意识和测量能力。

四、测量设备的分类管理

企业内部的测量设备种类繁杂、数量繁多,如果按照一种统一的模式对其进行管理,势必需要消耗极大的人力、物力,效果也不一定好,难以有效发挥出测量设备管理的相应作用。由于每一测量设备的应用场合、测量参数等均有所不同,因此可以对测量设备实施分类管理。

测量设备的分类管理工作是每个企业在体系实施过程中工作量最大、管理难度最大同时又是管理最薄弱的环节。实际工作中,可根据测量设备使用的场所、测量参数的技术要求、与产品质量的关系等进行A类、B类、C类的分类管理,分类原则为:

1.A类测量设备:包括国家强制性检定的测量设备,主要为用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面并列入强制管理计量器具目录的测量设备;产品出厂检验使用的主要测量设备;用于关键测量过程的测量设备。

2.B类测量设备:包括用于生产工艺控制过程的测量设备;用于公司内部能源、物料核算、车间定额管理的测量设备。

3.C类测量设备:包括用于生产工艺上仅起一般指示作用的测量设备;仅做工具使用的测量设备。

企业应建立详细的测量设备管理目录、测量设备管理台帐、测量设备周期确认计划和测量设备周期确认计划实施的统计表。

标准中强调了“计量确认”的概念。所谓计量确认是指“为确保测量设备处于满足预期使用要求的状态所需要的一组操作”,计量确认通常包括测量设备的校准/检定、各种必要的调整或维修(返修)及随后的再校准、与测量设备预期使用的计量要求相比较的计量性能验证以及所要求的封印和标签。企业所有测量设备均应经过计量确认,计量确认的部门可以是外部计量技术机构,也可以是内部计量主管部门。

为了避免测量设备在使用过程中的错用或误用,防止测量设备的非预期使用而造成产品和过程失控,测量设备在确认后应按管理类别、检定/校准状态对所有测量设备粘贴牢固耐久的确认标识,确保测量设备的确认标识能正确地反映其校准、检定状态。测量设备使用人员负责标识的日常管理,计量管理人员负责监督、跟踪。

五、关键测量过程识别

为确保得到准确、可靠的测量结果,除对测量设备进行控制外,还需要对测量过程进行控制。测量过程的控制中,首先要识别关键测量过程。重要原材料进货检验、贸易结算、半成品关键控制点、成品检验、环境检测、安全控制、测量设备检定/校准等均为关键测量过程。通过识别,将这些过程制定成详细的作业指导书,明确技术指标项目、要求,提高操作人员的能力和水平,确保满足质量管理、环境管理、职业健康安全管理、经营管理、能源管理和安全生产管理等对测量设备和测量过程的要求。

针对已识别的关键测量过程应建立《关键测量过程一览表》、《检定/校准项目一览表》、《测量过程控制检查表》、《检定、校准项目的计量确认检查表》,并依据《测量不确定度评定与表示》(JJF1059-1999)进行测量不确定度的评定。

在关键测量过程识别中应注重如何将顾客提出的产品要求转换为计量要求。例如:顾客对产品厚度要求允许误差控制在±1mm以内,按“测量设备最大允许误差应为被测指标的1/3～1/10”的配备原则,选取的测量设备最大允许误差应为±0.03mm,为此可以选取测量范围为(0～150)mm的带表游标卡尺,其最大允许误差为±0.01mm,以保证测量设备的配备满足测量过程的要求,确保得到准确、可靠的测量结果。

每个企业涉及的关键测量过程各有不同,应结合产品的技术要求配备适宜的测量设备,确保测量过程和数据准确、可靠。

关键测量过程的有效控制是测量管理体系中一个非常重要的环节,应引起企业技术、生产、质量检验、计量部门的高度重视。

六、体系的审核和监视

体系的审核和监视是体系运行中发现不符合、进行改进的有效途径,它主要包括内部审核、日常监督检查、管理评审三种形式。

内部审核目的是验证企业建立的测量管理体系与GB/T 19022-2003/ISO 10012:2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》相符合的程度,评价测量管理体系的有效性、充分性、适宜性,识别体系运行中的不符合,期望通过内部审核持续改进测量管理体系。

日常监督检查包括对体系运行、测量设备和测量过程的检查,可采用现场巡查、人员提问、抽查有关记录、查证测量设备状态、对数据统计分析等多种方法进行,实施日常监督检查时应做好相应记录,监督过程中发现不符合时应立即责令有关部门或人员进行纠正,或采取纠正措施。

管理评审的目的是通过定期组织对测量管理体系方针及质量目标的持续适宜性、充分性和有效性,测量管理体系组织机构的合理性,实施测量管理体系活动资源的充分性以及企业内外部反馈、生产情况的改变等进行评价,识别需要持续改进的因素,并采取相关措施,以确保管理体系和测量技术能力的持续改进。

七、结语

企业通过开展以上的工作,在建立实施测量管理体系过程中(三个月以上)应脚踏实地不断完善、不断改进体系,以顾客为关注焦点,将顾客对产品的要求转换为计量要求,使企业的测量管理水平有明显地提高,有效服务于企业的生产、经营、产品研发等活动,促进企业核心竞争力的提升,不断适应市场经济发展的需要。

参考文献

[1]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.测量管理体系测量过程和测量设备的要求(GB/T19022-2003/ISO10012:2003)[S].北京:中国标准出版社,2004.

第6篇：能源管理体系审核重点范文

转眼已到流火的七月，窗外屡屡攀升的气温，犹如我公司的各项工作水平也在发生着一天天的变化和提高，令人欣喜、振奋。在公司和处长的领导和安排下，生产科认真学习镇海炼化精细化管理经验，在生产管理上‘精耕细作’管理经验，积极配合各车间安全、按计划、高质量完成各项加工任务，管理工作取得了很大的成绩，受到好评。回顾半年来的工作，主要有以下几点：

一、生产管理精细化

在生产管理中，认真学习××炼化“生产管理上‘精耕细作’、现场管理上‘精雕细刻’、成本管理上‘精打细算’、技术管理上‘精益求精’，实现生产经营全过程的精细化管理”经验，对照先进根据我公司生产运行的实际情况，查问题、找漏洞、寻差距、找原因，制定出各装置细致的管理目标和以及达到该目标要采取的各项管理措施，把精细化管理工作做到每一项经济技术指标完成的各环节。认真做好主要生产车间的装置运行情况监控，对馏出口质量、操作纪律执行情况、现场跑、冒、滴、漏和长明灯、长流水现象及“防冻防凝”等工作认真检查，发现问题及时督促车间进行整改，如无法立即整改的，要求提出整改方案，确定整改时间。上半年共进行操作纪律检查18次，查出各种问题及隐患共30多条，检查结果在调度会、内部网进行通报，对能耗管理方面的“地、老、坏”现象在宣传栏等进行曝光，同时按照考核办法进行经济责任制考核。通过不断的检查和督促，目前各车间的操作纪律执行良好，馏出口质量达到目标要求，现场跑、冒、滴、漏现象大大减少，长明灯、长流水现象已经基本消失，一季度的未发生一起设备、管线冻坏事故，上半年未发生上报总公司的非计划停工事故。

科室技术员每天深入到车间了解生产实际，从装置达标、水、气风质量指标合格率、装置操作平稳率等几个方面检查装置的运行情况。加强股管理基础，建立了原油质量、馏出口质量、外排污水等质量台帐，并定期分析，为合理调整生产方案，提供科学依据。

气分装置4月开工准备期间，技术人员每天到现场了解进度，熟悉、学习装置情况，检查流程，为装置的正常开工做好准备。4月22日开工生产，4月25日生产正常，到6月底处理原料气17516吨，生产丙烯4306吨，民用液化气12645吨。丙烯质量合格率为97.26%。

二、专业管理深入一线

在按照公司要求，多产液化气的生产方案调整过程中，和车间一起按照实际情况多次调整反应温度，对于催化装置干气、液化气的产量、质量进行跟踪、统计、核算，对使用丙烯助剂情况，以及使用催化剂后反应、吸收稳定岗位出现的新问题和产品收率情况进行了总结分析，为提高公司效益，改善产品结构取得了基础数据。

在装置检修中，制定了高、低压瓦斯系统吹扫方案，化学清洗方案，对开、停工方案，提出指导性建议。在装置停工阶段，派专人对各系统吹扫过程进行跟踪，监控，每天总结进度，使停工过程安全、平稳、正常，装置按期交到检修队伍手中。检修过程中，及时了解进度，做好各项配合工作。装置开工、调整时，派技术员对装置的生产情况进行跟踪指导，使装置尽快恢复平稳操作，质量合格。有一名同志被评为检修工作先进个人。

去年我们被总部点名批评的一点就是能耗高。在今年能源管理过程中，狠抓现场检查，使各部门的员工都能树立起节能的意识，取得了一定的效果。针对能源计量不准、计量器具投入不全这种情况，我们对无法测量的单元根据设计值和全公司的平衡确定流量，各车间建立了周、月报制度，根据周报表预计分公司及各车间本月能耗完成情况，并适当调整计划。在下旬根据本月完成情况及下月的生产安排进行反复的测算，依据全年的能耗计划制定下月的能耗计划。细化各项用能管理，针对很多水冷器的循环水进出口温差非常小，甚至没有温差的现象，经过多次的督促和检查，促使车间对各冷却器的循环水进出口温差控制纳入到日常管理中来，减少了循环水的用量。目前节水减排项目已经实施了5项，其它4个项目也将按照计划于今年实施完毕。节水减排项目的实施，必将使我公司的用水水平逐步提高。完善了气分装置的能耗管理工作，完成了计划指标。在节能宣传周期间开展了多项活动，节能知识答题、节能合理化建议、节能征文等，还进行了悬挂横幅、节能板报评选等活动，同时在分公司网络、电视上进行大力宣传，在全厂营造了良好的节能氛围。

针对原油性质的改变对装置操作的影响，对沥青中质原油、塔里木原油的性质进行了分析总结，从操作参数、产品质量方面为车间提出指导意见。

在生产事故管理中，负责三起生产事故的调查处理

三、积极开展业务知识培训

根据公司质量管理体系审核要求，年初对c版程序文件进行了修订，修改了《生产运行调度控制程序》、《生产计划控制程序》等三个程序文件，形成了d版文件，并在全科室进行了宣贯，元月份完成了内部审核工作，关闭了二个不合各项，二月份配合完成了认证审核工作。在一体化管理整合标准知识培训中，对全处室人员进行了一整天集中培训，使大家基本掌握了质量、环境、职业健康安全三个体系基本知识，共组织了二次管理体系标准知识考试，为公司开展一体化管理体系打好理论基础。

二月份在人力资源处安排下，在全公司组织了一次相关部门和生产车间参加的能源管理知识培训，为基层车间做好能源管理工作做好知识储备。6月初完成了内控制度的自查工作，对发现问题进行整改。

四、下一步工作重点

今年上半年在炼油专业达标方面经济指标完成的不好，轻质油收率46.67%，比指标低4.83%，加工损失率1.13%，比指标高0.09%，吨油完全成本174元/吨，比指标高5元/吨。各装置能耗偏高，常压装置1~6月能耗为13.64千克标油/吨，与总公司的考核指标，相差4.14千克标油/吨，沥青装置1~6月能耗为13.95千克标油/吨，从7月开始车间燃料油、燃料气消耗与统计完全统一后，常压装置、沥青装置能耗将上升5个单位，这在中石化企业中是非常高的。这些数据表明我们在生产过程和管理中还存在许多的问题，控制没有到位，造成效益的大量流失。能源管理还存在的一个突出的问题是各装置普遍存在着无计量或计量不准的问题，无法反映出装置的真实水平，新鲜水、循环水、蒸汽等都无法进行平衡，难以准确考核。针对这些情况

确定下半年工作重点是：

1、继续认真开展生产管理全过程的精细化管理，落实各项管理措施，完成制定出的各装置的管理目标，认真检查考核。操作纪律检查继续深入进行。

2、做好全公司降低炼油综合损失的活动，对调和车间、原油车间油品脱水和生产装置维修排放要严格执行操作规程，防止随意发生。对常压渣油350℃馏出量≥8%的情况要严格控制，采取措施予以消除。

3、抓好装置节能及能源达标工作，找出各装置存在的问题，制定解决办法，降低各装置的能耗。只有主要炼油装置的能耗下降，才能确保完成全年指标。继续加强现场管理，持之以恒，不断加强。加快实施节水减排项目，以解决冬季蒸汽供应不足的问题。

第7篇：能源管理体系审核重点范文

一、扩大认证认可影响，推动检验检测认证服务业发展

1．加大认证认可宣传力度。围绕世界认可日、有机宣传周等重要宣传活动，充分发挥电视、报纸等传统媒体和网站、QQ群、微信、微博等新兴媒体作用，拓展宣传渠道，加强认证认可活动报道。建立健全信息宣传网络，加强舆情监测，优化社会舆论环境，积极向上级和媒体报送我市认证监管工作动态信息，提高全社会对认证认可工作的认知度。

2.加强认证监管队伍能力建设。坚持依法行政，积极探索符合地方实际的监管方式和服务举措，树立优良政风行风，寓监管于服务，以服务促监管。加强对县级局的业务指导和培训，着力提高队伍素质和工作质量，不断提高认证监管人员业务水平和依法履职能力，培养出一支高素质高水平、公正廉洁的认证监管队伍。

3.促进认证认可服务经济社会发展。大力推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证，坚持分类巡查制度，提高强制性产品认证的有效性，强化认证认可在政府质量考核工作中的应用。联合发改委推行低碳产品认证、能源管理体系认证；推动有机产品认证规模大、自然环境优越的县（区）创建有机产品认证示范区。努力推行系列绿色低碳认证认定，倡导绿色循环低碳生产方式和消费方式。

二、严格资质认定监督管理，规范检验检测服务市场

4.严格检验检测机构资质认定审批。做好修订后的《检验检测机构资质认定管理办法》及评审准则的宣贯工作，指导检验检测机构按照资质认定新要求进行管理体系文件换版。切实做好资质认定变更事项，严格按照资质认定变更备案要求，简化审批程序和审批时间，推动审批工作规范高效。

5.加强检测检验机构资质认定监管。加强资质认定获证检验检测机构的事中、事后监管，积极推进实验室能力验证活动，加大日常监管力度，配合做好获证实验室资质认定专项监督检查，坚决查处资质认定违法违规行为，督促实验室保持管理体系有效运行，促进检验检测机构努力提升检测水平。

6.切实做好检验检测统计工作。依据认监委和省局工作要求，组织开展宣传培训、报表填报指导工作，严格数据审核把关，及时按质按量完成全市资质认定的实验室数据统计工作。

三、创新认证监管方式，提升认证认可有效性

7.健全认证监管机制。适应经济发展新常态下认证认可新形势和新要求，坚持完善“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的监管体系。积极探索认证监管创新，推行点面结合的认证监管措施，强化事中事后监管模式，加强对CCC产品、有机产品等高风险产品的监督检查。

第8篇：能源管理体系审核重点范文

1.编制规划，出台政策。编制《**市工业发展循环经济“十一五”规划》，督促各循环经济试点经济开发区（园区）、工业集聚区完成工业循环经济发展规划编制；认真贯彻执行有关政策法规，制定《**市工业发展循环经济专项资金使用管理办法》，出台必要的扶持政策并加以落实。

2.明确责任，强化考核。明确工业发展循环经济领导小组成员单位职责，各试点单位要落实主管领导和专门人员负责本单位循环经济推动工作，完善试点循环经济单位通讯员网络；建立完善循环经济指标统计考核体系，督促试点单位建立能耗、污染物排放考核制度。

3.淘汰落后，调整产业结构。严格限制有害于生态环境的产业，制止盲目投资和低水平重复建设，从源头上制止和减少各种污染源的产生；按照《**市限制和淘汰制造业落后生产能力目录》，加快淘汰落后的高耗能、高耗水等工艺、设备和产品；出台取缔和关停小造纸、小印染、小化工、小蓄电池等高污染行业规划，争取尽快分步实施；拆除机立窑12座，拆除粘土砖瓦窑32座；力争散装量达到800万吨，散装率65%以上，制定新型墙体材料发展规划，建造一批新型墙材示范工程；抓好禁用实心粘土砖工作。

4.加快技术创新与技术进步。加强对具有共性特点的技术攻关，突破制约循环经济发展的技术瓶颈，组织实施“可持续发展”技术创新专项项目，推广资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、有毒有害原材料替代技术等，加大国内外科技资源的引进，提高企业自主创新和引进技术消化吸收能力。建立循环经济专家服务库，培育循环经济中介服务机构，为企业开展技术开发与推广、清洁生产审核、信息咨询等提供优质服务。

5.广泛开展节能工作。逐步制定九大行业主要产品的消耗定额。重点推广燃煤工业锅炉（窑炉）节能改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、照明节电等国家重点节能工程，进一步推进纯低温余热发电、变频调速、小型高背压汽轮机替代电动机节电技术，组织实施节能改造项目35项,节电2亿千瓦时。完成22家重点用能单位能源利用监测任务，加大能源监测和检查处罚力度，会同技术监督部门抽查能效标识制度执行情况；年综合耗能3000吨标煤以上的用能单位，利用能源管理信息系统每季报送能源利用状况报告。

6.继续深入开展清洁生产。组织45家企业开展清洁生产审核，确保35家企业通过审核验收，培育3家省级绿色企业、6家市级绿色企业，20家企业通过ISO14000环境管理体系认证。重点在印染、造纸、化工行业中推进清洁生产。提高水的循环利用率，在印染、化工行业推进水循环回用试点，在造纸行业中积极推行白水回用，逐步实现废水零排放。进一步推动重点污染企业安装在线监测，重点督促热电企业安装脱硫装置。

第9篇：能源管理体系审核重点范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持把节能降耗作为我区经济社会发展的关键，按照调结构、转方式、促发展的总体要求，以结构节能、技术节能为重点，更加注重结构节能，大力发展循环经济、绿色经济，确保完成“十一五”节能目标任务。

二、工作目标

年，全区万元GDP能耗比年降低25%以上；万元GDP电耗比年降低26%以上；万元GDP取水量比年降低23%以上；规模以上工业万元增加值能耗比年降低32%以上；规模以上工业万元增加值取水量比年降低43%以上。

三、重点工作

（一）加快推进结构节能

1、严格控制高耗能行业的过快增长。认真贯彻落实投资项目节能评估和审查制度，严格实施新增高耗能项目等量淘汰制度，建立健全高耗能行业新上项目与淘汰落后产能相结合的机制，控制高耗能行业过快增长。

2、完善区域能源消费总量控制制度。严格落实年能耗控制指标，将新增能源消费总量控制在合理范围内。完善区域能源消费总量控制和新增能耗登记备案制度。探索建立新增能源消费总量预警制度。

3、分行业推进节能减排。在调查研究的基础上，有计划、分步骤制定出台我区钢铁、电力等高耗能行业的节能减排意见，用节能减排推进传统产业结构调整和升级。

4、坚决淘汰落后产能。按照国家和省市淘汰落后产能工作要求，加大淘汰水泥、钢铁及其他行业落后工艺装备工作力度，确保完成“十一五”期间淘汰落后产能目标任务。

5、有序推进产业梯次转移。在继续推进小企业、产能过剩企业、产业层次落后企业产业转移的同时，积极引导、鼓励大企业、大集团走出去，支持大企业把原料利用、加工生产和市场销售等环节放在国外和市场目的地，促进我区产业结构调整、升级。

6、大力发展新能源和节能环保产业。继续认真落实《区人民政府办公室关于加快节能环保产业的意见》；结合实际制定出台我区新能源产业发展指导意见，突出发展再生资源制造业、沼气发电产业、机电装备产业；培育一批节能环保设备制造和新材料生产骨干企业，发展一批“专、精、特、新”的节能环保企业。

（二）继续抓好技术节能

7、抓好节能新技术新产品的推广应用。搭建全区节能技术服务平台，编制节能技术和产品推广导向目录，有针对性的分行业、分专题举办或组织参加节能技术和节能产品推广现场会、网上宣传推介会，组织做好节能产品认证、节能技术征集和推广等服务工作。

8、组织实施“三个节能30项”工程。围绕实施锅炉窑炉改造、余热余压利用等十大节能工程，组织做好“三个节能30项”（第三批）项目的实施，推广节能技术和装备，实施节能、循环经济和清洁生产示范项目。

9、继续实施锅炉、电动机和变压器三大节能改造工程。逐步淘汰国家公布的机械工业第一批至第十七批淘汰能耗高、落后机电产品项目中列入的低效风机、泵、压缩机等机电设备。

10、积极争取政策支持，加大节能技术改造力度。做好节能项目的储备和申报工作，积极争取国家和省、市专项资金支持。年内力争有6个左右的项目列入国家、省、市重点支持计划。

11、探索能源管理体系建设。学习新华制药股份有限公司能源在线管理系统的典型经验，探索建立符合我区企业实际的能源管理体系。

12、建立健全重点项目监督管理机制。对国家和省市重点扶持的项目进行跟踪管理，定期调度项目进展情况，确保项目如期完工，发挥节能减排效果。

13、培育和发展节能服务产业。积极探索合同能源管理等节能新机制的推广应用，培育我区节能评估、清洁生产、能源审计等服务机构，带动全区节能服务产业发展。

（三）加强管理节能

14、组织年度节能目标责任考核。对年各乡镇（街道办）、重点用能企业的节能降耗情况进行考核，并按相关规定进行奖惩，严格落实节能问责制。

15、全面落实目标责任。与乡镇（街道办）、重点用能企业签订年度节能目标责任书，在区直部门和单位中继续实施“一岗双责”，完善节能目标责任体系。

16、充分利用节能网。以信息化推动节能工作开展，搭建网上工作平台，逐步探索重点企业能源利用状况报告、能源统计数据等网上直报工作，搭建节能新技术新成果推广交流平台。

17、抓好节能培训。制定节能培训计划，组织和配合培训机构对乡镇、企业的节能人员进行专题节能培训。配合能源监测机构对重点用能企业的主要耗能设备进行监测，为节能技改提供依据。

18、加强节能宣传。组织开展节能宣传周、能源短缺体验日、节能减排全民行动等宣传活动；配合新闻媒体做好节能专题宣传，推出一批典型企业、典型经验；倡导“发展低碳经济、践行低碳生活”的节能理念，并组织相关的宣传活动。

（四）推进重点领域节能

19、深化节约型城市建设。进一步推进以“发展低碳经济、践行低碳生活”为主要内容的节约型城市创建工作；协调各牵头部门创建一批节约型机关、节约型企业、节约型学校、节约型社区和节约型村镇。

20、抓好重点用能企业管理。开展能源审计、能效对标、节能监测和培训工作，力争年底前完成区属重点用能企业能源审计工作，及时组织专家对审计报告进行审查，切实提高企业的能源利用效率。

21、抓好公共机构节能。认真落实《省公共机构节能管理办法》，建立全区公共机构节能工作联络员制度，建立和完善全区公共机构水、电、油等基础能耗统计体系，抓好公共机构节能规划工作。

22、切实抓好建筑节能。加快太阳能和建筑一体化进程，在调查研究的基础上，会同区建设局制定出台我区推广应用建筑节能系统的实施意见，推进建筑节能标准实施和既有建筑节能改造。

23、充分发挥区节能减排部门联席会议的协调作用，定期召开会议，研究解决重大问题，切实推进建筑、交通、公共机构和农业领域节能。

（五）大力发展循环经济

24、继续贯彻落实《区循环经济实施方案》。重点抓好3个循环经济型乡镇、1个循环经济型园区、11个循环经济型企业的培育工作，开展试点示范，总结一批循环经济典型模式、典型经验，实施一批循环经济重点项目。

25、加强综合利用企业管理。会同财税部门开展综合利用企业检查，督促企业加强管理，完善制度。做好综合利用企业的统计工作，每半年通报综合利用情况。

26、严格综合利用认定管理。深入学习贯彻资源综合利用所得税、增值税优惠政策，抓好每年两个批次的综合利用产品（发电机组）认定工作，鼓励建材、冶金、化工等重点耗能行业企业开展资源综合利用认定，提高资源利用效率。

27、积极开展清洁生产企业自愿行动。认真贯彻落实《清洁生产促进法》，确定年度重点培育企业，引导鼓励企业自愿开展清洁生产审核。

28、规范再生资源回收处理。贯彻落实《省再生资源回收利用管理办法》，配合协调做好再生资源利用企业的管理工作。

29、做好环境保护、节能节水专用设备确认工作，组织做好废旧家电、轮胎等废旧物品的回收处理工作。

（六）推进依法节能

30、加强节能执法队伍建设。通过专业知识培训、观摩交流等多种形式，不断提高执法人员的业务能力、应变能力和服务能力。