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关键词:农工贸一体化企业;供应物流;分级库存
基金项目:国家自然科学基金项目(90510016)
作者简介:王恩创(1970~),男,河南信阳人,重庆大学博士研究生,主要从事物流、人力资源管理等方面的研究;任玉珑(1944~),女,湖南长沙人,重庆大学经济与工商管理学院教授、博士生导师,主要从事能源经济、投资决策、项目管理等方面的研究;刘贞(1973~),男,河南驻马店人,重庆大学博士研究生,主要从事博弈经济学仿真研究。
中图分类号:F713.4 文献标识码:A 文章编号:1006-1096(2008)04-0128-04 收稿日期:2008-06-06
供应物流是企业物流系统的输入,它是企业物流过程的起始阶段,是保证企业生产经营活动正常进行的前提条件(马士华等,2005)。农工贸一体化企业的供应物流主要是通过来源于农产品的生产资料的采购、运输、库存管理、用料管理和供应运输等,促使农产品适时、适量、齐备、成套地完成供应活动,保证企业顺利进行生产经营活动。由于农产品具有生产季节性,消费连续性,保质期短,运输和储存过程中易腐烂变质等属性,据统计我国有1/4的农产品在物流环节中被消耗掉了,其中主要是库存浪费(金海和等,2007),故农产品的供应物流核心是对库存的控制与管理。目前国内外有不少文献对存储时受易腐项影响的库存模型进行了研究(谢五洲,2005;刘志硕等,2007;Hariga Met al,1997),然而这些文献多是从成本控制角度进行研究,且多为面向工业产品,很少结合农产品的特性从渠道控制上对库存进行控制和管理。
本文从农工贸一体化企业供应物流组织模式的分析开始,总结了农工贸一体化企业供应物流的特点,基于整个物流供应链渠道控制上对库存进行管理和控制,提出了一种适合农工贸一体化企业的分级库存管理模式。分级库存管理模式充分考虑农产品的特性和农工贸一体化企业的实际情况,将农户纳入到供应物流库存控制的链条上来,实现农工贸一体化企业和农户的整体共赢。
一、农工贸一体化企业供应物流组织模式
企业供应物流管理是为了保质、保量、经济、及时地供应生产经营所需各种物品,对采购、储存、供料等一系列供应过程进行计划、组织、协调与控制,以确保企业经营目标的实现。农工贸一体化企业供应物流组织模式如图l所示。
在这个组织模式中,种养基地、农户与辅料生产厂家是供应链的重要组成部分,而企业的生产供应则是供应链的主导部门,它是信息的控制中心、是供应链的驱动机构,上承接生产和库存信息,下为生产基地和农户提供信息服务。
供应物流主要包括主生产原料即农产品、辅料和生产设备三个方面。其中辅料供应具有持续性,随着生产的进行持续供应,其供应与一般工业企业类似,即根据企业需求,辅料供应企业随时运送产品,故有别于主生产原料供应;而企业生产的设备供应一般具有临时性和偶然性,并且数量比较少,并不是企业供应物流的主流。因此,本文农工贸企业的供应物流主要研究主生产原料的供应。
目前我国农工贸一体化企业主生产原料的运行模式主要有三种,一种是企业的供应源只有种养基地,企业参与种养基地的农产品生产、管理和运作,此种模式农产品直接运送到企业库房;第二种方式是农产品完全由农户提供,此种方式农户多、分散广、单位农户供应量少,一般由企业根据乡镇设立收购站,集体收购农产品,再由收购站运送到企业库房;第三种方式是两种方式的结合,既有种养基地,又有农户供应。
二、农工贸一体化企业供应物流特点
由农工贸一体化企业供应物流组织模式可以看出,农工贸一体化企业与工业企业相比,其供应物流有其特殊性,主要体现在以下几个方面:
(1)主生产原料距离近。农工贸一体化企业的主生产原料主要有两个来源,一是企业的种养基地,二是农户。前者是企业按照市场经济的客观要求,为方便生产需要而建立的,相对于常规农业而言,具有一定规模优势和市场竞争优势;后者虽然数量多,分散广,主要依托当地独特的地理、气候、资源、产业基础和条件形成,供应物流相对复杂,企业一般是就近采购,因此,总体上说两者都距企业的生产车间较近,运输方便,便于采购。
(2)供应物流量大期短。农产品与工业品不同,是动植物产品,一般是季节性生产,尤其是植物性产品,因而农产品原材料是季节性供应,品种多、数量大,供应期短,物流量大。在供应期内,企业需要投入大量的人力、物力和财力在农产品的采购上,而且仓储与运输资源有限,企业在资金、调度等方面统筹难度较大。
(3)仓储管理难度大。由于农产品的季节性生产,企业农产品收购也非常集中,而农产品的销售是全年性的,因而供应也是持续性的,导致大量的农产品的库存管理比较困难。一是因为数量大,导致企业的仓储资源紧张,二是由于农产品的保鲜要求,特别是要求绿色物流,其保管对仓库、冷冻设备等要求非常高,加之农产品体积大,因此需要企业在此方面加大投入,大大增加了企业的物流成本。
(4)供应物流组织较为复杂。供应物流包括两部分,一部分是生产基地的供应物流,另一部分是农户的供应物流。两部分的组织存在较大差异,前者物流组织相对简单,因为生产基地属于企业,且基地规模大,地域集中,供应物流较易组织;后者物流组织相对复杂,因为农户分散地区广,分布不均,单位供应量小,企业组织供应物流时需要结合距离远近、供应量、运输车辆和经济性等因素综合考虑。此外,加上农户生产标准性差、信息薄弱等因素,其供应存在较大不稳定性,农工贸一体化企业可能因此而不能及时收购充足,高质量的农产品,影响生产。
从以上分析可知,由于农产品受生物、季节、气候等自然环境影响,仓储、配送中对保鲜、冷冻的要求非常高,并且农产品具有季节性生产,企业集中收购,全年销售,连续性消费的特点,可以看出农工贸一体化企业供应物流管理,其核心是对库存的管理和控制。
三、农工贸一体化企业供应物流分级库存管理模式
(一)农工贸一体化企业供应物流分级库存管理模式及其优点
根据农工贸一体化企业供应物流的特点,当地农产品一段时间内的供应量是可以估算的,关键是库存管理,传统的库存管理方法是只有一级库存,如图2所示。
这种方法的主要运作方式是:农产品收获季节,企业组织收购,将农产品都储存到企业库房,企业集中仓储,持续供应生产,这种方式的优点在于为生产加工保证了足够的
库存,不足之处在于企业积压了大量的库存,不仅原材料占用了大量资金,而且由于农产品的仓储要求高,企业需要投入大量的仓储设施和人员,物流成本太高,不利于企业的发展(刘秀玲等,2006)。
为解决上述传统的供应物流管理方法的不足,农工贸一体化企业需要改变其供应物流管理方式,尤其是其库存的管理和控制,本文根据农工贸一体化企业的模式及其物流供应特点,提出一种适合农工贸一体化企业的基于VMI(Vendor Managed Inventory)供应物流的分级库存结构(Monczk R et al,1998),如图3所示。
在上述分级库存结构中,供应物流库存一共分为三级,第一级是农户储存,很多企业忽略了农户储存。实际上,农户由于多年的生产经验,已经有一套较好的仓储管理方法,而且农户的产品量小,易于管理,同时因为是私有财产,对农产品的储存更细心、全面,即农户VMI库存管理方法;第二级是仓储中心,主要是承接农户和生产供应物流,集中管理库存,在生产提前期内持续收购农产品,是一个集散中心,仓储容量比较大;第三级是生产供应,仓储容量小,直接供应生产。
本文提出的分级库存不同于以往用于工业产品的分级库存,也不是简单的将工业产品库存分级的思想简单运用到农产品供应物流上。其具有两大显著特点:一是将农户纳入到整个供应物流的链条上来,充分利用农户自身的仓储条件,分解企业的资金和仓储压力。二是各分级库存各有分工,不是简单的分级,各自有其专注的职能,同时又由企业统筹组织、相互协作。如收购站的仓储功能较弱,只起中转的作用,而仓储中心既是仓储的重要单元,也是企业的信息处理中心,企业的供应物流均由仓储中心根据信息组织协调运作,强化整体库存效率。具体来说,在农工贸一体化企业供应物流中运用分级库存管理模式具有以下优点:
(1)分解仓储压力。传统的库存管理方法,由于企业单方面承担库存责任,压力较大。此时,一方面因库存量非常大,企业需要投入大量的仓储设备,针对农产品鲜活易腐的特点,仓储还需要特定的容器和设备,具有较强的资产专用性,另一方面企业集中库存管理会使库存变得较为复杂,难度加大。而分级库存管理方法中各级库存分工明确、各司其职,使得企业的库存大大减少,压力随之减轻。
(2)分解资金压力。传统的库存管理方法,因为库存量大,积压了大量的原材料库存资金,不利于企业现金流的流通,容易阻碍企业的发展。而分级库存管理方法,企业是按照生产计划陆续采购,集中储存供应,大量减少了资金的积压。此外,也减少了投入到企业仓储设备上的资金,即减少了固定资产的投入。
(3)充分有效利用农户的仓储资源。传统的库存管理方法由于企业忽略了农户的储存能力,造成农户仓储资源的无序管理和浪费,而分级库存管理方法将农户纳入到供应物流库存控制的链条上来,通过有效的组织和保证机制,可以充分调动农户的积极性,发挥农户的仓储管理优势,实现农工贸一体化企业和农户的整体共赢。
(二)农工贸一体化企业供应物流分级库存运行模式与保证机制
1 农工贸一体化企业供应物流组织与运行模式
农工贸一体化企业供应物流分级库存结构供应物流组织模式如图4所示。
如图4所示,仓储中心既是仓储的重要单元,也是企业的信息处理中心,其通过完善的信息系统采集、分析、反馈信息,对企业生产计划变化作出快速反应,组织协调企业的供应物流,从而保证企业的正常生产。
具体的供应物流运行模式如图5所示。
供应物流的组织模式根据拉式生产为拉动式供应,由生产车间制定生产计划,下达给生产原材料库房,原材料库房根据生产计划一方面将本库房的原材料供应给车间,一方面向集中仓储中心提出调拨请求,集中仓储中心是企业供应物流的核心部门,接收到运输请求后,中心向运输部门提出运输请求,准备货物,运送给生产原材料库房,集中仓储中心不仅承担集散功能,也是企业的供应物流的决策部门,根据仓储中心的储存情况和生产计划,决定何时采购,采购量的多少,协调运输等等。收购站是供应链中的分类中转部门。接受集中仓储中心的采购请求,直接向农户采购,农户可以送货上门,也可以由收购站调配运输车辆输送,在收购站对农产品进行分类,然后送入集中仓储中心,即收购站的仓储功能较弱,只起中转的作用。
由于供应物流的特点,企业根据自身规模可以采用自营运输或运输外包的方式(谢五洲,2005),如果企业规模大,物流量大,此种分级库存物流结构可以采用自营运输的方式,便于协调管理,如果企业规模小,物流量小,可以采用第三方货运公司协调运输的方式。目前第三方物流企业主要以运输和仓储为主。而企业的集中仓储中心,如果条件允许,应该采用自建方式,因为农产品的库房有特殊要求,一般的库房不能达到要求,而且农工贸一体化企业一般地处偏僻,可供选择的第三方仓储企业不多,很难达到企业的仓储要求。
2 农工贸一体化企业分级库存的保证机制
虽然分级库存相比传统库存管理方法有许多优势,由于分级库存管理方法关系到多方的协调与合作问题,因此仓储主体间需要风险共担,故对彼此间信任程度要求较高,同时更需要一些机制来保证分级库存管理的顺利运行,结合目前农业生产的组织形式,分析分级库存管理的保证机制如下:
(1)契约保证。分级库存管理中,大多数原材料是由农户保存的,如果农户与农工贸一体化企业没有契约关系,由于市场需求变动以及为减少库存风险的诱因,农户储存的农产品存在随时通过其他途径进入市场的可能,致使农工贸一体化企业可能收购不到原材料,影响企业的正常生产经营。针对这种物料供应的不稳定性,企业可以与农户签订种植收购协议,在提高农户生产和仓储积极性的同时,得以保证农产品的充足供应。
(2)合作保证。合作相比契约而言,企业在与农户的合作中更具有主动性(李军民等,2007)。以植物性农作物生产为例,企业一方面可以为农户提供优质农作物种子、肥料、杀虫剂等,以提高农产品质量,另一方面还可以依据自身掌握的科技技术优势,通过技术培训、宣传资料和疑难解答、生产跟踪等方式为农户提供技术支持,以自身科学技术知识与农户的生产经验相结合的方式进行农作物生产,提高农产品产量和质量。同时在这种合作方式下,由于有企业的前期投入,农户对企业有一定的依赖性,农户的忠诚度高,更能保证农产品的供应。此外,在这种技术辅导的方式下,企业也可以为农户提供农产品储存知识,进一步保证农产品的供应质量。
(3)价格保证。通过分级库存管理,农工贸一体化企业的库存成本大幅度降低(Cryer et al,1997),此时,企业可以而且应该将一部分节约成本转让到农户手中,以保证农户储存农产品的积极性。同时由于收购时间上的差异,也需要逐步提高农产品的采购价格,体现农户为企业储存农产品的时间价值。
(4)区域保证(大多数农工贸一体化企业是依据当地的资源优势,以当地的农产品供应为主,供应半径相对较小。因此,可以将企业的原材料供应划分区域,按生产要求分时间先后顺序对不同区域的农产品进行收购。采用这种方式,有利于企业的供应物流的组织,减少采购站的数目,同时也减少了采购站的相应的设施,如运输、临时仓储点和相关人员等。企业的采购站是流动的,而且是常年工作的,可以提高采购站的工作效率。
四、结论
当前,虽然企业的物流供应已经深受人们的广泛关注,并运用多种方法来研究这个主题。然而,由于农工贸一体化企业的特殊性,对其库存管理模式的研究至今仍存在空白。本文通过对农工贸一体化企业现有供应物流组织模式的研究,总结了农工贸一体化企业农产品供应物流的特点,指出了要实现对农产品的有效供应,必须对其库存进行有效的控制和管理,并根据农产品的特点提出了分级库存管理模式。分析了分级库存相对于传统的库存管理方法的优势,将农户纳入到整个供应物流的链条上来,充分利用农户自身的仓储条件,分解企业的资金和仓储压力,同时该种分级库存并不是简单的分级,而是根据农产品的特有属性,各分级库存仓储功能各有强弱。最后讨论了分级库存的组织和运行模式,研究了其保证机制。
当然,由于农工贸一体化企业千差万别,尤其是其原材料的特殊性质,本文提出的分级库存管理机制在具体实施时也有一些特殊的要求,在采用分级库存管理方法时,必须是农产品能够在常温下储存一段时间,如粮食、苹果、棉花、药材、花椒等的存储。因为当农户参与存储链条时,其一般不会有大型专门冷冻冷藏设备,储存条件、技术都相对有限,故对其储存要求不能太高。而对于新鲜蔬菜和家禽类动物性产品等,则不适于分级库存管理。
一、供应链一体化下企业物流管理的新特点
当今企业的物流管理包含在各个供应链的管理当中,而供应链的管理范围也已经包括了外包和其他渠道伙伴关系的管理等多方面的的管理范畴,因此,许多企业在供应链一体化的物流管理水平下提高了企业的办事效率与管理水平,而这些方面的特点主要体现在以下三个方面。
1.市场反映性。作为企业来说应该要对市场的需求变化有一个快速的反应,以便更快的做出相应的对策,这就要求企业在供应链的上下环节根据市场需求,来制定相应的生产、采购以及各环节的配送都能有一个非常顺畅的条件,从而加快物流的流通速度,对市场需求做出更加快速的反应,这就要求在在物流配送的过程中减少不必要的资源浪费,为企业降低生产成本,使整个物流管理水平更加高效同时也更加标准,从而提高整个物流管理水平。
2.信息技术性。传统的企业物流管理由于信息普及还不是那么广泛,加之企业对于物流管理部门的重视程度不够高,使得对数据的处理还比较落后,容易造成数据上的误差,与企业内部之间的信息交流不能及时反馈,这就造成了物流水平比较低下。而如果运用最新的信息技术则能很好的解决上述出现的问题,使得企业在供应链的链接上更加迅速准确,与企业内部之间的交流也更加高效,大大降低供应链的运营成本,提高整个供应链的效率。
3.物流服务性。经济的快速发展加快了供应链的一体化进程,而现代企业通常是利用物流职能当中的外包形式来达到整合利用资源,降低企业的物流成本,从而提高整个的物流服务水平。物流服务商的形成,在整个物流供应链当中充当着一个协调者的角色,提高整个物流管理水平,减少与客户之间的矛盾,提高物流服务的质量,使物流服务水平更加多样,满足不同群里之间的需求。
二、供应链一体化下企业物流管理的有效对策
随着信息化水平的不断提高,物流管理已经成为企业经济发展不可或缺的一部分,给企业的进一步发展带来了巨大的经济效益,因此,加快供应链一体化企业的物流管理水平的方法应从以下几个方面入手。
1.树立正确的物流服务供应链一体化意识。供应链要想更好的发展首先应树立物流服务供应链一体化意识同时还应该加快各信息之间的共享,只有这样才能进一步拓展范围,在管理上企业应根据自身经济发展实际不断进行调整以适应市场服务的变化,从而与供应链形成一种战略伙伴关系,更好的为企业发展服务。因此,加快建设行之有效的供应链一体化物流管理就显得十分的紧迫,企业在选择供应商的时候首先应看他是否符合企业发展的需要,产品的质量是否达到标准等等这些方面都是企业需要考虑的地方,从而与之建立长期的合作伙伴关系,减少供应商数量的同时提高产品的质量,优化供应商的管理。
2.完善供应链一体化中企业的物流管理体系。进一步完善供应链一体化中的物流体系,首先要对整个供应链当中的物流体系进行整合,以往的往往是追求以利润为主,分工较为分散整个物流管理体系分工不明确,造成资源浪费,而通过完善供应链一体化的物流管理模式则可以简化很多不必要的程序,使得整个物流的工作效率加快。其次,应重视维护客户关系管理,在企业加快供应链一体化的过程中维护客户关系的管理越来越重要,管理上不再是被动的与客户进行沟通而是更加主动的开发那些潜在客户了解他们的需求,所以,加快完善规范的客户管理体系网络,了解客户需求来指导整个物流体系的工作,从而满足不同客户的多样化需求。
3.建立企业供应链一体化的库存管理模式。在企业加快建立供应链一体化的进程中建立联合库存模式也是非常需要的,以往的库存管理往往是多个库存中心,而这种分散的库存中心容易分散企业的资源,同时也不利于企业管理,而如果建立一个以企业为核心的库存管理模式则能为企业节省很多的存储成本,双方共同制定计划,共同承担存在的风险。建立联合库存是一种全新的库存管理模式,供应商可以随时根据市场的变化调整生产计划,从而集中更多的资金来提高市场竞争力。
4.提高物理管理的服务质量与技术含量。提高物流的服务质量也是供应链一体化中所需要提高的地方,只有服务质量提高了才能构建一个更加高效和谐的供应链一体化体系,在提高服务质量的同时提高供应链一体化中物流管理的技术含量,现代任何一项技术的发展都离不开科学技术,物流管理也同样离不开技术的支持,供应链一体化本身也是需要在技术的支持下才能形成,物流管理只有不断提高技术含量,才能更好的适应供应链一体化的需求,才能在市场上保持足够的竞争力,提高物流市场的流通速率。
[关键词]人工成本;管控;企业经营;管理效益
中图分类号:F045.33 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)04-0269-01
企业竞争的实质是人力资源的竞争,推动企业快速发展的动力就是科技与资本,然而科技必须由高素质的人才才能完成,人才是每个企业不可夺得的宝贵资源。随着企业竞争力的加剧,人才彰显了巨大作用。从劳动报酬和企业福利方面千方百计吸引人才。因此人工成本便成了企业所要关心的问题,管控的重点。企业生产中生产材料是既定的,投入资本是既定的,就是人工成本却比较难把握。这与劳动效率和劳动技能有直接的关系。所以要提高企业经营管理效益首先必须从人工成本管控开始。
1.企业人工成本的含义
人工成本是指企业在一定的时间内,在生产经营中,需要给所用劳动力支付所有直接和间接的费用,这些费由从业人员的劳动报酬、社会保险,福利、教育、劳动保护、住房和其他人工成本费用七个部分构成。人工成本指标主要包含两个方面:一是人工总成本指标,它由人事费用率和平均人工成本构成;二是主要产品人工成本指标,有人工成本比重和单位产品人工成本两个方面。其次,在人工成本中要注意对企业员工薪酬总额的计算,只有控制好员工的薪酬部分,才能够有效的做好人工成本的控制。现如今企业针对人工成本也制订出了一些措施,规范人工成本结构,对于企业管理起到了有效的促进作用。
2.现代企业人工成本的控制体系
现代企业的人工成本控制体系主要包括两个控制思路。一是人工成本弹性控制。它主要目的是为了考察人工成本的增长状态。以一种变化的视角通过搜集数据把人均人工成本变动幅度与人均增加值、人均销售收入、人均总成本变动幅度分别进行对比,做出一种可行的方案,也就是把人工成本水平控制在经济效益和投入产出所允许的范围之内。另一种是人工成本水平状态控制思路。企业从水平状态考察人工成本最有效的方法是人工成本比率控制体系,它主要是从分配角度控制人工成本,目的是为了使个人、企业、国家三者之间的关系更为协调,使企业后续能够更为健康、稳定的发展。人工成本的水平钐的考察指标是人工成本的比率,它是把行业平均劳动分配率、人事费用率、人工成本占总成本比重这三个比率指标作为比照,通过自身企业与行业对应比率指标的对比,发现自身企业的不足。通过对比我们可以得出结论是企业要想健康发展,这三项比率指标都应该低于行业平均水平且都不能为负值,也就是说综合偏差率应在0和1之间包含1不包含0,如果符合这一综合偏差率,那么这个企业是人工成本控制能力比较好,反之就说明该企业在人工成本控制方面缺乏一定的能力和方法。
3.现代企业制度下企业人工成本如何控制
3.1 加强企业对人工成本的管控意识
现代企业的人工成本管理工作仍是企业整体管理的一个薄弱环节。如何加强企业的人工成本管理工作,我们需要从以下几方面入手。一是从思想上,企业应该认识到人工成本是关系企业产品在市场上是否拥有竞争力的决定因素;二是在分配上,企业人工成本控制的好,国家、企业、职工三者之间的利益就协商的好,从而劳动力资源配置就比较全面和有效,有利于企业形成良好的的激励机制,从而激发员工的工作斗志;第三是从管理上,企业在工作多少盒强度的投放上要认真考虑,做出合理的安排。做到人力的有效开发,从而更好地提高企业的经济效益。
3.2 对人员进行合理配置
对于企业的工作,我们要合理有效地展开,所以必然要求对工作人员进行有效的安排。因此精减人员、合理定岗定编是节约活劳动、降低人工成本的有效方法。若企业冗员太多,必然对人工成本投入造成不小的压力,职工收入水而难以提高。精减人员应做好富余人员的分流安置工作。企业可以将抽出额富余员工进行职业技能培训,达到规定标准后再重新竞争上岗。如果有新的项目或产品工作需要增加人员的,都应该首先想到消化吸收本单位的富余人员,让其重新回到工作岗位为企业做出贡献。
3.3 人工成本的比率应该进行优化
加强比率控制的方法有:
(1)细化控制标准,把不同企业进行分类,建立各自相应的人工成本分析与控制体系。
(2)在政策上进行相应的引导。对比率控制较好的企业,我们需要在保持人工成本合理的同时,可以适当地提高员工工资收入,以便员工的积极性,同时侧面来说又加快了企业目标尽早实现。对于那些比率控制不到位的企业,必须要加强人工成本与增加值、销售收入、总成本之间的调整。企业也应该采取一定的措施对工资总额进行控制,制定一套合理的工资发放制度,把人工成本控制指标作为平时公司成本考核的重要方面,实行目标责任制考核,对与造成人工控制失调的主要负责人进行处罚或革职等。
3.4 对人工成本进行弹性控制
企业要对人工成本进行弹性控制,其核心问题就是让人均人工成本增长低于人均增加值及人均销售收入增长值,使人工成本与产出效益有合理的配置。人工成本其实质来说就是一种消耗,这种消耗必然会影响企业的生产成本,从而影响产品的销售成本。所以。为更好地进行人工成本的弹性控制,我们可从从以下几方面下手:
(1)定期对企业的人工成本进行弹性分析,总结经验与教训,建立一种合理的人工成本配置制度,加强管理人员的文化水平,采用创新有效的方法对企业员工做出合理的安排。
(2)从生产经营上找突破口,使产出量增加,也就是说增加产品的收益。我们在这方面常常用的方法是寻找有效的方法开拓市场,扩大销售额,采用新科技创造新产品,采取有利的销售战略等。
(3)使经济的增长变成集约型的方式,加强产品生产的管理,使产品生产时间越来越少,员工劳动效率越来越高,降低无用人员对成本的消耗,从而在总成本上降低,用很少的人员成本获得相似的企业产销总量,增加利润值。
(4)严格限制人员数目、对无效消耗人员进行剔除,减少冗员现象,最大限度降低人力资源的无效损耗。
3.5 规范人工成本结构
我们要想在人工成本利用中找到最有效的方法,那无疑工资是最好的途径,也是人工成本中最核心的部分。可以说工资总额水平要想控制的好以及各类人员工资水平要想被合理地拉开档次,企业就必须严格执行按劳分配、效率优先的工作方式。现在中国市场的经济状况表明,企业应该进一步加强人工成本结构的管理意识。国家的相关法律法规规定,职员基本工资作为最基本的人工成本外,职工福利费用可以按照百分之十四的比例从工资总额中提取,职工教育经费按工资总额的1.5%提取。因此,对于这部分人工成本,企业要严格按照按国家规定的标准执行,并维持在一个合理的范围之内,这样才有利于企业的经济效益的提高。
4.结语
总之,企业要想获得长远发展,就必须加强人工成本控制,防止企业人工成本超效益提高,这是振兴企业经济、加快企业发展、增强竞争实力的重要方法,为此企业不仅仅要跟从市场发展潮流,紧抓机遇,做出相应的改革和创新,还需用最短的时间内实现人工成本的降低,使人工成本处于最佳水平,增强企业的市场竞争力。
参考文献
[1] 郝伟.强化项目成本管理提高施工企业效益[J].中国高新技术企业,2016,(03):172-173.
关键词:质量管理;职业安全健康管理;环境管理;一体化管理
中图分类号:F407.9 文献标识码:B 文章编号:1008-0422(2007)09-0066-03
1 前言
建筑是人类活动对资源影响的一个重要方面,建筑施工应该满足安全健康、高质量和对环境友好的基本要求。国内很多建筑施工企业从上世纪九十年代中期开始,重视并积极推行质量管理体系的认证,随后,部分企业又相继通过了环境、职业健康安全管理体系的认证。但是,在实际推行中,这些企业普遍感到组织实施的工作量很大,不同认证体系的要求各不相同,甚至有相互矛盾的地方。
对于通过了上述三种管理体系认证的建筑施工企业,如何就质量(Quality)、环境(En―vironment)、职业健康安全(Healfh and Safety)进行一体化管理(即:QEs一体化管理)已迫在眉睫。如果能够成功的实现QES一体化管理,将有利于工程质量、职业健康安全、环境协调发展;有利于调动企业员工的积极参与:具有明确的QES的目标及反馈系统;能够提高企业的管理水平等。
2 QES一体化管理体系的基本含义
QES是指质量(Quality)、环境(Environment)、职业健康安全(Health and Safety)的一体化管理。它不是三项技术的简单叠加,而是高层次的综合管理,三者之间有着不可分割的联系。
QES一体化管理体系由许多要素构成,这些要素通过先进的、科学的运行模式有机地融合在一起,相互关联相互作用,形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲,它是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一。
3 QES一体化管理体系的建立
3.1 QEs一体化管理体系目标的制定
QES管理体系对目标的要求如下:
(1)在内部每个相关职能部门和层次,建立并保持文件化的QES目标。制定目标时应考虑如下因素:①风险评价、环境影响评价的结果;②HSE法律和其它要求;③技术选择;④财务、业务和经营要求;⑤相关方的观点:⑥符合方针对持续改进的承诺。
即在制定QES目标时,应根据评价出来的重要环境因素清单和重大危险源清单。进一步考虑可选择的技术方案、财务和经营要求、方针对持续改进的承诺以及相关方的观点,确定需要优先解决的质量目标、环境目标和职业健康安全目标。要注意,凡是违反法律法规和其他要求的重要环境因素和重大危险源,都必须解决。在制定目标时必须首先考虑QEs法律和其它要求。
(2)组织制定的目标要尽可能量化,以便监测与测量,量化的要求视具体情况而定。制定目标时应考虑风险评价,环境影响评价的结果。
3.2 QEs一体化管理体系方案的制定
为确保质量、职业安全健康、环境目标的实现,QES一体化管理体系要求制定出相应的管理方案,各层次质量、职业安全健康、环境目标所对应的管理方案应针对具体的风险及环境影响状况和现有资源配置的能力。管理方案应予以文件化,并包括下列内容:
(1)规定组织的每一个有关职能和层次实现职业安全健康环境目标和指标的职责。
(2)实现质量、职业安全健康、环境目标和指标的方法和时间表。也就是说对于确定的环境目标或职业健康安全目标,应有一个管理方案与之对应。一般情况下,完成了管理方案,目标就应该实现,否则应该及时进行评审,修改方案,以实现目标。
3.3 QES一体化管理模式的制定
在进行不同管理体系的整合时,就注意不同体系要求的有机结合,而不是将它们生硬地堆砌在一起。有机结合的基础就是组织世纪存在的活动,我们应将标准的要求分拆、应用到组织的活动,而不是相反。基于此,建立的QES一体化管理模式如图1所示。
该模式的建立是以PDCA为框架建立体系的大框架,以组织运作的流程为基础,分析出组织管理体系的大过程,将这些大过程按照PDCA进行组合,将质量、环境、职业健康安全等体系的各自具有不同特点的要求独立编排。这样安排体系结果在整体上具有统一的结构,各管理体系又具有相对的独立性,体系的层次清楚,体系文件之间也更容易建立起相互关系,不仅有利于内部运行,也很方便外部机构的审核。
从图中可以看出,从体系的角度看,一方面,不同体系有相同或相近的要求,就是体系要求、管理职责要求、资源提供要求、测量分析和改进要求,这些相同或相近的要求实质就是不同体系对同一事物的要求;这些可整合在一起。另一方面,不同体系由于要控制的对象不同,对各自控制对象的要求是不同的,如图中的产品实现、环境控制、安全卫生控制等,这部分不宜整合在一起。
4 QES一体化管理体系的实施
当前,QES一体化管理体系的建立、运作与认证已经成为工程建设行业贯标认证工作的一个趋势。QES一体化管理体系对提升企业的管理水平起到了十分有益的作用。以下阐述几点一体化管理体系实施的要点。
4.1 结合三个体系运作主线的特点进行系统策划
建立整合型管理体系,主要的基础工作是对三个体系的现状进行分析与策划。质量管理体系的特点是以过程控制为主线,环境管理体系是以环境因素的识别和控制为主线,职业健康安全管理体系则是以危险源辨识和风险评估、控制为主线。因此,策划整合型管理体系的思路最好依据三个体系的特点逐一展开。
(1)把识别过程与识别过程中的环境因素及危险源结合运作。其步骤如下:①按照施工流程或管理流程将质量过程及活动识别到位;②根据质量过程和活动的内容确定职业健康安全的危险源;③从质量和职业健康安全的相关风险中识别其环境影响。
(2)注意识别并确定质量过程危险源及环境因素的接口关系,包括逐一分析施工、生产活动中的重要因素对职业健康安全风险和环境的影响。同时,关注质量、职业健康安全与环境之间的内在影响,从中辨识出相应的作用和关系,从而为风险或影响评价提供条件。
4.2 围绕特殊过程、关键过程和重要过程进行质量过程、职业健康安全风险、环境影响的评估
以“关键的少数”为原则,从影响施工活动的过程人手分析职业健康安全风险和环境影响,可以达到事半功倍的效果。
同时,应注意,施工现场的准备工作和生产的支持性过程也会产生一些不可接受的风险或重大环境影响因素,在进行风险评估时应适当兼顾。
充分关注质量管理体系中的外包过程识别及控制要求,充分关注职业健康安全、环境管理体系中对分承包方的运行控制要求。在体系整合的策划中关注这些要求,也是建筑行业“总一分包”体制的客观需求。
4.3 合理界定一体化管理体系的责、权关系
管理职责的合理确定,是确保“三合一”管理体系正常运作的基础。管理职责应包括两个方面。
(1)最高管理层和一般管理层人员的职责(包括重要岗位员工的职责)。其中,最高管理者(总经理)的职责非常重要,其核心应体现为方针目标的制定和管理评审的实施。建筑企业最好从协调运作的角度建立一个总的管理方针,以此为基础分别设立质量、职业健康安全、环境管理体系的方针,从而制定整合管理体系运作的目标。目标应有一定的可分解性,与质量、环境、职业健康安全管理体系之间协调一致,以统一的方式。这样做,不仅便于实施,而且便于测量、分析、改进。
(2)结合建筑企业人员流动频繁的特点,根据管理体系的运作要求确定各级管理层人员的职责。确定职责时,最好以质量职责为主线展开,与质量过程、风险控制、环境因素控制、体系策划相结合,对应各项活动的要求逐一确定职责的内容。其中的关键问题是合理授权,科学地协调三个管理体系职责的接口。
4.4 QES一体化管理体系运行过程的协调性控制
QES一体化管理体系的运行从策划到控制,都需要进行合理的协调。应妥善解决的关键问题包括以下几点:
(1)处理好各类施工策划文件的接口协调问题;
(2)处理好三个体系运行活动的控制内容,包括作业活动中的策划内容和运作方式的协调。其关键问题是针对质量管理体系的特殊、关键或重要过程进行一体化控制;
(3)处理好企业活动中所需要的书面策划与口头策划的关系;
(4)合理安排资源,协调基础设施及人员素质的配置过程:
(5)建立一体化体系运作的响应与反应的协调运作关系。
(6)注意协调现场运行活动的标识管理。
(7)关注各施工工序转序(过程转换)的协调运作,包括各过程的质量结果,职业健康安全和环境管理绩效分析,评审及改进的协调性。
4.5 QES一体化管理体系运作的测量分析与改进,应把握管理过程内在的有效性
QES一体化管理体系运作的测量、分析与改进的重点在于管理过程内在的有效性。在实施时,应注意关注以下几个方面。
(1)从顾客和相关方满意度的测量和分析人手,确定测量和分析的基本方式和时间频率,包括测量的内容及分析的重点。其关键问题是寻找适宜的改进方向。
(2)有效地把握一体化体系内审的运作过程。应注意从审核员的培训人手,选择具备三个体系运作经验的人员作为内审人员。一方面,内部审核方案的策划应一体化,最好同时进行三个体系的内审或滚动内审。另一方面,审核人员对不符合项的产生原因应进行分析,针对其原因确定其不符合哪一个体系的标准条款,以便及时改进。
(3)将施工现场的产品验收、工序检验与职业健康安全、环境管理的检查测量有机结合起来实施。重点是关注产品生产过程中的质量验收标准与施工活动中的工序活动及职业健康安全、环境管理体系运行准则之间的改进情况,包括一致性、协调性、适宜性和有效性。
(4)有机运用管理体系的数据分析。应尽量在分析各管理体系运行绩效改进数据的基础上,进行体系之间(包括目标、过程、因素之间的协调性)数据的协调性分析。
(5)关注施工现场中质量、环境、职业健康安全管理的日常检查和测量对象确定的合理性。一方面,应注意对质量管理体系中的监测重点(如隐、预检,交接检等不可接受风险;重要环境因素控制重点)进行验证,以确认是否有监测漏项,是否有多余的测量功能等。另一方面,重点关注可能对管理体系发生重大潜在影响的过程,对其进行安全风险及环境因素的监测。这种监测应是动态和协调同步的。
【关键词】施工企业;财务会计;管理会计;一体化
随着我国市场经济体制的不断发展与完善,我国建筑行业的发展取得了质的飞跃,但是随着我国建筑工程项目的增加,我国的施工单位越来越多,我国的建筑市场竞争越来越激烈,在施工企业的发展过程中,越来越多的施工企业出现了经济管理方面的问题,其中,比较严重的就是施工企业中财务会计和管理会计两者之间的工作任务分工不明确,在施工企业财务管理过程中经常出现互相扯皮的现象,严重影响了我国施工企业的战略目标的实现,给施工企业的经济发展造成了巨大的资金浪费,如何提高施工企业财务管理的有效性、如何实现施工企业财务会计及管理会计的一体化受到了国家和政府前所未有的关注,文章就目前我国施工企业中财务会计及管理会计工作过程中存在的问题进行了系统的分析,并针对我国施工企业财务会计和管理会计工作过程中存在的问题提出了几点建议,力求能为实现我国施工企业财务会计及管理会计的一体化提供适时的参考。
一、财务会计及管理会计
(一)财务会计
从管理学角度来讲,企业会计包含两个方面,一方面是指财务会计,另一方面指的就是管理会计,财务会计作为企业会计的重要组成部分,因为在管理过程中所使用的方式、手段过于传统,又被成为“传统会计”,财务会计在工作过程中的重点主要侧重于企业外部决策财务管理,财务会计在工作过程中主要通过财务报表的定期提供为主要手段进行相关工作的开展,财务会计在企业在生产运营的决策阶段发挥着十分重要的作用,对提高企业的公开性和透明度,提高企业的经济管理效用,提高企业的经济效益和社会效益起着十分重要的作用。
二、管理会计
管理会计(Management Accounting)作为企业会计的重要组成部分,又被成为“内部报告会计”,管理会计在企业生产运营过程中所承担的工作任务和财务会计有一些的区别,管理会计在工作过程中主要的工作任务就是加快企业的经济发展,为企业管理者在对企业内部进行相关的经济管理及决策时提供适时的参考,同时,需要确保所提供参考信息的真实性和有效性,管理会计在工作过程中主要由两大部分组成,分别是成本会计和管理控制系统,管理会计工作的有效性对企业今后的成本规划和控制所起到的作用是十分重要的。
三、施工企业财务会计及管理会计一体化的可行性
在我国,近些年来,我国的施工企业在发展过程中遇到了很多的阻碍,其中比较严重的就是施工企业财务管理的问题,很多的施工企业在进行财务管理的过程中,将财务会计和管理会计分立,施工企业这样做在很大程度上限制了财务会计和管理会计有效性能的充分发挥,对施工企业的经济发展是十分不利的,财务会计和管理会计的分立,无法确保施工企业的生产运营过程实现全程、全方位的财务监督和管理,给我国施工企业经济的健康持续发展增添了不小的难度。
(一)管理会计属于财务会计的补充与延伸
在我国的施工企业发展过程中,施工企业最早采用的财务管理方式就是财务会计的管理方式。但是随着我国市场经济体制的不断发展与完善,施工企业所采用的财务会计管理已经不能符合我国不断发展和变化的国情的需要,无法适用于竞争越来越激烈的建筑市场,施工企业为了实现自身的发展和壮大,也在对自身的体制不断地进行着深入的改革,以求加强对施工企业的财务发展进行全面的预算和管理,以求能达到施工企业在生产运营过程中所期望获取的经济效益和社会效益,管理会计应运而生,管理会计扩充了原有的财务会计的工作内容和工作职能,但是管理会计的工作内容和职能都是以原有的财务会计为基础进行的丰富和扩展,因此,我们可以将管理会计看作是财务会计在发展过程中的补充和完善,管理会计属于财务会计的延伸。
(二)财务会计和管理会计相互联系、相互制约
财务会计和管理会计作为我国企业会计的重要组成部分,同属于会计管理体系,财务会计和管理会计两者在工作过程中相互联系、相互制约,财务会计对施工企业的外部发展进行财务方面的管理,管理会计则是对施工企业的内部经济发展进行规划和管理,面对我国经济和社会的飞速发展,无论是财务会计还是管理会计,都需要进行不断的改变和创新,可以说,财务会计和管理会计两者之间的联系是十分紧密的。
(三)财务会计和管理会计两者的最终目标一致
虽然财务会计的工作重点是实现施工企业的外部经济发展,而管理会计的工作重点则是提高施工企业的内部经济管理,但是,无论是财务会计还是管理会计,两者的工作任务可能不尽相同,但是,两者之间的最终工作目标是一致的、相同的,都是为了提高施工企业财务管理的有效性,提高施工企业的经济发展水平,为施工企业的发展提供真实、有效的信息,实现施工企业生产经营的战略目标,为施工企业带来更多的经济效益和社会效益,为我国建筑行业的可持续发展提供保障。
四、施工企业财务会计及管理会计一体化的途径
1.加强会计基础工作的细化力度
为了实现我国施工企业财务会计和管理会计一体化,施工企业首先要做的就是加强会计基础工作的细化力度,在财务管理过程中,加强对会计凭证的规范化管理,确保施工企业发展过程相关的经济业务记录的可靠性,使施工企业生产运营过程中的经济责任落实到每一个人的身上,为施工企业的财务会计和管理会计工作的开展提供真实的、有效的原始记录,为实现施工企业财务会计工作和管理会计工作的高效、有序进行提供保障。
2.加强施工企业信息化管理
在我国,很多的施工企业为了节约成本,在对企业进行管理过程中经常缩减企业的管理机构,我国要想在真正意义上实现施工企业财务会计和管理会计的一体化发展,就一定要运用好信息化这一有效的平台,随着我国科学技术的不断发展和创新,信息化技术在我国迅速的普及开来,信息化技术的普及为我国施工企业财务会计和管理会计的一体化发展提供了十分有利的技术支持平台,通过网络通信技术,能够确保财务管理部门及时的了解施工企业在生产运营过程中财务数据的变化情况,为施工企业管理决策的科学性和合理性提供了真实、有效的参考资料,减少了施工企业的资金浪费,提高了施工企业的经济发展效率,为施工企业的经济的可持续发展保驾护航。
总 结:
总之,虽然在施工企业的财务管理过程中,财务会计和管理会计属于不同的工作领域,但是,两者之间相互联系、相互制约的关系又为财务会计和管理会计的一体化发展提供了可能,当然,施工企业的财务会计和管理会计一体化的融合是一项长期的工作,更是一项系统的工程,施工企业的财务会计和管理会计一体化的发展任重而道远。
参考文献:
[1]张世兴,刘成立.论财务、会计、审计概念框架的共建[J]中国海洋大学学报(社会科学版) ,2011(12).
根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署,为进一步贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔2011〕8号)和《国务院办公厅关于加强林木种苗工作的意见》(〔2012〕58号),经国务院同意,现就深化种业体制改革、提高创新能力提出如下意见:
一、指导思想
深化种业体制改革,充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用,突出以种子企业为主体,推动育种人才、技术、资源依法向企业流动,充分调动科研人员积极性,保护科研人员发明创造的合法权益,促进产学研结合,提高企业自主创新能力,构建商业化育种体系,加快推进现代种业发展,建设种业强国,为国家粮食安全、生态安全和农林业持续稳定发展提供根本性保障。
二、强化企业技术创新主体地位
鼓励种子企业加大研发投入,建立股份制研发机构;鼓励有实力的种子企业并购转制为企业的科研机构。确定为公益性的科研院所和高等院校,在2015年底前实现与其所办的种子企业脱钩;其他科研院所逐步实行企业化改革。改革后,育种科研人员在科研院所和高等院校的工作年限视同企业养老保险缴费年限。新布局的国家和省部级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等种业产业化技术创新平台,要优先向符合条件的育繁推一体化种子企业倾斜。按规定开展种业领域相关研发活动后补助,调动企业技术创新的积极性。发挥现代种业发展基金的引导作用,广泛吸引社会、金融资本投入,支持企业开展商业化育种,鼓励企业“走出去”开展国际合作。
三、调动科研人员积极性
确定为公益性的科研院所和高等院校利用国家拨款发明的育种材料、新品种和技术成果,可以申请品种权、专利等知识产权,可以作价到企业投资入股,也可以上市公开交易。要研究确定种业科研成果机构与科研人员权益比例,由农业部、科技部会同财政部等部门组织在部分科研院所和高等院校试点。建立种业科技成果公开交易平台和托管中心,制定交易管理办法,禁止私下交易。支持科研院所和高等院校与企业开展合作研究。支持科研院所和高等院校通过兼职、挂职、签订合同等方式,与企业开展人才合作。鼓励科研院所和高等院校科研人员到企业从事商业化育种工作。鼓励育种科研人员创新创业。改变论文导向机制,加强种业实用型人才培养,商业化育种成果及推广面积可以作为职称评定的重要依据。支持高等院校开展企业育种研发人员培训。完善种业人才出国培养机制。支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站。
四、加强国家良种重大科研攻关
编制水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等主要农作物良种重大科研攻关五年规划,制定主要造林树种、珍贵树种等林木中长期育种计划,突破种质创新、新品种选育、高效繁育、加工流通等关键环节的核心技术,提高种业科技创新能力。国家各科研计划和专项加大对企业商业化育种的支持力度,吸引社会资本参与,重点支持育繁推一体化企业。要建立育种科研平台,公开招聘国际领军人才,打破院所和企业界限,联合国内研发力量,建立科企紧密合作、收益按比例分享的产学研联合攻关模式。要提升企业自主创新能力,逐步确立企业商业化育种的主体地位。
五、提高基础性公益能力
加强种业相关学科建设,支持科研院所和高等院校重点开展育种理论、共性技术、种质资源挖掘、育种材料创新等基础性研究和常规作物、林木育种等公益性研究,构建现代分子育种新技术、新方法,创制突破性的抗逆、优质、高产的育种新材料。国家财政科研经费加大用于基础性公益性研究的投入,逐步减少用于农业科研院所和高等院校开展杂交玉米、杂交水稻、杂交油菜、杂交棉花和蔬菜商业化育种的投入。加快编制并组织实施国家农作物、林木种质资源保护与利用中长期发展规划,开展全国农作物、林木种质资源普查,建立健全国家农作物、林木种质资源保护研究、利用和管理服务体系,启动国家农作物、重点林木种质资源保存库建设。科研院所和高等院校的重大科研基础设施、国家收集保存的种质资源,要按规定向社会开放。
六、加快种子生产基地建设
加大对国家级制种基地和制种大县政策支持力度,加快农作物制种基地、林木良种基地、保障性苗圃基础设施和基本条件建设。落实制种保险、林木良种补贴政策,研究制定粮食作物制种大县奖励、林木种子贮备等政策,鼓励农业发展银行加大对种子收储加工企业的信贷支持力度。充分发挥市场机制作用,通过土地入股、租赁等方式,推动土地向制种大户、农民合作社流转,支持种子企业与制种大户、农民合作社建立长期稳定的合作关系,建立合理的利益分享机制。在海南三亚、陵水、乐东等区域划定南繁科研育种保护区,实行用途管制,纳入基本农田范围予以永久保护。研究建立中央、地方、社会资本多元化投资机制,建设南繁科研育种基地。海南省有关部门负责编制南繁科研育种基地建设项目可行性研究报告,按程序报批,国家对水、电、路等基础设施建设给予补助。科技部在安排有关科研项目时给予倾斜;国土资源部门要强化对南繁科研育种保护区用地的支持、保护和管理;海南省人民政府和农业部要加强对南繁科研育种基地的使用管理。
七、加强种子市场监管
继续严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法犯罪行为,涉嫌犯罪的,要及时向公安、检察机关移交。各级农业、林业部门查处的制售假劣种子案件,要按规定的时限及时向社会公开。要打破地方封锁,废除任何可能阻碍外地种子进入本地市场的行政规定。建立种子市场秩序行业评价机制,督促企业建立种子可追溯信息系统,完善全程可追溯管理。推行种子企业委托经营制度,规范种子营销网络。
各地区、各有关部门要加强对种业发展的领导,认真落实国务院制定的各项政策措施,及时研究解决种业发展中遇到的问题,促进现代种业健康发展。
关键词:供电公司 创新提升 农电企业 财务一体化
按照国务院国发[1999]2号文《国务院批转改委和国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》精神,县级供电企业要实行“政企分开”,即趸售县供电企业资产所有权和经营权分离。对趸售县供电企业,原则上应上划由省(自治区、直辖市)电力公司直接管理;暂时不能上划的,可以在产权关系不变的前提下,由省(自治区、直辖市)电力公司代管。在产权关系上看,黑龙江省电力有限公司受地方政府委托,对趸售县供电企业(以下称“农电企业”)行使出资人职责、履行出资人义务,实行“代管”,其所属的绥化供电公司按照要求,认真履行的代管职能,并针对农电企业财务管理状况,确立了“夯实基础,狠抓落实,讲求实效,稳步推进”的工作思路,从强化财务管理和监督入手,积极采取有效措施,使农电财务管理工作得到有效规范。
按照国家电网公司提出的“集约化、扁平化、规范化”管理理念,为深入落实“加强县供电企业管理,按照‘三集五大’体系建设和实施县供电企业及供电所管理提升工程”的目标要求,绥化公司以坚持深化应用“六统一、五集中”为主线,打破“代管”壁垒,紧扣专业延伸管理主旋律,把握统一、规范关键点,制定财务集约化管理实施方案,明确工作时间节点和实施步骤,将省公司规定动作落实与管理创新有机结合,与国网专业工作同检查、同部署、同总结,创新财务管理,创造性地提出了“1+2+3”的财务管理目标,一个中心:财务管理集约化;两个目标:风险防控、价值引领;三个落脚点:夯基础、改状况、稳增长;辅以实施“四维”财务管模理式,即:一维信息系统建设、二维基础工作创优、三维要素集约管控、四维同步评价提升(同业对标),农电企业一体化管理水平得到明显提升,为深化农电企业体制改革和实现长远发展奠定了坚实基础。
一、实施背景
(一)农电企业面临的形势分析
1.外部环境因素
按照国家战略部署,农电体制改革将在“十二五”末完成,这意味着农电企业的管理体制实施上划管理改革势在必行。如何在代管的过渡阶段进一步理顺管理关系,稳步提升经营管理水平,将是摆在代管者面前的一个重要课题。
由于电力生产经营关系到国计民生,属于基础性行业,具有公益事业特点,受国家政策制约影响较大,在履行企业盈利职能的同时,还要履行政治责任、经济责任和社会责任。国家宏观经济形势的变化和电力行业的经济特征使得社会各界对电网企业的监督逐步强化,规范有序的经营理念的植入和有效实施成为必然。
2.内部环境因素
绥化公司农电企业的生产经营在多年的“代管”中逐步走向规范,但其财务状况也存在“二高三低”(资产负债率高、财务风险高、盈利能力低、资产运营水平低、融资能力低)的问题。资产规模庞大管理效率低下、内部控制虚而不实、经营风险加大、盈利能力走弱、权益被亏蚀,企业缺乏核心竞争力,使得电网持续稳定发展困难重重。依笔者之见,农电企业在谋划企业生存与发展问题上要从着力抓好财务管理入手,要更加注重财务基础管理,更加注重成本费用控制,更加注重财务风险防范,更加注重财务资源运作。
(二)创新农电企业财务管理模式的意义
多年来,通过各级财务部门的共同努力,绥化公司代管县供电企业的财务管理工作取得了长足进步,然而由于基础差、底子薄、体制机制复杂等多种原因,代管县供电企业在依法治企、规范经营、财务管控等方面依然存在一些问题和薄弱环节,面临诸多风险和挑战。农电企业财务管理要实现取得根本性的变化,必须有的放矢,对症下药,是政策原因的争取政策支持,是内部体制原因的深入推进体制改革,是管理因素的规范精益管理,关键是根据客观环境的变化,能够因地制宜、因时制宜地推进财务管理机制创新。
对农电企业实施财务管理创新,是贯彻国家和网省公司战略部署的重要实践,是夯实代管县供电企业财务管理基础、防范和规避经营风险的重要途径,也是推动代管县供电企业持续、稳定、健康发展的现实需要。
二、成果的内涵和做法
绥化公司本着发现问题、分析问题、解决问题、评价总结闭环管理思维实施农电企业财务管理模式的创新,结合农电企业的实际和网省公司加强农电企业财务管理的要求,在抓深、抓实、抓细、抓严上下功夫,打破“代管”壁垒,创新农电企业财务管理模式,引入了“四维”管理模式(图1),提出了“1+2+3”的财务管理目标(图2)。
经过一年多实践运行,绥化公司对农电企业财务集约化管理取得了实效,拓展了现阶段财务专业延伸管理的维度,加快了实现农电企业财务管理水平与国网接轨的步伐,实现了预定的管控目标。具体做法如下:
(一)信息系统建设
1.农电企业财务管理软件现状
2013年以前,绥化公司农电企业财务核算软件是远光核算系统2.1(单机版),地市公司不能及时地掌握各代管农电企业的财务核算信息和经营状况,对农电企业月度财务快报、年终财务决算的审核也只是达到“以表审表、层层汇总”的状态,无法行之有效地行使对农电企业的财务管理职能。
2.农电企业应用财务管控系统的必要性
“工欲善其事,必先利其器”。对代管县供电企业实施财务管控项目,就是要充分借助信息化手段,通过先进的财务核算系统,实现对代管县供电企业财务数据的动态实时穿透查询,促进地市公司有效提升对代管企业资产、负债、收入、成本等全要素的财务管理水平。既是推动农电企业持续稳定健康发展、依法规范经营的现实需要,也是做实地市公司、切实履行对农电企业财务管理职能的重要举措,更是农电企业管理提升要求的重要内容。因此,在全省范围内农电企业应用财务管控系统十分必要。
3.农电企业财务管控系统应用实践
(1)项目启动
自2013年下半年开始,从项目筹划、制定实施方案到制定全省统一的会计科目体系,绥化公司全程参与了财务管控系统建设的各阶段工作。由于农电企业会计核算区别于国网系统的核算内容,在创建科目体系的业务中没有成型的体系可以借鉴。绥化公司充分发挥对农电企业会计核算内容全面掌握的优势,将业务经验与会计核算规则有机结合,构建有农电企业特点的统一的会计科目体系,为在全省开展会计集中核算进行了有益的尝试。
绥化公司将财务管控系统核算理念与远光2.1版会计核算软件的差异和“管理对象”以及业务分类”等财务管控系统术语,用通俗易懂的语言归结出来,为系统应用的关键工作――静态数据的收集和动态数据的对应工作的开展做好铺垫和理论支持。并在2013年6月至7月,绥化公司组织所属农电企业开展了72人次有针对性的业务培训,明确了工作要点。
(2)项目运行
绥化公司集中辖属的农电企业开展项目应用试运行工作,有序开展了系统应用环境的搭建、关键用户权限的收集、报送、导入、使用、统一会计科目下静态数据的收集、整理、植入(共收集了单体工程451个、往来单位3125个、组织机构487个、银行账户57个,共计4120条静态数据)、2013年动态期初数据的对照、录入、核对、2013年已发生业务的凭证补录、数据核对、报表关键数据来源的设置,顺利实现了农电企业财务管控系统的成功上线运行。
(3)项目总结
绥化公司通过对2013年会计业务在财务管控系统(图3)试运行工作的实践,有效开展了运行过程阶段性分析评估,一方面查补财务管控系统功能需补充、调整、完善的内容,另一方收集农电企业在应用过程中存在的问题,完成了项目试点应用总结,共提出包括静态数据收集、动态数据对应、会计科目正确使用等10余项注意事项,有效避免“进去一串垃圾数据,出来一张垃圾报表”的状况,为下一步的推广应用打好了基础。
(二)基础工作创优
会计基础工作贯穿于财务管理工作的始终,随着管理提升、依法治企等工作的开展,绥化公司实施了“四步工作法”,实现了农电企业的会计基础与国网同步推进。
1.深入调研摸清状况
不打无准备之仗。绥化公司按照省公司财务集约化管理要求,开展了以会计政策的执行、会计科目的使用、内部财务管理制度制定实施等主要内容的农电企业会计基础工作调研工作。在调研中发现,农电企业在计提坏账准备的会计政策方面不统一,有的农电企业是按“账龄分析法”计提坏账准备,有的农电企业采用“直接核销法”核算坏账,即平时不计提坏账准备,发生坏账损失直接核销。通过调研摸清了农电企业会计基础工作现状,结合“六统一、五集中”财务集约化管理进行了差异分析,为执行统一政策、规范管控夯实了基础。
2.整章建制贯通应用
没有规矩,不成方圆。财务集约化管理的精髓是“集约”,严格执行通用制度和标准是实施集约管理的有效途径。绥化公司在贯彻执行国网公司通用制度的同时,集中组织培训了《黑龙江省电力有限公司代管农电企业会计核算办法》,创造性地针对农电企业的管理需求,制定并执行有特色的适合管理实施的绥化供电区财务通用制度,对指导、规范农电企业经营行为管控和经济业务处理,起到了积极有效的促进作用。
3.费用核销典型设计
基础不牢,地动山摇。根据会计核算规范性和报销管理的有关要求,针对近年来内外部检查提出的费用报销手续不完备问题,绥化公司对成本费用报销和工程其他费用报销业务进行规范,实行典型设计,即结合信息化环境下的会计核算管控,研讨形成了农电企业“成本费用业务核销规范”和“工程其他费用核销规范”,并将上述两项规范作为“操作指南”深度融合了原始凭证规范化、费用审批、流程管控的要求,形成了以规范促提升的良性机制。
4.严格审核防控风险
居安思危,才能防患未然。在农电企业会计基础工作管理实践中,绥化公司在统一规范了29种原始凭证单据样式的同时,提出了相应的财务审核规范,做到“四不通过”:没有业务预算的不通过;审批手续不全的不通过;原始凭证不齐全、不合规的不通过;业务流程不规范的不通过;通过完善内部监督机制,规范经营秩序,建立和完善以日常稽核和定期稽核为重点的财务稽核常态运行机制,对公司经济活动全过程进行跟踪稽核监督,确保公司在资金运营、核算管理、资产管理、成本控制等方面依法合规,从而进一步规范经营秩序,有效防范了财务风险。
(三)要素集约管控
国网公司提出的农电企业“双提升”工程,从财务专业角度看,贯穿了财务集约化实施的过程。绥化公司在现有的体制下,以“五集中”的内容为要点,创新财务管理工作,实现了资产、负债、成本、收入及利润的全要素管控,推动了农电企业财务管理集约深化。
1.率先生成“一键式”报表
按照国网公司要求,2013年度黑龙江省电力有限公司20%的代管县供电企业要应用财务管控系统生成“一键式”报表。绥化供电公司辖属10家代管县供电企业作为试点单位首批开展此项工作,并于2013年8月24日正式生成“一键式”报表,对农电企业会计集中核算的改革具有划时代的意义。绥化公司结合农电企业的会计核算业务的实施,充分研讨,统一了科目体系,并在此前提下静态数据的收集和动态数据的对应以及财务管控系统的应用进行的“一对一”的集中培训,应用“数据收集与业务核算相结合”、“会计核算与集约管控要求相结合”机制,确保了系统如期上线。“一键式”报表生成后,省、地公司可以通过财务管控系统这个平台,进行实时数据查询,实时生成该试点的资产负债表、利润表等会计报表,简化了数据生成、归集、传递流程,在“统一”的前提下,提高了会计信息的质量。“一键式”的生成,跨越体制限制,实现了农电企业会计集中核算的“准集约”(图4)。
2.严控预算执行
一是严控可控费用。绥化公司针对可控费用的经济特点,本着“厉行节约,勤俭办企”的原则,细化了预算集约调控工作,制定并实施了《国网绥化供电公司农电企业可控费用预算考核管理办法》,加强了可控费用预算的执行管控工作,实行了月分析、季通报、年考核制度。二是动态监控预算执行。通过实时生成的“一键式”财务报告信息为反映基础,动态监控农电企业预算执行,确保预算管控落到实处;通过财务建立健全预算指标管理的绩效考核和监督评价制度,杜绝了预算外支出,提高了可控费用管理的实效性,提升了成本管理水平,维护了预算的严肃性、刚性原则,实现了农电企业预算集约调控的“准集约”。
3.资金集约管控
绥化公司严格落实省公司资金管理工作要求,着力推进资金管理理念、管理手段、管理方式的创新。一是严格控制银行账户数量,加强账户开立审批和撤销备案制度执行,持续压降农电企业银行账户数量,农电企业银行账户数量由最初的145个压降到目前的65个。二是依托中电财结算平台和服务力量,研究搭建农电企业资金池,提高了农电企业资金集团化管理水平,实现资金归集率95%以上。三是加强农电企业资金运作,提高资金效益。2013年以来,鼓励供电区内的农电企业积极参与省公司的资金运作,使得闲置资金的收益在无风险条件下实现最大化。四是持续应用农行“三级账户”管控,加强资金在线监控,在财务管控系统全面应用的基础上,优化资金月报,提升了农电企业月度资金分析功能,加强日常在线稽核和监控,强化预算管控,防范了资金风险,实现了农电企业资金集中管理的“准集约”(图5、图6、图7)。
4.资产精益管理
绥化公司从农电企业实际情况出发,在实现财务管控系统成功上线工作的基础上,进一步优化农电企业的财务状况,创新资产管理业务,全面开展了清产核资工作。清产核资工作按照“清查、规范、发展”的原则,遵循“尊重历史、依法确认、实事求是”的总体工作思路,经过制定方案、前期准备、组织实施、现场鉴证、报告出具、账务处理6个阶段,从2013年9月至2014年3月底,历时7个月全面完成,共计清查所属农电企业资产盘亏、资产盘盈及资金挂账的净损益共计280.31万元。通过清产核资,在改善财务状况的同时,实现了账实、账账、账证的“三对照”,为下一步实施资产全寿命周期管理打下了良好基础。绥化公司在不断改善优化农电企业财务状况的基础上,引入并适应性调整“电网投资能力测算模型”,测算电网投资能力趋势,为投资决策提供数据支撑,实现了农电企业资本集中运作的“准集约”。
5.风险集约管控
农电企业由于现有的治理结构影响,经营风险在一定程度普遍存在。绥化公司在客观分析农电企业风险管理状况的基础上,突破体制限制,利用现有资源,借助内控系统平台,实施资金支付管控和在线稽核,积极构建适合农电企业特色的风险防控机制。创新应用“三级账户”管控系统管控重大事项业务的资金支出,通过制度固化农电企业没发生金额5万元以上的大额资金支付业务,农电企业资金支付在履行内部集体决策后,上报地市公司审批执行,并要求农电企业在重大资金支付业务发生时,须提供经过审批的单据,地市公司财务部门复核人员方可办理业务复核,款项才得以形成支付。这是一种将业务发生与系统应用相结合的管控方式,创新性的业务实施和风险防控的常态融合机制,实现了农电企业风险在线监控的“准集约”。
(四)同步评价提升
绥化公司深入实施财务集约化管理工作的同时,以专业延伸管理为契机,建立激励与约束机制,创新开展了农电企业财务评价。以同业对标为手段,有效促进各项集约管理工作在财务管理实践中的融合和转换,切实促进“双提升”、切实服务于“三集五大”体系建设,切实为农电体制改革奠定基础。
第一,坚持科学有序开展。前期工作突出了“两个到位”即认识到位、宣传到位。首先按照网省公司的专业延伸管理要求,确定适合的管理对标体系架构,实现管理对标的目的;其次,就管理对标体系的应用开展了有针对性的培训工作,对指标定义、计算方法、统计口径、数据来源和具体提升措施等相关内容进行详细讲解,做好了管理对标工作的深入到位宣传;最后建立了定期联络、信息报告、督导检查、管理提升、工作评价考核机制等五个工作机制,确保农电企业同业对标工作有序展开(图8)。
第二,坚持促进管理提升。绥化公司以县供电企业及供电所管理提升工程为有效载体,克服基础差、底子薄、体制机制复杂等困难阻碍,全面强化财务专业延伸管理,促进农电财务管理水平提升。一是强化财务管控系统应用水平,集中组织了农电企业财务人员20余人进行了程序的培训、测试,为对标工作的开展提供了强大的技术保障;二是持续动态监控日常考核的关键指标的完成情况,积极提出完善提升建议,找短板、强管控,同步提升对标水平。
第三,坚持积累典型经验。在农电企业财务管理对标体系建设过程中,绥化公司充分发挥农电企业管理提升的主动性和积极性,不断抓重点、找难点,深入剖析,全面总结,努力在同业对标深入实施过程中认真总结工作亮点,树标杆、抓典型,实现以对标促管理提升,以管理提升促对标水平提升的双保双促机制。
三、成效
绥化公司通过创新财务管理模式,实现了预期的财务管理目标,农电企业的财务管理工作取得了长足进步,尤其是在财务管控系统成功上线后,提升了财务集约化管理水平,充分发挥了管理手段的导向、约束、凝聚、融合和辐射作用。
第一,会计基础进一步夯实。统一了科目体系和会计政策,进一步夯实财务管控基础;以财务管控系统成功应用为依托,逐步实现财务核算规范化;对农村低压电网维护费等重点业务规范会计核算进行了逐一分析,有效地保证了省公司“一本账”会计信息质量。
第二,财务状况进一步改善。经过清产核资,摸清了家底,解决了历史遗留问题。全面清理处置低效无效资产,提高了农电企业资产质量和资产运营效率。深入开展资产清理处置,加强资产效用分析,提高资产的流动性和安全性;加强不良资产管理,重视账销案存资产清理追索,建立健全资产损失责任追究制度。通过“提质量、调结构、保安全”的资产集约管理手段的实施,农电企业的财务状况得到根本性的改善,全区综合的资产负债率由2012年的75%优化到2014年6月30日的37%(不含农网改造因素)。
第三,预算行为进一步规范。绥化公司在农电企业树立全面预算“一盘棋”的理念,逐步强化损益性预算管控,全面完成省公司下达的损益性预算指标,并同步严把资本性预算的“立项关”。对农网工程项目预算的管控引入并适应性调整“电网投资能力测算模型”,从测算结果出发,综合平衡规划需求、利润目标、后续效益因素,优化投资结构和时序安排,2013年投资计划比2012年下降1.69亿元,2014年投资计划比2013年下降0.53亿元,以量化数据引导预算行为,使农网工程投资决策更科学、更合理。
第四,风控水平进一步提高。制度完善为保障、系统实施为手段,形成了资金管控与业务管控常态风险管控机制,强化了风险管控意识,2013年绥化公司共受理重大事项报告涉及的资金支付申请188份,进一步明确了经济业务处理的管理责任,有效提高了风险管理水平。
化工项目是当今工业中最具活力的新兴领域之一,在工业生产中有着越来越重要的作用,人们对其期望也越来越高。化工项目仪控制作为化工项目产业的重要内容,其设计与施工已成为了核心问题,因此,保证自动化仪表的设计与施工质量成为了工作的重中之重。
一、自动化仪表的设计选型
在对化工项目自动化仪表的选型进行选择时,要从实际应用可靠合理的角度出发,本着为用户负责和服务的精神,同时注重自动化仪表设计选型环节的合理性、经济性以及创新性。这样得到的自动化仪表的设计选型才能符合实际生产的需要。
1.满足自动化仪表的合理性
自动化仪表的设计工作应注意以下三点:在坚持化工项目企业中自动化仪表设计工作的经济性与创新性的统一这一基本原则的同时,以控制系统和检测点在自动化仪表的生产过程中的重要程度为根据,并考虑生产生产所需的费用。
2.符合自动化仪表的工艺要求
对于需要现场安装的自动化仪表,要以服务于工艺为宗旨,根据用户端的工艺参数、管道的管径及其材料、工艺介质的性质和工艺环境情况等来确定自动化仪表的选型。
3.满足选型的统一
在实际生产中,对于一个比较大的工程项目,通常是有不同的工作人员甚至是不同的单位共同完成一个项目。这样就可能造成同一类型的自动化仪表却有着不同厂家的产品,从而给以后的生产过程带来不必要的麻烦而事倍功半。所以,在设计初期,可以根据检测点的重要程度的不同,使用同一类型不同档次的产品,这样就可以达到一致的效果,满足选型方面的统一。
二、自动化仪表的设计
1.施工策划
施工前的策划是自动化仪表安装的至关重要的一步,因为该步进行的好坏将直接影响后续工程的进度,甚至决定了能否完成施工。该策划过程包括以下三个方面:验收表格准备、物资准备、资料准备。资料准备包括安装资料的准备和施工技术的准备两个方面,在此不再赘述。安装资料包括施工图、自动化仪表设备的厂家安装图、质量验评标准以及有关手册等。施工技术包括施工方案、质量计划的编写技术交底。
2.物资准备
物资准备包括施工图上提及的所有自动化仪表设备和材料。主要有自动化仪表、消耗材料、工机具、型钢、管材、阀门、电缆、导线。
3.表格准备
表格准备主要是准备施工表格和质量记录表格两种。施工表格是由工程管理部门负责记录施工过程中施工情况的表格;质量记录表是由质量管理部门负责记录施工过程中质量管理和情况的表格。
三、自动化仪表的施工
1.掌握设计要点
施工人员首先要做得就是掌握设计要点,这就需要在认真阅读设计图纸的基础上,领会文字资料与图纸的联系。然后制定施工内容.,准备好仪表基础预埋件,确定设备管道等焊接的位置、电缆的埋设位置,、每台仪表的安装形式等。之后在理解设计要点和了解相关专业的基础上,提出在施工过程中可能遇到的问题,并找到合理高效的解决方案。
2.具体施工
在掌握设计图纸的设计内容的基础上,制定施工组织设计是及其重要的一个环节。在工程初期,就需要确定好定位基础预埋件及预留洞, 掌握与工艺管线与电缆敷设的路由,做好工艺管线及设备连接的焊接件等的基础工作, 同时对照施工图纸,勘察现场, 以保证施工的基础工作准备妥当。之前做好这些工作是由于自动化仪表的施工比较复杂,它涉及多个专业的综合,包括土木建筑工程、工艺专业与电气专业等。在做准备工作时需要注意细节,包括设备和材料的进货与报验、施工机具的完好性以及仪表设备的单项调试。由于施工质量的高低决定于自动化仪表的设备和材料准备的是否充分,所以必须保证进场前的设备和材料合格,并且满足工程的技术要求。在自动化仪表施工时,安全管理是极其必要的。因为工器具的准备、使用状态对提高工程施工的效率非常重要。所以必须重视化工企业中自动化仪表施工的安全管理制度问题,只有制定一个完整、合理的安全管理制度,施工才能顺利进行,从而能够圆满的完成自动化仪表的施工工程。
3.现场施工阶段
现场施工是个按部就班的过程,按照施工程序图,逐项进行,首先进行安装设备前的“仪表单体调试”,然后调试合格后进行“仪表安装”;检验合格后进行 “盘箱柜安装”,最后进行“校验调整”工作。各项步骤经检验合格后,进行导压管安装”、“管路试压”及电缆“ 保护管安装” 的现场施工。其中“电缆铺设”是自动化仪表工程所必需的。以上各工序经验收合格后再依次进行“仪表校接”和“系统调试”。各工序完工后,都要进行准确记录,为“验收竣工”提供详细的书面资料。一般情况下,系统进入到自动控制状态标志着仪表施工工作的结束。
四、结语
本文就化工项目企业中自动化仪表的设计与施工细节进行了论述,明确了产品本身的质量、正确合理的选型设计、自动化仪表在具体的使用环境中的正确安装和施工与自动化仪表的正常运转有着密不可分的联系,因此,在这三个方面对自动化仪表的研究有着实际而重要的意义。
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本文旨在通过结合企业的实际情况,对企业的人工成本进行科学的分析,并提出有效的管理措施,进一步提高劳动生产率,降低生产成本和管理成本,最终促进企业经济效益和市场竞争力的不断提高。
企业人工成本的基本含义及职能
企业人工成本是指企业在生产经营和提供劳务活动中所发生的各项直接和间接人工费用的总和,它包括:职工工资总额、社会保险费用、职工福利费用、职工教育培训费用、劳动保护费用、职工住房费用和其他人工费用。它反映的是企业补偿现有劳动的一般消耗和特殊消耗,维护劳动力再生产等因素所发生的费用,以及企业按照国家法规为职工支付的各种社会保险所发生的费用,一般来说,企业人工成本具有以下四个方面的功能:
一是分配功能。劳动者的工资报酬是人工成本的主要部分,是劳动者的主要收入形式,是实现个人收入分配的基本手段。
二是激励功能。企业内部职工之间的工资、奖金分配差距和住房等福利差距,可以调动和激发职工的竞争意识、工作积极性和创造性。
三是具有促进劳动力资源优化配置的功能。工资等福利待遇的高低,可以实现劳动力在不同部门之间的合理流动,从而实现不同素质劳动力的合理利用。
四是社会保障功能。企业对职工所支付的劳动保险费、医疗保健费、养老保险费、住房费等,对职工起到了社会保障的作用。
人工成本统计的重要性
1.统计核算人工成本有利于企业进一步加强成本核算。通过对人工成本的统计核算,利于全面掌握企业的生产成本和人工成本的主要支出方向,并且可以及时有效地监督和控制生产经营过程中的成本费用支出,不断改善成本费用的支出结构,从而更加合理有效地控制人工成本,提高企业在市场竞争中的能力。
2.统计核算人工成本有利于加强劳动力管理,有效控制使用各种劳动用工数量,减少和压缩临时用工和计划外用工,不断改善劳动者的技术结构,提高劳动者素质和进~步提高劳动生产率。
3.统计核算人工成本有利于企业高层管理人员全面掌握本企业的生产经营运作情况,并据此作出科学的分析、判断和宏观的战略决策,促进企业生产结构的不断调整和完善,努力改善和优化劳动力资源配置,促进企业生产经营的持续、稳定、健康发展。
目前企业人工成本管理方面存在的主要问题
为更好地分析和发现企业人工成本管理方面存在的问题,我们以胜利油田某公司2001-2002年人工成本数据为例。
2001年人工成本总额为:4658.2万元,其中工资总额占85.5%,社会保险费用占9%,职工福利费用占7.5%,职工教育经费占1.3%,劳动保护费占3.8%,职工住房费占1.6%,其他人工成本占1.4%。
2002年人工成本总额为4995.9万元,其中工资总额占7O%,社会保险费用占13.1%,职工福利费用占10.7%,职工教育经费占1.1%,劳动保护费占38%,其他人工成本占1.3%。
2002年该公司的从业人员平均人数、企业增加值、产品销售收入、实现利税、成本费用总额和人工成本总额分别是2001年的97.66%、139.49%、117.40%、120.53%、115.36%、107.25%和99.44%。
通过分析发现2002年人工成本总额虽然比2001年增加了7.25%,但由于从业人员平均人数的降低幅度远大于职工工资总额的降低幅度,使企业增加值、产品销售收入,实现利税分别提高了39.49%、17.40%、20.53%;同时,2002年人工成本总额所占当年企业增加值、产品销售收入和成本费用总额的比率与2001年相比都分别降低了15.11%,1.88%和1.56%。该公司2002年比2001年的企业增加值增加28016万元,产品销售收入增加37136万元,利税增加6519万元。
通过对人工成本情况的比较分析,该公司在企业人工成本管理方面存在的问题主要表现在以下三个方面:
一是自觉管理控制人工成本的意识不够强。对有效地管理控制人工成本的宣传,研究不够,在生产经营,劳动工资管理过程中,多数职工对人工成本的概念比较模糊,作为劳资、财务部门和基层领导来说,也缺乏研究,控制和管理人工成本的自觉性。
二是职工人数增长速度较快,加大了人工成本支出。职工人数增长比较快的主要原因是自然减员人数少,新分配的大中专毕业生及安置复员退伍军人的数量比较大。此外自2000年起该公司其他用工也明显增长,主体单位农民合同工增加了200多人,同时为解决职工子女就业问题,又招收了185名岗位合同工。由于职工和其他用工数量增长过快,加大了人工成本的支出。
三是人工成本费用统计口径和统计方法不够规范。由于人工成本构成项目多,企业财务报表上不能一目了然地反映出人工成本的多少,存在着由于资金来源不同,而多渠道支出,在统计中有遗漏或重复统计等问题,影响了数据的准确性,给人工成本的分析带来了较大困难。
强化企业人工成本管理的途径
1.要提高企业对人工成本管理和控制的认识。现代企业制度要求确保资产增值,企业人工成本必须受资产增值的约束。企业人工成本的支出,既要保证工资水平在劳动力市场上有竞争力,又要保证产品在商品市场上有价格的竞争力。因此,要加强对企业人工成本的宣传,使企业各级领导和广大职工增强控制人工成本的意识,充分认识统计核算人工成本的重要性。要把人工成本作为劳动力要素投入的总费用,进行严格的统计核算和分析比较,以较少的投入获得较多的经济效益,确保企业资产保值增值。企业效益好,职工收入的增长才有保障。
2.确定正确的人工成本控制目标。人工成本是总成本的重要组成部分,企业控制人工成本的目的是为了增加利润和提高企业在国内和国外市场上的竞争实力。人工成本与企业利润虽存在着彼此消长的制约关系,但都来自新增值。企业的增值是劳动者新创造的价值,其中包含着人工成本的利润,单纯从利润目标出发而降低职工利益的行为必然得不偿失。只有高效率的劳动才能创造低成本、高利润目标出发而降低职工利益的行为必然得不偿失。只有高效率的劳动才能创造低成本、高利润率和劳动者的高收入,而高效率的劳动取决于劳动者的劳动素质和劳动积极性,取决于对
劳动者的投入。因此,人工成本既是与利润来自于“新增价值”这个同一的源泉,又是能够保持同方向变化的成本支付项目,对企业人工成本进行管理和调控,并不意味降低职工收入来增加利润,而是要控制总费用的结构,在增加值的经营方面下功夫,把企业利润和职工收入协调起来。所以,控制企业人工成本目标应该是职工收入与利润的同步增长。
3.优化配置劳动力资源,在节约使用劳动力上降成本求效益
根据成本各管理的目标和生产需要,优化劳动力资源配置,合理、节约使用劳动力,用尽可能少的人力创造出尽可能多的物质财富,这是劳资部门加强成本管理、降低费用支出的重要任务。具体措施是 一是要按定员定额组织生产。各个部门、车间(科室)、班组,都要做到用人不超定员,劳动要有工时定额,每个人都要有明确的工作岗位、工作任务、职责范围和岗位责任,不断提高劳动工时利用率和工作效率。二是要坚持做到用人有标准,做到人尽其才,才尽其用。摸清劳动力现状和使用情况,优化配置劳动力资源,并加以合理的调剂使用,充分发挥每个职工的应有作用,逐步做到严格按标准配备合格的人员,保持职工队伍精干、高效,做到人尽其才、才尽其用。三是推行系统化、标准化操作系统,不断改善劳动组织。通过改造,逐步建立科学、完善的标准化的系统操作,最大限度地使劳动组织和科学技术进步相适应。充分利用工时,避免浪费人力,为合理节约使用人力,降低成本,提高劳动生产率提供条件。
3.建立科学统一的人工成本统计制度。目前,人工成本的统计还未纳入统计体系,也没有统一规范的统计报告制度,实行人工成本统计的仅仅是少数企业,统计的数据缺乏可比性。国家统计局和各行业主管机关、各地方政府,应尽快将人工成本的统计纳入到统计体系中,作为劳动工资统计的一项内容,反映在劳动工资统计年报中,每年与劳动工资统计年报同时填报。人工成本的统计应以财务核算年度作为人工成本统计年度,以财务及其他专业的统计核算数据业为依据,由劳动工资统计部门单独进行统计,即保持相对的独立性,但人工成本的统计结果应与财务核算和其他专业统计核算的结果保持一致。国家统计局和各行业的主管机关、各地方政府,应将企业人工成本的统计结果,作为劳动工资统计公报的内容向社会定期公布,便于企业在国内外企业之间进行比较分析。
4.提高各级领导和劳资、财务部门对加强人工成本研究和管理的认识。要把人工成本作为劳动力要素投入的总费用,进行严格核算,尽可能地使人工成本的投入得到高产出。把人工成本同生产成本一样纳入经营活动的全过程,定期研究分配,进行有效地管理和控制。
5.逐步规范人工成本的统计、核算工作。明确人工成本核算与企业财务核算及其他专业的关系,逐步统一统计口径的方法,提高人工成本分析的准确性、可比性。通过对人工成本的统计、核算,了解企业的产品成本和人工成本主要支出方向,及时有效地监督、控制生产经营过程中的费用支出,改善费用的支出结构,节约成本,降低消耗,提高产品在市场上的竞争力。
6.依靠科技进步,提高劳动生产率。发达国家企业的平均单位时间的人工成本大大高于我国企业的水平,其单位时间内创造的社会财富也远远高于我国企业的水平,其中很主要的原因就是他们的科技水平高,产品和劳务中科技的含量多,劳动生产率高。所以,提高装备的科技水平和劳动生产率,是降低企业人工成本的关键途径。