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关键词:动物源性食品;存在问题;对策;食品安全
中图分类号:D92 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)04-0123-02
一、动物源性食品安全现状及存在的问题
1.饲料、饲料添加剂、兽药等畜牧业投入品是影响动物源性食品安全的重要因素。
2.饲料原料受到化学性污染。饲料饲草中的农药残留是个很严重的问题,主要包括有机氯农药、有机磷农药等。农药残毒是指在环境和食品中、饲料中残留的农药对人和动物所引起的毒效应,包括农药本身以及它的衍生物、代谢产物、降解产物以及它在环境、食品、饲料中的其他反应产物的毒性。食品、饲料中如果存在农药残留物,可随食品、饲料进入人、畜机体,危害人体健康和降低家畜的生产性能。
3.饲料发生霉变或受到微生物污染。饲料霉变或受到污染直接影响动物健康、间接影响人类安全。引起饲料霉变的霉菌主要有黄曲霉菌、赭曲霉菌、禾谷镰刀菌、扩展青霉菌等,它在生长繁殖过程中能产生大量毒素,危害动物正常的繁殖与健康。人通过食用残留霉菌毒素的肉乳蛋等畜产品而引发霉菌病。黄曲霉素B1对人类的危害是相当严重的,食入极少量即可致癌。饲料污染还可能有其他致病性细菌(如链球菌、沙门氏菌)及病毒和寄生虫等。很多病源微生物可以通过排泄物、水、空气等污染饲料,这些污染饲料进入动物体内后通过其产品转移给人类。
4.微量元素添加过量引起重金属污染和中毒。饲料中添加一定量铜、有机砷制剂有助于动物的生长。但在现实饲料生产销售过程中,一些不法生产及经销商,为达到快速生长效果,谋求市场空间及高额利润,大剂量使用这些微量元素。加上广大养殖农户文化水平低,科学养殖意识不强,只知道使用配合饲料或饲料添加剂效果好、效益高,就盲目使用大量的微量元素,却不知饲料中过量添加的微量元素,积聚在动物体内,通过其产品传递给人类而影响人体健康。
5.滥用兽药或过量使用兽药添加剂造成药物残留。在疾病治疗过程中,不按规定剂量、范围、配伍和停药期使用兽药,过多过滥的使用兽药。部分个体兽医从业人员,不管遇到什么疾病,都大剂量使用青霉素类、磺胺类、喹诺酮类等抗菌药,甚至使用激素类药物。这样不仅不利于动物疾病的治疗,而且导致动物产生耐药性和动物产品中的药物高残留。另外,在饲料中添加药物,不执行休药期规定,也是造成药物残留超标的重要原因。
6.养殖环节使用违禁药物现象仍然存在。虽然农业部了《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》、《禁止饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》等一系列的规定,但个别养殖业主或饲料生产商,为了追求非法利润,私自添加违禁药物,从而导致违禁药物残留在动物产品内,经食物链进入人体,对人的生命健康安全造成严重威胁。
二、动物疫病对动物源性食品安全带来的更大威胁
据统计全球已知道的300多种动物传染病和寄生虫病,其中有100多种为人畜共患病,如,禽流感、猪链球菌病、疯牛病、旋毛虫病等可直接侵害人体。即使动物所固有的非人畜共患病,如猪瘟、鸡新城疫等虽不直接感染人,但其分解的毒素也会引起人的食物中毒。在现实生活中,一些不法商贩为了谋求暴利,把患有疾病的畜禽私自宰杀后上市销售,这不仅危害了畜牧业的健康发展,也严重危害了人们的身体健康。
1.动物源性食品加工过程中污染引起的安全问题。动物源性食品质量安全问题不仅在畜禽饲养过程中表现十分突出,而且在加工、运输、销售过程中由于动物防疫条件和卫生条件不达标,操作不规范导致的二次污染也非常严重。主要表现在:一是加工场地条件不能达标。目前中国很大一部分地区的屠宰场由于规模小,受场地设施设备的限制,屠宰、贮藏等条件欠佳,加工后的废弃物、污水、粪便等不能及时处理造成二次污染;二是运输条件不合格。在运输过程中没有采用专门的冷藏运输工具,如敞开式运输不仅污染了环境,同时可能受到外界不洁环境的污染,也可能因气温条件影响发生肉品腐败变质;三是动物源性食品掺杂使假现象突出,如注水肉、加工病害畜禽、公母猪肉冒充商品猪肉等在各地屡禁不止。
2.检测手段落后,法律法规不健全等多种因素的影响。目前,动物产品常规检疫主要靠感观和普通光学显微镜检查,设备十分简陋,开展药物及有毒有害物质残留检验检测手段和仪器设备就更加匮乏,目前多数县级机构不完全具备检测条件。各级政府对畜产品安全检测的经费投入不足,严重影响了畜产品质量监测工作的开展。同时相关法律法规不健全或不配套,动物防疫监督和兽药监督管理行政执法的基础设备薄弱、手段落后、人员不足,加之饲料、兽药生产厂家众多,监督管理难以到位。
三、动物源性食品安全控制对策和措施
1.广泛宣传,提高对畜产品安全重要性的认识。各级应加强宣传教育,全面提高全社会对畜产品安全的重要性认识,增强广大畜牧兽医工作者、兽药饲料生产者、养殖者和畜禽屠宰加工销售者的责任感和使命感。只有全民的认识提高了,才能自觉执行国家的法律法规,依法生产经营和使用,只有广大群众的共同参与,才能筑牢畜产品质量安全屏障。
2.健全法制,完善畜产品安全法律法规体系。解决畜产品安全的根本措施是健全和完善立法,严格执法。尽快形成具有中国特色的畜产品安全法律体系,覆盖生产、加工、流通和消费各个领域,规范动物食品质量安全管理行为。
3.完善机制,加强畜产品安全体系标准化建设。积极吸收国际先进的畜产品安全管理经验,结合中国实际,在饲料生产、经营企业大力推广建设ISO9001安全管理体系。兽药生产企业大力推行GMP标准,兽药经营实行GSP连锁经营模式。同时应加强无公害畜产品基地建设及认证工作,积极推行畜禽标准化养殖,保障生产无公害动物源性食品。
4.严格管理,加强对动物源性食品安全的监督检测。加强对畜产品生产过程及畜产品市场的监督管理,建立动物源性食品从养殖到餐桌的全程监控制度,即对饲料、兽药、环境、水源和肉品等动物食品各环节进行控制。相关部门应完善市场管理办法,严格实行生产许可证制度和市场准入制度,建立畜产品监控检测网络体系。为了保证网络体系的有效运行,国家主管部门应该保证专项资金供给及技术人员的配备,并不断完善手段,加强基础设施建设,建立健全动物疫病化验室,并逐步建立药物、重金属等有毒有害物质残留检测室,对畜禽及其产品定期或不定期地开展检测工作,对重金属、药物、饲料添加剂超过规定标准的生产、经营企业及个体经销户进行严厉打击。
5.加强监控,切实搞好动物养殖环节的疫病防治工作。根据《动物防疫法》及相关法律法规规定,一要坚持“预防为主”,抓实动物基础免疫。重点抓好重大疫病的强制免疫工作,完善防控重大动物疫病及人畜共患病的长效机制,从根本上预防和控制疫病的发生和流行;二要改变动物养殖方式,推行健康养殖。进一步加大政策引导和扶持力度,加强标准化生产、动物疫病防治、环境控制、监督管理和社会化服务。发展规模经营,加快畜牧业规模化、集约化和产业化建设步伐,是动物源性食品安全的有力保障。
6.强化治理,确保畜产品的屠宰加工质量。《动物防疫法》明确规定:国家对生猪等动物实行“定点屠宰、集中检疫”。各级政府及主管部门一方面要推进“定点屠宰、集中检疫”,杜绝私屠乱宰,另一方面要对辖区屠宰场的建设进行统一规划、合理布局,并做到规模适度,技术先进,以利动物产品安全生产和加工。
7.严格执法,坚决打击违法经营动物及动物产品的行为。动物卫生监督执法机关应加大执法力度,严格按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定,加强流通领域监管,对动物防疫的违法行为要坚决予以制止和打击。要严格执行动物运输检验检疫制度,对入场屠宰的动物必须搞好产地检疫证明的验证回收和宰前检疫工作,屠宰后严格把好检疫关,做到“一猪三章二证”才能出场。加强对肉品市场的监督检查,严防不合格肉品上市销售。同时还应加强对畜牧业投入品的监管,加大查处力度,严格执行合理用药制度和休药期制度,规范兽药、饲料及饲料添加剂的生产、经营、使用行为,从源头上控制违禁药物和微量元素、添加剂的超标使用,确保畜产品质量安全。
8.充实队伍,为动物源性食品卫生监管保驾护航。畜产品安全监管必须有高素质的执法队伍去实现。确保动物产品安全,建立一支技术精湛、依法行政的执法队伍,严厉打击各种违法违规行为,显得尤为重要。夯实动物卫生监督机构,为动物源性食品安全工作提供人员保障。
关键词:房屋建筑;施工;安全;问题;对策
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
建筑业是一个具有较高风险性的行业,建筑施工过程中安全事故极易发生,因此,建筑施工中的安全管理不容忽视。安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会全面进步的需要,意义非常重大。
一、房屋建筑施工安全生产的特点
1、建筑施工活动不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具及多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。同时,建筑物体积庞大,外部形体形式多样,使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。
2、建筑工程的流水施工作业使得作业人员经常更换工作地点和环境。建筑工程的作业场所和工作内容是动态的、变化的。随着工程进展,作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化,这些变化给施工企业带来很大的安全风险。
3、施工企业与项目部分离使安全措施不能得到充分的落实。一个施工企业往往同时承担多个项目的施工作业,企业与项目部通常是分离状态。这种分离使得安全管理工作更多的由项目部承担,公司的安全措施往往被忽视。
4、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,劳动对象规模大且高空作业多,以及工人经常露天作业,受天气、温度影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。
5、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识;建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加,管理层次多,管理关系复杂。有效地规范安全生产行为,是施工企业降低安全事故发生机率,提高安全管理水平的最直接有效的方法。
二、房屋建筑施工安全存在的问题
1、各方主体安全文明施工责任、法律意识不强
部分施工企业质量安全保证体系不健全,存在以包代管现象,主体责任落实不到位。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在;部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任,拖欠工程款项,要求施工单位垫资施工,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理;部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实建筑工程有关法律法规不力,不熟悉安全技术标准,不对安全生产隐患及时做出应有的处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
2、管理人员安全素质不高
一些企业有相关的施工安全管理部门,但因其管理人员素质不高,管理意识淡薄,往往对施工安全监管不到位,对有关安全生产的法律法规、技术要求、设施设备并不明确,不能有效地开展安全管理工作,出现安全隐患不能及时的找到根源,解决问题,致使安全管理部门不能发挥相应的作用。
3、安全设施不够完善
一些施工单位为了减少成本、加快进度,让工人在施工设施保障并不完善的条件下工作,工具和设备有缺陷,施工现场通风、照明等条件不利,个人防护措施配备不齐全,天气条件和自然环境恶劣等因素都容易造成事故的发生。
4、缺乏安全生产资金的投入
建筑施工安全成本有直接成本和间接成本之分,建筑施工安全的直接成本包括建筑施工技术和保障建筑施工安全的设备、设施等;建筑施工安全的间接成本则是保障建筑施工安全所需的监控人员和监测设备等。当建筑施工安全成本不足之时,就会导致建筑施工事故的经常发生。目前,许多企业领导者不重视安全生产,不拨付足够的资金进行安全生产建设。
三、提高房屋建筑施工安全管理的对策
1、 落实安全生产责任制,明确各级管理人员安全职责
建筑施工单位应该建立建筑施工安全生产良性运行机制,强化安全监督管理手段,施工过程中严格按照安全技术规范和安全施工方案、措施进行操作,发挥现场专职安全员的动态管理作用,做好安全检查工作,纠正现场的不安全行为,及时发现和排除施工隐患。落实安全生产责任制度,从项目负责人到每个施工班组、每一个岗位操作人员,都应承担一定的安全生产责任,并按照岗位责任制的规定完成自己的安全生产职责,严格按照安全规程、作业规程、操作规程进行施工和操作,这样才能使安全生产得到保障。
2、创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造一个良好的施工环境,在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节,在高空施工的时候,我们要充分做好安全措施,使施工人员的生命得到保障。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
3、加强培训,提高从业人员的素质
从业人员素质问题,一直是建筑施工安全管理工作中的一个重要但又容易被忽略的问题。而从业人员的素质不仅仅关系到建筑施工的安全,而且对于建筑的施工质量和施工进度都有很大的影响。因此,加强培训,提高从业人员素质是解决和改进建筑施工安全管理问题的重要方面。对于从业人员的培训应该从两个层面开展,第一层面也是比较基础的层面,是对一线从业人员进行业务技能和事故处理技能的培训。具体来说包括有关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识、有关的事故应急救援和逃生知识、岗位操作规程以及安全操作技能等;第二层面的培训则是对监理人员的培训,因为监理人员担任着建筑施工质量的检查和验收工作,这一方面的技能培训相较于第一层面更高。具体来说包括建立的专业流程、相关的法律知识,安全生产理论与实践等。只有从业人员的素质得到提高,建筑施工管理工作才是落到实处的表现。
4、加大投入, 提高安全本质性
(1)努力创造设备设施的本质化。公司对特种及危险性较大设备设施定期进行检验, 对其传动部分和各种装置经常维护、保养和检修,确保发生故障时系统的自我保护、紧急停车装置等发挥作用, 有效控制事故发生。在购买新设备时, 同时购买其防护设置, 以保证作业施工安全。
(2)制定安全投入费用计划, 加大安全投入。安全投入是企业和工人的“救命钱”。要预防杜绝事故的发生,必须持续有效的进行安全投入。制定安全投入费用计划,对安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等的投入,做到专款专用,施工过程中随时检查, 确保安全生产费用足额到位。
安全对建筑企业来说是个永恒的话题,只要有施工过程的存在就离不开安全管理。随着社会的不断进步,对安全工作的要求也越来越高,建筑企业要采取切实可行的措施,完善各项安全管理制度、强化现场管理,保证施工生产安全有序进行。
参考文献:
[1]吴淑武.高层建筑施工安全问题及对策[J]. 中国新技术新产品. 2009(19)
【关键词】 物联网 安全性 防护措施
物联网是通过智能感知、识别技术与普适计算在互联网的综合应用,基于用户体验为核心的创新是它的发展灵魂。在物联网中,能够实现物品之间的交流,其实它是利用射频自动识别(RFID)技术,通过计算机实现商品之间的信息交流,并搭载移动互联网,如智能手机、掌上电脑、便携式计算机等各种移动终端,为用户们提供更加方便的生活服务的一种网络载体。以目前的技术来看,搭载3G为主的通讯网络或者局域网为线路访问互联网上的各种信息是非常普遍的现象。因此,在更加方便和快捷的同时,物联网的安全威胁也随之而来。
一、物联网发展概况
首先从国外来看,全球市场数据统计分析显示,物联网将成为未来10年发展最迅速的行业之一,甚至有人预测,到2020年,世界上的物联网业务将远远超过人与人之间的通信业务,从这方面来看,物联网将会是一个重量级的信息技术方面的产业。同时,从经济发展方面来讲,亚欧国家都争相投身于物联网的技术研究,接连推出区域发展战略。如美国、日本、韩国等都斥巨资探究互联网的关键技术,为经济发展提供巨大的平台。施特曼迈尔曾说,物联网及其技术是我们的未来。从国内来看,我国在物联网方面的研究起步较早,2009年的时候,我国在物联网方面的投资就超过了2亿。近年来,在国家重大科技专项计划的支持下,国内物联网体系的架构技术的相关研究已经取得了相当可观的成就,国家相继成立了重点实验室以及传感器产业基地等一批专项的研究机构和产业基地,并且开展了具有示范性作用的项目。目前,在我国的一线城市都开设有物联网的研究试点,以此来为经济发展提供强大的网络支持,因此,物联网正成为产业发展的重要载体。
二、物联网的安全性问题分析
物联网的核心技术主要有三个特点:可跟踪、可监控、可连接。因此,物联网所面临的安全性威胁也主要是这三方面的,具体来讲,主要包括感知、传输和应用三个层面。由于网络环境纷繁复杂,所以从感知方面来讲,在接触这些信息的时候,物联网就面临着多重威胁;其次是传输,感知节点在传输的过程中是暴露在整个错综复杂的网络环境之下的,这时候最容易受到不良信息的攻击;最后是应用方面,随着物联网在各行各业的应用越来越广泛,运行的过程中,稍有不慎,就会出现多种多样的安全性问题,给整个团队甚至是整个行业造成难以弥补的损失。
从一定层面上来讲,物联网在应用过程中可能面临以下几种安全性问题:如隐私泄漏,这是一个非常普遍的现象,因为射频识别技术的广泛应用,它就有更多地可能被恶意地捆绑在任何物品中,通过网络输出到更多人的视线之内,给人们正常的生产生活造成很大困扰;再如拒绝服务现象,这也是一个很常见的问题,当信息从感知层传输到输出层时,由于信息量的庞大或者使用人群较多,极有可能造成网络拥堵的现象,产生变相拒绝服务的情况,这也会给人们的生活造成一定的麻烦;除此之外,在物联网领域,还充斥着恶意代码攻击、伪造信息等各种安全威胁。
三、物联网安全性问题的防护措施
现实生活中,我们各行各业有很多安全监管部门,如食品与卫生安全监督、消费者权益维护等各种保护消费者权益的权威机构,在互联网风靡的网络时代,电子商务逐渐受到众多消费者的青睐,物联网技术的广泛应用更加剧了互联网商务的发展,因此,针对物联网在运行过程中所面临的各种安全威胁,我们更需要采取一定的防护措施。从上述物联网面临的安全问题描述中,我们主要可以从构建安全框架、攻防技术的完善等方面来讲。构建安全的物联网框架是根本,也是物联网安全的重中之重。我们应当从用户着手,本着用户为核心的精神,充分发挥创新精神,打造高效的安全体系,为物联网的发展奠定坚实的技术基础;攻防技术的完善是同时从用户和安全隐患的源头去解决问题,我们需要更加深入地探究物联网的核心技术,以便更好地完善安全防护措施。
总的来说,物联网安全问题的解决需要根据物联网自身的特点以及它在各个领域的应用情况,推行因地制宜的解决方案。但是不管在任何领域,构建一个安全的物联网体系都是根本,它能为物联网的发展提供更好的平台,同时,一个完善的防护措施也是必不可少的,它能从外部缩小安全隐患的威胁,能为物联网的发展打造一个更加和谐的网络环境,推动以物联网为载体的经济新模式高效快速地发展。
参 考 文 献
[1]李向军.物联网安全及解决措施.农业网络信息,2010,12.
【关键字】房屋建筑施工;安全生产;影响因素;防范措施
一、新时期加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要,共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供的法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件。其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
二、当前房屋建筑施工安全管理面临的问题
1、安全技术规范落实不到位
历来发生的建筑施工安全事故中,90%的事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。房屋建筑施工安全事故的类型主要是高处坠落、坍塌事故、中毒、触电、物体打击和机械伤害,其中高处坠落包括:外架坠落,吊篮坠落,悬空坠落,塔吊坠落;坍塌包括:模板坠落,墙体坠落,房屋坠落,土方坍塌等。这些类型施工安全事故多是因安全技术不过硬,没有严格遵循安全技术规范,冒险蛮干造成的。
2、以包代管现象严重
很多工程项目都是低价中标,中标企业为了获取利润将工程转包给低资质的企业。有的中标企业虽然成立了项目班子,但只管协调、收费和整理资料以便交工使用,施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期、节约资金,一切从简,工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的,并不是用于指导施工。至于其他安全管理制度,如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品配备、安全措施落实等能免则免,不能免的也只是走形式。劳务工的班组长往往就是带领施工的施工员,不按规定另配施工人员。
3、责任不落实,监管不到位
按照现行的法律和法规,建设主管部门制定了安全生产责任制。但由于专职监管人员少、监督覆盖面小,导致监管力度不够、责任不落实:一是与有关部门沟通不力,事故处理不当,造成了很多同类事故在同一个地区经常发生,发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育;二是部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制,但还未能落实在行动上。三是对开发区、高教园区的工程、村镇建设工程以及房屋拆除工程,管理体制不科学,存在监管盲区。
三、影响房屋建筑施工安全的因素
1、物和环境因素
房屋建筑工程安全事故的发生主要由物的不安全状态密切相关。高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒。物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够:③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤ 危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。
2、管理因素
管理人员作为工程项目的决策者,对工程安全产生着重大的影响,如果管理人员没有落实安全管理,导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强,给施工安全带来隐患。房屋建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
四、房屋建筑施工中安全问题的防范措施
1、提高安全意识、落实安全管理
安全意识与工人的受教育程度以及对安全的重视程度等有关,分析大多数工程事故案例我们可以知道,具备良好安全意识的工人往往能提前预判突发事件的发生,从而做出相应正确的反应,保障生命财产安全。同时,工程事故通常都是由于长期对安全隐患忽视所导致的,因此工人良好的安全意识决定着工程事故发生的频率,对防范工地现场突发事件效果显著。故提高安全意识,落实安全管理,保证在工程作业的同时杜绝安全事故的发生做到防患于未然。
2、保障施工现场安全检查工作有效落实
施工现场安全检查力度直接保障着安全管理措施的有效实行,故完善现场安全检查显得尤为重要,那么,作为施工管理人员,需要提高自身的业务水平,长期接受安全教育培训。并且工程负责人需要选拔一批业务能力强,安全意识高且负责任的管理人员作为骨干力量,根据工地现场环境的实时变化,不断反馈可能出现的安全隐患等信息,以便于制定下一步安全管理计划安排,对相应工作内容进行决策,保证工程安全稳步进行。同时,根据工程类别确定安全检查力度,对于大型复杂工程需着重加强薄弱部位的安全检查工作,对于施工高峰阶段还要根据项目实际情况实行专项检查,例如模板工程、脚手架工程、高空吊装、机械设备使用等均应做到安全可靠。对于易导致触电、高空坠物、机械伤人等安全事故发生的工作施工单位需要格外引起重视。
3、加强安全管理制度建设与考核工作
制度建立是企业运营之根本,也是保障工程顺利进行的原则性文件。严格按照制度实行,合理指导工作,是每个工程人员的职责和义务。那么,在施工过程当中,严格实行安全管理考核制度,切实有效地提高管理水平,杜绝事故的发生,从根本上保证施工安全显得尤为重要。例如,奖罚制度是激励施工单位和员工个人工作积极性的有效措施,合理且严格实行奖惩制度,对工作到位且表现好的单位和个人给予表彰鼓励,对于其工作心得体会、先进经验应值得大家学习并给予推广。对工作不到位的单位和个人给予相应的批评教育,并督促其改正,由于工作过失已经造成事故或者损失的应承担相应的管理责任。
4、探求新的安全管理方法
伴随着近些年来我国工程建设事业的蓬勃发展,建筑工程越趋复杂化,对施工工艺和技术要求也越来越高,传统方式也正逐步迈向信息化综合发展的道路。纵观全局,安全管理工作仍然是工程建设过程中的重中之重,需要在实践中不断深化总结,在摸索中力求发展改进。时代在发展,房屋建筑施工的安全管理人员在不断总结以往工程建设经验的同时,也不断地探索和研究新的施工安全生产管理方法,与时俱进,以适应越来越多大型复杂工程建设的需要,并且提高工作效率,完善施工管理。伴随着建筑事业的蓬勃发展,工程技术和方法也在与日革新,新的安全生产技术、设备和材料等应积极推广使用,新的安全管理方法和理念应不断引入且深化学习,以提高安全管理工作的水平和技术含量。
五、结束语
总之,施工单位和建设单位都应该充分认识到施工安全生产工作的重要性。施工安全问题是一个社会性的系统工程,是建筑业的生命线,包括安全组织和安全意识,严重关系到人民的切身利益和社会的稳定。必须采取有效措施,坚决杜绝建筑施工安全事故的发生。
参考文献:
>> 浅析新闻报道侵害个人名誉权案件中的举证责任 博客侵犯名誉权纠纷中的责任厘定 报刊侵犯名誉权案件如何确定管辖法院 浅谈新媒体环境下新闻报道侵犯名誉权行为 “考拉海购”诉媒体侵犯名誉权 论网络新闻侵犯名誉权的法律规制 浅析新闻报道中的名誉权侵权责任 浅论新闻媒体侵害名誉权的表现形式及预防保护 新闻侵害名誉权的抗辩事由 关于新闻侵害名誉权的几点思考 新闻侵害名誉权的法律特征和救济 新闻侵权中的言论自由与公民名誉权的平衡 新闻报道中名誉权与表达自由的冲突与平衡 英国诽谤法中名誉权与新闻自由的博弈 简论新闻侵害名誉权 由唐豪的名誉权遭到侵犯想到的 幼儿园名誉权不可侵犯 拉横幅“维权”,是否侵犯单位名誉权? 举报行为不侵犯名誉权等 网上公示开除员工是否侵犯名誉权 常见问题解答 当前所在位置:l,以下未做特别注明的美联社的自律规范均来自这一文件。
⑤Reuters Handbook of Journalism,,以下未做特别注明的,《纽约时报》自律规范均来自这一文件。
⑨戴维・沃克 《牛津法律大辞典》,光明日报出版社,1998年第1版,第628页,“自然正义”词条。
⑩孟林茂诉中央电视台,北京市第一中级人民法院,(2008)一中民终字第2193号。
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市场经济体制下,我国的房地产行业如火如荼,房屋建筑工程行业取得了卓有成效的进步,成为国民经济增长的一大动力源泉。作为房屋建筑工程业极为重要的组成部分,房屋建筑施工不仅关系着工程的如期完成,而且关系着施工的安全性与施工效率[1]。这也在一定程度上为房屋建筑工程行业迎来了一个新的发展机遇,为国民经济做出了极大的贡献。房屋建筑工程现场施工在整个施工过程中发挥着极为重要的作用。近年来,施工安全事故频发,引起了社会各界对现场施工的高度关注。本文就目前房屋建筑施工现场存在的安全问题提出有效的应对策略,保障房屋建筑工程施工的顺利进行。
1 建筑工程施工安全管理现状
从当前的情况看,我国的建筑工程对施工安全工作还不完善,尤其是随着近年来市场经济的不断发展,大多数建筑商片面的追求企业经济利润,将大量的资金与人力都投入到工程的施工效率上,忽略了对施工人员的安全教育培训,甚至一些建筑工程企业管理混乱,根本意识不到施工过程中安全的重要性,即使一些企业对施工人员的安全给予了一定的关注,由于安全管理需要时间与经济的投入,因此,对施工安全管理就很难实现[2]。通常,建筑企业相关领导仅在职工大会上强调安全的重要性,对于如何加强自我防范、提升安全意识很少提及。大部分安全员以及施工人员对自身在施工过程中的定位不准确,对安全知识也是一知半解,而且建筑工程的大部分施工人员属于农民工,未接受过专业、正规的安全培训,安全意识薄弱,甚至一些作业人员无证上岗,对于基本的操作流程了解不够,施工操作不规范,这些都使建筑工程存在一定的安全隐患,因此,相关管理部门必须认识到施工安全的重要性,并制定相应的安全管理方案,完善建筑施工流程[3]。
通过对近年来我国建筑施工过程中安全事故分析,可以发现这些事故很大程度上是由于施工人员的操作失误或不当行为造成的,这与施工人员缺乏安全培训有着直接的联系。我国的建筑施工人员中有80%以上属于农民工[4],只有通过安全培训,才能够使他们的安全意识以及施工技能得到提升,规范自己的行为,对于一些具有危险性的工作,严格控制其操作步骤,将安全隐患扼杀在摇篮里,降低安全事故的发生率,如果施工现场的安全管理是外因,那么施工人员的安全意识则是内因,只有实现两者的有机联动,才能够真正提升施工的安全性。
2 房屋建筑施工现场存在的安全问题
2.1 缺乏施工安全意识
受传统施工思想观念的影响,大部分房屋建筑施工单位在施工的过程中更加注重施工技术与施工工艺,未能认识到施工安全管理在工程施工中的有效作用,忽略了施工安全的重要性。通常,工程施工面临的问题很少牵涉技术方面,大多数都是管理机制的不健全,缺乏有效的施工管理,很容易诱发安全事故的发生,带来不可弥补的损失。一些施工单位尽管制定了相应的安全管理制度,然而,由于上级领导不够重视,其安全管理功能得不到有效的发挥,施工人员以及管理人员的安全意识缺乏,使房屋建筑施工现场存在一定的安全隐患。
2.2 现场施工管理不科学
当前,大部分房屋建筑施工单位缺乏对现场施工安全管理的认识,现场施工相对混乱,责任划分不明确,缺乏具有激励作用的奖惩制度,一些现场施工安全管理人员对自己的权责认识不清,安全管理工作更多流于表面,未能根据施工现场的实际问题进行科学、有效的指导,安全管理人员未能充分发挥自己的职能,对于施工现场存在的安全隐患不能够做到及时发现、及时处理,增加了房屋建筑现场施工的安全隐患。
2.3 安全投入资金较少
近年来,我国的建筑工程行业竞争日益激烈,为了追求更大的经济利益,获取发展空间,施工单位往往会通过降低施工报价赢取投标项目。然而在具体的施工过程中,施工单位往往会面临着严重的资金周转问题,为了保障房屋施工工程的顺利实施,施工单位会相应地降低对施工现场安全人力与物力投入,房屋施工现场安全防护设备不齐全、质量低劣,缺乏专业的安全管理人才,这些都在一定程度上使房屋建筑施工现场面临着严重的安全隐患。
2.4 施工单位技术水平不到位
当前,房屋建筑施工现场安全事故频发很大程度上是由于施工单位技术水平不到位造成的。部分施工单位技术水平有限,其知识水平与施工工艺达不到建筑工程施工的相关要求。然而,为了获取经济利益通过各种途径赢得投标,然后投入施工,这无疑会加大现场施工的安全隐患。部分施工单位的施工人员大多数为农民工,农民工普遍缺乏专业的安全培训与施工技能培训,对现场作业环境缺乏科学的认识,仅凭自己的施工经验对现场存在的安全问题进行判断,很容易造成安全事故的发生。
3 房屋建筑施工现场安全管理策略
3.1 提升施工安全意识
房屋建筑工程施工安全问题是社会各界普遍关注的一个话题,也是房屋建筑企业着重强调的一大问题,随着近年来房屋建筑安全事故的频发,建筑企业对施工安全管理进行了新的思考。首先,要逐步完善施工安全管理制度,根据现有的建筑工程施工情况,更新安全管理的内容,并落实到具体施工的方方面面。管理人员要加强安全巡视,尤其是对施工的特殊地段进行24 h轮班监督,对施工过程中存在的问题做到及时发现,并作出有效的处理。可建立专门的施工安全管理小组,对管理人员进行安全教育,认真学习安全管理制度,严格按照相关条例执行,确保施工安全[5]。
另外,要加强对施工人员的安全培训,使施工人员掌握基本的安全施工技巧,增强安全意识,进而降低房屋建筑施工现场安全事故的发生率。现场施工存在较高的安全,确保施工安全的前提是加大施工人员的作业责任心,反复贯彻“安全第一”的施工理念,至关重要。
3.2 加强对施工材料与设备的管理
房屋建筑施工中经常会用到大量的机械设备与建筑材料,人力资源也比较庞大,为了保障工程施工的有效进行,使各个生产要素之间实现有机结合,提升施工效率,必须对施工资源进行有效管理。在施工前,对施工过程中所需要的建筑材料、机械设备等做好严格审查,检查合格方能够进入施工现场。
另外,不同的施工材料与设备要严格按照相关的要求进行分类、分库堆放,对于易燃易爆物品要特殊保管,并由专人负责。施工现场要配备专业的消防设备以及应急设备等,对危险品要做好登记,为房屋建筑施工安全奠定必要的基础保障。
3.3 加强现场安全检查
为了加强房屋施工现场的安全性,需成立专门的安全管理小组,对施工现场进行定时检查,尤其是在施工的高峰期阶段以及冬雨等恶劣环境阶段,要积极组织专项检查,针对高处作业、电气线路以及机械动力等施工环节进行有效排查,避免发生高处坠落、触电等安全事故。建筑工程施工环境复杂,因此,做好建筑施工中的安全隐患排查工作是十分必要的。在施工现场的安全排查方面,应以班组长为核心,动员全体施工人员积极参与,安全隐患排查过程形成每日一查、每周总结,及时有效的排除施工现场的安全隐患对保障施工安全至关重要。
另外,在房屋建筑施工现场往往会牵涉深基、高空吊装、防塌防爆等技术,安全管理人员要对这些项目进行定期排查,消除潜在的安全隐患,使房屋建筑施工更加安全、高效。建筑企业的企业管理、机械和工艺方法等影响工程质量和安全性能。建筑安全管理人员必须采取有效监督和管理措施,考虑一些影响因素,将可能发生的安全隐患控制在合理范围内,提高工程质量,保障施工安全。
3.4 重视建筑工程安全管理
安全管理制度的健全对施工安全至关重要,施工现场领导小组应全面负责现场施工安全工作。如落实安全生产法律法规、定期研究安全工作、做好上岗人员的安全技术培训、教育工作等。树立安全施工目标,共同努力。建立完善的安全施工标准。要求施工人员遵守施工标准进行施工,以保障现场施工达到规范化、标准化,尽量减少安全隐患。积极应用先进科学技术对建筑工程施工现场进行科学化管理具有重要意义,积极采用新型安全技术,可有效避免出现安全问题。
此外,房屋建筑施工单位要建立建筑施工质量责任制,把房屋建筑施工的管理细化到个人。根据施工的组织者、操作者在建筑工程的职能不同,分配不同的任务和职责,让每个职位上的员工都能清楚地认识到自己的岗位职责,并自觉承担起相应的责任,从而实现对房屋建筑施工质量管理的有效控制。
[关键词]电子商务 DDoS 网络安全 DNS 断网事件
随着网络技术的发展,电子商务和电子政务等信息化工程也日益完善,然而从安全的角度来看,电子商务网站所面临的网络安全问题却始终如挥之不去的梦魇。DDoS(Distributed Deny of Service-分布式拒绝服务攻击)攻击是一种很难被彻底解决的电子商务网站安全问题,其危害较大,往往可造成网站访问延时甚至瘫痪。中国最近一次大的DDoS攻击事件发生在2009 年5月19 日。当天晚上受暴风影音软件存在的设计缺陷以及免费智能DNS软件DNSPod的不健壮性影响,黑客通过僵尸网络控制下的DDoS攻击,致使我国江苏、安徽、广西、海南、甘肃、浙江等省在内的23 个省出现罕见的断网故障,即“5・19 断网事件”。
一、“5・19 断网事件”事件回顾
“5・19 断网事件”是综合了多种因素后产生的结果,其起因是一私人游戏服务器(简称私服)的所有者攻击竞争对手的游戏服务器未果,转而攻击为对手的游戏服务器提供免费动态DNS解析服务的DNSPod网站(省略),其具体实施步骤可归纳如下:
1.如下图所示,攻击者通过控制互联网上大量的傀儡机(被僵尸网络控制的计算机)向DNSPod服务器发起DDoS攻击,使DNSPod服务器无法为正常用户提供域名解析(域名转换成IP地址)服务,直至瘫痪。
2.省略)的域名解析使用的也是DNSPod服务器,当DNSPod服务器被攻击瘫痪后,根据域名解析的递归机制,所有客户端对“*.省略” 网站的解析请求将被转向DNSPod服务器的上一级DNS服务器(即电信运营商的DNS服务器)。
3.暴风影音为了获得更高的广告点击率,在后台暗藏了机关――安装了暴风影音客户端软件的计算机在启动时会自动链接到暴风影音网站(*.省略)。而当暴风影音软件在得不到DNS响应(DNSPod服务器已瘫痪)时,会不断发送DNS解析请求报文(每分钟100 次以上)到电信运营商的DNS服务器。由于使用暴风影音软件的用户数量巨大,致使最终到达电信运营商的DNS服务器的流量高达10GB/s左右。
4.虽然电信运营商的DNS服务器进行了分布式部署,但大部分省份的DNS递归服务器仍无法承受如此巨大数量的域名解析请求报文,导致服务器CPU和内存资源耗尽,最终这些DNS服务器处于瘫痪状态。
5.由于DNS服务器的作用是把域名翻译成IP地址,故电信DNS服务器瘫痪后,除直接使用IP地址外(一般用户很少直接记忆IP地址),绝大多数互联网用户的DNS域名解析请求得不到响应,从而产生断网现象。
二、“5・19 断网事件”事件剖析
1. 从本质上来说“5・19 断网事件”未发生断网,网络本身是畅通无阻的,大面积中断的是DNS服务,故该事件的准确表述应为“5・19 DNS服务中断事件”。这一事件再次告戒我们:在互联网中越是由最基础服务的安全产生的威胁,其影响力越大,范围越广。作为互联网基础服务的DNS,每天有海量的域名解析信息产生,其个体的安全性已经直接影响着互联网的安全。
2.该事件最初是由两位私服拥有者的互相攻击造成的,但他们主观上没有破坏全国性网络的意图。而之所以造成如此大的影响,其中暴风影音扮演着非常重要的中间人角色。正由于暴风影音软件的“流氓化”行为,无意间绑架了大量的安装该软件的用户,使他们成为了发动对电信DNS服务器攻击的傀儡机。从此事件中我们看到除了各大软件商必须自律之外,相应职能部门也应该加强对流氓软件或功能的管理和监督。
3. DDoS攻击已成为目前互联网上黑客经常采用的攻击手段。DDoS 原理很简单,就是利用网络掌控并集结尽量多的傀儡机来攻击目标机以期达到比单机大得多杀伤力,其危害极大且难以防御。目前为止网络业界并没有可以彻底消除DDoS攻击的措施,提高硬件设施性能也只能做到降低攻击程度的级别。
三、对此类事件的安全防范方法
1.相应职能部门加强对各种流氓软件的监督和管理,消除软件后门存在的安全隐患。
2.DNS清洗服务。“5・19 断网事件”中,当电信运营商得知DNSPod服务器被攻陷后,立即进行了清洗服务。根据域名解析体系中的缓存机制,大量递归域名解析服务器中的解析记录一般至少要保存24 小时,也就是说即使是错误的信息也需要在24小时之后才能够被系统自动删除。DNS清洗服务可以解决DNS缓存带来的域名错误查询问题。
3.DNS服务器的冗余备份。冗余备份是DNS服务器安全管理中采用的一种较为普遍的方法。为了保障DNS服务的可靠性,我们可以采用多机备份方案以提高系统的抗攻击能力。
4.对软件漏洞的管理。软件漏洞主要包括操作系统的漏洞和DNS应用软件的漏洞。针对利用漏洞的攻击,最有效的防范方法是升级到最新的版本,并及时安装补丁程序。
5.加强对DDoS攻击的防范。
四、结束语
“5・19 断网事件”已经平息,发起DDoS攻击的黑客已经被抓获,暴风影音公司也及时推出了新版绿色软件,但由此事件引发的针对DNS服务的安全问题还时时在警示着我们:未来互联网的安全不容乐观,尤其像DNS这类基础服务的安全问题更应引起重视。只有一个健康安全的网络,才能让电子商务活动蓬勃发展。
参考文献:
一、我国动物源性食品安全问题在监管方面存在的问题
(一)监管机制建立健全不完善
我国动物源性食品安全问题在监管方面一个重要的问题就是监管机制的不健全,这也是最重要的一个问题。动物源性的食品安全问题是一个复杂且系统化的问题,因此必须有一个监督管理整体环节的体系,也就是相应的监管机制,目前我国由于各种原因的存在,在动物源性食品安全问题的监管体制建设上仍然存在欠缺,监管机制体系不完善。
(二)监管方式落后,相关法律法规建设不完善
无规矩不成方圆,一个监督管理体制的有效运行必然离不开法律法规的支持,然而我国当前虽然有很多的动物源性食品安全检测机构,但是有不少存在着监管技术落后的现象,对于地方性的法律法规更是有所欠缺,甚至是有明确的规定却不执行的现象。不仅如此,多头监管,执法效率低下也是动物源性食品安全问题频发的一个重要原因。
(三)监管人才队伍的缺乏
说到底,任何一件事做的好不好归根结底是在办事的人身上,我国动物源性食品安全问题监管过程中所暴露出来的另一个重要问题就是,监管的人才队伍缺乏,监管人员职业素养和专业技能方面有待进一步提升。
二、如何从监管方面入手,实现动物源性食品安全保障
(一)建立健全有效的监督管理机制
我国动物源性食品安全问题在监管方面所涉及到的部门有很多,像是农业、质检、卫生、工商以及商务等等,因此,就目前来说如果要加强对于动物源性食品安全问题的监管,首先要做的就是分清不同部门之间各自的职能,建立有效地协调机制,使不同部门之间能够相互配合发挥出最大的效率,通过各个部门之间的协调配合实现动物源性食品安全监管的各个环节之间的有效衔接,确保不会在任何一个环节因为职能交叉的问题出现食品安全问题,实现有效地监督管理。
(二)创新监管方式,完善相关法律法规
一方面是要创新监管方式,加大对于因为资金不足而导致的食品安全监测问题的疏忽,紧跟科技进步的步伐,采取最先进有效地动物源性食品安全检测手段,杜绝因检测设备的落后而出现的食品安全问题;另一方面是要完善相关方面的法律法规,这也是解决动物源性食品安全问题最根本性的方法,借鉴国际先进的食品检测标准,结合我国实际情况进一步加快完善我国关于动物源性食品安全方面的法律法规。
(三)加强监管人才队伍的建设
我国正在由人力资源大国向人力资源强国转变,人才的综合素养是当下培养的重点,对于动物源性食品安全的监管工作来说,也是需要高素质、高技能、高水准的人才。加强动物源性食品安全监管人才队伍的建设主要有三个方面:一是要加强监管人员严格执法的态度,二是要提高监管人员对动物源性食品安全问题的重视程度,提高警觉意识,三是要加强人才的培养工作,定期对监管人员进行考核以及培训,更新监管技能知识储备。
结语:
电子商务已经成为人们进行商务活动新的、充满活力的模式。根据赛迪网的统计,2005年全国的电子商务交易额达到7000亿元,预计2007年将突破万亿元大关。这种崭新的商务交易模式要求企业的各部门全面网络化,而不仅仅是销售机构,这之中的重中之重就是会计部门财务机构的网络化,即网络财务。所谓“网络财务”是指基于Internet/Intranet技术,以财务管理为核心,业务管理与财务管理一体化,支持电子商务,能够实现各种远程控制(如远程记账、远程报表、远程查账、远程审计、远程监控等)和动态会计核算与在线财务管理,能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式。网络财务是企业信息化环境下的会计信息系统,是电子商务的重要组成部分。
一、会计信息化系统与会计电算化系统的比较
会计信息化系统与会计电算化系统相比,无论从技术上还是内容上来讲都是一次质的飞跃,其意义不亚于从手工会计系统到会计电算化系统的飞跃。二者在基本特征上是有很大区别的。
从基本的技术支撑以及行为特征上看,会计电算化系统是财会部门边界范围内的独立信息系统;是基于局域网的信息系统;是模拟人工业务内容和流程的系统;是事后核算型系统;是与业务处理分割的系统;是与管理控制分割的系统;它无法实现与企业内其他系统的数据共享。而相应地,会计信息化系统是企业边界范围内的非独立信息系统;是基于互联网的信息系统;是业务流程重组以后的系统;是实时数据处理的系统;是与业务协同处理的系统;是实时管理控制的系统;是信息高度集成和共享的系统。以上的差异导致在具体操作手段上对会计信息化系统出现了不同于会计电算化系统的要求,而安全问题是网络财务发展的瓶颈,关系到财务网络化的建立与发展,是应优先提出并解决的问题。
二.会计信息化系统面临的安全隐患与对策
1.安全隐患
在电子商务这种新的经济模式下,财务系统的安全受到了以前所没有碰到过的挑战,产生了不同于以往的安全隐患,比如各种数据与财务报表是以电子的形式存在,并且这些本已脆弱的电子数据还要在私有的甚至是公共网络上传递,这样使得在整个财务流程中产生出了很多新的漏洞。这些有别于传统会计电算化系统的安全隐患归根结底是由网络的不安全所导致的。
Internet的无限性和技术的开放性,为实现工作场地虚拟化,资料记录无纸化,数据传递远程化,信息交流数字化提供了广阔的空间,在当今时代已经显现出无比的优越性,但也使一些不法分子常常有机可乘,从而使用户有价值的企业信息、关键性的商业应用以及公司客户的各类私人保密信息暴露。恶意的袭击会侵入网络财务站点,进行各种可能的破坏,如制造和传播破坏性病毒或让服务器拒绝服务等。这些攻击可导致公众信心的丧失,网络财务实施的瓦解。目前网络上已经存在的钓鱼攻击以及经过特别编制的木马病毒,都可以使用户的信用卡帐号与密码泄露。当前我国拥有网上银行用户以千万计,每年在网上流通的资金数以千亿计,如若各种攻击可轻易得手,后果将不堪设想。美国有关机构曾做过测试,没有任何安全保护措施的计算机在Internet上的“存活时间”已经从2003年平均近1小时下降到了2005年的不足20分钟。如此脆弱的网络确实让人担忧,而以这样的互联网为平台的网络财务更让人担忧。
2.解决对策
网络财务的信息安全问题是困扰网络财务发展的核心问题。要应对种种的安全隐患,首先,要做的就是强化网络安全防范意识。从宏观上强化网络安全防范意识,实行网络会计信息安全预警报告制度。网络财务的运行平台是Internet,而且大多数服务器和客户端都以Microsoft?Windows系统作为操作系统,而计算机病毒或黑客软件等破坏程序多数是利用操作系统或应用软件的安全漏洞传播,这为实行预警报告制度提供了非常有利的条件。因此,财务主管部门应尽快建立一套完善的网络财务信息安全预警报告制度,依托国家反计算机入侵和防病毒研究中心及各大杀毒软件公司雄厚的实力,及时网络财务信息安全问题及计算机病毒疫情,从而切实有效地防范网络财务信息安全事件。另外,要增强用户的网络安全意识,切实做好网络财务信息安全防范工作。要针对用户安全意识薄弱,对网络安全重视不够,安全措施不落实的现状,开展多层次、多方位的信息网络安全宣传和培训,真正提高用户的网络安全意识和防范能力。