畜牧业经济形势分析精选(九篇)

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第1篇：畜牧业经济形势分析范文

一、上半年工作总结

根据监测统计，20__年上半年，全区生猪出栏84.3万头，肉牛出栏8.65万头，肉羊出栏16.1万只，禽出笼1022万只，实现了全区畜牧业生产时间过半、任务过半的目标。回顾上半年,我们主要抓了以下几个方面的工作:

一是加大政策贯彻落实力度。为了切实保障全区畜牧生产的发展，今年区委、区政府以襄区发[20__]1号文件形式，出台了《关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》，明确了全区20__年畜牧业发展方向和工作重点，围绕保持全省“畜牧大县”地位的目标, 继续深入开展畜牧板块基地、畜牧大镇建设工作，大力发展现代养殖业，积极推广高效养殖模式和标准化生产技术。20__年，__区在积极落实国家各项奖励政策的基础上，区政府继续对新建的“150”、“500”养殖模式进行奖励，凡新建一栋标准化“150”、“500”模式猪舍，经验收合格后，奖励1.5或3万元。由于奖励政策的推动，今年上半年，全区新建“150”标准化猪舍58栋,“500”标准化猪舍6栋。

二是加大科技推广力度。今年以来，受金融危机、甲型h1n1流感等客观影响，生猪市场出现供需矛盾，价格频频走低，养殖利润不断缩水。为了及时恢复养殖户的信心和提高养殖户抵御市场风险的能力，区畜牧兽医局采取办电视专栏、送科技下乡、贴宣传标语、办培训班、现场指导等形式大力推广规模化、标准化生产技术，引导养殖户合理安排生产，特别是在生猪价格走低的情况下，区畜牧兽医局技术人员深入各镇指导养殖户及时调整母猪存栏结构，控制养殖规模，加强疫病防控，在市场低谷期，进行猪舍标准化改造，推行健康养殖和清洁生产。上半年,我局对全区养殖大场大户进行了轮训,共培训养殖大场大户人员20__多人次，发放技术资料5000册，提高了养殖户对疫病的防控能力和对标准化养殖的应用水平。

三是加大养殖新模式推广力度。在抓好“150”、“500”标准化养猪模式、“1235”养羊模式、“165”养牛模式、“100”养牛模式、“500”养牛模式工作的同时,区畜牧兽医局继续与正大公司联合推广猪小龙、鸡小龙“代养”模式，经区畜牧兽医局牵线搭桥，宣传推广，该模式已在全区得到广泛应用，吸引了诸多商家资本投入到畜牧养殖事业上来。在20__年全区建设鸡小龙22栋、猪小龙10栋的基础上，20__年上半年新发展猪小龙5栋，鸡小龙5栋。以上“代养”模式适合于有经济实力欠缺养殖技术的投资者，而针对不具备雄厚经济实力的农户，20__年正大公司同时推出了适合散养户发展的“正大散养标准化1+1+1模式（一定饲养量+自由采食和自动饮水+科学防疫）。目前该模式在__区已发展了34家，都获得了较好的经济效益。如东津镇李运生，一次性养殖45头，年出栏90头，年利润3万元，龙王镇陈义生一次性养殖50头，年出栏100头，年利润3万余元。

四是成立养猪行业协会。近年来，我区生猪产业发展迅猛，生猪出栏连续三年位居全省第一，是全市最大的生猪产区，但同时也存在品种结构不优，养殖水平参差不齐，产品市场信息不灵等不足，影响了我区生猪产业持续、健康、快速发展。为了提高全区生猪养殖水平，促进生猪生产流通，增加生猪养殖收入，推进我区生猪生产持续健康地发展，在__区畜牧兽医局的积极筹备和协调下，我区成立了 “襄樊市__区养猪行业协会”，网络了全区建设标准高、技术实力强，发展前景好的养猪大场大户近百家。我区养猪行业协会的建立，将在促进全区生猪市场信息和技术交流、抵御市场风险方面发挥积极作用。

五是加大养殖小区建设力度。20__年，我区在继续注重规模化养殖场户的培植，优先支持大户发展的基础上，加快了各类养殖小区的建设力度，努力使全区畜牧业提档升级。在区畜牧兽医局的规划设计和技术支持下，全区畜禽养殖小区发展较快，据统计，20__年上半年，全区新建各类养殖小区10余个，其中硒山禽业养殖小区有限公司、古驿镇罗岗养鸡场等5家蛋鸡养殖小区通过了省级标准化规模养殖场以奖代补项目建设的验收，金农惠种畜禽有限公司、绿康农业开发有限公司等2个万头生猪养殖小区已建设完毕，准备迎接省市检查。

六是加大招商引资力度。__区是全省的畜牧大县，但多年来一直没有形成完整的产业链条，龙头企业少，配套功能不强。针对这种情况，今年区委、区政府将此项工作列为重点，争取年内引进1—2家龙头企业。区畜牧兽医局在去年成功引进良友金牛的基础上，目前正与国家级农业产业化重点龙头企业安徽五星养殖（集团）有限责任公司就肉鸡养殖项目进行洽谈，我们将提供优惠的政策和周到的服务，争取龙头企业早日入驻我区，以进一步推动全区畜牧业提档升级。

二、下半年工作思路

20__年上半年全区畜牧业得到了一定得发展，但也存在一些不足，尤其是生猪市场面临着周期性波动，同时受金融危机影响和“甲型h1n1流感”引发的恐慌，使猪肉消费量减少，猪肉价格频频走低，生猪价格的波动暴露出生猪生产、加工、消费产业链的

脆弱，生猪产业在抵御风险方面存在隐患。为了稳定发展全区畜牧业发展，我们下半年打算从五个方面入手： 1、在落实国家能繁母猪保险、能繁母猪补贴的基础上，继续实行对养殖户发展标准化养殖模式的奖励扶持政策，保持政策的连续性，鼓励高标准、规模化养殖。

2、加强畜牧适用技术推广，科学引导养殖户稳步发展生产，提高养殖户饲养管理水平和疫病的防控质量。

3、 提高养殖户组织化程度。鼓励和培育各种养殖专业经济合作组织和行业协会的发展，把分散的养殖户组织起来，真正形成风险共担、利润共享的利益共同体。

4、发挥龙头企业的带动作用，引导和鼓励龙头企业与中小农户签订订单生产合同，减少养殖风险。

5、加大招商引资力度，力争引进畜禽养殖和加工企业，带动我区畜牧业快速发展。

第2篇：畜牧业经济形势分析范文

200*年是“十一五”规划的开局之年，综合分析今年经济形势，全县直机关面临着良好地发展机遇和条件。中央倍加重视“三农”问题，出台了促进农村经济发展，增加农民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力发展中小企业和加快县域经济发展的重要意见，莘县在市委

2006年是“十一五”规划的开局之年，综合分析今年经济形势，全县直机关面临着良好地发展机遇和条件。中央倍加重视“三农”问题，出台了促进农村经济发展，增加农民收入等一系列重大政策，省委、省政府制定了大力发展中小企业和加快县域经济发展的重要意见，莘县在市委、市政府的正确领导下，全县经济建设和社会事业取得了很大成就，工业、农业和城镇化建设等工作有了突破性的发展，特别是今年年初县委工作会议提出了解放思想，干事创业，加快跨越发展的总体要求，全县上下思想认识更加统一，加快发展的热情空前高涨。全县聚精会神搞建设，一心一意谋发展，呈现出风正、气顺、心齐、劲足的可喜局面，经济社会发展进入了一个新阶段。具体分析汇报如下：

一、上半年莘县经济运行情况分析

今年以来，全县上下把加快发展作为第一要务，突出重点，破解难点，培植亮点，着力解决经济发展中出现的新矛盾和新问题，全县经济呈现出平稳快速发展的良好态势。经过调查分析，2006年上半年全县GDP预计完成48.27亿元，比去年同期增长18.2%。其中：第一产业增长8.2%，第二产业增长21%,第三产业增长17%。全社会固定资产投入18.25亿元，同比增长35%，地方财政收入7800万元，比上年同期增长22%，农民人均现金收入2884元，比上年同期增长53%。上半年全县金融机构存款余额45.99亿元，比年初增加5亿元，贷款余额25.08亿元，比年初增加2亿元，税收合计完成13990万元，同比增长24%。社会消费品零售总额19.55亿元，比上年同期增长20%。增长的主要因素是：

（一）突破工业成效显著，综合实力明显增强。

大力培植骨干企业，加快发展古云和县城两个工业园区，着力推进企业改革，大力发展民营经济，工业发展明显加快。2006年上半年，全县规模以上工业预计完成工业增加值14.1亿元，实现销售收入51.8亿元，利税4.51亿元，利润3.62亿元，同比分别增长54.9%,67.1%,74.4%和146.7%飞泰、莘星、华祥热电，电业公司、东方特钢、阿华、新嘉华、三威8家骨干企业实现销售收入7.1亿元，利税6525万元，利润3482万元，分别占规模企业的14%、15%和10%。全县民营企业总数达到10453家，民营经济实现增加值预计17.7亿元，税收完成1。1亿元分别增长48.7%和30.1%。平均每个乡镇税收额预计增160万元。高新技术企业达到13家，高新技术产业产值预计完成6.9亿元，占规模以上工业总产值的19.4%。

（二）“三农”工作得到加强，农村经济稳定健康发展。

对“三农”工作始终紧抓不放，切实把调整农业结构，增加农民收入紧紧抓在手上，农业和农村经济稳步增长。夏粮总产6.3亿斤，比上年增加823万斤，创历史最好水平。蔬菜面积33.25万亩，比上年同比增加5.55万亩，总产33.13万斤。比上年同比增加10.19万斤。食用菌产业走出了高产、高效、多品种发展的路子，全县食用菌种植面积达360万平方米被评为全国食用菌标准化示范县。新发展精品水果1万亩，新建完善绿色通道350公里。全县肉类总产量上半年预计总产9。8万吨，禽蛋总产4.5万吨，畜牧业产值达9。28亿元，占农业总产值的29.7%。市级农业产业化龙头企业4家，农村合作经济组织达到65个。全面落实各项支农政策。直补粮食资金及时到位，减轻农民负担2500多万元，相对增加农民收入。抓好了农村科技特派员工程，全县下派117人，促进了农业新品种，新技术的引进推广，提高了农产品的附加值。推进农村劳动力转移，在外务工人员保有量18多万人，上半年收入可达4.2亿元。经测算2006年1-6月份农业增加值为14.47亿元，比去年同期增长8.2%。

（三）商业和对外贸易有了新的发展。县中心市场新增营业面积8万平方米。入住商户500多户，其中世纪佳华超市营业面积6000平方米，是全市县级面积最大的超市。美食休闲一条街运作良好，初见成效。农村贸易营业额过千万元的市场5家。预计上半年全县实现社会消费品零售总额19.55亿元，同比增长20%。进出口贸易增长较快。全县1-5月份出口总值1110万美元，同比增长5.3%。

（四）“双招双引”实现新突破，投资保持较快增长。莘县把“双招双引”增加投入作为经济工作的总抓手，创新招商方式，注重招商质量，开展集中招商月活动，组织了赴日、韩、港、美、澳等境外招商。1-5月份招商引资到位资金11亿元，同比增长41%，其中工业投入完成8。9亿元，同比增长28.5%。华祥热电、三威玻璃毛坯管，东海雁塑料制品、冠华大豆蛋白、新嘉华二期、澳登双饱菇加工、广庆塑编等一批重点项目相继建成，特别是立足古云盐矿资源优势、积极开发盐化工项目，市政府与中国神力集团签订了合作框架协议。在城区，高标准建设了政府街，改造了北内环、东环路北段和工农路，新华路北段开始施工，中心市场三期工程进展顺利，加快了污水处理厂建设，顺河公园正在紧张施工。预计上半年固定资产投资完成18.25亿元，同比增长35%。

（五）财政、金融运行平稳。由于全县经济的快速发展，带动了县财政、税收、金融各项增幅的稳步提高。2006年上半年经部门预计全县地方财政收入完成7800万元，同比增长22%，地方财政支出16940万元，同比增长24%；全县各项税收完成13990万元，同比增长23%；全县各项存款余额45.99亿元，贷款余额25.08亿元，比年初分别增加5亿元和2亿元。

尽管全县经济保持了平稳快速健康发展的好势头，许多经济指标创多年来最好水平，但与市委、市政府的要求和先进市县相比，差距仍然较大，经济发展中还存在一些不容忽视的深层次矛盾和问题，主要表现：一是经济总量小，结构性矛盾突出。第一产业比重仍然偏大，二、三产业比重仍然偏小。工业基础差，缺乏具备支撑带动作用的大企业项目。传统产业多，高创税汇企业少。农业标准化水平仍然偏低，农副产品加工能力不足，终端市场开拓不足。二是投资质量不高，经济发展后劲亟待加强。投资规模小，结构不合理，质量不高，一般项目多，高新技术项目投资少。三是自主创新能力较差，科技进步比较薄弱。大部分企业缺乏自主创新能力，缺乏核心竞争能力；工业终端产品少，缺乏有竞争力的名牌产品。针对以上问题必须高度重视，认真对待，采取有力措施，切实加以解决。

二、今年下半年经济发展的基本思路和预期目标

做好今年下半年的经济工作使其快速持续发展，必须按照县委确定的总体思路和工作要求，牢牢把握好以下几点：一是根据省、市对经济工作的要求，推动经济社会切实转入科学发展轨道，务必迈出实质性步伐；二是根据经济工作的主线大力调整经济结构，加快转变经济增长方式；三是全力推进改革开放，进一步增强发展活力，这是经济社会发展的重要举措；四是根据经济社会发展的根本目的，全面发展社会事业，推进和谐社会建设。因此2006年下半年经济发展的主要任务和重点是：

（一）凝心聚力发展工业，加快推进工业化进程。工业落后是制约经济跨越发展的根本因素。必须把发展工业放到各项工作的首位，上下一心，全神贯注、集中力量、大力实施“工业立县、工业强县”战略，突出“大、高、快”，充分发挥基础和资源优势，进一步加大投资力度，优化工业结构，努力构建以骨干企业为支撑，高新技术为先导，工业园区为平台、循环经济为方向的工业经济新格局，建设具有莘县特色的工业体系，增强全县经济整体素质和综合实力。一是更加注重骨干企业培植。要全面落实县委、县政府关于培植骨干企业的意见，今年实缴税金过500万元的企业达到12家，利税过千万元的企业达到28家，大力发展石油化工、盐化工和精细化工，纺织印染、大豆蛋白、玻璃制品、特钢制造、塑料编制、热电联产等优势产业，不断拉长产业链条，形成集群优势，以增长一批新的增长点，预计2006年，全县规模以上工业实现销售收入93亿元，利税8.8亿元，利润5亿元，分别增长26%、29.4%、31.5%。二是更加注重工业园区建设，古云经济技术开发区和县城工业园区是我县工业经济的最大平台，县委今年把两个园区纳入目标管理实行单独考核，其目标是古云经济技术开发区要完成固定资产投资投入10亿元，新增销售收入和利税分别达到31亿元和4.1亿元；县城工业园区要完成固定资产投入6亿元，新增销售收入和利税分别达到15亿元和1.2亿元；三是更加注重民营经济发展，民营经济发展是县域经济的主体。今年全县民营经济固定资产投入达到22亿元，利税达到15.5亿元，平均每个乡镇民营经济税收新增312万元。四是更加注重科技自主创新。要逐步建立完善以企业为主的技术创新体系，加快企业技术研发中心建设，提高企业自主创新能力，争取年内新增高新技术企业2家。

（二）着力发展新农业，扎实推进新农村建设。建设社会主义新农村必须建立在经济发展的基础上。2006年下半年要巩固扩大全县特色农业优势，继续围绕瓜、菜、菌、果、牧五大主导产业，深化农业结构调整，大力发展高产、高效、优质、生态、安全农业，打造莘县农产品品牌。今年全县新增蔬菜面积5万亩，其中冬暖式大棚和弓棚2万亩，食用菌面积发展到500万平方米。积极发展林果业，新发展精品果园1万亩，速生丰产林5万亩，新建完善农田林网20万亩，加快发展养殖大户和规模饲养场，畜牧产值达到14亿元。要进一步稳定粮食生产，抓好优质小麦基地建设，提高粮食生产效益。要大力推进农业标准化，进一步健全农业标准体系，质量监测管理体系和动物疫病防治体系。今年全县绿色、无公害农产品品种达到22个，种植面积42万亩。要加快推进农业产业化，重点支持金牌实业、澳登农业、光华鸽业、科瑞特生物等企业发展，培育一批带动能力强，发展后劲足的农副产品加工龙头企业，使农业增效，农民增收，真正推进莘县社会主义新农村建设，预计今年农民人均纯收入达3700元，同比增长10%。

第3篇：畜牧业经济形势分析范文

上半年，我省认真贯彻中央关于树立和落实科学发展观，构建和谐社会等一系列重大决策部署，贯彻落实省第八次党代会、省经济工作会议和省“两会”精神，认真落实“四个重在”实践要领，按照省委第一季度经济形势分析会要求，扎实推进海峡西岸经济区建设，全省经济社会呈现“好字当头，快在其中”的良好发展势头。

一、上半年经济运行情况

上半年，全省实现生产总值3752.03亿元，增长14.3%，增幅比上年同期提高0.3个百分点，高于全国平均水平2.8个百分点。其中，第一、二、三产业分别实现增加值335.99亿元、*7.53亿元和1408.51亿元，分别增长3.6%、18.0%和11.8%。各设区市经济全面增长，增幅分别为：宁德17%、莆田16.5%、漳州15.6%、厦门14.5%、泉州14.4%、三明14.2%、龙岩13.9%、南平13.8%和福州13.3%。

（一）农业生产平稳发展，产业化进程加快。上半年，全省完成农林牧渔业总产值567.70亿元，增长4.1%。农作物生产稳中有增。春收粮食38.88万吨，与去年基本持平，单产较去年提高3.7公斤/亩。水果产量116万吨，增长8.4%；春茶产量7.5万吨，增长15.4%；食用菌94.1万吨，增长14.4%。林业经济较快增长。截至6月30日，全省完成植树造林总面积207.1万亩。全省非公造林面积170万亩，占造林总面积的82%，同比提高2个百分点。商品材产量241.30万立方米，增长15.0%；商品材销量251.6万立方米，增长21.5%。人造板生产228.20万立方米，增长40.6%。畜牧业、渔业生产保持稳定。肉蛋奶总产量128.57万吨，增长3.8%。其中肉类总产量98.97万吨，增长4.7%；禽蛋产量20.84万吨，增长3.1%；牛奶产量8.60万吨，下降3.9%。水产品产量273.81万吨，增长0.7%。其中，海洋捕捞产量77.83万吨，同比增产0.97万吨，增长1.26%；海水养殖产量164.84万吨，同比基本持平。淡水产品产量31.14万吨，同比增产0.94万吨，增长3.10%。农业产业化经营有新发展。省级重点龙头企业总产值214.48亿元，增长16.2%；完成销售收入166.74亿元，增长15.0%。带动农户170.42万户，增长5.1%；农户从农业产业化经营中收入42.57亿元，增长12.8%。

（二）工业生产持续向好，经济效益逐步提升。上半年全省规模以上工业实现增加值1536.46亿元，增长20.6%，比上年同期提高1.4个百分点。三大主导产业增速快于去年。共完成增加值556.54亿元，增长19.6%，同比提高0.8个百分点。其中：电子信息、机械制造、石油化工分别实现产值157.18亿元、240.79亿元和158.56亿元，分别增长12.5%、26.1%和19.1%。新投产项目明显增加。全省新投产工业企业533家，比上年同期增加198家，完成工业增加值108.28亿元，拉动规模工业增长2个百分点。民营工业的地位日益凸显。全省规模以上民营工业企业10431家，共完成增加值801.1亿元，增长23.5%，高于全省工业平均增幅2.9个百分点，拉动工业增长11.9个百分点。内销的拉动作用增强。全省内销产值3884.91亿元，增长29.7%，内销产值占销售产值的比重由上年同期的68.2%提高到70.8%。各生产要素保障有力。生产原煤913.75万吨，增长12.4%，6月底重点企业原煤库存227万吨，中石化、中石油两大集团分公司库存成品油19.21万吨，其中汽油可售15.4天，柴油可售12.4天，有效保证了生产生活需要。全省发电量476.95亿千瓦时，增长16.2%；全社会用电量456.38亿千瓦时，增长16.3%。工业经济效益持续提高。上半年，全省工业经济效益综合指数168.49，同比提高11.37个点。规模以上工业实现利润251.63亿元，增长24.3%，增速提高10.6个百分点。6月末全省规模以上工业企业两金占用1635.03亿元，占流动资产比例同比回落0.5个百分点。其中，应收账款1145.62亿元，产成品库存额489.41亿元。

（三）服务业发展较快，新兴服务业快速发展。上半年，全省第三产业实现增加值1408.51亿元，增长11.8%，服务业占GDP比重为37.6%。交通运输业稳定增长。完成增加值278.63亿元，增长9.9%。全省货运量2.4亿吨，增长12.4%，货物周转量增长13.8%，客运量增长46.3%，旅客周转量增长16.1%。全省沿海港口货物吞吐量完成1.14亿吨，下降0.7%；港口国际标准集装箱吞吐量完成323.65万标箱，增长19.4%。旅游业发展形势较好。接待入境游客132.01万人次，增长8.7%。其中，接待外国人、台胞、国内旅客分别增长11.6%、8.7%和25%。旅游总收入545.97亿元，增长28.2%。大型会展活动成效显著。第九届海交会签约外商投资项目238项，利用外资16.69亿美元，比上届增长8.2%。第四届商交会累计出口成交额4221万美元，比上届增长22.4%；进口成交额1612万美元，比上届增长210%。第十届海博会达成意向成交额54.2亿元，比上届增长11.8%；签订投资合作项目12个，利用外资3.4亿美元。第十一届台交会共吸引来自42个国家和地区的23338名专业客商参会，比上届增长22.7%，其中境外客商4322人。第五届“6?18”项目成果交易会成功举办。对接项目4645项，总投资817亿元，其中合同项目2840项，投资额569.3亿元;项目成果对接4136项，技术需求对接509项。

（四）固定资产投资持续增长，重点项目建设进展顺利。上半年，全社会固定资产投资完成1752.84亿元，增长39.8%。其中，城镇以上固定资产投资1572.71亿元，增长41.4%；农村投资180.13亿元，增长26.9%。第二产业投资增速加快。完成投资585.48亿元，增长47.1%，同比提高18.7个百分点。其中工业投资571.63亿元，增长45.6%，同比提高15.4个百分点。制造业完成投资442.32亿元，增长64.6%，同比提高21.1个百分点。尤其是全省设备工具器具购置投资增速从去年同期的11.1%上升到48.9%。基础设施投资快速增长。完成投资465.25亿元，增长53.7%，同比提高18.8个百分点。其中铁路投资增长24.4%，高速公路投资增长44.4%，水上运输业投资增长28.4%，能源投资增长28.8%，市政建设投资增长66.5%，电信投资增长69.1%。民间投资较为活跃。完成投资690.15亿元，增长42.6%，民间投资占城镇投资的比重为43.9%，同比提高1.4个百分点，拉动城镇投资增长18.5个百分点。房地产投资持续增长。完成投资469亿元，增长33.5%。全省商品房销售面积922.44万平方米，增长4.9%。商品房空置面积227.13万平方米，下降21.7%。6月份福州、厦门、泉州新建商品住宅价格同比分别上涨7.5%、6.6%、6.2%，比3月份分别减缓0.5、1.1和1.0个百分点。社会保障性住房建设加快推进。福州市实施14个、2.83万套共255万平方米的社会保障房项目，年底前可竣工交付使用130万平方米；厦门市动工10个项目，实际开工建设1.5万套110万平方米，目前已提供1104套7.4万平方米社会保障性租赁房；泉州市3个经济适用房项目27.65万平方米已开工，2个限价商品房项目315万平方米开始受理申请。上半年全省经济适用房施工面积170.5万平方米，竣工面积3.3万平方米，计划新建的14.1万平方米2766套廉租房已开工建设。

重点项目建设进展顺利。上半年全省289个在建重点项目完成投资388亿元，占年计划的41.3%，同比提高4.6个百分点。其中交通完成投资116亿元，占年计划的34.1%；能源完成投资74亿元，占年计划的46.7%；工业完成投资144亿元，占年计划的46.5%；社会事业完成投资32亿元，占年计划的40.4%。

（五）进出口贸易继续增长，利用外资质量提高。上半年，全省进出口总额338.98亿美元，增长16.7％，其中：出口229.47亿美元，增长21.8％；进口109.51亿美元，增长7.3%。当月出口增长41.7%。高新技术、机电产品出口增长加速。高新技术产品出口42.93亿美元，增长19.3％；机电产品出口97.51亿美元，增长16.3％，分别比一季度提高3.6和2.7个百分点。集体私营企业出口势头较好。完成出口64.55亿美元，增长37.5％，占全省增量的43.4％，拉动全省出口增长9.3个百分点。出口市场日趋多元。在传统市场，出口美国、日本分别增长8.1%和1.8％，出口欧盟、东盟、香港分别增长29％、40%和25.9％。出口中东、俄罗斯等新兴市场合计增长34.7%，拉动出口增长4.1个百分点；出口非洲和南美分别增长43.5%和37.3%。资源性产品进口增长较快。共进口16.09亿美元，占全省进口额的14.7%，增长20.4％。其中矿砂增长87.5％，矿物燃料和矿物油增长18%，木浆增长35.8％。

利用外资规模和水平进一步提高。全省新批外商投资企业1026家。按历史可比口径，合同外资76.24亿美元，增长22.6%；实际利用外资45.19亿美元，增长15.9%。按验资口径，合同外资57.03亿美元，增长35.5%；实际利用外资24.32亿美元，增长25.5%。项目规模明显扩大。新批总投资千万美元以上项目209项，总投资131.39亿美元，增长1.12倍。新批项目合同外资平均规模达743万美元，比上年同期扩大33%。服务业利用外资较快增长。新批服务贸易业项目238项，增长25.9%，合同外资16.7亿美元，增长46.8%；实际利用外资8.1亿美元，增长35.2%。闽台产业对接成效显著。合同台资（含第三地转投）18.08亿美元，增长34.4%；实际到资10.41亿美元，增长31.4%。总投资千万美元以上台资项目50项，投资额29.79亿美元。

（六）市场购销两旺，消费品价格上涨。全省实现社会消费品零售总额1524.66亿元，增长17.1%，同比提高2.5个百分点。城乡市场协调发展。城市市场实现社会消费品零售额1003.93亿元，增长19.7%，同比提高2.7个百分点。农村市场实现社会消费品零售总额520.72亿元，增长12.3%，同比提高1.7个百分点。消费结构不断升级。汽车零售额104.62亿元，增长23.8%；通讯器材类、文化办公用品类、体育娱乐用品类分别增长59.2%、54.5%、44.7%；家具类、建筑及装潢材料类分别增长83.2%和73.2%。住宿餐饮业稳步提升。实现零售总额185.97亿元，增长16%，增幅比上年同期提高3.3个百分点，拉动全社会消费品零售总额增长2.0个百分点。

上半年我省居民消费价格较上年同期上涨4.2％。从各月情况看：1月份上涨3.3%，2月份上涨5.2%，3月份上涨4.9%，4月份上涨3.6％，5月份上涨3.7％，6月份上涨4.6％；分城乡看：城市上涨4.3%，农村上涨4.2%；分类别看：消费品价格上涨4.9％，服务项目价格上涨1.9%。居民消费类价格呈“七升一降”的趋势：除娱乐教育文化用品及服务类价格下降0.9%外，其余七大类均有不同程度的上涨：食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、交通和通信类、居住类分别上涨9.5％、1.1％、2.6％、1.9％、1.8%、0.3%、2.9%。

(七)财政收支状况良好，金融运行平稳。全省财政总收入662.36亿元，占预算57.9%，增长27.2%，增收141.5亿元。其中，地方级收入360.17亿元，增长29.9%，增收82.84亿元；上划中央收入302.19亿元，增长24.1%。全省财政支出344.84亿元，增长21.1％。主体税种较快增长。增值税增长22.5%，营业税增长33.9%，企业所得税增长30.9%，个人所得税增长23.7%。房地产相关税收和金融保险营业税增长较快。房地产营业税增长38.9％，建安营业税增长37％，土地增值税增长86.6％，契税增长45.5％，耕地占用税增长49％。金融保险营业税增长42.1%。土地类基金快速增长。完成收入126.34亿元，增长4.4倍。其中，厦门市63.35亿元，增长136.6倍；福州市32.55亿元，增长1.43倍。财政支出向公共服务领域倾斜。科技支出增长30.7%，社会保障和就业支出增长21.3%，农林水事务支出增长20.4%，交通运输支出增长72.7%，城乡社区事务支出增长54.1%。

上半年，金融保险业实现增加值141.60亿元，增长11.6%。受股票市场影响，金融运行总体上保持存减贷增的态势，截止6月末，全省本外币各项存款余额9940.79亿元，增长15.1%；本外币各项贷款余额7927.93亿元，增长26.1%。存款增势趋缓。全省本外币各项存款增加681.08亿元，同比少增319.28亿元。存款活期化趋势明显增强。新增的人民币存款中，活期存款占比由上年同期的36.3%提高到59.9%。新增贷款向工业、房地产、基建和个人消费（含住房消费）领域集中。共增加贷款815.96亿元，占各项贷款增加额的74.6%。上市公司发展态势较好。上半年我省共有2家公司发行A股，2家在香港上市，1家在新加坡上市，1家在德国上市，2家实现A股定向增发，上述8家公司共募集资金人民币234.09亿元。

（八）居民收入继续提高，社会保障明显增强。上半年全省城镇居民人均可支配收入8203.23元，增长13.2%，扣除价格因素实际增长8.5%，比上年同期低3.5个百分点。其中工薪收入增长10.8%，经营净收入增长22.9%，财产性收入增长69.7%，转移性收入增长13.6%。城镇居民人均消费支出5453.45元，增长13.5%，同比提高1.6个百分点。农民人均现金收入2630.82元，增长11.6%，扣除价格因素实际增长7.1%，比上年同期低2个百分点。其中工资性收入增长12.9%，家庭经营现金收入增长12.2%，非生产性收入增长4.2%。农民人均现金支出2369.24元，增长11.7%，同比提高2.5个百分点。

就业和再就业工作进展良好，城镇新增就业人员38.31万人，城镇登记失业率3.92%。全省各类培训机构完成职业技能鉴定23.73万人，农村转移劳动力就业27.99万人。社会保障覆盖面进一步扩大，全省城镇职工养老保险、失业保险、医疗保险参保人数分别为329.26万人、298.04万人和382.29万人。

二、当前应关注的方面

总的看，今年上半年全省经济社会呈现持续、快速、和谐发展，在看到形势好的同时，也要清醒地看到经济运行中仍然存在一些薄弱环节和突出问题：

一是灾害和疫情对农业生产的冲击。截至6月30日，全省水稻各种病虫发生780万亩次，防治980万亩次，其中稻飞虱当前发生面积256万亩，较去年同期增长80%；稻纵卷叶螟当前发生174万亩，增长40%。周边省份猪高热病、高致病性蓝耳病等疫情较为严重，对我省养猪业构成较大威胁，并推动猪价上涨。

二是工业生产面临不少困难。电子工业生产和出口增速明显减缓，电子工业增加值增长12.5%，比全省平均水平低8.1个百分点，出货值下降2.1%，这是近年来少有的。新投产项目对工业增长的拉动作用不强，对全省规模以上工业增加值的贡献率比去年同期低10.7个百分点。燃料、原材料价格上涨以及部分电网薄弱、来水偏枯，部分地区迎峰度夏期间可能出现阶段性电力供应紧张等都会影响工业企业生产增长。

三是外贸出口受政策影响较大。近期的出口退税政策，调整幅度大，涉及商品范围广，且无过渡期，全省出口受影响面达50%以上，企业受影响面达80%以上，尤其对我省服装、鞋帽、陶瓷、雨伞、箱包、玻璃、家具、玩具、塑料及其制品等传统大宗出口产品影响较大，给企业带来极大压力，全省进出口增幅比全国平均水平低6.6个百分点，后续出口形势不容乐观。此外，加工贸易政策趋紧，人民币升值步伐加快，以及贸易技术壁垒加剧等将进一步增大我省出口增长难度。

四是部分食品价格涨幅过大。上半年居民消费价格指数上升4.3%，其中，食品价格上涨9.5%，拉动居民消费价格总水平上涨3.4个百分点，是影响消费品价格上涨的主要因素。我省猪肉价格同比上涨20.1%、鲜蛋上涨37.6%，肉禽及其制品和蛋类价格快速上涨，对城镇居民尤其是低收入群体、在校大中专学生、基建工地劳动者的生活造成一定影响。农资价格上涨7.6%以及农业生产服务价格等出现不同程度上涨，对农业生产造成了一定的影响。

三、全年经济形势展望

下一阶段，全省经济发展仍有许多有利条件：

从国际看，在经历了4年高增长后，世界经济在今后一段时期内可能进入温和调整周期。据《联合国世界经济形势与展望》报告，世界经济增长率将从*6年的3.8%下降到*7年的3.2%，全球贸易增长由10.1%减缓到7.7%。但从全球看，欧元区和日本经济增长在加快，中国、巴西、俄罗斯、印度等新兴市场经济体高速增长，可以在一定程度上抵消美国需求放缓的负面影响，总的看，全球经济增长的基础尚好。

从国内看，宏观经济保持了速度快、效益好的发展态势，上半年全国经济增长11.5%，夏粮再获丰收，实现了连续4年增产；企业效益继续改善；财政收入大幅度增加，金融运行总体平稳；市场销售持续趋旺；城乡居民收入增长较快，人民生活进一步改善；改革开放有序推进。总的看，全国经济形势总体是好的，这为我省的发展提供有利条件。

从我省看，上半年的较快增长为下半年的快速发展奠定坚实基础，尤其是经济发展的先行指标投资需求保持较快增长，制造业投资增长加快，后劲较强。目前整个宏观环境比较宽松，煤电油运紧张状况进一步缓解，基础设施进一步完善，城乡居民收入进一步提高，客观上这些条件的改善也为加快经济发展提供了环境。

第4篇：畜牧业经济形势分析范文

按照上述目标任务要求，今年政府将重点做好以下工作。

一、激发创新活力，推动科技城建设开创新局面

完善科技城体制机制。认真贯彻省委、省政府《关于加快推进中国（）科技城建设的意见》，推进科技城体制、机制、政策和评价“四大创新”。完善工作平台和运行机制，全面落实省政府授予的19项省级经济管理权限。强力推进科技城产业投资基金年内挂牌运营，确保50%以上的资金用于科技城产业发展和项目建设。加快园区管理体制调整，引导产业向园区集聚，建设专业化产业园区。确保科技城生产总值增长30%以上，财政总收入增长40%以上，招商引资到位资金增长50%以上。

建设五大支撑平台。设立科技城民及科技成果孵化转化资金，以科技城孵化中心、省民技术转移基地、西科大国家大学科技园等为载体，加强综合和专业孵化器建设，建设科技成果孵化平台。以企业为主体，以省内外科研机构和高等院校为支撑，以中科院电子设计自动化中心为载体，建设利益共享、政策引导支持的产学研对接平台。以国家民科技园、中物院民品生产基地、29基地军民共建共享试验基地等为载体，建设科技成果转化平台。设立民创业和科技项目孵化风险投资机构，以科技城产业基金为依托，建设科技成果转化投融资平台。聘请“两院院士”等专家学者和企业家组建科技城顾问团，以各类博士后科研工作站、人才交流培训机构为载体，搭建人才支撑平台。

促进军民结合成果转化。加大人才和信息交流力度，定期召开联席会议，加快推进院地、军地合作。充分发挥财政资金的导向作用，加快建设以利益为联结的军工科技成果转化和产业化激励机制，支持军工科研单位以技术入股等形式，大力发展科技型中小企业。以军民结合为重点，围绕产业发展的核心技术、关键技术和共性技术，积极开展联合攻关，不断提高科技成果转化率。积极争取“委省共建”军民结合产业项目来绵发展。加快建设国家民科技园、中物院技术转移中心、29基地空气动力学国家实验室，引导在绵国防科研院所的民项目加快转化步伐。

激发企业创新活力。全面落实科技创新的财税、金融和政府采购等扶持政策，充分发挥企业主体作用，加快组建研发平台，推动利尔化学国家级企业技术中心建设，新增1个国家级实验室，建设1—2个省级工程技术研究中心和企业技术中心、5个以上市级企业技术中心。鼓励企业加大研发投入，力争骨干企业研发投入占销售收入比重达到3%以上。积极开展新一轮国家知识产权试点，依托长虹、攀长钢、九洲等大型骨干企业和国防科研院所研发平台及重点项目，大力开展差异化自主创新。新增专利授权460件以上，完成新技术新工艺新产品开发50项以上，参与制订国家标准和行业标准10项以上，不断提高科技城主导产业和产品的核心竞争力。

二、狠抓工业强市，推动工业发展实现新跨越

培育中小企业集群。引导科技人才创办民营科技型中小企业，积极鼓励民营企业发展高新技术产业。大力支持科技型中小企业上市融资，着力在科技型中小企业融资担保方面取得实质性突破。积极申办第三届中国中小企业节，引进一批科技型中小企业。依托长虹、九洲、攀长钢、新华等大企业，延伸产业链，大力发展配套型中小企业。围绕比较优势和资源优势，加快资源深加工和农副产品深加工产业的发展，全力培育中小企业特色产业集群。

狠抓企业技改和节能减排。调动企业技术改造的积极性，切实用好企业技改、中小企业贷款贴息资金和科技型中小企业地方创新基金。积极推进长虹低附加值产品改造、攀长钢和巴蜀江电节能、双马新型干法水泥生产线、安县纸业浆纸平衡等重大技改项目建设，确保更新改造投资增长20%以上。积极发展循环经济，健全落后产能退出机制，加强工业节能节水、清洁生产、重点污染治理、环保产业发展等工作，搞好长虹、九洲、华润、东材、美丰等5户企业节水示范。挂牌限期治理12户工业企业排污，加快攀长钢节能技改、启明星磷化工黄磷尾气回收利用、银河建化15万吨铬渣处理、环境和资源综合利用国债等项目的建设步伐，完成列入国家“千家企业节能行动”的3户重点企业和省“百户企业节能行动”的9户重点企业节能目标，确保规模以上万元工业增加值综合能耗下降6%以上。

大力提升工业经济效益。坚持走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，大力促进工业经济从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，不断提升工业经济质量和效益。继续推进国有企业改革，进一步健全现代企业制度。

三、统筹城乡发展，推动县域经济取得新成效

推进新农村建设。进一步发挥绵江、绵安产业带的示范带动作用，确保全年新增类别村60个、农民专合组织20个、农村专业营销大户1500户、市级农业产业化龙头企业20个，农产品加工经营销售收入增长10%以上。大力发展现代农业，努力增加农民收入。推进和规范农村土地流转。加快实施粮食、油料、水果、蔬菜和道地中药材、无公害茶叶等特色农产品建设工程，建设一批优势农产品基地。大力发展畜牧业，推进优势畜产品产业化经营，进一步提升畜产品加工能力。市财政安排2000万元扶持生猪产业发展，加快推进“千万头优质生猪工程”，建设西南地区最大的良种猪繁育基地、全国优质商品猪生产基地，确保出栏生猪660万头以上。积极培育水产龙头企业，扩大水产养殖规模。开展农业标准化示范区建设，健全农产品标准化体系和农产品检测体系，加强动植物病虫害和疫病防治工作。大力推广先进适用农业装备，增强农机服务能力。加强农民工技能培训和就业服务指导，实现劳动力转移123万人次，劳务总收入67亿元。

发展民营经济。毫不动摇地支持民营经济加快发展，以民营经济大发展带动县域经济大提速，力争县域民营经济增加值增长20%以上。认真贯彻《关于加快民营经济发展若干问题的决定》，全面落实财政扶持、用地保障、融资担保等各项政策措施，切实为民营企业营造良好的发展环境，力争年内培育产值过30亿元的民营企业1户、20亿元的5户、10亿元的5户，新增亿元企业20户。

统筹城乡发展。全面落实支持县市区发展的各项政策，统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设和公共服务，优化区域经济布局，建立以工促农、以城带乡长效机制。切实简政放权，积极推进农村综合改革和村社合并，深化、“扩权强县”试点。联动推进工业化和城镇化，积极支持重点镇加快发展。进一步改善农村基础设施条件，加快通乡、通村公路和乡村机耕道路建设，建成农村公路1250公里。抓好病险水库整治，加强小、微水利工程建设和江河管理，新增节水灌面、恢复改善灌面和新增旱涝保收面积15万亩，综合治理水土流失面积110平方公里。支持农民新建沼气池3.5万口。继续完善农村饮水、电力、通信等设施和网络，建好基层派出所、法庭、司法所和乡镇卫生院。

四、发展现代服务业，推动第三产业迈上新台阶

扩大社会消费。全面启动县市区商业网点规划建设，进一步完善商业网点体系。积极构建新农村流通网络，新建“万村千乡市场工程”农家店103个。全面开展“家电下乡”工作。进一步支持和引导连锁企业进入社区。大力实施“双百工程”和“三绿工程”，积极推行绿色市场认证制度。加快发展餐饮服务、文化娱乐、实物租赁等综合性消费，培育和扩大汽车、通讯、教育和体育等新的消费热点。保护和传承传统品牌，培育“中华老字号”和“老字号”餐饮企业。加快城区危、旧房改造，规范房地产业发展，繁荣房地产市场，确保房地产交易总额突破60亿元。

发展现代服务业。抓紧制定服务业发展总体规划，培育大市场、大企业、大物流。加快建设现代物流园区，引进和培育大型物流骨干企业，打造川西北商贸中心和物流中心。加快新皂工业物流中心和龙门农副产品物流园区建设，推动再生资源回收利用市场建设。加快发展科技、中介、金融、保险、会展、交通运输业和涉农服务业，大力发展现代新型流通业态。打造科技城服务外包品牌，做大做强服务外包产业。

壮大旅游文化产业。整合机场和旅游集团等优势旅游资源，积极培育航空旅游市场。启动三国文化及蜀道旅游线建设，加快建设仙海国家级旅游度假区，继续推进以科技（工业）旅游为重点的城市旅游，确保科技博物馆如期开馆、李白纪念馆创建国家4a级景区、虎牙旅游景区年内营业。启动旅游小商品市场规划建设。继续落实扶持旅行社加快发展的政策措施，深化国内主要客源城市的宣传促销，开辟新的客源市场。全年实现旅游总收入97亿元，增长20%。整合古玩市场，打造古玩一条街。积极培育演艺市场，规范和发展文化、新闻出版市场，建设一批有规模、上档次的文化经营项目，促进重点文化设施规模化和产业化。

五、加强开放合作，推动外向发展实现新突破

增强招商引资实效。抓住外资西移、内资西进的机遇，围绕支柱产业、科技成果转化、民等制定和落实有效的招商政策。积极承接东部产业转移，突出抓好大型骨干企业配套产业、优势资源开发、农业产业化发展、会客厅建设等方面的招商引资工作。完善项目管理责任制，扎实搞好项目策划、组织、包装、推介和引进，切实抓好项目的跟踪落实工作，确保东部四省（市）招商、科技城产业推进会等活动签约的重点项目尽快开工建设、投产达效。建立和畅通“大院、大所、大企”联系渠道，着力办好第二届中国（）科技城产业推进会、世界500强企业投资科技城高峰论坛及项目推介会、“三线”建设项目推介会等重大招商活动，依托西博会、西部产业承接及重点投资合作圆桌会等省内外招商平台，努力拓展招商领域。不断创新招商方式，大力推行小分队招商、点对点招商、网络招商，力争引进世界及国内500强企业5家、行业500强企业10家、亿元以上企业20家，确保全年到位（）内资180亿元以上，到位外资1.8亿美元以上。

加强区域合作。以建设川西北重要交通枢纽为突破口，实施大开放战略，充分发挥科技城的集聚和辐射作用，全面加强区域合作，积极融入成渝经济区、西南经济协作区和泛珠三角区域，加强与等地区的合作，深化同港澳台地区、国内外友好城市的合作与交流，推进产业互补，实现资源共享，提升合作水平。大力实施“走出去”和“请进来”战略，支持优势企业充分利用国内外两个市场、两种资源扩张发展。

扩大外贸出口。加强海关、检验检疫、口岸管理等工作，提高外贸服务水平。办好出口加工区，尽快引进一批外向型企业进区发展。加快国家科技兴贸出口创新基地和加工贸易转移承接基地建设，提升外贸出口档次。鼓励和扶持高新技术产品、机电产品、化工产品出口，着力培育3—5个拳头品牌。在扩大长虹、九洲等骨干企业出口的同时，继续壮大中小企业出口队伍，年内新增进出口中小企业30家，确保全市实现外贸出口9亿美元，增长28.5%。

六、优化投资结构，推动重点建设取得新进展

加大投资工作力度。年是的项目年，要以重大工业项目、重大基础设施建设为重点，着力优化投资结构，扩大投资规模。设立重大项目管理办公室，建立重大项目筛选、策划、审批、建设推进机制。在做大做强投控集团的同时，积极搭建新的投融资平台，用市场化的手段筹措建设资金。完善政府投融资监督管理体制，确保项目建设资金合理、安全、有效使用。

加快重大项目建设。在抓好重大工业项目建设的同时，切实加强交通、水利、能源、城建等方面重大基础设施建设。建成吴家渡电航、燕儿河水库、仙女堡电站、九环线响岩段改线、城市供水管网工程等项目。加快建设北（川）松（潘）路、涪江三桥、武都水库、阴坪电站、梓潼污水处理厂、和垃圾处理厂等项目。开工建设绵遂高速公路、成绵乐城际铁路、城区—仙海景观大道、和盐亭污水处理厂、涪江河堤综合整治一期工程等项目。做好成绵第二条高速公路、绵安快速通道、武引二期灌区工程、平武铁龙堡电站和古城电站等项目前期工作。

建设百万人口大城市。加强规划编制和管理，抓好以会客厅、园艺片区为重点的城市新区建设，完善城市功能，提升城市形象。全面完成涪滨路、绵盐路会客厅段改造提升、塔子坝污水处理厂中水回用示范、市中心医院改扩建三期等工程。加快推进城市电源点及配网建设、城市环境治理、会客厅1号桥和桃花岛建设、三江大坝及道路改造提升。开工建设涪东片区城市水环境治理、涪江二期上段防洪堤、一环路改造和二环路续建等工程。完善提升给排水、人防和城市管理信息化系统。做好第二垃圾填埋场、永兴和塘汛污水处理厂等前期工作。

七、强化资金保障，推动财金工作再创新业绩

优化财政收支结构。严格依法治税，挖掘增收潜力，加强税收征管，加大非税收入征缴力度，确保财政收入实现新的突破。积极调整财政支出结构，切实加大对新农村建设、农业产业化、技术改造、民生工程和社会事业的投入。深化政府收支分类和部门预算改革，推行部门预算绩效考核制度，稳步推进市县两级公务员津补贴规范工作。加强地方政府债务管理，认真落实化解农村义务教育“普九”债务的各项政策。

创建金融生态环境模范城市。继续落实部门工作责任，全面推进信用体系建设，深化金融生态环境模范城市创建工作。积极发挥信贷担保机构的职能作用，加快建设长虹配套企业产业链融资平台，充分利用国家开发银行等政策性融资渠道，进一步改善中小企业投融资环境。加强企业上市融资工作，力争利尔化学等2户企业成功上市。增加有效信贷投放，确保全年各项贷款余额增幅高于全省平均水平。建立激励机制，引进2—3家异地股份制商业银行来绵设立分支机构。支持邮政储蓄银行组建分支机构，加快城市商业银行和农村信用社改革发展步伐。积极推进政策性保险工作，促进保险业健康发展。

八、切实改善民生，推动社会建设取得新进步

深入实施民生工程。各级财政投入19亿元以上，大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理民生工程。确保新增城镇就业3.7万人，动态消除零就业家庭，培训农民工12.7万人。免除49.6万名农村义务教育阶段学生学杂费并免费提供教科书，为5.5万名寄宿生补助生活费，确保城市低保家庭义务教育阶段学生同步享受“两免一补”政策，对5.5万名中等职业教育学生给予资助。实现城乡低保动态管理，做到应保尽保，确保城镇和农村低保月人均补助分别不低于105元和34元；确保城镇基本养老保险覆盖45.3万人，新型农村养老保险试点覆盖人数达5000人。全面开展城镇居民基本医疗保险试点工作，确保年内参保率不低于50%。解决1500户农村特困危房、无房户住房困难问题。新建廉租房1200套、经济适用住房600套。启动省级村庄人居环境治理试点14个。解决12万农村人口饮水安全问题，完成红层打井1.4万口。切实解决“老、小、困”问题。将符合条件的农村“五保”对象全部纳入供养范围。新建、改扩建50所敬老院，农村“五保”集中供养率达到35%以上。加强城市社会福利机构建设，新建盐亭和安县社会福利中心。改进和深化青少年社会教育，加强青少年活动阵地建设，搞好农村留守儿童、进城务工人员子女的教育和帮扶。继续健全和完善城乡居民医疗救助制度，将城市月人均收入250元和农村年人均收入1200元以下的贫困人口全部纳入惠民帮扶范围。实现2.4万户、5.2万名农村贫困人口脱贫，救助城市困难群众13.8万人。

协调发展社会事业。继续巩固和发挥基础教育的品牌优势和影响力，普遍实行城乡免费义务教育，积极创建省级义务教育示范县，努力建设“读书之城”。鼓励民间资本、科研院所、大中型企业进入中高等职业教育领域，支持职业技术学院创建国家100所高等职业教育示范学院，着力打造2—3个万人中等职业教育集团。积极发展高等教育，力争师范学校创建绵州师范高等专科学校通过评估。着力构建公共文化体系，建设乡镇综合文化站66个、农村书社10家、农家书屋40家，实现1993个20户以上自然村广播电视“村村通”。完成全国第三次文物普查和非物质文化遗产保护工程普查。认真实施《全民科学素质行动计划纲要》。加快城乡卫生服务体系建设，建立重大疾病防治和医疗急救联动机制，以县市区为单位实现新农合全覆盖和就诊“一证通”。落实加快中医药发展的政策措施，抓好中医药人才培养和市县中医院建设。大力推进计划生育技术服务网络和信息化建设，强化流动人口管理，确保人口自然增长率控制在2‰以内。搞好奥运火炬传递活动，举办市第五届运动会，抓好体育场馆综合开发利用。深入开展社会主义荣辱观和核心价值体系宣传教育实践活动，切实提高市民素质，积极创建全国文明城市和节水型城市。强化基层基础统计，加强经济运行监测，做好全国第二次经济普查准备工作。基本完成县市区第二轮修志工作。

加强资源环境保护。科学有序推进矿产、水能、土地、森林等开发利用，提高资源保障和环境承载能力。启动土地利用总体规划修编，搞好全国第二次土地调查和科技城集约节约用地试点，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点，确保全市耕地保有量40.6万公顷以上。切实推进生态市建设，做好第一次全国污染源普查工作，确保主要污染物排放总量控制在省政府下达目标以内。严格治理规模化畜禽养殖企业排污，完成2个小集镇生活污水治理工程和10处集中式饮用水水源地综合整治。全面推进集体林权制度改革，深入实施天然林保护、野生动植物资源保护、退耕还林等重点生态工程。

切实维护社会稳定。高度重视物价上涨对人民群众生产生活的影响，认真落实临时价格干预措施，加强生活必需品价格管理。完善各级和群众工作机构，全面落实市、县领导定期接待群众和“两代表一委员”制度，推行制度，着力健全社会综合管理体系。继续坚持用解决问题的办法维护社会稳定，积极化解社会矛盾。切实办好市长公开电话，真心诚意解决好市民反映的问题。深入开展法制宣传教育，进一步加强法律服务、法律援助和人民调解工作。严格执行《劳动合同法》，保障劳动者合法权益。加强国防教育和国防后备力量建设，做好双拥工作，创建国家双拥模范城市。认真落实民族宗教政策，加快民族地区经济社会发展。全面实施《突发事件应对法》，完善应急管理体系，提高防灾救灾能力和水平，加强气象服务和地质灾害整治。严格食品、药品等重点监管。落实安全生产责任制，重点加强消防、矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工等领域的安全监管，确保安（）全生产形势持续稳定。加强基层民主政治建设，不断提高社区建设和服务水平。继续深化平安创建，健全基层治安防控网络，积极推进“乡村、校园、社区”三大警务建设，严厉打击各类犯罪，巩固省级平安县市区创建工作。