能源体系管理的总结精选(九篇)

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第1篇：能源体系管理的总结范文

国外在建筑节能理论研究方面，主要可归纳为节能的可行性分析、激励政策、合同能源管理、评估体系4个视角的研究。

1．1基于经济分析的建筑节能可行性研究

建筑节能实施的可行性及实施的制约分析是国外早期理论研究的主要内容。Bon等从微观、中观和宏观三个层面分析了绿色建筑实施的困难，并提出通过制定法律法规和市场导向的政策解决这一问题。Bartlett等在分析不同决策者的基础上，指出不同决策者的全寿命周期成本对其决策的影响。Larsson等在分析绿色建筑特征的基础上提出绿色建筑实施的挑战和可行性。Bordass以英国的项目为例，从项目的各个阶段分析了绿色建筑的成本和价值。

1．2基于经济激励的政策和融资研究

Amstalden等在基于财政补贴、税收优惠、碳税等不同能源价格预期及经济激励政策的基础上，站在业主的角度对瑞士建筑节能改造进行了经济分析，指出瑞士的经济激励政策能够使业主获利受益，进而促进业主建筑节能改造的积极性。Grosskopf等提出了一个经济激励的框架，旨在激励房产商并最大限度的节约能源。

1．3基于合同能源管理的应用研究和风险分析

Sorrell提出不同企业的合同能源管理可行性分析框架，在考虑了影响改造费和服务费的各项因素基础之上，对不同的企业实施合同能源管理提出不同的评估方法［8］。Millsa等就节能项目中资金及项目管理风险问题提出了分析框架，对可能存在的风险进行了精确分析，并以建筑节能领域财务风险分析为例，就如何鉴定、量化以及管理风险进行技术指导和实证分析。

1．4基于绿色建筑评价的评估体系研究

Lützkendorf等分析了设计过程中的不同评估任务，把“工作共享法”和设计工具相结合，建立了“建筑物整体绩效”的体系，并为未来评估工具的实施提出了相关建议。Papamichael分析了绿色建筑评估体系的工具，并讨论了适用于不同用户的不同特点。从国外对建筑节能研究情况来看，其涉及面较为广泛，从建筑节能的可行性分析、经济激励政策研究到合同能源管理和评估体系的研究，从建筑节能的施工过程到未来的研究方向，从项目的层面到企业的层面，都做了详细的研究。从研究阶段上来看，经历了从建筑节能实施的可行性分析到建筑节能运作的研究再到总结以及未来的研究方向和研究方法的研究。从研究方法上来看，大多数文献都是通过实证的研究方法对某一问题的研究，这在一定程度上解释了建筑节能实施的过程，并为未来的研究方向和趋势提供了研究基础。因此，上述研究对中国建筑节能理论的发展均具有重要的借鉴意义。

2中国建筑节能理论研究现状

2．1研究进程

1982年原国家能源委员会委托原国家建委建工总局下达了有关建筑节能方面的科研任务，由中国建筑科学研究院建筑物理研究所和空调调节研究所承担了JGJ26—86《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》《采暖住宅建筑能耗现状的调查、实测与计算分析》《我国民用建筑金属外窗的能耗现状及其节能措施的研究》和《墙体保温性能的改进研究》四项研究课题。这是我国(建设部)开始进行建筑节能工作的标志。但是，1997年中国政府才开始强制实施建筑节能。自建筑节能实施以来，建筑节能的理论研究经历了以下几个阶段:

(1)认知和概念引入阶段(2005年以前)由于可持续建筑、绿色建筑等概念是舶来品，所以在这一阶段的研究文献中，研究人员着重介绍可持续建筑或节能建筑的概念。对中国可持续建筑的定义、特点、技术原则进行了论述，并确定了中国可持续建筑的理论框架。Chen提出，由于发展中国家所面临的问题，在可持续性的原理和概念的认知上不同于发达国家，中国当前经济发展阶段提供了实施建筑节能的有利机会，并根据中国实施可持续建筑的实践情况，指出中国的政策方案仍处在愿景阶段。

(2)深化阶段(2005—2009年)在这一阶段，由于政府政策的推动开展了大量的各项基础研究工作，为建筑节能的进一步发展奠定了坚实的基础，出现了大量的有关“建筑节能”的研究成果(如图1所示)。供热体制改革、能效标识项目、外墙保温等强制性标准和政策的实施过程中出现的一系列问题，为研究人员提供了大量的研究背景。这一阶段的研究向纵深化方向发展，学者们的研究内容从节能建筑实施的影响因素、节能建筑的经济评价，到节能建筑的实施运行管理、绿色建筑节能评价等多方面进行了深入研究。图1各研究阶段数量

(3)总结反思阶段(2009年至今)经过几十年的发展，建筑节能工作取得了一定的成就，基本建立起了一套建筑节能标准体系，新建建筑执行强制性标准的比例有了很大提高，既有建筑节能改造任务超额完成。理论上，这一阶段的研究主要集中在对建筑节能实施几十年实践和理论的总结上，包括技术成熟度分析、政策的实施效果分析、节能运行管理研究综述等。周楠等对近几十年的建筑节能政策、能源价格、税收财政政策进行了回顾和总结，并指出这些节能政策对中国未来的节能起着至关重要的作用。孔祥飞等对中国在“十一五”期间实施建筑节能的激励政策进行了系统分析，并对建筑节能实施的阶段及主要影响因素进行了总结分析，识别了建筑节能机制的缺点，并对下一个五年计划中实施建筑节能提出了建议。李百战等总结了中国交付低碳建造环境的障碍，并识别了研究的机会，文章提出研究活动应强调各参与方的合作，使中国不仅在技术层面而且要在知识前景领域在国际合作中居于领导地位。郭汉丁等阐述了国外既有建筑节能改造市场培育与发展理论研究成果，概述了我国既有建筑节能改造市场培育在外部性、经济激励政策、合同能源管理等4个方面的理论研究成果，提出了基于主体行为分析的既有建筑改造市场培育机制的研究方向。

2．2研究内容建筑节能的实施和推进依赖于政策法规、技术和运行机制三个方面

从历年来的研究内容上看也基本涵盖了这三方面的内容，但是技术在一定时期稳定的情况下，节能的实施和推广更多的是依赖于政策法规和运行机制的管理。

2．2．1基于政府行为的建筑节能政策的研究

政府在推进建筑节能过程中的作用非常重要。一方面对整个建筑节能市场的运行起着监管作用，特别是在大型公共建筑中，政府的监督作用尤为重要;另一方面，政府通过制定相应的政策，能够推动建筑节能的运行。适当的经济激励政策是促使建筑节能市场外部性内部化的主要手段，可有效地弥补由外部性带来的市场部分失灵，是既有建筑节能改造市场培育的主要措施。刘贵文通过对经济激励政策和强制节能政策比较分析，得出经济激励政策更具效能的结论。张丽等论述了经济激励政策对既有建筑节能改造中的推动作用，并借鉴国外既有建筑节能改造经济激励政策的基础上提出了对热力管网改造及围护结构和室内热能系统改造的激励建议。王洪波等以新建建筑为研究对象，从激励对象、激励目标、激励力度三个方面进行了激励政策体系的方案设计。钟韵等提出采取一定的激励政策对于提高建筑节能是必要的，并通过建立中央政府－地方政府－市场这一模型，根据不同的激励对象和节能效果进行激励，并以北方采暖地区为研究对象，提出特别要以节能绩效为基础进行激励，以防止搭便车的现象。戴雪芝对中国能源政策、建筑节能经济激励政策实施效果进行了详细的分析，建立了经济激励政策的多指标综合评价体系，并依据此指标对经济激励政策效益进行了量化评价。为实现对经济激励政策实施效果的评价，韩青苗等从建筑能源利用效用最大化、激励政策协调机制、公平性、效率和可接受性5个方面构建中国建筑节能经济激励政策评价指标体系，并建立了建筑节能经济激励政策多指标综合评价模型。

2．2．2基于市场机制的建筑节能运行管理研究

建筑节能的推广和实施单纯依靠法律和行政的监管手段是不够的，要运用市场机制来促进建筑节能。自20世纪80年代中国实施建筑节能以来，关于建筑节能的运行管理的研究主要包括外部性分析、信息非对称性分析、合同能源管理运行分析、风险分析以及建筑节能运行评价体系的分析。

(1)基于外部性和信息非对称性的运行制约机制分析目前业内学者基本达成共识，即建筑节能投资存在较强的外部性，这为政府制定相关激励政策提供了理论依据，同时也为学者研究经济激励政策提出了要求。卢双全等分别通过对建筑节能的外部性分析，提出了消除建筑节能外部性的政策措施。金占勇等分析了既有建筑节能改造外部性及其对节能改造的影响，并提出了分阶段、针对不同利益主体的经济激励方案。在建筑节能改造中，政府和建筑业主存在隐藏行动的道德风险，基于这个前提，韩青苗等分析既有建筑节能改造中政府与既有建筑业主之间的利益博弈，确定了使委托人期望效用最大的合约参数，并总结了提高经济激励合约效果的关键因素。续振艳等则分析了节能改造市场中逆向选择问题，并通过对世界各国解决不对称问题的经验分析，得出通过信号传递、信号甄别、建立能效标识制度来解决此类问题。尽管王洪波等认为激励需求端的激励机制缺乏现实条件，很难达到预期的效果，而是通过对供给端即开发商的激励可以有效的推动建筑节能的实施。而占松林等则通过分析建筑节能市场中的利益相关者，认为购房者的行为选择是建筑节能市场的源动力，并从消费引导的角度提出扩大建筑节能市场需求的对策，提出了加强宣传、建立能效标识等的建议。

(2)基于节能改造成本和收益的运行风险分析在建筑节能实施的初期进行的影响节能改造措施实施的原因调查中，认为初期投资太高的占到80%。由于节能各个利益相关方特别是投资者对未来收益的不确定性，既有建筑节能改造融资缺乏合理成本分担机制、金融市场支持机制以及市场失灵矫正机制，使得资金筹集十分困难［28］。针对以上问题，刘玉明等采用全寿命周期成本理论建立了既有建筑节能改造项目的经济效益评价模型及评价指标。孙金颖等则从建筑节能金融服务市场的角度分析了建筑节能服务市场投融资存在的内外部风险，并提出了适合中国建筑节能发展的5种金融服务体系建设框架模式，为推动中国建筑节能发展提供相应的资金支持。

(3)基于合同能源管理的建筑节能运行模式研究研究者们表明在既有建筑节能改造过程中通过建立建筑节能服务市场可以有效解决信息不对称和融资瓶颈的问题，而合同能源管理是节能服务市场的主要运作机制。国内学者在这方面做了大量的研究，一方面，对建立建筑节能市场的必要性进行了分析。另一方面分析了合同能源管理的可行性及对合同能源管理的模式。

(4)基于评估体系的建筑节能运行评价的研究要科学的发展节能建筑，进行能效测评和建立完善的评估体系是必需的，它不仅能评价一个建筑是否是“绿色建筑”或其“绿”的程度是多少，而且对节能建筑的发展有着指导意义。学者们分别对不同的单体建筑和不同地区的建筑进行了能耗分析，并提出相应的能耗测评方法。秦佑国等针对我国建筑发展现状对绿色建筑评估的指标权重体系及适应性进行了研究，从而建立了适合我国国情的科学的绿色建筑评估体系。杨红霞等从能量、经济、系统的角度出发探讨了建筑节能的能量评价法、经济评价法和系统评价法。杨玉兰等在描述了评价中国住宅建筑节能指标方法的基础上，提出了中国夏热冬冷地区的建筑节能评价指标，其指标的建立为其他气候地区建立评价方法提供了思路。

3中国建筑节能理论研究存在的问题

尽管学者们在建筑节能方面做了大量的研究，但是仍然存在以下几个方面的不足:

第2篇：能源体系管理的总结范文

一、煤炭企业能源管理体系构建的意义

煤炭企业通过构建与实施能源管理体系，能够持续改进能源绩效，从而建立能源管理长效机制。具体体现在：通过建立法律法规、先进节能技术的收集渠道，并将其应用于能源管理活动，使企业能够紧跟科技进步的步伐；通过节能目标管理与考核，以及构建员工建议奖励机制，形成全体员工自觉推进节能工作的氛围，激发出企业持续改进原动力；通过监视测量、内部审核、管理评审等发现自我改进的空间，持续改进节能工作。有助于强化企业能源管理工作的规范性、提高企业的能源绩效、减少与能源相关的环境问题。

二、煤炭企业能源管理体系的主要内容

能源管理体系遵循的是系统的管理原理，通过一系列法律法规以及标准规范的实施，在企业内部建立起一个系统化、程序化的管理体系[1]。能源管理体系针对企业用能全过程（购入与贮存、加工与转换、输送与分配、终端使用）以及运营全过程（生产运营、管理运营、生活运营），并充分考虑新产品与过程的设计，识别企业能源评审中的节能机会，制定适用于企业的节能方案。

能源管理体系是一个持续发展、不断完善的动态的管理系统。从其建立、运行一直到持续改进的整个过程都需要遵循PDCA循环管理模式[2]。即：能源的策划阶段（Plan）、策划的实施与运行阶段（Do）、对实施情况的检查与纠正阶段（Check）、后期的持续改进阶段（Action）。PDCA思想的核心与实质就是在完成今天工作的同时，开发明天的工作。以这种思想为前提，建立起来的能源管理体系具有明显的动态性与系统性。所以，PDCA循环并不是停滞不前的，而是以螺旋的形式不断上升的循环。

能源管理体系的主线内容包括：（1）能源因素；（2）能源管理基准与标杆：（3）能源目标与指标；（4）能源管理方案；（5）运行控制；（6）应急准备与响应；（7）监视、测量与评价；（8）不符合、纠正、纠正措施与预防措施。

能源因素的识别、评价结果、优先控制的能源因素的确定将直接应用于目标指标的制定，进而由目标指标制定出管理方案，明确实现企业目标的方法和时间表；运行控制、应急准备和响应的目的是控制对能源消耗、能源利用效率造成影响的潜在的紧急情况和事故，使这些活动在规定的条件下处于受控状态；通过监视、测量与评价，检查落实完成和遵守情况，并对出现的问题及时加以纠正，采取预防措施[3]。

三、煤炭企业能源管理体系的建立

煤炭企业能源管理体系是通过对企业的深入调研，进行初始能源评审；根据评审结果制定或改进企业的能源方针，找出其中能源因素，对其加以控制，确定能源目标和指标，并制定能源管理方案；最终编制能源管理体系文件。

（一）建立能源管理体系领导小组

煤炭企业按要求成立能源管理体系建设领导小组，并由企业最高管理者和部门负责人组成，负责体系的建立和实施的决策及协调工作，确定各部门能源管理体系负责人和内审员。为确保能源管理体系的建立及有序开展工作，要求必须制定能源管理体系推进工作计划，明确体系建立的内容和各部门职责与任务，企业全员参与。企业需对各部门体系负责人和内审员开展标准宣贯和培训，使部门体系负责人和内审员全面了解和掌握能源管理体系内涵、建立、实施和改进体系的方法与过程，同时要求各内审员在本部门宣传建立能源管理体系的重要性，并做好体系培训台账。

（二）初始能源评审与能源管理体系策划

初始能源评审是煤炭企业建立能源管理体系的基础，即根据历史数据及现场观察情况，调查企业的性质、规模、能源使用情况和生产工艺过程，一般包括能源管理调查和能源技术调查，确定企业目前的用能种类、能耗指标实际水平、生产工艺及设备设施状况等，从而发现明显的能源浪费环节，提出短期内提高能源效率的简单措施，最终确定建立能源管理体系的方法和过程。

进行初始能源评审，形成初始能源评审报告。在此基础上，梳理企业能源管理制度，确定企业能源方针，建立能源基准和能源绩效参数，制定能源目标、能源指标，创建能源管理手册、程序文件，并经最高管理者代表批准实施。

四、煤炭企业能源管理体系的运行与改进

煤炭企业能源管理体系的运行是长期持续过程，为了保证企业能源管理体系的顺利运行，企业必须提供专业人员、节能设施设备、能源计量监测装备及充足的资金等；还应对有关的工作人员进行管理知识、专业技能等培训，提高其管理能力和节能意识；在能源管理体系的运行中，相关部门及人员要及时沟通，保证信息共享，还要进行检查与纠正，即各部门要加强运作力度，努力发挥体系的各项功能，对管理程序中的法律法规及其他要求进行日常运行监视、测量与评价。当实际的绩效指标与设定值有较大差距时，要采取必要的纠正措施，并分析确定原因，提出预防措施；最后评价措施的有效性，如果没有达到预期效果，应重新评估，当纠正预防措施需要修改体系文件时，应做到闭环管理，最终保证体系的合理运行。

五、煤炭企业能源管理体系的管理评审

内部审核一般是在体系运行5个月左右进行，煤炭企业可根据实际情况将内审安排在生产淡季或设备检修期。煤炭企业按照审核准则、范围、和方法等，在规定的时间进行内审。内部审核的重点是把过去做的工作和准则进行核对，来判定相符性和有效性。

管理评审是煤炭企业最高管理者对企业能源管理体系的总结评审，检查能源管理体系文件的、学习、执行、监测等状况，评价企业能源管理制度与国家法律法规的结合性和实施情况，对能源管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评判。

第3篇：能源体系管理的总结范文

关键词：能源计量 节能减排 措施

一、能源计量在节能减排中的作用及意义

能源计量是对用能对象的能源利用完善程度进行的数据计算，还涉及其他与能量相关的数据。能源计量是企业进行能源管理和节能工作的重中之重，与其他反应能量利用状况的数据共同构成能源管理工作中的基础部分。对于配备有合理能源计量器具的企业，其能源管理部门可以获得比其他企业更加科学准确的计量结果，为企业在生产过程中的能源消耗有更准确的把握，对企业的节能工作起到风向标的作用。企业的能源利用率提高，不仅可以增加企业的经济效益，还能减少企业的生产成本，减少能源浪费和对环境的污染。

能源计量作为现代工业生产技术的三大支柱之一，对新能源企业的发展提供了良好的标尺。要想实现新能源企业的健康快速发展，不仅要加强企业在技术上的投资，以期解决技术难题；更要在能源的节约方面下工夫，在生产过程中采取科学可靠的技术手段和生产工艺，保证产品的质量。企业坚实的技术检测手段、管理制度以及与之适应的公共计量检测平台相互配合，为企业生产高质量的产品提供了基础保障措施，促进了新能源产业的发展。此外，节能减排的基础和前提工作就是采用能源计量的方式准确计算在生产过程中的能源消耗。在节能减排过程中，是否真正做到了能源的节约，主要是由能源计量作为指标的，这是企业在节能方面的刻度尺。

二、能源计量在节能减排中的应用现状

能量计量作为企业在生产过程中的重要节能指标，虽然已经得到少部分企业的重视和广泛应用，但是在众多企业的应用中，仍然存在一些问题，下面是本人总结的一些比较常见的问题。

1、能源计量的人才、技术、设备匮乏

能源计量人才不足是大多数企业面临的主要问题，对于那些对能源的计量和企业生产流程都非常熟悉的人才，更是重金难求。这样在能源计量数据的采集过程中就难免会出现误差，更难以保证能源计量数据在生产过程中的准确应用。从各种进行能源监测的中介技术机构来看，其建设能力相对比较落后，没有足够的实力。各个机构面临着熟悉能源计量的工作人员不足，同时又缺乏相应的监测设备的两难困境。由于企业进行能源检测的仪器要在较小的范围内进行校准，就很难在生产线上完成边计量，边生产的需求，从而影响了技术测量机构为生产商的服务。

2、能源计量管理体系有待完善

某些企业的能源计量管理相对落后，基本处于初级阶段，采用完全人工的方式进行能源计量数据的信息化管理，没能形成整体协调的能源计量管理体系，缺乏数据管理的信息化，这就导致在节能减排和产品的生产过程中不能有效的利用能源计量人员收集到的数据，对生产过程中的耗能进行科学的指导。

还有一部分企业的能源计量管理体系存在不足，有些企业的管理体系虽然相对来说比较完善，但是只是空有制度，并没有人督促企业的相关人员严格执行，导致数据最终的记录花样百出，根本不能使用；给企业的成本计算和节能减排没有带来任何正面效应。

3、能源管理的数据体系应用力度不够

目前整体来看，能源计量管理体系在我国的发展尚不成熟，虽然一些大型企业建立了相应的能源计量检测体系，但是所具备的信息尚不足以为节能减排和提高产品质量提供有用的数据；而在一些小型企业中，甚至没有进行能源计量的相关体系和相应的技术人员，所谓的能源计量只是流于形式，应付政府的检查，没有起到指导生产的作用。大多数企业对于能源管理所获得的信息不足或是不够准确，造成了能源管理体系的数据只是应付各方面检查，而并没有发挥实际作用的后果。

4、不够重视能源计量的数据和统计资料

在现今的企业中，不少企业都不重视能源计量的数据和统计资料，节能减排的任务大多只进行到书面或是口头上，再往下几乎难以进行。甚至出现过有的企业从上到下的各级人员都不知道自己所记录的能源计量数据是通过何种途径测得的，遇到上级单位来检查，捏造数据的现象数见不鲜。近几年国家采取新的电能折算方法后，企业统计节能数据的方法并没有随之更新，造成了数据的不规范和不完整，此外重要信息和数据的可信度也出现严重问题。基于以上几点，使能源计量数据为企业的生产和节能减排起指导作用的目的就难以实现。

三、以能源计量推动节能减排的措施

1.加强技术机构能力建设

技术机构服务能力的不断增强是保证企业节能减排工作顺利进行的重要因素。积极鼓励各级计量技术机构选择能为企业自身带来较大经济效益，且重点在节约水电、油煤等一次资源或二次能源方面的项目进行研究，加快研究进度，加大在这些项目的各项投入力度。此外还要帮助企业进行能源审计、平衡测试工作，加强能效测试尤其是对于重点能耗产品设备和重要耗能生产工艺的测试工作，据此制定相应的节能措施，切实提高能源利用水平。而组织好技术力量进行攻关，加大研究在线检定和校准方法的力度，推广先进的审计检测技术则是解决流程性生产型企业能源计量仪表强综合性、拆卸性难等问题的主要方法。在建设某些重大项目及高能耗行业进行技术改造的过程中，技术部门要主动与相关设计部门提前进行沟通和介入，帮助其选择合理的计量器具，改善现有的计量检测校准手段，提供有效的计量技术服务。

2.建立完善的能量计量管理体系

帮助相关企业从能源管理的各方面完善其能源计量管理体系，并要求其形成系统条理的文件，组织企业不断提高、完善、实施并坚持持续有效的计量管理。此外，对企业能源审计相关的各项标准确立完善工作的指导，不仅使用能单位在管理能源计量器具和能源计量数据方面的工作变的有章可循，而且有效推动了其与用能单位标准化工作的协调融合过程。同时还应加大对先进技术标准和节能环保标准的推广力度，鼓励企业革新传统设备工艺，改进产品设计，限制高能耗和污染严重产品的生产销售，指导企业在质量效益型和节能环保型道路上越走越远。

3.利用节能数据促进节能增效

公司企业的管理部门应设立相应的能源统计岗位，并分配专人负责建立统计台账，将能源统计报表及时保证质量的报送有关部门，对建立的能源消费情况台账系统化且实行电脑网络管理。按照年、月统计核实企业的能源经济指标和各个部门的产品及工序能耗，向各用能单位和有关的职能部门分发各月的能耗数据报表。按照统计局的要求综合管理部门要严格定期将能耗统计报表及时上交。企业通过采取一系列有效措施来加强能源的科学管理水平，确保企业完成国家要求的节能减排任务，增强产品的竞争力和占有率。

4.加大对能源数据重要性的宣传

通过现代多种多样的媒体形式，加强对能源计量工作和节约能源的各项法规的宣传力度，营造良好的舆论氛围，为《节能法》的深入贯彻实施创造条件。利用培训等多种方式使全社会和企业都全面充分的认识到能源计量工作和节能减排的重要意义，使企业对能源计量数据的真实准确性认识得到不断的强化，逐步将节能减排的意识深入人心，成为每个个人和企业的自觉行为。

总结

现今企业在能源计量方面的问题如果能够得到彻底解决，必然会对企业的节能减排起到良好的作用。相信以上措施的实施，必然会为能源计量在节能减排起到改善作用。

参考文献：

[1]李云阳.浅谈能源计量数据在节能减排中的作用[J],石油和化工节能，2010（4）

第4篇：能源体系管理的总结范文

一、节能对标管理的内容

充分掌握本企业各类能效指标客观、详实的基本情况；在此基础上结合企业能审计报告、企业发展计划，确定需要通过节能对标活动提高的具体分类单位和具体工艺。

选定标杆及管理方案的制定，根据确定的能效水平对标活动内容，初步选取若干个潜在标杆单位，对潜在标杆单位进行研究分析，并结合长庆油田总体实际，选定分类标杆单位，制定对标指标目标值。同时通过与行业和国家有关部门等渠道取得国内一流标杆，辅以数据库等手段，参照国际大石油公司的对标指标及其管理。

突出制度保障，构建良性循环体制，总结标杆单位在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践；进行全面比较分析，研究标杆单位产生优秀绩效的过程，结合油田实际制定出切实可行的对标指标管理办法，在研究期间对样本单位进行实践、改进，修订完善节能对标管理办法，以此为载体构建起良性循环节能对标管理体制。

通过建立企业节能对标管理体系、确定节能对标指标，认清企业重点耗能设备、重点工序、主要产品单位能耗与标杆单位的差距，查找企业能源消耗方面存在的问题，以便采取有效措施降低重点耗能设备、重点工序、主要产品单位能耗，促进能源动态循环发展，实现“以对标促达标、以对标强管理、以对标增效益、以对标求发展”的战略目标。

二、油气生产企业单位分类方法及其节能对标指标

1.单位分类及节能对标指标体系建立的原则。（1）全面性原则。节能统计指标体系必须能够全面、系统地反映企业能源使用方面的状况，为决策部门和领导提供全面的信息。

（2）相关性原则。节能统计指标体系不是节能指标的简单集合，它与生产、销售、运输等统计指标存在着互相制约的逻辑关系，因此，节能统计指标体系要充分考虑与其他统计指标体系的相关性。

（3）指导性原则。节能统计指标体系要建立在科学且操作性强的基础上，能正确反映各企业能源的使用情况，对企业现代化管理要有切实的指导意义。

（4）动态比较原则。节能统计指标体系要能科学合理地反映企业与企业间的纵向、横向比较的结果，因此指标的设置要符合可比性原则；并且按动态比较的管理模式，不断确定企业系统最优指标，确立新的标杆，确保标杆的先进性。

（5）一致性原则。节能统计指标的设置应与《国家能源统计报表制度》中相关统计指标保持一致，并适当补充指标以满足集团公司管理需要；能源折标煤系数统一按照《国家能源统计报表制度》的要求，具备自测条件的企业采用自测系数，不具备自测条件的企业采用统一的参考系数。

（6）指标与管理兼备原则。实施完善、科学、有效、规范的管理，保证各项指标的先进性。通过企业内部同业比较，明确指标先进性与管理有效性、科学性上的差距，确定改进方向，完善各项措施和标准，不断提高能效水平和节能管理水平。

（7）持续改进原则。不断完善改进指标体系和管理标准，突出技术进步、流程管理、过程控制和管理手段的不断创新，以实现能效对标工作的闭环管理。有条件的情况下，应扩大对标范围，不断确定新的标杆、评估差异、检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，以达到不断完善、改进和提高企业能效水平。

2.单位分类方法及其节能对标指标。根据油气生产地面工艺服从地下，在不同的地质条件和开采阶段的用能单位之间开展能效对标缺乏可比性的特点，企业应立足于以过程指标管理为主，以终端指标管理为辅的原则。

（1）过程指标。过程指标既根据各工艺、工序、工段的情况，设计出产品能效对标指标体系和设备指标体系框架。油田生产企业的能效对标指标体系可直接针对采油井站、油田水回注站、联合站等用能单元；天然气生产企业的能效对标指标体系可直接针对采气站、脱水站、集输气站、增压站、配气站、气田水回注站、CNG站、天然气净化厂等用能单元。且指标体系内容可包括人均综合能耗、产品综合能耗、产品各能种单耗、工序能源利用效率、设备效率等指标。

（2）终端指标。终端指标既考虑产值与能耗的关联度、产量与能耗的关联度、产量与主要能耗（电耗）的关联度，既由万元工业总产值综合能耗、单位油气综合能耗、单位油（气）综合电耗三个指标构成。①万元工业总产值综合能耗：指企业的生产经营活动在统计报告期内每产生一万元的产值所消耗能源数量。它是评价企业生产经营活动在一定时期内的耗能水平指标，是计算企业节能量的基础。计量单位统一使用“吨标煤／万元”。②单位油气综合能耗：指油田企业在统计报告期内，每生产一千克油气当量消耗各种能源能量总和的平均水平。计量单位统一使用“千克标煤／吨”。③单位油（气）综合电耗：指油田企业生产一吨油气当量消耗的电量。计量单位：千瓦时/吨。

三、节能对标管理的保障

1.内部能耗需求预测。（1）确定预测任务和目的。不同的预测目的或任务，决定了参加预测的人员、组织的预测机构、要搜集的预测信息、投入的预测费用等都是不同的。所以，在预测工作一开始就要明确为什么要预测、预测什么、任务有多大、应达到什么目标。

（2）搜集和整理资料。在搜集资料中，应本着重要原则，有计划、有目的地进行，以满足预测的要求。将调查收集来的资料进行整理，将资料中有关部分收集一起，去除无关部分，并系统地按适当的方式整理，如有必要应绘制图表，形象易懂。与此同时，应对采用的资料，一一进行核实。

（3）选择预测之法。 企业内部各种能耗需求的预测指标是不相同的，要适当选取指标来选择适当的预测方法。预测方法的好坏直接影响需求预测的结果和效果。

（4）预测运算。选择好适当的预测方法并进行运算，但需注意，一次测算的结果不能作为预测的最终结果，应有必要参照当前已经出现的各种征兆，进行调整到最后确定预测值。

（5）评价预测结果。对初步预测结果的可信度要进行评价，检验其精确性、可信性。如果通过检验发现预测结果的精确性、可信性较差，就应考虑重新测算或调整预测方法；如果是因数据不全导致预测结果的精确性可信性差的，应补充数据。

（6）将预测结果交计划工作人员或决策者。

2.内部能源审计。内部能源审计的基本方法是依据能量和物质守恒原理、能源成本分析原理、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置原理，以油气生产、加工以及其它经营活动中能源的投入、产出账目和反映企业内部能源消费状况的台账、报表、资料、记录及有关内部管理制度为基础，以国家的能源政策、法规、法令、各种能源标准、技术评价指标、国内外先进水平为依据，必要时结合现场监测, 对油田的能源使用状况系统地审计、分析和评价。

（1）能源管理状况审计。能源管理是油田企业管理的一项重要内容，建立和完善能源管理系统，制定并严格落实各项管理制度，对企业节能降耗、提高效益起着重要的作用。

（2）能源计量和统计状况审计。能源计量和统计是节能降耗的基础性工作，是进行油田企业能耗分析和能源审计的基础。对长庆油田各单位审计时，在查看能源计量网路图、计量器具档案、统计计量的各项管理制度和原始记录的基础上，通过现场核查，询问相关人员等方式，审计能源计量范围、计量器具的配备、计量器具的管理、能源统计的内容和数据汇总计算等是否符合相关要求。

第5篇：能源体系管理的总结范文

关键词：石油企业；经济管理；外部环境；创新途径

企业经济管理即基于经营发展目标的最好实现，对企业各项资源及经营生产活动做系统化监管，是确保企业稳定运行的重要手段。石油企业经济管理不光关乎企业自身发展，因石油行业在国民经济占有的重要比重，企业经济管理伴随较大的外部效应。近年来，石油企业改制工作进展如火如荼，其发展内外部条件出现哪些变化值得分析，且需要以此为基础制定全新的经济管理方案。

一、石油企业经济管理外部环境

（一）能源市场竞争激励

石油企业改革进程深入使其市场化程度不断提高，走出国门参与国际能源市场竞争，发展环境变动促使企业经营管理思维及模式升级，多元化成为当代石油企业发展的主题。之前很长的一段时间，石油企业以石油产品为主要经营项目，产品、服务线单一使之在多元化、国际化发展的过程中要面临较一般企业更大的困难和挑战。原有石油资源市场被逐渐分割，新市场打入带来的激烈竞争压力，给企业生存提出严峻挑战。

（二）低端服务需求减少

早先石油企业的快速发展得益于国家给出的政策扶持和经济高速发展的大背景。新时期，国家经济发展增速放缓，发展战略目标也从高速发展转移至高质量发展，产业结构调整、生态环境治理的战略化水平不断提升。各项节能、环保指标相继出台对石油企业产品开发及生产过程的环保水平均提出严格要求，产品质量不断升级，低端服务需求越来越少。石油企业想要彻底摆脱以往劳动密集型、低端服务型的发展状态，必须要正视自身在人才、技術、资金、管理经验等方面存在的不足。

（三）新能源诱发能源革命

在能源发展领域，过去长达一个世纪的时间石油均在能源使用结构中占主要份额，据统计，全球一次能源使用中30%为石油资源，石油开发也为国家带来巨大的经济效益，例如在2017年全球财务前十企业中就有4家石油企业。传统能源保有量急剧下降推动了能源革命的到来，为有效缓解能源供应压力及生态污染问题，新能源开发利用成为能源行业发展的必然趋势，石油在能源需求结构中的垄断地位逐渐被削弱。基于此背景，如何站稳脚跟、实现长期稳定发展，成为石油企业乃至石油经济探讨的重点。

二、石油企业经济管理内部特征

（一）综合性强

石油企业经济管理工作实施多看重价值维度的实现，将价值提升作为基本管理目标，在此基础上开展各项经营管理工作，并引入综合化管理的方式。石油企业经济管理覆盖面较广，涉及采购、生产、营销等多个模块，每一模块工作的顺利开展均需要相应的资金和人才需求，使得石油企业经济管理带有更强的综合性特征。

（二）涉及层面多

资金合理化配置是石油企业经济管理的重中之重，合理安排每一笔资金的去路，并对其价值增值过程进行监督，以在有限的资源条件下为企业带来最大的综合效益，实现企业经营管理目标。经济管理的轻松化、灵活化开展有助于员工工作热情的激发，使其全身心投入本职工作并辅助经济管理的有效开展[1]。这种多层面、全员参与的管理模式使得石油企业经济管理取得显著成效。

（三）经营状况量化

财务指标可真实反映企业某段时间内的经营管理状况，进而影响企业战略决策及发展方案的制定。财务管理部门收集石油企业经营过程的各项经济信息，科学编制财务报表，以量化体现企业经营成果，并依照报表针对性进行经济管理。这一管理模式能够给企业营销策略优化提供更灵活的空间，找出经济管理的最优路径，提高企业经济效益创造。

三、石油企业经济管理创新途径

（一）转变经营模式，走向平台营销

新时期石油企业积极开展业务拓展及经营模式升级活动，除石油产品开发，不少企业还涉足零售、旅游、教育等领域，形成多元化的企业发展模式。在经营模式转变方面，石油企业要具备足够的包容度，善于通过资源共享、互利互惠，扩大自身产品市场和社会影响力。例如，牢牢把握“一带一路”政策优势，拓展海外合作项目，并对海外投资方向及策略做准确调整，拓宽企业发展渠道。同时，项目筛选过程要果断摒弃那些低效项目，积极开展新项目评估工作，以有效吸引外部投资。石油企业有必要将资源开发与商品贸易相结合，并以此为基础业务，积极开发第三产业市场，创造更广的获利渠道，实现同一企业不同业务之间的优势互补。

在平台营销方面，以石油企业成品油销售为例，介绍其营销体系创新构建方案：首先，基于新媒体营销大趋势，开发企业官方微信公众号，开展电子会员营销活动，对会员做分级管理，以微信会员功能逐步兼容持卡会员，对会员价值做二次开发[2]。其次，与汽车、旅游、金融等领域积极合作，开展交叉营销和联合营销活动。例如，成品油及便利店零售终端消费可换积分，持积分可到合作平台换取相应的服务业务，如充值缴费、抵用券、会员抽奖等。再次，基于已有的线上营销平台，拓展网上零售业务，以作为目前石油行业线下零售终端的补充。最后，开展线上线下互动营销活动。例如，电子会员积分至一定级别后，可参与抵用券抽奖活动，在线下消费过程中，可抵扣相应金额。相反的，线下消费达到一定额度可换取积分，该积分可用于线上零售平台消费、礼品兑换等。

以上营销方案依托于石油企业已经非常完善的线下零售终端体系，随着微信工具的普及化应用，该方案也更加符合当代消费者的消费习惯。

（二）加强内部控制，注重风险管理

1.风险管理

石油企业风险管理需要对自身所面临的风险有深入客观的认识。第一，外部风险，包括员工工作积极性不足风险、产品环保性不足风险、产品市场价格大幅度波动风险等。第二，内部风险，包括财务工作失误、产品生产过程的质量及安全风险、员工管理风险等。在风险管理方面，石油企业可将风险管理体系与内部控制体系相融合，在风险管理及内部控制的过程中，不断总结有关经验和不足，对管理体系做动态化更新。同时，落实全员参与的风险管理理念，依照企业组织架构、职能分工，明确各部门、岗位在企业风险管理中的任务，提高全体员工的风险防控意识，进而在企业经营管理过程中及时发现风险苗头并将其解决，避免给企业造成更大的不利影响。

2.内部控制

基于风險管理与内部控制融合体系，石油企业内部控制应重点做好如下工作：第一，突出内部控制与风险管理体系的重要地位，将其纳入到企业日常经营管理体系方式，促使内部控制与风险管理工作常态化开展，逐步提高企业凝聚力和市场竞争实力。第二，严格控制与经济管理有关的各个关节，在企业各部门间构建畅通的信息共享渠道，通过多部门联动，规范化开展经济管理工作，夯实企业经济效益提升基础。第三，基于企业特点，设计风险管控标准化流程，通过风险识别、评估、处理、跟踪反馈，挖掘企业经营管理不足，消除潜在风险。对石油企业风险管理流程做详细介绍：（1）设置专门的风险数据采集岗，合理运用大数据技术及网络工具，全面采集企业内部及石油市场发展情况有关信息，进行基本数据汇总、筛选和分类，为数据挖掘提供必要的资源基础。（2）搭建风险分析系统，通过数据深挖，找出企业所面临的内、外部风险，常用风险分析方法有蒙特卡洛法、历史模拟等。（3）进行风险的定量分析和等级评估，确定各风险项的发生概率及影响程度，出具风险评估报告并提交至上级管理部门，以针对性制定风险管理方案。

（三）善用成本核算，提升管理质量

加强成本核算有助于石油企业单位生产成本及损耗降低，以获取更高的产品收益率，提高自身市场竞争优势。在成本核算的有效利用方面，石油企业可参考如下具体措施。

第一，自上而下落实成本预算制度，通过积极宣传提高企业全体员工成本控制意识，从各岗位实际工作特点出发，合理开展成本节约工作。例如，由企业各部门上报当期预算申请，对本期部门正常运营所需资金、资源状况做详细说明，企业管理层及财务管理部门参考各部门前期预算执行情况、本期企业经营业务特点、预算管理总目标等，对部门预算申请做详细审核，给出具体调整意见并反馈至部门进行修改，经修改审批合格后，进行最终的预算编制，并依照预算落实情况对各部门进行奖励或惩罚。

第一，构建完善的成本考核制度，对各部门或项目目标成本实现情况、成本计划指标完成情况做综合评估，将其与相关责任方的绩效相挂钩，严格落实成本管理责任制度，以确保成本计划的充分落实，同时量化成本管理中存在的问题，制定成本管理风险防控方案[3]。成本考核制度的融入能够最大限度激发企业各级人员成本管理参与积极性，将成本管理任务逐层划分，统一个人利益、部门利益及企业利益，尽可能避免资金浪费的现象发生。注意成本考核制度作用效果的有效发挥必须有严格的奖惩措施与之相配合，发现问题绝不姑息、赏罚分明，以此来确保成本核算的权威性。

结束语：

石油企业经济管理升级对于企业可持续发展目标的实现意义重大，经济管理创新过程中，企业需充分认识自身所在内外部环境特点，通过营销创新、内部控制、成本管理等手段，强化经济管理实效性，获取更高的经济效益。

参考文献：

[1]李思博.石油企业经济管理理念创新研究[J].石化技术，2019，26（12）：164-165.

[2]宋磊.探讨新时期企业经济管理的创新途径——以石油企业为例[J].中国商论，2019（16）：154-155.

第6篇：能源体系管理的总结范文

一、建筑节能法律体系的概念分析和进程论述

（一）建筑节能法律体系的概念分析

建筑节能法律体系是市场经济环境下的必然产物，只有运用了法律手段对建筑节能实施有效监管，才能取得最为有效的成果。建筑节能所包含的内容与整个建筑设计施工、投入使用及后期管理的每一个环节密切相关，因此需要建立专门性的法律体系才能将每一个环节有效控制。建筑节能法律体系包含三个层次的概念。第一，它是对所有建筑节能法律规定的整体规划。我国开始投入对建筑节能法律体系的研究时间相对较短，所以在法律体系的建设上稍显不足，更无法与发达国家的法律体系水平相比，而在经济发展的推动下对建筑产品的需求却在日益增加，尤其是当前建筑节能产品的明显不足大大影响着我国建筑产业的规模化发展。所以建筑节能体系的建立首先就是针对建筑节能进行整体性法律规划。第二，它需要对所有与建筑节能有关的法律进行协调。建筑节能所包含的各个建筑环节涉及到与建筑工程相关的各方主体，建筑节能法律体系应当能够针对这些建筑工程的主体来协调统一安排各方履行法律法规的行为。第三，它是建筑节能有效推进的重要保障。建筑节能法律体系对每一项与建筑节能工程相关的施工、管理等行为进行约束、监管和协调，如果一旦失去这一法律体系的保障，建筑节能事业必然无法实施与推进。

（二）建筑节能法律体系的进程

我国的建筑节能法律体系自上世纪八十年代开始受到重视，并投入了相应的理论研究，随着社会的不断进步，建筑节能法律体系也在进行与时俱进的调整，虽然目前与时代同步的发展水平还需要一定的发展过程，但是在经历过三个阶段的发展过后，当前已经处于法律体系的不断完善时期。第一，起始阶段。自1979年我国经委对节能提出明确要求后，所有与节能相关的事项都开始了系统的、有组织的落实和开展，建筑节能工作的开始就是在这样的背景下产生的。最初的节能规划集中在了工业节能方面，对建筑节能的关注自1987年正式开始，初步的节能构想集中在建筑节能设计中，随后当各种新兴节能材料不断出现后对建筑施工节能材料的技术研究也开始受到重点关注，这一时期可以说建筑节能的基本法律体系建设方向已经明确。第二，发展阶段。2007年起通过对新的能源管理进行研究，新的《节约能源法》出台，在原有的基础上增加了关于建筑节能的重要法制保障，其中对节能工作的重要性做出明确定位，保证了节能工作的开展力度与效率。这一时期我国的房地产行业出现了蓬勃发展的局面，但是专门针对建筑节能的法律法规仍然没有过多的实际效果，在市场需求的刺激下许多非节能建筑得到了大规模的开发。第三，完善阶段。自2008年开始当新的建筑节能法实施一年之后，建筑节能的针对性法律法规得到了集中完善，其中针对节能建筑的标准与要求，以及对节能技术的推广等各项详细法律法规得到完善。

（三）当下建筑节能法律体系的情况

在经历了三个循序渐进的发展阶段之后我国的建筑节能法律体系已经在日趋完善，虽然其中不可否认的存在部分现实矛盾的问题，但其基本法律体系已经基本完整。当前的建筑节能法律体系主要表现为以下特点。第一，符合科学发展观的指导要求。科学发展观是我国寻求节能法律管理的初衷，也是建筑节能法律体系的最终目标，当下的建筑节能法律体系所包含的对建筑能源使用要求，就是其符合科学发展观的重要表现。第二，与国际建筑节能标准和理念同步。这是当前我国建筑节能法律体系完善的重要标志，在节能标准法律法规中选用的管理手段基本能够满足对各种建筑工程阶段的节能考核和监管，而节能理念与综合的能效测评、统计、节能服务等系统内容，基本与国际水平同步。第三，与我国当前国情契合。由于各项与建筑节能相关的法律法规都是立足于国情提出法律规划的，因此每一项法律规定都能够有效的落实到具体的建筑节能管理中，实现法律体系实施效果的最大化。

二、建筑节能法律体系的形式和内容

（一）建筑节能法律体系的形式

目前我国建筑节能法律体系中所包含的主要有两部法律，即《建筑法》和《节约能源法》，这两部法律一个是专门针对建筑领域进行法治管理的标准法律，一个是对建筑节能中做出具体标准要求的以节能为主的法律，从对建筑节能的约束和监管力度上来看《节约能源法》具有更加细节化的规定和标准要求，因此是当前建筑节能法律体系中最核心的法律指导。《节约能源法》中对建筑节能的要求规定的非常全面，同时还强调其在国家节能管理中的重要地位，将其与工业、交通运输和公共机构并列规定为我国最重要的四大节能工作任务。根据建筑节能小涉及的各种能源或资源使用，属于其法律体系内的法律法规还有《环境保护法》、《土地管理法》等。

（二）建筑节能法律体系的内容

建筑节能法律体系中包含的内容与各种建筑组成部分的资源和能源利用、整体建筑工程的节能设计、资源利用率的提高、建筑工程损耗控制等等节能因素密切相关，由这些具体的建筑节能内容所组成的整体就是建筑节能的法律体系。根据对当前我国的建筑节能法律体系进行全面研究总结出其包含的主要内容为以下几个方面：第一，加强新建建筑的节能管理。由于新建建筑的每一个建筑环节都在可控范围之内，因此对其进行节能管理能够取得优秀的效果。根据当前我国的建筑行业发展规划，新建建筑在未来很长一段时期内都是建筑行业的发展重点，随着人们节能意识的增加和建筑节能法律管理体系的完善，加强新建建筑的节能管理将是未来最为重要的法制管理内容之一。第二，加强现有建筑的节能改造。现有建筑中大部分都没有根据建筑节能标准进行设计施工和监督管理，对于其中可以被改造的部分采取节能手段进行改造使其尽量靠近建筑节能的法律标准。第三，建筑节能成效检验。这是基本的建筑节能管理内容，当建筑施工完成投入使用或运营之后，其实际能耗是否与设计初衷或设计标准一样，能够满足节能标准要求，就是对其进行节能成效检验的根本目的。第四，建筑工程中可再生能源或技术的开发。这对建筑节能发展事业有着极强的现实意义，当前我国面临的紧张的资源形式迫切需要从可再生能源入手进行研发，而建筑的供暖、供电等基本需求都是以传统的不可再生能源——煤炭为基础的，所以开发可再生能源也是建筑节能法律体系中所规定的重点内容。

三、我国建筑节能法律体系的重构

（一）重构原则和指导思想

目前我国建筑节能法律体系基本已经处于一个完善的状态，但要对其重构则是一个非常繁重的工作任务。任何即成法律体系的重构都需要符合一定的原则，即要保持现有法律功能的持续性发挥，又要将整个法律体系进行整体重构，对其重构原则的坚持是必然的。建筑节能法律体系的重要需要遵行的原则主要有：因地制宜、提高能效、引入市场机制、坚持政府主导等。因地制宜是最基本的重构原则，我国各个地区都有着不同的资源、能源特点和优势，根据具体的区域特点实施建筑节能法律体系的重构就是要考虑到其具体的能源情况；提高能效是对所有区域的建筑节能法律体系重构的重点要求，当前的建筑节能管理虽然已经有效落实，但在能源利用效率上的区域表现不一，所以需要重点关注；引入市场机制对建筑节能管理来说是指以市场环境中的有效竞争来推动建筑节能管理实施效果的提高；政府主导的原则要求明确政府对各项与法律体系重构相关事项的主导作用。我国建筑节能法律体系重构的指导思想主要包括：第一，保持其重构方向与我国社会主义经济发展和建设的目标统一；第二，保持各项建筑节能法律法规的适用性、经济性及美观性；第三，明确建筑节能的全面节能理念。

（二）形式上的重构

从重构的基本原则和指导思想出发，我国建筑节能法律体系的重构从形式上应当对各种相关法律法规进行统一的整合，使其形成一个有机联系在一起的系统整体。例如《建筑法》中有关建筑节能标准的标准需要与《节约能源法》互相联系和补充，而且应当保持每一项法律法规标准的统一性和相互制约性。根据当前的建筑节能法律体系特点形式上的重构需要从两个方面入手，一是法律体系的纵向结构重构，需要注意的是以各部法律的完善为基础，再针对其中的每一项规定规章做针对性调整；二是法律执行部门的横向结构重构，这是对我国建筑节能法律法规执行体系的重构，首先应当完善建筑的能效考核评估，其次要对各法律法规的执行进行明确的职责划分，最后还应当完善诉讼法律体系以制约违反建筑节能法律体系规定的行为。

（三）内容上的重构

建筑节能法律体系内容的重构主要是对其中的各项法律法规进行制度调整和内容更新，根据我国目前建筑节能法律体系中的内容缺失，确定当前的内容重构任务主要集中在四个方面：第一，建立新的建筑市场准入标准，只有符合各项建筑节能法律法规节能标准的项目方可批准；第二，建立完善的建筑能效标识，以合理的建筑能效评测技术为支持全面落实建筑能效标识制度；第三，建筑运营节能管理的强化，建筑运营过程的能源消耗是一个长期的持续性过程，所以应当关注其运营过程的节能管理；第四，建立标准化建筑节能服务市场，将所有与建筑节能相关的政策制度进行内容调整，全面支持建筑节能市场发展。

四、我国建筑节能法律体系的展望

第7篇：能源体系管理的总结范文

年是实施“十一五”节能目标的最后一年。为确保我州“十一五”公共机构节能目标的顺利完成和打好“十二五”节能工作的基础，根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省公共机构年节能工作指导意见的通知》（云政办发［］38号）要求，特制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，进一步贯彻落实国务院《公共机构节能条例》，建立健全公共机构节能管理体系，加强领导、强化管理、深入宣传，切实改善公共机构用能现状，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范带头作用，加快建设资源节约型、环境友好型社会，为我州经济社会又快又好发展作出新贡献。

二、目标任务

根据《人民政府办公室关于印发公共机构“十一五”后两年节能计划实施方案的通知》（文政办发〔〕162号）要求，年我州公共机构节能目标任务：一是全面建立能耗统计与管理体系，完成年能耗统计和报送工作，实现“十一五”期间节水、节电、节油、节材、单位建筑能耗和人均能耗总体水平降低20%以上的任务目标；二是推广使用高效节能照明灯，乡级以上公共机构办公区域节能灯使用率达到100%；三是创建节水、节电、节油、节材试点示范单位。

三、工作重点

(一)加强节能管理体制和工作机制建设

进一步加强公共机构节能工作的组织领导，完善管理体制，健全组织机构，明确职责分工，做到组织到位，措施到位，经费落实到位，确保节能工作有人抓，有人管。

(二)建立能耗统计体系，扎实开展能耗统计工作

公共机构能耗统计是做好公共机构节能工作的重要管理手段，各级公共机构要高度重视，进一步完善统计管理体系，认真做好年的能源资源消耗统计工作，全面准确掌握用能底数。逐步建立起能耗统计信息管理平台，按时做好本单位能耗数据统计上报工作，确保我州节能目标的全面完成。

(三)加快能源审计步伐

公共机构能源审计是贯彻落实国务院《公共机构节能条例》的主要内容，是加强机构能源使用管理的重要措施。通过对公共机构进行能源审计，提出合理使用能源的建议，审查年度节能计划、能源水泵定额执行情况，检查能耗统计数据的真实性、准确性。

(四)创建公共机构节能示范单位

按照省人民政府办公厅的通知要求，积极开展节水、节电、节油、节材试点示范单位创建活动，带动全州节能工作的深入开展。

(五)进一步搞好高效节能照明产品的推广应用工作

大力推广高效照明产品，不仅是建设节约型社会的迫切需要，也是实现我州“十一五”公共机构节能降耗目标的重要措施。今年是中央财政实施节能照明灯补贴政策的最后一年，各县、各部门要提前计划、统筹安排，切实做好节能灯的推广工作。

(六)加强监督检查和考核评价

要组织开展公共机构节能工作专项检查，采取平时抽查与年终检查相结合的办法，对全州公共机构年节能工作责任目标完成情况进行考核。推行公共机构节能审计管理。加大节能工作的监管力度，建立和完善节能监督检查、考核评价体系，充分调动各单位节能工作的积极性和创造性。

第8篇：能源体系管理的总结范文

【关键词】全面预算管理 组织体系 职责划分

随着中国经济的快速发展，对能源的需求也在不断加大。电力作为最重要的基础能源之一，在国民经济建设中发挥着举足轻重的作用。在这种市场背景下，开工建设或已经建成投产的大型电力工程项目越来越多，国内电力行业的垄断格局逐步被市场化经济所打破，各大电力企业之间的竞争越来越激烈。电力企业为了自身的生存以及更好的实现企业目标，就必须对其所建设的电力工程项目的进行科学有效的管理，全面预算作为一种最有效的管理手段，也逐渐获得了这些企业的青睐。

中国电力工程项目自从推行全面预算管理以来，历经多年的实践与发展，其管理水平有了明显的提升。对控制项目成本费用，保证目标利润起到了积极作用，为项目带来了管理效益和经济效益的全面提升。但随着中国市场经济体制的不断完善，电力工程项目内外部环境也在不断地变化，由于多方面的原因，使项目全面预算管理始终没有形成系统的体系，没有发挥其应有的作用。

执行的过程中暴露出许多问题，其中一个主要问题就是没有明确的全面预算管理组织体系和部门划分。

一、存在问题：没有建立明确的全面预算管理组织体系

建立一个健全完善的预算管理组织体系，是全面预算管理规范有序进行的有力组织保障，更是全面预算管理功能得以充分发挥作用的关键因素。要解决全面预算管理组织体系所存在的问题，首先就是建立预算执行责任体系，明确项目各部门的职责和权限，以确保预算机制的有效运作。从目前的预算执行的情况可以看出，全面预算的工作有些流于形式，并没有完全发挥其指导、管控项目的作用。没有建立明确的全面预算管理组织体系，同时没有明确的职责划分是其中两个最重要的原因。

（一）预算管理的组织结构不合理，缺少专职管理机构

由于项目在启动之初，设置组织结构并没有考虑设置独立的预算管理部门，仅仅是在现有组织机构的基础上，将预算管理的各项工作划分到各个部门中去。导致了员工在对预算进行管理时往往都是以自我为中心，不考虑其他配合部门的因素，缺少相互衔接和有效地沟通。这将导致部门和预算管理委员会上报的预算计划不准确。这种状况对于希望达到较高管理水平的项目来说是十分不利的。

没有成立专门的全面预算管理部门，就无法设置专门的岗位针对项目预算管理独立实施差异分析、绩效考核等工作，也就无法确保整个全面预算管理体系的科学性、客观性。

（二）全面预算管理职责不明确

预算制定部门与预算执行部门的职责相脱离，各预算参与部门未能真正参与到全面预算管理的编制、执行及控制体系中来，导致职责和责任划分不明确。没有明确的责任划分，必将导致预算在执行过程中与初始目标相脱节。

由于职责划分不清，并且缺乏专职预算管理机构及专业人员对预算管理的有效实施充当辅助及监督作用，在确定预算目标时，对于指标的合理性很难做出专业判断，而没有经过专业评估就直接下达的目标，很难被各预算执行部门所接受。这也是产生对于全面预算管理的抵触情绪的根本原因。

二、优化措施：建立完善的全面预算管理组织体系并明确各自职责

项目实施全面预算管理，首要设计一个预算管理的组织体系，这一组织体系必须体现出项目各层次之间的权力和职责的划分，使预算决策机构、执行机构、组织机构和编制机构能够发挥各自在组织体系中的作用。由四个部分组成，分别是预算决策机构，预算组织机构、预算编制机构和预算执行机构。主要包括：项目经理办公会，全面预算管理委员会、全面预算管理办公室及全面预算责任网络。

（一）预算决策机构

项目经理办公会是全面预算管理的最高领导机构。负责审批项目的预算方案。通过项目经理办公会授权，全面预算管理委员会负责制定、下达正式的全面预算管理方案。

（二）预算组织机构

项目全面预算管理委员会负责制定公司全面预算方案及预算管理制度，并负责将项目经理办公会的有关预算的决议和项目预算方案落实在项目日常的全面预算管理中。

（三）预算编制机构

全面预算管理办公室是全面预算的编制机构。与以往的项目不同，在组织结构将增加一个独立的预算管理部门--全面预算管理办公室。全面预算管理办公室的出现改变了之前由财务部兼管项目预算管理工作的局面，使得全面预算管理工作在项目上有了专门的归口管理部门。

（四）预算执行主体

全面预算责任网络是各级预算执行部门，根据在项目内部具有的权限和承担的预算责任，划分为不同的预算责任部门，承担不同的预算目标。具体包括工程部、财务部、采购部、控制部、质量管理部、综合管理办公室等部门，各部门经理对本部门预算管理工作承担第一责任。

第9篇：能源体系管理的总结范文

【论文关键词】：成本细化管理措施及对策

一、成本细化管理的内涵

成本细化管理是指企业以精确化、细微化、定量化的成本细分理念、运用财务管理技术与适时模块技术来实现成本最低化与收益最大化的资源配置过程和活动，分为纵向细化管理和横向细化管理两种方式。企业纵向成本细化管理是从时间纬度上来考察进展的过程；横向成本细化管理是从企业所处行业角度来对成本管理的水平与控制模块所达到的先进程度的过程。成本细化管理是以精细化操作过程为基本特征。通过全员、全过程生产经营成本费用的预算和管理，杜绝浪费和损失，将企业的各种消耗和成本费用控制在最低水平，通过生产经营全过程监督和管理，发现企业生产经营管理中浪费的漏洞和管理的“死角”，提高企业员工的成本节约意识，从而提高企业综合经济效益的管理方法。

二、污水企业实施成本细化管理的意义：

在当前全社会努力开展构建和谐社会的大背景下，面对“十一五”发展规划，市政府提出的“建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市”这一发展战略。公用行业迎来新的发展机遇，同时也面临着严峻的考验。特别是污水企业，如何用科学方法来指导企业开展成本细化管理，促进企业的可持续发展目标具有重要的作用。

1、有效降低生产成本

对于污水处理企业来说，成本项目中电能源所占的比重最大，电能源消耗的变动将对成本起到举足轻重的作用，同时，设备维护维修及材料消耗所占的比重也比较大，对生产成本也造成较大的影响。而这些耗费主要集中在各科室、各班组工作具体环节上，因此加强科室的成本细化管理能真正达到将成本的事后控制变为事前、事中控制的目的，能真正在企业的生产源头控制住成本，降低企业生产经营成本，提高经济效益，提升企业赢利能力和市场竞争力。

2、转变成本管理观念

传统的成本管理思想认为，成本管理是成本管理机构及财务人员的指责，与其他员工无关，其实不然，企业的成本费用发生在企业的各个层面，它与各层次、各部门、各员工的活动均密切相关，因而企业所有员工都对自己职责范围内的成本费用负有管理与控制的责任。推行科室成本或班组成本细化管理能较好地实现现代企业制度下成本管理观念地转变，真正做到“人人重视经济责任、人人分析经济活动、人人关心经济效益”。体现真正意义上的全员参与成本管理。

3、提升企业管理水平

成本细化管理贯穿于污水企业生产经营的全过程。通过实施成本细化管理可以进一步落实企业资产经营目标管理责任制，细化企业成本指标管理，量化企业成本费用标准，实现责、权、利相结合的考核体系，保证企业实现目标。从而使目前成本管理向源头管理的延伸，拓展企业管理工作的广度和深度，提升企业综合实力，为企业的长远发展奠定坚实的基础；同时成本细化管理是全员参与的一种过程控制管理，也是企业管理理念的提升。

三、污水企业成本细化管理的主要措施

1、成本细化管理思想的树立

培养与提升员工的成本细化控制意识。企业成本控制的成败源于管理者及员工的成本控制意识，因此，企业不但要提高企业高层管理者和财务部门的成本控制意识，还要注重培养与提升企业中层管理者和员工的成本控制意识。要把企业成本控制与企业中层管理者和员工的经济责任及利益有机地结合起来，变“任务型、控制型”为“效率型、管理型”，调动全体人员控制直接材料、燃料动力等细项成本和各项费用支出的自觉性，充分发挥员工的积极性和创造性，增加企业成本全员、全方位、全过程的控制能力。在形成细化管理的文化氛围以后，提高全员素质是实施成本细化管理的前提和必要保障。

2、成本细化管理指标体系的设计

a.在设备运行技术管理上，成本细化管理是成本管理由大指标管理向小指标管理的转变和深入，要将构成或影响成本的要素尽可能的分解到末端，因此成本指标体系设计应以成本项目为主线分级展开，根据需要设为若干级，下一级是对上一级的分解和解释，通过层层分解，尽量将影响成本的因素分解到末端，以便提供详细的成本数据，同时还要将指标体系中成本项目各项费用分解到单台设备上，为计算单台设备的投入产出提供条件，也为单台设备竞价提供成本依据。设备科维护维修费用可以首先将维护费分解到单台设备上，然后将单台设备再分解到机械、仪表、自控、车辆、电气等各个层面，并对这一层面的指标进一步细化，比如将脱水机房分解到流量计、潜水泵、螺杆泵、输送机等部件。通过对成本指标的层层分解和细化，不仅提高了每台设备成本的透明度，而且能够反映出各单体或设备成本的真实水平。

b.在生产运行技术参数设计上，成本细化管理指标不但要考虑将影响或构成成本的因素层层分解、进行量化，从细节上解释成本的形成原因（如电费、维护维修费、材料费、淤泥、绿化等其他费用），同时还要将影响构成成本的因素，分主观和客观的因素，去发现管理中各个环节存在的控制点，直接为管理决策提供依据。以生产科电能耗费为例，紫外消毒系统运行过程中最大的消耗为电能和紫外灯管的使用寿命，从电耗方面考虑，每组紫外消毒系统运行1小时耗电费用为22元，从灯管使用寿命方面考虑，每组紫外消毒系统运行1小时耗电费用为22.4元，两者共计费用为44.4元，而停开一次紫外消毒系统会损坏灯管和整流器的寿命，则造成渠道开停1回合会损耗179.2元。即多开一组紫外消毒系统运行4小时的耗费相当于开停紫外消毒系统1回合所造成的损耗。于是，生产科采取措施，在3台进水泵或1台进水泵连续运行4小时以上，应关闭1组紫外消毒系统。为了更加有效地实施成本细化管理，对于构成运行成本的其他项目（如工资、社保、福利、折旧费等）可根据预算进行控制。

c.在细化成本核算的基础上，结合生产技术经济指标，对细化的成本要素逐项进行对比分析（与标准成本、历史最好成本、考核指标、同行业先进水平对比），总结经验，查找不足，分析原因，制定措施，改善各项管理，狠抓降本增效的潜力，要引入技术、设备、生产等专业对成本影响的分析机制，突出专业管理对成本的贡献能力，充分发挥科室、班组成本分析的作用，形成纵横交叉的成本分析体系，通过分析，具体量化各项技术经济对成本的贡献能力，建立起全员过程量化的成本控制体系。如：燃料动力成本控制，应结合生产特点，利用高峰期、平谷期、低谷期悬殊的电价差异，采取错峰用电措施，可大幅节约动力成本。同时，在部门中提倡从细节做起，鼓励员工进行节能降耗。

3、内部管理模式的改善

为了实现按照成本细化指标口径进行数据归集和传递并进行相关管理，需要对相关的管理制度模式进行改善。

a.重新梳理管理流程。客观分析本单位、科室、班组工作现状，相应制定出针对性强、操作强的制度和措施。着眼与提高整个系统的运作效率，进行系统思考，加以整合提炼，最终形成一套完整的细化管理制度。针对改进后执行过程出现的新问题，进一步实施再分析、再完善、再总结、再提高，做到循环递进上升，最终形成持续改进、不断创新的工作机制。

b.减少企业管理层次。根据各部门的工作职责，优化劳动组合，按照高效的原则，加强专业能力的培训，实现工作精干、高效。根据不同岗位要求，分别制定出具体的细化工作标准，落实到每个科室、每个人、每个工种、每个岗位、每个环节、每项作业，并建立科学合理、切实可行的评价体系和考核机制。

c.及时沟通和交流信息。良好、及时的沟通是成本细化控制的先决条件。沟通在成本细化控制过程中的重要性在于：成本的发生是动态进展的过程，期间，管理者、财务部门和相关业务部门及时、充分、良好的信息交流和人际交流，能使非正常发生的成本得到及时发现、及时分析和及时纠正，从而成本费用得到有效控制。

d.细分责任成本管理单元。核定企业年度各项成本费用预算控制责任目标，将责任目标细化分解落实到各责任科室，使个层次责任科室各司其职，各负其责。通过细化成本管理单元，切实把成本控制责任落实到最小责任体，促进并逐步完善成本管理责任体系。

e.细化预算管理制度。建立“全员、全过程”预算管理，每月根据年初的预算分解到每个月，各科室需要根据各自的工作职责安排详细的工作计划，从经济业务发生的源头，全体员工开始直接或间接参与对成本的管理与控制。

f.建立配套的绩效考核制度。要建立成本预算和细化管理目标责任制相结合的激励办法和奖罚措施。运用岗位目标责任制管理，自上而下把企业成本预算和细化管理目标层层分解，落实到岗位工作薪酬考核中。

四、综述

1、成本细化要慎重考虑执行中的效率。在实施过程中，要重视各科之间的密切合作、沟通，不断积累经验，以发挥其最大的价值。

2、成本细化管理要做到从根本上降低成本。传统的成本降低是通过成本的节省来实现，而现代企业需要从管理的角度去探索并挖掘成本降低的潜力。

3、成本细化管理具有相对性和长期性。成本细化管理是一项系统工程，要随着社会的进步。科技的发展、员工观念的更新、认识能力的提高，细化管理的要求和水平会逐步提高。

【主要参考文献】

1、陈胜群企业成本管理战略立信会计出版社,2007,(4)

2、陈浩试论企业全面成本管理上海财税,2007，(10)

3、孙茂竹,姚岳成本管理学[M].中国人民大学出版社,2007