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很多学校都制订了严格的教学管理制度,有些学校要求各科的代课教师须提前一周甚至两周备课;有些学校要求各班班主任在每天学生上课前必须到班或在自己没有课时任务时刚性坐班;更有甚者,有些学校对每一次的测试结果要求任课老师必须填写总结报告。对此我们不禁要问:“制度愈严就愈有效吗?”在教学常规管理中,没有制度肯定是不行的,但只有制度也是不可行的。制度无需罗列太多的条条框框,也不必增添太多的强制性,因为制定制度的本质就是要把教学的管理制度内化为教师的行为习惯。因此,不要为了规章制度才要制定制度,因为制度的有和无、宽和严始终是相辅相成的关系,而学校的管理制度所追寻的是没有制度。然而,纵观当前大多数中学教学常规管理现状,不难发现,大多数学校在教学常规管理中存在着制度多而严但始终得不到落实,或是重常规检查而轻常规指导,以及教学个案分析针对性不强、干部执行常规管理不够和常规制度陈旧等问题。因此,要解决这一系列的问题必须加强中学教学的管理工作。
二 加强中学教学管理的具体措施
1.明确中学教学管理的指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神,根据“面向现代化,面向世界,面向未来”的要求,积极推进基础教育改革,以创建优秀中学为目标,以新课程改革为突破口,改变教育观念,狠抓教学管理,特别是课堂教学及教学常规管理,强化质量意识,积极进行课题研究,努力推进课程改革,结合新教材内容和学生实际,以培养学生创新精神和实践能力为目标,灵活扎实地搞好教学的实践活动,积极开展对外交流。
2.加强中学教学管理重在制度落实
俗话说得好:“再简单的招式练到了极致就成了绝招。”以此引申到教学管理中,教学常规管理就是所谓的简单招式,而是否能把这简单的招式演练成绝招,重点在于制度的落实,这往往决定了大多数中学的教学管理成绩。怎样使其真正落实?我认为:第一要实实在在地抓细节(如培优补差的落实),教师应该做到“三补三落实。,三补:补知识、补方法、补信心;三落实:落实人员、落实时间、落实内容。第二,要分清工作的主次,抓住工作重点。学校落实教学常规管理,就必须要深入课堂,只有在课堂中才能发现、捕捉更多的问题。有的教师很敬业,按时或提前上班,也从未出现早退,甚至许多时候还是带病上课,但是工作却不出成绩,正所谓 “敬业不如精业”。有的老师课备得很好,但上课时却不能把理论和实际有机地联系起来,备课好不等于上课好。所以,我们在提倡成立教学监控小组的基础上采用随动听课制。教学监控小组成员不定时不按排序地展开听课。听课后,对当节课教师的讲课效果及教案和作业批改情况,给出严格评定,并及时、当面给教师反馈。第三,要注重工作实效,杜绝形式主义。新课程改革提倡教学反思,要求教案必须要有教学后记,这些都非常好。问题是怎样的反思才是真正的反思,才是真正的后记呢?有的教师在教案后记栏里写道:学生兴趣不高、学生反映很好等,这些都不是真正的反思。真正的反思应是针对学生在学习中新生成的问题来反思教师在备课中预设的内容和方法,针对这些问题,应该在教案中做出具体的补充、修改和增删。
3.加强中学教学管理必须革新理念
校本管理是当代学校管理改革的潮流。由于受外控型学校管理体制的长期制约,中学普遍缺乏校本管理的传统与实践经验,校本管理制度化运作仍需一个渐进的实现过程。随着学校管理体制的不断深入,中学教学管理的主体意识和能力逐渐增强,这又为校本管理的实施奠定了基础。加强中学教学管理工作应立足我国学校的现实基础,借鉴西方的校本管理,促进我国中学管理的革新与发展。随着知识经济和信息时代的到来,社会竞争日趋激烈,家长对子女教育越来越关注,不仅要求学校提高教育质量,而且参与学校管理的愿望和呼声逐渐高涨。随着市场经济的建立和发展,一些企业也产生了参与教育的愿望,逐步形成了诸如投资取向、风险意识、利润导向、契约原则的企业教育理念,这无疑为改革官僚化的学校管理体制注入了新鲜血液。中学教学管理工作革新理念将给教育事业带来新的生机。
4.加强中学教学管理工作必须注重理性创新
理性是智慧的结晶,管理是智慧的体现。中学教学管理工作必须注重理性创新,要善于主动学习,带领出一个善于学习的教师群体,在不断学习经验中掌握先进的理念,在学习中改变教育理念,在借鉴各级各类学校的经验中树立正确的教育观,在与教师一起的培训、教研、教学活动中获取鲜活的教学观。中学教学管理只有坚持在长期的学习中才能把实践经验和理论智慧精妙地结合起来,创造出具有学校特色的新鲜办法、新鲜语言、新鲜思想和新鲜经验。
加强中学教学管理要梳理学校的工作思路,理通学校出现的难题,理透教师的思想情绪。把管理放在教育改革理论的大背景下去论证,看中学教学管理工作是否符合时代的潮流、科学的规律;把中学教学管理工作放在学校工作的具体情况中去论证,看中学教学管理工作是否符合学校的客观实际;把中学教学管理工作置于工作中去验证,看中学教学管理工作是否切实可行。中学教学管理工作要有情感性,以理服人、以情感人,理与情的巧妙结合可以收到良好的效果。常规谈心是教学管理工作中的一项基础性工作,要经常找各岗位、各类型的教工谈心,交流思想,增进感情。
摘要:加强合规建设,建立和完善合规管理工作体制、机制,对于银行业市场化改革具有深远的影响和意义。商业银行如何加强合规管理,减少操作风险和违规风险,是银行经营中必须面对的问题,结合自己在咨询公司期间帮助多家商业银行进行合规建设的经验,提出了对合规的认识和银行合规管理部门职责边界,对于商业银行加强合规管理具有重要的意义。
关键词:商业银行;合规管理
中图分类号:F83 文献标识码:A文章编号:1672-3198(2011)05-0179-02
1 对合规工作的基本理解
合规是当前国内外银行业务十分关注的一个热点问题。从世界范围来看,强调合规的一个重要原因是:随着经济和金融国际化程度的加深,银行面临的经济金融风险日益突出,严格的外部合规监管并不能实现对风险的有效管理。同时银行业面临的风险出现了复杂化和复合强化的特征,银行在管理风险时,不同的风险管理模式最终内生出合规要求。在这种背景之下,银行合规管理一方面需要满足监管当局和同业共同遵守的最低要求,更重要的是需要建立能够很好管理其风险的内部合规机制和模式。
对于合规来讲,合规具有双重含义:一是银行的内部管理制度和业务规则要符合法律法规、监管规定和行业准则;二是内部管理制度得到实际执行。其中的“规”主要包括立法机构和监管机构的基本法律、规则和准则,市场惯例,行业协会制定的行业标准和规则,以及适用于银行职员的内部行为准则等。实践表明,外部的法规必须转化为银行的内部标准并在内规中得以体现和贯彻、遵守实行,外部合规性监管不应该、事实上也不可能替代银行内部的合规风险管理,有效的合规性监管必须以健全、高效的银行合规风险管理机制为基础,加强银行合规风险管理机制建设更是日显重要,而监管者应将更多的精力放在监管银行的内控制度及其执行情况上。遵守银行内部规章制度对于防范道德风险和操作风险具有重要的意义。
基于对合规的上述理解,搞好合规工作必须以下面几个理念为基本出发点:
第一,必须将合规工作贯彻到工作流程中。遵循法规必须在经营管理各项工作流程中完成,因此,应基于流程来管理合规风险,即必须建立合规要求与业务流程的对应关系,在各项业务流程中充分贯彻各项合规要求。
第二,必须从系统性角度抓好合规工作。合规风险管理是一项系统的工作,涉及到职责、业务流程、绩效考核、企业文化等方方面面,因此,应从改善内部环境、主动评估识别合规风险、有效控制合规风险、监督评价风险、报告合规风险等方面系统抓起。
第三,合规管理必须是一个持续性过程。银行作为经营风险的企业,每时每刻都面临着风险,都需要管理风险。所以说合规管理必须是一个持续性过程。
第四,内部合规管理必须全员参与。因为银行的风险管理涉及到银行经营管理的各个环节和众多人员,既涉及合规管理部门,也涉及各业务部门;既涉及管理层,更涉及一般员工,并且必须有很好的风险管理文化,才可能有好的合规风险管理体系与机制。因此,内部合规管理必须是领导高度重视,全员参与。
2 对法律合规部门建设的设想
从国内外情况来看,合规部门分为“小合规”模式与“大合规”模式。所谓“小合规”模式是指合规部门主要围绕银行制度的制定,以审核、检查、评估银行制度是否符合法律、法规和准则为工作重点;所谓“大合规”模式是指除“小合规”内容外,合规部门还有检查监督本行制度职责,既负责制度制定的合规管理,也负责制度执行的合规管理。商业银行系统采取了与法律事务合署办公的“大合规”模式。因此,银行法律合规部门的职能应主要集中在如何确保法律法规、监管要求、全行制度制定管理和制度在全行层面如何得到有效贯彻实施上。
2.1 法律事务方面
(1)为管理层提供法律顾问服务,对全行重大决策和重点项目提供专项法律服务;
(2)根据业务部门和分支机构的需要,参与新业务、新产品开发设计,进行法律可行性论证和交易法律结构的设计;
(3)负责全行标准格式合同的制定、修改、清理等工作;
(4)负责审核全行非标准格式合同、协议及其他法律性文件,起草重要业务合同文本,并负责对其要素含意的解释;
(5)负责全行民事案件和仲裁案件的管理、指导,管理并参与处理经济纠纷诉讼、仲裁案件、被诉案件,配合有关部门处理各种法律纠纷;
(6)对不良资产重大清收案件和疑难案件提供法律技术援助;
(7)承办外聘法律顾问、诉讼律师的审查、报批及日常工作联系等管理工作;
(8)负责为全行业务经营活动提供法律咨询意见,向行领导提供法律信息和建议;
(9)管理全行知识产权工作;
(10)负责全行法制宣传教育和法律培训。
2.2 合规管理方面
(1)负责牵头全行内部控制与合规体系的建立与维护;
(2)负责对外部法律法规和内部规章制度进行识别,组织全行定期对规章制度进行有效性清理;
(3)负责对全行规章制度和各部门内部拟订的规章制度进行合法合规性审查;
(4)负责牵头组织对全行各级机构法律法规和规章制度的执行情况进行合规检查;
(5)负责全行合规风险报告的管理。
2.3 反洗钱管理方面
(1)统一管理、协调和检查全行反洗钱工作;
(2)组织落实涉及洗钱交易信息的采集、分析、统计和报送工作,对涉嫌洗钱行为实施监控。
2.4 其他法律合规事务
(1)制定和落实授权管理制度,管理授权合规工作,集中办理授权书的制作工作;
(2)完成行领导交办的其他工作。
另外,由于操作风险管理与合规和内控关系比较密切,从中国银行、工商银行等其他银行经验来看,也可以纳入合规部统一管理。
在岗位设置和编制确定上,从精简原则考虑,法律合规部可下设三个岗位:法律事务岗、合规管理岗、综合事务岗。法律事务岗编制2人,主要负责法律事务、合同管理等;合规管理岗编制2人,负责内控和操作风险管理、合规报告授权管理等;综合事务岗编制1人,负责反洗钱、档案管理等。
3 对做好法律合规工作的建议
3.1 合规管理的目标
法律合规部成立以后,法律咨询审查(含授信法律审查)、合同管理、诉讼案件管理、合规管理(可以包括证照印章归口管理)、规章制度审查、授权、反洗钱、法律宣传培训和知识产权保护等职能,要统一归并到法律合规部门,实行集中管理。目标是建立“统一指导、分散管理、职责明确、运行有效”的合规管理体系,形成对合规风险不断识别、评估、监控和报告的动态过程和机制,确保经营符合法律、法规、规章和监管部门要求,确保审慎经营和可持续发展,并力争在一至两年内,把合规工作做成当地同业的典范。
3.2 实现合规管理的方法
一是完善架构,明确职责,建立高素质合规管理队伍。按总行的要求和安排,在组织架构中增加法律合规部,界定合规部门与其他部门的关系。搭建法律和合规事务运行基础,在人力资源上给予保证。
二是建立合规管理组织、制度、报告路线。法律合规部拟定全行合规管理工作机制,归口管理相关部门的合规管理工作,建立各部门和分支行的专、兼职合规经理队伍,为开展工作提供必要条件。根据合规风险处置的先后顺序,制定合规管理流程,出台《合规管理实施细则》,并按规定认真做好合规风险识别、评估和化解工作,切实履行各项合规管理职责,切实履行合规报告制度。
三是出台一系列合规事务配套制度。制定或完善《规章制度管理实施细则》、《证照管理实施细则》、《业务印章管理实施细则》、《业务转授权管理实施细则》、建立健全规章制度和新业务的合规审查机制,明确证照管理和印章管理工作的职责分工和工作流程,加强业务转授权管理,从源头上确保业务经营依法合规。
四是出台一系列法律事务配套制度。制定或完善《合同管理实施细则》、《律师聘用管理实施细则》、《诉讼案件管理实施细则》,对合同的起草、谈判、审查、订立、履行及档案保管等进行规范、监督;规范全行各类诉讼行为和律师聘用工作,最大限度地维护本行合法权益。
五是强化反洗钱管理工作。反洗钱是合规风险管理的重要组成部分,要充分认识反洗钱工作的重要性和紧迫性,应以《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》及《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》等监管法规为契机制定或完善《反洗钱实施细则》,加强对反洗钱工作的人员配置和支持,加大可疑资金交易识别和分析力度,加强与当地监管机构的沟通,及时汇报反洗钱工作的进展情况,争取监管机构对本行反洗钱工作的理解、支持和指导,进一步推动反洗钱工作,维护全国性股份制银行良好声誉和形象。
六是提高合规检查评价的有效性。合规检查评价是合规管理体系中的重要驱动力,应把合规检查作为合规部门一项常规工作来抓,建立定期的合规检查评价机制,提高合规检查的计划性、持续性和有效性。合规部门定期组织对全行业务部门、机构、网点不同层次的多维合规性检查,以便发现问题,及时采取纠正和预防措施,持续改进。要在合规检查评价的基础上,建立合规管理的考评机制并执行问责制,对合规检查中发现的违法、违规行为要严肃追究责任;并实行检查和整改责任制,切实提高检查质量。同时应考虑将合规检查评价结果与绩效考核挂钩,通过发挥绩效考核的导向作用,促使各级机构加强合规经营管理。
七是强化合规宣传、教育和培训。按照全员参与的原则,合规管理部门要开展针对合规管理人员和全行人员的不同层次的宣传、教育和培训。对合规管理人员加强法律法规和专业知识的培训,确保从业人员具备应有的适当的专业素质。对其他员工负责提供关于操作执行中相关的法律、监管规定、内部规章制度等方面的培训,提高执行规章制度的能力,确保内外部的制度规定切实得到贯彻落实。
八是大力营造良好的合规文化。合规管理是一项庞大的系统工程,需要银行高级管理层的支持,各部门的大力协作和配合,全体员工的积极参与。良好的合规环境是有效实施合规管理的前提和基础。通过加大宣传教育,让所有员工了解和掌握合规管理的知识,提高全行员工对合规管理重要性的认识和理解,大力营造“开动脑筋办银行、规规矩矩办银行、扎扎实实做银行”为准则的风险文化内涵。培育创造良好的内控环境,提高全员合规风险意识,在全行范围内培养一种全员参与、共同提高、持续改进的风险文化。
3.3 合规管理的重点
众所周知,合规风险是其他风险发生的诱因,也是操作风险发生的主要原因,内部控制是对所有风险进行防范和控制的基础,其中对操作风险的控制是防范其他风险的基础。内部控制三目标之一是遵循性目标(合规目标),合规管理是为实现合规目标,对合规风险进行识别、评估、监测、报告的过程。二是操作风险控制体系涵盖了合规风险管理体系,在操作风险控制体系建设中,必须对所有环节中的操作风险进行系统识别与评估,有针对性地加强控制。
近年来,国内外银行日益重视合规管理工作,以风险为本的合规管理做法已经获得全球银行业的普遍认同。银监会颁布的《指引》更是表明了我国监管机构大力推进银行合规管理的监管态度,银监会已将银行合规管理由原则性的倡导转为具体的监管要求,并在《指引》中第十八条第五款明确“组织制定合规管理程序以及合规手册、员工行为准则等合规指南,并评估合规管理程序和合规指南的适当性,为员工恰当执行法律、规则和准则提供指导”。
鉴于以上,有无文件化操作风险控制体系成为监管部门衡量是否合规的重要标准之一。建立透明化、系统化、程序化操作风险控制体系来满足监管部门和银行合规风险管理的要求迫在眉睫,也是商业银行的当务之急。
一、指导思想和总体要求
以“解放思想、扩大开放、迅速提高质量、迅速占领市场”为指导思想,坚持发展就是硬道理的基本原则,全面贯彻科学发展观,以人为本,强化管理,提高服务质量,大胆、积极、稳妥地推进中心的改革和发展,做到市场有新的发展,管理服务水平有新的提高,经济效益有新的突破,中心面貌有新的变化,及时做好学校西进的各项准备工作,为教学工作的正常运行提供强有力的后勤保障。
二、工作目标
紧紧围绕中心工作,加强常规管理,注重工作实效,以“重视质量,深化改革,加速发展”为工作重点,努力做到:加强学习,提高服务意识;加强管理,提高服务水平;加强考核,提高服务效率,使服务工作力求做到有预见性、有高效性,以确保各项服务保障工作顺利开展,并实现“优质服务年”的各项工作目标,为总公司的健康、稳定、可持续发展作出我们应有的贡献。
三、具体工作措施
1、加强物管队伍建设,提高综合素质。继续采取请进来培训和走出去学习相结合等办法,提高现有人员的业务素质。同时,继续引进高素质管理人员,改善队伍结构,提高文化层次,逐步建设一支专业、高效、精干的物业管理骨干队伍。
2、以家属区物业管理工作为切入口,全面提升服务质量和管理水平,进一步为师生员工提供“安全、优质、高效”的后勤保障服务。
3、紧紧抓住新校区建设的机遇,发挥长期以来形成的服务优势,通过“管理体制、运行机制、分配制度和干部制度”的改革和重视人才培养,来增强市场竞争力,努力在新校区物业管理市场中获取更多的份额。同时,还要大胆地走出去,积极地投身到激烈的市场竞争中去,努力拓展校外市场,获取更大的发展空间,争取更大的发展。
4、在总结年经验的基础上,进一步打造礼仪保安服务、会议接待服务、车库管理、明德楼物业管理等精品工程,努力把物业管理工作推上一个新台阶。
5、牢固树立安全意识,制定突发事件及火灾应急方案;进一步加强巡查及加强对设施设备的维护和保养,把安全隐患消灭在萌芽之中。
6、实行目标责任制,严格执行管理文件和奖惩制度及追究制,对违规等现象,坚决予以追究和处罚;同时,根据工作业绩,实施末位淘汰制(换岗、双向选择),或者待岗、学习、辞退。
7、抓好草坪、绿篱、树木的除杂草、施肥、修剪等工作,进一步扩大绿化面积,增加修读点;购买各类花卉苗木对校园环境进行装点和优化,营造一个绿意盎然、干净整洁的校园环境。
根据鄂农信办发【2018】36号《湖北省农村信用社联合社办公室关于印发全省农商银行“深化内控合规管理”活动实施方案的通知》、荆农银办字【2018】32号《关于印发<荆门农商银行“内控合规管理深化年”活动实施方案>的通知》,钟祥农商银行坚持以合规经营为己任,以防控风险为重点,以提升风险质量为目标,加强检查监督,提高全体员工依法合规经营意识和案防制度执行力,全面开展、推进“内控合规管理深化年”,做好内控合规管理工作,为业务经营、发展壮大保驾护航。2018年,我行“内控合规管理深化年”主要做了以下几项工作。
一、加强组织领导
为贯彻落实“内控合规管理深化年”活动的开展,市行成立了“内控合规管理深化年”活动领导小组,负责活动的统筹协调和整体推进。董事长任领导小组组长,其他班子成员任副组长,部门负责人为小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在合规与风险管理部。
二、制定实施方案
印发钟农银发【2018】47号《关于印发<钟祥农商银行“内控合规管理深化年”活动实施方案>的通知》,明确“三个深化”工作目标,即深化内控合规机制建设、深化内控合规执行力度、深化内控合规文化培育,着力健全全市农商银行内控合规管理长效机制,完善内控合规管理体系,补齐内控合规制度短板,强化制度执行力,深入普及和培育合规经营知识和合规文化,加强内
控合规监督检查,不断提高内控合规管理的质量和实效,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。
“内控合规管理深化年”分三个阶段进行,第一阶段:2018年4月为全面启动阶段;第二阶段:2018年5月-10月为全面实施阶段;第三阶段:2018年10月-12月为总结评比阶段。
三、 全面深化内控合规管理
(一)全体动员,积极部署,推进“内控合规管理深化年”活动。
钟祥农商行召开了“内控合规管理深化年”动员会,各支行、各部室召开了内控合规管理深化专题会,制定了具体工作方案,明确了合规经营责任。
(二)围绕工作重点,完成自查自纠工作。
结合前期已开展的整治银行业市场乱象方面22项内容,重点围绕内控合规制度,于4月28日完成我行案防合规管理自查自纠工作,并上报工作报告。
(三)加大宣传,营造氛围
1.开展基层员工的合规教育和宣传活。5月初,我行将银监部门制作的《关于在营业网点播放“内控合规倡议视频”的通知》的视频,安排在全市所辖网点和微信工作群中播放,对员工进行合规教育。
2.下发合规经营倡议书。5月份,向全市所有干部员工下发了《钟祥农商银行依法合规经营倡议书》,要求做到“三心”,一是常怀敬业之心,强化合规理念;二是常怀律己之心,深化合规执行;三是常怀责任之心,助力合规深化。树立“高层带头合规,合规人人有责,合规从我做起”的理念,引导全体员工成为合规文化建设的践行者、参与者和执行者。
3.分别在柴湖、胡集、城区组织开展了4次防范和打击非法集资宣传活动。
4.开展案防警示教育。2018年8月6日、7日,分两批开展了“不忘初心 警钟长鸣”案防警示教育,机关全体在岗员工8月6日晚19时参加了警示教育,城区全体在岗员工8月7日晚19时参加了警示教育。
(四)开展合规征文活动
2018年5月17日,钟祥农商行下发《关于开展“合规创造价值”主题征文活动的通知》、《关于开展“内控合规管理深化年”相关工作稿件评比活动的通知》,全市共收到征文稿件74篇。在荆门农商银行“内控合规管理深化年”合规征文活动中,运营管理部经理涂海涛《坚守初心,做合规的践行者》一文荣获一等奖,综合管理部王凡凡《合规之我见,守规矩者自由》一文荣获二等奖。
(五)开展合规经验交流
2018年3月10日开展了金融借款合同纠纷案件诉讼基础培训,对民法总则、民事诉讼法、相关司法解释进行了培训,对诉讼证据资料的收集与审核进行了经验交流。经验交流由合规与风险部陶春月、法律顾问刘尚友主讲,各行部分管信贷业务副行长、信贷主管,合规与风险部、信贷管理部、个人银行部、审计监察部全体人员参加了本次经验交流。
2018年9月4日开展了主题为“以按说法话风险”的案防知识培训,一级支行行长、副行长、会计主管,公司部、小微部负责人,二级支行行长,机关部室正、副经理,支行法律兴趣小组员工代表参加培训。
2018年11月4日开展了法律培训,风险部经理薛兴慧、法律顾问刘尚友分别就诉讼、贷款清收进行了讲解,学员踊跃提问,两位主讲人现场进行了答疑解惑,增加了学员的法律知识、不良贷款清收实战能力,提高了依法合规经营能力。
(六)开展合规讲堂活动
2018年6月11日开展了“农商银行风险条线培训会议暨合规知识大讲堂”活动,市行班子成员,机关部室正副经理、授权中心主任,公司部经理,小微金融部负责人,承天支行、郢中支行行长,机关信贷部、风险部、特资部全体员工,小微部全体员工,一级支行会计主管参加了合规知识大讲堂培训。
(七)开展监督检查
1.按季开展合规案防检查。2018年4月8日至11日,开展了2018年一季度合规案防检查,共对十个条线进行了案防检查,存在21个方面的问题,对24人进行了处罚。2018年7月9日至17日,开展了2018年二季度合规案防检查,共对十个条线进行了案防检查,存在22个方面的问题,对34人进行了处罚。2018年12月4日至10日,开展了2018年三季度合规案防检查。
2.迎接荆门市银监部门开展案防检查。5月8日,荆门银监分局饶风明副局长及钟祥银监办一行4人对钟祥农商行案防工作的组织实施情况进行了检查和调研。饶局长对钟祥农商行内控合规管理、案防安保等方面工作的组织实施情况充分认可。并对下阶段的案防工作提出了五项要求:一是要完善制度体系,扎实构建案防责任管理、制度约束、风险排查、风险评价、追究问责等五个工作机制;二是要抓好内控合规管理深化年后续两个阶段的活动;三是要如实、按时报送案件风险信息等案防报表及报告;四是当前要做好不良贷款压降工作,严防新增风险贷款;五是要持续提升普惠金融服务能力,全面做好金融服务网格化的工作。
四、 内控合规管理建议
(一)加强培训,树立全员合规意识。合规管理是一项长期性工作,后期要开展多层次、全方位的培训工作,利用智慧学习平台组织全员学习内控合规各项管理制度、规定。开展岗位练兵活动,提升全员业务能力,增强合规经营意识。
(二)查找问题,督促整改。对内控合规管理排查存在的问题,要认真分析总结。摸清本金融机构显性或隐性的各项贷款、债券、投资、同业、表外、通道业务等风险敞口的风险底数,为有效防范和化解风险奠定基础。对发现的问题,要落实整改意见,在期限内逐条进行整改落实,通过化解或缓释风险,确保内控合规管理工作取得实效。
关键词 顶岗实习 心理辅导 职业素养 半军事化管理
中图分类号:G715 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.10.085
Exploration and Practice of Vocational College
Students' Internships Management
QU Haibo
(Weihai Vocational College, Weihai, Shandong 264210)
Abstract The successful completion of internship key is to build an effective student management system, this paper, students post teaching management practice from psychological distress solve student internships, student interns to build the contingent of cadres, to build a professional counselor and teacher with the dual post of teachers aspects of the management team student management of higher vocational college students summarized.
Key words internship; counseling; professional quality; semi-militarized management
威海职业学院近几年在部分专业中开展“2+1”模式的顶岗实习,以机电大类专业为例,每年将安排学生到一汽-大众汽车公司顶岗实习。实习期间的学生管理工作重点做好实习前的实习动员;实习中的动态管理、实习后的总结宣传几个环节,2012、2013级实习学生管理效果良好。
1 做足实习前的实习动员功课
1.1 学生层面的动员
大学生的校园生化环境与企业实习工作环境反差很大,一部分学生知道实习要吃苦受累,在实习前抱有抵触情绪,到了实习过程中,纪律作风涣散;还有一部分学生对社会工作有向往的心理倾向,但是内心没有做好吃苦耐劳的心理准备,到了企业实习一段时间后就没了实习的动力。这些心理问题都是实习过程中不稳定的因素,因此实习前的实习动员工作及心理调试尤为重要。
每次实习出发前,学院都安排2次学生实习动员会议。一次动员会议要给学生明确顶岗实习的重大意义。通过解读教育部文件、学院的专业人才培养计划等使学生明白高职的顶岗实习是专业教学计划的组成部分,顶岗实习有利于进一步推进工学结合的人才培养模式开展。通过对大学生就业现状分析及实习过程的专业素养提升说明使学生清晰顶岗实习可了解企业概况和企业的规章制度、企业文化,熟练掌握相应岗位的操作技能,形成职业能力和养成职业素养等使学生明确实习带来的收获:参加顶岗实习后,在专业技能、企业管理制度认知、团队合作观念、团队间的沟通能力、吃苦耐劳精神的磨练、良好生活习惯养成、家庭责任感、就业自信心及社会适应能力等诸多方面都有很大的提升;同时企业在人才招聘时非常青睐有企业实习经历的毕业生。并分享前几届优秀实习学生成功案例。
第二次实习动员,主要是通过影像、图文资料使学生预知实习的各个岗位的工作情况;实习过程中不同岗位存在的安全隐患、如何规避不安全事故。要特别强调是学生在企业顶岗实习期间所具有的双重身份,既是学校学生又是企业的准员工(或称实习员工),为此,必须接受企业与学校的双重管理,并要求学生学习相关企业管理制度及劳动法等有关知识,必须遵守岗位操作规范,注意文明生产与劳动安全,指出实习过程中可能遇到的那些困难,如何解决这些困难。使学生在实习之前对实习安全的认识有很大的提升,对实习的困难做好心理预期准备。同时对不同实习阶段会出现的心理问题,进行分析、引导,以缩短实习过程的不适应期。
1.2 教师层面的动员
“2+1”模式的顶岗实习时间较长,要同时安排部分专业课程到实习过程中,每次顶岗实习学院都安排多名专业教师和辅导员分批次的到企业参加实习指导与管理。召开实习管理教师会议,明确教师实习管理工作职责,要求加强实习管理的责任心,每名管理教师要将每天的管理工作形成管理日志,实习结束后要对教师的工作记录进行检查,同时由学生给每名实习管理教师做出工作评价。强调每批次的多位老师间的工作配合及整个实习管理过程的管理尺度要一致(从严管理)。让管理教师明确不同实习阶段学生的心理变化特征及应对辅导措施。
1.3 家长层面的动员
每次顶岗实习安排前,学院都会给每名家长发一封 “关于顶岗实习工作安排说明”信件。明确说明:实习的意义、实习的时间安排、实习企业和实习岗位的情况、实习的待遇、实习过程中学生利益的保障等。家长动员做好后,实习过程中,学生的实习的异常情况学院也及时和家长沟通,家长都会大力支持和老师一起做好学生的教育工作。
2 加强实习过程的全方位动态管理
2.1 加强学生干部队伍建设,全面提升实习学生管理辅助作用
学生干部是实习管理教师的得力工作助手,对学生干部一定要加强指导,要发挥好学生干部在实习中的模范、标兵作用,还要树立学生干部在同学当中的威信,使学生干部成为学生中存在的问题收集、解决的责任人。我们在实习中成立学生干部组织,并明确各部学生干部职责。
威职实习管理学生干部组织机构(党团组织):
团支部书记:协助管理教师做好学生干部的管理,协助老师做好学生管理工作,负责带领各部成员进行日常管理、文体活动开展及考勤汇总;学习部成员:协助老师做好课程学习的学生组织、考勤、作业收交,学习反馈;纪检查部:协助老师做好日常实习纪律的督导、安全工作的督导检查。主要负责常规工作例会会议组织、考勤;上下班站队督导、厂内工作安全督查;舍管部:协助老师做好宿舍管理工作,负责卫生的检查、记录;优秀宿舍的评选;文宣部:协助老师做学生业余活动的开展,主要负责日程文体活动的策划、组织、宣传工作。
2.2 实习过程全程跟踪,实施半军事化学生常规管理
对于顶岗实践期间的实习及生活管理,部系每月安排一名辅导员老师,几名专业教师组成管理小组,对整个实习过程做到全程跟踪实施“半军事化”管理与服务。管理小组每天负责学生早起后的宿舍卫生整理、早就餐管理、入厂前的点名、安全事项强调、排队入场、工作期间的岗位考勤检查、工作规范指导、下班后的集合点名、学生文体活动组织、组织晚上的工作总结、就寝前的宿舍检查系列工作。
辅导员实习管理工作职责:(1)做好学生上岗前的思想教育动员,进行法规与制度教育、社会公德、工作纪律等方面的教育;进行实习意义、实习任务、能力目标、素质目标等方面的教学目标教育。(2)加强对学生的思想教育与管理。重点是加强安全方面的教育与安全监护、管理。每周要召开一次全体实习学生的安全例会,定期做好学生的心理辅导负责。(3)通过实习指导教师了解顶岗实习学生的基本情况,掌握学生的基本信息,建立健全实习学生管理台账;协助企业安排好学生的衣食住行,确保学生安全稳定到达实习岗位。(4)协助企业及指导教师进行岗位分工,组织学生进行岗前安全及厂规厂纪培训;协助指导教师对每天上岗学生进行考勤,发现有无故缺勤学生,立即落实原因并做好详细记录。(5)严格执行请假制度。协助实习班级补课期间的学生教育、管理、考核。(6)每天晚上,了解学生顶岗实习动态,掌握学生心理动向信息,耐心做好学生的思想工作并积极与企业人员沟通,为学生顺利实习做好基础性工作。(7)充分发挥学生会干部、预备党员的模范带头作用和自我管理能力,全天候陪同学生,确保所管辖学生不离开自己的视线。落实“每天四考勤”规定,即上午、下午上班前15分钟各考勤一次,晚自习期间考勤一次,熄灯就寝前考勤一次。(8)做好学生宿舍的管理。指导学生做好宿舍的文化建设与卫生保洁。带领学生干部做好宿舍卫生及安全的检查、考核。每周评出部分优秀宿舍,予以表扬奖励。(9)辅导员与指导教师应加强沟通,共同组织每晚对的“情况通报会”,对一天来各班级的工作、教学、生活、纪律等方面发现的问题进行通报。(10)发现一般性问题时,及时处理,防止问题扩大化、严重化;发现重大问题时,应及时与企业主管人员联系,商讨解决办法,同时报告领导,请示处理办法。协调解决学生实习期间其他突发问题。(11)制定实习期间的学生教育活动配当,有效利用好学生业余时间,丰富学生的业余文体生活。(12)实习结束前,根据《学生常规管理考核办法》,完成对学生实习期间常规管理的考核成绩报告。
专业指导教师工作职责:(1)熟悉企业工作环境,清晰每一名本专业学生的实习岗位状况。每天到工作岗位了解学生实习情况。(每周,每个班次,要到实习岗位2次以上)发现问题,及时与辅导员及企业相关人员沟通解决。(2)做好学生的岗位安全教育工作。加强对实习期间不安全行为的督查。发现安全隐患及时制止。(3)认真落实实习期间的授课安排计划。每周根据实习工作班次安排,合理安排学生分批进行课程授课,每天组织授课2课时。做好上课的考勤。(4)做好企业生产的调研,加强对本专业新技术、新工艺的观察、研究学习。适时地给学生进行新技术、新工艺讲座。返校后组织对本专业教师进行交流。(5)加强与企业技术培训人员的交流沟通。经常到企业培训场所进行培训学习。注意收集与本专业相关的工程控制案例、设备结构图片、视频资料、技术文字、图标等资料。丰富专业建设的资料积累。(6)做好学生实习成绩的评定。每月要根据企业岗位工作情况结合本月授课学习成绩评出部分优秀实习学员,给予表扬。每月要做好本专业学生的实习情况总结。(7)配合辅导员做好学生日常的常规管理工作。根据管理教师的实际派出情况,有些阶段,专业指导教师同时兼任辅导员老师工作职责。
2.3 学生心理问题调试
在长时间的实习过程中,学生的心理会有几次大的思想波动。及时发现并采取正确的教育引导,对学生顺利完成实习工作尤为重要。
从入厂实习到实习结束,学生心理经历4个大的阶段,一是实习的前一个月的心理适应期;二是实习的第二个月的技能熟练后的思想波动期;三是实习中间阶段的心理稳定成熟期;四是实习结束前的心理浮躁期。针对不同阶段学生的心理状态,辅导员与管理教师都要有所了解,都要提前做好教育引导的应对方案,要针对每个阶段学生的心理特性,采用“阶段针对管理”,引导学生自我心理调整。在心理调整过程中,使实习学生逐渐认知自身的心理成长路径,学会自我控制和调节,并对特殊心理学生进行侧重性疏导。
关键词:高校行政管理绩效考核
在高校综合管理活动中,针对行政管理人员实施绩效考核主要是对高校人力资源进行建设和规划,通过绩效考核调动工作人员参与行政管理的积极性,循序渐进地改善行政管理工作的基本情况,促进综合管理质量的全面提升。针对新时期高校发展过程中对行政管理人员提出的新要求,应该尝试引入全新的绩效管理方法,落实绩效考核工作,切实增强绩效考核的针对性和有效性,维护高校在新时期背景下的稳定发展。
一、当我国高校行政管理人员绩效考核存在的问题
通过对我国高校行政管理人员的管理和考核工作进行适当研究发现,在当前社会背景下,行政管理人员已经初步认识到绩效管理的重要性,在实际组织开展管理工作的过程中针对绩效考核进行适当应用,但仍然存在一定的问题,对高校行政人员管理工作产生消极影响,极大限制了绩效考核作用的全面发挥。首先,绩效考核的内容针对性不足。当前我国部分高校在对行政管理人员实施绩效考核工作的过程中没有按照学校行政工作的需求制定统一的指标和标准,绩效管理内容相对笼统,针对性不足,难以将行政管理人员的绩效情况进行集中反映,导致绩效管理难以发挥应有作用,影响行政管理人员的管理和考核效果。其次,绩效考核主体的设置不够合理。在我国大部分高校开展行政管理绩效考核的过程中,考核主体主要是行政管理人员所在部门领导以及同事等,未将高校行政管理服务对象纳入考核工作中,开展的行政管理工作难以反映服务对象的实际需求,导致考核结果缺乏全面性和公正性,对考核工作的稳定开展造成阻碍。最后,绩效考核结果缺乏完整性。一般情况下,高校针对行政管理人员实施的绩效考核内容涉及绩效目标的确定、绩效控制工作的开展、绩效考核工作的落实以及绩效反馈工作的实施等,但行政管理人员绩效考核过程存在片面性,主要工作重点集中在绩效考核方面,忽视过程评价的重要性,考核结果缺乏真实性和客观性。
二、高校行政管理人员绩效考核应该遵循的原则
从当前高校行政管理人员绩效考核的基本情况能够看出,绩效考核存在一定问题,对绩效考核结果的客观性和准确性产生不良影响。新时期在组织开展绩效考核工作的过程中有必要结合行政管理人员工作的实际需求制定相应的考核措施,增强绩效考核结果的客观性和可靠性,为高校行政管理工作的优化提供相应的支持和保障。
1.考核内容的全面性
结合高校行政管理人员基本情况实施绩效管理的过程中,要全面分析行政管理人员的岗位职责、基本的工作性质、主要工作内容等管理工作,制定有针对性的考核指标,确保分清考核的主次层次,对指标权重进行科学确定,提高绩效考核的针对性和有效性。
2.考核方式的科学性
在针对高校行政管理人员实施绩效考核的过程中,要全面增强行政管理考核指标科学性和适用性,对考核指标进行选择的实践探索中注重体系精确,保障指标的逻辑性,尽量选择相对先进的考核方法。要全面分析高校行政管理人员综合管理的实际情况,结合高校行政管理工作实际对绩效考核工作进行适当分析,确保开展的工作能够与行政管理工作的实际需求相吻合,保障绩效考核工作全面贯彻落实。
3.考核程序动静相宜
在对绩效考核程序进行设定的过程中,为了增强考核的实际效果,应该尽量结合实际考核需求,适当增加阶段性考核实际使用频率,确保开展的考核工作能够将行政管理人员的真实情况充分体现出来。为了增强考核工作效果,应该落实制度化考核和计划性考核,确保绩效考核能够真正发挥应有的作用,为高校行政管理人员管理工作的优化开展提供有效支持。
4.考核体系的激励性原则
对高校行政管理人员绩效考核体系进行确定的过程中要坚持激励性原则,为了促进绩效考核工作的贯彻落实,适当对考核主体实施有效激励,引入相应的激励措施,调动行政管理人员自觉参与考核工作的积极性,最大限度地发挥绩效考核的重要作用,在有效激励的情况下,争取在新时期创造最佳的行政管理工作绩效,为高校在新时期社会背景下的持续稳定发展提供相应的支持和保障。
三、积极改进高校行政管理人员绩效考核效果的措施
对当前我国高校行政管理工作绩效考核问题形成明确认识的基础上,结合绩效考核原则,针对行政管理工作的现实需求制定相应的考核管理措施,增强绩效考核管理工作的针对性和有效性,全面提高高校绩效考核管理的实际效果,为高校教育教学工作和人才培养工作的持续稳定发展创造有利条件。结合高校行政管理人员绩效管理工作的实际情况,对绩效考核工作的优化措施进行分析,提出合理化的绩效考核改善建议。
1.构建科学合理的绩效考核标准,完善绩效考核体系
为在高校行政管理人员的综合管理工作中促进管理效率和效果的进一步提升,要把握高校行政管理人员的工作特点,在综合考察不同工作特点和行政管理需求的基础上构建一套与行政管理人员实际管理需求相吻合的绩效考核标准,按照实际情况对绩效考核指标体系进行完善。在此过程中,要尽量选择相对科学的方法,对绩效考核标准和指标体系进行确定的过程中注意将定性与定量指标有机结合在一起,按照不同的需求对指标进行细化处理,将职业道德素养、工作绩效、廉政情况等作为一级指标,设定相应的指标权重,按照岗位特点设置多种类型的分级别指标,逐步构建全方位立体绩效考核指标体系,促进各项考核指标的全面贯彻落实。在改善绩效考核基本情况的基础上,发挥行政管理人员绩效考核工作的主要作用,使绩效考核综合管理成效得到明显提升。
2.完善日常考核机制,增强日常绩效考核的科学性
针对高校行政管理人员实施绩效考核工作的过程中,要注意将绩效考核工作与日常常规检查工作有机结合在一起,对工作部署进行统一管理和规划,增强常规管理工作的科学性和准确性,为绩效管理工作的全面系统开展提供有效的支撑。同时,为了增强绩效考核工作的全面性,应该将日常检查结果作为对行政管理人员实施年终绩效考核的重要参考信息,以常规管理增强考核结果的公正性和可靠性,提高考核科学性。此外,在实际工作中要进一步加大对绩效管理工作的检查与控制力度,对绩效考核指标的执行情况进行全面贯彻落实,如果绩效管理工作出现问题,要积极采取相应的措施对问题进行有效处理,确保能够真正发挥绩效管理工作的重要作用,指导行政管理人员科学开展各项工作,为行政管理人员的自身发展做出正确指引。
3.优化绩效考核的组织形式,发挥组织保障作用
在高校绩效管理工作实践中,绩效考核组织形式的确定会对考核效果产生直接影响,新时期在实际落实绩效考核管理的过程中要根据高校行政管理工作的基本情况和对行政人员实施绩效管理工作的现实需求,将绩效管理与专家考评以及民主测评等有机结合在一起,在实际工作中使用相同的标准对所有行政管理人员进行考核,将个人打分和组织打分适当地结合在一起,在组织保障的作用下落实主体和客体分离的考核工作机制,增强行政管理人员绩效考核的针对性和有效性,促进考核效果的全面提升。
4.建设先进性的绩效考核反馈流程,健全反馈体系
在高校行政管理人员绩效考核工作中,对考核结果的反馈会对考核工作产生直接影响,应该尝试构建具有先进性的绩效考核反馈体系,确保能够将考核结果反馈到行政管理人员,让行政管理人员结合考核结果正确认识自己和定位自己的工作情况,结合考核反馈对自身未来发展方向进行明确,调整工作思路和工作方法,逐步增强行政管理工作的科学性和可靠性。同时,设置先进的绩效考核体系,使行政管理人员和绩效考核组织之间形成双向互动和交流的关系,构建良性循环系统,切实增强绩效管理工作的实际效果,为高校行政管理质量的提升奠定坚实基础,以高效行政管理维护学校的持续稳定发展。
四、结束语
综上所述,对于高校行政管理人员的考核管理而言,结合高校行政管理工作的现实需求积极引入绩效考核措施,结合时展的需求对绩效管理活动进行优化创新,创设有利于高校持续稳定发展的环境,增强高校行政管理工作的实际效果,为高校的未来建设和发展提供有效支撑。如此就能发挥行政管理人员绩效考核的重要作用,有效促进高校行政管理质量的科学创新,保障新时期背景下高校在建设和发展活动中取得更显著的发展成果。
参考文献:
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[3]孔令娟.高校行政管理人员绩效考核探析[J].人才资源开发,2017
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一、指导思想
以基础道德教育为突破口,规范学生文明礼仪习惯,建设良好校风。以感恩教育、纪律教育、意志教育、健康教育、成功教育为重点,创新德育方法,拓宽德育渠道,优化德育层次目标,加强班级常规管理,积极在班主任中开展家访活动,进一步推进素质教育的全面实施,不断开创我校德育工作的新局面。
二、工作重点和目标:
(一)强化德育管理抓好德育队伍建设
1、抓好班主任队伍建设。进行班主任培训并完善培训制度,认真开好班主任例会,及时总结并推广班主任工作的好经验,开展班级管理工作专题讨论和经验交流,不断提高班主任的自身素质和管理水平,培养一批在班级管理工作中勤奋务实、卓有成效的班主任队伍,从而不断加快我校班主任队伍建设。
2、提高班主任的管理水平。
(1)注重学习。坚持每月一次的的班主任例会制度,明确学习内容,经常将新的信息传递给班主任,要求班主任学习、实践、创新、总结,在研究中工作,在工作中研究,不断提高工作管理水平。适当时候进行一次以“我的家访故事”为主题的班主任经验交流会。
(2)指导培训。指导班主任开好班会,精心设计每一次班会,要求班主任围绕学生的感恩教育、纪律教育、意志教育、健康教育、成功教育、安全法制教育、德育常规教育等问题召开形式多样的主题班会。
(3)深入调研。以“如何让残疾学生快乐成长”为课题开展好德育科研活动。通过经常深入课堂、教室找学生个别谈心,掌握第一手资料。定期召开家长会、进行家访、召开学生座谈会,广泛征求家长、学生对班主任的意见和建议,采取有效措施,改进、完善班主任工作。
(4)常规管理。本学期制定了新的班级管理考核评比办法,班主任首先要熟悉各种考核内容,有目的的运用在日常班级管理中,争当月优秀班集体和学期优秀班集体。
3、加强处室建设:加强处内部的管理,全体人员要认真履行工作职责,尽心尽职做好每一项工作,专心致志办好每一件事情,互相配合,通力协作,牢固树立服务意识,充分发挥主观能动性,富有创造性地开展各项工作。
4、培养学生干部队伍,提高学生自我管理、自我服务能力。本期要积极指导学生开展有益的校园文化活动。本学期将进行容大特教第一届“十佳班长”评选工作,促使学生干部自觉主动地参与班级和学校的管理,努力培养学生的参与意识和自主创新能力。为更多的学生搭建成长的舞台,鼓励学生关心学校发展,维护自身权益。
(二)加强爱国主义及学生养成教育,努力提升学生道德素养
1、深化爱国主义教育和弘扬民族精神教育。继续规范每周一的升旗仪式,丰富国旗下讲话的内容,充分发挥校园网站的宣传作用,进行爱国主义、集体主义教育,引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。以重大节日、重要人物和重要纪念日为契机,通过丰富多彩的课余活动,提高德育实效。
2、狠抓养成和常规教育。继续加强《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》教育,通过班会组织学生认真学习。本学期的第一周定为 “安全教育周”,第二周为“行为规范周”,以日常行为规范教育为指导,着重对学生进行以仪容仪表、行为习惯、文明礼仪为重点的基础文明养成教育,做到“四个规范”——规范着装、规范仪表、规范语言、规范行为。努力使学生的行为规范外化为行为,内化为素质,养成良好的生活习惯、学习习惯、文明礼貌习惯。(队部)制定好“月优秀班级”和“学期优秀班级”的评比制度,全面促进学校常规管理。
3、加强安全强法制教育。学校将在开学典礼上邀请法制辅导员为学校师生上法制课。通过法制专题讲座、收看安全教育宣传片等途径对学生进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国道路交通安全法》、《学生伤害事故处理办法》为重点的法制安全教育系列活动,增强学生遵纪守法的自觉性和自我保护意识,不断增强学生的法制意识和法制观念。
4、结合重大节日和纪念日,积极开展主题教育活动。在“三·八”节到来的日子开展“我长大了”主题活动;以“助残日”为契机,开展感恩教育月活动;另外利用“清明节”、“五·一”节、“五·四”青年节、“六一儿童节”等重大节日和纪念日,以升旗仪式、国旗下讲话、校园广播、主题班会等为教育阵地,开展主题教育活动。
5、加强校园文化建设,抓好特色教育。充分利用学校现有的条件多层面、多角度地开展各类学生活动,创新活动形式、内容,丰富学生的校园生活,培养学生的集体主义精神,在陶冶情操的同时,不断提高学生个人审美修养和综合素质。
一 建立健全工作机构,责任落实到人
成立安全工作领导小组,校长担任安全领导小组组长,分管副校长为副组长,包括学校中层干部、年级组长、班主任、学科教师在内的广大教职工为成员。领导小组全面负责协调统筹学校师生、财产的安全工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开师生安全工作会议及安全常识培训等。学校安全工作领导小组下设办公室、后勤组等,对安全工作进行层层分解,做到时时、处处、事事的安全工作有专人负责,以保证安全工作万无一失,杜绝安全事故的发生。为加强安全工作,学校增设了安全工作办公室,由校长兼安全工作办公室主任。做到人人有责任,人人都抓安全教育。真正把安全工作落实到学校的常规管理中,落实到学校的教育教学中,落实到日常的生活中。要做到尽量少出安全事故,杜绝上访事故。对在学校安全工作中重视不够、管理不善、整改不到位、渎职等坚决实行责任追究制,并予以严肃处理。
二 建章立制,紧扣工作重点
我们积极建章立制,完善了有关安全教育、道路交通、饮食饮水、用电用火用气、学生宿舍、集合集会、楼道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度,真正做到了各项工作有章可循,并重点完善了安全工作责任制度:(1)层层签订责任书,实行责任包干制。安全工作责任书包括:《学校领导干部安全工作责任书》、《班主任安全工作责任书》、《科任教师安全工作责任书》、《学校实验室安全责任书》、《学校图书室安全责任书》、《学校宿舍管理责任书》、《学校门卫管理责任书》等。以上责任书的签订,较好地涵盖了学校安全工作的方方面面,提高了全校教职工对安全工作的高度认识,做到责任明确、措施落实。(2)强化了预防领导渎职的负责制、责任追究制和“一票否决制”。学校结合实际按照便于管理、责任落实、问题追究的原则制定各种安全管理制度。(3)将安全管理工作与教师评估考核紧密挂钩并坚决执行“一票否决制”。这样,让每个人都增强了“一岗双责”的意识,认真履行好自己的职责,从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。
三 加强安全教育,提高自我保护意识
要认真落实好相关法律法规和政策的规定和要求,进一步加强对师生的安全知识教育、科普知识教育和心理健康教育。特别是要结合当地和学校自身实际,对学生深入认真的开展预防食物中毒、疫情、交通等安全事故和应对雷电、泥石流、地震等突发事件的安全知识教育,切实增强了广大学生的安全意识、科学意识和自救自护能力。
四 加强安全隐患排查,防患于未然
在学校安全日常管理工作中,做个有心人,时时处处留意安全隐患,从点滴做起,发现隐患,及时整改,绝不留后患。学校应当特别重视在开学、期中、期末三个重要时期都对饮食、饮水、交通、消防、用电、危房等各个方面进行全方位、拉网式的排查,真正做到了“排患务尽”,不留死角。平时则由处室或部门领导,及时发现本部门存在的安全隐患,及时排除。只有让安全工作,深深扎根于心底,注重安全工作细节,才能做到居安思危,防患于未然。
五 加强业务培训,强化安全演练
学校应当创造条件加强安全管理人员的安全业务知识培训,提高他们的安全管理、应对处置能力。特别是学校安全管理的核心人员和重要安全岗位上的工作人员务必要加强业务培训。如定期举办培训门卫保安人员培训会、班主任业务培训、班级安全管理培训会、消防安全知识培训等。经常性的开展各种安全演练,提高处置安全突发事件的能力。如楼道紧急疏散演练、消防安全演练、安全自救求援演练等。
六 加强家校联系,实行群防群治
【关键词】教学管理 存在问题 全面质量管理
教师作为特定的群体,有其特殊的职业特点,物质待遇并不是他们惟一的需求,他们更希望得到人们的尊重和自我价值的实现,尤其需要一种升华的超越职业的人生境界。各个学校的中心任务是教学,而教学管理是保证教学活动正常进行的关键。在教学管理中,常常会遇到各种各样的问题,如何解决这些问题关系到教学质量的高低,与学校有关的一切教务人员和学生都可以充当教学管理者的角色,只有这些人积极地参与到教学活动中来,把教与学有机地统一起来,才能有效地解决教学管理中存在的问题,更好地提高教学质量。
一、中学教学管理中存在的问题
现在的大部分中学都制定了很多的规章制度,严格规定了教师的言行,同时制定很多校规,规定了学生的日常行为。教师在这些规范框架下工作一方面有利于教学工作的完成,而另一方面,却压抑了教师的积极主动性以及创新意识;中学生正处于典型的叛逆时期,对于压抑他们的规章制度,有着天生的反叛的精神,如果处理不好,教学管理不恰当,很可能会造成学生的行为严重影响教师教学,教师课堂教学效果不理想。这不禁使教育工作者要自问:教学管理真的是越严越好,越严越有效果吗?有些学校要求教师提前几周时间备课,每周做一次教学效果测验,并且将测验结果公布于众,进行平行班评比,要求教师书写测试后的总结报告,要求班主任和其他任课教师时刻严格监督学生的行为,有事找学生家长沟通。这些制度多且严地规范了教师的言行,教师必须按照学校的规章制度来进行日常的教学及管理,限制了教师的积极主动性。某些制度陈旧,制定的时间较久远,没有跟上时代与学校的发展,常规的教学管理力度不够,造成教师疲于遵守这些规章制度,自身所长得不到发挥。
二、解决中学教学管理中存在问题的对策
1.明确管理中的各部分职责
对教学起到直接管理职责的校长与各部主任,务必要明确各自的职责,负责教学工作检查的校长,就要明确教学理论,了解教学活动的基本步骤,能对教师提出高质量的教学评价;协助管理教学的教务主任,可以及时提出问题,有效组织听课、教学检查、确保教学工作的正常进行;另外,教研组领导应组织好教师的业务学习,管理教师的教研活动;年级组长负责督促学生的学习,有计划地管理学生,帮助教共同提高教学质量。
2.加强教学的细节管理
加强常规教学管理的关键在于加强细节的管理。教师与学生之间应该建立一个和谐的、民主的师生关系,学校的常规教学管理应该是为此而服务的。教学管理制度要落实教师对学生的培优补差。对品学兼优的学生应该重点培养,在原来只是的基础上,进一步提高。而对稍差些的学生则应该补其知识,教其方法,增其信心,让这样的学生在学会知识的条件下,增加学好知识的信心。
3.教学管理工作分主次,抓重点
既然是教学管理,就要深入到教师课堂,对教师课堂进行常规管理。对教师课堂教学方法、课堂突况的处理能力、作业的批改情况、以及是否迟到、早退等等一系列有关课堂教学的行为进行评估,可以及时发现问题。在发现问题后,及时提出处理意见,进行领导随时听课,随堂给出教学改进方案建议,共同促进教学质量的提高。
4.提高教学实效性
教师上课的基本步骤是备课、讲课、教学反思,同时还会写教学后记。这些是每一个教学日常做到工作,可是,怎样的备课是好的备课教案,怎样讲课才能让所有学生都听明白,怎样的教学反思才是真正的反思,教学后记都该记些什么?一份好的教案应该是针对学生的实际情况,备出一份足以引起学生兴趣,适合学生学习的教案;真正的教学反思应该是在了解、分析学生的课堂反映基础上,及时反思自己教学方法中的问题、漏洞,及时给出改进措施,对教案进行补充,修改,在下次课前或自习课上讲解学生不清楚的知识点,要注意不能影响其他课程的进度。
5.领导带头进行监督、管理
在教学管理中,起领导作用的是学校的各级主任、校长,他们随时对任课教师和班主任的教育教学工作进行监督,但是,在检查监督他们的同时,还要注意领导自身的教学、管理工作,检查教师的业务时,务必先对领导等人的工作进行抽查、考核,并公布于全校教师面前,不搞特殊化,做到判断与评价的公平性、公正性。
6.教学管理的创新――实施现代化的教学管理
时代在发展,社会在进步,学校也应该随着时代、社会的发展、进步而做出相应的改变,最直接的反应即对教学管理制度的充实和完善。积极研究教学管理制度中有哪些不完整、不适宜的陈旧制度,及时作出删减与调整;坚持教学常规管理,坚持教学管理中优秀的教学方法与技巧;积极钻研与创新,努力制定出适合学校发展的创新型教学管理制度;同时,建立现代化的教学管理系统,以现代化的计算机等设备进行监督、管理教学活动,实现教学任务的下达、学生的选课、成绩的等在网上查询,实现教学信息共享,资源综合利用,共同促进学校教育教学的发展。
7.建设具有学校自身发展的校园文化
建立和谐的校园文化要建立和谐的校内人际关系,教师关爱学生,学生尊重教师,教与学相互促进;建设学校文化长廊,公布优秀的文学作品与学习、教学模范,提供一个良好的教与学的环境;粘贴有利于教师与学生身心发展的信息,正确引导其思想意识的发展,使其免受不良思想的影响。实行全面质量管理,就是科学的管理方式,把一切教员的积极性调动起来,检查教学质量,结合学生的自身特点,运用各种各样的管理方法,以科学、有序的方式培养学生使学生在德、智、体、美、劳方面全面发展,创造出高质量的教学,全面对教学进行管理。