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合规教育培训精选(九篇)

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合规教育培训

第1篇:合规教育培训范文

 

美国上市公司-----亿元级外企、IT培训领军企业

【北京免费咨询电话】:400-001-9911转分机28245

一、达内国际集团简介

达内国际集团是中国IT职业教育的品牌,是目前中国IT职业教育集团,2014年4月3日,达内国际集团成功在美国纳斯达克上市,是中国家在美国上市的IT职业教育集团,同时也是2014年赴美上市股。除中高端IT人才实训外,达内时代科技集团同样致力于IT 人才输送、教育平台建设、软件研发等综合服务。目前,已形成包括 人才实训中心、软件研发中心、软件人才中心、IT 教育中心四大人才服务模块达内国际集团逐渐形成以IT培训为主的多元化、综合性的职业教育及人才服务领导品牌。

达内国际集团有限公司的各个中心由软件专家负责运营,课程设计引进北美先进技术,贴近中国软件企业的实际需求,同时,聘请北美海外专家与来自IBM、华为、用友、亚信、东软等国内外名企的一线实战专家担任讲师,以确保高端培训效果。达内在课程设计与培训模式上不断创新,开创“零首付、低押金,就业后付款”的信贷就业模式先河,改革培训模式保持培训规模扩大的同时确保90%以上的就业率,同时高质量就业。

二、达内时代科技集团与高校和企业合作

从创建之初,达内国际集团就非常重视与高校进行学术交流、专业共建等方面的合作。经过13年辛勤的耕耘,达内国际集团在全国高校中建立了良好的口碑和美誉度, 达内先后与全国500多所大学的计算机或软件学院建立良好合作关系,其中20%以上为211重点大学,在100多所院校里建立了达内大学生实习实训基地,并与包括北大软件学院在内的7所院校建立软件工程研究生联合培养合作。近年来,达内加强了与院校开展深度合作的步伐,在人才培养模式、项目课程体系的整体构建、实训实习基地的建设、师资培养等方面全方位的高校开展合作,对高校的教学改革、优化高校课程体系,强化实训实习以及加强高校教师队伍实战型业务水平的提升都积极的推动作用。

达内发展离不开与企业的密切合作,达内在全国建立5大软件人才中心,300人才顾问每天不断与全国上万家企业保持联系和沟通。通过13年达内不断地探索与尝试,达内与国内外知名企业建立人才推荐,人才定制培养、人才租赁与外包、校园招聘、IT猎头、企业内训等多样化的合作方式和一站式的服务体系。截止到2014年5月底,达内与全国5万家知名企业建立合作关系,每个月在达内全国中心有近600场的企业双选会,达内还会定期做专场招聘会,正是与企业的紧密合作关系,达内学员保持行业的学员就业率,2014年实现了95%以上的就业率。

三、达内国际集团主要业绩:

达内国际集团作为中国高端IT培训的翘楚,从创业之初就倡导 “诚信、创新、开放、合作”的企业文化,同时经营战略一直都保持经营模式和产品保持行业的一步:率先在美国上市家IT职业教育机构;率先推出“先就业,后付款”IT信贷就业培训的IT职业教育;率先获得国际风险投资的IT职业教育机构;率先入选“德勤中国高科技高成长50强”的IT职业教育机构;率先由IT技术专家建立和运营的IT职业教育机构;率先全面开放课堂,随时真课试听的IT职业教育机构;率先与“211工程”大学联合培养软件工程硕士的IT职业教育机构;率先真实披露学员就业率、就业品质的IT职业教育机构;率先开辟高端课程,培养IT白领、金领的IT职业教育机构;率先完全真实公开师资背景的IT职业教育机构。

达内国际集团由于优秀的教学效果、行业的经营模式和倾力公益事业赢得了社会各界的广泛赞誉和好评,近年来达内荣获了各界机构的颁奖:达内是业界的一家2006、2007、2008、2009连续4年入选德勤评选的“中国高科技高成长50强公司”、“亚太地区高科技高成长500强公司”,中关村管理委员会指定的“软件人才培养示范基地”、北京市商务委、北京市教委联合评为“首批服务外包人才培训机构”,被《计算机世界》评选的“就业服务杰出贡献奖”、被《中国计算机报》评选的“影响力培训机构奖”、被搜狐评为“中国十大教育集团”、被腾讯评为“中国大学生心目中影响力的IT品牌”, 2010年更是和百度、搜狐、中兴电子等企业被欧美同学会评为中国海外归国人员创业“腾飞奖”中国50强优秀企业、2011年获得中央电视台评选的中国教育行业“领军企业”2012年9月获凤凰网、网易财经、影响力峰会组委会评选的“2012年度信赖企业”大奖、2012、2013年 荣获普华永道和高企协颁发“2011中关村高成长企业100”。2013年荣获智联招聘中国年度雇主“北京30强”企业等大奖。

四、达内国际集团IT培训课程:

1、java培训-----------java工程师;

2、UI培训-----------UI大咖设计师;

3、Android培训-----------安卓工程师;

4、IOS培训-----------IOS软件工程师;

5、Web培训-----------Web前端工程师;

6、HTML5培训-----------前端互联网工程师;

7、会计培训-----------主办会计师;

8、网络营销培训-----------网络营销经理师;

9、unity培训-----------Unity3D工程师;

10、大数据培训-----------大数据工程师;

11、PHP培训-----------PHP开发工程师;

12、嵌入式培训-----------嵌入式工程师;

13、软件测试培训-----------软件测试工程师;

14、C++培训-----------C++软件工程师

15、linux培训-----------linux运维工程师

16、Net培训-----------Net开发工程师

五、达内国际集团就业:

1、2016-02-17-------- 中南大学学生参加达内C++培训,成功转型9万年薪入职软通动力;

2、2016-02-16-------小学教师参加达内PHP培训,成功转型薪资翻3倍获10k高薪;

3、2016-01-16-------本科应届生参加达内java培训,成功入职外资软件企业;

4、2016-01-25-------电气工程师参加达内网络营销培训,成功转行获9k月薪入职搜房网;

5、2016-01-08--------公务员不干枯燥工作参加达内培训,转型网络营销师获15K高薪;

6、2016-01-07-------平面设计师遇瓶颈参加达内UI设计培训,薪资飙升2倍多获15k高薪;

7、2015-12-29------大四学员参加达内iOS培训,获10W年薪赢在职场起点;

8、2015-12-28-----中国计量大学大三学员参加达内UI设计培训,获月薪12K入职offer;

9、2015-12-18-----机械专业学员零基础参加达内PHP培训,获7K月薪成功转行;

10、2015-12-25------应届生参加达内java培训获7K月薪入职敦煌网;

六、达内国际集团各校区分布及具体地址:

 北京免费咨询电话:400-001-9911转分机28245

北京市(海淀区):

1、达内北京中关村中心JAVA:

---北京市海淀区北三环西路甲18号中鼎大厦B座7—8层;

2、达内北京大数据中心才高大数据:

---北京市海淀区北三环西路甲18号中鼎大厦B座7—8层

3、达内北京万寿路中心WEB前端:

---北京市海淀区万寿路文博大厦二层

4、达内北京清华园中心.NET/Unity3D:

---北京市海淀区花园路小关街120号万盛商务会馆A区三层

5、达内北京魏公村中心UID:

---北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦三层

6、达内北京海淀园中心PHP:

---北京市海淀区万泉河路68号紫金大厦6层

7、达内北京网络营销中心网络营销:

---北京市海淀区万泉河路68号紫金大厦6层

北京市(朝阳区):

1、达内北京潘家园中心安卓/IOS:

---北京市朝阳区潘家园松榆北路7号院11号楼建业苑6层

2、达内北京亚运村中心软件测试:

---北京市朝阳区南沙滩66号院1号楼3层达内科技测试学院

3、达内北京会计中心会计:

---北京市朝阳区民族园路2号丰宝恒大厦二层

北京市(东城区):

1、达内北京南锣鼓巷校区UED:

---北京市东城区交道口南大街15号新华文化大厦3层

2、达内北京天坛中心Linux云计算、Pyhton、红帽认证:

---北京市东城区珠市口东大街6号珍贝大厦西侧三层

3、达内北京广渠门中心C++/嵌入式:

---北京市东城区广渠家园25号楼启达大厦1-2层

第2篇:合规教育培训范文

安全管理,教育先行。安全工作始终是危化企业永恒的主题,安全教育培训工作也是危化企业日常经营管理工作中的重要内容。通过安全教育培训工作,能够切实提升全体员工的安全意识,防范安全隐患的发生,避免违章操作行为的出现,进而最大限度避免各种安全事故的出现。因此文章重点就危化企业中的安全教育培训工作进行略述,期望能够有所裨益。

关键词:

危化企业;安全教育培训

危化企业具体生产过程中需要接触到易燃易爆、有毒有害等物质,因此生产过程中面临着重大的安全风险,可以说,安全工作是危化企业的首要工作。在安全工作中,安全教育当属重中之重。然而由于安全教育所带来的经济效益较为缓慢,无法立竿见影,使得很多企业对于安全教育工作的重视程度不高,或者走走过场,形式化,导致安全教育工作的实效难以有效发挥。因此探究行之有效的安全教育培训方式,是摆在危化企业管理者面临的重要课题。

1安全教育培训在危化企业安全生产中的重要作用

安全教育培训工作是企业安全管理工作中的重要一环,其能够有效预防危化企业中安全事故的发生,真正实现“安全第一,生产第二”的原则,确实落实安全生产方针到具体生产过程中去。通过安全教育培训工作,能够显著提升企业所有员工的安全意识以及综合素质,培养全体员工的安全生产责任感,并提高对安全法规以及安全规章制度执行的自觉性。同时安全教育培训工作还能够帮助员工掌握更多的安全常识和安全应急处理技能,全面提升其应对安全问题的能力,提升安全操作技能。此外安全教育培训工作的展开,也能够激发其领导对于安全教育重要性的认识,从而更好的支持安全教育工作,最终确保企业得以安全生产。

2危化企业中安全教育培训工作的主要方法

2.1结合企业发展战略系统规划安全教育工作

安全教育培训计划必须要和企业的发展战略保持一致。同时安全教育培训工作属于企业员工培训中的重要工作之一,还应该和企业的人力开发工作相结合,针对不同类型的人才培养战略,制定恰当的安全教育培训计划。实践证明,科学合理的安全教育计划是企业安全教育工作顺利开展的重要前提。

2.2针对不同层次的员工选择适宜的教育内容及方式

针对企业中中层以上管理人员,应重点做好安全意识教育工作,而对于专业技术人员,则应注重基本安全技术教育工作。具体来说,应重点就国家安全生产法规、方针政策、行业规范标准、企业制度等方面开展教育培训工作,确保全面提升其安全意识,能够科学的进行安全生产指导工作,避免出违规违章问题。对于一般员工则重点做好个人防护和安全作业规程等方面的教育培训。其一是安全思想教育,借助教育培训方式,全面提升全体员工的安全思想意识,逐步建立其居安思危的防范意识,并在实践工作中自觉遵守相关规范制度。其二是培训其正确操作技能,以及避免安全事故的具体方法。通过开展学标准、规程以及安全措施等办法,确保全体员工能够熟练操作具体施工工序,熟知工艺流程,同时针对安全事故发生时能够快速采取一定的处置措施,尽量将安全危害降至最低。

2.3制定员工安全教育培训计划,开展多样式培训教学方法

依据相关法规规范的要求,危化企业应该制定出详细的安全培训计划,并循序渐进的开展培训工作,同时应将每次培训的内容整理入档,形成台账,便于后期随时查阅和调取。具体培训内容如下。第一,新入厂员工培训。针对所有新入职的员工,一定要全面讲解化工企业中必须具备的安全知识。包括安全法规、制度、政策、企业生产特点,入厂后安全注意事项、安全技术规程、工艺流程、具体操作注意事项等。第二,在职员工安全教育培训。针对国家最新颁布的安全法规、政策、国内外安全生产形势、安全生产方面的新理论、新技术、企业目前的安全生产现状,主要的薄弱环节等。第三,特种作业人员培训。依据相关规范要求,所有的特种作业人员必须持证上岗,同时做好特种人员的理论学习和实践操作培训工作,合格后发放相关证书。

2.4加大安全教育培训软硬件的投入

危化企业应结合企业实际状况,可以积极构建能够一间现代化的高端的多媒体学习培训室,并配备国内外最新的安全教育书籍、相关文件资料便于广大员工进行学习。此外,为了实现更好的安全教育培训效果,避免教条式的讲述和灌输带来的员工抵抗情绪,可以借助现代化的多媒体技术,通过播放安全教育影片,展示国内外相关安全事故的案例,有效提升培训效果,提升员工的安全思想意识。

3加强对外来人员的安全教育培训力度

由于外来人员(承包商)对于危化企业的作业现场不太熟悉,使得必须加强外来承包商的安全管理工作。据相关资料显示,危化企业中每年发生的重大安全事故中,承包商在检修过程中的事故就高达了32.8%。因此应做好对承包商作业人员的安全教育培训工在,严格要求承包商在作业过程中正确识别各种危险因素,进而确保真正实现安全生产。

综上所述,安全生产始终是危化企业亘古不变的主题。安全教育培训则是危化企业安全管理中的重要内容,也是承载企业安全文化建设的重要工作。因此要求危化企业高度重视安全教育培训工作,并不断完善安全教育培训体系,有针对性的开展安全教育培训工作,真正将安全意识深入到每一位员工的内心深处,促使被动监管变为自主管理,进而塑造一个安全的危化企业生产环境。

作者:刘文瑛 单位:湖北省潜江市江汉油田盐化工总厂

参考文献:

第3篇:合规教育培训范文

2006年初,新浦工商分局在调查研究中发现,本局干部队伍法律素养不够高,还不能完全适应工商行政管理机关履职尽责的需要。一是法学基础理论知识缺乏,特别是法理学知识缺乏,对一些法学理论似懂非懂,知其然不知其所以然。二是与工商法规相关的法律法规知识了解不深,掌握不够、运用尚不熟悉。三是法律适用能力不强,在实际工作中,一部分干部为了降低或避免执法风险,适用法律存有死抠条文,机械刻板的倾向,对于法律条文不够具体明确的,往往缺乏对法规意图的准确把握,不能灵活合理地适用法律,不同程度地影响执法水平的提高。四是从事一线管理的执法人员法律素养好一些,其他人员则比较差,导致一部分工作人员长期一个岗位,难以进行换岗交流。经过认真剖析,以上现象发生的原因有四个方面:一是相当一部分干部没有受过系统的法律法规学习培训:二是以往工商机关的法制教育由于受主客观条件制约,重视实践性、操作性而忽略了基础性和理论性:三是由于基层工商机关长期存在人员少、任务重,工作超负荷运转等问题,法制教育培训往往急用才训,以会代训,导致干部队伍法律知识不够系统:四是法制教育培训方式陈旧,直接影响教育培训成效的提高。经过一段时间的酝酿和沟通,新浦工商分局于2006年5月23日,正式与淮海工学院法学院签订为期五年的开展局校互助教学实践活动协议,开始了局校互助教学实践活动。

2006年下半年,连云港市新浦工商分局与淮海工学院法学院从各自需求出发,沟通协商,积极开展多种形式互助合作活动。

教授集中授课,强化法学基础理论教育。法学基础理论学习是新浦工商分局干部普遍急需强化的方面,经局校双方商定,2006年7月至12月底,每周五下午,分别请一名教授给全体工商干部上课,主要授课内容为法学基础理论和法理学。发给每名工商干部一套全日制法学专业本科教材,教授按双方制订的教学方案进行课堂教学。在《法理学》授课时,授课老师在认真备课的基础上,利用7个半天分别讲授了法理学概念、法学基本范畴、法律责任。从中国法制现代化、法律方法等多个层面对法理学进行了生动具体的讲授,引起了工商干部极大的学习兴趣,联想他们过去的实际工作,感到很有收获。

教授学生互动,调动现场教与学的积极性,法学院教授给工商干部授课前,一般都提前给学生发信息,搜集学习诉求,以便有的放矢备课。在教学课堂上,都留出一些时间,启发工商干部参与讨论,特别是引导工商干部讲典型案例,开展案例分析和点评活动。一方面促进了工商干部对所讲授内容的理解,另一方面也丰富了教授讲课的实证内容。课后,授课老师认真听取工商干部的意见,对工商干部提出的一些问题,一一耐心解答。

菜单式教学培训,促进教育培训效率的提高。现有工商干部群体中,相当一部分是部队转业干部和从社会上招录的人员,法律知识结构差别较大,在培训时,局校双方商定,从2007年开始,由工商分局根据下部素质状况,分别提出菜单式法治教育培训需求,请法学院老师专门备课授课。如果学院开设课程与菜单需求吻合,就让工商干部到校旁听。这样的教学紧扣工商干部需求和工商行政管理工作实际,理论密切联系实际,深入浅出,工商干部容易消化吸收,普遍收到了较好的效果。

接纳学生实习,既当“学生”又当“老师”。根据局校双方协议,新浦工商分局每年都接纳几批法学院前来进行社会实践和毕业实习的大学生。这些大学生来分局后,一般两人一组由一名工商干部带队,直接参与分局行政执法、消费调解、市场巡查、商标广告和合同管理等工作,带队的工商干部经过法学院教授的系统培训,既有实践经验,又补丁法学理论课,就认认真真地当起了大学生的社会实践和毕业实习的指导老师,指导学生搞市场管理巡查、执法办案调查、撰写行政处罚决定书、行政处罚告知等工作,分局法制、经检部门编写社会实践和实习教材,一起举办社会实践和实习座谈会等。这样,工商干部认真传、帮、带,大学生们虚心求教、积极进取,收到较好的效果。许多大学生反映说,到工商分局开展社会实践和毕业实习,学到了很多课堂上学不到的东西,也为接触社会就业工作打下了基础,工商干部通过指导大学生社会实践和实习活动,也促进其反思过去工作,认真总结经验、注意言传身教,展示了工商部门的良好形象。

局校互助教学实践活动开展虽然只有两年多,但已取得了较好的成效。

增强了全员法治意识。通过全员接受系统的法治教育培训,新浦工商分局干部通过理论与实践的结合,加深了法治精神的理解,树立了法治理念,拓展了法治视野,全员自觉认真学法、潜心用法、严格执法的法治氛围已经逐步形成,

提高了依法行政水平。依托高校进行系统的法制教育培训,较好地克服了过去法制教育培训中授课人理论功底不够扎实、授课水平不高等问题,普及法学基础理论与加深工商法规理解相结合,促进了法律知识与执法技能的共同提高,突出地表现在正确使用自由裁量权、提高现场办案取证能力,维护消费者合法权益等方面。

提升了处置突发事件的能力,局校互助教学实践活动的开展,普遍增强了新浦工商分局广大干部执法为民的意识,在实际工作中努力做到执法效果与政治效果和社会效果的统一,一切为了人民,一切对人民负责。今年4月30日,一消费者投诉在市区一家大超市买的鸡蛋煮熟的蛋黄有问题,立即引起许多居民的恐慌心理。新浦分局接到举报后,马上到这家超市调查,让超市迅速将剩下的鸡蛋全部撇下柜台,并马上对这批鸡蛋进行抽检。由于国家还没有明确鸡蛋的检测标准,质检部门无法提交监测结果,新浦分局马上求助于淮海工学院工业食品系科技人员,提取18只鸡蛋样品进行结构分析、分组比对,得出蛋黄发生异常是由于养鸡厂饲料配方突然变化所致的结论。经过深入调查,发现这批鸡蛋产自赣榆县一养鸡厂,新浦分局马上对这家养鸡厂进行了查处,并立即向社会公示,很快平息了这场鸡蛋风波,得到地方政府的肯定。

扩大了行政管理资源。开展局校互助教学实践活动,分局每年接纳几批大学生前来开展社会实践与毕业实习活动,直接扩大了分局行政管理资源。打击传销是工商部门的一项重要工作,近两年来该局充分利用淮海工学院法学院的大学生在校园的影响,积极在淮海工学院开展打击传销宣传工作,让大学生按照分局要求,在校园里散发打击传销宣传资料,悬挂打击传销宣传展板,有效地遏制了传销蔓延的势头。同时,新浦工商分

局还组织前来实习的大学生参与市场巡查,检查食品销售商持证情况,大大强化了市场监管力度。

连云港市新浦工商分局两年多来的探索与实践,给人们许多有益的启示。

首先,要充分认识全员法治教育培训的紧迫性。新浦工商分局主动与所在地高校开展局校互助教育实践活动,是基于对现有工商干部队伍素质状况的深刻剖析。我们应充分认识全员法治教育培训工作的紧迫性,既立足当前,又着眼长远,从紧安排,从实抓起,尽快抓紧全员法治教育培训,尽快增强全员法律素养,以适应新阶段工商行政管理事业的改革、发展与创新。

其次,要努力加强法治教育的基础性。工商行政管理法治的实践早已证明,一个人法律素养的增强,离不开法律基础理论的学习与掌握,这是一项基础性的工作。从现实需要的角度来看,我们工商行政管理队伍中相当一部分人,由于过去的社会背景、工作阅历、受教育程度、从事工商工作时间的长短及身处岗位的不同,他们的法律素养水平有很大的差异,但有一点是共同的,就是法律基础理论都比较匮乏。因此,要把法律基础理论的教育培训作为整个法治教育培训的基础性工作来抓。掌握了法律基础理论就等于掌握了增强法律素养的钥匙,只有这样,我们才能打好根基,一步一步朝着增强法律素养的目标奋进。

第4篇:合规教育培训范文

[关键词]油田企业;安全培训;内容;方法

[中图分类号]X937 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)14-0046-02

由于石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此,安全工作是石油生产、加工过程中的首要工作。实践证明,在石油企业无论何种安全生产事故的发生,都不同程度地暴露出安全教育培训的问题。翻开安全生产事故报告,我们不难看到,一个个血淋淋的事故都与安全教育培训有关;不是领导不重视安全生产,就是安全培训不到位、未持证上岗,或者是虽然也开展了安全教育培训工作,但基本上是流于形式,有的在做表面文章,有的在搞突击性的培训以应付检查。古人云:“凡为治之大本,莫善于抑末而务本。”安全生产管理的治本之举在于安全教育培训,安全生产管理工作千头万绪,只有做到了“抑末务本”,紧紧抓住安全教育培训这个重要环节,才能从根本上抓好安全生产管理工作。随着科学技术的进步、企业改革的深入、职工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累,越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的根本。

1 传统的安全教育培训方式

在石油企业,常规安全教育培训主要包括:首先,领导重视带头参加安全教育培训,企业领导安全素质的高低决定着企业员工安全素质的高低。企业主要靠各级领导进行管理,党的各项安全生产方针、政策的贯彻执行的关键取决于各级领导干部对安全的认识和对安全的重视与否。因此,企业安全生产的好坏,直接与各级领导的认识和重视程度密切相关。其次,加强职业道德教育培训是提高企业员工的安全素质的前提。安全教育的基础是对企业员工进行安全生产的职业道德教育,主要包括法制教育、道德教育、集体荣誉感教育、责任感教育。再次,加强安全技术培训,提高企业员工的业务水平是安全生产的基础。最后,加强安全管理人员教育培训是安全管理的根本保障。重点工作是按照国家安全生产的法律法规、方针、政策,结合本单位的实际,制定安全管理的一系列规定、制度和措施,建立健全落实安全责任制的具体方法和措施,建立健全安全生产保障体系,并监管督导基层人员履行职责,真正保证管理到位、制度和措施执行到位、安全生产方针贯彻落实到位。

2 新形势下,油田企业安全教育培训内容扩展

在安全发展新理念的指导下,开展安全教育培训的视野必须更加宽阔,教育培训的内容将更加丰富,也将更加新颖。除一般的安全概论和安全技术内容外,当前,以下内容应当成为重要的组成部分。

21 安全法制

包括《安全生产法》和煤炭、建筑、交通、消防、水利、化工、烟花爆竹等行业安全法规,以及刑法、民法中的有关内容。企业管理者必须依法生产经营;劳动者必须依法作业,并依法保护自己的利益;公众要依法监督政府和企业,并履行社会义务。安全监督管理部门要严格执法,依法行政。应根据不同的对象,多层次、多种形式地开展全民安全法制教育培训。

22 安全文化

对于石油企业,应当开展安全文化方面的教育培训,培养更多的高素质的安全文化工作者。在企业的车间班组持久开展安全文化活动。安全文化要与企业文化相结合,使职工喜闻乐见。安全文化涉及文化学、传播学等知识和方法,可以发挥潜移默化的教化功能,应当成为管理者和安全工作者培训的重要内容。

23 危机处理

危机处理是公共关系活动中日益引起重视的管理思想和生存策略,特别是在全球化加剧的今天,企业或组织一个小小的意外或者事故就会被扩大到全国,甚至更大的范围内,产生迅雷不及掩耳的恶化后果。对于公共突发事件,我国有明确的法律法规,政府危机处理机制正在日渐法制化。实践中的主要步骤为:危机的确认、危机的衡量、危机的决策、危机处理的实施、处理结果的考核。因此企业或组织更应该建立起完备的危机紧急处理系统,并懂得如何运用新的技术全方位地有效传播和控制信息,使损失降低至最低限度。有关危机处理的理论和方法应当列入安全培训计划。

24 心理干预

在发生灾难性突发事件时。心理危机干预可起到缓解痛苦、调节情绪、塑造社会认知、调整社会关系、整合人际系统等作用。有效的危机干预就是帮助人们获得生理、心理上的安全感,缓解乃至稳定由危机引发的强烈的恐惧、震惊或悲伤的情绪,恢复心理的平衡状态,对自己近期的生活有所调整,并学习到应对危机有效的策略与健康的行为,增进心理健康。如果能及时对整个受灾群体和高危人群进行心理社会干预,就能减轻灾后的不良心理应激反应,避免心理痛苦的长期性和复杂性,促进灾害事件后的适应和心理康复。现代意义的心理社会危机干预,主要体现在科学精神和人文关怀的结合,就是要以人为本,体现对弱势群体的关心、尊重,使他们能正视痛苦,找到新的生活目标。心理干预一定要专业,目前,我国还缺乏大批从事心理干预的专业工作者。安全培训教育既包括心理干预的专业培训,也包括对安全灾难幸存者和亲属的心理干预。

3 油田企业安全培训方法创新

从实际出发,培训方法应更加灵活,脱产与不脱产结合,课堂讲授与网络教学结合,系统培训与继续教育结合,增加案例教学、模拟教学比重。考核方法应注重实际能力的考核。

首先是教师队伍建设。各类安全教育教师(生产现场和培训机构的培训教师)也要有一定的任职资格并具备胜任安全教育工作的条件:懂生产、懂教育;具有一定的心理学、教育学、安全工程学、劳动保护、工业卫生等专业知识;掌握相应的安全法规政策、标准、规范和现场生产安全知识;具有较高的文字、语言表达能力和一定的绘画、摄影等技能。安全教育教师还应了解本企业重点要害生产部位、掌握相应装置的工艺流程,使所授的教学内容与生产实践紧密结合。另外,随着生产过程中新设施、新工艺、新技术的开发和应用,培训教师的授课内容也应及时更新。培训教师应率先了解和掌握新设备的安全操作规程及相关的专业知识,成为新工艺、新技术的学科带头人,这样才能适应新时期的安全教育要求。

其次是教材内容要创新。教材是安全教育工作中不可缺少的教学工具。国家人社部对部分特种作业人员(电工、登高架设工、企内机动车驾驶员等)编制了相应的安全教育教材,但还有很多工种特别是石油生产、加工方面的大批工种尚无统一的安全教育教材。这就要求我们安全教育工作者在掌握和了解安全生产工艺、安全操作规程及相应的标准、规范和安全生产知识的基础上,结合长期积累的教学经验,自行编制培训讲义并通过整理和审定使其成为适应石化企业的安全教育培训教材。

最后是在教学教法上的创新。一是要搞好调研工作。调研是整个培训工作的基础,通过调研可了解与培训有关的生产工艺流程,安全法规、标准、规程及相关的安全生产知识,也可了解培训对象的文化程度、工作时间、工作环境及其对本工种的安全法规、标准、规程等的掌握情况。二是要紧密联系实际。课程设计是根据调研的情况确定培训的教学内容。培训内容一定与生产实际相联系,要本着学以致用的原则,要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生的问题、造成的危害的不同来确定相应的培训内容。三是要加强培训教学管理。在培训实施过程中要有一套较为完善的质量保证体系和严格的教学管理、考核制度,要抓好教学质量、学纪学风、考纪考风三个方面的工作。在具体教学过程中,将多种教学方法穿插应用,会取得良好的教学效果,如理论教学和实际操作、演练相结合;座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合等;在生产现场也可将培训的形式演变为安全知识问答(或竞赛)、事故预想、危险预知演讲会;仿真(应急)反事故演习;事故现场参观调查分析会;安全生产情况和趋势分析会;当年事故今日反思讨论会;请历险、睹险职工现身说法等。另外在培训的同时进行生产现场安全风险辨识与评价,查隐患和不安全因素,提防范措施等工作都将更好地增强培训效果,同时为企业增加效益。

参考文献:

第5篇:合规教育培训范文

【关键词】档案人员;教育培训;工作质量

培养和造就一支能力强、素质高的档案干部队伍是保障档案事业又好又快发展的重要条件。而档案教育培训工作的指导思想是否清晰、目标与任务是否明确、措施是否有力,直接影响到档案人员素质的培养与能力的提高。所以,制定科学、合理的档案人员专业教育培训规划,并分步骤、有重点、有针对性地组织培训,是提高档案教育培训工作质量的关键。笔者结合北京市档案人员状况和教育培训情况提出以下加强新时期档案人员专业教育培训工作的思路,与同行们交流。根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要,确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。

一、按需确定档案教育培训

根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要,确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。

档案人员专业教育培训应实现四个转变。一是教育培训内容应从一般性培训为主,逐步转变为以分岗位、按专题培训为主。对于新上岗人员的培训要从一本教材教授所有岗位的人员,逐步形成为不同类型和职责岗位的人员,设计不同内容的培训专题;对于已在岗多年人员的继续教育要从一期班针对不同类型和职责单位的人员,逐步形成针对不同岗位面临的更新知识、技能方面的需要,设计不同内容的培训专题。二是教育培训形式应从以讲授式培训为主,逐步转变为以案例式、体验式、研讨式、互动式培训为主。对于新上岗人员的培训,要鼓励采取以案例式、体验式为主的教学形式,以便于新上岗人员迅速掌握工作方法、适应工作需要;对于已在岗多年人员的继续教育,要鼓励采取以研讨式、互动式为主的教学形式,以引导在岗人员勤于思考、改进工作。三是教育培训时间应从以一次性3至5天培训为主,逐步转变为以多次性按天与按周设课相结合的培训为主。针对档案人员兼职多、专业文化程度低等情况,开办不同时间段的培训班,为档案人员根据实际情况参训提供更多的选择。四是教育培训方式应从传统面授课程培训为主,逐步转变为以网络自学与面授教学相结合的培训为主。针对档案人员文化程度高、中青年人员多等情况,充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强等优势,在某市档案信息网上开辟学习园地,增加可以自学掌握的档案专业基础知识和新知识,并能在网上随时解答学员学习中遇到的问题。对于新上岗人员,面授教学主要解决实操问题;对于已在岗多年人员,面授教学应侧重于对新理论、新知识、新规则、新技能的研讨、交流。

二、以注重能力、学以致用为目标

档案教育培训应根据不同岗位对人员素质与能力的需求,以及档案事业发展对档案人员知识更新的要求,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,围绕档案人员最想学到的知识、最想掌握的技术、最想解决的问题,不断完善原有岗位培训和继续教育的教学模式,形成有助于培养档案人员实际工作能力和创新能力的教学体系,最终达到学以致用、提高档案工作质量与水平的目的。

针对档案人员兼职多、中青年人员多的现状,在教学内容上,应加强电子文件与档案管理内容的培训,提高档案人员应用信息技术管理档案工作的能力,以便在有限的工作时间内提高工作效率;在教学方式上,应针对新上岗的人员和已在岗工作多年人员的不同需求增加不同专题的网络教学内容,增强档案人员应用网络资源进行自学的意识和能力。

针对档案人员文化程度高,而档案专业文化程度低的现状,在教学形式上,应注重采取案例式教学,增加档案管理的实操课程,以使新上岗的非档案专业毕业的人员尽快掌握工作方法,提高其业务能力。同时,还应注重采取研究式、互动式的教学形式,以培养已在岗多年的非档案专业毕业人员分析、研究问题及创新工作的能力。

三、以培训与考核、培训与使用相结合为保障

档案法律法规明确档案人员应当“具备专业知识”,各级档案行政管理部门应当组织、指导所管范围或所辖区域的“档案宣传与教育、档案工作人员培训”。为了使档案法律法规对有关档案人员教育培训的规定落到实处,应做好培训与考核、任用的结合或关联工作。

做好培训与考核相结合,要求档案教育培训的组织者应严格考核制度,科学、合理地设计考核内容和考核形式,确保考核成绩能真实地反映档案人员学习、掌握专业知识的实际水平;各级档案行政管理部门要在做好档案教育培训指导工作的基础上,加强对档案教育培训组织者培训情况的考核以及对各单位保证档案人员依法进行专业知识学习情况的检查、考核。

做好培训与使用相结合,要求各单位在调配、任用档案人员时应考虑其是否参加过相关岗位档案专业的教育培训及其考核的结果。如调配的档案人员未达到相关岗位的档案教育培训的要求,应在到岗后一年内完成相应内容的培训任务;依据《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,组织(人事)部门在任用考察档案干部时,应将其接受教育培训,其中包括档案专业教育培训的情况,作为一项重要内容。

各级档案行政管理部门要将对档案教育培训组织者和各单位有关教育培训的检查、考核结果作为对单位或部门评先表彰的重要依据之一;要将档案人员参加培训与考核情况作为其申报档案专业技术职称评审的一个基本条件,并作为对个人评先表彰的重要依据之一。

参考文献:

[1]马从敏, 谭王争培.档案事业落实科学发展观的政策选择[J].浙江档案2005.11

[2]徐萍.试论档案部门管理中的“和谐”问题[J].兰台世界.2006.20

[4]于仲震;;论新时期档案管理人员应具备的基本素质[J];科技创新导报;2010年23期

[5]黄伟新;;高校人事档案信息化建设的问题及对策[J];贺州学院学报;2011年02期

第6篇:合规教育培训范文

关键词:建筑施工;施工人员;三级教育培训

1三级教育培训的意义

建筑施工的三级培训教育的意义在于全面提高建筑项目施工安全性的必要措施,从《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》等法律法规中的相关要求可以看出,建筑施工三级培训教育是带有一定强制性的。培训的目标是针对入场施工人员、转换岗位及工种施工人员等,培训的组织方为施工企业、工程项目经理、施工班组这三个单位层级。其中,施工企业的安全教育主要负责入场前施工人员的统一基础教育,包括生产性质、特点、安全防护措施、安全法律法规及重大案例分析等;工程项目经理的安全教育则应当根据施工特点与安全规程进行具体的项目安全教育;施工班组的安全教育则是根据施工作业的特点开展的安全教育,应具体到施工操作规程、个人防护用品的使用及安全事故预防与抢救措施等。

2建筑单位三级教育培训内容的适应性

通过对安全生产发展的了解,可以知道安全生产法是从工厂开始发展,而慢慢向其他行业辐射。而结合我国的安全生产情况,可以知道安全生产的相关理论知识在工厂、矿山企业已经比较完善,而建筑行业方面还有待提高!通过对《生产经营单位安全培训规定》三级教育培训内容的解读,和由于我国安全生产在工厂、矿山企业的发展,笔者认为该三级教育培训主要针对那些厂区化企业对本单位员工的培训,而针对建筑单位施工人员的三级教育培训则需要进行一定的变动。

3建筑施工单位三级教育培训工作存在的问题

3.1组织机构的“三级”设置不够细致

图1及图2是当前建筑施工单位三级教育培训的一般组织机构设置模式,对上述组织图进行分析,即:一个项目由业主总管、监理单位协助业主进行监管、施工单位实施;施工单位对一线工人进行管理。但在实际施工过程中,往往会出现三级组织结构不全或施工企业有多个项目同时进行等状况,但部分建筑施工单位在开展三级教育培训过程中并没有根据建筑施工项目的实际情况进行细致划分,导致三级教育培训工作存在重复教育或教育空缺等状况,极大的影响了三级教育培训工作的质量和效率。

3.2培训内容不够具体

目前建筑施工单位进行三级教育培训的内容主要根据《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的要求进行,但在具体的项目施工过程中,由于培训形式、培训主体等原因,导致建筑施工单位在三级教育培训内容方面存在遗漏,特别是在工程项目经理层级和施工班组层级,普遍存在培训内容与具体的施工项目的契合度不高的问题。

3.3三级教育培训不能落实到个人

当前我国建筑施工安全管理相关法律法规中对三级教育培训学时的要求有所不同,《生产经营单位安全培训规定》中的规定是不少于24学时,而《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中的规定是对于农民工首次上岗的培训应不少于32学时,而在《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》(第二版)中的规定是则是“15学时+15学时+20学时”的方式。若从严要求,则三级教育时间在6-7天,但目前我国建筑施工单位的从业人员(一线工人)大部分为农民工,流动性大、进退场时间分散且作业时间不稳定,经常出现零散进退场、施工几天即退场的状况,如此一来,三级教育难以将培训落实到个人。

4加强建筑施工单位三级教育培训工作的建议

4.1结合实际,科学设置三级教育组织机构三级教育的组织机构的设置不能完全依照传统方式,应当根据实际情况来进行合理调节,具体情况可如下所示:①项目由某公司施工,没有分包单位,该公司只有这一个项目时,可以根据《生产经营单位安全培训规定》进行三级教育培训“厂(矿)级、车间(工段、区、队)级岗前、班组级”,因此三级教育培训可以为“公司(项目部)级、工段级、班组级”;②项目由某公司施工,没有分包单位,该公司有多个项目时,由于该公司管多个项目,公司级教育实施起来比较麻烦,而项目的管理由有完整的管理系统;此时,三级教育可以为“项目部级、工段级、班组级”;③项目由某公司承包,该公司有多个项目,且该项目有分包单位,若分包单位不是一个公司,即分包单位不具备培训条件,那么此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段级、班组级”,若分包单位是一个公司,其有自己的法人和管理系统,分包单位具备培训条件,也应由总承包单位进行培训,但分包单位应“暂时性”归属为总承包单位从业人员,此时从业人员(一线工人)的三级教育仍可以为“项目部级、工段(作业队伍)级、班组级”;④特殊施工内容应进行分包,如塔吊安装施工人员应由塔吊安装公司对安装作业人员进行三级教育培训,而总承包要对塔吊作业人员作业人员进行管理和教育,此时教育可以为安全技术交底,考虑到项目施工的特殊性和特种作业人员对项目的不了解,因此在建筑施工单位还需要对特种作业人员进行三级教育培训。

4.2全中求精,细致化建筑施工单位三级教育培训内容

建筑施工单位三级教育培训的内容除了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》中提出的安全生产法律法规、操作规程、危险源与隐患辨识等基本内容之外,还应当结合具体项目以及工种进行针对性的教育培训,特别是在工段(作业队伍)级岗前安全培训、班组级岗前安全培训这两个层级中应当加入与作业工种高度相关的事故案例分析以及隐患辨识、预防措施等内容,同时还应当加入工种职业病预防等培训内容,以防微杜渐,真正全面提高建筑施工单位三级教育培训质量。

4.3因势利导,落实三级教育培训到个人

建筑施工从业人员流动性强是建筑项目施工及三级教育培训过程中难以避免的问题,针对这些问题,建筑施工单位可以通过以下措施来尽可能将三级教育培训落实到个人:一是丰富从业人员三级安全教育的形式,如组织收听广播、观看影视宣传片及报刊杂志等,也可以将三级教育内容以简单明了的标语以黑板报及横幅的形式进行宣传;二是合理设置三级教育的频率,如针对零散进场的问题,建筑施工单位可以设置专门的音频视频播放室,采取三种不同进度循环播放三级教育培训内容的方式来进行培训;三是在合理控制施工成本的基础上,尽可能的提高施工人员的福利保障,使施工人员劳有所得,以此来提高施工队伍的稳定性,从而能够预留更长的时间来进行三级教育培训。

5结论

建筑施工项目的安全生产问题是一个值得社会各界关注和重视的问题,因此,建筑施工单位三级教育培训也是十分有必要的,针对当前三级教育培训中存在的问题,建筑施工单位应当坚持安全生产观念不动摇,认真将三级教育落到实处,才能真正防患于未然。

参考文献:

[1]谢大星.新形势下企业三级安全教育的思考[J].湖南安全与防灾,2016(06).

[2]郭利琴,闫立群,郭建军.浅析建筑施工人员三级安全教育发展新思路[J].企业改革与管理,2014(20).

第7篇:合规教育培训范文

当前安全教育工作存在的问题

1.企业领导对安全教育培训工作重视不够

有的企业负责人受经济利益的驱动,为片面追求经济效益最大化,不能科学地认识安全与生产的关系,认为企业的安全教育培训工作是费工费时、不见效益的事,可有可无,从而出现重生产、轻安全,忽视安全教育培训的现象。

2.安全培训的师资匮乏,素质不高

这主要表现在许多企业没有专门的培训机构,没有专职的培训教师,兼职培训教师的水平也不高。这就造成了培训工作出现走过场的现象,教者不能以系统的安全技术知识传授于人,被教者听之无味,考核考试不严肃、不认真,使安全教育培训工作流于形式。

3.安全教育培训的时间得不到保证,投入不足

企业实行五天工作制后,许多单位的安全教育培训时间得不到保证。安全教育培训设施陈旧、手段单一、资金投入不足。其根本原因,还是企业负责人对安全生产的认识不足,认为按规定时间要求进行培训,既耽误了生产,又影响了效益,看不到安全教育培训工作的潜在效益,这是制约安全教育培训质量的重要因素。

今后应采取的措施针对当前企业安全教育培训工作存在的问题,我认为应该三管齐下:

1.加强对生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训,提高企业安全生产管理人员素质。

企业的安全工作需要各级领导的重视、支持和参与,企业的安全教育培训工作更离不开企业领导的重视和支持。特别是在市场经济的条件下,厂长、经理作为企业的法定代表人,自主决策权力进一步增大。因此,抓好厂长、经理的安全教育培训工作,提高他们的安全意识,是搞好企业安全教育培训工作的关键。

企业厂长、经理的安全教育工作是由上级有关部门进行组织,这就要求相关部门要严格按照国家颁布的有关法律、法规进行及时的、全面的、严格的培训,使厂长、经理熟悉国家安全生产方面的法律、法规及相关的方针政策,了解其在企业安全生产当中应承担的责任,提高其安全管理水平,使其具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,能够胜任企业安全生产管理工作。

培训结束后,要严格考核,对合格者发给安全管理资格证书,并以此作为任职的依据之一。对考核不合格者,不得上岗。

在该项工作中,要注意不留死角,尤其要加强对个体、私营业主的教育培训,从而全面提高安全管理人员的理论素质,推进科学管理方法和生产技术的发展,减少事故的发生。

2.抓好培训教师队伍建设,提高师资水平

企业的安全教育培训工作有了领导重视,还要有素质较高的师资队伍。

抓好企业师资队伍建设途径很多,一是可选拔一批安全知识水平较高、具有一定实践经验的管理人员参加政府有关部门组织的师资培训,以提高兼职教师的素质,使其能够胜任相关课程的教学工作;

二是可以采取“走出去、请进来”的方式,聘请一些理论水平高、实际操作经验丰富的同志,尤其是具有一定的基本理论知识和安全工程专业知识及检测操作技能的专门人才兼职本单位职工的教育培训工作;

三是可以与专门从事安全知识培训的业务部门加强联系,委托其在企业内部举办各种形式的培训班,以保证企业从业人员掌握本岗位的安全操作技能。

3.采取灵活的培训方式,达到安全教育培训的目的

企业员工安全技术培训的原则,就是要结合本企业的生产实际,统筹安排,因材施教,灵活多样,讲求实效。

在培训工作中,要坚持“四个结合”,即坚持普通培养和重点提高相结合,坚持针对性教育和系统技术理论知识教育相结合,坚持集中教育和灵活多样的培训方法相结合,坚持专职与兼职教师相结合。

企业的安全技术培训形式有多种多样,主要分脱产培训和不脱产培训。

脱产培训主要是根据企业年度培训计划进行的,包括企业的三级培训工作。由于企业的生产是根据市场需求进行组织的,当市场需求发生变化,生产组织也相应发生变化,这就要求企业的培训计划也必须进行调整。但是,企业的培训计划必须完成。

不脱产培训的形式主要有:带徒教学、巡回教学及岗位练兵等。

以师带徒的教学方式,能够充分发挥生产中培训的潜力,在已具备系统理论知识培训的基础上,在保证生产的同时,使大量的新工人安全技术水平得到提高。

巡回教学主要是针对职工分散、流动性较大的企业而言。而多数企业可以开展岗位练兵、技术比武活动。根据企业年度培训计划,选择与企业安全技术相关的专业进行岗位练兵、技术比武活动,是提高操作人员基本功的有效途径。

第8篇:合规教育培训范文

一、民办教育机构特点及监管现状

截止2010年底,市共有各类民办教育培训机构201家,其中有证有照的157家,具备前置审批条件,经工商核准登记的,含经教育行政部门审批的文化教育类培训机构141家,经劳动局审批登记的职业技能类培训机构16家;有证无照的38家,该类机构具备前置审批条件,但未经工商核准登记的机构;无证无照的6家,该类机构既未经相关部门核准前置,又未在工商部门核准登记的机构。从总体分析看,当前民办教育机构经营中存在以下几大特点:

(一)涉及行业不断增多。近几年,民办教育培训机构经营范围不断扩大,2010年统计显示,市目前民办教育培训机构服务项目涉及文化培优、琴棋书画、音乐舞蹈、职业技能、留学服务等56个类别,比2009年增加了22个种类,是2008年服务项目类别数量的2.3倍。同时,新型教育培训项目也逐渐增多,如电子类、旅游类、物流类、网络经营类等近年来新兴的各种专业,均成为当前民办教育培训机构的服务范围,基本涵盖全市经济社会发展各个方面。

(二)经营场所、时间分散。多数民办教育培训机构属于中、小模式型,经营方式灵活、选择场地较为自由,部分培训场所属于租用民宅、车库、闲置场所等。同时,由于民办教育机构多数为补充式培训,办学时间比正规国营教育学校更加自由,有的利用双休日、节假日或晚上的时间进行,有的按学员要求临时性开课,缺少学规划制度。

(三)教育条件参差不齐。一是办班条件简陋。部分培训机构没有专用的教室、课桌椅、辅导教材,设在商住楼或自住房屋内,存在着极大的安全隐患。二是聘请的教师教育水平难以保证。有的是兼职教师,还有不少是在校大学生,培训辅导的成效难以保证。三是没有严格的教学计划。“缩水缩时”现象严重,由培训老师随意安排教课时间和内容,培训质量无法保障。

(四)存在规避监管现象。一是规避工商部门监管。多数民办培训机构属于营利性质的私人办学型,依据相关法规应当到工商部门登记注册,由于登记注册“营利”与“非营利”两个类型缴纳税率的不同和社会捐助程度的差别,多数营利性民办培训机构以“非营利”性质向民政部门登记,逃避税务的同时规避了工商部门的监管。二是规避教育部门监管。由于教育部门近年来审批门槛不断增高,部分未得到“办学许可证”的申请人,将申请经营范围定为“教育咨询”类企业,取得工商部门登记资格后大搞教育培训。这种打“球”的做法,规避了教育部门的监管,降低了行业准入门槛。

二、民办教育培训机构监管工作存在的问题

(一)无明确的监管法律依据。一是缺少明确的登记法律依据。《中华人民共和国教育法》第27条规定:“学校及其他教育机构的设立、变更、终止,应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或备案手续。”《民办教育促进法》第18条规定:民办学校取得办学许可证,并依照有关的法律、法规进行登记,登记机关应当按照有关规定即时予以办理。以上《中华人民共和国教育法》、《民办教育促进法》中涉及营利性民办培训机构的登记问题,均未以明文提出“由工商部门负责登记”,仅以模糊的字面意思推断出由工商部门登记。二是缺少明确的管理法律依据。目前,实际监管工作中,涉及民办教育培训机构部分由民政、教育、劳动、工商等多个部门分头负责,非营利性的民办教育机构由教育部门审批、民政部门登记,工商部门无权管理。针对营利性质的民办培训机构,《民办教育促进法》第66条规定:“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。”这一条款将日常管理执行依据授权于国务院制定,但目前具体的管理法规仍未出台,基层工商部门对营利性民办教育培训机构管理时,只能套用《公司法》、《无照经营取缔办法》、《广告法》等通用性法律法规,缺少专门的具体的法律执行依据。

(二)日常巡查监管较为困难。与正规的国家教育机构相比,绝大多数民办培训机构规模小、人员少、自由度大,常以租用的民宅、车库甚至地下室作为培训场所,具有较强的分散性和隐蔽性,给基层工商人员市场巡查工作带来较大难度。同时,部分营利性民办教育机构由于经营不善无法维持,将其分散的培训场所出租给其他无资质培训机构,还有的成为传销、造假活动的窝点,严重扰乱了正常的市场秩序,成为社会安全的重大隐患。

(三)相关处罚标准难以判定。根据《中华人民共和国教育法》、《民办教育促进法》等规定,工商部门拥有对营利性民办教育培训机构的登记监管权,但由于相应的监管法律法规缺失,针对民办培训机构违法经营行为处罚标准无法统一判定,实际监管执法过程中套用的《公司法》、《广告法》、《无照经营取缔办法》等,均显得规定过于粗略、不够具体明确。

(四)多头监管存在扯皮现象。民办教育培训机构分为“非营利性”、“营利性”两个种类,非营利性的由教育部门审批,民政部门负责登记和监管,营利性的由工商部门负责登记和监管,但在实际经营过程中,两中类型无法明确鉴定,绝大多数民办教育培训机构以“非营利性”审批登记,而实际经营过程中以营利为主要目的,民政部门职能监管不够到位,工商部门又被拒绝在监管门槛之外,出现监管“真空”地带。同时,市场经营中存在“有证无照”(通过教育部门审批,但未在监管部门登记)、“无证无照”(既未通过教育部门审批,也未在监管部门登记)、“超范围培训”等多种违法经营行为,这些主体资质不“健全”的民办教育培训机构由哪个部门监管,目前无法具体确定,有的出现部门间相互推诿现象,长时间处于无监管状态,有的多部门均实行监管权,导致多重处罚现象发生。

三、做好民办教育机构监管工作的建议

(一)出台具体的监管法规。坚持以《民法通则》、《经济法》为基础,以《中华人民共和国教育法》、《民办教育促进法》、《职业教育法》等为依据,出台有关民办教育机构的登记、监管办法,根据是否为营利性、涉及行业的特殊性等进行详细分类,分别明确登记监管注册主体和违法行为的处罚规则。同时,制定民办教育培训机构日常监管办法,结合《公司法》、《行政处罚法》、《无照经营取缔办法》、《广告法》等法律中适用于民办培训机构的法规,根据市场监管实际,制定详细具体的监督管理规则,明确不同违法种类、不同违法情节的营利性民办教育培训机构的监管措施和办法。

(二)推行引导联合经营制度。民办教育机构经营过程中存在规模小、人员少、师资力量薄弱等问题,这些不足往往会引发投诉纠纷,针对这些问题,工商部门要积极发展职能作用,引导取得正规审批资格的民办教育培训机构积极发展联合经营模式,坚持以国家大中专院校为依靠,在条件允许的情况下,努力建立联合授课机制,有效补充师资不足等问题,同时起到教育系统内部监督自律经营行为的良好效果。

第9篇:合规教育培训范文

【关键词】职业培训;问题;提升对策

一、重庆职业培训发展现状

1.职业教育培训体系初步形成

表1 2009年重庆职业培训事业基本情况

资料来源:根据《重庆统计年鉴——2010》整理而成。

职业教育体系的初步形成充分也说明了重庆已经认识到职业培训是提升人力资本存量的重要措施,是推动经济发展的重要途径。

2.社会力量办的职业培训机构逐步发展。2010年重庆共有社会力量办职业培训机构393个,在职教职工总数5129人,投入办学经费538684.3千元。共培训人员120526人次,结业人数115511人(其中下岗职工12250人,失业人员15288人)。在培训结业人员中,取得高级职业资格528人,中级职业资格

10259人,初级职业资格24240人,而大多数人未获得资格证书。

3.农村劳动力转移培训现状

从表2、表3可以看出重庆市2010年劳动力专业培训任务完成率只完成了分配任务增,总额的32.48%,2010年预计拟转移农村劳动力59万多人次,实际转移人数只有39万多人次,可见重庆市农民工劳动力培训效果不佳。农民工是城市发展不可或缺的中坚力量,农民工的个人素质、技能则影响到城市发展的质量。农村职业技术培训的责任就是把他们培养成为拥有职业技术的职业者,提高农民工个人素质也促进了区域人力资本存量的增加和质量的提高。

二、重庆职业培训存在的问题

1.社会对职业培训的地位和作用认识不足。认识上的偏差是制约职业培训发展的重要原因。社会仍然存在追求高学历、高文凭的现象,不注重就业能力的培训。绝大多数的学生和家长对就业前景理想化,已工作的人员对继续教育持排斥态度,同时教育主管部门也倾向于投资基础教育,轻视职业教育投资,社会各方主体的认识偏差导致这种现象更加严重。

2.政府行为对职业教育培训的限制。第一,政府对本市职业教育培训在行政法规、条例建设上存在滞后性。第二,政府偏重投资研究型办学机构,对以专业技能培训为主的职业教育机构投资不足,制约了本市职业教育培训的发展速度。第三,本市职业教育培训管理主体主要是由重庆市职业教育学会,政府极少参与本市的职业教育管理,对我市的职业教育培训机构的管控力不足,缺乏约束性。第四,政府对我市培训市场规范不力。主要表现在两个方面:一方面,培训价格竞争白热化;具有政府背景和行业背景的培训机构,控制了组织报名、培训内容和效果评价的全过程,收费高,不存在议价机会,从而获得垄断利润。另一方面,劳动监察力度不够。没有建立劳动监察大队,对私营企业、个体工商户的从业人员资格监管难。

3.制约职业教育培训发展的行业因素。第一,以就业为导向的运行机制尚未真正建立,我市大部分职业教育培训机构仍以学历教育为主,对技能培训的发展缺乏市场前瞻性。第二,我市职业教育办学模式单一,合作办学的互利机制还没有建立起来。虽然重庆市场开始实行企业、第三方(人力资源公司)和学校作为主体共同合作办学,但只有个别实力强大的企业与职业教育培训机构建立合作,因此我市的职业培训机构后续如何开展工作仍处于迷茫期。第三,中等职业教育培训办学规模过小,未能适应重庆经济结构调整对人力资本投资的要求。并且没有具有针对性培训的教育。第四,我市职业教育培训机构对农村职业培训的重视不够。

三、提升重庆职业教育培训的发展对策

1.从政府角度提升我市职业教育培训能力。(1)加强对职业教育培训的宣传。利用多种形式和方法,大力宣传国家发展职业教育培训的政策措施,对在技能人才培训、再就业培训、创业培训、农村劳动力转移等领域作出重要贡献的企业和培训机构大力宣传并实施奖励。(2)加强职业教育培训的相关立法。我市应向国内、国外积极学习。比如借鉴德国的“双元制”的职业培训体系,主要是主体实现政府、社会、企业、学校、个人共同参与,在层次构件上加强职业培训单项法规建设,可以提出我市促进职业教育培训的政府条例。(3)政府应对职业教育培训实行倾斜政策,主要是:第一,针对职业教育培训机构:政府以直接投资、补贴、协助贷款等方式在学校设施、师资力量加大投入;专业设置更市场化。第二,放宽市场准入、实施税收优惠等鼓励民间资本投入。(4)规范培训市场,主要是:第一,制定职业培训的市场准入条件;硬性规定硬件设施、流动资金数量、师资队伍等对正在进入或现有的培训机构进行资格评审。第二,规范职业培训行为,避免培训项目重复设置,造成浪费。第三,对每个培训机构特别是社会办的培训机构要严格实施收费审批制。(5)构建完善的职业资格认证制度,政府应加大对认证制度的投入建设,确保参加职业教育培训人的相关利益:一方面,加大资格证书监管,杜绝伪造。另一方面,加强企业特殊工种执证上岗的监督。

2.从培训机构出发提升我市职业教育培训能力。我市的职业教育培训机构应对教学管理制度进行改革与创新,实行立体教学,宽基础,重视多学科的交叉学习,最大限度地实现师资共享、学科共享,以激发学生的学习积极性,挖掘每位学生的个性和潜能,培养学生成为一专多能的适应性更强的人才。我市的职业教育培训机构应深入分析市场,深化办学体系的改革,打造富有地方特色的职业学校品牌,整合市场内各培训机构的教育资源,向特色化、专业化发展。同时扩大兼职教师的比例,创新师资队伍管理模式,加强对现有师资队伍的培养,提升师资队伍的文化、技能水平。

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