交通违法处罚细则精选(九篇)

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第1篇：交通违法处罚细则范文

一、综合治理工作的原则和目标。

（一）工作原则：统一领导。属地管理；严管重罚，标本兼治。

（二）工作目标：驾驶人、车主、企业负责人等从业人员交通平安意识显著增强；交通平安与营运制度进一步完善并得以落实；权责明确、行为规范、监督有效的长效监管机制基本形成；三车”交通违法行为和交通事故明显减少。

二、完善监管职责，强化属地管理。

应依照规定严格履行监管职责。各乡、镇人民政府（双凤开发区管委会）三车”交通平安与营运监管的责任主体。

（一）县成立“三车”交通平安与营运综合治理工作领导小组。具体负责“三车”治理协调监督工作。各乡、镇人民政府（双凤开发区管委会）要建立相应工作机构，落实专人负责，建立辖区内“三车”及相关企业的信息档案，与相关企业签订“三车”交通平安与营运管理责任状，开展并组织“三车”驾驶人及企业负责人参与的交通平安法规教育培训，切实提高“三车”交通平安营运综合治理的效果。县政府将把各乡镇（区）三车”交通平安与运营综合治理工作纳入平安生产管理目标考核，实行一票否决。

（二）各乡、镇人民政府（双凤开发区管委会）应当向辖区内的三车”相关企业派驻平安督导员。并将监管督导情况形成书面记录。

三、做到关口前移，强化职能部门监管职责。

创新机制，各有关部门要依照相关法律、法规。落实责任，切实履行对“三车”及相关企业交通平安的监管职责。

（一）县建管局要与混凝土生产运输企业签订交通平安营运责任状。应当对安全施工、平安运输措施以及建筑垃圾处置等相关手续进行审查。

（二）县市容局要与有关渣土运输企业签订交通平安营运责任状。应当对建筑垃圾运输单位的资质要求、运输车辆的登记证予以审查。

（三）县交通局要与建筑资料运输企业签订平安生产责任状。要对建筑沙石资料运输车辆技术标准、沙石资料装载的规范化管理和企业建立、落实平安运输措施等方面进行审查，注重从源头上治理超限、超载运输。

（四）县劳动和社会保证局要加强对“三车”相关企业劳动用工的监督检查。确定合理劳动报酬规范。

（五）县公安局交管大队对无营运资质企业车辆、未与有关部门签定平安生产责任状并落实交通平安制度的企业车辆、未安装GPS终端设备的车辆、未按规定放大、喷涂号牌和企业名称的车辆。

四、严格落实企业平安管理主体责任。

建筑施工、混凝土生产运输、建筑垃圾运输、建筑沙石资料运输等企业要严格履行“三车”交通平安与营运的平安生产责任。

（一）三车”营运全面推行企业化管理。本县从事预拌混凝土、建筑垃圾、建筑沙石资料运输的车辆实行企业化管理。企业要对车辆与驾驶人实行统一管理（具体管理细则由相关主管部门另行制定）未取得运输经营许可与资质的单位及个人。

（二）企业法定代表人为本企业平安管理的第一责任人。建立、健全平安生产责任制，保证平安生产投入。企业法定代表人或实际投资人对企业平安生产管理不到位或平安生产资金投入缺乏导致的事故承担责任。

（三）企业必需依照规定设立平安生产管理机构或配备平安生产管理人员。要组织开展上岗前培训；要按规定缴纳存储平安生产平安风险抵押金；要求驾驶人严格依照道路交通平安法律、法规和机动车平安驾驶的要求驾驶运输车辆；不得为驾驶人承担行政处罚的罚款；要严格执行国家规定的工时与休息制度，因生产特点需要实行综合工时制度的应当报经县劳动社会保证部门批准；要合理确定驾驶人的运输定额和计件报酬标准，其中计件工资在驾驶人劳动报酬中的比例一般不得超越30%

（四）三车”必需依照规定装置GPS终端设备。三车”企业要设立GPS监控平台。并严格实行限速行驶。

（五）各类工程建设单位。并与建筑垃圾、建筑沙石资料、混凝土生产运输单位签订道路运输平安责任书，明确双方交通平安营运责任及责任追究措施。

（六）各乡镇人民政府（双凤开发区管委会）北城办及县农委、水务局、交通局、建设局、公路分局等有政府投资项目的建设单位。要与承建单位签订运输平安生产责任状，配合相关部门做好管理工作；要求承建单位规范管理“三车”对不按规定管理“三车”要依法解除合同。

五、落实平安生产责任追究，完善联动执法机制。

（一）各监管部门对“三车”违法行为一律按上限处罚。县公安交管、市容、交通、建设、建管、劳保、农业、安监等部门要严格执法。并依照法律法规规定的上限予以处分。

严惩违规车主及相关企业。依法处分“三车”驾驶人的同时，对车主及相关企业的违法行为要一并查处。县“三车”整治领导小组办公室每月要对“三车”交通违法和责任事故进行汇总分析，将信息分别抄告县公安交警、市容、交通、建设、安监、建管、农业、劳保等部门，各部门应当依照规定对车主及相关企业的违法行为予以追究,二）强化联合执法和执法联动。并将查处情况及时反馈。

（三）建立“三车”违法违规行为曝光制度。定期通过新闻媒体向社会公布“三车”违法行为信息（包括违法车辆的车牌号、驾驶人、车主、企业名称、企业法人等）和查处情况。

（四）建立“三车”违法“黑名单”制度。对于多次违法违规、情节严重、影响恶劣的驾驶人、车主、企业。县“三车”整治领导小组办公室应当将其列入“黑名单”并予以公布。驾驶人被列入黑名单的不得驾驶包括“三车”内的营运车辆；车辆被列入黑名单的收回其道路运输证；企业被列入黑名单的依法吊扣其许可证、资质证书或者取消其投标资格。

（五）严格平安生产责任追究。平安生产监督管理部门要督促指导各职能部门。实行平安生产责任追究。

六、建立协调配合的工作制度，加强领导。

各级、各有关部门要认真履行职责，三车”交通平安与营运的综合治理是一项长期、系统的工作。密切配合协作，确保综合治理取得明显效果。

（一）三车”整治工作作为道路交通平安常态化管理工作。定期召开会议，通报工作进展情况，及时协调研究解决“三车”监管中存在突出问题。

（二）建立县“三车”交通平安与营运综合治理专项资金。对安全营运的三车”驾驶人及相关企业予以奖励。

第2篇：交通违法处罚细则范文

关键词：城市交通拥堵 公交优先 严管严治

中图分类号：C913文献标识码： A

一、我市城市道路交通现状

（一）节点性拥堵。

城市在中心区域聚集大量公共服务设施，而穿梭在城市中心区的主要干道往往是超负荷运作的，特别在主干道的交叉口，极易产生拥堵现象。我市较易造成交通拥堵的交叉路口有：三衢路―衢化路通行能力4523/h，高峰期车流量5706/h,通行饱和度达1.26；府东街-新桥街通行能力3761/h，高峰期车流量4080/h,通行饱和度达1.08；劳动路―上街通行能力5048/h，高峰期车流量5513/h,通行饱和度达1.09。

除了道路上的拥堵外，我市往往存在“局部性”拥堵。例如市人民医院、市实验学校等，因其功能的特殊性，导致人流量密集，往往不能满足高密度车辆通行与停放需求。

（二）“潮汐性”拥堵。

我市中心大量公共资源聚集，导致市民在早晚通勤时段往返于市中心单位、学校和市民居住区之间，在市区主要干线和连接环路的反射线上，形成了上下班高峰时期交通流的“潮汐性”拥堵。市区一些主要交通节点车流量高峰期一般发生在07：45-08：45和17：15-18：15，其它时段通行顺畅，形成了明显的“潮汐性”拥堵。

（三）过江性拥堵。

随着我市行政、高教、金融等城市功能西迁，西区已成为城市新的中心。老城区与西区隔江而建，主要通道为衢江大桥和西安门大桥。迎宾大道及衢北方向到西区须经浮石二桥、西安门大桥，增加了书院路和西安门大桥交通压力。目前，西安门大桥、衢江大桥的24小时流量达到21461和18116，平均饱和度达0.7以上，高峰时间饱和度达1.2-1.48，已经严重影响通行效率。

（四）“人为性”拥堵。

市民在交通出行中，规则意识、秩序意识等文明意识淡薄。车辆行人闯红灯、酒后驾驶、违法停车、违法使用公交专用车道、路口违法穿插排队车辆、行人过路口不走人行横道、车辆乱停乱放等行为严重影响道路行驶秩序，造成不必要的“人为”拥堵。

（五）施工性拥堵。

2013年起，实施了城市建设与管理“十大专项”工作，同时，还开展了“四大森林”建设。这些项目的全面开工，历时较长，造成道路交通拥堵。

二、原因分析

（一）路网结构有待优化，缺少环线连接。

各城市组成区块之间缺少环线连接，导致大量的货车、大客车穿城而过，导致浙西大道等城市道路交通拥堵。老城区五横三纵主干道车道偏少，影响了通行效率；老城区支路不能循环，85%支路闲置，15%支路拥堵。三桥街、马站底、东河沿、长竿街、百岁坊待支路饷度超过0.7，其它大部分不足0.3。

（二）老城区功能集中，成为主要拥堵地段。

老城区由于历史等各方面原因，道路网密集、用地集中、规划不合理、内部集中了大量的商业、居住、办公和公共设施，每天吸引和发生大量交通量，特别是劳动路和西安路之间片区，支路网密集，土地高强度开发，是整个城市规划区域最为拥堵的地段。

（三）过江、跨铁路通道不足，高峰时间车辆延时较长。

老城区与与区、东区缺少跨江通道，与西区目前只有两条跨江通道，分别为西安门大桥和衢江大桥，导致早晚高峰车流大量集中于这两个路段，车辆排除延误时间长，车流通行不顺畅。与南区只有衢化路一条跨铁路通道，目前衢化路高峰小时车流平均饱和度接近1，车流通行不顺畅。

（四）小汽车快速增长，道路和停车都十分紧缺。

目前市区城市道路里程每年增长不足3%，并且主要在城市新功能区，而小汽车保有量增长25%。由于历史和规划的原因，老城区内停车设施严重不足，公共停车场缺乏，区域内道路内停车已过度开发，但停车缺口巨大，乱停违停严重，停车难问题已经成为衢州交通主要问题之一。

（五）城市公交发展滞后，公交出行分担率较低。

我市建市时间短，城市发展比较滞后，特别是政府对公共交通的投入历史欠帐多，公交线路的覆盖、运行速度、服务质量等都不尽人意，目前市区公交改出行的分担率不足全国主要城市公交分担率（20%）。提高公交分担率不仅可以有效缓解城市的交通压力，更可将节能减排落实到每个人的身体力行上。

（六）城市交通管理措施与力度有待加强。

城市交通管理是系统性工程，涉及公安、规划、住建、综合执法等多个政府部门。在我市城市交通管理中，由于警力不足，执法管理中有空白地带，尤其对行人和非机动车违法处罚不力，纵容了交通违法的存在。特别是没有发挥好群众参与的积极性，提高人民群众的文明交通素质是解决城市交通秩序管理的根本。要解决好城市交通秩序管理，必须通过长期的坚持不懈处罚和宣传教育管理，改变人们的出行习惯，让文明成为习惯，让习惯成为文明。

三、治理城市交通拥堵对策思考

（一）加强规划研究，强化规划的引领作用。

1、优化城市功能布局，调整城市发展重心。我市城市核心区商业、文化、医疗、教育、居住等功能集中，借助西区的发展，严格控制城市核心区新建住宅项目和大型公建项目，严格限制医疗、行政办公、商业等大型服务设施的新建和扩建，稳步推进居住、教育和医疗等功能向外转移，解决中心城交通拥堵、资源过度集中等问题。

2、开展城市重大建设工程交通影响评估工作，防止项目建成就造成道路拥堵的情况发生。对城市新建设的重大工程如大型城市综合体、医院、电影院、大型居住小区等，实行重大建设工程交通影响评估，作为前置条件在项目土地挂拍前完成，重大建设工程交通影响评估费用，列入土地出让前期成本。

3、加快城市路网、节点优化规划研究，完成循环交通组织和节点改造方案，坚持交通安全和通行效率原则，加快实施城市循环交通组织和节点优化改造方案的实施。利用地下通道和高架桥等合理引导交通流量，减少流量交叉所导致的冲突。加快城市组团间、市县间快速交通规划编制，逐步形成便捷、安全、畅通的城市循环交通网络和城际交通路网。

（二）加快推进城市项目建设，完善城市交通基础设施。

1、加大城市路网建设的力度。结合实施城市建设与管理“十大专项”工作、“四大森林”建设、“三改一拆”工作，优化城市交通路网，改造拥堵点，打通断头路。衢江区、绿色产业集聚区、西区等新建道路，必须按城市道路高标准设计和建设，并与城市核心区道路相衔接，一次性建成，一步到位。

2、加大专用停车场建设力度。一是加快地下空间的开发利用，新开发的地下空间，必须一半以上用于停车位建设。新的公建项目、居住小区、实体市场、城市综合体等，须按规定比例配建停车位。二是加快公共停车场建设。公共停车场建设要作为政府为民办实事项目，持续投入，常抓不懈每年新增公共停车位1000个以上。三是加快旧住宅小区停车位配建改造。旧住宅小区改造时，要充分发掘资源，把停车位建设同步设计，同步施工，同步验收，切实解决旧住宅小区停车难问题。

3、加大智能交通建设力度。一是推进智慧城市建设。要加强智慧城市建设的研究和探索，利用云计算、物联网、TD-LTE、高端软件、下一代计算机网络、车联网等现代信息技术，提升城市管理水平和品位。二是深化智能交通建设。继续推进智能化“天网工程”建设，完善交通监控、信号控制、应急指挥、信息作战平台建设及应用，进而完善智能交通控制操作系统，向科技要效益，以技促管，以技代警，降低人力投入，弥补警力不足，提高城市交通管理水平。三是建设停车诱导系统。以公共停车场为重点，特别是新建的公共停车场必须建设智能停车诱导系统，实时停车位信息，合理引导和分流车辆停放。四是整合力量。智慧城市建设、智能交通管理，都是基于现代信息技术手段，有关部门要加强沟通协作，共建共享，避免重复投资建设，减少不必要的浪费。

4、着手城市导引标识系统研究。随着旧城改选的推进和城市建设框架的拉开，我市城市建成区范围不断扩大，而城市的导向标识工作一直滞后，“老衢州”找地方难，外来人员来衢找地方更难。因此，有必要建设城市导引标识系统。我们要抓住治堵这一契机，以创建“全国标准化城市”为载体，着手开展城市导引标识系统的研究和实施。目前，我国的北京、上海、杭州等地都开始建设城市导向标识系统，方便了人们的出行。

5、加快城市绿道建设。我们要在抓好城市慢行绿道建设规划实施的同时，加大建设力度，加快城市组团区块的绿道建设，形成连接建成区范围的城市绿道网络，并向县（市）延伸，让骑行衢州，休闲旅游早日变为现实。

（三）优先发展城市公交，提升城市公交的服务水平。

1、落实政策保障。《关于优先发展城市公共交通的意见》已经下发，但是相关的政策实施细则需要出台，使城市公交的站场建设等方面用地保障、资金补助、路权优先、税收减免等方面落到实处。

2、提高公交覆盖。一是增加公交车投放量。有计划地每年增加公交车投放数量，方便市民公交出行。二是优化公交线路。公交车线路、密度尚需要进一步增加和优化。三是加快首末站、枢纽中心等建设，不断完善公交基础设施。

3、提升服务品质。一是提升公交车的舒适度。加快公交车空调加装改造，实现全空调车运行。加快淘汰黄标车，引进新能源、清洁能源公交车。二是加快出台公交换乘优惠政策，降低市民公交出行成本。三是实行公交“一卡通”，实现公交与公共自行车“一卡通”，市、县（市、区）“一卡通”，长三角加盟城市公交“一卡通”。四是提高运行速度，在抓改善车况的同时，落实好公交路权优先，提高公交运行的效率。五是推进智能公交建设，让市民可以通过手机、电脑以及站台的数字显示屏来获取公交车的位置及到站的时间等。

4、发展快速公交。借鉴常州、南通等城市发展快速公交的经验，要加强主城区与西区、东港、衢江新区、巨化等之间的连接，相比建设地铁、轻轨，衢州重点发展BRT快速公交更切合实际。今后，在道路新建、改建时，主干路至少达到双向6车道。

5、大力发展公共自行车。在2013年投放2110辆公共自行车的基础上，分年度再投入一批公共自行车，增加公共自行车租借服务点，市区公共自行车总量达到6000辆左右，网点遍布建成区范围，让更多的市民选择公共自行车出行。积极倡导“135”绿色出行方式，即“1公里步行、3公里骑行、5公里公交，远距离绿色出行”。

（四）加大交通管理执法力度，构建和谐的城市交通秩序。

一是严管严治。坚持“治堵先治乱、治乱先治违、治违先严管”，加强重点路段，重要节点的交通管理，增加警力投放。公安部门要淡化警种意识，增加责任意识，坚持高峰岗全警上路，严查八类严重违反交通法规行为。二是加强车辆停放管理。要有计划取消省定严管道路停车位，确保重点道路通行效率。三是加大对道路违章停车查处力度，采取贴单、拖车等手段，确保停车秩序。四是加强对道路的视频监管。进一步优化“天网工程”，完善视频探头的布点，对城市道路实行24小时的监控管理，通过严查严管，教育广大车辆驾驶员自觉遵守交通法规。

（五）不断深化文明出行宣传教育，培养全民文明交通的素养。

一是宣传教育要扩面。要总结前期文明出行宣传实践活动的经验，由点到面，不断扩大宣传教育的覆盖面。二是宣传教育手段要创新。要善于以身边的人和事，来启发、教育群众。报纸、电视、网络等主流媒体要形成合力，及时挖掘正面典型进行引导，也要坚持曝光反而的典型，这是更直接更有效的警戒式教育。

（六）适度使用行政调控手段，增加车辆使用成本。

一是推行道路停车收费，加快出台城市道路停车收费政策，以经济与价格杠杆，调整车辆停放秩序，防止城市道路公共资源被长期无偿占用。二是适当时机对老城区实行限行措施不力。三是采取一定的限购措施。四是适当时机推出对进入老城区车辆实行收费制度。

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