城管工作谋划精选(九篇)

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第1篇：城管工作谋划范文

一、在思想转换上再“主动一点”

初入城管，我有几点不理解。一是没有双休假日、上早晚班，整日长时间、高强度的工作，我不理解。二是面对无证小贩的“辱骂“和部分市民的指责，我们城管队员两头受气，我不理解。三是天天定点、巡逻，处理的都是一些琐事、小事，我不理解。但一个多月的上班实践让我明白了我的思想观念需要“与时俱进”：

首先，既然选择了城管这份职业，就应当不怕苦不怕累，发扬“辛苦我一人，幸福千万家”的奉献精神，将满腔热情投入到为人民管理好城市的事业中去。其次，城管工作的性质与职责，注定了我们每天面对的是“细、碎、繁、杂”的管理任务，面对的是处于社会底层的弱势群体，这就需要我们有更多的耐心去引导、规范，学会换位思考，文明执法。最后，古语云“勿以善小而不为”，须知老百姓的事再小也是大事，认为城管工作干不出成绩的想法实不可取。很多时候，只要我们主动一点，就会发现自己的工作其实大有可为。

二、在学以致用上再“主动一点”

刚跨入城管队伍，我认为自己是研究生，成绩好，学历高，感觉有些飘飘然。但不久我就发现自己大错特错了。城管队伍里人才济济。这里不是学校的象牙塔，而是实践的“大熔炉”；这里不是一张试卷定分数，而是为人处事看综合。我的领导，同事们经验丰富，处事干练，他们才是“社会”这座人生最高等学府的博士生。我要学的东西还很多，要走的路还很长。未来的生活工作中，我要拜他们为师，扎扎实实打基础，真真切切学本领。要在学以致用上多主动，争取早日成长为一名合格乃至优秀的城管队员。

三、在求真务实上再“主动一点”

求真务实的核心是求真知识，练真本事。城市管理是一项复杂的系统工程，是一门博大精深的学问。因此，要当好一名城管，就需要多求实效，少务虚功；就需要发扬求真务实的作风真抓实干、埋头苦干。“天下大事，必作于细”。对建德城管工作而言，更要从路边街边小事做起，从各个社区角落抓起，用务实的作风和方法，下苦功夫，把琐碎的工作做精、做细、做出特色，为我市“美丽江城、幸福建德”目标的实现履职尽责。

四、在服务群众上再“主动一点”

第2篇：城管工作谋划范文

近年，随着**区城市建设的迅速步伐，创文工作的坚决推进，全区城市面貌发生翻天覆地的变化，居住环境得到了较大的改善。但部分旧城区街道占道经营、乱停乱摆现象依然较为严重，不仅影响了区容区貌，堵塞出行交通、摆摊垃圾成堆污水横流等问题更是严重影响周边居民的正常生活，其中西南街道商业城市场周边占道经营、乱停乱摆的现象尤为突出。

一、商业城市场周边占道竟然、乱停乱摆现象的现状

商业城市场作为最早的商业中心之一，周边人口密集，人流量大，农副产品等需求极其旺盛，但周边道路相对狭窄，如商业路、商业北街、商业二街等。受利益驱使，很多摊贩为了避免市场内部租金及相关管理办法而占道摆卖，而购买人员随地停车更是堵上加堵，存在很大的安全隐患。摊贩人员构成较为复杂，通常具有老龄化，文化水平低，防疫安全意识差，缺乏相对稳定的收入来源等特点，更常有伤残人士在此乞讨。他们经常会和城管执法人员“玩猫捉老鼠”的游戏，出现了“城管来，摊贩走；城管走，摊贩来”的现象。

另外城管执法中存在较大的舆论压力，特别对于社会弱势群体，摆摊作为其维持生计的重要途径，对城管工作没有足够的理解及支持；同时摆摊后的大量垃圾和污水给环卫工作增加压力，对周边居民的生活造成较严重的影响。

二、相关建议

第3篇：城管工作谋划范文

一个城市在改变，一段历史在改写，一个新的征程开始悄悄起航。在这里，人们能听到城市管理工作提升“拔节”的声音，能感受到城市管理工作大格局的气势恢宏。

讷河市坐落于富饶美丽的讷谟尔河畔，在辖区面积6674平方公里的土地上，养育着74万勤劳智慧的讷河儿女。这座清新美丽的小城，建成区面积12.5平方公里，城区人口24万。去年年初以来，他们按照“一年初步理顺、两年逐步规范、三年明显提高、四至五年争创全国卫生城”的城市市容和环境卫生管理总体目标，坚持集中整治与常态管理相结合的原则，全面加大城市管理与改造力度，全面治脏、彻底治乱、集中治差。他们以城市行政管理执法局为主体，通过全市各单位、各部门通力协作，取得了明显的工作成效，路宽了，街亮了，城美了，城市面貌发生了深刻巨变，广大市民的幸福指数，得到明显的大幅度提升。讷河市城市管理行政执法局被誉为黑龙江省住房城乡建设系统先进集体；讷河市城市行政管理执法局街路清扫股被誉为齐齐哈尔市第30届劳模大会先进集体；讷河市城市行政管理执法局局长郝宪庆，被推选为齐齐哈尔十佳功勋人物，荣获讷河市十佳公仆荣誉称号。

有效聚集资源

有序统筹发展

政府是社会公益的第一责任人，民之所盼，施政所向。讷河市政府以高度的社会责任意识，把关注民生、提升市民幸福指数摆上重要日程，创新工作思路，改变工作方法，努力打开城市管理死穴，科学补齐城市管理短板，让城市管理的独角戏，变成通力协作的大合唱。高标准、高起点，立体化、全方位，积极营造以民为本的城市管理服务大格局。

一是领导重视是管理好城市的关键。讷河市委、市政府把城市管理工作视为为优化发展环境、提升城市形象、惠及民生的大事、实事来抓。市委书记马志军、市长王平、主管副市长孙福胜亲自召开工作会议，专门研究部署此项工作，不但在人员、物资、资金上给予重点支持，而且在体制、机制创新上亲自指导。他们相继出台的《讷河市容和环境卫生管理办法》、《讷河市城乡环境综合整治实施方案》、《讷河市城市主要街路整饰实施方案》，在实际工作中得到很好的贯彻。领导的高度重视让各部门思想统一，凝聚共识，步调一致，形成合力，协同推进。目前，全市已形成了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，相关工作人员各司其职，各负其责，齐抓共管的良好工作局面。城管工作的地位，在全社会得到了极大提升，绝大多数市民对城管工作给予了更多的理解和支持，为辛勤的城市管理创造了良好的工作氛围。

二是改造城市是管理好城市的基础。在反复论证基础上，他们科学谋划，统筹思考，精心组织，强力推进，对城市发展规划进行修编，坚持以整洁、靓丽、和谐为方向，大力推进“南扩、西联、中改”城市发展战略，实施了规模化改造旧城区、配套化建设新城区工程。投资8000万元，建设18.5公里绕城公路，分流客运货运车辆，解决交通拥堵；投资1.5亿元，改造升级“五纵七横”主次干道，使主街路由四车道扩宽为六车道，铺装黑色路面33.1万平方米，步道板27.2万平方米，路边石4.4万延长米，安装路灯1272盏；改造低温楼房20栋10万平方米，粉刷清洗楼体47万平方米，亮化楼房184栋；加大拆违力度，对四个出城口进行了拓宽改造，道路拓宽到21米。随着市政工程的不断完善，城市面貌不断改观，方便了城市管理，脏乱差局面得到彻底扭转。

三是加大投入是管理好城市的前提。他们投入1350万元，提高机械设备保有量，新购进道路清扫设备8台、封闭式垃圾运输设备11台、清雪设备5台套，洒水车2台、吸污车4台、小推车400台，工作服装102套，更换了5台陈旧办公车辆。针对城管执法人员力量不足的现状，为城管局招聘合同制工作人员30人。针对环卫工人待遇低的现状，为环卫工人调整了工资，由每人每月800元，调整到每人每月1200元。同时，为他们缴纳“五险一金”，解除了生活上的后顾之忧。讷河市环卫工人工资由全齐齐哈尔市最低一跃提升到齐齐哈尔市七区九县前列，极大地调动了环卫工人的工作的积极性，清扫保洁效率和质量明显大幅度提升。

四是队伍建设是管理好城市的保障。讷河市委、市政府针对城管局队伍年龄老化、活力不足现状，调整充实了城管局领导班子，让城管局这个老队伍焕发了新的活力。新班子搭成后，制定完善了《街路清扫岗位责任制度》、《市容监察岗位责任制度》、《市容和环境卫生工作人员管理制度》、《市容和环境卫生检查考核制度》等一系列管理制度，各项工作忙而不乱，有章可循，在规矩中求得方圆。他们以中心街为中心，将工作区域划分为两个区、五十五段，市容管理划分六个区，各区、各片、各段都层层签订责任状，将具体任务和工作标准落实到每个人。他们不断加大对城管工作人员的日常监督考核力度，对发现的每个问题都记录在册，严格按照规章制度进行处罚，临时工和协管员受到三次处罚的予以清除，正式职工受到三次处罚的停发工资待岗。如果分管范围内的临时人员三人被清退，或是正式工作人员两人待岗，对分管中队长给予免职。严格的要求与管理，有效地增强了责任意识，使城管队伍工作效能得到明显提高。在铁面执法的基础上，实现铁面问责，树立了良好的队伍形象。新班子成立以来，在各项制度规范的框架中，累计开除违纪员工10人，处罚102人次，自己主动辞职不干的80人，有三名中队长受到了连带处罚。

夯实基础齐发力

思路明晰抓根本

讷河市委、市政府对城管工作城乡一体化的统筹发展，给予了高度重视和强力推进。责任与担当在潜移默化中渗透到讷河城管群体，他们结合城乡管理工作的实际情况，重点开展好各类“专项整治”活动，这是搞好城管工作的“深水区”和“攻坚期”，他们明确时间表，凸显言出必行的决心，创新发展求突破，强势推进提效能。通过一系列艰苦工作，取得了明显效果，城乡面貌大为改观。

一是整治垃圾，让城市变干净。市政府组织开展了以彻底清除治理垃圾为主的综合整治活动，彻底清除城区内各种垃圾污物，根治污水肆意、垃圾问题。城管、住建、交通、街道等相关责任单位按照“五无、五净、四根清”的标准，对所辖责任区进行全面的拉网式清理整治，将所辖责任区内生产生活垃圾、超高土、建设残土彻底清除。然后狠抓源头治理，死看死守，巩固整治成果。城管局负责组织重新确定各单位责任区，明确各单位职责，消除环境卫生管理盲区。在城区内新投放垃圾箱243个、果皮箱200个，新打污水井112眼、改造污水井70眼、清掏污水井371眼。每个垃圾站点和污水井口设置专人负责管理，保证垃圾无箱外堆放、无垃圾，做到全天候保洁，所有垃圾日产日清。现在城区不管主街路两侧还是背街小巷，垃圾成山、污水横流、臭气熏天情况得到解决。

二是整顿街路秩序，让城市变规矩。城市管理有许多令人焦虑的灰色地带，抓落实，贵在实，难在实。一个城区将在阵痛中承载着失去和改变，承载着这个时代的历史变迁，纵然有太多的不舍，也要理性地面对困难和问题。他们由城管局牵头组织，教育局、工商局对学校周边的固定摊点、店外店、马路市场、乱搭乱建、乱贴乱画和人行道上的夜宵大排档，进行了彻底整顿，管理与执法实现无缝对接。去年一年来，共清理店外经营500余处，取缔政府东侧、电业局胡同、种子公司胡同的三处马路市场，清理乱贴乱画1800余处，取缔占道摊点、流动摊点200余处，依法扣押保存各类物品260余宗。由城管局牵头，交警、运管、路政等执法部门组成综合执法队伍，以城区主干道为重点，对非法营运、乱停乱放等各类违法行为进行了重拳整顿。坚决取缔人力三轮车、残疾人电动车、非法营运出租车、畜力车，突出打击渣土车、砂石车遗洒、超载等行为，收到了良好效果。去年一年，累计规范乱停乱放1000余次，处罚渣土车、砂石车、违章货车等车辆115余台次，收缴罚款15万余元，扣押非法营运出租车20台、人力三轮车131台、非法改装电动车78台。同时加强对证照齐全车辆的司乘人员思想教育，提高交通法规意识，各种违章行为得到了控制，车辆基本做到遵章行驶、有序停放，街路秩序明显好转。

三是整治噪音扰民，让城市变清静。临街的商家业户为了商业利益，不顾周围的环境，各种喇叭的叫卖声不绝于耳，噪音扰民已经非常严重。是顽疾就要下猛药，讷河市政府以直面问题的勇气和舍我其谁的担当，把清理噪音作为环境整治的一个重点，规范商家业户的经营行为，城管、环保部门联合行动，成立整治工作小组，大力开展宣传工作，向临街商家业户发放宣传资料，严禁店外摆放和使用喇叭、音响等扩音工具进行叫卖经营活动，调派人员进行摸底调查，限期进行整改、检查。检查中对无视规定，仍然使用音响设备的商业户进行了清理和查处，同时对其他影响居民正常休息的噪音扰民事件进行了取缔。集中行动后派专人定期或不定期进行清查，城区噪音扰民现象彻底根除。

四是整饰临街店面，让城市变新鲜。他们由城管局、工商局、药监局等成员单位组成的领导组织，督促所辖范围内的商家业户和单位按照“整干净、整顺眼”的要求，分两个阶段彻底整饰主次街路两侧临街单位、商家业户楼体和店面。临街各单位对本单位办公楼的四个立面进行了清洗或粉刷，更新了破损、褪色的单位标识，商家业户对店面门窗、墙体、台阶、进行了彻底的清洗和修复，规范店内物品堆放，清除门窗内、门斗内乱堆放的杂物。卫生做到了窗明几净、物见本色，不留死角死面。经过全市的共同努力，灰头土脸、杂乱无章的讷河城已经面貌一新。

五是整顿牌匾广告，让城市变协调。规范牌匾广告是改变城市面貌的一个重点，他们由城管局、工商局联合行动，加大各类牌匾的整治和规范力度，逐步规范户外牌匾。对沿街牌匾、各类广告牌、过街条幅进行全面排查，取缔了未经审批设置的跨街牌匾、落地牌匾、高空大板广告、墙体广告、超标准设置的超大型牌匾；取缔所有擅自悬挂设置的条幅、布幔、彩旗等形式的商业软体广告；清除沿街建筑上的各类影响城市形象的非法附着物及窗贴等小广告1800多处。对于周围相邻的大多数牌匾长短超过5公分以上的或明显凸出、凹陷的更换或做相应处理；对有破损的或店名文字残缺的进行了更新；对户外电子显示屏超出周围牌匾，进行了调整，放置在自家店面牌匾内；刀匾等其他形式的牌匾一律清除。规范处理各类牌匾600多块。新作的牌匾由城管局审批，规格样式、颜色、大小、与周围牌匾相一致方可悬挂，整治后的牌匾广告整齐规范，成为点缀城市、美化环境的风景。

六是实施亮化工程，让城市变美观。亮化工程是整饰工作的一个重点方面，他们由市考评办、纠风办、文明办、等部门负责监督临街的商业用户和单位对楼体实施亮化，各单位和企业克服资金紧张的困难，自筹资金，利用一个月时间完成对中心大街和通江路沿街184栋楼体和标志性建设的亮化工程，效果明显。夜晚，讷河市区灯火辉煌，流光溢彩，美轮美奂，扮亮了城市夜色景观，提升了城市品位，凸显了城市魅力。

七是拆扒违法建筑，让城市变规范。由规划部门牵头，住建、公安、城管等部门配合，按照齐齐哈尔市及讷河市《关于综合整治违法违章建（构）筑物的实施方案》的相关要求对城区内非法建筑物、构筑物及其他设施进行集中整治，逐街、逐片推进，坚决依法予以拆除，共拆除违法建（构）筑物427处。对屡犯不改或出现反弹的，依法严厉处罚。他们工作中讲究方法，依法依规办事，做了大量思想工作，在城区“五纵七横”道路的改造开始施工前，完成了对占用道路红线的违建拆扒，保证工程按时施工。同时加大监管和查处力度，避免了新的违法建筑的出现。

八是规范建筑工地，让城市变得文明。去年全市开工建设的工地有60多个，按照“谁建设，谁管理”的原则，在保障施工安全的前提下，做好环境卫生工作。主管部门加大了对建筑工地的监管力度。监管任务落实到专人，对因施工造成的直接向城市道路排水、随意倾泻建筑垃圾、破坏施工现场周边公共设施等行为加大处罚力度。住建局负责向开发企业收缴文明施工和农民工工资保证金，不交齐两项保证金的不允许开工，有效地制约了建筑工地不服从监管的问题。所有工地都做到了封闭施工、围场作业，没有围挡之外堆放物料、建筑渣土现象，外出的车辆进行清洁处理，没有沿街造脏现象发生。

九是整治乡镇环境，让农村变顺眼。讷河各乡镇按照市委、市政府的要求，积极开展整治活动，加大对边沟、垃圾、柴草垛、庭院的卫生整治力度。为干好这项工作，各乡镇都培养和树立了自己的典型，农村环境明显改变，无残存垃圾，主干道路面平坦干净，两侧树木整齐，沟边整齐通畅，斜度好，无杂草，村屯院墙整齐，物品堆放整齐有序，垃圾及死角清理及时，集市规范，街路秩序好，环境保洁工作常态化。达到了净化、绿化、美化标准。市文明办对这项工作进行督促和检查验收，并通报了检查情况，龙河、二克浅、老莱、学田、六合、和盛、拉哈等乡镇成效突出。

科学管理提档次

常抓不懈勤梳妆

城管工作有着很强的连续性、系统性和前瞻性。人间万事出艰辛，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。讷河城管人坚持规划先行，提升规划理念和定位，加强规划配套和衔接，注重规划特色和个性。他们专于实干，甘做铺路石，上下联动，强力推进工作落实。科学实现全面覆盖，精细管理。

一是建设数字化城市，提升城市管理水平。他们根据讷河市的具体情况，投入2000万元，建设覆盖讷河市城区12平方公里的数字城市系统，安装监控摄像头1472个，以数字城市技术为依托，将空间地理技术、协同工作模式应用到城市管理中，实现对讷河市城区12平方公里的精细化管理，全面提升城市的管理水平。目前，6.85万延长米地下光线铺设已经完成，并且已经全部引到灯杆上，安装上摄像头即可投入使用。由齐齐哈尔国土规划院负责的老城区航拍应完成，现在正准备进行新城区航拍和雷达检测车的扫描，从而建立讷河市城市三维模型。省空间地理测绘局正在进行讷河市数字化城市建设工可研的编制工作，待有关专家评审后进入招投标。今年，数字城管在讷河实现破题，基本可以投入使用。

二是运用科技手段，全面覆盖细化责任。对全市垃圾箱、污水井、厕所、雨水井进行了详细普查，并且逐个编号，标明具体负责人、清运人、卫生管理人员，明确工作要求、标准，落实责任。同时将所有环卫工作人员全部信息录入微机，每位中队长均配备行政执法记录仪、城管通等设备，全部开启GPS全球定位系统，随时掌握上岗情况。同时，对所有车辆安装行驶记录仪。现在城管局共有各类车辆70余台，车辆和用油管理成为重中之重。为了有效避免在车辆管理上可能出现的跑、冒、滴、漏现象发生，他们将所有车辆全部建立档案，包括司机情况、行驶里程、保养记录、维修记录等。并且将车辆分为三个组，即道路清扫组、垃圾清运组、清雪组，每组都明确具体责任人，严格制定车辆维修、调度和使用责任制，责任状签到每名司机。同时，在所有车辆上全部安装了车载GPS行驶记录仪和邮箱传感器，随时掌控车辆加油情况及运行状态和运行路线以及油耗情况，定期统计数据，对同类车型耗油低的给予奖励，对油耗高的予以处罚，影像资料自动存储一个月，使得车辆行驶状态随时处于掌控之中，有效地避免了工作管理可能出现的各种漏洞，极大地有效提高了工作管理效能。

三是推进相关专业市场外迁，缓解城市交通压力。今年计划将建材市场、煤炭市场、废旧物品收购市场、车辆修理市场全部迁至城外，从而缓解城内交通压力，彻底解决占道停车、修理等影响市容市貌行为和大车进城损坏路面现象发生。

四是探索综合执法模式，形成“大城管”工作格局。讷河市委市政府坚持建管并重，实施“大城管”体制机制改革，努力创建现代、快捷、高效、便民的城市管理机制。他们学习借鉴大庆等地的先进管理经验，成立城市管理委员会，将供水、供气、供热、市容环卫、绿化、市政、照明等统一纳入城管委员会，实施统一管理，打破条块分割，明确政府、街道办事处、社区的城市管理职能，形成城管、公安、工商、建设、规划等部门密切配合、协同作战的立体化城市管理局面。

第4篇：城管工作谋划范文

一、加强组织领导

成立了以局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容，指定由局政策法规股具体负责组织、协调全局的依法行政工作局面。

二、完善机制体制

一是完善立法机制。针对城市管理热点、难点问题，制定出台相关规范性文件，目前已针对户外广告管理工作，制定出台《县户外广告设施设置管理办法》；针对建筑渣土管理工作，出台《县城区建筑施工渣土（建筑垃圾）管理办法》，目前正在征求意见阶段，旨在通过将城市管理工作实现立法约束，更好的在制度层面做好新时代的城市管理工作。二是制定执法制度。制定《县城市管理行政执法信息公示制度》、《县城管执法全过程记录规定》、《县城市管理重大行政执法决定法制审核规定》，加强城管执法队员依法依规办案工作。三是严格依法行政。结合城市管理和行政执法工作实际，开展“文明执法”活动，推行“理性、平和、规范、文明”执法，要求执法队员做到统一着装、亮证执法；结合城管体制改革，认真梳理权力清单239项，并全面公开，严格执行，坚决杜绝法外用权、执法不公、徇私枉法现象的发生。

三、公正文明执法

1、完善权责清单。严格按照市县法治政府建设有关要求，全力做好2020年度权责清单规范公布工作，目前已完成权责清单、公共服务清单、中介服务清单、监管细则、行政全力运行流程图等内容的公布。

2、加强队伍建设。一是加强教育培训。组织参加省2020年度建设系统法律法规知识培训11人；二是严明队伍管理。建立执法人员职务晋升、岗位交流和轮换制度，今年来共晋升人员6名；大力开展法治城管建设，制定开展行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，不断规范执法行为。

3、注重普法宣传。落实“七五”普法规划，坚持以法律“八进”为载体，开展宪法、城市管理法律法规、执法队伍、执法形象、执法活动和执法成效等宣传活动，今年以来，在县城状元文化广场、女人街口、工商城、齐云山镇等区域开展城管宣传台活动5次，共发放各类法制宣传材料2000余份，接受群众咨询600余人次。

四、开展专项治理

1、开展市容环境专项治理。2020年，全面巩固创建全省文明县城工作，强化管理，强力规范，着力解决影响市容市貌“脏、乱、差”等突出问题，全力打造“最干净有序城市”。共组织开展了市容市貌整治活动10余次，清理“牛皮癣”3000余处、清理乱堆、乱放、乱贴、乱挂200余处、拆除乱搭乱建80余处、拆除城区违规、破旧广告牌20余块。

2、全面推进控违拆违工作。按照省《“两治三改”三年专项行动方案》要求和我县“两治三改”行动部署，执法大队各中队每天定时巡查辖区内重点区域，对中心城区、老街巷进行严格监管，逐户调查取证、登记造册、宣传法规。今年以来，控违6处共285平方米，拆违13处1405平方米。

五、存在的问题

1、执法能力有待提高。对城管体制改革后移交的权力事项所涉及的相关的法律法规及执法程序方面，由于涉及的权力事项较多加之事务繁杂，执法人员还处在一个学习掌握的过程当中。

2、执法力度有待加强。因执法程序繁琐，相关执法期限长，导致执法力度不够、执法效能低。

3、宣传教育工作有待加强。从在城市管理宣传教育工作上看，虽然近几年采用了新媒体技术、宣传栏、城管日、法律九进等方式进行普法宣传，但由于群众对城市管理综合执法工作的认知程度不深、参与意识不高，使得城管工作有时得不到群众的理解和支持。

六、下半年工作计划

1、深化执法体制改革。一是开展坐席员的业务培训、数字环卫系统培训，做好数字城管各拓展系统的研发，谋划数字城管智慧升级方案。二是探索执法重心下移，把管理和执法工作向乡镇延伸，逐步推进城乡一体化工作。

第5篇：城管工作谋划范文

（一）加强组织领导，精心部署安排。根据区委动员大会精神和活动实施方案，立即召开局党委会议，认真研究和部署，成立了以党委书记任组长，其他班子成员任副组长的活动领导小组，专设了活动办公室，抽调专人负责日常工作。于2009年4月2日，召开了全局党员干部动员大会，传达学习了区委“动员大会”精神；部署了《城管局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》；结合城管工作实际提出了具体要求；所属各党支部均成立了学习实践活动领导小组；制定了既富有城管特色又符合科学发展要求的《实施方案》，形成了上下联动、各司其职、各负其责的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。

（二）突出集体理论学习，彰显城管特色。活动一开始就发放了相关学习资料和笔记本，力促学习效果，并集中组织学习了《、、在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》，聘请区委党校专业老师讲课提升理解层次，全体党员撰写心得，掀起了学习热潮。同时，严格学习考勤，确保了活动前期集中学习，并在活动中间不断学习辅导，局机关党员干部牺牲双休日、基层单位错时执法，参学率达到了99%，6个党支部168名党员每人撰写了1.5万字以上的学习笔记和3篇以上心得体会，并有建言献策和意见建议，使大家在掌握科学发展观的丰富内涵和精神实质上有了新理解，理论水平得到了大提高，思想得到了大解放，工作热情进一步高涨。

（三）深入基层调研，查找主要问题。活动前期，局党委就认真确定调研课题，深入基层、深入群众，走访、座谈，集体讨论、广开言路，重点调研了“学习实践科学发展观，破解影响和制约城管事业科学发展的问题；加快推动市容环境卫生城乡一体化进程”的课题，形成了有价值、可操作的调研报告8篇，涵盖了强化城管综合执法、创新体制机制、市容环境卫生、生活垃圾处理、行风效能建设等内容。通过深入实际的调研活动，为城管事业科学发展奠定了基础：一是广泛征求了城管部门基层广大干部职工的意见和建议，及时总结了各单位在实践中创造的好经验、好办法，为全局对照检查、分析问题做了充分准备。二是较为深刻地挖掘了城管部门在推动市容环境卫生城乡一体化进程，逐步走向市场化机制与体制建设等方面存在的突出问题，为整改奠定了基础。三是确定了以“城区向街镇拓展、中心城镇向农村延伸”的思路，逐步将有条件的城镇和农村引入城市化环卫管理体制并建立长效管理机制。四是向基层传达了区委深入开展学习实践科学发展观活动的最新要求，并将局活动主题带到了各基层部门去实践，推动了整个城管系统学习实践活动的不断深入。

（四）分层组织活动，突出作风转变。各党支部、机关科室、局属单位都按照全局部署，结合工作特点解决工学矛盾，进行了思想再发动，层层开展了“抢抓新机遇，把城市管理和综合执法工作向更高层次提升”大讨论。为解决好城市管理和综合执法“怎样发展、实现什么样的发展”的问题，做到了在解放思想中统一认识，以科学发展引领实践创新，切实转变不适应不符合科学发展的思想观念。提出了各自部门加快科学发展的思路、目标和措施。目前，全局上下实践特色明显，风气明显好转，人员爱岗敬业。特别是行风效能，已经注重细微和点滴，抓内务、抓卫生、抓秩序和规范着装言行已成自觉行动。干部职工的执行力明显增强。

（五）边学边查边改，切实为民办事。结合单位实际，就如何转变不符合科学发展要求的思想观念；如何进一步清理发展思路、制定科学发展措施；如何转变作风、增强执法为民意识；如何创新完善体制机制、实现科学发展，进行深刻反思，即查即改，做到了“六创新”。一是创新了工作思路，在执法工作中已创出了“以人为本、疏堵结合、宽严相济、教罚并举”的方针。二是创新了工作理念，教育执法人员在工作中做到了“体察民情、关注民生、顺应民意、赢得民心”。三是创新了工作模式，根据不同区域和工作对象，采用了“疏导帮助、规范管理、依法取缔”等不同办法，逐步和谐了“市容”与“繁荣”的关系。四是创新了工作方法，坚持依法行政、执法为民。五是创新了监督机制，长期聘用专职律师和政风行风评议员，监督执法过程和政风行风，严格落实了行政执法责任制，健全了内部执法监督机制。六是创新了廉政建设，通过多种形式的学习、教育、培训，提高了城管队伍的综合素质、思想政治水平和廉洁自律能力，单位正气不断上扬，典型不断涌现。

（六）反复查摆问题，形成分析检查。一是不断征求意见。采取座谈、走访、问卷、设置意见箱等形式，向区直机关各单位，机关各科室、局属各单位以及市民群众分别发放百余份问卷，征求意见和建议，将其分类、归档，反馈、反思，从主观上找差距，自行整改、集中整改和责成整改，为撰写全局分析检查报告奠定了基础。二是深入查摆问题。局领导班子成员和普通党员均对照科学发展观的根本要求，坚持从实际出发，认真开展了“五对照五查找”和“三查三看”。着力找准了影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；深刻分析了问题的主客观原因。三是形成了领导班子分析检查报告。班子成员积极建言献策，提出了中肯的修改意见，达到了统一思想，形成了促进新**管事业科学发展的共识。报告整体上回顾了十六届三中全会特别是近三年来城管局落实科学发展观的工作情况；深入查找了存在的问题和差距；明确了今后的努力方向和工作思路。

（七）适时召开民主生活会、组织生活会，把稳工作导向。一是班子民主生活会质量高、氛围浓。在充分征求意见基础上，局党委于2009年6月19日召开了领导班子专题民主生活会。重点讨论了《领导班子分析检查报告（初稿）》，提出各方修改意见和建议；班子成员对照《报告》查找了在思想和工作以及作风方面存在的突出问题；认真开展了批评与自我批评；总结了经验教训；形成了发展共识；达到了查找问题、分析根源、明确努力方向的目的。二是党员组织生活会发言踊跃、建议充分。2009年6月20日前，4个党支部均召开了组织生活会，进一步查找了在贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距，分析原因，交流思想，达成共识。同时通报党委专题民主生活会上对班子分析检查报告讨论和开展“五对照五查找”的情况。会议要求严、程序严、质量高。三是领导班子分析检查报告有深度份量足。根据分析讨论情况，对《班子分析检查报告》进行了反复修改和完善，切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到了报告中。修改完善后的报告主题鲜明、目标明确、实事求是，突出了城管特色，进一步加深了对“抢抓历史机遇，加快科学发展”重要性和必要性的再认识，对我局搞好2009年工作起到了指导作用。

（八）组织群众评议，积极接受监督。6月29日，组织机关科级以上干部、职工代表及部分人大政协代表召开了评议大会。发放并填写了意见征求表，着重从科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行五个方面对《分析检查报告》进行评议。会议对评议中提出的意见和建议，再次认真研究，充分吸收，完善了分析检查报告。同时，公示了正式形成的《贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》和评议结果（对科学发展观的认识深度达80%、问题查找准确率达79%、原因分析透达到75%、发展思路清达到85%、工作措施可行达到86%，总体评价满意度达到

（九）制定整改方案，切实解决问题。对梳理出的不符合科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题进行了全面分析和归类,针对区学习实践活动领导小组办公室反馈城市管理方面的4条整改落实意见，区城管局制定了整改方案、措施、规定了完成时限，一些长期未能解决的问题逐步得以解决。一是解决了邾城地区道路破损坑凹，影响市民出行的问题。截止2009年7月底共维修邾城地区破损道路45处，计2620平方米。二是整治了**地区以占道经营，以路为市，建筑占道为重点的影响交通的问题。截止2009年7月底清除建筑垃圾及占道建筑材料200余吨，清理整顿建筑材料及建筑施工占道30余处。**地区整治占道夜市30处，取缔流动占道200处。彻底整治了城南，市场街，东街市场门前，南街菜场门前以路为市的占道经营行为，规范了经营行为，市容市貌大为改观。三是正在解决**地区已建公厕使用低，市民入厕难的问题。目前环卫部门报政府批准已正式启动了**地区13座破旧公厕的维修改造，并计划新建3座公厕，拟2009年底前投入使用并派专人管理。四是正式启动我区农村垃圾管理工作。至2009年7月底，按照“村收集，街归并，区处理”的农村垃圾处理模式已启动，以仓埠，潘塘为试点，下部逐渐向其他街镇扩展延伸管理。

（十）完善体制机制，继续巩固成果。一是按照把创新体制机制工作贯穿学习实践活动始终的要求，创新思维，积极稳妥地抓好完善体制机制工作。对出台的文件和制度进行梳理和汇编，对其中已不符合科学发展观要求的作了修改完善，正在建立一系列新机制、新制度。二是利用媒体开设专栏，突出了城市管理工作向更高层次提升的实践特色。三是专人负责信息工作，及时反映城管系统开展学习实践活动的最新情况和重大事件，做到了信息畅通。

二、存在的不足

一是在思想观念和思想认识上与科学发展观的要求还有差距。虽然对工作人员的学习培训十分重视，特别是学习实践科学发展观活动以来更是狠抓了学习教育，但教育内容创新不够，方法还是以灌输为主，基层和个别党员的理解消化不深。二是在促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多。虽然对城区深层次和长效管理考虑得比较多，面对新情况、新问题做了一些深层探讨，但对个别问题分析、思考的还不深，解决矛盾的方法和举措还不多，魄力还不大。三是城市管理体制机制还不科学，城市管理整体功能发挥的不好，阻碍了城市管理走上科学、长效的步伐。

三、巩固成果的努力方向和主要措施

紧密结合城市管理的目标要求，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，着力在解决突出问题和为民办实事上下功夫，在提高科学决策的能力、统筹发展的能力、破解难题的能力上求拓展，奋力推动城市管理工作实现又好又快发展。

（一）加强党建，牢固树立科学发展的思想观念。一是加强思想、组织、作风建设。坚持党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，坚持实事求是，坚持理论联系实际；贯彻执行上级指示，确保政令畅通；强化班子自身建设，使之成为团结带领广大党员干部完成工作任务的坚强核心；充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用及群团组织作用，把稳城市管理和综合执法工作发展方向。二是注重理论素养。积极组织党员干部认真学习科学发展观重要论述，将学习教育与工作部署有机结合起来。进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展的共识，使领导班子和领导干部思维方式、决策程序、工作方法更加符合科学发展观的要求，真正做到学习实践活动每推进一步，思想认识和工作水平将提高一个层次。三是加强行风建设。坚持政风行风效能建设“生命线”地位，以廉政建设“高压线”为警示，按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准，不断强化责任意识，坚持科学管理、文明执法、依法执法，牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想，提高群众对城管工作的满意度。四是加强文化道德建设，努力弘扬典型，梳理正气，培育城管文化，引导强化执行力，力争舆论支持，使百姓更多理解和支持城市管理工作，从而最大限度挤压对城管的负面影响。

第6篇：城管工作谋划范文

这次推进新型城市化暨创建省级卫生县城动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结我县前段城建城管工作的成效，全面部署下阶段新型城市化工作和创建卫生县城工作，推动**城镇建设和管理工作再上新水平。等会，市委常委、县委周书记将作重要讲话，请大家认真抓好落实。现在，我讲三个方面的意见：

一、深刻领会省、市新型城市化会议主要精神

去年8月22日，全省新型城市化工作会议在长沙召开。会议的主要精神是：走湖南特色的新型城市化道路，必须把握3个着眼点，走出7条新路子。会议认为，推进新型城市化，一要正确把握总体要求和指导思想，科学制定工作目标。二要优化城镇空间布局，做大做强区域中心城市，加快发展县级市、县城和中心镇。三要着力建设资源节约型和环境友好型城市，建设生态宜居城市。四要大力增强城市产业支撑能力，推动城市产业结构升级，实现城市产业集聚发展。五要全面提升城市综合承载能力，加快综合交通网络建设，加强市政公用设施建设，健全城市安全保障体系。六要扎实推进城乡统筹发展，推进基础设施和公共服务向农村延伸；推进农村人口向城镇有序转移。七要不断创新城市建设管理体制机制，包括投融资体制机制、土地管理制度、城市管理体制等。八要切实加强推进新型城市化工作的组织领导，强化规划引领，抓好组织实施，加强考核评价。会议明确将**列入全省人口集聚能力强、综合承载能力提升快的25个中等城市之一。

今年3月31日，全市新型城市化工作会议在邵阳召开。会议认为邵阳市的新型城市化发展路径是：以东部区域为龙头，走群为主体的城市化新路子；以打造生态市为目标，走“两型”引领的城市化新路子；以市区420平方公里城乡一体化示范工程为试点，走城乡统筹的城市化新路子；以宝庆工业新城为先导，走“三位一体”的城市化新路子；以完善投融资体系为重点，走机制创新的城市化新路子；以宝庆区域文化为特色，走个性发展的城市化新路子。要准确把握发展态势，科学谋划发展路子，突出抓好工作重点，切实加强组织领导。会议明确将**县城列入邵阳市“1+1+3”城市群的卫星城之一。

省市会议的主要精神，从实质内容上讲，推进新型城市化，就是坚持以人为本，坚持“两型”带动，坚持新型城市化与新型工业化互为促进，坚持城乡统筹，坚持可持续集约发展，以城市群为主体形态实现大中小城市和小城镇协调发展。我们一定要紧密结合**实际，深刻领会新型城市化的基本内涵，着力提高领导新型城市化的能力和水平，以强烈的责任感和紧迫感，以良好的精神状态和务实的工作作风，做好推进新型城市化的各项工作。

二、认真总结20*年新型城市化工作成效，科学谋划下阶段新型城市化工作

20*年来，我们以科学发展观为指导，以新型城市化建设为方向，以“城建城管年”活动为契机，一手抓提质扩容，一手抓规划管理，全年实现城建投入4．23亿元，其中市政基础设施投入3.89亿元，同比增长15.6%；扩展城镇面积2.7平方公里，同比增长15.3%；城镇化水平达到36.7％，比上年提高2.1个百分点；县城主干道改造工程被评为全市十大精品工程，城镇建设目标管理获市一等奖。主要成效表现在以下几个方面：

第一、以科学规划为龙头，保障城镇发展质量。注重规划的前瞻性、透明性、权威性，合理引导城镇发展的规模、速度和节奏。强化规划修编，全面完成了县域城镇体系规划和县城总体规划修编工作，着手编制生态产业园分区规划和控制性详细规划，区域经济发展规划和基础设施建设规划进一步完善。强化规划评审、规划执法，积极开展规划执法集中行动，加大对违章违规建设的预防和查处力度。去年依法焦化厂内、文体路和宋家塘等地群众反映强烈的违法建筑，获得广泛好评。

第二、以项目建设为载体，促进城镇提质扩容。按照适度超前、完善配套、突破瓶颈的原则，握紧拳头，重点倾斜，大力推进城市基础设施项目建设。一是加强市政公用设施建设。不断完善城市供水、供电和信息网络，提高公用设施履盖率和保障率。下水道改造主管网2.1公里；管道燃气项目铺设主管网27公里、支管57公里；城市生活污水处理厂动工兴建，敷设污水收集管网5.8公里；无害化垃圾处理场完成80%的工程量。二是加强城市交通建设。加快县城主干道路改造，兴和路、金龙路、昭阳路、衡宝北路共计7.5公里道路完成路面改造、绿化灯化、人行道板铺设、红绿灯电子眼铺设和重胶沥青铺设等，县城品位进一步提升。县城出租汽车特许经营权出让顺利完成。三是加强城市生态环境建设。北苑、南苑广场先后建成投入使用，百富广场改造工程竣工；广泛开展“捐植爱心树、绿化我县城”活动，共募捐469棵樟树、265棵桂花树，分别栽植在兴和路和昭阳路，县城新增绿化面积12000余平方米。

第三、以规范管理为目标，塑造城镇良好形象。坚持“建管并重、规范有序”的原则，加强城市管理综合执法，大力整治城区交通、摊担和卫生秩序。一是完善城管规章制度。先后制定了关于市容市貌和环境卫生管理、环卫体制改革实施方案等一系列规范性文件，细化了管理目标，落实了管理责任，加大了执法检查力度，城市管理体制进一步理顺，城管、环卫工作取得新的成效。二是加大综合整治力度。开展摊担秩序专项整治活动，取缔零散流动摊担，纠正店外经营，取缔马路市场，全城10条主要道路基本无占道经营。开展县城客运交通秩序集中整治，客运市场非法营运现象得到有效遏制，城区车辆停放逐步规范。开展清理违章搭建集中整治，拆除遮阳蓬、棚架、违章建（构）筑物。加大清扫保洁力度，对城市道路、广场和专业市场、集贸市场、摊点、停车场等公共场所确保17小时全天候清扫保洁，城区环境卫生明显好转。三是开展文明创建活动。在新改造的兴和路和衡宝北路等路段开展军警民共建安全文明示范街活动，努力形成讲卫生、讲秩序、讲安全的良好氛围，有效提高市民素质，提升县城品位。

第四、以民生民利为根本，推进城镇和谐发展。坚持把改善民生、维护民利作为推进新型城市化的基础工作抓紧抓好。一是开展廉租住房及经济适用房建设。对县城15个社区1753户低收入家庭进行登记造册，腾退公房6323平方米，作为廉租住房实物配租。完成经济适用房建设3420平方米。划拨土地17．28亩，作为廉租房建设用地，10000平方米的主体工程即将竣工。二是扎实抓好征地拆迁安置工作。筹集资金2000

万元，共征回土地672亩，支付征地款1440万元，保证了会议文化中心、四完小、亿利金属等重点项目建设用地需求。三是深入开展建筑工程质量安全督查。对县城所有的在建项目进行了5次现场安全大检查，提出隐患整改意见100多条，及时发现和消除了安全隐患，全年没有发生建筑安全事故。

20*年来，我县的新型城市化工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求、与先进县市相比仍有一定差距。主要表现是：部分市民的社会公德意识、环境卫生意识不强，缺乏讲卫生、讲文明的自觉性；城市管理中乱倾乱倒、乱涂乱画、乱搭乱建等违法违规行为屡禁不止；城建资金严重不足，部分重点项目因资金缺乏进展不快；部门配合有待加强，齐抓共管的合力不够。

第7篇：城管工作谋划范文

镇以学习实践科学发展观活动为载体、为抓手来解决问题，而且对当前急需解决的5个问题看得比较准，这5个问题非常重要、非常紧迫，不仅关系当前而且关系长远。

第一、计划生育工作。计划生育工作既是国策要求，也是现实工作的要求。1-8月份在21个乡镇场中排名第19位，这跟的影响、地位以及各界对的工作要求是不相适应的，所以把它作为学习实践科学发展观活动要解决的第一个问题是对的。

第二、财政收入。财政收入是衡量一个地方经济发展水平、经济总量的重要标志，镇今年提出的三千万的目标是比较合适的，作为乡镇经济的排头兵，要进一步扩大优势，否则排头兵的地位就会动摇。有些乡镇利用资源的优势，在大上项目，后发的优势很明显，呈现奋起直追的态势，所以镇不仅要抓好今年工作，还要抓好今后工作。今年的目标任务完成也到了关键时期，就剩下一个季度，不能有半点耽误。

第三、城建城管工作。镇作为一城两区的重要部分，城市建设和管理应该有别于其他的集镇，现在面临两个主要工作:一是违章建筑的拆除，二是城市品位的提升，总共涉及环境卫生、经营秩序、交通秩序、悬挂广告、市容市貌等5个方面。一进入镇话题自然就转移到集镇建设和管理问题上，有些问题的解决既可以通过乡规民约的方式，也可以通过群众自治组织的形式，当然更主要的是通过政府依法行政的方式解决，绝对不能因为某些人或者某个人的私利对我们的行为作出的所谓反应甚至是告状上访，使我们的工作受到影响，当工作是为了维护绝大多数人的利益，为了提高地方整体形象、水准时，就不能因为极少数人的影响，而使我们的工作信心产生动摇。

第四、项目建设。项目建设作为长效工作，始终是重中之重。有两块任务，一个是自身项目建设，一个是服务大项目建设。镇的工作任务重，特别是九码路的拆迁，这么难的事情能做成这样还是很不错的。

第五：稳定工作。稳定工作是长效工作的第二个方面。刚刚列举了可能有情况的9个方面，总体上讲你们情况掌握得比较准，采取的措施是比较有效的。

第8篇：城管工作谋划范文

（一）克难攻坚，全力推进省市对区目标考核任务

围绕市对区考核目标，区各部门、各建设主体全力以赴、通力协作，考核项目总体有序推进。加快交通路网建设，秋石三期主线工程拆迁工作全面完成，高架沿线征收工作有序开展，完成华丰路、笕丁路等9条主次干道征迁和建设任务，推进沪杭高速抬升工程前期工作。完善交通微循环，开工建设杨公路、桥头路等10条支路，杭玻路、天山路、规划一号路等7条支路基本完工。开工建设九沙河北侧绿地地下停车库、元宝塘公园地下停车库等项目10个，共计停车泊位1613个停车场（库）。改善老小区交通和停车条件，完成闸弄口街道天城、机神、濮家社区和采荷街道红菱、洁莲社区交通综合治理，新增停车位500余个。出台《杭州市____区城市道路建管衔接实施方案》，区城管局接收道路32条。完成红菱小区、芙蓉社区、五福社区等7个项目共计15.8万平方米旧住宅区改造。加快实施河道综保工程，开工建设九沙河、横一港，加快九堡六号河、机场港、六号港三期前期工作。推进“四边三化”建设，完成艮山东路、道侧绿化、之江东路道侧绿化等工程，扩绿31万平方米。新完工地下空间超过45万平方米。

（二）强化服务，协调助推全区面上建设工作

作为区政府组成部门，我局除履行“三定”职责外，还积极承担统筹协调、牵头抓总职能，强化沟通协调，助推全区面上建设工作。

1．关注城建计划执行情况。今年，由我局和区城管局、区商务局及6个国有建设单位实施6类共237个项目，其中前期项目75个，总体顺利推进；征迁项目25个，顺利完成拆迁7个；出让项目8个，顺利完成出让土地3宗；开工项目35个，顺利开工11个；完工项目54个，已开工36个、完工14个；尾款支付项目40个。

2．关注重点区块建设。以艮北区块和九乔国际商贸城区块为重点，积极协助建设主体协调解决拆迁安置房及相关配套道路建设审批问题。协助区城建开发办加快红普路和兴建路建设，协调推进红普路地下管线建设方案调整审批工作，明确排污管道和临时泵站建设方案；通过与市建委沟通，协助国际商贸城加快开展两项拆迁安置房和3条道路初步设计审批工作，使工程审批进程不受行政审批改革过度阶段影响。

3．加大项目服务力度。随着规范管理要求不断提高，市建委今年严查未批先建问题，拟对历年已开工但手续不完备的项目进行处罚，对工程建设和管理带来较大影响。我局一方面将积极与市建委沟通，尽量免除处罚，同时协助相关建设主体加快办理前期手续，认真履行基本建设程序，规范工程建设管理。

（三）积极谋划，推进重点难点工作

1．加快道路建管衔接。近年来，我区道路建设快速推进，由于项目前期手续不全、施工质量缺陷、周边地块开发、工程资料缺失等原因，造成部分道路建成后迟迟未能办理管养移交手续或私自开通后处于失管状态，群众对此反映强烈。为此，我局积极统筹全区道路建管衔接工作，以九堡地区为重点，突出区级项目，加快道路移交。一是进行全面梳理，摸清底细。对2014年1月1日之前已建成但未移交道路进行了梳理，全区共梳理出108条（段）未完成移交道路，其中区级47条，市级61条，并对未能移交原因逐一进行分析。二是简化流程，规范推进。制定《杭州市____区道路建管衔接实施方案（试行）》和《道路建管衔接两年专项推进计划》，明确工作范围、工作流程、部门职责、招标办法，初步探索以机制建设为抓手系统推进难点工作办法。三是分类协调，有序推进。积极发挥市、区治堵办平台作用，区级平台重点牵头推进区级47条道路的建管衔接，目前已协调完成四季青服装交易中心一期久福路、久盛北路、久锦路、支一路等4条道路移交工作，组织审查九堡经济适用房区块金堡街、通盛路、杭乔路、九乔街、仁爱路、金禾街、银堡街等7条道路提升整改方案审查。同时要求市级平台加大对市级道路移交协调力度，重点突出丁桥区域、钱江新城、运河区块的道路建管衔接工作，通过共同努力力争实现一年初见成效，二年基本完成。

2．谋划笕桥黎明旧城（城乡结合部）综合改造项目。笕桥黎明旧城（城乡结合部）综合改造项目由笕桥历史街区和黎明区块两部分组成。目前，笕桥历史街区启动时间长、基础设施配套薄弱、房屋危旧，黎明及周边区域断头路多、公共配套缺失、生活环境较差、历年经多次拆迁社会稳定基础较为薄弱，当地政府及群众要求综合改造呼声强烈。为更好推进笕桥历史街区及黎明区块项目建设，本着有利于解决当前面临的主要问题，有利于当地居民生活品质的整体提升，有利于产业发展、社会和谐、环境改善，我们适度调整工作思路，统筹考虑，积极争取上级政府部门支持，目前正按照规划先行、适度超前、以我为主、为我所用的工作理念加快开展城市设计，预计11月底完成。

3．加快完善排污体系，尽早发挥项目功能。全区范围内共有

20个泵站，其中15个已建成并投入使用，1个（红普路泵站）建成未投入使用，4个（笕桥泵站、建塘泵站、同协泵站、和睦泵站）正在建设中。我区除了比较成熟的采荷、凯旋及部分闸弄口街道区域排污相对较完善外，其余地区排污基础设施均比较薄弱。为此我们加强统筹协调，以“打通节点、疏通全线”为总目标，通过历年的持续努力，预计到年底基本实现艮山路、同协路、三新路污水管等主干管网形成。 1．依法实施国有土地房屋征收补偿。一是开展新塘区块房屋征收扫尾。围绕征迁扫尾年工作目标，新完成住宅签约5户，非住宅1户，累计完成住宅签约731户，非住宅签约1户；应对复议1起、诉讼2起；做好已签约731户网上系统录入及资料归档工作。二是开展拆迁遗留项目扫尾。我区国有土地上拆迁遗留项目主要集中在钱江新城核心区、城东新城，针对涉及户数多（钱江新城共有居户64户，今年已签约3户，剩余61户；城东新城共有居户30户，今年已签约14户，剩余16户）、历时长的实际，我局指派3名工作人员参与遗留项目扫尾工作，加强行政裁决，助推征迁扫尾。目前有4户正向法院申请司法强迁，七甲苑4户正准备材料进行行政裁决。三是配合市前期办有序开展秋石快速路三期沿线成套住房收购和项目征收工作。秋石三期国有征收涉及5家非住宅，今年已签约2家，另2家因为规划微调暂缓征收，剩余1家仍在谈判协商中。涉及三叉社区东方灯饰市场和原消防地块11幢房屋正在拆迁谈判中。沿线15米范围内成套住房收购共涉及两街道六个社区276户，目前已完成摸底调查、收购方案拟定，工作计划编排、公司招投标等工作，即将入驻现场开始收购具体工作，计划年底完成阶段性工作。

2．依法清理权力清单。根据省、市、区有关要求，我局行政事项权力清单已开展两轮梳理，进行了“两上两下”，完成第三轮梳理上报工作，共保留权力事项298项（含建设、住房保障、人防、绿化），其中行政许可4项，行政处罚257项（主要涉及建筑业管理、质量安全监督、招投标、人防），行政强制1项，行政征收6项，行政奖励1项，其它行政权力29项。

3．依法承接行政审批事项。一是做好第一轮下放事项承接工作。根据《关于下发杭州国际商贸城____区块投资项目行政批权力下放试点工作方案的通知》，积极做好国际商贸城内各类投资项目行政审批工作，共承接建筑工程施工许可等审批事项18项。目前“现代项目”正在审批中。二是做好全面下放事项承接工作。根据《杭州市进一步下放建设工程项目相关市级审批和管理权限实施方案的通知》，积极做好建委、园文、住保、人防等各条线下放23项审批事项的承接工作，努力克服市里“放事不放编、放事不放人”实际，本着“能批、快批、批好”的原则，立足依法行政、高效廉洁，从组织领导、人员调配、机制建立、专业培训、场地选择等方面做好审批准备工作。先后组织30余人赴建委开展为期4天涉及四大块23个审批事项业务培训。目前已从内部抽调4名专职人员进驻审批窗口。三是创新思路做好审批工作。针对目前工作人员少、专业力量缺乏、审批基础薄弱、保障力量有限的现状，尝试通过向社会购买服务方式，由具有专业甲级资质的设计院等单位派出专业人员提供技术支撑，协助我局做好行政审批工作。

（五）关注民生热点，强化房管职能

1．积极探索住宅小区物业管理。针对全区实施物业化管理的381个住宅小区量大、面广、管理人员少的实际情况，认真履行对全区物业服务行业监督管理职责，积极探索住宅小区物业管理新路子。一是健全机制政策。针对全区新建成小区多、拆迁安置小区多、商务楼宇多的现状，牵头成立____区社区物业管理工作领导小组，制定出台《关于加强____区住宅小区（大厦）物业管理项目主任（经理）日常考核工作的通知》，协助区农居建管中心和区民政局出台《____区拆迁安置小区物业管理实施方案》、《关于进一步加强____区回迁安置社区建设实施意见》。二是发挥街镇主体作用。从有利于街镇属地管理、有利于社区管理、有利于服务社区居民角度出发，尝试将物业管理项目主任考核工作下放至各街道、镇，实施属地管理，积极发挥街、镇管理主体作用，加强其在日常管理中的发言权、监督权。三是加强宣传培训。先后组织5次新《物业管理条例》学习培训会议，邀请市住保局专家精准解读新条例，全区共有500余人次参加了学习。开展新《条例》宣传进小区活动，共张贴宣传海报260份、悬挂横幅75条、显示屏播放滚动条例300条、发放便民服务卡9000余张。

2．加强全区房政管理。一是做好保障性住房受理。共受理、审核廉租住房__6户，受理经济适用房739户，公共租赁房764户，接待来电来访5000多人次，发放各类申请表格12000余张。二是做好房屋安全排查和国有土地既有建筑登记工作。牵头成立区房屋使用安全排查调查工作领导小组，制定《____区房屋使用安全排查及城镇既有住宅房屋调查登记工作实施意见》，共完成城镇既有住宅调查登记3824幢，排查面积达22956万余平方米，共登记上报疑似危旧房338幢。三是加强房屋装修、租赁监管。严厉查处违规装修行为，办理房屋装修备案3616件，较去年同期增

长110.48%，立案查处违规装修170件。办理房屋租赁备案2419件，较去年同期增长48.22%。针对群众反映强烈的“群租”问题，积极向兄弟城市学习取经，起草《____区居住房屋出租管理实施意见》。四是加强直管公房管理。针对全区3万余套房改房公共部位和1600余套直管公房维修量，区房管站克服人员老化、新生力量不足等困难，积极做好公房维修、租金收缴、房改、户名变更等工作，共接办急修任务872件，收缴租金98万元，入库率99%。区房管站被市住保局评为“文明窗口”称号。 1．推动建筑业持续发展。全区共有等级以上行业管理建筑业企业267家（223家建筑施工企业，32家园林绿化企业，12家监理企业）。其中一级企业47家，二级企业77家，三级企业89家。一是加强服务宣传力度。积极扶持我区企业做大做强，做好企业资质新申报、升级等系列工作，给予企业帮助、指导。全方位宣传我区建筑企业成就和优势，编纂《风云十年——____建筑业再出发》，有效扩大企业知名度和影响力。二是加强建筑业统计工作。做实行业管理基础，全面、及时、客观反映建筑企业生产经营状况，为我区建筑行业宏观管理决策提供依据。三是加强行业管理指导工作。今年，我区成立____区园林绿化协会，成为独立于区建筑业协会之外的另一个行业管理组织。我局积极开展政策指导和扶持，主动倾听协会声音，指导协会注重企业间的资源共享和信息互通，充分发挥桥梁纽带作用，促进我区企业协调发展。

2．强化质量安全文明施工管理。目前全区在建房屋建筑工程约1000万平方米，其中由区建设工程质量安全监督站监督的项目为105个，面积为565万平方米。一是完善制度抓安全。完善并落实日常巡查制、定期督查制、重点抽查制、实时监控制、联动查处制、星期天工程师制。积极利用物联网、“星期天”工程师等手段，探索监管新模式。今年2月中旬安装启用安全质量物联网管理平台，接入本区一级施工企业8家，在建工程32个，监督人员在办公室可实时监控在建工地，第一时间提醒、处理有关违规行为。公开聘请20名经验丰富的工程师在双休日对建设工地进行施工安全检查，共开展检查135次，下发星期天工程师隐患告知单95份，有效保障节假日质量、安全文明施工工作。二是狠抓扬尘管理。制定下发《____区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作实施意见》，督查各建设工地规范施工管理，减少建筑扬尘。加强源头控制，大力推广使用预拌砂浆，严格禁止现场拌制砂浆，截止九月，预拌砂浆使用量已达3.3万吨，使用量在杭州主城区中排列第一。三是厘清职责体系。住建部从今年9月份开始在全国开展为期两年的工程质量治理行动，全面落实《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。我局根据要求厘清职责体系，健全监管机制，督促落实建设、设计、勘察、施工、监理五方责任主体及负责人质量终身责任。

1．推进人防指挥中心建设管理。完成“千桃园”应急疏散基地指挥中心的装修工程，指导四季青街道民防应急指挥中心建设，顺利通过市、区人防办联合组织的竣工验收，使其成为我区第一个镇级指挥中心。

2．提升应急能力和水平。全国防灾减灾日当天组织开展人员防护演练，共有9个社区250余人参加，通过演练使广大居民进一步增强人防（民防）意识。对全区29台防空警报进行全面“体检”，确保鸣响率100%。

1．积极开展党的群众路线教育实践活动。严格按区委活动办要求，扎实做好实践活动各环节工作。一是抓好学习教育。认真组织学习讲话和各项规定教材，观看教育影片，组织开展“我的群众观”大讨论。二是抓好问题查摆。坚持开门纳谏，深入查摆问题。开展“双万”和“周三访谈夜”活动，走村访户1200户，收集问题19个并全部解决。三是抓好整改落实。针对干部队伍中出现的问题，从制度着手，修订完善学习、工作、会议、财务等11项工作制度，对全局各项具体工作制度流程也作相应完善，坚持以制度管人、制度管事。

2．认真落实党风廉政责任制。认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任，努力构筑廉洁从政思想防线，树立城建干部队伍良好形象。一是强化廉政教育。组织观看《之害》、《倒在零口供下的拆违办主任》等电教片，邀请区人民检察院职务犯罪预防科科长潘海珍作预防职务犯罪主题讲座以及通过身边的典型案例强化廉政教育。二是强化廉政风险防控。与区人民检察院建立了职务犯罪预防工作协作关系，全力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在全体党员干部中开展岗位风险大排查，并对局中层干部、重要岗位工作人员开展谈话提醒教育。三是强化作风建设。全面落实中央八项规定及省、市、区相关禁令，开展“正风肃纪、提能增效”活动。今年以来，系统内无一人因效能作风问题受到处理。四是推进政府性投资项目规范化建设。规范实时监督系统操作流程，制订出台《关于加强政府投资项目实时监督管理系统管理工作的实施意见》，重点对项目实施阶段的9个环节加强监管，设置审签程序及“绿色通道”等特殊情况的处置方法，推进工作规范。

____年是“十二五”规划的最后一年，也是“十三五”规划的谋划之年。由于“十二五”期间宏观经济形势的变化和行政审批的规范，项目开发周期更加难以把握，更加需要我区在____年，全力以赴完成“十二五”规划任务。在坚持整体推进与重点突破相结合的基础上，努力按照“早计划、早谋划、早前期”和重要项目“精准拆迁、精致配套、品质建设、规范验收、尽早移交”的推进目标，狠抓计划谋划，狠抓项目实施，提高投资效益。同时，继续围绕省市考核目标，积极争取市级资金，进一步推进城区功能完善，进一步推进生活配套优化，进一步推进城市管理规范。

进一步拓展城市发展空间，做好项目结合，统筹政策平衡，突出征迁扫尾，全力以赴抓好征地拆迁、建设和安置工作。一是征地拆迁工作。按照省市“三改一拆”总要求和城建计划总体目标，按照目标任务项目化，全力实施精准化征迁扫尾工作，持续推进钱江新城、城东新城、丁

桥新城、艮北、新塘等区块拆迁扫尾工作，谋划启动钱江新城扩容区和四季青五福区块、皋塘区块和笕桥黎明区块征迁工作，其中重点推进钱江新城扩容区红五月社区、七堡社区拆迁和四季青五福区块征地房屋补偿工作。____年征地房屋补偿任务初步确定为：住户1000户、企业80家、建筑面积100万平方米、交地3000亩。二是土地出让工作。根据土地征迁扫尾、控规调整、地块周边配套成熟度和城市建设融资需求，初步排定____年出让12宗，面积577.8亩。其中，正式计划7宗，面积323.45亩；机动计划5宗，面积254.35亩，预计可返还资金53.38亿元。 加快基础设施建设，进一步完善交通路网体系，积极解决静态交通，打通“断头路”、“断头河”、“断头管”，积极解决静态交通。一是要努力完善路网体系。配合市建委实施以“两纵一横”快速路为主的8条道路建设工作，完成环城北路地下通道、秋石快速路三期、八堡路、笕丁路、笕华路等5条道路，开工建设南都路、九源路、丁桥东路等3条道路，加快打通丁桥东路（穿铁路段）、华丰路（余杭段）两个节点，尽快完成沪杭高速抬升工程征迁工作。区各单位要结合区块开发，加快实施17条（段）主次干道，完成红普路（艮山路-德胜路）、红普路（九州路-九盛路）、园区路、兴建路一期、九乔路（东湖路-八堡路）等5条，开工建设红普路（九恒路南侧-农垦路一期）、红普路（九恒路南侧-农垦路二期）、九恒路、九华路、九福路、三官塘路、同协路、兴建路二期、九环路等9条道路，开展胜稼北路、九乔路（红普路西侧-杭海路西侧）、红普路（九盛路-和睦港）等3条道路前期工作，重点打通红普路，增强艮北区块、____科技园区和九乔国际商贸城之间的空间联系。实施35条支小路，完成杨公路、海景路、海益路、五号港弄、五号港路、规划支路六等6条支路，开工建设九星路、稼南路、新苑路等3条支路。二是要有序推进停车场（库）建设。积极解决城市静态交通，完成庆春广场西公共停车楼征迁工作，加快实施七堡单元F-G1/S42-02地块公园及社会停车场、笕桥万事利G22-02地块地下停车场、三里家园公共停车楼、石德立交西北角二期地面停车场等一批重点项目，建设公共停车泊位不少于2600个，其中完工不少于1600个泊位。三是加快实施河道综保工程。以完善排涝功能、打通重要节点为重点，重点推进8条河道，计划建设备塘河三期（钱家河-石大线）、备塘河二期（钱家河-铁路）、白石港、九堡五号河等4条河道，完工九沙河、机场港、六号港、九堡六号河等4条河道。四是加快启用排污系统。围绕笕桥泵站、和睦泵站、红普路泵站、建塘泵站、同协泵站等5个泵站和艮山路、同协路两大污水系统的正常运行，实施以艮山路、同协路周边区域为重点截污纳管工作，完善道路沿线污水收集系统，提升截污纳管率。五是做好城区绿化工作。进一步提升全区绿化总体品质，完成长睦单元R21-01地块公园绿地、长睦单元R24-05地块公园绿地、红普路道侧绿化、横一港河岸绿化、九堡六号河岸绿化、笕桥机场港河岸绿化等7个项目，全年新增绿地面积不少于30万平方米。通过美化家园，提升公园、小游园的景观品质，开展好重大节日花卉布展活动，积极组织义务植树活动，提高全民护绿意识。

坚持抓早抓好，统筹安排时序，注重建设品质，稳妥推进安置。开工建设三卫安置房03地块（20万方）、红五月安置房二期（20万方）共40万方安置房，竣工彭埠单元R21-09地块（草庄黎明南，20万方）、彭埠单位R21-12地块（花园，20万方）、御道安置房（15万方）、章家坝南区块（5万方）共计60万方安置房，安置丁桥三期（600套）、赵家安置房（1020套）、普福安置房（1300套）、杨公江岸邻里（80套）。

通过实施老小区交通综合治理和道路综合整治，进一步提升城区环境品质，巩固生态区创建成果。一是通过政策整合，实施老小区综合治理。做好老小区交通综合治理、物业改善和屋顶绿化三项工作的有机结合，积极改善老小区交通条件、停车条件、居住环境和管理条件，提高老小区综合管理水平。实施闸弄口街道闸弄口、天杭社区和采荷街道江汀、静怡、常青苑社区等2个项目的老居住小区综合治理，完成旧住宅改造4万方、屋顶绿化1万方。二是围绕品质提升，实施道路综合整治。抓住明年秋石快速路三期完工和新塘路路面恢复的契机，积极争取实施秋涛路和新塘路整治工程，继续实施天城路整治工程，提升两大新城的功能和形象，改善城市面貌。新塘路按照景观大道标准实施，重点就路面断面形式、城市家具、智慧交通管理、建筑天际线进行综合改造提升。

____年是我区道路建管衔接工作攻坚年，各职能部门要形成合力，按照《杭州市____区城市道路建管衔接实施方案》要求，全力以赴推进108条（段）建成未移交道路的建管衔接工作，基本完成47条（段）区级道路整改提升工作；依靠市级部门，推进61条（段）市级道路的移交工作，重点加快南都路、商贸路、胜稼路、八堡路、天鹤路、昙花庵路、车站南路、东宁路、相埠路等9条道路移交工作。充分发挥建成道路的交通和排水功能，提高城市建设投资效益，提升城市管理水平。

对照“十二五”规划目标，积极谋划钱江新城扩容区、城东新城范家、皋塘区块、三里亭南区块、科技园区南区块、笕桥黎明旧城改造区块、常青区块等尚未启动拆迁区块的开发和建设工作。根据当前形势，深入分析区域开发条件，用足用好棚户区改造、土地出让金等开发政策，优化开发方案，按照先易后难、先主后次的原则，稳步分类推进剩余区块的开发建设改造工作。

按照保续建、保安置、保配套的工作要求，以项目化精准征迁扫尾为突破口，以重点区块市政配套及公共服务配套建设为抓手，加快征迁扫尾，加快工程建设，加快完善配套，加快形成功能，打响道路建管衔接攻坚战，重点围绕安置房开工项目、土地出让项目以及历年出让地块的建成交付项目，推进周边道路交通、排污排水、一所小学、一所幼儿园、一个农贸市场的基本生活配套建设。据统计，____年，区住建局、区城管局以及6个国有建设单位实施的6类项目共229项，计划总投资69.21亿元（其中市级资金10.86亿元，区级资金58.35亿元，见附表）。

区级城建工作要以重点区块建设为抓手，加快征迁扫尾，加快工程建设，加快完善配套，加快形成功能，加快资金回笼，确保总体目标的顺利实现。艮北区块要以省市重点项目、出让地块、安置地块、道路为征迁扫尾工作为重点，推进9条道路、1条河道、1所小学和2所幼儿园建设，实现建华拆迁安置竣工，建设红五月拆迁安置房和兴隆拆迁安置房；普福区块要完善居住区配套，完成1所幼儿园，开工建设邻里中心，出让地块1宗，完善区域污水支管；杨公区块要加快征迁扫尾，完善居住区基础设施和生活配套，实现杨公安置房主体结顶，完成3条道路、1条河道和1个地下停车库建设；九乔国际商贸城要进入全面建设阶段，重点加快三卫社区3个地块的安置房建设和5条骨干道路建设，开展区域内出让地块、配套支路、学校和居住配套设施项目前期工作；____科技园区要加快绿谷·杭州浙商创新发展中心建设，结合道路建管衔接工作，实施道路提升改造，实现城市功能形象提升，道路完成4条、开工1条，谋划____科技经济园南区块；皋亭山风景旅游区要完成“千桃园”三期等项目征迁工作，开工建设龙居寺，加快景区配套设施建设，实施“风情小镇”改

造，提升景区环境；水墩区块要全面完成水墩区块征迁扫尾工作，基本完成水墩安置房建设，加快配套工程施工手续报批工作；运河周边要加快新塘区块征迁扫尾工作，加快安置房建设，完成章家坝南区、西区、水湘农转居公寓二期市政景观专业管线配套及提升，完善区域市政和生活配套，建成1所幼儿园，加快9条道路、7宗安置地块和1宗出让土地前期工作；九堡经济适用房区块要加快落实建管衔接，全面完成九堡经济适用房区域内的10条道路整改提升工作；凯旋路沿线要做好区块拆迁扫尾工作，完成凯旋路“酒文化”特色街项目；笕桥历史文化街区要加快开展整体开发谋划和前期准备工作。表1——实施项目分析表序号项目单位____年实施项目数（项）占____年实施项目总数（%）____年计划投资额

（亿元）其中市财政（含市级指挥部出资）

（亿元）1区住建局5122.3%12.563.862区城管局73.1%5.032.703运河____分指挥部2711.8%2.842.844凯旋地区旧城改造指挥部（皋亭山景区建设管委会）208.7%5.480.005区农居建管中心2510.9%6.660.436区城建开发办3214.0%18.710.087杭州（九乔）国际商贸城____区块建设指挥部办公室（四季青服装交易中心管委会）4519.7%10.950.758____科技经济园管委会229.6%6.980.20合 计229100%69.2110.86 四、工作建议

____年，我区城建项目确定更需突出社会需求，工作推进更需注重项目绩效，建议在下步工作中做好以下几方面：

（一）尽早谋划重点区块建设，提高城建计划执行率

根据今年全区城建计划执行情况，尽早谋划明年项目，稳步推进征迁、建设和安置工作，确保各项城建工作的顺利推进。加强计划研究，尽快制定确保计划和储备计划，分析项目推进对策，强化责任落实，进一步明确红五月、七堡等区块拆迁时序安排，研究确定皋塘、笕桥黎明区块等区块的整体推进方案，尽早明确各国有建设单位和各街道、镇工作目标，合理确定____年征迁工作计划，努力提高城建计划执行率。

（二）统筹推进配套设施建设，提高居住生活品质

区各部门要发挥牵头抓总作用，做好计划衔接，加强工作协调、服务和指导，统筹推进征地拆迁、安置、建设和土地出让工作。各街、镇要注重发挥属地职能，重视安置房和商品房周边的道路、排污管道、教育设施、公建配套等项目建设，及时掌握项目进程，早思考、早谋划、早沟通、早实施、早解决，确保房屋顺利交付使用，形成区域开发和征迁安置的良性循环。

第9篇：城管工作谋划范文

今天座谈会的主题很明确，就是研究部署开展道路交通事故企业责任倒查工作，以人为本，与生命抗争，这是一个严肃的话题。刚才，五个部门领导都做了很好的发言，三家运输企业代表也都表了态。下面，我再强调三点意见：

一、提高认识，切实从思想上高度重视道路交通安全工作。今年来，我市道路交通安全形势十分严峻，2006年1－10月，全市共发生立案交通道路事故1382起，造成230人死亡，1252人受伤，直接经济损失403.5万元。全市所发生立案道路交通事故事故四项指数与去年同期对比虽呈三降一升趋势，但造成的死亡人数一直居高不下，基本上每天死亡1人。这说明什么问题呢？说明我市道路交通事故起数、受伤人数和经济损失虽有大幅度下降，但道路交通仍然成为直接威胁人民群众生命安全的“第一杀手”，市民出行上路，不仅四面受阻，行动不便，而且“四面楚歌”，总感觉死神有随时降临的威胁，这种现象和我市创建“畅通工程”、“平安厦门”极不相称。这一问题引起了市委市政府的高度重视，更是全社会关注的热点问题。交通事故多发，死亡人数居高不下、特别是公交车、土方车在斑马线造成人员伤亡事故频发，后果严重，影响恶劣，已被省政府通报批评。怎么办呢？我想，首先还是要从解决思想认识问题入手。一是要深刻认识到安全生产作为群众最关心、最直接、最现实的问题，已经列为构建社会主义和谐社会的切入点、着力点，必须长抓不懈，坚决采取有力措施，把道路交通事故压下去。二是要从根本上扭转企业作为安全生产责任主体贯彻落实不到的问题：在思想认识上，重生产、轻安全；在企业管理上，重效益，轻监管；在教育培训上，重形式，轻内容；在制度建设上，重制订，轻执行的现象或者说顽症。三是全市各级各部门各单位，尤其是各个运输企业的领导和广大驾驶员一定要从事故中吸取教训，切实把安全生产这件大事摆在突出重要的位置，切实把安全生产的各项措施真正落到实处。

二、狠抓落实，强化综合整治。道路交通安全是个复杂的系统工程，需要各个方面的共同努力，齐抓共管，综合治理。最近大家从媒体上都了解到，为了缓解我市道路交通压力，市有关部门专门成立了工作机构，并在媒体上广泛征求市民意见，群策群力，已经出台了许多道路交通疏导的方案措施。这次市安委会组织开展的运输企业道路交通事故责任倒查工作，也是综合治理的一项措施。其目的是为了有效遏制道路交通事故发生，杜绝人员伤亡。责任倒查，不是单个部门的事情，而是每个职能部门的事，每个职能部门都要按照各自的职责开展责任倒查工作，帮助企业查找事故发生的原因和教训，查找存在的问题，对症下药，提出有针对性的整改措施并落实到位。倒查的目的不单纯是追查责任，更重要是查原因、查教训、查思想认识、查责任制、查安全措施的落实情况。是要不断提升企业法人代表做为责任主体的安全生产意识、责任意识、落实意识；提升企业安全生产管理水平；提升驾驶人员遵法守规的自觉性，安全驾驶、文明驾驶。

近年来，随着城区的拓展，为方便市民出行，我市公交线路和营运车辆、中巴、出租车数量逐年增加。同时，随着我市全社会固定资产投资大幅度增加，市政基础设施工程项目增加，对土方运输车辆数量的需求也迅速增加，这是一个客观存在的事实，也是经济社会发展的需要，但不能因此就认为道路交通事故多发是一个必然的现象，只能说是一种可能，是潜在的危险。这就要求我们每个道路交通运输企业，特别是企业主和驾驶员都要本着安全第一，文明驾车，始终以乘客、以道路行人的安全为先为重，切忌唯利是图，置乘客和道路行人生命安全而不顾，横冲直撞，野蛮驾车。从1—10月份道路交通事故造成人员死亡的责任分析，属于驾驶员责任的占88.75%，驾龄在1—3年的占39.83%，发生在夜间7—12时的占45.6%。因此，首先要解决道路运输企业安全生产责任主体落实问题及驾驶员的安全意识和职业道德问题。各道路运输企业要严格按照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》等法律法规，建立、健全公司、车队、驾驶员分级负责的安全责任制，切实把责任落实到运输经营的全过程，进一步规范道路交通运输行为。要开展安全隐患排查。各运输企业要立即组织开展自查工作，重点检查企业领导班子是否坚持安全为重，安全为大，安全为先的经营理念，正确处理安全与效益的关系，真正把安全生产摆在重要位置，全面抓好安全工作的落实。通过自查和整顿，强化企业所有员工的安全意识和安全责任。强化安全意识的教育。各运输企业主要负责人、安全管理人员都要经过安全培训，持证上岗；驾驶人员要定期组织安全学习，尤其要加强学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》等法律法规的学习。要利用典型案例教育，时刻提醒每一个驾驶人员，吸取事故教训，自觉做到学法、懂法、守法，严格按照交通法规，倡导“文明行车，安全营运”，遵章驾驶。严格执法，强化监督管理。交通、交警、行政执法、城管、安监等职能部门，要密切配合，加大监管力度，依法严肃查处道路运输车辆违法行为。除此之外，我们也要呼吁全社会，特别是学校要加强对学生道路交通安全法规教育，农民工要遵守城市道路交通规章，按道路交通标志标识行走，等等。通过综合整治形成全社会都来共同维护道路交通安全。