财务管理的管理制度精选(九篇)

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第1篇：财务管理的管理制度范文

关键词：公司治理 财务管理 管理制度

财务管理是一个企业或公司的命脉，一个公司对于财务管理制度的严谨与否，正确与否，关系到整个公司的形象、实力和前景，有着非常重要的关系。只有一个公司的管理制度完善、正确，公司才能在市场经济的大潮中不断发展，不断提升实力，站稳脚跟。

然而，对于公司治理机制的含义，至今仍然未有确切的定义，有的学者将它定义为公司法人治理结构，有的公司将它定义为委托人如何在用人机构、监督机构和激励机构三个方面对人进行的管理。通常，当代财务管理者认为公司治理可以分为两个部分，一个部分是治理机构，另一个是治理机制。而在公司治理机制中，针对财务管理方面，涉及的方面又有很多。财务是公司从事一切财政事务和资金活动的管理与执行机构，负责公司的日常财务管理和分析等工作，并要根据有关的会计制度来明确合适的企业职责。财务总负责人指的是管理整个公司财务状况的总负责人，要进行宏观调控，划分公司运营中不同财务部门的管理职能。

一、如何加强财务管理制度

要加强财务管理必须从健全公司内部的财务制度入手，目前就这一点，我国的公司决策者们已经达成共识。但是现在仍有一些公司和企业由于内部的财务管理机制，导致业务流程不顺畅，经营造成重大损失。要加强财务的管理，增强公司的竞争力，必须要建立完善的财务体系。

首先，要完善健全公司的财务制度和会计制度。因为在我国，每个公司必须按照法律要求建立财务会计制度，因此每个公司必须根据自身实际情况建立符合国家要求的财务会计制度。建立健全财务会计制度包括三个方面。第一，要建立严格的资本金保管制度；第二，要建立财务报告公开制度；第三，要建立企业资产管理制度。具体来说，要编制公司内部各项财务收支的计划，仔细审核各项资金的使用情况，及时收回工程欠款等款项，对于银行票据等也要及时记录并结算。在资产管理制度中，要规范资产的购入、保管、调拨、报废和出售等内容，并落实各职能部门对资产管理的责任。还要做好公司的会计核算工作，按照制度对业务进行核算，及时记账和对账等等。最为重要的是，要做好公司成本核算和成本管理工作。这样才能做好各项成本控制和支出，及时正确的为公司的财务进行核算，健全各项统计数据。

其次，要建立公司内部的财务监督体系。建立公司内部财务预算、财务决算、动态监测、国有资产保值增值、财务风险控制、总会计师和财务总监管理等一系列财务监督体系，为促进企业依法经营、规范管理提供保障。除上述财务监督体系以外，可将公司重要的业务纳入监督体系，例如将采购员的采购过程置于公司财务监控范围之内，可杜绝暗箱操作的现象。

再次，要合理利用市场进行有效的监督。作为财务管理的一个重要环节，财务人员必须充分了解市场，了解客户的资信程度。传统的财务管理的弊端就是被动的接受外界的信息，由于接收的滞后性，难以得到市场准确及时的信息，造成对信息处理和分析的不准确。这无疑已经不能适应现代公司内部管理的要求，因此必须采取市场的有效监督。

二、知识时代下对财务管理的新要求

知识经济飞速发展，已经改变了公司财务管理的方式。公司在知识经济时代必须对无形资产更加重视，也必须改变以往传统的企业财务管理方式。在新的时代下，财务管理的新内容包括以下几个方面。

首先，网络时代要求财务管理也要网络化。经营和管理的“网络化”可以使公司进行远程办公并处理紧急事务，无疑是一种便利而且高效的方法。不仅如此，进行集中网络化管理还可以节约成本和投资。上级做的决策下级也可以第一时间获知，这有利于保持财务走势的透明性，和信息的一致性。

其次，财务管理的理念要从根本上创新。公司运营应该站在全球化的战略高度，在新的背景下必须具备新的观念。例如知识化理财，双赢竞争观念，虚拟管理等等。

最后，目前全球范围内，高新技术产业和风险投资的趋势更加流行。在公司广泛进行风险投资的同时，要注意到这一行为的高风险性。虽然高风险带来高利润，但是为了预防高风险的带来的损失，作为公司的财务管理人员必须能够创新思维，提高预测的科学性，运用科学的方法对财务的风险进行监控。要在原有市场监控机制的基础上，进一步建立风险监控机制，才能使公司具有自动的风险预警能力。做风险预警的目的是使公司的风险和损失降到最低。

三、创新财务管理制度的作用

上文提到了在新的环境下公司内部的制度要进行革新。其实一个创新的财务管理制度带来的益处非常多。适应时代步伐的制度无疑将使公司跟上时代的发展，不被淘汰。管理者们把公司经营的重点放在财务管理上，完善适应公司具体情况并适应大环境的财务管理制度，不仅将提高公司的资金利用效果，也会节约成本，使公司资本不断增值。这样，企业才能不断发展，生产力得到进步。

四、总结

综上所述，在公司治理机制下的财务制度，要符合公司的具体情况，知识经济和工业经济并重，既要重视有形资本的管理，例如利润，投资等，也要重视知识资本的管理。公司的投资重点也要向无形资产转变。在知识经济时代，人力资本也是可以决定一个企业甚至全球发展的资源，只有共同利用好人力资本和物质资本，利润才能达到最高。

参考文献：

［1］张涛.创新财务管理制度提升企业管理水平［J］.管理纵横.2010.29.109

第2篇：财务管理的管理制度范文

（一）缺乏专业的财务管理人员人力资本水平的高低决定着医院的长期发展，是长期竞争优势的来源。但是目前我国绝大部分的医院财务人员素质较低，会计和财务没有进行明显的区分，财务人员和会计人员只是进行简单的会计核算工作，忽视了财务管理的作用和意义。很多财务人员整体素质不高，缺乏较高的财务分析和规划能力，高级财会人员较为缺乏，因此，财务管理工作不能得到很好的执行。另外，有些财会人员思想较为老化，缺乏创新性和自主学习能力，因此，不能满足当今财务管理工作的需要。

（二）内部控制体制不健全内部控制制度是保证财务管理工作顺利进行的制度基础，但是有些医院未建立重大事项审批和协商制度，导致决策的随意性；另外，对一些常规的设备、药品使用等审批制度未进行严格的规定，违规使用情况时有发生；药品是医院重要的存货，因此，建立完善的药品管理制度是保证药品安全、有效使用的条件，但是目前，大量药品被存放在业务部门，财务监管不力，导致出现回购、变卖的现象；内部审计机构是实行强力监督的部门，但是医院内部审计机构不健全，内部审计工作只是简单的查账，对于重大的投资决策不能提供有价值的参考意见，不能充分发挥内部审计的作用。

（三）成本预算管理体系不完善注重成本效益的配比是现代成本管理工作应该遵循的原则，以较少的投入获取最大的经济和社会利益是市场经济的要求，也是应对激烈竞争的条件，这就要求医院对成本实行全面管理，即实现成本的预算、核算、控制和监督的全面发展。但是，目前我国医院成本管理体制较落后，尤其是缺乏成本管理的理念，只是把财会工作局限于事后的核算，因此，全面的成本管理体系就不可能在医院得到全面的实施。在预算工作上，也面临着同样的问题，即不够重视预算管理工作，认为预算只是根据历史数据，按照一定的比例进行调整，导致预算管理工作流于形式，缺乏实质内涵；另外预算管理工作只由财务部门担任，没有和其他部门进行有效地沟通和合作，导致预算的编制、执行和控制缺乏科学性和可操作性，正是由于缺少部门之间的沟通和合作，各部门往往会为了自身的利益，或者对指定的预算缺乏认同感，从而在具体工作时，对执行预算持消极的态度，最终影响了预算的有效执行。由此可以看出，财务管理工作在医院并未得到应有的重视，在很大程度上归因于旧制度的不完善，不能对财务工作作出有力的指导。因此，为了应对新医疗改革环境提出的挑战，我国财政部修改实施了新《医院财务制度》，以期能够提高医院的财务管理水平，加强财务监督，提高资金的使用效益，促进医疗卫生事业的发展。

二、新《医院财务制度》的创新点

（一）财务目标的巨大变化目标决定方向以及具体的实施措施，所以明确医院的财务管理目标是财务管理工作的出发点和落脚点，是一切评价的基础。旧《医院财务制度》规定财务管理的目标更多的是实现社会利益，不以盈利为目标，在社会效益的原则下讲究经济效益，保持医院的公益性，由此可以看出，旧制度要求医院的公益性和非营利性，以社会效益为主，经济效益要服从社会效益；而新的《医院财务制度》取消了社会效益和经济效益的从属关系，将两者并列对待。另外在核算原则、会计科目设置、核算方法、报告体系等方面逐步向企业财务制度靠拢。因此，医院财务管理的目标不再是以社会效益为主，而是经济效益和社会效益并重。

（二）注重成本管理成本和效益是并行的，为了实现较高的经济和社会效益，必须加强成本的核算。原来的制度对成本核算没有提出具体的要求，那么收付实现制所显示的结余就没有实际的经济内涵，也就缺乏提高经济效益的动力；而新制度强化了成本核算的要求，并且在考核指标设计中体现了收入成本配比的原则，从而突出了盈亏的意义，有利于增强医院提高经济效益的动力。

（三）预算管理的变化旧制度规定国家对医院实行“核定收支，定额或定向补助，超支不补，结余留用”，而新制度改为“核定收支，定向补助，超支不补，结余按规定使用”的预算管理办法，由以上的改变可以看出，国家加强了对财政资金使用方向的控制；另外新制度要求医院要实行全面的预算管理方法，对预算管理的权限、管理纪律以及制度建设提出了严格要求，进一步提高了预算管理的水平。

（四）对财务信息质量提出了更高的要求旧制度对医院固定资产的核算不符合真实性原则，只注重增减核算，不注重价值管理，导致固定资产信息失真，而新制度强调固定资产的真实性，并对确认、计量进行了修改；另外在医疗支出和药品支出上不能合理反映两者的收支结余及实际成本；科教项目的收入、支出核算缺乏规范的程序，新《医院财务制度》针对以上存在的问题一一进行了修改，从而确保财务信息的真实可靠性。

（五）强化财务监督新制度吸收了企业相关制度的优点，提出设立总会计师，实行“统一领导，集中管理”的理念，并明确了财务监督的依据、内容、职责和方法。新制度对财务监督单独作为一章进行解释，对财务监督制度的建立以及执行进行了充分的规定，这也是新制度区别于旧制度的一大亮点。虽然新《医院财务制度》克服了旧制度的一些重大问题，为医院财务管理工作提出了更高的要求，是社会各界共同努力的结果，但是任何制度设计都不是完美的，目前从新《医院财务制度》的实施效果来看，主要存在成本管理、分配问题。新制度突出了成本管理的重要性，但是关于成本管理的具体实践还处于初级阶段，医院的成本管理与企业是不同的，虽然新制度提供了多种选择方案，选择问题是关系成本核算能否有效的关键；另外科室成本核算以及财务分析指标的设计都存在进一步改进的空间；分配问题主要体现在员工的分配上，医院著名专家的效应较普通医务人员存在较大差异，如何合理的对知名专家进行薪酬分配关系重大，而新制度删除了旧制度中的“分配”一词，没有提出明确的分配原则，不利于医院管理工作的顺利进行。那么针对新制度的特点，医院应该吸取新制度的优点，尽量避开不合理的部分，取长补短，积极推进医院财务管理工作的顺利进行。

三、提高财务管理水平的举措

新《医院财务制度》的实施为医院加强财务管理工作提供了良好的契机，因此，医院应该按照新制度的要求，积极采取措施推进财务管理工作向前进行，适应医疗改革背景的趋势。

（一）培养高水平的综合型财务人员培养高素质的专业财会人员，是推进新制度实施的必要保证。因此，医院在激烈的市场竞争中，必须提高财务管理的效率和效果，以高效、优质的服务获得更大的市场份额。所以，医院必须提高招聘门槛，公平公正的选择符合财务管理工作要求的财会人员；其次，还要定期对财会人员进行培训，提高学习能力，使之能够根据外界环境的变化转变财务管理理念。

（二）加强内部控制制度建设医院财务内部控制制度是保证医院财产安全完整、有效使用的保证，所以必须加强内部控制的建设，因此，根据新制度的要求，医院应该建立收入、支出、资产、负债、预算等方面监督管理制度，为此应该设置相关的岗位和人员进行专门的管理，明确责任者的权利和责任，并统一由财务机构进行日常的监督和检查，同时接受内部审计、上级主管部门的检查。内部控制制度能够保证资产的安全完整以及各种决策的科学性和合理性。

（三）实行全面的成本管理新制度使成本核算更加准确，医院在设计核算体系时既要以准则制度要求为依据，但同时也要考虑到自身的情况。根据新制度的要求，医院应该单独核算成本，将业务活动发生的耗费按照核算对象进行归集和分配，根据核算对象的不同，医院应该设置科室、医疗服务项目、病种、床日和诊次成本核算，同时将财政补助增加的固定资产成本进行摊销核算；另外可以对核算进行分析，了解成本的变动趋势，找出变动的原因，从而对成本管理进行有效的控制；将成本控制结果和绩效考核结合，从而为财政补助提供依据。成本管理应该坚持全面、精细的原则，明确成本管理的范围，准确的反映业务活动的成本，提高财务管理水平。

第3篇：财务管理的管理制度范文

【关键词】新医院财务制度；医院财务管理；管理工作变革

新医院财务管理制度从单位预算管理、收入管理、支出管理、成本管理、收支结余管理、流动资产管理、固定资产管理等多个方面做出了新规定，对医院财务管理工作的开展做出了明确的新指导。在这种情况下，全面了解新制度的管理规定，有效认识到新制度实施的影响，并根据实际的规定调整相关的工作，对于主动迎接新制度，适时调整好医院财务管理工作有着关键的影响。因此医院财务管理工作人员应当在保障基本管理工作高质量完成的同时，积极学习相关的规定，并对新医院财务制度作出相应的研究，继而从管理实践着手，积极推动医院财务管理制度的完善与变革。

一、新医院财务制度实施对医院财务管理工作的主要影响

文章在本节，首先结合实际的探究，梳理新医院财务制度实施后会对医院财务管理工作产生的主要影响，继而从制度出发，全面分析医院财务管理工作面临的新条件与新局势，为医院财务管理工作的调整完善提供相应的借鉴。

1.新制度对有效财务管理机制的构建做了明确规定

从新医院财务管理制度的内容来看，规定对医院有效的财务管理体系的构建做出了明确的规定，制度规定要实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，要建立健全医院内控机制，同时还应当积极建设科学合理的规划机制，并定期开展财务分析，对财务管理的过程与结果做统一的研究。而最终在借助绩效考评等方法，来推动财务管理的激励与约束作用，实现医院的良性管理。这些要求首先从总体上对医院的财务管理工作作出了明确的指导，要求医院建设有效的财务管理机制，不仅要充分发挥财务管理的科学性合理性，还应当拓展财务管理的功能，积极将激励机制的作用发挥到医院的一线，使得医院在有效的财务管理工作下实现医院管理效率的提升。

2.新制度要求医院加强预算管理工作

预算管理工作一直是财务管理工作的关键内容，也是财务管理工作的基本前提，此次新管理制度的实施，对预算工作做了重点强调，要求医院要实行全面预算管理，建立健全预算管理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。全面预算管理工作的开展可以进一步促进医院预算管理工作完善，继而为医院医疗资源的合理规划与分配提供基本的指导。在这种情况下，医院财务管理工作的开展有了基本的前提，后期管理工作以预算为标准，保障了资源的合理分配与高效利用。

3.新财务管理制度要求医院加强成本管理

医院运营成本直接关系到医院的可持续经营，成本管理的混乱以及资源的浪费会导致医疗资源的流失，继而对我国医疗事业的长期发展带来毁灭性灾难。因此在新财务制度下，医院要积极开展精细化的成本管理工作，根据不同的对象，实现分科室、分项目、分病种等财务成本的核算，保障成本管理的合理性与透明性。

二、新医院财务制度实施下医院财务管理工作

结合前期的分析，新医院财务管理制度的实施从财务机制建设、预算、成本等多个方面对医院财务管理工作的开展做出了规定，对医院财务管理工作的进一步完善造成了显著的影响。文章在本节结合前期的探究，对新财务制度实施下医院务管理工作进一步完善的对策做出探究。

1.全面加强医院各部门科室信息管理，为财务管理提供基本参考

从新制度来看，无论是预算管理、成本管理等工作，都要求加强统一协调，加强全面管理体系的建设，并结合实际特点开展精细化的财务管理工作。因此财务管理工作的开展首先就应当要求医院各个部门各个科室信息的及时传送，以保障财务部门能够结合科室的实际情况，对医疗资源做个性化的分配，编制合理的预算，同时根据各科室的动态信息，对各个科室医疗资源的使用状况做出科学的考评。只有在这一前提下，医院财务管理工作才有了基本的参展，各项工作的针对性才能提升。

2.保障财务管理工作与业务管理工作的信息共享，拓展财务管理工作实际功能

财务管理工作要想发挥好激励作用，应当积极与业务管理工作相对接，实现信息的共享。新制度要求财务管理工作积极开展绩效考评，发挥激励与约束作用，因此财务部门应当与业务管理部门相对接，收集各科室的业务信息，并及时向业务部门提交收支情况，联合业务部门构建科学合理的考评机制，继而通过两部门之间的信息交流，对医院业务人员、管理人员的主要业务水平与绩效做出考评，实现对医院工作的有效激励，促进医院工作效率的提升。

三、结束语

文章结新医院财务制度的内容，对医院财务管理工作做出探究，从探究来看，新医院财务管理制度的实施从财务机制建设、预算、成本等多个方面对医院财务管理造成了显著的影响，医院应当加强各部门科室信息管理，为财务管理提供基本参考；而财务部门则应当积极与业务管理部门相对接，实现信息共享，继而发挥财务绩效管理的激励作用，最终实现医院财务管理工作的完善与功能的拓展。

参考文献：

[1]杨新英.浅析新《医院财务制度》下的医院全面预算管理[J].财会研究，2013，（10）：59-61.

第4篇：财务管理的管理制度范文

1.促使财务管理模式的变革。经济的快速发展，使得原先的会计制度和财务管理模式已经不能适应企业发展的需求。新会计制度的颁布和实施使得企业坚定了改变旧有财务管理模式的决心，意识到了优化财务管理模式的重要意义。由于新财务管理模式具有很强的操作性，堵塞了原有管理模式中的漏洞，使得财务信息逐渐公开化、透明化，制度的完整化和体系化不断增强，因而更加符合现代化企业管理的需要。同时新会计制度和财务管理模式也要求企业不断提高财务管理人员的专业素养，不断创新财务管理制度，为企业发展提供更加完善的会计制度保障。

2.增强了对财务风险的管理。新会计制度创新了财务风险管理的内容，详细规定了债券、股价等的内容，同时运行公允价值的使用，并对其做出了详细规定。这些内容符合新形势下经济发展的需要，同时通过明确规定让企业管理者意识到了财务管理尤其是财务风险管理的重要性，对财务管理工作的定位更加准确，使其在做企业决策时运用财务管理降低企业的资金风险，强化了企业财务风险管理意识。

二、现阶段的财务管理模式存在的问题以及其与新会计制度的发展要求不协调的具体因素

1.财务管理观念落后，财务管理制度建设意识薄弱。随着经济的快速发展，竞争日益激烈，部分企业只注重短期的经济利益，而忽视了企业的制度尤其是财务管理制度的建设。财务管理观念落后，财务管理控制制度不完善，控制内容不明确，控制范围有限，执行力低下，很容易导致企业出现财务漏洞，带来安全隐患。同时，由于财务管理内部控制制度方面的漏洞，未能形成对资金、财产的有力监督，导致投资亏损，甚至造成资产的重大损失。

2.缺乏长效培训制度，财务管理专业人才匮乏。全体员工的积极参与是财务管理制度得以贯彻实施、财务管理水平和管理效率得以提高的重要保证，因为财务管理本身与员工的利益息息相关。因此，对员工进行财务管理知识的普及，发掘和培养财务管理专业人才，是企业财务管理发展的重中之重。然而，目前大多数企业并没有这种意识，导致很多员工财务管理概念模糊，而一些老员工虽然有一定的财务管理知识

3.财务管理制度与电子化、信息化结合程度低。随着科学技术的高速发展，信息化在人类社会各个领域得到广泛应用，它以现代通信、网络、数据库技术为基础，帮助提供学习、工作以及决策等的相关信息。财务管理中使用信息化技术，帮助公司财务计划与策划,对企业各种支出与收入进行管理,可以准确计算财务数据，并将数据长期保存，方便了日常管理工作。这将极大提高财务管理的质量和效率，节约成本，形成更加完善、有效的财务管理控制制度，提高企业效益。另外，利用信息化手段制定财务管理目标，可以有效周转企业资金，提高资金的利用效率。然而，大多数企业往往更重视企业的生产，忽略了财务管理的重要性，企业内部的信息化水平低，不能很好地与财务管理制度相结合，或者结合水平很低，无法达到提高财务管理水平的目的。

三、新会计制度下完善财务管理模式的几点建议

1.明确财务管理目标，完善企业财务管理制度。明确目标是财务管理制度发展的关键，只有目标明确，才能有效整合资源，全面应用新会计制度，创新财务管理模式，提高企业利润，促进企业正常运行。树立正确的财务管理目标，应当由利益最大化的管理目标过渡到知识最大化的管理目标，这不仅体现了尊重知识、尊重人才的科学发展观，提高企业的创新动力，而且可以充分调动各方的积极性，减小对企业经营目标的抵触，最终达到提高企业效益的目的。企业要重视财务管理制度对企业发展的重要性，统一企业的财务操作，不断提升企业的财务管理质量和管理效率。财务管理制度的核心是内部控制制度，应当不遗余力地完善财务管理内部控制制度，保障内部监督管理作用充分发挥，实现企业的可持续健康发展。

2.建立和完善企业培训制度，提升财务管理人员的专业水平。财务管理制度的建立和贯彻实施需要财务管理人员的专业知识以及加强企业全体员工的财务管理意识。有的企业不重视财务管理人员的建设，会计管理人员结构不合理，专业水平低，会计人员年龄偏大，对计算机和信息化的使用不熟悉，甚至依旧沿用旧有的财务管理模式，这些都极大地阻碍了企业的正常发展。提高财务管理水平，应当从提升财务管理人员的整体素质入手，建立和完善对会计从业人员的教育培训机制，让其意识到新会计制度的科学性和可操作性，并通过对比旧有的会计制度，加深了解，以熟练理解和使用新会计制度。另外，要大力普及信息化知识教育，从而促进企业会计管理工作的有效实施。

3.建立和完善财务管理信息化系统。财务管理的发展水平代表了企业的竞争力，新会计制度的颁布是企业发展的强大动力。建设和完善财务管理信息化系统，是信息时展的必然趋势，也是新会计制度下财务管理模式发展的客观需求。在新会计制度下，提升会计信息化水平是发展新型财务管理模式的基本。会计账户和财务报表都需要在财务信息系统环境下操作完成，而信息化的快捷、实时、动态的特点，不但可以节约企业成本，同时也给管理人员带来了很大的帮助，提高了财务管理工作的效率和质量。完善的财务信息系统也有助于提高企业财务管理的真实性和可靠性，特别是财务资金管理的统一性，因此，建立新的财务信息系统符合现代化企业财务管理的实际需要，是财务信息准确性的有力保障。

四、结语

第5篇：财务管理的管理制度范文

关键词 新经济 企业 财务管理制度文化 原则 特征 趋势

一、前言

企业管理是促进企业健康发展的重要措施，而财务管理在整个企业管理中也占据着重要地位。然而目前来看，我国企业财务管理无论在理念方面，还是在模式方面均相对落后，为了更好地适应社会和市场经济的发展，企业必须针对财务管理制度的发展趋势方面做更深入的研究。

二、企业财务管理文化的原则

（一）自然进化原则

企业财务管理工作的开展情况与企业自身的发展情况有着密切关系，甚至可以说企业财务管理工作是依附于企业发展的。在我国，企业管理主要可以分为两种，一种是私营企业管理，另外一种则是国有企业管理，两种企业的发展理念不同，管理理念也不尽相同。因此，在开展财务管理工作时也会有很大差别。另外，在合资企业、独资企业方面也会有所不同，尤其在财务管理方面，但此方面主要是跟随企业发展而不断变化的。例如，企业发展规模变大后，企业的财务管理无论在设备方面，还是人才方面均会有所优化。[1]

（二）演变的相关原则

演变原则依然与企业发展情况息息相关，如企业在发展中必须适应市场变化，以及经济市场、社会等方面对企业发展的要求，为了达到这种要求，企业在管理方面就必须作出改变。另外，企业的经营在一定意义上来讲具有风险性，尤其在经历失败的项目投资后，企业往往会出现危机，为了解决此危机，企业必须改变发展方向和策略，企业财务管理也会随之发生变化。然而，当这种情况出现时，企业在财务管理中的不足也会渐渐地体现出来，这既是挑战，也是机遇。宏达公司在我国已经存在多年，其发展的过程也曾经历坎坷，但都能够准确抓住机遇，跟随社会的发展来调整自身发展的步伐，其中以更新财务管理制度方面最为突出，宏达公司将以往的财务经验与当代社会的发展情况融合到一起，使财务管理工作得到了优化。

（三）示范促进发展的原则

我国企业虽然数量众多，但其类型以及所经营的主要产品、方向等方面均有很多相似之处。因此，当部分企业的财务管理制度文化发展较好时，可以对其他相同企业起到很好的示范作用。例如，我国邯郸市的一个钢铁厂，其在不断的发展中创新出了全新的财务管理制度文化，并且在财务管理方面和企业发展方面均发挥了很好的作用，此种现象出现后也引起了同行业的关注和学习。如今，邯郸市很多钢铁厂均采用了这种财务管理模式，并且都取得了不错的成效。我国金蝶软件公司在这方面也有着显著的成效，公司成立不久就遭遇了财务危机，为了解决这个问题，他们采取了出让股控权的措施，改变了财务管理的方式，最终迎来了新的发展机遇，在此之后很多公司也纷纷效仿此做法。

三、企业财务制度文化特征

通过对企业财务制度文化方面的研究可以发现，财务物质文化在此方面的影响最大。在此种文化背景下，企业财务制度文化出现了多种特征，具体可以划分为以下几个方面：一是财务管理制度文化是社会文化环境的产物，以时代的经济形态为核心；二是具有继承性；三是具有先导性；四是具有改革性；五是具有具体与抽象的统一性。可见，企业财务制度文化特征多，这与其在企业发展中的作用也有很大关系，只有当企业认识到财务制度文化的特征后，才能够为其发展和优化提供更多便利，制定出行之有效的财务管理制度。[2]

四、新经济形势下企业财务管理制度文化

（一）财产制度文化

一般而言，不同的企业在财务管理方面所应用的模式不同，所制定的制度也不同，而导致此种情况出现的主要原因是各个企业之间不同的财产制度文化。我国企业在不断发展中呈现出了不同的类型，如独资企业、合资企业、私营企业以及国有企业等，不同的企业对于自身的发展均有不同的考量，企业制度文化也大有不同。例如，在独资企业方面，其所应用的财产制度相对老旧，另外，也有很多企业在发展中不断摸索出全新的财产管理文化，并应用到实际财务管理工作中。

（二）组织制度文化

企业财务管理组织的制度文化，可以说是一种企业对财务进行管理的体系文化。在企业财务管理出现伊始，财务管理的组织制度文化就在不断变化，而此种变化不仅能够提升财务管理质量，也是优化整个企业发展、企业组织的重要手段，在我国企业财务管理中体现出了诸多特征，如开放性、动态性以及综合性等，根据这些特征来开展财务管理工作能够有效避免传统财务管理中存在的问题，也能够为创新财务管理制度方面提供保障。[3]

（三）人事制度文化

人事制度在任何企业管理中均占据着十分重要的地位，其管理质量会受到企业财产制度、财务管理组织制度以及企业制度文化的多重影响，但并不影响其把企业整体的发展观念作为发展的核心。在人事制度文化中与之较为接近的当属财务人员方面，财务人员个人的素质以及能力直接影响着企业财务管理的质量。因此，今后企业在发展的同时也要针对人才方面采取措施，可以为财务人员提供相应的培训机会，使其掌握更先进的财务管理理念和技能，以此来推动整个企业的发展。

五、新经济形势下企业财务管理制度文化的新趋势

（一）企业财务管理制度的多样化

传统企业财务管理制度在新经济形势下已经难以发挥作用，无法很好地平衡企业、员工、股东以及消费者之间的权益，使得财务管理的作用大打折扣。财务管理作为企业公开的契约，可以使企业中其他管理制度的作用发挥到更大，如企业会有很多的约束机制或是奖励机制，但很多员工无法真正意识到此种机制的存在，但若是能够与财务方面挂钩，则可以引起更多人的重视。在新经济形势下，财务管理制度应更加体现出人性化的特征，这也是激发企业人员在工作中能够不断提升自我的重要方式。另外，企业在发展中很容易产生财务危机，多样化的财务管理制度能够有效避免或减少此种情况的发生。

（二）企业财务管理组织需要不断创新

创新一直是社会发展的主旋律之一，有创新才会有进步。在企业保证基本的运行条件时，应针对财务管理组织方面进行创新，尤其是在其所暴露出的问题方面。为了更好地完成此方面建设，企业应充分发挥现代网络信息技术的优势来完善整个企业的信息系统，从而使财务管理组织机构能够趋于扁平化。在全新的财务管理组织中，企业领导应做到权力下放，调动员工创造业绩的积极性和主动性。另外，企业还应建立起高素质、高能力的财务队伍，这类人员不仅具有丰富的财务管理经验，同时也具有一定的创新意识和能力，能够完全适应新经济环境下的企业财务管理工作。[4]

（三）网络信息技术在企业财务管理中的有效应用

如今已经进入网络信息时代，网络信息技术得到了充分应用。因此，今后在进行企业财务管理时也要积极应用网络信息技术，在企业中建立相应的平台，将财务工作中的数据分析、结果传递以及财务审核均集中到一处。如此一来，不仅能减少人力、物力的浪费，也能够保证财务信息的真实性，更能够提升企业的综合竞争力。从时间的纬度看，网络信息技术的应用可以使得企业的一切管理活动均处于实时监督控制之下，甚至可以完成实时汇报，这对于提升财务管理质量十分有利。

（四）创新财务管理评价系统

财务管理评价系统的创新主要可以从以下几个方面着手：第一，针对传统财务分析指标体系进行深入研究，并将现代元素融入其中，使整个体系可以得到更大的拓展。第二，增加对于知识资本等无形资产的财务评价的比重。近年来，我国财务评价指标体系一直处于不断的变化中，如经济附加值指标，或是自由现金流量等，动态指标与静态指标并存，可以有效完善财务管理的评价系统。由于我国在此方面的认知与能力均需要提升，因此今后各个企业在发展中也要加强对此方面的重视。

（五）创新企业财务管理理念

在新经济形势下，企业若要实现长足发展，就必须创新发展理念，同时改变管理理念，在财务管理方面亦然。树立以人为本的财务管理理念尤为重要，这能够改变以往企业员工对于财务管理的认知，也能够积极调动企业人员的工作积极性。而要达到此种效果，企业应积极为财务人员提供更舒适的工作环境，并为其提供良好的培训机会，甚至可以鼓励企业员工参与财政管理。但值得注意的是，财务管理具有极强的专业性，非专业人员均不可深入参与。另外，企业要不断提升财务管理层次，针对财务风险的控制方面也要作出改变。

（六）创新企业财务管理方式

创新管理方式并不是一件容易的事，可以就以下两个方面展开：第一，创新企业的融资活动。新经济形势下，知识已经成为企业重要的资源之一，因此企业应不断提高晋升门槛，迫使企业人员不断丰富自身能力和知识储备量，加强企I的知识和治理资本，从而提升整体竞争力。第二，创新企业的财务分配方式，公平公正的财务分配方式是提高企业员工满意度的一种重要方式，企业可以积极引用。

（七）创新企业财务管理制度

所谓“没有规矩不成方圆”，虽然目前很多企业均有自身的管理制度，但其中很多制度已经无法满足社会发展的要求，也无法在企业发展中发挥出真正的作用，对其进行创新显得尤为重要。管理制度的创新可以将市场机制应用到其中，市场机制具有很好的激励作用，同时也具有很好的约束作用，此种制度不是指向某一类员工，而是针对整个企业的所有员工，若员工在工作中表现优异，则对其进行适当的奖励，若其在工作中犯错，也要依据制度进行适当的处罚。

六、结语

研究关于新经济形势下企业财务管理制度文化的新趋势方面的内容具有十分重要的意义，这不仅关系到企业财务管理工作的开展情况，也关系到整个企业的发展情况，甚至与我国整体经济发展也息息相关。如今，人们对各个方面的要求越来越高，企业之间也面临着更加激烈的竞争，若要提升竞争力，不仅要不断优化发展理念、提升服务质量，同时也要做好财务管理工作，尤其是保证企业能够正常运行，然而很明显，我国企业在此方面的建设还不够完善，因此相关机构和人员应加强此方面的研究。

（作者单位为中国人民大学商学院2014会计B班）

参考文献

[1] 戈献环.新经济形势下企业财务管理面临的挑战及对策研究[J].中外企业家，2016（10）：121-122.

[2] 刘畅.新经济条件下企业财务管理发展趋势探讨[J].才智，2016（21）：229.

第6篇：财务管理的管理制度范文

关键词：新会计制度 财务管理 模式 探究

财务管理对企业的生存和发展具有重要意义，也是企业经营的一个非常重要的内容。一个企业只有拥有健全和科学的财务管理体制，才能实现长远发展，在激烈的竞争中掌握主动。企业应该在新会计制度的指导下努力提高自身的财务管理的水平，促进企业的健康和有序发展，从而创设良好的市场环境。

一、近年来企业财务管理制度中的问题

（一）不完善的财务管理内控系统

对财物进行控制是一个企业财务管理的一个重要的方面，所以财务部门必须要有一套内部控制的体系，企业相关制度的落实和未来的发展前景如何与企业财务管理有着密切的关系。我国相当大的一部分企业对财务内控体系的重视程度并不够，因而对财务管理体系的建设尚且还出与起步阶段，并没有形成发展成为一个适应现代化企业发展、相对完善的企业发展的财务内控体系。

（二）不健全的会计档案管理制度

尽管有关企业的财务管理的法律法规等对本企业的财务档案的管理做出了相当明确的要求，但是在现实中受到企业负责人对财务档案的管理认识的程度不同等因素的影响，不同企业在财务管理的水平上存在较大的差异。大企业因为有专门的人员和档案管理的机构，所以一般能够实现对财务档案的有效管理；而一些中小型企业受到企业自身实力等因素的影响，不但缺乏专门的档案管理的设施，专门的档案管理人员也是奇缺，无档案员、无档案室、无档案管理制度等混乱现象在一些中小型企业上普遍存在。受到这些因素的影响，中小型企业的活动经常会出现组织混乱无序、财务档案缺失、被摧毁等现象，这导致这些企业根本达不到相关的法律法规提出的财务管理的要求。

（三）领导及员工陈旧的财务管理观念

一方面企业有很大一部分属于私营，领导者集权现象严重，这些老板的素质有限，很容易造成职责不分，财政监控不严格；另一方面，企业员工对现代财政治理知识贫乏，对财务管理认识不清，因而陈旧的管理思想和观念根深蒂固，这些陈旧的管理观念极大的制约和束缚了企业的发展。

二、自新会计制度实施以来对企业财务管理的影响

（一）经营成果的核算范围会严重受到新会计制度的影响

这是因为新会计制度和旧的会计制度之间存在比较大的差别，这些差异导致一些特定业务的财务处理的范围会发生很大的变化，在这种情况下，企业的利润也会受到很大的影响。

（二）新会计制度对财务管理的侧重点也会有直接的影响

尽管旧的会计制度也具有相对一致的核算和监督目标，在新会计制度下，企业财务管理中大量的不良资金被去除，这必将对净资产额度产生影响，不少小企业在实行新会计制度以后会面临资不抵债的风险，要想避免这种情况的发生就必须加强对市场需求和价格变动的动态的关注，将企业的损失想办法降到最低，从而保障企业的健康发展。

（三）企业的财务管理模式也会受到新会计制度的影响

传统的会计制度在财务管理工作上的管理模式是相对陈旧和死板的，而且财务管理人员的操作空间非常有限，而新会计制度针对这些问题做出了很大的改进，在新会计制度下，给了财务管理人员相当大的操作空间，这就使得财务的管理人员能够充分发挥，使企业能够更有效地评价相关负责人的工作能力。在新会计制度下，对员工工作素质的要求也就更高，一些员工若是不能适应新的工作的要求，素质不能及时提高的话，那将无法保障新的财务管理工作模式的构建。

三、在新会计制度下对财务管理模式的完善措施

（一）尽快完善企业的财务管理制度

在新会计制度下，企业的态度必须是积极的，应重新修订财务管理制度，使其更好地符合企业发展的要求。应提高企业财务信息的公开性和准确性，掌握信息发展的流程，完善财务管理的有关制度，实现企业的长久发展。

（二）明确企业发展目标

制定好明确的财务发展目标才会更好地适应新会计制度的发展的要求，对企业出现的财务风险做出有效的规避，通过财务管理来判断生产销售，实现企业的长久发展。

（三）提升企业员工的素质

在新的会计制度下，对员工的素质提出了更高的要求，为了企业更好地向前发展，必须要对企业的内部人员进行定期的培训，如建立会计人员的轮岗培训体制，以提高员工技能，让员工都认识到新会计制度的优越性。另外，还要加强对员工素质的培训，让其在心理上和意识上都充分认识到新会计制度的优越性，让广大员工对新会计制度更加了解。

（四）对财务管理体系进行创新和建设

财务管理体系包括财务预算体系和财务信息化体系，借助新的制度，应该对企业内部的财务预算系统做出完善，不断引进先进的财务管理理念，创新财务发展的模式，提高企业的核心竞争力。

四、结束语

新会计制度为企业的财务管理的改革与创新提供了良好的发展条件，要想实现企业的创新发展，必须要尽快适应新的会计制度，完善管理制度，加强对企业员工的技能和职业培训，只有通过相应的技术创新和制度创新，才能加强对企业生产经营的整体认知，促进企业创新能力的提高，实现企业的创新和协调发展。下图是企业在新会计制度下的发展情况。

参考文献：

第7篇：财务管理的管理制度范文

【关键词】建筑企业；财务管理；制度

一、建筑企业财务管理概述

建筑企业属于资金密集型企业，其财务管理制度是企业管理的中心环节，企业一切经济活动的结果最终集中反映到财务管理制度这一综合部门上来，企业经营活动的最终目的就是获利。但建筑企业的复杂性决定了其在财务管理上要涉及多个机构和部门，因此只有不断的发现与企业发展相适应的财务体系才能实现企业财务管理的合理化，实现对建筑企业施工成本的控制，再通过优化财务管理制度来规范企业流程，确保建筑企业的顺利进行。

二、建筑企业财务管理不足的状况

1.忽视财务监督管理

某些建筑企业将工作重心放在工程建设、市场拓展等方面，缺乏健全、完善的财务管理规章制度，对财务管理的流程、目的、工作要求等缺乏完善的规定，即使一些建筑企业建立了较为完善的制度，但是却没有严格按照规章制度办事，在日常工作中未能有效落实各项规定，存在执行力较差的情况。例如，预算编制不规范、开支计划不明确、成本费用控制随意性较大、会计核算不规范等，由此便会影响建筑企业的正常运行和发展。

2.不重视财务预算控制

一些企业在日常工作中忽视资产控制、成本控制、费用控制，某些项目施工无预算、无计划，成本控制工作不到位，影响建筑企业资产有效运转。当下，建筑企业要想取得更好的发展，提高财务管理水平，在重视进度控制的前提下，也必须加强财务管理，以促进建筑企业综合效益的提高。

3.资金使用控制力度不够

工程施工中，业主通常会拖欠建筑企业工程款，而建筑企业施工时往往需要先行垫付资金，从而增大企业资金风险，给建筑企业管理和掌控资金带来不便，时间一长，形成恶性循环，不仅影响建筑企业信誉度，降低其社会影响力，还会损坏建筑企业经济效益，制约企业发展与市场竞争力。

4.财务管理人员素质有待提高

一些建筑企业财务管理工作人员素质较低，专业基础知识薄弱，业务技能不熟练，其工作责任心不强，职业道德水平有待提高。因此需要加强财务管理工作人员队伍建设，提高工作人员素质，让他们为企业发展作出更大贡献。

三、加强建筑企业财务管理的方法

1.加强财务监督管理工作，健全相关规章制度

首先，提高建筑企业领导对财务管理的思想认识，调动财务工作部门积极性，协调好工程管理、人力资源管理、资产管理等各部门工作，确保各部门加强协调与配合，促进财务管理工作水平提高。其次，完善财务管理规章制度，结合建筑企业生产实际，考虑具体工作需要，建立完善的财务管理规章制度，明确工作流程、工作目标，确保财务管理各项工作有章可循，相关制度不能仅仅局限于财务方面，还应该涵盖建筑企业成本管理、物资采购、会计核算、资金管理等各个环节。结合财务管理工作经验，借鉴其他企业的先进做法，改进和优化财务管理工作流程，推动财务管理创新发展。

2.完善财务预算管理体系，增强预算控制水平

预算管理是建筑企业财务管理不可忽视的内容，包括销售、管理费用、目标利润、现金流量等预算，通过对各项资金进行科学合理安排，有利于提高资金利用效率，促进财务管理水平提高。一方面，建筑企业制定预算时要做好调查研究工作，获取相关数据资料，编制销售、费用、利润、现金流量等预算，将优质资源向利润高的项目倾斜，严格控制建筑项目材料、人工费用、机械费用等各项支出，促进资金利用效率提高；另一方面，预算编制完成后， 要严格遵循各项规定，按照量入为出原则，对各项资金支出进行统筹与合理安排；最后，加强预算分析和预算结果利用，建筑企业要重视对预算结果完成情况的研究与分析，全面分析和掌握预算执行的影响因素。

3.加强资金使用控制工作，提高资金运转效率

重视存货管理，健全建筑企业材料、物资管理机制，合理控制库存物资数量，降低存储成本。做好物资采购，采用招投标或多家询价方式，节约物资采购成本，严格执行材料出库制度，材料使用定额管理制度，从而实现降低材料消耗，节约成本的目的；另一方面加强应收账款管理，承包工程时要做好调查研究工作，进行可行性论证，促进工作水平提高，调查和评价项目资金来源、甲方资金和信用情况，降低投资风险。工程完工后要核对账款，及时催收应收账款，严格控制坏账、呆账。完善资产管理制度，明确工作人员职责，建立资产定期清查制度，对丢失、破损的财产应追究相关人员职责，尽量减少企业损失，实现提高建筑企业效益的目的。

4.加强企业财务风险管理， 有效预防财务风险

建筑企业财务管理风险包括合同签订、资金回笼、资金筹集、经营亏损风险等方面。建筑企业要对整体经营状况进行全面分析，采取有效的预防措施，减少各种风险发生的可能性， 建立有效的风险防范对策，实现降低和分解风险的目的。另外还可以对财务指标设置预警值，识别、评估财务风险，实现对风险的有效防范和控制。

5.重视工作人员管理培训，提高综合素质

引进既懂专业基础知识又懂财务管理工作技能的高素质财务管理工作人员，为提高财务管理水平储备人才力量，同时要加强管理和培训，促进专业技能、现代信息技术应用水平、职业道德水平的提升，使其更好地满足实际工作需要。

第8篇：财务管理的管理制度范文

关键词：医院 财务制度 财务管理

为了更好的推进我国医疗体制的改革，2011年1月7日财政部、卫生部下发了《财政部、卫生部关于印发的通知》，对我国1998年的《医院财务制度》进行了全面的修订，并于2012年1月1日在全国开始全面执行。新《医院财务制度》在一定程度上体现了国家对医院财务管理的方向性、指导性要求，要求医院在财务管理的实践中，要积极完善相应的规章制度，改进和优化财务管理的方式，提高会计信息的真实性、实用性、准确性，制定更加规范的业务操作流程，进而对医院新时期的财务管理工作产生了十分积极的影响。

一、新《医院财务制度》对医院财务管理工作产生的主要影响

（一）促进了成本管理的更好开展

在新《医院财务制度》中，内容由原先的14章变为16章，共增加了两个章节，其中一个就是第五章的成本管理，由此可以看出新《医院财务制度》对成本管理工作的重视程度。在旧《医院财务制度》中，关于成本管理只是简单的提到：“医院实行成本核算，包括医疗成本核算和药品成本核算，成本费用分为直接费用和间接费用”。新制度则新增了“实行成本核算，强化成本控制”等方面的内容，对成本管理工作中所要设计的成本核算原则、管理对象、管理流程、控制方法等也进行了更加详细的描述，这对促进医院成本控制工作的规范性、准确性和有效性都是非常有利的，有助于医院成本控制和运营管理目标的顺利实现。

（二）强化了财务管理在医院运营管理中的职能与作用

在旧制度中，要求符合条件的医院要建立总会计师制度，这个规定非常模糊，也限制了医院建立总会计师制度的主动性，很多医院也被没有设置总会计师。新《医院财务制度》第一章总则第六条中提出“三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置”；此外，在新《医院财务制度》中，还对财务监督的定义、内容、方式和主体给予了更详细的描述，由此可以看出财务管理工作在医院运营管理中的职能和作用将会更加明显，在新《医院财务制度》的影响下，医院财务管理的广度和深度将会得到进一步的深化和拓展。

（三）细化了医院预算管理的要求

在新《医院财务制度》中，明确提出了医院要实行全面预算制度，这实际上是对医院的预算管理提出了更高的要求，同时新《医院财务制度》对医院该如何进行预算管理进行了更加全面、详细的论述，由旧制度的5条增加到了新制度的9条，例如，预算管理办法在由原制度的“核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用”变为现在的“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”，使医院的预算管理更具灵活性、可操作性，预算管理制度也更加细化，这对医院预算管理水平的提升将会起到十分积极的推进作用。

（四）促进了医院财务信息和数据质量标准的提高

在旧制度中，对医院固定资产价值、在建工程核算等环节，有些规定并不符合真实性的要求，无法对医院的资产状况进行全面、客观、真实的反映；在间接费用的核算与分摊上，以及科教项目收入、科教项目支出等新的核算内容上，都存在一定的缺陷。针对这些问题，新《医院财务制度》都对其进行了更加详细和有针对性的阐述，并通过财务分析指标进行修补，有助于财务部门及时、全面、准确地提供会计信息和财务数据，促进了医院财务信息和数据质量标准的提高。

二、贯彻新《医院财务制度》，强化医院财务管理的几点建议

（一）积极转变财务管理的观念

新《医院财务制度》是对医院财务管理工作的新要求，同时也体现了医院财务管理工作的一些新思想、新趋势，这就要求医院的财务管理人员要加强对新《医院财务制度》的了解，树立先进的、科学的工作观念

（二）制定明确的财务目标，统一、规范医院的财务行为

为了确保新《医院财务管理》制度能够在医院得到更好的贯彻与执行，医院需要制定更加明确的财务管理目标，明确医院的经济效益目标和社会公益目标，坚持“全员管理、全员参与”的原则，以新《医院财务管理》为参考依据，对医院的财务行为进行进一步的统一、规范，降低新《医院财务管理》在医院各个部门中进行贯彻与执行的阻力。

（三）建立健全医院财务分析指标体系

通过新《医院财务管理》的实施过程来看，新《医院财务管理》并不是万能的，还没能形成一个完整的体系，财务分析指标还不够健全。因此，各个医院的财务部门在工作实践中要多思考、多发掘，对原有的财务分析指标进行不断的完善，进而促进医院财务管理制度的进一步完善。

三、结束语

总之，在我国医疗体制改革不断发展的今天，新《医院财务制度》的实施对医院的财务管理工作具有积极的促进作用，但由于新《医院财务制度》的执行时间不是很长，很多财务管理人员的工作观念和工作方式还没有完全转变过来，在一定程度上影响了医院财务管理水平的提高。对此，医院财务部门在加强员工素质培训的基础上，要深入贯彻和落实新《医院财务制度》的各项要求，制定更加科学合理的财务计划、决策体系和严格的预算、监督体系，不断提高医院财务管理的效率和效益，这样才能促进医院的健康、可持续发展。

参考文献

[1]袁彭尼.浅析我国医院财务管理[J].中国乡镇企业会计，2010

第9篇：财务管理的管理制度范文

关键词：财政改革；行政事业单位；财务管理；策略；资金利用率；财务管理水平

中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

行政事业单位财务管理，是单位管理的核心组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。近年来，我国行政财务管理的费用在不断的增加，随意性较大，行败案件也在不断增加，行政成本达到较高的水平，国家财政负担也越来越重。如何加强预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理，提高资金的利用率，进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，已经成为完善我国事业单位财务管理首要考虑的问题。本文通过对现阶段我国行政事业单位财务管理存在的问题进行分析，寻找加强和完善行政事业单位财务管理体制的有效策略，提高资金的利用率。

一、行政事业单位财务管理存在的问题

1.财务管理部门职员和工作人员敬业意识低，财政力度监督小，现象严重

财务管理人员的专业化水平低，业务技能和素质低，对财务工作的知识了解少，使得他们依法理财的意识较低。财务管理部门的员工队伍不稳定，大部分的员工都是一身多职，没有专业财务人员对财政的预算、收入、采购等资金进行专业化的管理，导致了资金的利用率低，同时内部的管理机制和制度不够完善，财政监督力度小，出现了“账外账”“小金库”、“包袱账”等违规违纪行为。首先，各项经费的预算过程中，经手人员没有理财意识，不能对预算做精细化处理，导致铺张浪费的现象。同时内部的监督机制不够完善，没有设立专门财政监督部门，导致单位专项资金挪用现象比较严重。其次是“小金库”，他是为方便领导直接对财政资金进行使用的途径，同时也是滋生的罪魁祸首。领导为了方便自己就和财政部门沟通，将单位某些收入作为自己的专款专用，这一做法严重违背了“票款分离”和“收支两条线”管理原则。这样的行为直接导致国家财政的负担，同时也使得行政人员的价值观和人生观发生改变，导致现象的越来越频繁，严重破坏对党和政府的形象。

2.行政单位财务管理水平低，资金预算不够合理，资金利用率低

部分事业单位没有配用专业的财务人员，财务管理部门的管理意识不到位，财务操作流程规范化、制度化不够，不能确实落实职务和岗位互相分离的制度，使得事业单位财政管理综合水平低。在对资金使用控制不严，超支浪费现象严重；在对资金使用进行预算中，有的预算没有树立讲求经济效益的理财观念，有的不能讲基本支出和专项支出进行界。资金使用没有计划性，财务部门对经费的管理职考虑收支的平衡，未对资金使用前的规划和使用中的控制做合理的安排，对资金使用效率考核少，导致资金的利用率低。

3.行政事业单位内部人员配置不合理，财务管理制度不完善

行政事业单位财务管理人员配置不够合理，一身多职的人员过多，使得内部的各项业务交叉过于复杂，人员的职责不明确。在遇到具体问题时，没有具体内部控制制度，为了过分强调灵活性，使得内部控制制度失去原有的刚性和严肃性。长期以来，单位预算的意识能力不强，缺乏应有的理财观念，行政单位对于财务监督的力度比较薄弱，单位可操作的资金严重的不足，不能适应新时期财政体制的要求，所以应该对现有的制度进行更新和完善。

二、加强行政事业单位财务管理的策略

1.加强财务管理部门人员的业务技能培训，提高业务素质和财务管理水平

会计人员的业务技能水平直接影响到单位财务收支的规范性，当会计业务水平低，使得财务部门不能发挥职能作用，使得财务收支处于不可调控状态。加强会计人员的业务水平，首先应加强会计人员的技能和法律知识培训，提高业务人员的业务素质。上级领导应组织会计人员对《会计法》、《预算法》、《财政部颁发的行政事业单位会计制度》等行业法律、法规和制度进行认真学习和考核，使他们认识到加强财务管理的重要性，同时应加强监督制度，制度相应的规章制度，规范财务操作流程，健全内部财务管理制度。其次部门领导应重视财务管理工作和人才的培养，对人员的任用要严格，加强对会计人员的教育工作，定期组织会计人员对新出台的法律法规和制度进行学习，提高会计人员的法律意识和工作能力。

2.科学合理预算资金，强化预算管理，加强财政监督力度

《事业单位财务规则》对财务预算管理做了如下的规定：“企业应对预算进行合理编制，严格按照预算来执行，并对编制预算进行有效性考核，真实反映财务的现实情况。”坚持科学合理的部门预算编制，不断推广高效编制方法，全力统筹内外预算管理，保证预算的高效性，彻底改变传统的预算管理方式。为了更好地适应事业单位财务制度的改革发展，将经费的效益发挥到最大，减少现象的发生，应定期对财务情况进行检查监督，应用财务分析报表和其他材料对预算的执行进行追踪检查，及时反馈预算的执行程度和资金使用状况，设立单独的内部监督机构来约束预算执行，使得部门预算工作依法执行，同时严格按计划对收入和支出预算进行管理，杜绝随意变更预算和追加预算现象的发生。建立完善的内部控制制度，使得更职员的工作明确，个个岗位之间建立起互相牵制、互相制约的关系，加大了内部部门之间的相互监督，才能从根源上减少现象。预算工作只有做到事前有规划、事中有控制、事后有监督，正确处理好这三个问题，这样才能加强深化预算管理。

总之，行政事业单位财务管理应以加强财务收支监督为重点，树立科学思维理财观念，引进推广财务管理的新方法，真正发挥财务部门在单位的灵魂作用，更好地为事业单位的改革和发展服务。

参考文献：

[1]王爱芳.事业单位财务管理存在的问题与对策探讨[J].财经界，2012（05）.