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一、资金筹集
1.商业资本
上世纪中后期,伴随着全球经济由工业经济向知识经济的转型,大众对高等教育的需求迅速上升,单纯依靠政府的财政投入已不能解决高等教育资金短缺的问题。为了改善高等教育供给不足的状况,各国政府出台了相关的政策法律鼓励商业资本参与高等教育。营利性大学正是在这种背景下产生的,商业资本也成为营利性大学在创立之初资金筹集的基本形式。商业资本的进入不仅解决了营利性大学的办学资金问题,也改变了营利性大学的办学理念,即以办企业的方式来办大学,经济效益观念在营利性大学得到空前重视。
商业资本投入也是我国独立学院创立的重要方式,《独立学院设置与管理办法》第十一条规定:“普通高等学校主要利用学校名称、知识产权、管理资源、教育教学资源等参与办学。社会组织或者个人主要利用资金、实物、土地使用权等参与办学。”,但《独立学院设置与管理办法》第三条规定:“独立学院是民办高等教育的重要组成部分,属于公益性事业。”,清楚表明了我国独立学院的事业性和公益性,加之很多独立学院是由母体高校出资兴办的,没有商业资本的投入,导致我国的独立学院在办学理念上只重视社会效益、不重视经济效益。
2.银行贷款
营利性大学与企业一样,在资金不足时,可以向商业银行申请贷款。《中华人民共和国民办教育促进法》第四十八条规定“国家鼓励金融机构运用信贷手段,支持民办教育事业的发展。”,由此可见,独立学院银行贷款的渠道也是畅通的。但现阶段我国的独立学院负债还比较少,一是学费收入比较高,资金并不短缺;二是与传统与办学观念有关,缺少负债经营的意识。
3.股票上市
美国现有的营利性大学大部分是由上市公司掌管和经营的,分属于全美40多家上市公司。通过股票在证券交易所上市,为营利性大学带来了源源不断的教育资本,仅在1994年到1999年间,就有38只教育类股票上市,30次增股,共募集了34亿美元教育资本。营利性大学的股票上市之后,在证券市场上也取得了不俗的表现,其中最具代表性的是亚利桑那州的凤凰大学,该校创立于1976年,是美国最大的私立大学,其母公司为阿波罗集团,其股票在1994年12月6日上市时的股价是0.72美元/股,在2003年9月5日股价达到62.37美元/股,不到9年时间,股价增长数十倍,股东获利丰厚。教育类股票的良好表现,不仅为营利性大学提供了资金保障,也增强了公众对营利性大学的投资信心,促进了营利性大学的飞速发展,从1999-2009年10年间,美国的营利性大学的数量增长超过了10倍。
我国的独立学院目前还没有由上市公司举办的,在2300多家上市公司中还没有教育板块的股票,因此教育类股票上市在我国还是一个空白。《独立学院设置与管理办法》第八条规定:“参与举办独立学院的社会组织,应当具有法人资格。注册资金不低于5000万元,总资产不少于3亿元,净资产不少于1.2亿元,资产负债率低于60%。”,按此规定,符合条件的上市公司还是很多的,问题的关键是政府如何制定优惠政策来吸引上市公司参与独立学院办学。
4.学费收入
营利性大学的收入近95%来自于学生所交的学费,这与我国的独立学院非常相似,所不同的是,我国的独立学院采取的是高学费政策,而美国的营利性大学采取的是低学费政策。我国的独立学院每生每年学费一般在10000-15000元之间,是普通院校的2倍左右;美国营利性大学的学费标准通常只有普通大学的一半,如凤凰大学每生每年学费在7000-10000美元之间,大大低于普通大学每生每年18000美元的平均水平。
低学费在给营利性大学带来生源竞争优势的同时,也给营利性大学带来了办学压力,迫使营利性大学加强成本管理,不断降低办学成本,在保证教学质量的前提下实现盈利。
总体而言,我国独立学院在资金来源上比较单一,存在对学费收入的高度依赖性,多数独立学院是通过收入与支出的结余积累资金进行发展,由于积累的资金十分有限,影响了独立学院的发展速度。借鉴营利性大学的筹资模式,多渠道筹措资金,将会解决我国独立学院发展中的资金瓶颈问题。
二、成本管理
与普通大学相比,营利性大学不仅学费较低,而且不能享受财政补贴,相反营利性大学还要向政府纳税,在如此大的财务压力下,营利性大学的之所以能够取得成功在很大程度上应归功于其严格的成本管理。
与传统高校只注重社会效益不同,营利性大学把经济效益放在首位,对教育成本的测算和管理过程非常严格,始终把教育资源配置到那些和学生教育直接相关的开销上,使得营利性大学学生的学习费用远低于非营利性大学学生的学习费用,其结果是营利性大学具有明显的办学成本优势。有资料显示,美国的私立非营利性大学每生每学年成本为23000多美元,公立非营利性大学每生每学年成本为17000多美元,而营利性大学每生每学年成本不足7000美元。较低的教学成本是营利性大学生存与发展的关键。
目前我国的独立学院已有300多所,生源竞争日趋激烈。独立学院要在竞争中求得生存与发展,必须提高办学质量,而要提高办学质量,除了提高教学管理水平之外,还需要加大教育投入并提高教育资源的使用效率。在外部投入有限的情况下,独立学院必须通过加强成本管理来提高现有教育资源的使用效率。在这方面,营利性大学成本管理中的一些成功经验值得独立学院借鉴。第一,严格控制与教育没有直接关系的费用,如学生公寓、教师餐厅等,把有限的教育资源运用到与学生教育直接相关的开销上,如教室、实验室、教师等方面。第二,雇佣和培训薪资较低的兼职教师补充师资队伍,节省人力成本。第三,开展大班上课,减少小班上课。第四,提高固定资产使用效率,避免资产闲置浪费。第五,精简管理队伍。
三、收益分配
1.对国家的分配
美国的营利性大学不能享受财政补贴,与企业一样向政府依法缴纳所得税。
我国的独立学院可以享受少量的财政补贴,不需要向政府缴纳所得税。可见,我国独立学院税务成本小于营利性大学。
2.对举办人、出资人的分配
营利性大学由于采用企业模式经营,分配不受太多约束,国家对举办人、出资人的分红未做限定,营利性大学可以按照企业的相关法律进行收益分配。
我国的相关法律法规对独立学院的举办人、出资人的分配做出了明确的限制性规定,《独立学院设置与管理办法》第四十三条规定:“独立学院在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。”,《中华人民共和国民办教育促进法》第五十一条规定:“ 民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。”,《中华人民共和国民办教育(下转第149页)(上接第147页)促进法实施条例》第三十七条规定了预留发展基金的最低比例,要求举办人或出资人“按不低于年度净资产增加额或者净收益的25%的比例提取发展基金,用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等”。
虽然在法律层面上国家对独立学院出资人的分配作出了严格的限制,但从现实情况来看,我国的独立学院多数是按每年学费10%-50%的比例向母体高校或出资人上缴管理费。可见,独立学院存在投资方要求投资回报过高的问题,不少母体高校、合作方把独立学院作为创收工具,过分强调眼前利益、忽视长远利益,注重经济效益、忽视社会效益,教学科研经费投入严重不足,人才培养质量得不到保障,给独立学院的长远发展埋下隐患。
3.对职工的分配
营利性大学为了吸引和留住优秀教师从事教学工作,在职工分配方面采取了不少优惠政策,主要表现有:第一,工资待遇高,营利性大学教师的工资与非营利性大学不相上下;第二,福利待遇好,比如教师轮休、给教师提供攻读学位的资助、为教师报销交通费、发放会议津贴等;第三,实行职工优先认股政策,让职工成为营利性大学的股东,为营利性大学吸引了一大批优秀的双师型教师。
反观我国的独立学院对职工的分配则不尽合理,主要存在两方面的问题:第一,工资福利待遇不高,我国独立学院教职工的工资福利待遇明显低于普通高校,甚至低于一些企业单位,很难吸引高素质人才到独立学院从事教学工作;第二,分配不公平,独立学院教职工的构成比较复杂,既有母体高校与合作方委派的人员,又有独立学院自己招聘的人员,各种身份的教职工之间的收入差距是比较明显的,独立学院大量存在按身份进行分配、同工不同酬的问题。分配上的不公平、不合理,不仅降低了独立学院教职工的工作积极性,而且导致独立学院人才的流失,不利于独立学院长期稳定的发展。独立学院应严格遵循按劳分配、同工同酬、优劳优酬的分配原则,建立一套有利于调动教职工积极性、兼顾公平、效率优先的分配制度。
参考文献:
[1]熊华军,杨雯静.美国营利性大学赢利的奥秘[J].继续教育研究,2011(1).
摘 要:近年来,市场经济改革得到了广泛落实,医疗体制改革也不断推进。在这样的环境和背景之下,医院财务管理工作面临着新的变化和新的问题。在医院所有工作中,财务管理工作是核心内容,占据重要的地位,并且影响巨大。正因如此,充分发掘医院财务管理的潜力,发挥医院财务管理的作用,已经成为推动医院可持续发展的重要方法和手段,更是提升医院社会效益以及经济效益的必经之路。该文对新时期中,医院财务管理工作存在的问题进行了阐述和分析,同时结合新时期的实际情况和具体情况,提出新时期医院财务管理的具体对策。
关键词:医疗改革 新时期 财务管理 问题 对策
中图分类号:R197.32 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)08(c)-0155-02
在新的时期中,我国市场经济得到了快速发展,人民群众的生活水平不断提升,医疗改革不断深化。这便导致医院必须要与时俱进,不断创新和改革自身的管理方式和运营手段。由于医院所面临的环境发生了很大变化,导致医院在自身发展过程中,出现了一些始料不及的问题。在传统管理制度中,医院属于社会福利事业单位,医院的各项设备和资金均由国家来进行供给。而在当前市场经济的体制之下,医院面临着很多新的挑战和新的形势。传统的财务管理手段和方法已经无法适应新的形势变化,若医院想要在新时期中谋求发展,就必须要高度重视财务管理工作。下面就对新时期中医院财务管理的问题和对策进行探讨。
1 关于医院财务管理工作
在整个医院运营和管理过程中,财务管理工作是核心部分和重点部分,医院财务管理工作的质量和水平,直接影响到了医院管理工作的质量和水平。特别是医院资金分配、资金筹集、资金使用等工作,总的来说,医院财务管理工作就是收集、发现、整理、计划、执行、决策、组织等工作的统称。
通常情况下,医院财务管理工作的范围包括建立和完善财务管理工作的各项规章制度以及健全财务管理的机构,与此同时,结合医院财务管理工作的具体情况和实际情况,根据基本建设进行规划。针对医院基础扩修、设备采购、药品采购、资金筹集、财务分配、资金投放等开展工作。医院财务管理工作已经成为对医院内部职工、科室之间进行协调,对医院和社会、医生和患者之间进行协调的重要渠道和纽带。也正因如此,医院财务管理工作在医院管理工作中具有不可或缺的重要作用和地位。所以,加强医院财务管理工作,提升医院财务管理工作的水平和质量,能够从本质上实现医院资金合理规划和使用,提升医院资金的使用效率和效果。还可以从根本上降低医院生产运营和管理的成本,降低患者实际医疗费用,将医院整体效益提升。
2 新时期医院财务管理工作的现状
在当前形势下,虽然医院财务管理工作地位有所提升,领导层逐渐意识到财务管理工作的重要性。但由于各方面的原因,财务管理工作的发展具有一定的阻碍性,无法健全和完善发展医院财务管理工作。总的来说,新时期医院财务管理工作存在以下几方面的问题:首先,医院财务管理工作中的投资管理盲目性很强。由于国家补助、医疗服务以及药品差价是医院资金的主要来源,新时期中,医院之间的竞争越来越激烈,医院日益迫切的需求资金,很多医院均缺少周转资金。再加上医疗政策不断改变,政府补助有所减少,药品明文核价,这便直接导致出现资金筹集问题。在这样的情况下,很多医院便自乱阵脚,盲目筹集资金,这对于医院长远发展来说毫无益处。其次,很多医院财务管理部门的制度均沿用或参考其他部门,导致财务管理制度缺少针对性,无法为医院财务管理部门提供服务。还有些医院财务管理工作相关制度完全不符合医院的实际情况,一些重大经济事项缺少专门的制度,这对于医院财务管理工作以及医院自身发展均是巨大阻碍。最后,医院财务管理工作者自身也存在一定问题。医院财务管理人员缺少忧患意识,整体素质有待提升,并且缺少管理意识。这便导致医院财务管理工作无法充分发挥监督功能以及辅助功能,很多财务管理人员工作停滞不前,停留在表面,并没有从本质上对医院财务管理工作进行了解。
3 新时期医院财务管理的具体对策
3.1 完善和健全财务管理规章制度
医院财务部门想要正常进行日常活动和良好的开展日常工作,必须要不断完善和健全财务管理工作的规章制度。切忌为了应付领导检查照搬照套其他医院或其他部门的规章制度,在制定规章制度的过程中,要从医院具体情况和实际情况出发,并且医院的财务部门要和其他部门形成相互制约和相互影响的关系,所制定出的财务管理规章制度要符合医院的实际情况,并且具有针对性,能够真正做到约束财务管理人员的行为规范。此外,在健全和完善规章制度之后,还要严格监督和追踪规章制度的落实情况。健全医院内部审计相关制度,保证各项经费开支情况明确和明朗,提升医院资金管理的水平和质量,坚持专款专用,为医院可持续发展奠定基础,实现提升医院社会效益以及经济效益的根本目标。
3.2 提升医院财务管理工作者素质
想要提升医院财务管理工作的效率和质量,对医院财务管理工作进行优化,就需要坚持从根本上解决本质问题,提升医院财务管理工作者的素质势在必行。在新形势和新时期中,医院要定期组织财务管理工作者进行考核和培训,培训内容包括法律知识以及财务工作基本知识等,提升财务管理工作者的忧患意识。培训结束以后,定期或不定期考核财务工作者,并且将每次考核的成绩融入到综合考核成绩之中,这样能够有效激发财务管理工作者的学习热情和动力,提升财务管理工作者的知识水平,对新时期的变化和需求进行满足。同时,在引进财务管理工作者的时候,要坚持面向整个社会招聘,通过新鲜血液来对财务管理部门人员进行充实。此外,要对新入职员工建立起全面的培养制度,对财务管理人员进行全方位培训,包括法律知识培训、思想水平培训、业务知识培训等,切实提升管理人员的综合素质。
3.3 提高财务部门预算管理水平
预算管理在医院财务管理中具有重要作用,想要做好预算管理工作,要求医院必须要对政策环境、社会变化、市场动向、地域性变化进行考察。总结医院财务管理现状,与其他部门共同制定财务预算,结合医院药物实际变化不断调整财务预算,最终严格落实财务预算。此外,在形成预算报表以后,严格根据预算报表来开展经营和管理活动,切忌盲目发展和扩大规模。
4 结语
总之,在当今社会的不断发展之下,医院已经从传统的管理性质机构转变成为经营性质机构。再加上私人型医院、合资型医院、企业型医院以及国营型医院不断涌现,医院的竞争越来越激烈。特别是在医疗体制改革的环境和背景之下,医院必须要充分重视财务管理工作的重要性,很多医院已经着手解决财务管理工作存在的问题。医院的财务管理工作不仅仅是医院谋求发展的根本、前提和基础,更是医院管理工作中不可或缺的重要部分。因此,解决医院财务管理问题,明确医院财务管理的具体对策,已经成为医院生存以及发展的重中之重。
参考文献
[1] 张学亮.范霍恩可持续增长模型在医院财务管理中的应用[J].中国卫生经济,2013,32(8):73-75.
[2] 王利,张国香.基于新医疗体制视域下的医院财务管理改进策略[J].现代商业,2013(9):228-229.
[3] 郝栋梁.新时期医院财务管理的内涵现状与对策对促进内部审计的意义探讨[J].大家健康:下旬版,2013,7(10):7-9.
关键词:企业 财务管理人员 能力素质
企业财务管理人员全面负责与领导一个单位的财务工作,是单位财务的负责人。一个高素质的财务主管对提高企业经营管理与财务工作水平,提高经济效益,保证会计信息质量,提升企业的经济决策水平,具有举足轻重的作用。那么,面对日趋复杂的经济环境,财务主管应具备哪些素质要求呢?
一、意识结构分析
1、管理意识。管理意识是指担任领导工作的人员,在其地位、处境及行为规范的制约下所产生的自觉的心理活动。管理活动的本质特征在于它的目的性,从一定意义上说,管理实践正是管理者意志行动的结果。财务主管是单位中层以上主管人员,在单位法人的直接领导下具体负责单位的财务会计管理工作,在单位财务管理中发挥着重要作用。
2、服务意识。身为企业财务管理人员,要依法办事,把守关口。但同时,也不能忘了为单位服务这一点。财务工作的特点,决定了财务人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,积极运用所掌握的会计信息和会计方法,主动参与本单位的经营决策和前景预测,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务,力争使每一位职工、每一位客户满意。
3、法制意识。现代社会是法制社会。清廉是财务人员修身立德的根本,是财务工作人员最基本的职业道德。普通财务人员都必须如此,财务主管更应该是财务人员中廉洁自律的模范和表率。
4、监督意识。会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分。主要包括以下五个方面:单位内部会计监督制度;相关人员在单位内部会计监督中的职责;对违法会计行为的检举;会计工作的社会监督;会计工作的国家监督。会计监督制度是一个单位为了保护其资产的安全完整,保证其经济活动符合国家法律、法规和内部规章制度的要求提高经营管理效率、防止舞弊、控制风险等目的,而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法,其本质是一种内部控制制度。
5、保密意识。财务主管应当保守本单位的商业秘密,除法律规定和单位负责人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。
6、素质意识。管好一个单位财务的关键在财务主管,而当好财务主管关键在管理,管理好坏的关键取决于财务主管素质的高低,所以说财务主管好的素质是有效做好单位财务管理工作的前提条件。作为财务主管人要不断强化自己的素质意识,自觉按照财务负责人的任职条件来要求自己,既要懂业务,具有指导会计工作的能力,又要做到一专多能,博学多才努力学习、提高自身的素质。
二、职业道德以及思想素质分析
良好的职业道德及思想素质应具备以下内容:
1、强烈的责任感和事业心。一个人的责任感和事业心是做好任何一项工作的前提条件。企业选择财务主管人员,必须注重考察个人的工作责任感,一个有志于企业财务主管工作的人,必须注重加强工作责任感和事业心的自身培养。
2、先进的管理理念和管理原则。财务主管的工作是财务管理。首先必须明确管理的内容、范围,其次是管理的原则和方法。财务主管人员必须根据企业的规模,生产经营特点,将管理的内容进行科学分类并实行必要的分级管理,只有这样才能实现科学管理,做到抓住重点提高效率,做到管而不死、放而不乱。
3、明确企业财务管理的目标。作为一名事业心强、有上进心的财务主管,一定希望通过自己出色的工作来使企业的理财活动达到一个新的水平。尤其是在市场经济的海洋中航行,波涛汹涌,如逆水行舟,不进则退。财务主管肩挑理财的千斤重担,首先要做的是明确企业的财务目标,只有明确了目标有效地运作,才能不负重任。
4、速度、效率、人才观念。速度、效率是市场经济条件下企业竞争的主题之一,企业的财务主管人员必须明白这一点。人才是企业最宝贵的资源,知识经济时代的财务管理一定要“以人为本”,树立人本理财观念。只有这样,才能充分挖掘人的潜力,调动其积极性,一个具备了财务人员群体优势的企业,其生产水平、竞争能力和财务管理水平才能不断地提高。
5、应具备一定的政策水平。财务主管应关注中央对于经济体制改革的精神,关注会计改革,关注政策变化。现阶段我国要按照完善社会主义市场经济体制的要求,完善会计政策和会计制度体系。高层次财务主管应具备一定的政策水平,关注宏观政策,把握重大会计政策出台的背景、意义、原则和理念,以及需要解决的主要问题,不能陷于具体事务中。
6、完善知识结构。财务管理工作是一项专业性很强的管理工作,而技术手段的更新和会计职能的转变,客观上要求会计人员更新专业知识,完善知识结构,成为综合型、复合型和外向型会计人才。作为企业财务主管更应充分认识到自己在企业中的重要角色,以精益求精的工作精神,努力提高专业技术能力和职业胜任能力。
三、业务素质及能力素质分析
财务工作是一项专业性很强的工作,企业财务管理人员必须具备一定的业务素质,主要包括以下内容:
1、具备较强的业务处理能力。业务处理能力是衡量财务主管能否胜任的重要条件之一,是属下员工能否对你信任的基础。财务主管是一项专业性很强且具有挑战性的工作,实际工作中许多问题往往有多个方案可供选择,各种方案产生的后果很可能不一样,选择什么样的方案取决于财务主管的业务判断能力及处理能力。这些判断能力的优劣取决于财务主管对各种情况的了解及对本行业、本企业财务核算技巧的娴熟程度和工作经验。
2、具备综合协调能力。企业财务管理的地位决定了财务主管人员必须具备综合协调能力。协调财务部门各岗位之间的工作。财务会计工作的特点决定了各岗位之间必须协调配合,岗位之间、员工之间的工作难免会有矛盾,财务主管必须及时了解,妥善解决。协调部门之间的工作。日常工作中,财务部门与其他职能部门、生产车间的接触较多,工作中难免会有矛盾。一旦出现矛盾,财务主管要审时度势,积极采取措施,早日解决矛盾,争取工作上的主动权。
3、出谋划策,提出合理化建议的能力。企业财务主管在企业中所处的地位决定了他对企业的整体情况尤其是财务状况有全面的了解。因而财务主管人员有可能也有必要为企业的发展出谋划策。财务主管人员应不断根据新的情况,提出增收节支的建议,提出防范风险的措施,提出调整企业用工、分配等管理机制方面的设想。
4、营造环境,财务公关。近年来,财务公关活动作为企业公关活动的重要组成部分,在全国及世界范围内迅速传播与发展。究其原因,在于企业的发展离不开各方面的财务支持。这对企业的财务主管提出了新的要求,财务主管不仅仅是一个理财高手,同时还应该成为公关专家,更何况财务公关与成功理财密不可分。
5、增强综合素质。要不断提高分析判断能力,在认真处理好各种日常业务的前提下,对内能够从企业纷繁复杂的财务活动中揭示其规律性的东西,找出问题并提出解决问题的方案; 要不断提高交流沟通能力,经常性地搞好与下属工作人员的交流和沟通,妥善解决各会计岗位、下属员工之间的工作矛盾,取得大家的支持和配合,提高财务工作的整体速度和效率;要不断提高全面协调能力,从传统的“账房先生”角色中蜕变出来,对外加强与财政、税务、银行及上级业务主管部门的联系,以得到他们的理解和必要的支持,为企业争取一个宽松的外部环境。
参考文献:
1、《部门主管手册》.中国商业出版社,2005年10月出版
一、新时期医院财务管理信息化建设现状
1.医院HIS系统建设程度较低
当前,虽然大部分医院都建立了HIS系统,但医院管理者对HIS系统的基本原则、实施方法、运行操作等各方面具体情况并不十分了解,将HIS作为一种万能的管理软件,忽视了HIS系统的复杂性,单纯认为将其引入医院内,便实现了医院的信息化建设,未能结合医院的实际情况,建立实用性较强的HIS系统。并且应用系统无法始终保持与医院的业务发展需求一致,系统升级较为困难。
2.未制定统一的财务数据信息编码标准
现阶段,在财务管理信息化体系建设方面,部分医院还未制定统一的财务数据编码标准,在进行财务数据采集时,大部分数据都来源于医院的HIS系统内,但该系统较少按照会计科目的编码标准,建立一级、二级、三级编码,致使财务管理人员在获得数据报表后,还需进行再次加工,不利于医院整体财务数据的规范与整合,造成医院的财务信息资源共享性较差,在很大程度上制约了医院财务数据的利用效率,信息化资源被大量浪费。同时,由于缺乏统一标准的财务数据信息编码,增加了医院信息化财务管理的难度,致使财务管理人员在日常工作中,极易因信息标准问题,出现财务管理上的纰漏,为医院内的财务管理信息化建设带来了极为不利的影响。
3.信息化系统建设缺乏长期规划
在医院内,财务管理的信息化建设工作是一项长期工程,需要投入大量的人力、物力及财力资源。因此,医院必须做好长远规划后,才能正式开展信息化建设工程。但在当前医院财务管理信息化建设中,大部分医院领导及财务管理人员都将关注的重心放在投入金额、设备配置、软件开发等方面,未能充分认识到做好信息化系统建设长期规划的重要性,甚至片面认为做好软硬件设备配置工作便完成了信息化系统建设。
4.医院财务管理人员信息化技术掌握较少
医院财务管理信息化工作要求相关财务管理人员不仅要具备专业的财务管理知识,熟悉医院财务运行状况,还必须掌握现代化的信息操作技术,包括计算机基础知识、互联网技术以及各类现代化财务管理软件。只有在此基础上,医院财务管理人员才能高效完成财务管理信息化工作。但在实际中,许多医院的财务管理人员并不熟练现代化的信息操作技术,仅会一些最基本的信息录入与报表生成操作,一旦系统升级或出现故障,财务管理工作就无法进行,极大地影响了财务管理效率。在医院财务管理信息化建设中,信息化复合型人才的缺失成为制约其发展的主要因素之一。
二、加强医院财务管理信息化建设的措施
1.正确认识财务管理信息化建设的作用
医院要与时俱进、赢得生存与发展,就必须转变院领导与财务管理者的思想观念,让他们认识到信息化理念与技术在医院管理及发展中起到的关键作用,进而强化自身的信息化经营理念。在实际财务管理信息化建设过程中,院领导应配合财务管理信息化建设工作,正确认识HIS系统的具体含义及用途,支持医院财务管理系统与HIS系统的整合。同时,医院需从各方面搜集各类财务信息,掌握院内财务管理的实时动态,加强对医院内部资金的控制,以确保医院资金得到有效利用。
2.制定统一、规范的信息编码标准
在医院财务管理信息化建设中,构建信息化体系的前提是拥有完善的局域网络系统。因此,必须医院必须结合财务信息化建设需求,在HIS系统内开发财务接口,以实现数据的的共享,并在数据初始阶段,按照相关会计科目,建立统一的的编码规则,便于财务人员对所得数据进行综合分析,并整理形成统一的财务信息数据库。同时,在医院内制定标准化的信息编码及操作程序,以增强财务数据的准确性与可靠性,提升财务信息管理效率,并在此基础上,实现财务管理信息资源的共享。
3.提高对财务管理信息化工作的重视
医院财务管理信息化建设必须符合新时期的医疗发展趋势,在深入调研的基础上,制定科学、合理的信息化建设方案,以确保财务管理信息化建设工作开展的有条不紊,以及医院内各项资源得到有效利用。在这个过程中,院领导与相关管理人员重视信息化建设工作,并将其看作是推动医院发展的一项长期任务,以发展的眼光,制定财务管理信息化建设的长远规划,并结合信息化建设的不同阶段,将建设规划分为初期规划、中期规划以及长期规划,并合理安排时间与进度,以此来层层推进,确保医院财务管理信息化建设工作的高效、有序开展。
1 财务管理信息化的特点
1.1 高度的自动化 财务管理部门作为企业内部的一个重要部门,和其它部门有着密切的联系。财务核算所得的数据一般来源于其它部门。比如说生产企业的生产过程所产生的数据资料、材料购买的资金费用等数据分别是由后勤部门和生产部门提供的。在对相关的财务信息进行处理的时候,需要进行一些凭证、登记账簿等步骤。在以前的会计核算中,基本的数据和记账凭证都是工作人员进行收集的,并将它们输入到原始的凭证之中。这过程费时费力,而财务管理信息化系统可以利用互联网完成这些复杂繁琐的工作,不仅节约了时间,还减少了人力浪费并降低了企业的成本耗费。
1.2 较高的预测能力 财务管理信息化系统在网络技术的普及下,不仅能够准确并及时的和获取相关的商业信息,还能够进行资源共享。与此同时,企业还可以对错误的商业信息进行反馈与披露。财务部门通过财务管理信息化的普及和推广,和其它部门的联系等密切了,而且还提高了其预测能力,因而能更好地对企业进行更好的控制和更规范的管理。
1.3 揭示更加全面的相关信息 在企业的财务管理信息化中,财务信息使用者会让企业财务部门准确反映企业财务现状以及经营业绩的财务信息。有些会计信息不利于企业的长久发展,有些信息是有促进企业长久发展作用的,不管这些信息是哪种类型,企业财务部门都应对其进行公示,以便于公众能对企业会计的具体情况有更全面的了解。在运用在线数据库,财务管理信息化可以将会计和非会计信息包括在会计报表内。不仅如此,会计报表的相关信息也可以通过互联网报告额方式进行扩大。在财务管理信息化运作的时候,需求者可以按照他的具体要求来获取相关的会计信息并对其进行进一步处理。
1.4 分步处理会计信息 在财务管理信息化的情形之下,解决了原来单个电脑任务繁重的情况。在财务管理信息化之后,某一些比较复杂的工作任务可以被分为很多个线程,而且不同的线程是由不同的电脑处理的。在很多个电脑中进行数据输入,并在一个服务器中储存,不仅可以对数据输入给予凭证,还可以保证数据的储存是统一的,因而降低单个电脑的数据冗余情况。
2 财务管理信息化的内容及其必要性
2.1 财务管理信息化的内容 财务管理信息化需要很多与其密切相关的系统一起进行工作。这些系统主要包括会计事务处理信息系统、财务管理信息系统、财务决策支持系统、财务经理信息系统以及组织互联信息系统五个组成部分。这些系统不仅能够保证财务管理更加准确与高效,还能够从各个角度对财务管理中的各种问题进行处理,对不同企业部门的会计信息进行传递与分享。
2.2 财务管理信息化的必要性 现在我国很多企业中都存在资金管理不善的问题。在传统的财务管理体制中,其管理方式已经出现了很多漏洞,资金运作方式拥有很多弊端。资金管理散乱、资金流动监管不力、信息失真等问题频繁出现在很多企业之中。
首先,企业管理人员需要通过财务管理信息系统才能够及时的了解到不同地方的分公司和不同竞争市场的具体状况,通过这些科学并且可靠的依据来策划改革和发展方案,从而提升企业自身的竞争力。
其次,财务人员只有根据财务管理信息系统才能够及时的了解到企业的人力、物力和财力情况,并帮助企业提升管理水平,为企业带来一定的经济效益。另一方面,财务管理信息系统也能够使企业公开财务收支变得更加方便。
再次,财务管理信息化代替了原来传统的人工做账,因而使财务工作变得相对简单一些,减少了其繁琐性,并加快了录入数据的速度,与此同时,财务管理信息化还能够提升会计数据的可靠性。
随着社会科技的不断发展,财务管理信息化逐步渗入到各企业之中,这也是企业发展和改革的必要手段。企业信息化即企业运用信息技术和信息产品的过程。实现财务管理信息化是实现企业信息化的必要步骤,也是基础阶段,所以实现财务管理信息化是十分必要的。
3 财务管理对财务人员的要求
3.1 财务人员的文化素质水平需提高 因为很多财务人员的文化素质水平不高,管理思想和观念又比较落后,因而对财务管理信息化的认识和运用都比较局限。而理念是行动的先导,加强国有企业财务管理信息化建设,必须有先进的财务管理信息化建设理念。另外,财务管理部门并没有设立合理的财务信息化评估准则,很多企业的财务管理部门并没有考虑到对财务风险进行预测和控制。因而使财务信息化没有达到其预期目标。企业可以对财务管理人员进行培训和教育以促进其素质提升,并定期的进行绩效考察,建立奖惩制度,以促进其具备提高自身发展的意识。并且财务人员需要不断提升自身的文化素质水平和专业能力,及时掌握最新的会计信息并提高工作效率,提高自身管理观念,学习最新的管理手段,以促进企业的财务管理信息化发展。
3.2 工作效率有待提高 在当今社会中,工作效率是提升自身工作实力和企业竞争力的主要举措。尤其是在现代科技高速发展,信息化不断普及的社会中,互联网的应用已经不再新鲜,因此工作人员需要充分掌握互联网知识和使用方式,并利用其进行财务资源传递,会计信息共享,以便促进企业各部门能够更准确、更快速、更方便的接收到有效的、精确的信息,然后对这些信息和资料进行收集与整理。这种方式能够进一步提高财务信息的可靠性,提高工作人员的办事效率,帮助财务管理信息化快速发展。
3.3 对复合型人才的需求有所提高 财务管理信息化所涉及到的学科比较多,比如说会计学和管理学,另外信息学也比较重要。现在很多的会计人员虽然已经拥有一定的计算机应用基础,也进行了相应的培训,但是其培训强度还不够,因此实践水平也就差很多。尤其是复合型人才的缺乏是当务之急,很多会计人员虽然有了高级职称,但是专业技术却掌握的不够。另外很多会计人员在后续教育的时候没有很好的掌握财务管理信息化的相关技术,尤其是没有将其作为具体的培训内容来进行学习,因此缺少了具体的财务管理知识。
3.4 创新精神的必要性 当今世界,创新精神是必不可少的。对于财务人员来说,面对财务管理信息化也要拥有创新精神。比如说开发一些新型软件,使其不仅只局限于做账、核算、统计等基础应用方面,还要对价值链管理当中的预算管理、决策管理、成本管理、资金管理进行开发和应用。与此同时还要在思想上树立创新的管理理念,要改变原有的工作模式和管理手段,要充分利用互联网来适应财务管理信息化的发展。
【关键词】 资源整合; 财务管理; 管理效益
近年来,煤炭企业依托独特的产业和资源优势,在资源整合、市场开拓、战略扩张等方面取得了令人瞩目的成就。在企业发展的过程中,财务管理发挥了企业管理的中心环节作用,有力地推动了企业的持续、快速、健康运行。霍州煤电集团规划到“十二五”末建成5 000万吨级的现代化煤电联合企业。要实现这一目标,企业必然不断向外扩张,通过整合、重组、并购,资产和人员规模不断扩大。管理效益、内控制度建设、管理创新方面面临巨大的挑战,同时也给财务人员提出了新课题。如何解决资源整合过程中出现的新情况、新矛盾、新问题,打好资源整合攻坚战,确保收益,防范风险,促使集团公司迅速做强做大,必将成为财务人员面临的巨大挑战。
一、煤炭企业资源整合过程中表现出来的突出问题
(一)投资规模过大,导致管理成本上升,控制效率降低
具体地讲,一是企业投资规模迅速扩大,而与之相配套的投资管理体制建立滞后,导致企业投资链条过长,管理费用大量增加,投资效率下降;二是单位成本上升,由于生产经营所必须耗费的经营管理费用会随投资规模的持续扩大而不成正比例的增加,从而造成单位成本的上升;三是控制效率降低,在企业的内部控制体系中,信息的传导速度和质量是保证内控效率的关键,然而,随着企业投资规模的扩大,信息的传导速度和质量会大打折扣,造成企业内控成本迅速上升。
(二)对外投资规模逐年加大,投资金额巨大,但融资渠道单一,只注重投资规模的扩张数量,忽视投资效率的提高
在资源整合的过程中企业需要支付大量的出让金和保证金,复工复产复建的建设资金,单纯依靠企业的自有资金难以为继,目前企业的融资大部分只能依赖于银行贷款,随着国家宏观调控政策的出台,国家收紧银根,贷款利率上升,企业的举债成本增大,高额的融资成本使企业面临巨大的财务和经营风险。
(三)通过资源整合形成的具有多元股权结构、产业多元化经营特色的大型煤炭企业集团应运而生
企业文化背景不同,整合后文化间的互相融合,企业内部控制制度、法人治理结构亟待建立健全。财务核算和财务管理显得尤为重要,企业资产安全成为企业管理的一部分。企业在并购过程中形成了大量的闲置资产,大型设备的使用过程缺乏竞争机制,没有按照市场规律办事,无法体现设备的资本效益,造成对投资回报的忽略,集团公司对内部各单位资产的相互调剂能力较弱,各单位之间设备闲置与不足的矛盾日益突出。
二、会计管理工作在资源整合过程中的作用与不足
财务管理贯穿于整个企业经济活动的全过程,企业生产经营的最终目的是实现经济效益的最大化,经济效益的高低与会计管理工作的好坏有着直接的关系。会计资料的合法、真实、准确、完整是会计工作的基本要求,是《会计法》各项规定的基本出发点,也是为本单位经营管理、业务活动和国家宏观经济管理以及投资人、质权人等提供真实、准确、完整、可靠的会计信息的重要保证。财务管理在此过程中表现为:
(一)财务人员定位不准确,没有建立以提高经济效益为中心,科学的会计理论和方法体系
会计工作仍然局限凭证―账簿―报表的传统内容,会计管理的信息系统不健全、不准确、不完整,导致投入多产出少,经济效益差。
(二)会计人员的业务能力和技能水平还有待提高
具体表现在经济知识不全面,对国家财经政策不熟悉,无法驾驭扩张过程出现的新情况、新问题,如资源整合形式多种多样,有资产收购、股权收购、企业股权整体划转。面对这样的状况,财务人员表现出来的知识盲区,不得不借助于中介机构,加大了企业的管理成本。
(三)领导重视不够,没有充分认识到财务管理的重要性和财务的管理效益
就现代企业而言,管理的重心在经营,经营的重心在决策,而决策的正确与否取决于会计信息的质量以及对信息的正确分析运用。决策的过程凭借领导的感性认识,没有很好地运用会计信息和会计资源。
三、如何通过会计管理解决或缓解上面的突出问题,增加企业管理效益
管理效益突出一个“效”字,从企业的整个经营过程入手,从公司成立之初的公司设立筹划,发展期、成长期的资金筹措、成本控制、税收管理,到衰退期的国家政策的运用,处处充满效益。
(一)充分认识财务管理的重要性,突出管理效益
转变思想,提高认识,把提高经济效益作为会计管理工作的出发点和归宿。“经济越发展,会计越重要”,充分发挥会计管理对经济活动的指挥、调节、控制和监督作用,把现代管理的各种手段和方法运用于会计管理的具体工作中,挖掘会计管理这个潜在的生产力,以取得最好的经济效益。
(二)抓住经营过程中的各个环节,以财务管理为中心,实现相对管理效益
1.掌握经济法,参与经营决策,从公司设立进行筹划,节约成本
在企业设立之初让财务人员参与到企业的合同签订、可行性方案研究,利用财务人员掌握的法律法规知识,利用会计工作具有信息灵、接触面广、综合反映经济活动全过程的特点,在实际工作中掌握的大量经济数据,结合其它有关资料,如统计资料、业务资料、生产记录本等,对企业所处的经济环境做出比较正确的估价,从而使企业决策不会出现大的失误,最终取得良好的经济效益。
参与经营决策,使各种经营决策技术上先进、经济上合理、效益上显著,减少因决策失误而带来的损失。
2.加强税收宣传,合理税收筹划,充分利用国家税收优惠政策突出税收管理效益
以现行税法及相关法律为依据,在熟知税法的前提下,利用税制构成要素的税负弹性进行合理避税,选择最优的纳税方案。合理避税的最基本原则或最基本特征是符合税法或者不违反税法,这是区别于偷、逃、欠、抗、骗税的关键。如根据煤种的不同标准提取的煤炭可持续发展基金,可以在煤种上争取最低标准。
税收筹划是利用税收政策与经济适应程度的不断变化,减轻企业税收负担,使企业经济利益最大化。如运用国家税收优惠政策,利用技术开发费加计扣除、环保节能设备、安置残疾人可以免税等税收优惠政策。
在合理的时间范围内尽量推迟纳税的时间,对企业现金流量、资源的充分利用,体现了纳税最少,推迟纳税时间的筹划的益处。
3.开展财务分析研究,实现企业最佳成本,利用有效资源,极大地提高经济效益
成本分析研究的过程即降低成本,增加收益的过程,亦即提高经济效益的过程。人们常说:记账、算账、报账,也就是记经济效益之账,算经济效益之账,报经济效益之账。运用会计信息,强化经济管理,以提高经济效益。例如作为会计方法之一的会计分析主要是从分析资金的筹集和运用,成本的降低,收益的增加即从分析经济效益的高低入手,抓矛盾,挖潜力,以促进经济效益的提高。
4.合理规划财务资源,建立财务监控体系,有效防范经营和财务风险
充分发挥会计监督的作用,在企业经营过程中,对财务计划、财经制度执行情况进行检查和监督。通过会计监督这种手段,堵塞经营管理中的各种漏洞,促使企业经济效益的提高。通过检查各项综合性指标的执行情况监督企业的生产经营活动和经营结果。例如,利用成本和费用指标去考核和监督物化劳动和活劳动的消耗情况,利用流动资金指标去考核和监督原材料、在产品、产成品或商品的储备情况,利用利润指标去考核和监督生产经营成果等等。因此,企业要提高经济效益,就必须发挥会计的职能作用,及时检查财经制度执行情况,不乱摊乱挤成本,合理运用资金,合理储备物资,提高生产效益,缩短生产周期,加强市场预测,克服盲目生产,减少库存成品积压,疏通流通渠道。只有这样,才能使企业的潜力得到充分发挥,才能提高企业的经济效益。
四、不断提高财务人员的业务素质和技能,最大限度地发挥管理效益
财务管理是一项专业技术性很强的工作,需要从业人员具备一定的职业素质和技能。随着我国会计准则和国际会计准则的趋同,随着国家有关各类法规政策的更新,随着企业规模的不断扩大,面对不断变化的社会环境,需要具备较高的理论水平和丰富实践经验的人才,具备较宽的知识面,娴熟丰富的专业知识和扎实的基本功。学习不再是人生某一阶段受一次性教育就能一劳永逸的事情,通过不断的学习和实践,提高财务人员分析问题、解决问题的能力,为提高企业管理效益提供前提和基础。
【参考文献】
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[3] 刘洪彪,李江.强化内部管理,降低企业费用[J].现代审计与会计,2009(6):15-16.
[4] 朱红玲.煤炭企业如何实行全面预算管理[M].煤炭工业出版社,2008.
关键词:房地产企业 成本管理 财务 作用
加强房地产项目成本管理是企业管理工作的重要组成部份,也是提高企业经济效益的重要手段。成本管理具有综合性强、过程复杂等特点。财务人员参与成本管理能力和水平的高低,对房地产企业成本管理效果有着较大的影响。
一、房地产企业成本管理现状
(一)房地产企业成本管理面临的主要问题
很多房地产开发企业对成本管理的重要性认识不足,在项目开工前没有进行项目目标成本的制定,对项目动态成本的管控近于空白,使得公司管理层在房地产项目结算前无法准确知悉项目总成本情况;对各类工程项目变更导致的项目收益情况的影响也无法进行可靠分析。预算人员通常也只是每月进行工程进度款的计算审核,对整个项目的总成本缺乏全局管控。
另外,由于很多房地产企业尚未建立与自身发展相适应的财务预算管理体系,使得财务人员无法对阶段性项目成本预算数与实际发生数的差异进行有效分析;无法掌握项目预计成本指标的变动情况;在审核各类工程成本付款时,无法准确发表财务意见;无法合理预计项目资金需求量,协调项目资金筹措及使用的难度较大。
(二)财务人员参与成本管理中的现状
首先,很多财务人员只求稳定不求发展,工作不积极、不主动。认为成本管理只是预决算部门的事,不是财务部的主要工作,本位主义严重,带着自扫门前雪的态度来看待成本管理工作,无法站在企业整体角度来考虑问题。
其次,由于大部份财务人员对如何在成本管理中发挥作用没有清晰的思路,同时也缺乏先进的成本控制方法及强有力的成本控制手段,无法找到成本管理与财务管理工作的交集点,使得财务人员对参与成本管理工作有着普遍的畏难情绪。
另外,财务人员在成本管理过程中需要处理并沟通大量的信息,但现状是大部份财务人员的沟通技巧明显不足。这些都会使财务人员得到的信息失真、遗漏严重,进而导致成本管理决策出现失误,加大了管理成本和管理风险。
二、房地产企业财务人员参与成本管理的建议
(一)明确财务人员参与成本管理的定位及思路
财务人员如何参与房地产开发项目的成本管理?如何与专业从事成本计算审核的预决算人员分工合作,明确定位财务人员参与成本管理的职能?这些问题常常困扰着房地产企业的财务管理人员。
结合日常实际工作情况,我认为财务人员应立足于反映企业盈利状况这一财务的基本职能来看待成本管理的问题。预决算人员主要是对项目成本进行具体的计算及审核,而财务人员主要是从管理项目整体收益的角度来参与房地产项目的成本管理,通过对项目整体收益情况的管控,延伸至对项目成本的管理,对严重影响项目收益的成本变更进行管控,组织相关部门对项目成本的变更进行讨论,分析其变更合理性、必要性,并及时调整项目盈利预期及相关预算计划。
(二)建立并不断完善的资金预算管控体系
财务管理的核心就是资金管理。在房地产企业快速发展的大环境下,财务人员应通过建立并不断完善企业资金预算管控体系,来对房地产项目开发的全过程进行监控。资金预算管控体系应包括成本测算、开发计划、工程签证变更、资金预算编制等方面。
通过对房地产开发项目进行整体成本预测,来确定项目资金的总需求量;依据项目开发计划,将项目资金总需求量在开发期间内按月进行分解,并编制工程项目资金预算。财务人员在进行工程项目款项支付时,应严格按照工程项目资金预算中的数额进行审核。
当发生项目成本变更时(包括项目设计变更、开发计划变更、材料价格变更等最终可能导致资金预算发生变化的变更),财务人员应及时协调工程部重新制定项目开发计划;协调成本合约部对项目总成本进行重新的测算,并对分解后的工程项目资金预算进行调整。财务人员在后期进行工程项目款项支付时,应按照调整后的工程项目资金预算进行审核。
通过上述资金预算管控体系的建立,可以使财务人员着眼于企业成本战略,全方位、全过程地参与房地产企业的成本管理,有效发挥财务人员在房地产企业成本管理中应有的作用。
(三)建立与企业内部职能部门的信息沟通机制
加强财务与企业内部各部门的沟通,是财务人员参与成本管理的重要手段。建立企业内部各职能部门的信息沟通机制,有利于财务人员及时了解项目进度情况及相关,有助于充分发挥财务人员的成本管理职能,提高财务参与成本管理的效率。 另外,财务人员也要本着相互尊重的态度,主动与各部门进行有效沟通,打破部门隔阂,与其他部门的同事建立起融洽的关系,疏通成本信息交流的渠道,营造良好的沟通环境。
房地产企业应充分发挥财务人员在成本管理中的积极作用,不断完善企业财务成本管理体系。财务人员只有真正了解企业生产经营情况,渗透到具体的经营环节中,才能更好的发挥财务管理的作用,体现财务管理的价值,为企业创造良好的生存和发展空间。以上是我个人对财务参与房地产企业成本管理的一些浅见,不足之处欢迎指正。
参考文献:
[1]唐明珠.房地产开发企业的成本管理浅析[J];城市建设理论研究,2012年第27期
关键词:园林;财务管理;问题;风险;对策
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)003-000-02
一、园林工程企业财务管理所存在的问题
1.内部管理风险问题
无论是园林工程企业还是其他行业企业都存在着内部的财务风险,这主要是内部控制薄弱以及缺乏有效的监督机制这两方面所带来的。
2.外部工程项目实施过程中带来的风险问题
(1)工程施工造价过高。施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制,认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投入控制,极易造成项目造价在施工阶段失控的现象。
(2)不能按合同约定如期取得工程款。在园林工程企业在对城市的公园、道路、小区等地方进行绿化建设的时候,往往会花费大量的人力、物力、财力资源,然而有时业主会因种种原因拖欠、甚至拒付工程款项。这样就会为企业的财务资金周转造成很大的危害,甚至还会危及到企业的生存。
3.合同管理意识缺乏,经常采用行政手段对造价进行控制问题
从园林绿化工程项目角度上来看,将政府部门作为了实施主体,而其实际实施项目管理时不可避免的存在着行政色彩,常常采用命令的形式以及行政手段对工程项目以及承包商进行管理,根本没有及时的树立起良好的合同管理意识,很难使得双方间积极的合作,所以,工程造价控制毫无科学合理性以及高效性而言。
4.采用的计量方法不够科学合理性,导致承包商获取了大量的额外利润
和西方一些发达国家相比,我国园林绿化工程项目业主在对施工阶段造价控制时所采用的计量方法不够先进,根本谈不上科学性、合理性,这样一来,使得园林绿化工程事业单位无法及时有效的约束和控制承包商,为此,工程承包商获取了大量的额外利润,这对于园林绿化工程事业单位来说,发生了严重的经济损失情况。
5.没有严格按照合同约定支付工程款,使承包商违约有据可依
现阶段,我国正处于经济宏观调控时期,一定程度上给政府部门向银行贷款带来了比较严峻的挑战,实际中,如果计划的贷款无法根据合同中的相关规定按时的到账,那么,就会对园林绿化工程项目的顺利开展造成了严重的阻碍,所以,园林绿化工程按期完工目标难以实现。
二、园林工程企业财务管理问题的对策
就园林工程企业的财务管理风险而言,其内部风险主要是通过建立健全内控制度并保证其得到强有力的执行,优化管理方法,提高人员的职业道德操守和职业技能这几个方面来进行防范。而外部工程项目实施过程中产生的财务管理风险范围广、危害大、难于控制,笔者认为园林工程企业有必要做到以下几点:
1.采用最低价中标方式
低价中标最终所体现的是价值规律与供求规律以及竞争机制的作用,和所颁布实施的公平竞争原则相符,这是我国园林绿化工程发展过程中的必然趋势。实施低价中标,能够使得技术含量高、经济水平好的企业不断涌现,并且,建设工程无论是质量还是工期都得到了有利的保障。假如一直强调实际投标报价与业主的标底相接近,那么投标人员就会想方设法的接近标底,导致竞争空间不断缩小,具有核心竞争力的企业优势难以充分的体现,不仅使得工程造价难以降低,而且工程整体质量也无法得到保证。首先,政府部门应积极的营造一个集中开放、竞争有序的市场环境;现阶段,我国园林建设市场之所以存在这样那样的问题,主要就是因为我国经济体制从计划经济朝着市场经济转变过程中出现的诸多问题在园林建设领域中体现了出来。所以,政府部门应将传统的管理模式加以改革,同时,构建与我国国情相符以及国际惯例接轨的建设市场运行机制,健全相关法律法规体系与技术法规体系以及工程信息网络管理系统,构建一套行之有效的工程风险管理制度,严格根据市场经济的要求,科学合理的运用法律和经济手段做好行业管理工作,将市场具有的调节功能作用全面发挥,推进建设市场运行、管理的法制化进程。其次,业主的建设管理水平有待进一步提高,采用低价中标方式;对于园林绿化建设业主而言,不是只有被动性的等待政府部门构建了良好的市场环境后方推行低价中标这唯一途径,还可以将建设管理水平不断提高,采用诸多的行之有效的措施,以确保建设工程具有较高的质量水平,积极与政府部门相配合,加快构建一个良性的市场环境。
2.进一步加强合同管理力度
在大部分的工程项目中,合同管理是其最佳的管理方式。当前,随着我国社会的快速发展,颁布实施了关于合同管理方面的法律法规,现已趋于完善,因此,园林绿化工程项目实际实施过程中应不断加强合同管理力度,积极构建一套完善的、高效的合同评审制度,培养一批综合素质高、技术水平高的人才,从而认真审核、有效监督合同,另外,对于园林建设工程变更方面的问题,应制定一套健全的《工程变更管理办法》以及签证制度,以确保所提供的索赔和反索赔资料具有较高的真实度与有效性,从而实现园林建设工程低价中标目标。
3.对现场收集的数据进行严格计量
可以采用先进的电子计算机技术,从以下三方面进行实施:首先,详细的记录下现场所采集的数据;其次,将所采集的数据输入到电子计算机中,通过电子表格进行计算,以避免人工计算有太高的错误率;另外,实现计算机的动态式管理。只有这样,才能与我国所强调的园林绿化信息化管理目标相一致。
4.严控投标风险
当前,园林工程最低价中标显现出来的问题愈来愈多:工程质量的可靠性降低,使业主得不到预期效果,同时降低了园林施工企业的经济效益,有时甚至做“赔本买卖”,进而危及到企业的生存。这是目前市场竞争秩序不规范,政府以及市场行为共同作用的结果。因此,在投标过程中保持清醒讲求策略显得尤为必要。企业的经营活动都是存在一定风险的,关键是怎样降低风险系数,守住底线。
5.搞好合同管理
施工合同是工程造价控制的源头,签订合理可靠的合同,就能从根本上控制造价、避免合同欺诈,有效地防范合同方面的风险。企业的合同承办部门和经办人员应该对合同管理工作从订立到履行终结的全过程进行跟踪式的监控与管理,并对合同结算等进行监控。具体来说,企业的财务部门应该监控本企业全面、适当履行合同,防止企业违约风险和可能的经办人舞弊风险。监控对方企业全面、适当履行合同,预防损失,发挥专业优势,主动关注汇率、利率和宏观经济数据变动情况,及时与对方核对往来账,针对一些问题提出预警。
6.加强工程施工阶段对工程造价的控制
园林工程施工阶段的造价控制其核心就是有效控制成本在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程。具体来说:以施工图预算控制货币形态成本支出,主要是控制人工费、材料费、周转设备的使用费、施工机械使用费;以施工预算控制人力、物力资源的消耗,消耗的减少就等于成本的节约,控制了资源消耗也就等于控制了成本费用。另外,项目实施过程中因各种主客观条件的变化,各种资金和资源的投入必然伴随着情况的变化而变化,因而应采用成本与进度同步跟踪的方法控制施工过程中的直接和间接费用;总之,造价、工期、质量存在对立统一的关系,我们不能孤立地强调某一方面,必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹兼顾,实现三大目标的合理统一。
园林工程企业常常未能及时取得工程款,主要是因建设工程款结算纠纷而引起,以下是几种常见的纠纷及对策:
(1)法律意识淡薄,合同制作与管理不规范,导致对条款理解不同从而引发纠纷。施工方由于承接业务心切,往往在建设方的施工图纸尚未全部设计出来,盲目与业主方约定一个开、竣工日期便仓促开工。此类合同签订后往往为项目的后期结算埋下隐患。因此,应组织法律、工程技术和财务方面的专家对合同进行综合会审,避免盲目签订合同。
(2)工程资料管理不妥善,没有做好提交竣工报告及相关资料给予建设方签收的工作,引发竣工时间之争。施工完成后,施工方应一方面及时向建设方递交竣工验收报告,催促建设方组织有关部门及时验收,对验收时由于多种原因而无法完成的部位,应做专项处理,以免影响验收日期;另一方面,施工方应组织得力人员集中精力、全面参与到竣工结算工作中去,积极主动地开展竣工结算工作,对建设期间遗留的问题应认真分析原因,找出问题症结,然后对症下药。同时,与建设方及监理的信息传递应始终保持畅通。
三、结束语
财务管理是每一个企业都不能够忽视的重要管理工作,针对园林企业的特点,对企业财务的各个管理环节实行精细化管理,能够克服其自身的薄弱环节,完善内部的会计监督机制,规范公司管理,使企业内部的管理不断得到优化,最终促使企业的价值和利益能够达到最大化。
参考文献:
[1]王炜.徐吉谦.杨涛.等.论新形势下我国园林企业财务管理过程存在的问题与对策[M].南京:东南大学出版社,2008.(09)69-70.
关键词:煤炭企业;多元化发展;财务管理;问题与对策
煤炭是我国传统的重要能源,煤炭行业是国民经济发展中的基础性行业。在新的历史条件下,构建新型煤炭工业体系,大力实施多元化发展战略,促进煤炭企业加快科学发展,是提高煤炭企业核心竞争力,促进煤炭工业可持续发展的重要措施,也是构建资源节约型、环境友好型社会的必然要求。近年,国家制定相应措施与政策,促进煤炭企业加快兼并重组,实行多元化经营,使企业的经营规模逐渐扩张、业务种类越来越丰富、经济来源更加多样化。同时,这也对集团公司经营管理水平提出了更高的要求,而财务管理是集团公司管理工作的中心环节。财务管理工作的好坏关系到企业的兴衰成败,在产业多元化快速发展的时期,煤炭企业财务管理理念要不断更新,要进一步完善财务管理制度,建立现代企业财务管理模式,为企业在激烈的市场竞争中提供坚实的保障。
一、煤炭企业加强财务管理的重要性
1.加强煤炭企业财务管理是适应现代市场经济的发展要求。当前煤炭企业面临的国际国内市场竞争的压力越来越大,对煤炭企业财务管理提出了更高的要求,建立现代化财务管理模式刻不容缓。财务管理事关煤炭企业生产经营的各个环节,是企业正常运转的保证。加强企业财务管理,是提高经济效益的有效途径,是促进企业健康发展的需要,有利于防范与控制财务风险,最终提高企业的市场竞争力。
2.加强煤炭企业财务管理是煤炭企业多元化发展的必然要求。煤炭企业为适应社会主义市场经济体制的要求,不断拓宽发展渠道,增强企业综合发展能力,从原先单一的煤炭产业向多元化方向迈进,组建大型集团公司。因此,财务管理工作就不能沿袭原来的方法,而应进一步加强财务管理工作,实时掌握企业的经营状况,充分挖掘有助于企业目标实现的各种潜在因素,为企业经营决策提供科学依据。
3.加强煤炭企业财务管理是维护市场经济秩序的需要。我国《会计法》、《企业会计准则》等会计法律法规,要求企业强化会计核算,加强财务管理。会计信息质量准确可靠,有利于维护正常的市场经济秩序。但现实情况是,一些企业为追求短期经济利益,采取各种手段如虚增利润、伪造账簿、编制虚假财务报告等,不准确的财务信息,扰乱市场经济秩序,不但让企业的形象受到损害,也使信息使用者形成错误的经济决策,严重时影响宏观经济的平衡运行。
二、煤炭企业财务管理中存在的问题
1.财务管理水平不适应现代企业的发展。一是资金管理不到位。资金管理是财务管理的核心,煤炭企业多元化经营背景下,经营规模与经营范围逐步扩展,资金管理显得越来越重要,但现实情况是资金管理规章制度还不完善,因此,对资金管理的重视程度亟待加强。二是资产和成本管理方法落后。企业资产是企业生存和发展的基础,煤炭企业集团的资产规模不断扩大,在管理制度和方法上没有及时跟上;成本管理方法落后,一味强调成本节约,而对资产保值增值、提高整体效益重视不够。三是财务信息资源应用能力弱。信息技术在企业财务工作中越来越重要,但在财务管理中应用远远不够,能有效利用财务信息系统进行财务管理、对企业未来的财务状况进行分析和预测缺乏专业人才。
2.财务管理人员的综合素质不高。财务人员财务管理水平的高低直接影响到财务水平的高低,煤矿企业财务管理人员的专业知识、利用新技术新知识新观念的能力不足,使得煤炭企业的财务管理工作难以提升。新会计准则以来,煤炭企业虽加大了对财务人员技能培训,但由于企业财务人员的综合素质不高,对准则的理解和领会不深,难以真正将这些先进的财务知识贯穿和执行到企业的财务工作中。因此,煤炭企业财务部门管理和协调职能有待加强。
3.企业财务管理意识淡薄。煤炭企业把安全生产作为工作的重心,重视生产技术的创新发展,而对财务管理工作重视不够,财务管理一直处于被动和从属的地位。因此,要进一步提升财务管理理念,强化财务风险管理意识。在实践中,有的企业简单地把财务管理工作等同于会计工作,财务管理工作就是编制会计凭证、 登记账簿、 编制会计报表等简单的日常会计核算业务,而对成本管理、现金流量管理、投资决策、风险防范等知之甚少或做得很不够。
三、煤炭企业多元化发展背景下加强财务管理的对策建议
1.提高企业财务管理水平。要适应煤炭企业多元化经营的特点,根据企业经营状况及其业务特征确立科学的财务管理原则。加强会计统一核算与资金集中管理,完善资金管理各项规章制度。根据不同性质的企业业务类型及经营范围,对科目设置、凭证处理、报表编制程序等进行具体规定,制定会计规章的专门实施细则,以确保各项经济业务活动有章可循,依法依规。要加强煤炭企业内控制度的建立与实施,加强审核监督力度。
2.提高财务人员综合素质。由于煤炭企业业务范围的扩大,在经营过程中将会遇到更多的业务问题,有的可能是财务人员以前所未经历过的,需要财务人员运用扎实的专业知识与丰富的实践经验加以应对。企业在考核聘用财务人员时,要结合理论知识与实践经验两方面来进行。要加强对财务人员的培训,提高他们的专业技能,财务人员也应增强学习最新财务知识的主动性和自觉性,以更好地胜任本职工作,增强创造性开展工作的能力。要提高职业道德修养,增强职业责任感,为企业决策者提供准确可靠的财务信息,自觉抵制不正之风的侵蚀。
3.转变财务管理理念。煤炭企业集团从事着多种行业的生产经营,企业面临的内外部环境日趋复杂,要提高企业应付复杂环境的能力,必须高度重视财务管理工作,提高财务管理意识,增强财务风险管控能力。注重企业信用的构建,以良好的企业信誉降低市场交易成本。要做好投资决策论证,保证企业资金周转良性循环。建立风险监控和预警机制,实时监控企业财务情况,发现问题及时有效处置。
4.加强企业财务预算管理。建立完善全面的预算管理体系与制度,是规范企业行为提升管理水平的重要方面,也有利于管控财务风险。企业实行预算管理,首先要建立健全组织机构,落实责任,明确分工;其次要制定一套切实可行的预算计划,要实行全面的预算管理,将预算体系进行横向、纵向层层分解,使预算落到每一个角落。健全煤炭企业的财务监控力度和监控机制,对每一笔资金的流动有清楚的记录,建立事前的财务预算管理体制,使资金的流向和资金的预算相符,让资金的流转透明化,保证资金的有效运作。
5.完善内部控制管理制度。建立健全内部控制制度是提高企业经济效益,降低财务管理风险的重要保障。内部控制制度要与企业发展相一致,符合企业发展战略的要求,要加强对下属子公司的业务指导。加大财务监管力度,设立专门的审计部门,定期对企业的内部审计有效性进行评估。加强对审计人员的绩效考核,督促审计人员不断提高业务水平。
四、结束语
综上所述,煤炭企业在实施和发展多元化经营战略时,既要做到围绕自身资源优势在延伸产业链上做文章,以增强企业的核心竞争力,又要切实加强财务管理,有效避免经营风险,不断提高企业综合经济效益。
参考文献:
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