礼仪的发展性精选(九篇)

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第1篇：礼仪的发展性范文

（合肥师范学院 音乐学院，安徽 合肥 230601）

摘要：李斯特艺术歌曲的调性发展手法凝聚着作曲家的缜密思考和精心设计。本文以李斯特艺术歌曲为研究对象，从调性呈现方式、转调手法与调性布局等角度探究李斯特的调性发展手法，从而管窥作曲家个性化的创作手法。

关键词 ：李斯特；艺术歌曲：调性发展手法

中图分类号：J652文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）03-0199-02

李斯特一生创作了各种体裁的钢琴作品和交响音乐，同时也是创作了许多艺术歌曲的重要作曲家，在19世纪艺术歌曲的创作中体现出作曲家独有的艺术风格和创作手法。我们知道，传统作品中调性的形成与发展是多声部音乐存在的灵魂，而调性的发展受到多方面因素诸如音乐体裁、结构等因素的限定和制约，同时，调性发展手法的应用亦能反映出作曲家的创作风格。在李斯特创作的艺术歌曲中，调性的发展及其手法的运用在作品的艺术表现中发挥着重大的作用，凝聚着作曲家的缜密思考和精心设计。下面，笔者以作曲家部分艺术歌曲为研究对象，从调性呈现方式、转调手法与调性布局等角度探究李斯特的调性发展手法，以此管窥作曲家个性化的和声语言。

一、调性呈现方式

“调性的呈现，指的是一首作品，一个部分或一个片断的调性由哪些和弦构成。”[1]而由于和弦的功能属性、调式体系、和弦结构与和声进行等有各自的特点，当这三方面的各种处理方式相接合时，便形成了多种多样的调性呈现方法。李斯特作为一位重要的浪漫派作曲家，虽然其艺术歌曲仍属于调性音乐范畴，但由于作品中和声材料及和声进行丰富多样，因而调性呈现的方式也变化多端，主要体现在扩展调性与模糊调性两个方面。

（一）扩展调性

调性扩展的手法很多，但在艺术歌曲中，作曲家主要采用同主音大小调交替，远关系调的离调处理，以及三度关系连续进行来扩充调性。如谱例1所示，艺术歌曲《欢乐与痛苦》的开始处，作曲家即运用了bA大调的变化音和弦。低声部在主持续的基础上，第1-2小节是bA同主音大小三和弦的对置，第3小节应用了重属增六和弦。此处，变和弦的应用不仅产生了明暗交替的色彩，同时大大扩展了调性的范围，形象地表现出歌词“欢乐和痛苦，充塞于内心”的矛盾心里。而在艺术歌曲《莱茵河，美丽的》一曲开始处，作曲家即应用了Ⅰ-Ⅲ-b3Ⅴ三度连续上行的色彩性和声进行，而同主音交替性变和弦的运用以及内声部线条化的和声进行，都大大扩展了调性。

谱例1 《欢乐与痛苦》

（二）模糊调性

“模糊”调性是在扩展调性的基础上，淡化以至模糊或消除调性的感觉。模糊调性的手法比较多，常在扩展调性的基础上采取复杂的和弦结构，如主和弦的回避、半音化的和声进行、非功能性和声进行等等。然而，模糊调性不等于无调性，其与无调性音乐的区别在于保持了传统调性的意义。在艺术歌曲《找不到和平》一曲开始部位，调性为B大调，伴奏部分以不稳定的大、小四六和弦对置开始，高声部敲击性的节奏，低声部连续半音上行的旋律进行。之后，该和声以小三度上行移调模进。此处和声手法不仅淡化了调性的明晰性，而且生动地再现了主人公“找不到和平，不得安宁”的心理。而富有特色的是，该艺术歌曲以#f小调上不稳定的属九和弦结束作品。这不禁让人们想起了瓦格纳乐剧中的和声处理手法，体现了李斯特“现代和声思维”的超前意识。

谱例2 《找不到和平》

二、局部转调手法

转调是音乐创作的一种重要手法，通过调性的转变，调式色彩的对比不仅可以塑造音乐形象，而且可以丰富作品的和声色彩并使之富有动力性。在艺术歌曲中，作曲家是为了更加生动形象地刻画人物心理，表达歌词内容与意境。艺术歌曲中涉及了各种远近关系调与同主音调的应用，调性转换频繁，且转调手法非常灵活。其中，最富个性化的转调手法为等音转调。

等音转调是通过和弦的等音写法与等音程的变化作为一种共同的因素而转入新调的方法[2]。其基本原理是利用和弦结构的易变性与多义性的特点，诸如减七和弦音响上的暧昧性以及增六和弦与属七和弦在音响上的相似性。通过改变和弦的位置与音的倾向，从而引出新的调性，使转调产生突变与新鲜的效果。虽然，等音转调手法在维也纳乐派作曲家的作品中得到了应用，但更深受浪漫派作曲家的喜爱。而在李斯特的艺术歌曲中，等音转调更是随处可见，甚至可以认为是他的个性化音乐语言的表现。如谱例3所示，艺术歌曲《你如今从天而降》运用了连续等音转调的方法。首先，bG大调属七和弦的五音bA等音为#G，七音bC等音为B，转换成a小调降低五音的属变和弦。3小节之后，通过等音转换，a小调重属和弦转变成g小调降五音Ⅶ级属变和弦。此处，具有易变性与暧昧性和弦结构的应用与内声部半音化的和声进行，把主人公“十分厌倦”的情绪表达得淋漓尽致。

谱例3 《你如今从天而降》

以上是属七和弦、增六和弦、减七和弦等和弦作为等音转调的分析，在艺术歌曲中，李斯特除了大胆地将它们应用到各种和声进行之外，其富有个性的是将增三和弦作为等音转调的媒介。如谱例4所示，在艺术歌曲《欢乐与痛苦》第17-21小节处，作曲家连续运用增三和弦进行等音转调。首先将B大调bⅥ级增三和弦等音转换为c和声小调Ⅲ级增三和弦转至c小调，经过4小节，再以升高五音的Ⅵ级增三和弦等音转换为bd小调升高五音的Ⅴ级增三和弦，而后解决至bd小调的主和弦结束。这里是相差小二度关系连续的调性转换，增三和弦作为等音转调媒介在此不仅加速了转调的平滑进行，而且产生了突变与新鲜的效果，同时还表现了“为升天欢乐，为死亡哀矜”矛盾的心理。

谱例4 《欢乐和痛苦》

三、宏观调性布局手法

自18世纪初，便形成了主-属-下属-主调性发展的功能逻辑，其在古典乐派大师的作品中得到了发展和完善。然而，自19世纪早期开始，随着浪漫主义思潮的兴起，音乐表现范围逐渐扩大，和声手法不断创新，表现在调性布局上是逐步打破结构层次匀称，发展层次严谨的古典调性布局框架。作为19世纪浪漫派阵营中重要的和声语言革新者，李斯特曾主张“重新建立现代调性，废弃那些严重束缚旋律和一切发展的古代传统”[3]，但这并不意味着其作品调性布局呈无序化发展倾向。在艺术歌曲中，李斯特富有个性化的调性发展手法之一，是“三度连锁”[4]调性发展的布局模式。以下通过实际作品分析其在艺术歌曲中的应用。

《渔歌》[5]的歌词为席勒所作，1845年李斯特将其谱写成一首由三个段落构成的通谱歌。歌曲的调性转换比较频繁，每个段落间的支柱调性分别为：bD—A—F—bD，全曲形成了大三度连锁进行的调性布局。值得一提的是，在每个段落的内部调性又有不同的变化，第一段落从bD转向A大调，第二段落又从A转到F大调，第三段落从F大调到#c小调，最后结束在#c等音调bD大调上。这样看来，整个乐曲也形成了大三度连续下行的调性发展模式（bD—A—F—#c=bD）。在此，令人惊奇的是每个段落的结束调性恰好是新段落开始的调性，形成了“鱼咬尾”式调性发展方法。因而无论从支柱调性的调性布局，还是整个乐曲调性的连续发展，都强调了大三度关系连锁调性发展为主要格局的调性布局手法。其综合图示如下：

四、结语

综上所述，在李斯特艺术歌曲中，调性在作品的艺术表现中发挥着重大的作用。正如亚科夫·米尔什坦在其著作中写道：“李斯特热衷于使用转调手法而带来调性色彩的变化，以展现音乐中的戏剧性矛盾冲突。”丰富的调性发展手法与富有特点的调性布局已经成为李斯特艺术歌曲调性应用的核心。从艺术歌曲的创作实践来看，李斯特在继承古典和声技法地同时，更多的凸显了浪漫主义的气质，其在调性发展与和声的调性布局中强调应用了非功能性的调性发展手法。通过这些调性发展手法，李斯特创造出了种种大胆而出人意料的“对比鲜明的色彩”，不仅更好地表现了艺术歌曲的故事情节与音乐情绪的变化，对于艺术歌曲意境的展现与思想内涵的深化亦具有重要的表现作用。由此可以证明，李斯特不仅是一位勇于向传统挑战的革新家，更是一位敢于追求新颖多样、更富色彩性的和声语言大师。

参考文献：

〔1〕桑桐.和声的理论与应用（下册）[M].上海：上海音乐出版社，1988.538.

〔2〕桑桐.和声的理论与应用（下册）[M].上海：上海音乐出版社，1988.465.

〔3〕保·朗多尔米．西方音乐史[M].北京：人民音乐出版社，1989.205.

〔4〕王翠华.李斯特音乐中的“三度连锁”：理论、形态、缘起[J].贵州大学学报（艺术版）,2014（3）：98.

第2篇：礼仪的发展性范文

【关键词】艺术管理；艺术发展；重要性

一、艺术的介绍

（一）艺术的概念

艺术被称之为一种文化现象，也可以说成是一种夸张化或者浓缩化的生活。通过不断的设计出新的东西，艺术便可以表达人们内心的喜悦悲伤与欲望，满足其情感需求。在现实生活中，所有与美相关的事或物都可以称之为艺术，如绘画艺术、舞蹈艺术等。

（二）艺术的重要性

艺术无处不在，内容涉及广泛，和人们的实际生活都脱不了联系，其在社会产品上的价值比重也有明显增加的趋势。对于艺术所创造出来的价值而言，其实是一种精神上的价值，能够对人们的精神素质加以提高，最终打造出全新的精神上的生活。通过欣赏艺术的过程与其表达形式，可以让人们感觉到生活各异，从而可以做出换位思考，彼此之间相互体谅。这就呈现出艺术的价值。

（三）对艺术进行合理的分类

艺术的形式多样，根据其标准可以进行不同的划分。第一，根据艺术存在形式的差别对其进行划分，可以分为三种：分别为时间、空间、时空的艺术；第二、根据审美方式的不同可将其分为三种：分别为视觉、听觉、试听的艺术；第三，根据其美学原则可以分为五种，分别为语言、表演、实用、造型与综合艺术，每一种分类之间都存在着相互的重合性。

二、艺术管理的介绍

艺术管理是术与管理交叉的一门新型学科，也足理论与实践结合非常紧密的一门学科。从艺术管理者的职业性质来看，艺术管理需要将文化政策、文化社会学、文化经济学、博物馆学和艺术史与管理学结合。是一门多学科融合、操作性极强的学问。它通过固定的管理方法与手段而进行的一种有计划的管理活动，最终是为了实现文化艺术的有效性传播。通常的情况下，艺术的管理成员有许多，像行业机构、企事业结构与政府，他们一般通过合理的手段如法律手段对涉及到艺术的一些行业与事物进行有效的管理。在艺术管理的过程中，做好作品、艺术家、与观众三者之间的协调工作显得尤为重要。艺术管理中的管理者应该具有很多的知识储备量，除了要知道什么是艺术之外，更要懂得如何去欣赏，并判断它的艺术价值，能够将艺术管理的重点进行牢牢的把握。

三、艺术管理对于艺术发展的重要性

如今，促进艺术的健康快速发展是我们每个人的必修课题。但要做好艺术的快速发展，首先要做好的就是艺术管理，只有做好艺术的管理工作才能够促使艺术产业合理规范的运行，可是应该怎样才能有效的做好这些准备工作，以下将主要从三个方面来加以阐述：

（一）艺术管理使得艺术综合人才更加全面的发展

起初会促进艺术管理者的快速发展。在我国对于艺术管理者现存在两类，一类是跟着感觉来对艺术进行思考，但是不懂得管理；另一类正与其相反，知道如何来进行管理，但是却无法对艺术进行理解。这两类的艺术管理者都存在着明显的缺陷，所以就不能有效的进行艺术管理。所以针对以上的问题，现在至关重要的就是找到二者的结合点将其进行互补。要想促使艺术进行有效的发展，艺术管理者的自我提升尤为重要，应该将上述的两种类型进行有效的综合。另外，艺术管理对于艺术行业的其他相关人员，同样有着促进作用。在艺术发展的过程中，其相应的各个环节都需要与之对应的人来完成相应的工作，只要大家不断的互相激励并且进行知识的补充就一定可以完善自我、突破自我。

（二）艺术管理使艺术市场进行全面的开拓

无论任何行业，其发展均离不开市场，只有全面的开拓市场才能促使艺术行业的永久发展。但是艺术行业对于我国而言，其起步较晚。并且发展也相对缓慢。在这些不足之处又产生了诸多的缺点，但是想要弥补这些不足并对缺点加以改正，就离不开艺术管理的有效实施。艺术管理应该充分的对艺术市场加以了解，分析自己的优势与劣势，并通过一些相关的管理手段，采用不同的方式将其进行广泛的宣传。让大家在心理接受这种文化，只有这样才能全面的开拓艺术的市场。

（三）艺术管理促使艺术行业规范的进行运行

确保艺术行业的规范运行，主要的方法就是通过法律手段，对其进行补充的还有政治与经济等相关手段。但对于艺术行业的整体规范来讲，应该制定与之相应的规章制度来对其进行约束。只要艺术管理通过法律以及其它手段来进行管理，就一定会使艺术行业的发展走向规范化。艺术管理能够有效地促进艺术的发展，不论是对于艺术发展的人才需求，还是对于艺术市场的结构调整或是将来艺术发展的规范运行，这都离不开艺术管理，做好艺术管理的工作是管理人员的职责所在，只有合理的管理工作才能促进艺术的全面发展。

（四）艺术管理的属性：艺术还是管理

近年来。人们生活水平的提高促进厂文化产业和艺术市场的迅猛发展与壮大，又推动了艺术管理的迅速崛起。但相对于迅速发展的艺术管理实践，国内艺术管理理论的研究还相对滞后。专家对于艺术管理的概念存在分歧，缺乏统一的认识，不同类别的高校在设置艺术管理专业时的专业布局、学科建设、人才培养模式等方面都存在很大的差异，甚至对艺术管理学科的专业属性都有不同看法。由于艺术管理是艺术和管理的交叉重叠部分，艺术和管理在不同的艺术管理领域的侧重点和重要性又有所不同，若对其认识不够全面、深入，被表象误导，就容易对艺术管理的属性判断出现偏差。有学者认为，艺术管理是管理的一种表现形式，是管理学在艺术领域的应用和研究，正如危机管理、时间管理一样是管理学的一个研究分支。更多的学者认为，艺术管理是移植管理学的相关理论和手段来解决艺术学自身的发展瓶颈，是艺术学借鉴其他学科的先进思想为自己服务的一个交叉学科，应属于艺术学。从艺术与管理两大学科的性质来看，笔者认为艺术管理属于艺术学范畴更恰当。

四、结语

艺术，它普遍被认为是人们对于未来有所追求的一种精神上的寄托，目前有着不可替代的地位。对于一个行业要想进行不断的发展与创新，管理的作用不可忽视，管理其实也是一种艺术，它不单单只是对人或事进行管理。要将管理这门艺术做好，就可以确保一个行业及组织快速的向前发展，不外乎艺术的这个行业，进而得出，艺术管理在艺术发展中的重要性不可忽视。

【参考文献】

[1]黄金锡.艺术管理在艺术发展中的重要性研究[J].艺术科技，2012（15）.

第3篇：礼仪的发展性范文

Ⅰ、经济刑法和有组织的犯罪

1.历史过程

正像在环境保护中还要表明的一样（Ⅱ）， 在经济犯罪的领域里“传统的”财产犯已经不够了。（注：详见eser：《第四次德波学术讨论会》［脚注（3）］（viertes deutsch-polnisches kolloquium）（fn.3），第82页以下； 同一作者：《第二次德匈学术讨论会》［ 脚注（4）］，（zweites deutsch-ungarisches kolloquium）（fn.4 ）］，第30页以下。）因此，1976年的与经济犯罪作斗争的第一部法律（1.wikg）（注：1976年7月29 日的与经济犯罪作斗争的第一部法律（联邦法律公报1976年Ⅰ第2034页）［1.gesetz zur bek＠①mpfung derwirtschaftskriminalit＠①t vom 29.7. 1976（bgbi. =bundesgesetzblatt 1976 年is. 2034）］。 就业已导入了援助金欺诈（刑法典第264 条）和信贷欺诈（刑法典第265条b）的特别构成要件。这些犯罪是危险犯，它们与作为结果犯而规定的一般性欺诈的构成要件（刑法典第263 条）是有区别的，即它们的成立不需要具备通常难以证明的财产损害以及与其相应的故意。另外，在这一改革阶段，已经把破产犯罪重新纳入刑法典之中（刑法典第 283 — 283 条 d ）， 并且在一个统一的犯罪构成要件（straftatbestand ）中包括了高利贷犯罪（刑法典第302条a）。

组织方面的相随措施（begleitmaβ nahmen）也支持这种实体法上的调整：因为这些通常极为复杂的经济犯罪的追诉和审判以特别的专业知识为前提，所以，设置了所谓经济刑事案件重点检察院，以及在法院里设置了所谓“经济刑事审判庭”（wirtschaftsstrafkammern ）（法院组织法第74条c）。

在第一次改革之后，接着又进行了第二次改革：在与经济犯罪作斗争的第二部法律（2.wikg）（注：1986年5月15 日的与经济犯罪作斗争的第二部法律（联邦法律公报1986年Ⅰ第721页）［2.gesetz zurbek＠①mpfung der wirtschaftskriminalit＠①t vom 15. 5. 1986（bgbl.1986is 721）］） 中， - 以另外一种形式-对在欧洲支票（euroscheck ）和投资交往过程中明显的滥用， 设置了刑罚（刑法典第152条a，第 264 条 a）， 同时制定了反计算机犯罪的保护构成要件（schutztatbest＠①nde）（刑法典第202条a，第263条a）。

2.1992年的与违法的交易和有组织犯罪的其他表现形式作斗争的法律（orgkg）

如所有各个极其复杂的构成要件所表明的，对立法者来说总是困难的事情是，与在新工艺的开采中产生的犯罪性想法同步行进。如果涉及到所谓“有组织的犯罪”这种形式，要做到这一点当然就更加困难。为了更好地对付这种现象，立法者在这一领域最近开始做的事情是，既制定新的犯罪构成要件，又以新的重点设置犯罪的法律后果。与不允许酬答犯罪这一格言相适应，在1992年7月15 日通过了“与违法的交易和有组织犯罪的其他表现形式作斗争的法律”（gesetz zurbek＠①mpfung des illegalen rauschgifthandels und anderererscheinungsformen der organisierten kriminalit＠①t）。（注：缩写为《与有组织犯罪作斗争的法律》（联邦法律公报1992年Ⅰ第1301页）［abgekürzt orgkg（bgbl. 1992is.1301）］。）

在这一法律众多的具体规定中，有两点核心内容必须特别提出来：

a）财产刑和被扩大的没收

在谈到反腐败时还将再一次涉及财产刑（刑法典第43条a ）和被扩大的没收（刑法典第73条d）这些法律制度（Ⅲ）。 因为在与有组织的犯罪作斗争中这些法律制度发挥着一种关键性机能，所以，在此注意力应该首先集中在与这些法律制度相联系的宪法上的和与之相随的法政策的顾虑上：这些法律制度所追求的缴获从所实施的犯罪中得到的赢利和与此相联系的抵消机能（ausgleichsfunktion）作为公正的前提条件（注：持此观点的是h·tr＠③ndle： 《刑法典和附属法律》 （strafgesetzbuch und nebengesetze），第48版，münchen 1997，刑法典第43条a， 页边码3.）也获得广泛的赞同，对此尚存在根本性的怀疑。根据刑法典第73条的一般规则，财产性利益的没收以这种利益与违法的行为具有因果性相互联系为前提，相反，在违反了其中规定有刑法典第73条d 的“被扩大的没收”的orgkg所规定的刑罚法规时， 只要“其状况正当地推定该物体是为违法行为或者从违法行为中所获得的”就足够了。这导致了与在责任原则中扎根的无责任推定的冲突，无责任推定（unschuldsvermutung）禁止不对责任进行法律上的证明就判处刑罚和类似刑罚的制裁；（注：关于我所作的具体批评，参见a·eser：《在与有组织犯罪作斗争中缴获赢利的新道路？》（neue wege dergewinnabsch＠③pfung im kampf gegen die organisiertekriminalit＠①t？），载f·dencker等（编）：《瓦尔特·斯特雷和约翰纳斯·威尔斯七十华诞记念文集》（festschrift für walterstree und johannes wessels zum 70 ·geburtstag），heidelberg1993，第833—853页（844页以下）和其进一步的说示。）进而，在这种“怀疑性刑罚”（verdachtsstrafe ）中涉及到联邦德国基本法第14条规定的财产保障（eigentumsgarantie）。

b）洗钱

orgkg还设置了“洗钱”这一新的犯罪构成（刑法典第261条），（注：前面提到的有关被扩大没收的规定（刑法典第73条d）， 也同样可以适用于它。） 其后1994年11 月4 日的犯罪斗争法 （verbrechensbek＠①mpfungsgesetz）（注：关于变更刑法、 刑事诉讼法和其他法律的法律（联邦法律公报1994年Ⅰ第3185页、第3188页）［gesetz zur ＠④nderung des strafgesetzbuches，der strafprozeβ ordnung und anderer gesetze（bgbl·1994 is. 3185，3188）］。）也进而规定了这一犯罪。与对法律后果方面的规定相比，人们期待于这一新的规定的东西更多，违法的和合法的金融流转之间的接合 （nahtstelle）被视为为数不多的洗钱的一种，如果甚至不认为它是有组织的犯罪中唯一的微弱的地位的话。（注：k·oswald：《与洗钱作斗争的措施》 ［die ma β nahmen zur bek＠①mpfung der geldw＠①sche（§ 261stgb i·v·m dem gwg）］ － einekriminologisch-empirische untersuchung，载：《经济、税、刑法杂志》（zeitschrift für wirtschaft， steuer，strafrecht）（wistra）1997年，第328—331（328）页。）

但是，不久前在马克斯·普朗克研究所结束的犯罪实证性研究得出的中间结论极清楚地表明：在档案分析的范围内，被研究的380 起处理中没有一起在调查之后也事实上因为洗钱而被控告，（注：oswald［脚注（16）］，第329页图表。）处理中80％以上者必须又被停止了。 可以在刑法典第261条的核心性运用问题中发现其原因，即， 法律中所要求的存在于某一具体的先行犯罪［所谓标示性先行犯罪（katalogvortat）］与洗钱行为之间的相互联系，正是洗钱行为掩盖了金钱的来源并把它“洗干净”。作为解决方案，现在有人建议再次扩大先行犯罪的标示，但是，这不会在证明具体的先行犯罪的必要性上有什么改变。 （注：oswald［脚注（16）］，第330页。）

3.刑事诉讼法中的特别发展和其他的解决趋势

在刑事诉讼法的领域，orgkg 通过在法律上规定使用隐性调查员（刑事诉讼法第110条a至第110条e）、 技术性监视手段（刑事诉讼法第100条c，第100条d）、摄像追捕（刑事诉讼法第98条a至第98条c ）和警察监控（刑事诉讼法第163条e），而扩大了调查工具。另外，进一步改善了对证人的保护，即，使保守有被害危险的证人的身份秘密成为可能（刑事诉讼法第68条第1款第3句）。在最近激烈争议的是，（注：关于大多数拒绝性的新闻评论，参见1998年2月2日的德国律师协会的新闻明镜（pressespiegel des deutschen anwaltsvereins）， 第2 —20 页和1998年2月9日的第2—26页。 ）将电子性空间监视的可能性补充地引入到刑事诉讼法之中-因被描写为“严重的偷听犯”而闻名。与这一现在已被联邦众议院（bundestag）批准的（注：详细的意见， 载：《议会》（das parlament），1998年1月30日和2月6日，第3页以下。）但是还需要联邦参议院（bundesrat ）-目前还不肯定的-同意的新规定相联系，是一般认为必要的对联邦德国基本法第13条（住居的不可侵犯性）的修改。为了刑事追踪的目的在规定的前提条件下-特别是在具有严重犯罪的嫌疑时-使用声学性监视居住的技术手段，在将来会是可能的。

作为其他重要的解决趋势，还必须提到的是在征税过程中缴获违法的赢利。（注：1996年10月23日的“预防及追究有组织犯罪和税上缴收严重犯罪的赢利的法律案”（entwurf eines gesetzes zur verhütungsowie verfolgung organisierter kriminalit＠①t und zursteuerlichen erfassung der gewinne aus schweren straftaten ）（okvstg）就是以其为根据的。j·meyer/w·hetzer， 《通过征税来缴获赢利》（gewinnabsch＠③pfung durch besteuerung），载《法律政策杂志》（zeitschrift für rechtspolitik）（zrp），1997年，第13—21页，特别是第18页以下。）如果这一方案成为法律，那么，就会在因为洗钱的嫌疑而开始刑事诉讼时必须询问财政官员，以便他们具有充分地运用税法的可能性。

Ⅱ、环境刑法

1.出发点

德国环境刑法最近十年的发展， 伴随着一种对立关系（spannungsverh ＠①ltnis）：一方面曾经存在并且仍然存在着这样一种越来越强烈的意识，即，在环境的保护上现在所涉及的已不再只是生活质量的保障，而同时更多的是人类及其环境的生物性存在处于危险之中，（注：a ·eser： 《环境保护：给刑法的挑战—国家的和国际的》（umweltschutz： eine herausforderung für das strafrecht—national und international und international），载h. － h·kühne/k·miyazawa （编）：《德日比较中的新的刑法发展》（neuestrafrechtsentwicklungen im deutsch-japanischen vergleich） ，k＠③ln 1995，第97—125页（101）及进一步的说示。 ） 这就使得在德国的大众中产生了对更严厉的环境刑法的呼唤；（注：说示见a·schmidt/t·sch＠③ne：《新的环境刑法》（ das neueumweltstrafrecht），载《新法律周刊》（neue juristischewochenschrift），（njw）1994年，第2514—2519 页［2514， 其脚注（9）］。 ）另一方面存在着经济学的以及刑法教义学的自然这种意义上的异议。特别是在经济领域总是听到危害“德国的经济状况”这种说法。（注：schmidt/sch＠③ne［脚注（24）］，第2514页； eser［脚注（23）］，第102页。）进而，与环境犯罪相联系， 一些作者把焦点放在刑法的侧面掩护性质上，即把刑法视为“最后的手段”（ultimaratio）。（注：schmidt/sch＠③ne［脚注（24）］，第2515页以下及其进一步说示。）此外，甚至在几年以前就有人倡议完全废除环境刑法，不过其理由是，反正只适用于“小的环境污染者”，大的环境污染者人们已让其无事地进行着-因此，现在的法律最好具有不参与的性质。（注：说示见eser［脚注（23）］，第119页。）

尽管存在这样的异议，但是，能够看到的是，在最近几年和几十年里德国的环境刑法不断地向前发展，即对相关的法益进行全面的保护，并且提高了刑罚幅度：作为一个重要事件，必须提及的是1980年的环境保护法，（注：对此见eser［脚注（4）］，第29页。）它把当时所存在的有关规定-对部分内容进行了明显的修改和补充-纳入到德国的核心刑法之中。1994年11月1 日的“与环境犯罪作斗争的第二部法律”对其进行了最新的具有重要意义的修改和补充。（注：联邦法律公报1994年Ⅰ第1440页（bgbl·1994is 1440）。）与此相联系的是， 其不久前即1994年10月27日的“基本法修正案（第3条、第20条a）”在基本法新的第20条a 之中把环境保护视为国家的目标确定 （staatszielbestimmung），（注：联邦法律公报1994年Ⅰ第3146页 （bgbl·1994is 3146）。）并因此再一次提高了其意义和价值。（注：关于其宪法的背景，详见p·kunig：《环境法发展的十个问题》（zehnfragen zur entwicklung des umweitrechts），载《法学培养》 （juristische ausbildung ）（jura）1996年，第663—668页（663 页以下）。）

下面简短地描述一下当今德国环境刑法的基本轮廓。

2.当今德国环境刑法的基本轮廓

a）关于环境犯罪构成要件的分类和保护法益

刑法典第29章包含着保护水（刑法典第324条）、 土壤（刑法典第324条a）和空气（刑法典第325条）的规定。新设置的刑法典第324 条a，第一次把当时只是间接受到保护的土壤置于刑法的保护之下。（注：schmidt/sch＠③ne［脚注（24）］，第2517页以及其进一步说示。 ）因为最终也是在保护人，（注：《关于这种自然是否不应视为环境犯罪的保护法益这一基本问题－与一种纯粹人类中心的看法相反-） （zur grunds＠①tzlichen frage， ob nicht auch die natur alssolche als schutzgut der umweltdelikte angesehen werdensollte-im gegensatz zu einer rein anthropozentrischensichtweise—），eser［脚注（23）］，第100页。）所以，刑法典第325条a 以下与确定的危害环境和健康的行动方式相联系，它部分是抽象的（例如刑法典第325条a第1款）、部分是具体的（例如刑法典第325条a第2 款）危险犯构成要件。刑法典第326条对危害环境的排泄垃圾规定了刑罚，在其第1款第1项和第2项中考虑了相关的对人的危险。 为了方便这些规定的实际操作和考虑到明确性的要求，与第29章相联接的刑法典第330条d最后还包含了一些重要的概念确定。

b）行政补充性的原则（“空白构成要件”的问题）

第4篇：礼仪的发展性范文

一、商业银行个人理财业务存在问题和工作差距

国内商业银行个人理财业务同国外银行相比较,差距主要表现如下:一是金融政策方面的差距。由于国内金融业实行分业经营管理体制,同时利率尚未完成市场化,国内商业银行受到法律、政策的限制,个人理财业务基本上还是停留在咨询、建议或投赘方案设计等层面上,还谈不上真正意义上的理财。二是运行机制的差距。目前国内商业银行的组织机构设置中,个人理财业务通常都归口在个人银行业务部,而具体理财业务通常由多个部门管理,部门之间缺乏联动性,造成前台业务条块分割,无法实现为客户提供“一站式”服务。三是业务支持系统的差距。国内银行的数据系统是建立在账户基础上的,客户信息极为有限,导致理财业务的发展犹如“盲人摸象”,难以确定目标群体。商业银行之间、商业银行与保险公司、证券公司之间的有关客户信息资料库相互间不能共享,不利于个人理财业务向纵深发展。四是理财人员素质的差距。国内商业银行推出个人理财业务后大都没有相应的专职的客户经理,高素质理财人员的稀缺已成为制约国内银行业个人理财业务深入发展的瓶颈。五是市场定位的差距。个人理财业务同质化趋向严重,提供的个人理财规划缺乏说服力,个人理财门槛偏高,大众化的个人理财业务菜单相对不足。六是理财思维的差距。理财的核心是在合理、安全的资产管理基础上,科学分配资产和收入以实现资产的保值和增值目标,但相当多的国内民众简单地将个人理财等同于个人投资,从而出现了过于保守、急功近利和面面俱到等片面理财思维现象,居民理财思维和意识的不成熟影响到银行理财业务的发展。

二、商业银行个人理财业务发展的对策建议

通过以上对国内商业银行发展个人理财业务过程中存在问题和差距的分析,并借鉴国外发达国家的发展经验,提出如下几点有关国内银行理财业务发展的策略建议:

1.利用客户关系管理系统,细分目标客户群体,提供差别化服务。通过cRM系统的数据可知,温州农行14%的个人客户创造了91%以上的储蓄存款量,根据目标客户群体的细分,提供差别化服务是我们的必然选择。商业银行的个人客户群体庞大,而银行内部服务资源却是有限的,为高端客户提供全方位、个性化理财服务,为中端客户提供标准化优质服务,把低端散户分流到到电子自助设备,是我们的必由之路。通过目标客户细分,筛选出不同类型的高端客户,我们可以在提供标准化优质服务的基础上,开展综合产品营销,提高客户的满意度。商业银行应努力实现从出售金融产品向出售服务方案转变,客户不再是银行单一产品和服务的接受者,而是银行综合理财方案的需求者,银行也不仅是提供客户单项产品服务,而应成为客户的长期支持者和合作伙伴。在对客户市场进行细分的基础上,实施有效的市场定位,针对不同层次的客户,提供适合他们需求的产品和服务方案。

2.银行加强与保险、证券、基金合作,开展业务。当前,银行不能直接涉足证券、保险业务,但《商业银行法》规定,允许从事投资银行业务和业务,因此,银行要加强与保险公司的业务合作,为深化理财业务而努力扩大客户群体、巩固客户基础。近年来,随着中信、光大、招商等金融控股集团的发展壮大,国家有可能会逐步放开金融混业的严格限制而作出一些尝试,并且随着工行、建行、交行等基金管理公司的相继设立,我国金融分业经营的格局将会逐步改变,各个金融业务产品的交叉渗透逐步深入。

3.坚持以创新求发展的经营理念,提升理财业务品牌内涵。创新是进步的源泉,商业银行的个人理财业务要想有所突破,抢占更大市场份额,就不得不在产品、服务、销售渠道等方面进行创新。产品创新是根据《商业银行个人理财业务管理暂行办法》规定,在研究分析客户实际需求的基础上,不断开发具有良好市场前景和竞争力的产品,实现个人金融资产流动性、安全性和效益性的最佳组合。整合个人理财产品线,加强供应链管理。根据目前银行销售的开放式基金、各类保险产品、包汇结构性产品、黄金、信托、券商资产管理计划、委托贷款,以及各种融资类、结算类产品,针对客户需求分析结果,开发多系列的理财产品组合套餐,并借鉴国外金融市场的新产品优点,进行开发创新。

第5篇：礼仪的发展性范文

关键字：建筑工程；监理职责；监理

Abstract: the construction supervision is the construction unit in the construction of the authorized, according to relevant state regulations and documents and the project of construction supervision contract to achieve the purpose of the project investment management and supervision activities. Supervision activity is throughout the engineering supervision of each stage, may also a project phase of one of the supervision. As construction supervision party, should determine their position, adjust position, can effectively carry out supervision work. This article mainly supervision industry faced with the problems and countermeasures were introduced, in order to better to complete the project supervision work.

Keyword: building engineering; Supervision responsibilities; supervision

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：

前言：

社会监理在促进整个工程质量的水平提高方面意义重大，是保证整个工程质量的重要环节。近些年来，随着城镇化步伐的加快，新一轮的建设正在掀起。工程监理发展的速度已经滞后与建设规模的不断扩大。加上很多监理企业发展不够完善，一些企业监理人员的意识不强，优秀的监理人员缺乏，导致当前监理工作还存在着很多问题，而导致监理包括业主以及施工企业对监理工作的认可度下降，因此监理工作应该受到监理企业负责人以及相关部门的高度重视，做好监理工作，树立监理企业的行业形象。

当前建筑工程监理发展过程中遇到问题探究

1.1对监理工作重要性认识不足，缺乏监理责任

随着市场的不断发展，市场上涌现出很多监理公司。很多小的监理公司由于缺乏长远的发展眼光，经常采取压价竞争的手段，这必然难以保证监理工作的正常进行。有些监理企业以低价中标之后，为了提升企业的经济效益，就会想法设法降低企业成本，这必然难以调动员工的工作积极性，在工程现场投入的则会相应减少，有的甚至出现聘用临工等行为，所使用的设备与现场办公的经费也必然难以保证，这样很难保证监理工作的质量。

1.2监理工作深度不够，认识存在分歧

我国在引进监理制度时，并没有特定的指定某一种建设方法所对应的工程管理的模式，所以从理论来看，监理单位受建设单位所委托为其所提供的所有服务活动的总称是监理，是属于国际建筑施工中工程咨询的一个重要方面。目前而言，我国监理业的发展并非市场演进型的。在理论上与政策体制方面对监理还存在着很多分歧。关于监理的定位，理论界就有多种说法，有些人认为监理应该代表政府，另外也存在着认为是建设单位的代表的说法，但更多一些人认为监理是第三方的工作。另一方面，政府对于监理的工作，注重强调了安全监理，关注质量，这无形中使得监理单位提供更为专业化的服务范围受到压缩。同时很多监理单位自身也不具备提供前期工程咨询的业务能力，这就使得工程监理只能限制在工程的实施阶段，难以发挥出更好的作用，发展空间越来越小。

做好工程监理工作的几点建议

监理企业需转变观念，提升监理服务质量

监理企业首先应该确定责任制，落实总监负责制，做好责任的追究制度。同时积极采取科技创新，加大优良设备的使用，提供监理质量和服务水平，以加强建设单位对于监理工作的认可。作为监理人员，要具备一定的业务能力，必须熟悉监理委托合同，对建设单位负责，从而取得建设单位的支持，确保工程建设的顺利进行。但应该牢记树立监理的独立性，监理工程师在进行工作时要遵循国家的有关法律法规，遵守公正、公平客观的职业操守。

2.2加强监理企业的人才建设，提升企业自身素质

监理工作一项涉及到多个学科专业知识的系统性工作，不仅要求监理人员具备必要的理论知识，熟悉施工管理，还需要具备一定的组织协调能力与相关的法律知识。因此监理工作是一项高智商的技术服务工作，监理工作的效果的好坏在很大程度上取决于监理人员的个人综合素质。作为监理企业，应该在人才建设方面多做努力，指定适合监理企业发展的长期的人才计划。一方面注重从高校引进大中专毕业生进行长期培养，另一方面加强日常培训，有计划有步骤的推荐企业的人才战略。在日常人才管理过程中，注重人力资源管理的作用，引进企业内部的竞争机制，形成良好的企业人才竞争环境，为优秀人才搭建良好的晋升平台，从而调动员工的工作积极性。

2.3拓宽业务，参与更广泛的竞争。

中国的监理企业要想得到长足的发展，就必须走出国门，参与世界市场的竞争。这就要求工程监理企业要加强自身法律法规建设，了解国际法规，吃透国际惯例，才能顺利的进入国际市场。也只有这样，才能在参与国际竞争中受到国际法律的保护。作为优秀的监理企业，企业服务的范围应该逐步覆盖到整个建设的全部过程。这包含了建设单位提供投资的规划、价值分析，投资估算，以及向承包商和设计单位提供费用控制等等，也对目前我国监理企业的发展提出了更好的要求，加快企业自身建设的步伐，才能有更好的发展。

2.4规范参建主体的建设行为，规范行业发展作为建设单位的主管部门，应该实施有效的监督，以加强对企业的宏观管理，健全建筑市场的准入规定，加大对企业的监管力度，同时对于收费最低标准也应该加强监管，避免低价恶性竞争所产生的后续问题。监理单位应自觉不采取降低费率的办法承揽业务，不互相杀价以削弱发展后劲，而应携手依靠行业协会的作用共谋远景；建设单位应理解和支持监理企业的规范化运作，按国家建设监理法律法规的规定放手让监理企业发挥作用，在监理费率上不折不扣，在监理酬金支付上不拖不欠。

3.小结

监理行业正处在蓬勃发展的过程中，在发展过程中遇到问题是难免的，也只有在遇到问题后，自信分析原因，积极应对和改善，才能促使监理企业的健康快速发展。随着我国很多建设单位走出国门，参与世界市场的竞争，监理企业与国外企业的竞争也会越来越激励。作为监理企业，一方面要坚定企业向前发展的新年，不断的完善和坚持监理制度，深化对监理工作的认识，以提高监理工作的法律地位，另外也要重视监理公司业务的多样化发展，促使监理公司向项目管理咨询公司的转型，以适应国际市场，参与国际竞争。只有这样，监理企业才能为自身的发展获取生存空间，促建建设监理事业的健康持续发展。

参考文献：

[1] 宋碧宏,王梁,曹勉励,朱丹.关于专用公路工程内部监理工作方法的探讨[J]. 工程质量. 2010(11)

[2] 李飞. 做好公路工程施工准备阶段的工程质量监理[J]. 甘肃水利水电技术. 2009(10)

第6篇：礼仪的发展性范文

新形势下公立医院成本核算工作主要存在以下问题：

第一，公立医院成本核算意识不强。我国医疗卫生事业改革以来，成本核算问题逐渐受到重视。公立医院长期依靠财政投入，缺乏成本意识，特别是对重大项目申请财政拨款时，医院往往缺少对项目的充分论证，没有考虑项目成本而盲目争取拨款。这就造成项目实施后，医疗卫生设备设施的使用率低，成本回收困难。其结果是高额的成本投入增加了患者的负担，并影响了公立医院的社会声誉。

第二，成本核算目标存在局限性。受成本核算意识的影响，公立医院成本核算的目标主要是服务于内部奖金分配和绩效考评，各项费用支出是否属于成本核算范围都要受绩效考评控制，所以成本核算的内容并不全面。例如公立医院固定资产的折旧、行政和后勤部门的费用等均未参与成本分摊。其核算结果只是导致经济利益的虚高，不能真实反映全部成本消耗。

第三，成本核算制度不规范。公立医院的成本核算制度尚不健全，对于出入医院的财产并没有进行严格的清查和定期盘点，成本核算更多地关注于经费，忽视实物资产的管理。例如不少公立医院都忽视固定资产的报废管理，固定资产从购置之日起就没有进行定期盘点，资产使用率低，成本高，资产的账面价值与实际价值严重脱节。而很多资产又被重复购置，大大增加了医院的成本投入。

第四，成本核算手段落后。公立医院涉及的医疗服务项目种类繁多，分工细致，相应的成本核算工作也具有复杂性。对于大量核算信息的处理，必须应用相应的信息技术。而一些公立医院的成本核算软件应用滞后，很多工作依靠手工完成。而且由于信息化管理不完善，对于医院日常使用及消耗的物资缺乏实时统计和监控，进而影响到成本核算。

2新形势下公立医院成本核算的发展

针对当前工作中存在的问题，新形势下公立医院应努力推进成本核算的改革与发展。

第一，树立成本核算意识。公立医院首先应当从根本上转变观念，将成本核算视为提升医院核心竞争力、实现可持续发展的途径，加强对医疗卫生体制改革的认识。医院领导层应立足战略层面，深刻认识新形势下成本核算的重要意义，组织全院职工，开展成本核算宣传教育活动，使全院职工认识到成本核算的发展是必然趋势，是提高医院经济效益和社会效益的必然要求。为此，公立医院应采取有效的激励措施，如鼓励各科室职工降低成本消耗，提高设备设施利用率，提高服务质量，并建立相应的新型绩效考评方法，从而推动职工转变观念。

第二，积极发展全成本核算。随着公立医院管理观念的转变，成本核算意识的树立，医院应积极发展全成本核算，并构建成本核算组织机构。全成本核算是指根据医院实际运营中的各种耗费，通过分类管理和分析，系统核算成本和费用，摒弃局限于奖金分配和绩效层面的核算目标，使医院的各项成本均能得到有效的分摊，以促进全院职工协同工作，降低成本，提高服务效率。为推动全成本核算落实，公立医院应建立以院长负责制为基础的成本中心、利润中心和投资中心，对各项收支及成本进行核定，实现各部门的协调配合。

第三，健全成本核算制度。为推动全成本核算的实施，公立医院应健全成本核算制度，将全成本核算的内容落实到制度当中，明确要求经费和实物的全面管理。对于经费投入的成本控制，公立医院应从预算管理开始，结合新形势下公立医院改革的战略导向，将提高医疗服务水平、提升科研实力作为经费投入的主要方向，严格控制其他费用支出，并与部门绩效挂钩。在实物管理方面，医院应对物资的采购、入库、存储、维护、清算进行系统管理，将责任落实到人，定期盘点实物资产，计提折旧，对物资流动过程实施实时监控。

第7篇：礼仪的发展性范文

关键词：综合档案管理；医院；持续性发展

医院职能部门和临床医技科室在职能和医疗护理活动中所形成、积累、归档保存并有利用价值的各类档案统称为医院综合档案，包括有人事档案、文秘档案、财务档案、教学科研档案、病历档案、设备档案、基建档案、图书馆档案等，具有广泛性的特点，涉及医院的每个部门，融入医院的全方位信息。伴随着科学技术的发展和人民群众的医疗卫生需要的增长，如何做好综合档案管理和开发利用工作，保障和促进医院的可持续性发展，已经成为我们档案工作者的一个挑战，本文就此问题展开讨论。

1综合档案对医院可持续性发展的重要性

1.1档案属于医院整体的一部分 医院综合档案是医院管理者与医务人员辛勤劳动的见证、智慧的结晶，记录着医院成长经历和演变过程，是医院精神文明与文化建设的重要内容。

1.2档案是医务人员在医疗护理活动实时记录 医疗档案是医疗护理活动的实时记录，能为后人总结经验提供直接依据，为推动医学事业的发展创造良好的先决条件。医疗活动是一门经验学科，医务人员需要不断总结经验，就离不开档案资源的帮助，以避免耗费多余的人力、物力、财力。

1.3档案利于医学科研成果的总结、开发、推广和应用 在生命医学研究中，按照事物的客观规律，要想扎实进行科学研究，获取更多的成果，总结前人的经验，就必须掌握大量充分可靠的资料，这就要档案材料的支持。同时，通过客观的医学科研档案资料的交流，才能达到说服的目的，以便更好的推广应用和服务。

1.4档案是医患双方权益的保障 病历档案是医务人员在医疗护理活动中的记录，是维护医患双方权益的依据，档案对于处理医疗纠纷、保证医院稳定的工作秩序、促进医院持续性发展等具有不可替代的作用。

1.5档案管理对推进医院工作的益处 伴随办公自动化、电子病历的广泛应用，档案工作的信息化建设已经成为医院档案工作发展的重点与必然趋势。档案的信息化管理，能有效的推进医院的规范化管理，能满足医疗卫生方面更多的需求，详实、丰富、便利的档案服务能为医务人员提高临床诊疗水平，促进教学、科研能力具有现实的意义。建设完善良好的档案管理体系能为医疗业务带来优质高效的服务。便利综合档案利用能为医院现代化建设和管理的决策提供原始依据，对促进医疗技术和服务质量的不断提升，增强医院的竞争力，具有现实意义。

2目前医院综合档案管理中的不足

2.1医院档案管理制度不完善，水平不高，效率低下。

2.1.1部分医院档案管理制度体系不健全 从整体上看，多数医院对档案工作的重视程度还是偏低的，综合档案管理呈现的是多头管理的局面，部门间没有明确的制度规定，各个部门管理职责不明确，再加上部门间管理方式的差异性，造成医院档案管理的混乱局面，管理的标准化难以实现。同时随着新的先进设备和管理手段不断更新，相关的档案管理制度并没有得到及时补充修订，致使有些很有价值的科研科技成果，未能及时整理归档，有些虽进行整理归档，但由于执行的是旧的档案管理制度，存在着档案资料内容重点不突出，缺项漏项，图表资料和文字资料不符等现象。还有就是档案收集归档过程相对缓慢，根本不能发挥科技手段在管理中的作用，没有适应医院发展的需要。

2.1.2档案管理水平不高 由于档案管理人员业务素质问题，汇编资料时缺乏外部信息，专题汇编资料多来自院内信息，跟不上形势发展要求，工作人员缺乏主动积累、主动服务和超前服务的意识，多是需要时才着手编，甚至才开始补，从而使档案编研和材料的搜集滞后，未能及时地反应出档案信息情况，不便于档案资源的利用。

2.1.3档案管理手段落伍，效率低下 传统的手工管理制度存在着检索困难，查准率低、费力耗时等诸多不足，但很多医院档案管理仍保留在传统的模式上，缺乏完整的检索工具，档案检索和内容查找都很困难，资源的利用效率低下，造成通过档案资料的查阅和分析获得信息资源的作用不能充分发挥。

2.2医院档案管理不规范。

2.2.1档案管理格局混乱，管理机构职责不明确 医院档案管理多由设在行政办公室的综合档案室负责，由于历史的原因和医院行业管理的要求，综合档案室一般只管理文书档案、财务档案和部分实物档案、音像档案等，而人事档案有人事部门管理，科研档案由科教科管--医疗病历档案由病案室管理，胶片档案、病理切片档案、各种影像图文档案等分属各个业务科室自己管理，在一个单位内形成多部门管理档案的格局，较为混乱，导致部门间职责不明确。

2.2.2医院档案常常不能及时完好归档 在档案材料搜集过程中，由于档案观念较淡薄，制度约束不够，各部门、各人经常将一些重要的档案资料随意存放，造成档案资料零星不全，归档不系统、不完整，归档资料连续性差等现象。

2.2.3人才人事档案的监管缺失 由于医疗技术人才的激烈竞争，医疗单位在招聘人才时，多来自人才交流中心，该部分人员都是通过人事的途径来管理人事档案。一旦涉及调入调出等人才流动问题，在档案交接和转递过程中，由于缺少第三方审查监管，出现档案材料的丢失或损坏的现象极为普遍。

2.2.4医院对科技科研档案管理不到位 医院的科研或重点学科建设过程中会产生许多宝贵的资料，从项目计划到项目报告，包括其中的、实验数据、社会效益和经济效益信息统计、人才梯队培养和建设等，没有跟踪性纪实性的材料积累，造成随后材料的无法收集，并且随着医院人才的流动，这些成果往往会被带走，大量的资源都被浪费掉，因此难以推动医院的医疗技术创新和研究工作。

2.3档案管理方式整体协调性差 由于管理体制和运行机制的影响，形成医院各档案管理部门间相互分割、各自为政的封闭状态，各部门间管理协调性差。还有各自使用不同的档案管理软件，管理方式及数据库的结构设计也不同，难以在医院档案系统内自由、方便地交换档案数据。在信息化、现代化建设上，有的医院还在低水平状态下重复徘徊，造成人财物浪费；即使许多医院已经意识到资源共享的重要性，但未健全部门协调合作机制，也不利于综合档案资料的共享。

2.4医院档案管理人员观念陈旧及业务素质滞后。

2.4.1档案管理人员观念陈旧 医院档案管理人员的"重藏轻用""为保管而保管"的传统观念仍然存在，长期形成的封闭、被动、单一等传统观念，严重拖延档案资源开发利用工作的进行。

2.4.2档案管理人员业务素质不高 档案管理部门一般属于二级科室，人员本来就偏少，特别是档案专业人员更是缺乏，档案管理人员多由非专业的相关技术人员担任，大多由其他的科室分流来的。虽然经过培训后，他们懂得基本的查找、归档的工作，但其相关的专业知识掌握还是很少，很难对档案进行标准化的管理，更不用提对档案管理工作进行突破和创新了。在业务上尤其缺乏在医学和档案学两方面都能精通的人才，形成对信息技术的应用能力水平低下，工作积极性不高，缺乏主动性与创新性的局面，根本不能满足现代化医疗行业对档案管理的需求，使得医院的档案管理无法适应社会的发展需求。

2.4.3档案管理人员培训学习不够 由于对档案管理工作的重视不足，医院侧重于医疗专业技术人员的素质培养，对档案管理人员重视不够，没有对该部分人员进行系统、全面的培训，使得档案管理工作人员在知识更新方面更显得落后很多，素质不高。

2.5对档案管理工作的意义认识不足 医院很多人都认为档案管理工作不能直接创造经济效益，导致员工对档案工作的关注度不足，医院对档案重要性的宣传力度也不足，没有认识档案工作建档是基础，管理是关键，利用是目的，没有认识到充分开发现档案资料能为医院的持续性发展充实的依据，造成很多人档案意识较淡薄，随意处置医院档案，导致档案材料的丢失和损坏。

2.6医院档案管理现代化水平低，信息化程度不高，缺乏专业的管理软件。

2.6.1档案管理的现代化水平低 很多医院档案管理信息化设备和软件系统使用率低，信息存储量小，没有达到充分开发利用的目的。目前科技的发展，信息化管理已经是今后档案管理最重要、最基本的手段之一，比如很多医院都开始尝试着使用电子病历档案、局域网管理与办公自动化、实验室信息系统、影像学信息系统、医院信息系统、财务系统等已经广泛应用，计算机系统在医院管理中起着越来起越重要的作用，如果医院不加快档案管理的信息化建设，那医院的档案工作将明显滞后于时展的步伐。

2.6.2档案管理软件利用效率差 目前各行业管理软件发展得相当完善，但在软件设计与开发过程中，档案管理者参与较少，很多档案管理软件设计者不能将档案管理的专业要求很好地实现，因此不能使管理软件体现出快捷、方便、高效的特点，造成软件使用中经常出现信息输入困难、归类不严谨、搜索结果错误等问题。市场上缺少良好的管理软件，也严重影响医院档案资源的利用效率。

3综合档案管理如何促进医院的持续性发展

3.1以科技科研档案促进医院科研发展 医院发展离不开科技技术的支撑，医学属一门实践性科学，有许多疑难问题尚未得到解决，这使得医务人员要不断总结前人经验教训，在实践中反复总结、探索，才摸索出行之效的医疗技术解决难题。这些都离不开科技科研档案信息的收集管理。我们要将科研管理与科研档案管理有机的结合起来，挖掘科技科研档案中蕴藏的科技信息，充分利用好科技科研档案，使之成为科研立项、实施以及科研成果推广应用的重要依据。"科技兴院、科教兴院"已成为广大医务工作者的共识，充分利用科技科研档案，开发、推广和应用科研成果，加快医院科研能力的提高，能为医院的持续性发展提供强劲动力。

3.2以病历档案促进医疗质量 医院综合档案最主要的就是病历档案，他是评价和衡量医院管理、医疗质量和技术水平的重要依据。病历档案信息的利用率高、时间性、实用率强，专业技术性强，其必须在短时间内做好收集、整理、组卷、登记、分类、编目、编码、排号、贮存和档案的检索、利用等工作，病历档案中包含了医患双方大量的医疗信息，对之进行系统全面的收集分析，能准确及时的反映出医院的医疗质量和技术水平的变化，以及医疗业务发展状况，为医院决策层提供最有价值的原始信息。病历档案的查阅利用包括医院感染、新农合、医疗保险、公费医疗、公检法、计划生育、医疗事故纠纷案件、伤残事故、民事案件、疑难病例、转院会诊病历复印件等。做好病历档案管理，能直接体现医院业务管理水平，影响医院业务建设的决策，便于科室总结提高医疗技术水平和医疗质量控制，为医院持续性发展提供的有力保障。

3.3以设备档案促进技术质量 医疗设备的配置情况能真实反映出医院的业务水平，医疗设备档案管理直接联系日常的医疗护理工作，完善的医疗设备档案能为医院全面、准确地了解设备购置、使用情况提供了可靠的依据和查考凭证，也是设备的正常运转的保障。设备档案在大型仪器的引进和维护必不可少。充分利用好设备档案考查、大中型仪器设备的论证，对了解设备使用频率、使用寿命，做好预测服务，为及时购置、更替设备提供及时、准确的信息，避免资源浪费，是加强医院宏观调控、保障医疗技术质量的重要途径。因而，设备档案也是保证医疗技术水平和质量，影响医院全面发展的关键之一。

3.4以人事档案促进人才选拔 医院的发展，最关键是人才，其是推动医院不断的向前发展的动力。随着人事制度改革力度的不断加大，全面真实的干部人事档案倍受重视，干部人事档案真实记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，是组织人事工作不可缺少的重要依据，是评价人才必不可少资源。此外，各类医疗技术人员的合理配置，资源的合理利用以及行政、医疗部门结构的调配等方面，都离不开对人事档案利用。加快人事档案管理的现代化建设，我们就可利用信息化技术，通过科学的检索，提供借阅全面、系统、准确的人事档案信息，保证医院在人才培养、职称晋升、干部聘用上充分实现合理性和公正性，真正做到人尽其才、才尽其用，进而为医院持续发展奠定坚实的基础。

3.5以医德医风档案促进行风建设 行风建设是医院建设中必不可少，医院医德医风档案囊括医院实行目标管理责任制中形成的各类规章制度及岗位职责，包括患者对医生医疗技术和服务质量的评定、医院员工的年度考核、患者及其家属的表扬与投诉等，医德医风档案是综合档案管理的重要组成部分。良好完善的医德医风档案建设，将每位职工的医德医风、服务态度、廉政建设情况等作为专题考证，为医院将根据医德医风档案评选出专家名医、优秀学科带头人、优秀管理人才、专业技术骨干、优秀护理人才、服务明星、先进工作者等提供便利，为宣传医院文化，保证医院声誉，促进医院的全面发展有积极作用。

4如何推进综合档案管理工作，为医院持续性发展助力

要做好综合档案管理，为医院的持续性发展提供有力保障，我认为要做到以下几点：

4.1加强领导，规范管理 综合档案管理实现科学化、规范化，领导重视是前提，医院领导必须率先增强档案意识，切实把档案管理纳入重要议事日程，使之与医院业务建设同步规划、同步发展。同时，医院要建立科学的档案管理体系，健全档案管理规章制度，档案管理部门要树立主动服务意识，了解一线医护人员的需要，提供及时、可靠的服务；要充分利用掌握信息资源的条件，密切关注医院建设各方面工作，为医院管理提供资政决策服务；要不断完善档案服务的新手段、新措施，确保将相关档案收集好、保管好、利用好。

4.2加强培训，提高档案管理人员素质。

4.2.1档案管理人员除加强专业知识学习外，要注意侧重计算机知识的学习，重视网络知识教育。档案管理人员的业务素质在很大程度上决定着档案管理的水平。大家要树立终生教育的观念，广泛开展多种形式的教育培训。同时，还要注重加强档案管理者之间、相关专业工作者之间及档案管理单位之间的业务交流。通过交流，使之了解别人的先进经验，及时查找自身不足，吸取好的经验应用于实际工作中。

4.2.2强化服务意识，树立"工作就是服务"的观念。以"增强服务意识"和"主动服务"作为档案管理工作的出发点和归宿，不要仅局限于档案的接收、征集、整理、鉴定、保管、利用等方面。

4.2.3因循守旧、墨守成规的工作方法已不适应时展要求，档案管理呈现多样化的趋势，档案管理者就要勇于探索、创新，善于发现问题，在思路上不断创新，在工作方法上创新，不断提高工作效率和质量。

4.3加强档案基础工作 提高档案质量主要是抓好收集、整理、立卷、归档、编目、保管等基础工作。档案的收集是档案管理最基础的工作。档案收集不到，就谈不上立卷归档等其它各个环节。在档案质量问题上，档案管理部门和人员要认真履行职责，严格把关，对不合格档案要拒收，对不按期归档的单位和个人要督促其按期归档。档案质量问题还可列入人员绩效考核中，以保障提高档案质量，做到及时收集、准确整理、完整归档、安全保存。

4.4实现档案管理现代化。

4.4.1要加强档案的保管设施，如设置专门的档案库房，配备必要的安全保管设施。

4.4.2要加强档案管理工作的信息化，改进管理手段，实现信息化管理，医院档案按照行政管理、党群管理、基本建设等进行分门别类，然后输入到计算机里，通过对计算机具有检索的功能，进行快速的检索，使得医院的档案管理工作既方便又高效，如此，不仅可以节约人力、财力以及物力，更可以避免人工操作带来的失误，使得医院的档案管理能够得到准确、快速的体现，获得良好的效果。

第8篇：礼仪的发展性范文

二、以发展的眼光理性看待中国纺织业的环境发展现状

讨论这个话题之前必须先厘清一个概念，纺织产品上有害物质的残留符合生态安全的要求有两种可能：一是在纺织品服装的生产加工过程中完全没有使用有害的染化料助剂；二是在纺织品服装的生产加工过程中可能使用了有害的染化料助剂，但在后续的湿处理过程中游离或残留的有害物质被洗掉并随废水排放了。因而，纺织产品是否符合生态安全要求与纺织业是否存在废水污染环境的问题并无直接关联。那么中国纺织业，特别是印染行业的环境污染现状又是怎样的呢？

举一个例子，2011年绿色和平组织曾两次以“时尚之毒”命名的调查报告。其报告之一《时尚之毒 —— 全球服装品牌的中国水污染调查》称，2010年6月和2011年3月，绿色和平组织分别对地处长江三角洲的宁波雅戈尔纺织工业城和地处珠江三角洲的中山国泰染整有限公司进行了调查。最终，绿色和平组织确认被调查的两家企业在生产中使用和排放了有毒有害物质，并造成环境水系的污染。同时，根据调查，绿色和平组织认定14家国际知名品牌与被调查的这两家企业有着供应关系。由于这些品牌公司应该并且有能力与供应商一起淘汰在生产过程中使用有毒有害物质，因而这些品牌对供应链中发生的有害物质排放和环境污染负有不可推卸的责任。其报告之二 —— 《时尚之毒 2：毒隐于衣 —— 全球品牌服装的有毒有害物质残留调查》则再次将全球15个知名服装品牌推到了全球公众的面前。据称，绿色和平组织在2011年4 — 5月间，在全球18个国家采购了15个全球知名品牌的78个样品，除了 3 个样品未标明产地外，其他产品的产地涉及13个国家，而产品本身则涉及由天然或合成纤维制作的男装、女装和童装，款式包括衬衫、夹克、裤子、内衣和帆布鞋。此次抽检的78个样品检测目标直指被称为环境激素的壬基酚聚氧乙烯醚（NPEO）。据该报告称，在被检测的78个样品中有2/3（52个）的样品中含有NPEO（高于1 mg/kg的检出限），其中除了 1 个品牌之外，有14个品牌的产品被检测出含NPEO；在18个国家购买的样品中有17个国家购买的样品检测呈阳性；在13个原产地中有12个产地国生产的样品检测出NPEO。据此，绿色和平组织认定，在被抽检的15个知名品牌中有14个品牌的产品在生产过程中使用了被称为环境激素的NPEO。而且，由于NPEO很容易被从纺织品上冲洗掉，因而上述检出的含量水平并不能代表其在生产过程中的实际含量水平。同理，即使在上述检测中未被检出NPEO的样品，也不能证明其在生产过程中未曾使用过NPEO。

这两份报告的高调推出，对相关品牌、生产企业和社会公众的冲击是显而易见的。“毒水”、“毒衣”，乃至使用“时尚之毒”这样出挑的字眼，对吸引大众媒体和社会公众的眼球起到了立竿见影的效果。至少在吸引公众关注环境问题方面，绿色和平组织取得了成功。

但是，吸引社会的关注是一回事，而让公众清晰地了解事情的原委却是另一回事。暂且不论这几次由绿色和平组织自己组织实施的调查在程序设计中是否科学合理、采样过程是否公开公正有监督、分析检测是否是在有资质的第三方检验机构进行等程序性问题，单从公布的检测结果来看，就存在诸多值得商榷的问题。如：对雅戈尔纺织工业城和中山国泰染整有限公司排放废水的检测，有的给出了具体的被检出化学物质的名称和含量，有的则只给出了检出的物质但无含量数据。从专业角度看，如果一种检测手段或方法能检出某种物质，且被检出物质的含量在检出限以上，则应报告具体的检出结果数据。如果在定性检测时怀疑有某种物质存在，但在定量时其含量又低于检出限，无法给出确切的数据，应认定为未检出。根据未有具体检测结果数据的检测报告来推断一定含有某种物质，无论是从程序、规范还是依据上来看，都存在严重的瑕疵。当然，也有可能是检出的量太低，甚至远远低于法规规定允许的标准，因而也不愿公布结果，反正是你用了，你排放了，你就应该承担责任，禁用和限用的界线被混淆。由此，又可以引出更进一步的问题，而这也是目前更多的人在冷静之后所关注的问题：绿色和平组织所公布的这些所谓的有毒有害物质，世界各国究竟有没有相关的法规对其使用进行规范？是绝对禁用？还是应该授权使用或限制使用？或者根本没有任何限制？如果是可以授权使用或限制使用，那究竟哪些场合可以使用？限制使用的限量又是多少？从大部分绿色和平组织给出的检测数据来看，都处于非常低的水平，那这个水平与周边环境，乃至欧美等国类似环境的本底水平相比又是一个怎样的情况呢？其对环境和人体健康的危害究竟有多大？有些有害物质究竟是环境背景中就大量存在的还是企业使用和排放的？绿色和平组织的两份报告中大量涉及中国的企业及其生产的产品，给人的感觉是中国的纺织业在有毒有害物质的使用方面，既无国家法规的规范，也无企业自律，虽然被指责的是作为采购商的知名品牌，但作为供应商中国的企业显然难辞其咎。

绿色和平组织在其报告中坦陈，纺织品生产过程中使用有毒有害化学品的问题不仅局限于中国，这一问题其实是许多品牌和国家所共有的全球性问题。那么，这个全球性问题的根源究竟在哪里？解决这一全球性问题的途径是什么？我们又该如何科学、理性地看待这些问题从而寻求科学和合理的解决办法？相信这才是社会公众、知名品牌、生产企业，包括绿色和平组织本身所应该关注的核心问题。事实上，在科学技术高度发展的今天，化学品的使用已经无所不在、不可避免，在给人们带来各种好处的同时，如何准确评估其使用可能带来的风险并加以合理控制，特别是对一些持久性的有害物质的控制，才是人们应有的科学态度和行为准则，切忌走极端或以模糊的概念使人无所适从。举一个通俗的例子：食盐作为一种化学物质是人体所必须的，当每天的食用量控制在 6 g以内时，对人体是安全的，但如果每天的食用量大大超过这个数量，则对人体可能是致命的，而化学品的科学合理使用也是相同的道理。事实上，随着现代分析测试技术的快速发展，从产品或环境中检出痕量物质已非难事，对检测结果以科学的态度进行理性的思考和判断，对推动新材料、新产品、新技术和新工艺的开发，保持相关产业的健康稳定发展，增强消费者的信心，乃至促进社会经济的发展、维护社会稳定都是至关重要的。

绿色和平组织的报告指出，许多发达国家已经在减少优先管理的有毒有害物质的使用和排放方面采取了一些积极的措施，并且也在努力清除此前数十年积累下来的有毒有害物质的污染。但在发展中国家，无论是在认识、政策还是具体的治理方面，发展都比较缓慢。因此，许多全球知名品牌纷纷在发展中国家设立生产基地或从这些地区采购产品，从而利用发展中国家不够完善的环境法规和低成本，从中渔利，中国就是一个典型的例子。那么，报告中所提及的宁波雅戈尔和中山国泰所排放废水中有害物质的量与欧美的废水排放标准和实际的环境水平相比又处于一个怎样的水平？近年来，中国印染行业在推广清洁生产、实施节能减排、强化产品的生态安全性能监控方面究竟做了哪些工作？实际进展如何？其实答案仍然可以从绿色和平组织的报告中得到，只是需要自己去寻找更多的对比性数据并加以科学比较。

绿色和平组织的报告指出在雅戈尔的废水中检测出了含氯酚，但却未告知其含量（0.03 ～ 0.06 μg/L）其实远远低于欧盟地表水的要求（2 μg/L，以毒性最强的五氯苯酚计）以及欧盟和加拿大的饮用水要求（分别为0.1 μg/L和33.3 μg/L）。公布这个数据要说明什么呢？

关于含氯有机溶剂，工业用的含氯有机溶剂数以百计，许多国家对直排废水（未经处理直接排放至河流中）含氯有机溶剂的控制都是以AOX值来规范的。德国对直排废水中AOX的限量要求是100 μg/L，而雅戈尔废水中含氯有机溶剂的总量仅为6.1 μg/L，这个结果如果放在德国，应该是一个非常优秀的减排案例。

壬基苯酚（NP）和实际应用中作为其主要来源的NPEO在欧美早就被禁止使用，环境中NP的浓度已显著降低，而且也早已不再被列入欧盟的日常监控项目。根据欧盟指令2008/105/EC，欧盟地表水最大可接受的NP浓度为2 μg/L，而雅戈尔废水中NP的含量（14 μg/L）超过了欧盟的标准。关于NPEO的使用，根据欧盟指令2003/53/EC，如果产品或排放物中NP或NPEO的含量≥0.1%，即不得用于工业洗涤（除非循环使用或焚烧）、家用洗涤、纺织及皮革加工工艺（除非不排放污水或经严格处理）、纸浆和造纸生产、化妆产品、杀虫剂和生物杀灭剂的配方。不过，各知名品牌和国际买家在实际操作中对其限量要求也是五花八门的，一般在100 ～ 500 mg/kg之间。事实上，在纺织品生产加工过程中，如果直接使用APEO，其最终产品上的残留量一般可达数千ppm；如果按欧盟的规定在

关于全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS），在绿色和平组织给出的雅戈尔废水中的浓度（0.003 1 ～ 0.008 7 μg/L），不仅大大低于在德国的地表水中的实际平均浓度，而且也大大低于2005年加拿大进行的一次污水监测高达0.549 μg/L的结果，虽然加拿大已经不生产PFOS了。至于报告中提及的PFOA，不仅同样未超过德国地表水中的实际浓度，而且是否禁用，世界各国仍未达成共识。

关于苯胺类物质，绿色和平组织对雅戈尔废水的检测报告中对检出的苯胺类物质给出了两个定量结果，一是苯胺和各种氯苯胺的总量在0.1 ～ 2.1 μg/L之间，但未给出具体的各种氯苯胺的异构体名称，所以无从判断其中是否有高毒性的含氯苯胺存在。事实上，这样的含量已经可以满足大多数国家对饮用水的限量要求，而根据美国环保署的数据，饮用水中苯胺的含量在 6 μg/L时（日常生活摄入量），引起癌症的风险为1/106，而雅戈尔工厂所排放的废水显然不会直接作为饮用水的。此外，报告中还单独列出了明确对动物有致癌性的邻甲氧基苯胺的浓度为0.07 ～ 0.08 μg/L，这个量显然也大大低于饮用水的标准。

关于重金属，数据表明，从中山国泰染整有限公司排放的废水中检出的铬（Cr：42 μg/L）、铜（Cu：24 μg/L）和镍（Ni：37 μg/L）均低于德国法令规定的经处理后的废水排放标准（Cr：50 μg/L、Cu：100 μg/L和Ni：50 μg/L）。

至于其他一些物质，绿色和平组织虽然提到了在废水的检测中有检出，但并未给出具体的数据，笔者无从分析。一般的推测是，在定性检测时有发现，但在定量测定时因低于检出限而无法给出具体结果，因而难以认定其检出的可靠性和对环境的危害。

事实上，近年来中国在环境治理和从源头上控制有害物质的使用和排放方面取得了相当大的进展，各相关行业在自律和大力推行节能减排方面也是成果斐然。我国印染行业也在节能减排方面做了大量工作，包括工艺、技术、装备、无害化学品的使用等都取得了很大的进步，但随着人口的快速增长、人民生活水平的提高、外贸出口的迅速上升，市场需求不断增加，我国纺织产业的产量和规模呈现出高速增长的态势，绝对量的增长部分抵消了节能减排对废水排放相对量减少的实际效果，但如果能科学合理地比较一下产量增长与排污情况的变化就不难发现，这些年我国印染行业在节能减排方面的努力所作出的积极贡献。通过对绿色和平组织的报告中提及的宁波雅戈尔和中山国泰废水污染物的检测结果分析，表明：这两家印染行业的代表企业在减少使用和排放有毒有害物质方面取得了积极的进展，其所排放的废水中被检测出的有害物质浓度总体上已经达到了国际或国外的先进标准，这是中国纺织业在过去数年中减少使用和排放危险化学物质的努力取得积极进展的典型事例。

三、为时尚清污，中国纺织业任重道远

现代纺织业的生态安全与环境问题不是中国独有的问题，而是一个世界性的问题。在之前的数十年中，工业化国家在有害物质控制方面已经做了不少工作，特别是在对优先控制的危险化学品的管理方面，通过从源头上控制的办法取得了积极的进展。同时，在努力清除已有的有毒有害物质污染方面，也花费了大量的人力和财力，但由于积累时间太长、数量太多，至今无法达到彻底的治污效果，本文前述的欧美目前地表水的有害物质含量的实际水平，乃至相关法规仍无法对某些有害物质的排放完全说“不”就是一个很好的例子。

随着全球经济一体化进程的加快，或是出于法规和成本的压力及目标市场的变化，世界的产业格局正在发生巨大的变化，产业转移不可避免，以纺织、皮革、制鞋为代表的劳动密集型产业已经成为一些发展中国家的支柱产业，中国就是一个典型的代表。随着产业、技术、工艺的转移，原本在发达国家已经给环境和人类健康造成巨大危害的有毒有害物质的误用或滥用问题，同样出现在了这些发展中国家。由于观念、技术、法规、资金等诸方面的相对薄弱，环境问题已经成为发展中国家在人类、环境、经济和社会可持续发展方面的巨大障碍。在中国，持续多年的经济高速增长，在使人民的物质生活得到迅速改善的同时，环境问题也已成为影响民生的重大问题，而传统的末端治理模式对保护和改善环境的作用显然已经不能满足现实的要求，强化从源头上对有毒有害物质的监控已经刻不容缓。

虽然中国的印染业在节能减排和产品的生态安全性能提升方面已经取得了巨大的成绩，但仍面临日益增长的发展需求与资源和环境制约的矛盾和压力。2010年，中国纺织业的纤维加工总量已经达到4 130万t，占全球的比重已经超过50%，约为52% ～ 54%，作为全球最大的纺织品生产国，对染化料助剂的消耗量自然也是巨大的。特别是作为一个在纺织产业链中必不可少的以湿态加工工艺为主、必须使用大量染化料助剂、能耗高的行业，印染行业既承担着满足日益增长的消费者需求的重任，又面临着节能减排的巨大压力。其中，产业布局与环境条件、减排目标与技术、装备与设施配套能力、企业规模与减排效率、法制建设与监管、企业的管理水平与减排责任意识、投入与产出等仍是中国印染行业所面临的矛盾焦点，环境污染事件仍在一定程度上普遍存在。解决这些矛盾的关键在于技术的现代化、管理的规范化、监管的法制化和布局的生态化。

作为一个全球性的问题，谁应该为解决环境问题“埋单”？显然，各国政府、企业和社会公众的共同参与并形成联动机制，才是解决这一世界性问题的唯一途径，这是全世界的共同责任。环境问题由来已久，非一朝一夕可以解决的，这里面观念、技术和资金是最大的关键。在发展中国家，发展经济、改善人民生活是第一要务，长远的环境问题往往被忽视。在发达国家，保持洁身自好，将环境污染问题通过产业转移而一推了之也绝非个案。对业界而言，尽可能降低成本，保证利益最大化似乎也无可厚非。但对消费者来说，如果由于环境及产品的生态安全问题而造成消费者信心缺失的话，则会对产业发展、经济增长和社会稳定带来根本性的冲击。

虽然从测试结果来看，被绿色和平组织点名的宁波雅戈尔和中山国泰排放的废水在整体上并未超标，并已达到国际先进水平，但这与从源头上控制的要求仍相去甚远。因为绿色和平组织所关注的都是那些持久稳定的有毒有害物质，哪怕企业能确保其日常排放的废水都能达到法规允许排放的要求，但其累积效应却是巨大的。虽然各自都能满足法规的要求，但汇集起来最终必定会超过自然界所能承受的承载量，人类所依赖的生存环境也会随之而荡然无存。想必，这就是绿色和平组织想要表达的真实意图，其意义不仅是积极的，而且是非常深远的。不过，仅仅将矛头指向品牌拥有者和产品的生产加工业也有失偏颇，政府、媒体和社会公众应该将更多的关注投向作为供应链最上端的有毒有害物质的生产企业，让他们也承担起相应的社会责任，这也是欧盟推出REACH法规的目的所在。

中国是纺织品服装生产和出口大国，但中国更是一个发展中国家，地域辽阔、人口众多，特别是由于资源的不平衡，中国的发展还存在很大的地域差别。世界进入21世纪，可持续发展已经成为全球的共识和21世纪的发展主题。关注民生，注重环境的可持续发展是各国政府也是各行各业应尽的责任和义务。基于历史和现实的经济发展阶段的实际，各国及各相关行业在推进节能减排、实现可持续的环境发展战略的过程中，采取有差别的节点目标已形成广泛的共识。中国的纺织业虽然在数量上已经成为全球的龙头老大，但就行业的整体水平而言，仍与发达国家存在相当大的差距。巨大的市场需求、相对落后的技术能级、迅速增长的生产要素成本、日渐突出的节能减排压力以及保持行业稳定发展、维护社会稳定的要求等构成了目前中国纺织业错综复杂的局面。走出这一困境的唯一出路是转型升级，而其中，节能减排是非常重要的一环。这些年，中国的纺织业，特别是被称为纺织业中排污大户的印染行业，在倡导清洁生产、推进节能减排方面已经做了大量的工作，并取得了很大的成绩，在看到问题继续存在的同时，还必须看到已经取得的巨大进步。

中国纺织业在有毒有害物质安全使用的立法、标准化和推行节能减排、清洁生产方面已经取得积极的进展，并卓有成效，应该予以肯定。但与国际先进水平相比，仍有很大的差距，特别是在加强对其上游的染化料助剂行业产品的选择和监管方面存在明显不足，有毒有害物质的误用甚至滥用的情况也时有发生。天祥集团作为全球第三方质量安全保证服务的权威机构，近年来与中国染料工业协会和中国印染行业协会开展紧密合作，不仅在帮助中国的染化料助剂生产和出口企业积极申请REACH注册方面取得了积极进展，同时在通过提供对染化料助剂的化学品生态安全认证服务，为中国的染化料助剂生产行业和印染加工行业实现上下游联动，减少和限制使用某些有毒有害物质，强化从源头控制，为最终实现有毒有害物质的“零使用”和“零排放”方面，也取得了重大进展。

当然，基于理念、法规、技术、资金等多方面的因素，减少和杜绝使用有毒有害物质应有一个渐进的过程，不可能一蹴而就，特别是在发展中国家，各方对此应该有一个科学和理性的态度，并采取积极的行动。

话题回到本文开头的关于几家NGO联合的题为“为时尚清污”的报告。作为一种有效的社会监督渠道，NGO可以发挥巨大的作用，但如何更为理性、客观、科学地看待某些事物，可能需要更为深入的作风和更为专业的视角，仅凭一些不完整的二手资料、简单地挑一些能反映自己意志的事例或数据和以一些能抓人眼球的语句拼凑出的所谓调研报告，很难给观众带来真实、客观、科学和完整的视野。而且，基于公众对行业的了解程度有限，这样的报告带来的更多的可能是误导。

其实，我们都有这样的感受：在我们的日常生活中，我们不缺裁判员，而缺的是更多的运动员。如果不能做运动员，至少也要学着做教练员，虽然自己未必能做，但至少还能给运动员一些指点。因此，提出问题固然是重要的，但如何找准问题的关键，提出解决问题的途径和办法，并最终解决问题，才是事物的关键。相信这些NGO若能本着科学和实事求是的态度，通过自己的深入调研并取得第一手资料，也许事情可以做得更好。

参考文献

[1] 陈荣圻，王建平. 生态纺织品和环保型染化料[M]. 北京：中国纺织出版社，2002.

[2] 孙晋良. REACH法规与生态纺织品（序）[M]. 北京：中国纺织出版社，2009.

[3] 张芸. 纺织产品常见质量问题分析[J]. 印染，2012，38（5）：37-40.

[4] 黄文辉，黄晓华，王建平. 色牢度测试中常见质量问题及其成因分析[J]. 针织工业，2006（12）：4，39-42.

[5] 王建平. 我国针织产品质量现状及应关注的问题[J]. 纺织导报，2012（7）：54-58.

第9篇：礼仪的发展性范文

【关键词】 医改;基层医院;药事管理

药品作为特殊商品，药品的质量直接关系到患者的生命安全，也是医患关系冲突的一个重要因素。传统的医院药事管理主要是对药品的采购、贮存、分发过程和自配制剂进行管理，主要是对药品的经济和质量进行管理，是对“物”的管理［1］。当前我国面临医改的大挑战，其目的就是督促医院做好医疗费用控制，更加合理的使用卫生资源。其中，解决“药价虚高”、“看病难，看病贵”和“处方回扣”等问题，药剂科无疑是医改的重点关注对象。医改形势下基层医院的药事管理面临诸多新问题，医院药事管理需要有新思路、新举措才能适应医改的大趋势。

1 当前基层医院药事管理面临的问题

1.1 观念陈旧 传统的观念认为医院药事管理主要是针对药品的采购、贮存、分发过程和自配制剂进行管理，药剂人员往往对临床药学研究的热情不高，主要工作是进行日常药品配发等简单工作。有些基层医院不注重药剂科和药剂人员，药品采购和分配等由医生监管，导致了药品安全和质量在经济利益的驱使下得不到保证，严重威胁了用药和医疗安全。

1.2 人才缺乏、人员素质不高 很多基层医院的药剂科人员的专业技术不强，人才结构不甚合理，很多是由年纪较大的临床护士转过来的。这些护士对临床合理用药和评价处方的正确性的能力与专业药学人员有一定的差距。加之，基层医院药剂人员对继续教育学习的认识不足，机会也有限，不能很好的进行知识的积累和提高。

1.3 管理制度不完善 有些基层医院的药事管理制度建设不够完善，药事人员对药品保管制度履行不到位，导致药品检查和保养疏忽，出现用药安全隐患；另一方面，药师引进经济利润大但疗效与普通药物相同的药物，导致医院出现看病贵的问题。

2 医改形势下医院药事管理的新举措

2.1 树立药事管理新理念 医院药事管理不仅是对药品采购、贮存、分发过程和自配制剂的管理，更是涉及经济学、管理学、社会学和医院药学等多学科的相关理论和方法的学科［2］。因此，医院药事管理应转变管理理念，其不仅关系到医疗机构的医疗质量，同时也影响到医院的经济效益。当前医改新形势下，国家加强了对医院药品监督检查的力度，对医院看病贵、大处方等进行严格检查处理。因此，应将药事管理

作者单位：565100贵州省思南县民族中医院

的重点从“对药品质量负责”向“对患者用药最终结果负责”的思想和行动的转变。加强药品采购的监管，利用以往用药资料，对药品利用情况进行分析；同时，严把药品入口关，限制贵药、非必须药的购进，执行国家基本药物制度，重点购进对常见病有效、安全、可靠，且价格低廉的药品，纠正盲目追求高利润的进药行为。

2.2 加强人才队伍建设，提高工作效率 当前基层医院普遍存在药学人才缺乏，而护理人员居多的情况。因此，医院领导部门一方面引进药学专业技术人才，提高医院药事管理的水平；另一方面对现有医学药学部门工作人员进行继续教育培训，提高其药学知识和技能。

此外，明确分工、建立岗位责任制，实行多班次分时式上班制度对于提高药事工作者的工作效率有重要意义。实行岗位责任制，明确各岗位人员的工作和操作规范，定期进行检查监督，提高工作人员的工作积极性和效率。实行多班次分时式上班制度，掌握医院药房工作最紧张的时间段，在此时集中安排大量工作人员，能够保证工作的顺利进行，提高工作效率。

2.3 加强管理和考核制度 为了提高医院药事工作的质量和工作效率，应加强医院药事管理制度。严格按照《药品管理法》对医院药品进行合理采购、保管和分发，防止出现药品采购不透明、贮存方法和贮存归类不当，分发失误等工作过失，防止医疗事故的发生。

落实科学合理保养药品的《医院药品保管日常保养制度》，将药品的日常养护与定期养护结合起来。落实药品安全管理制度，将各类药品的名称、剂型、性质、使用注意事项等制成小册子，分发给药剂科的每个工作人员，严格依照执行，强化药品安全管理意识。

同时，应加强对药剂科医疗工作质量的考核，制定严格明确的、量化的考核奖惩制度。定期对药事工作人员进行考核，对于考核不称职的进行处分或换岗等，以调动工作和主动学习的积极性。

参 考 文 献