公路管理实务精选(九篇)
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第1篇：公路管理实务范文
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）11-0070-02
一、公路施工企业特点及财务管理的重要性
1、公路施工企业特点
公路施工企业具有施工条件复杂、投资规模大、工程项目多、不确定因素多等特点，每个工程项目就是一个成本中心，同时也是一个利润中心，它将会影响到公路施工企业整体价值的实现。所以施工企业管理要求团队作业，只有全体员工的共同努力才能最终达到企业价值最大化，所以它要求企业具有经济、法律、技术、财务、管理等多方面的人才。
2、公路施工企业财务管理的重要性
基于公路施工企业的上述特点，加强财务管理，有助于提高每个施工项目经济效益，降低项目成本，进而全面提升公路施工企业的整体效益。使企业持续、稳定、有序地发展是投资者永恒的话题，企业的财务管理活动将贯彻于企业发展的始终，因此企业财务管理活动对企业生产经营具有重要作用。
二、当前我国工程施工企业财务管理工作存在的问题
1、相关财务人员业务素质不高
随着公路施工企业规模的不断扩大，现在许多企业的财务管理人员来源非常复杂，有的是从其他行业企业转入，有的是社会中刚刚毕业甚至还没有会计证的大中专生，还有一部分是企业的工人聘干上岗，这些人在理论上对财务管理专业不精通，在实务上对业务不成熟，这样的人员主管财务工作，他们很少深入施工现场，工作只限于层层上报、层层汇总，普遍存在着人员冗杂的现象，这样的结果是财务管理效率低下，再加上他们很少进行培训和参加各种形式提升自我的活动，这是综合业务素质差的主要原因。
2、物资采购不规范
公路施工企业，材料管理这一关是降低成本，提高经济效益，确保工程质量最重要的阶段。许多工程施工企业，材料的计划、采购、验收、出入库手续不完善，制度不健全，进货渠道单一，采购缺乏有序的招标程序和竞争机制，这种采购方式缺乏透明度，一方面给分子提供了温床，另一方面给施工质量带来了极大的隐患。无限制地购入配件与辅料，这些在公路施工企业普遍存在着，这也是造成成本加大，材料堆积浪费的重要因素。同时也购入材料之后在工地无人看管，砂石油料经常以发代耗，这种成本核算方式层层汇总，即影响了数据的真实性，又助涨不正之风，应该引起有关部位的注意。
3、缺乏严格的内控管理
在当今社会，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，内控管理是企业不可缺少的重要手段，特别是公路施工企业，其项目多，施工地点变动幅度大，不确定因素多就更需要有严格的内控管理体系。但是当今我国许多公路施工企业不重视内控管理，更缺乏相关的制度与规范，企业不根据具体实际情况派专管人员到现场与施工进度进行对比监督，也不对财务部门、技术部门、采购等重要部门进行协调。他们互不干涉，各做各的业务，最后造成财产流失、管理混乱、监督流于形式、成为口号。
三、针对当前我国公路施工企业财务管理存在的问题应采取的措施
1、加强相关人员的业务综合素质建设
首先应该加强相关业务人员的岗位责任制教育和综合业务素质的培养，让他们懂得自己岗位的重要性与责任感，这是提高他们业务水平的第一步。其次企业单位应也该拿出一定的教育经费，派他们去学习同行业的先进经验，以达到提高自己工作水平的能力。最后鼓励他们学习新的法律法规，特别是相关的会计法与税法，结合自己企业的实际经验，不断为自己充电，如进行会计的继续教育和积极参加相关的业务知识培训工作以及参加职称考试活动等等，使自己的理论知识与业务水平迅速提高。企业也将上述活动的结果与相关业务人员的奖金、效绩挂钩，以激发他们学习的积极性。
2、狠抓材料管理这一关
首先要从最初的材料采购计划开始，做好预算工作，库存要合理。其次采购要进行公开合理的招标活动，并将招标情况公布于众，让全体员工共同监督。应该专人验收入库，这是把好购入材料质量关的重要环节，也是保证施工质量的重要入口。另外材料的出入库手续应该严格，材料的支出应该有计划，财务人员也应该经常下基层与监理一起巡视沙土石料的使用情况，并将责任落实到人，做到谁的责任谁承担。这样有效地既降低了成本，又保证了工程质量，更使财务数据得到了真实客观的反映，为下一步的监督提供科学依据。
4、加强内控管理
从根源上找到原因就要从实际工作中加以解决，上述问题的解决落实应该重在监督与跟踪。监督是企业加强管理的最有效办法，监督也是企业避免“跑冒滴漏”的强有利手段，也是保证公路施工企业质量的重要举措。并且监督应从最基层做起，无论是材料的采购，还是施工现场的用料以及工程款的支付。监督应该贯穿于企业生产经营活动的各个角落，无论是每项工程还是集团总体。企业还应该做好监督管理的平台，并为监督人保密，还有应该在监督的基础上进行跟踪管理，并做到监管有力度、严惩有依据，这样能够促进监督工作的开展与完善，最终达到企业整体效益的提高，价值的最大，公益形象的最好。
三、结语
总之，随着社会的进步与发展，市场机制的健全，公路施工企业应该更好地做好财务管理工作，最终达到企业成本最小化、价值最大化。
参考文献
第2篇：公路管理实务范文
一、高速公路财务管理模式出现的问题
随着高速公路快速发展，原有的分散型模式已经不能适应时展潮流，各地不断摸索改革高速公路公司经营模式，不断拓宽筹集建设资金的渠道，促使高速公路公司也随之得到较快发展。高速公路公司可以分为两大类，本文主要对其中一类高速公路公司进行深入的研究，也就是路段公司，也可以称为“一路一公司”，主要是指负责某一特定高速公路的维修建设、收费以及运营。“一路一公司”的财务管理模式，从一定程度上来说在某段时期内促进了高速公路的发展，但是随着高速公路建设的深入发展，这种模式在经营过程中暴露出了一些问题。
(一)增加了经营成本。“一路一公司”的模式无疑是将高速公路路网分割成多个主体进行管理，这不仅不能形成高速公路路网规模，而且极大削弱了高速公路的高效性，这必然给社会资源造成巨大的浪费。从另一方面来看，“一路一公司”的模式实际也属于分散性经营模式，这种模式在一定程度上增加了高速公路的经营成本。
(二)管理水平有待提高。“一路一公司”的分散型经营模式等同于把高速路网分成了若干段，这也成为这种模式最大的弊端，每一个高速公路经营公司由于缺少必要的统一管理规划的观念意识，仅凭自身的需求，而在高速公路上设置收费的站点，这就可能造成收费站点过多或者过密，使高速公路的顺畅受到严重的影响，甚至造成负面的社会影响，加大了高速公路管理的难度。从广大的公路用户利益方面考虑，公路用户使用高速公路，是因为高速公路快捷，安全并且舒适，但是因为在行驶过程中需要多次停车缴费，会使公路用户产生厌烦的心理，对高速公路的评价也会降低;另外，在高速公路的管理中，由于各个高速公路建造的成本以及经济效益等都有所差异，这就会造成各个高速公路的收费标准不能统一，这也在一定程度上增加了高速公路收费管理的难度，进而导致很难提高管理水平。
(三)高速公路不均衡发展。在高速公路的建设中，由于需要建设的周期相对较长，并且投资金额相对较大，仅是依靠政府的财政支援是很难满足高速公路的发展需求，而贷款便成为高速公路建设过程中的主要资金来源，在高速公路的建设中，由于不同的公路项目所产生的社会与经济的效益也是不一样的，比如说:地理位置相对优越的高速公路在修建时，修建的成本比较低，而且在建成之后也会因为较高的交通流量，带来很好的经济收益，对于这样的高速公路路段在修建时，不管是贷款，还是以其他方式筹措资金都比较容易。反之，有些高速公路的修建不是以经济效益出发，而是从社会效益方面考虑，这样的高速公路修建成功之后，可能没有可观的经济收益，在修建时资金就比较难筹措，连贷款也比较困难。以此推论，作为各个高速公路公司在对高速公路的项目投入时，为了使利润得到最大化，势必会选择经济效益较好的项目，而不会理睬经济效益相对较少的项目，这就会造成高速公路不能均衡发展。另外，应现代企业制度的要求，政府不干预高速公路公司的经营行为，这就造成缺少一个机构对用于高速公路建设的资金进行统筹，比如说:偿还贷款以及管理沉淀资金等，从而使资金在高速公路的系统内部不能循环使用，增加了经济效益较差的高速公路公司的财务风险。
二、高速公路管理机构财务管理模式的设计
(一)革新财务管理模式。为了适应高速公路快速发展的需求，必须对原有的财务管理模式进行改革，一是把分散型管理模式变革为集中式财务的管理模式，从而适应高速公路朝着市场化方向发展。这种新的模式加强了管理机构对高速公路公司的资金与财务进行有效的监督与管理，并且这种集中的模式把各个高速公路看成是一个统一的整体，实现了高速公路的规模效益，可以把收益较好的高速公路费用补给收益比较差的高速公路项目中去，从而实现项目优势互补的局面，进而实现高速公路系统的均衡发展;二是集中式财务管理模式将改变各个高速公路各自为政的局面，对高速公路建设的资金进行统一管理规划，对于不合理建设管理机构有权利不批准，通过对财务的集中管理，能有效预防高速公路建设使用资金被非法挪用等情况的出现，更保证资金能充分合理利用，进而减少社会资源浪费;三是在新的财务管理体系的组建中，可以采取把各个高速公路改革为管理及后下属路段管理处或者是经营性的公司，从而对各个高速公路路段的收入以及债务进行统一的管理，进而提高管理水平。
(二)对财务资金进行预算管理。对高速公路的财务资金进行预算管理，进而使高速公路建设资金使用率得到有效的提高，减少财务经营的风险与还贷的压力，实行财务预算，也能在一定程度上防止建设与经营中的资金被挪用的风险。高速公路资金预算管理可以根据基本原则进行以下几个方面的调整:一是由各个路段或者是公司对下半年度的经费进行预算，其中包括了收入情况与支出情况进行预算，收入情况主要包括了高速公路通行费用的收入情况预算，支出情况预算主要包括专项项目经费支出预算、公用经费的支出情况预算等;二是高速管理机构要对预算情况进行最初的审核与汇总，并向上级报告;三是上级部门要对各个高速公路公司与路段的预算进行审批;四是年度预算结束之后，管理机构随机抽取部分被审计的部门单位转交给会计事务所进行审计，如果发现没有按预算执行的情况要给予严肃的处理。
(三)设立资金统一管理机构。设立高速公路资金统一管理机构，可以促使高速公路建设资金充分发挥出其重要的功效。统一资金管理机构的设立不仅对各个高速公路公司的财务使用情况起到了监督的作用，而且可以帮助各个高速公路的资金进行统一的管理，促使高速公路的资金得到有效的利用，既避免了高速公路公司因为缺少与银行等机构有效的沟通而出现大量资金闲置的情况，又可以给效益不好的高速公路增加建设与运营的成本。另外，设立资金统一管理机构，还可以促使高速公路公司由分散经营模式尽快改革为集中管理模式，这一管理机构承担了高速公路建设资金的集中调度与使用的权利，可以实现集中贷款与集中还贷，根据高速公路建设的需求有针对性地贷款，使贷款的灵活性得到加强。同时，对高速公路建设资金的统一管理模式，还可以使高速公建设资金预算更加精准，促使建设资金的预算更加稳定，并保障有足够的建设资金完成预算。
(四)拓宽融资的渠道。目前我国高速公路建设主要资金来源是靠政府财政拨款与银行的贷款，但是这两种资金来源已经无法满足高速公路快速发展的需求，政府的投入资金能力有限，而银行贷款又会给高速公路的建设带来很大的借贷压力，增加财务风险，针对这样的情况，高速公路管理机构可以采取拓展融资渠道的方式，推出新的融资模式，比如说:可以发行股票、放行证券以及进行经营权转让等方式进行融资，促使融资成本降低，减少财务风险，使高速公路公司提升核心竞争力。
三、结语
第3篇：公路管理实务范文
（一）工作效率方面
公路施工企业在传统财务管理方法下，只能静态地统计经营成果，不能及时地做出决策，工作效率较低；然而在网络化财务管理方法下，是通过事后静态核算向事中动态核算中过渡，提供的财务报表是动态的，财务报告也不仅仅局限在会计周期的制约，大大提高了工作效率。
（二）反馈信息的时间方面
公路施工企业在传统财务管理方法下，在月末项目部才到企业总部报总账，这就导致了项目部所提供的会计信息落后与实际，对各项目部的财务情况得不到总部财务及时的监控，导致了总部的财务处理与发生的业务不能同时进行；在网络化财务管理方法下，当会计核算在事后到达时，强化了远程报账、远程审计、远程查账的功能，财务管理也从原来的静态向动态发展，使得总部的财务处理与发生的业务能够同时进行。
（三）空间位置方面
公路施工企业在传统财务管理方法下，企业之间的账务往来以及与银行之间的业务，仅仅停留在手工操作上，施工各个项目部之间并没有实现资源的共享；在网络化财务管理方法下，可以实现施工总部与分部财务上的集中管理，使财务管理从内部走向外部，从局部走向全部，网络化财务管理下可以实现公路施工总部与分部资源的共享，更好地满足财务信息者的需求。
二、公路施工企业网络化财务管理应该注意的问题
（一）网络安全问题11:22:01
公路施工企业采用网络化财务管理可以说是一把双刃剑，给公路施工企业带来方便的同时，也会使其陷入风险当中。例如一些财务数据是要通过线路的方式传递出去，这样就会导致信息被非法的窃听或者截获，大量财务信息外泄。同时，有一些非法用户对系统的侵入，也会给网络财务管理系统带来病毒，影响财务管理工作。
（二）网络化财务管理人才问题
由于网络化财务管理人才对于公路施工企业来说是十分重要的，所以网络化财务管理需要财务人员具有较高的水平。然而从目前我国公路施工企业财务管理人员的水平来看，财务人员并不具备较高的电算化水平。网络化财务管理综合素质也相对较低，大部分的财务管理人员仅仅能够掌握单机操作，不能进行较为复杂的操作，更不能对网络进行日常的维护，导致网络化财务管理不能很好的运行。
（三）管理观念方面的问题
一些公路施工企业在思想观念上受到了传统财务管理的影响，并没有随着时代的变化转变思想观念，没有认识到网络化财务管理的重要作用，认为公路施工企业工作的重点在于工程质量，并不是财务管理，没有将财务管理作为日常工作的重点，导致网络化财务管理的执行力度不够。
（四）网络运行成本问题
大家在利用网络化进行财务管理的时候，看到了网络化带来的先进性，但也要看到网络运行的高成本，现阶段网络运行的主要成本包括了购买软件的费用、上网通讯费用等。从财务软件购买的价格来看，市场价格高居不下，给施工企业造成了较大的网络运营成本，同时公路施工企业地处偏远地区，上网速度较慢，影响到了会计处理的速度。
（五）网络运行环境条件问题
企业信息化、金融电子化、商业电子化是公路施工企业网络环境的基础，目前电子化尚未在我国金融系统中真正实现，金融网络也没有在全国范围内实现，这在一定程度上都制约了网络化财务管理的运行。同时，目前的软件市场上无论是在质量上还是在要求上，都达不到网络化财务管理的要求。
三、完善公路施工企业财务管理网络化策略
（一）提高网络安全
公路施工企业采用网络化财务管理的基本前提是网络的安全性，公路施工企业应该重视信息系统的安全性问题。在技术方面公路施工企业要在互联网入口处设立安全防火墙，要设置安全服务器保证内部信息系统的安全性；在制度制定方面，公路施工企业要设立专门的计算机管理中心，通过严格的内部控制制度的制定，明确不同级别人员的管理授权，建立网络安全岗位责任制，这样就可以从技术上和制度上提高网络的安全性，保证公路施工企业网络化财务管理运行的安全。
（二）提高财务管理人员电算化水平
随着我国市场经济体制改革的不断深入，网络化生产是日后企业生产发展的主要方向，这必然对财务管理人员提出更高的要求。然而从目前公路施工企业财务管理人员的素质来看，并不能满足网络化财务管理的需求，因此提高财务管理人员电算化水平的工作十分重要。公路施工企业的财务管理人员要从企业长远发展角度出发，积极学习电算化理论知识，并将理论知识在实践中灵活的应用，使自身达到既是财会专业人才，又是计算机人才的复合型人才，同时公路施工企业也要定期为财务管理人员提供电算化培训的机会，进一步提升财务管理人员的综合素质。
（三）转变财务管理观念
公路施工企业在网络化财务管理下要摒弃原来传统的财务管理理念，树立现代化的财务管理观念，一方面公路施工企业的领导要对网络化财务管理有信心，相信通过网络化财务管理可以促进企业的长期发展，这样才能带动员工更好的参与到信息化建设当中去；另一方面要认识到进行网络化财务管理并不是喊口号就可以的，要通过实际行动来完成。
（四）改善网络运行环境，降低运行成本
公路施工企业要尽快实现部门之间的网络化作业，这样财务部门才能获得实时的财务信息，财务部门才能对这些信息进行统一的核算管理，实现网络化财务管理。同时，我国在金融系统方面要尽快完成电子化进程，在全国范围内实现金融网络的目标，为公路施工企业进程网络化财务管理提供一个良好的运营环境。对于市场高居不下的财务管理软件，国家可以给予公路施工企业一定政策支持，为其提供一些网络化的技术支持，降低公路施工企业网络化财务管理的运营成本。
（五）规范财务管理制度，实现规范化管理
规范的财务管理制度是公路企业在网络化下实施财务管理的重要保证，在网络化环境下势必要有新的财务管理制度来保证工作的顺利进行，因此公路施工企业要尽快制定出满足网络化要求的财务管理制度，明确网络环境下财务管理工作的岗位职责和财务管理的工作流程，这样公路施工企业网络化财务管理才能规范化地进行，真正促进公路施工企业健康稳定的发展。
四、总结
第4篇：公路管理实务范文
导致高速公路施工过程中出现安全风险的因素很多，一方面：项目在最初的勘察中不合理，导致施工方案中存在缺陷，未对施工方案可行性做深入研究，最终在工程建设中出现安全事故，给施工单位带来严重的资金损失与声誉风险。同时，施工队伍管理中的现实问题，如管理水平低、施工人员综合素质低等都会导致施工管理出现安全风险问题。另一方面，部分安全风险是无法避免的，包括法律制度变化、市场价格波动、当地人均收入变化、汇率变动等因素也会增加高速公路建设中的不稳定因素。例如，利率、贷款期限对整个高速公路施工进度造成影响，并影响施工企业日常经营与效益；价格变动、通货膨胀影响施工的总投资成本。
二、规避高速公路施工单位财务管理风险的几点措施
（一）加强会计核算
对高速公路施工单位而言，加强会计核算是规避财务管理风险的核心。在会计核算管理中，应注意以下几点：第一，要建立完善的财务管理体系，以财务规章制度严格管理各项财务行为（包括资金流动、人员薪资等）。检查各项财务管理制度落实情况，对各项建设管理行为进行预算与审查。第二，健全会计科目，将原始凭证封存管理与记账凭证规范管理作为工作重点，以规范的账务、会计报表编制管理作为健全会计科目的重要内容。提高资金使用控制能力，严格资金使用流程；加强核算管理，以细化核算提高施工单位资金使用效率。在传统结算方式管理中，也要对劳务费用支出与管理费用支出过程作明确规定，建议使用现金结账。其余款项可根据施工单位的具体建设原则进行划分，实现转账结算，推动账务管理规范化建设。预付款在处理征地拆迁资金过程中，必须要加强监督范围，严格审查当地实际情况与国家相关标准，保证专款专用，避免资金挤占、资金截留等现象的发生。第三，加强财务分析，以动态思想对整个施工过程的资金进行监督，若多个建设部门的资金使用率基本保持相同，可采用定期评比的方式对各项财务预算管理执行情况做分析，激发各单位的竞争心理，进一步提高资金使用效率。同时，健全内部考核管理制度，在条件允许情况下，可成立财务审计部门，严格监控高速公路施工过程中的各项业务，对整个建设过程的总财务成本进行审计，并对各部门财务支出情况进行审核，及时修改审计过程中发现的各种问题，提高资金使用的规范性。第四，实现会计电算化，以电子化信息实力提高会计核算能力，做到资金管理、资金信息传播、资金成本预算的多方面统一，使财务管理更好地为企业发展服务。
（二）加强安全管理
安全管理必须体现“控制”与“管理”两方面原则，在开工之前，要与设计方进行沟通，会审施工方案，对其中各项技术要求、技术特点作总结，并组织勘测队伍进行施工地区勘查，改进施工方案中的不合理问题。其次，改进施工建设过程中技术要点，降低重复施工对资金的影响。最后，提高施工人员综合素养，坚持持证上岗，保证高速公路施工建设的安全性，降低意外事故对施工单位带来的声誉风险与成本负担。
（三）加强不可控风险的控制
第5篇：公路管理实务范文
在工程施工中，材料涉及到整个工程建设的各个方面，做好该项管理工作，有助于全面地掌握各类材料的基本信息，降低资源的耗损率，从而做到节约项目成本、合理利用资金。因而，在具体的管理工作中，对不同属性的材料应制定相应的管理计划，以确保项目管理体系既有制度化的管理模式，也有灵活的管理方法。在工程造价以及材料投入上，有效地控制材料的成本投入，同时将绩效管理的机制引入到具体的材料管理工作中，从而完善材料管理体系的管理流程，对施工的物质材料做合理、科学的价值评估，既能够提高项目工程的管理水平，又可以对具体的施工材料、材料加工的机械以及材料进场的时间进行有效控制。
2实施材料管理所涉及范围
由于交通运输设备的进步以及物质大流通的格局，对公路建设提出的要求也相应地提高了，尤其是高速公路的建设，对出行的安全性以及承载负重等方面有了较大的要求。因此，加强对高速公路施工材料的管理，从施工材质上保障高速公路建设的安全性，既可以提高高速公路的施工质量，也可以对资金投入进行有效管理；而在品类各异的施工材料中，钢筋、水泥到一次性的耗材等都在项目材料管理的范畴内。
2.1项目工程主要的施工材料
在高速公路施工中，主体材料为项目工程中不可或缺的材料。其中由于属性的不同，也各有差别，如金属材质的材料、建设用木材、用于桥梁施工的钢绞线以及水泥等，另外，如混凝土外加剂、伸缩缝、沥青、土工防水材料以及桥涵用模板等。
2.2小型施工机械及配套材料
单人或双人手持机具，如电焊设备、钢筋切割设备、弯曲设备、手持式电动钻、磨光的设备以及水泵等。以上这些设备均属于小型施工机具，另外蛙式打夯设备、凿岩的设备等也属于小型工具的范畴，施工中的各种大型机械的配件以及与之配套的油等也被列为材料管理的范围中。
2.3施工中的周转材料
施工中的周转材料一般包括能够多次利用且具有回收性的材料，如钢模板、方木和枕木以及脚手架等物资。除此之外，五金设备、交电设备以及办公设备、后勤管理的器具等也在项目施工材料的管理范畴之内。
3合理控制材料的预算
合理控制对材料的预算，从实体工程所需的材料数量进行施工前的预算评估，能合理地指导资金的使用方向，同时原则上不应超过投标文件所列的材料数量，对超过施工合同的部分应单独立项，列出清单提供给相关部门审核，并根据消耗的规定额度，综合地对清单所列出的物资材料，进行合理的、科学的材料预算评估，其中应扣除的部分包括材料节约指标系数、利库资源等。在项目部门的预算过程中，对实物工程量进行预算评估，还须区别对各项目、各部门的工程使用的材料，按照预算进行审核及编制，并且按照施工所需的时间，规划编制其所需使用的耗材；同时在进行该项编制时，应按月进行操作，并结合库存的数量以及施工的进度进行合理规划。另外，对于其他的材料也需制定合理的采购计划，如零星的日杂材料、具有周转性的材料以及小型工具等，在做以上这些材料的采购计划时，应根据所列的材料的数量以及材料的属性等做采购或租用的报告，对其中需调整周转的部分做相应的报告，以便相关部门审核该系列采购计划。
4对材料的采购和供应加强控制
材料采购、供应的管理是整个项目工程中的关键环节，在采购过程中，应注意对材料质量进行控制，对不按照规范操作的采购方式应给予杜绝和制止，这也是管理材料采购的主要内容。对以次充好、虚抬材料价格等不良现象应由相关的职能部门进行廉洁监督，以规范其采购行为，对所采购的材料，从价格和材料的对应关系以及质量、材质属性和材料的对应关系上进行监督监查。在监查过程中，可从以下六项对比中去监查，比材料的质量、比材料的价格、比运输的距离、比材料厂家的信誉度、比材料的交货时间、比付款方式的便利，同时对项目的成本进行核算，在实际材料采购中，除了遵循以上“六比一算”的标准外，还需要在采购供应过程中和有信誉的供应商建立友好合作关系，同时发展潜在的合格供应商，以备不时之需。在招标采购时，应根据相关的行业规则进行采购，例如：对于单项估价超过20万的大宗材料，应采用招标的方式进行采购，对于低于上述金额的材料进行采购，应考虑其供货渠道虽单一，不足以形成招标采购条件，则可实行比价方式进行采购。另外还可通过合同谈判的形式，对施工材料的供应商在综合比较之后做出选择；同时对采购施工材料实行阳光操作，以杜绝一些不光彩的采购行为。在项目供应过程中，应尽量采用这种减少中间环节的方式，避免增加流通成本、以完善物资供应渠道的畅通，并且做好监督、调剂周转的工作，适当地对供应的数量、时间等进行控制管理，以保证施工作业的顺利进行。
5加强对材料的信息化管理
随着信息化技术对各行业的渗透，在材料管理的过程中，利用信息化技术取代传统的材料管理模式，不仅可以极大地提高工作效率，还可以简化审核的过程，对传统的管理模式用信息化技术进行更新改造，在简化操作、管理的流程的同时，还可以加强采购、供应等环节的透明度，同时还能够对项目工程的进度、各项数据的统计、薪酬的统筹等各方面进行信息化管理，这样可以从节约成本上有效地对项目工程进行管理。
6结语
第6篇：公路管理实务范文
职业技能定位。 财务管理属于经济管理类核心课程，是获得会计师、注册资产评估师、注册会计师等资格证书的必考科目。其内容为企业合理地组织资金运动，即筹资、投资、营运和分配等方面的活动，并处理好各方面的财务关系，以价值形式对企业的生产、经营活动进行综合性的管理，侧重于成本、资金、财务分析等方面的管理工作。 公路工程经济学属于工程管理类核心课程，是获得一级建造师、二级建造师、投资建设项目管理师、造价工程师等资格证书的必考科目。研究内容。 财务管理由财务管理目标，财务活动和正确处理企业与各方面财务关系等内容组成， 包括时间价值与风险报酬；资本融通、资本购置、现金流量与资金分配管理。公路工程经济是由资金时间价值、公路工程经济要素、公路工程经济分析与评价、多方案的比较与选择、工程项目财务评价与国民经济评价以及其他类型项目的经济评价、不确定性经济分析、工程设计与施工中的经济分析、设备更新经济分析、工程项目后评价等内容构成。研究目标。 财务管理是企业进行资金活动所期望达到的目的，是研究企业利润最大化即利润和投入资本，时间和风险价值；资产保值增值，企业的潜在或预期获利能力。 公路工程经济研究的主要目标是在有限资源的条件下，为公路建设如何合理地配置资源；围绕多个提供资金的建议或筹资方案，选择最有利的资金方案； 从经济的角度出发评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案；从整个国民经济角度出发，分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响。通过财务管理与公路工程经济课程的对比分析来看， 两者之间内容有相近点、融合点。 在教学过程中将财务管理所讲授的财务活动过程、经济分析方法，具体应用在公路工程经济中工程项目的预算、成本、筹资、决策、评价等方面。
二、财务管理在公路工程经济课程教学实践中的应用
1.基本设计思路
满足学生综合能力的培养。 财务管理是一门实际操作性很强的学科，与应用性学科公路工程经济衔接，是实践教学的核心，有助于学生综合能力的提升。 在财务管理的实践教学中，应根据课程的讲授方法与公路工程经济学的案例分析结合起来进行实训，避免课堂教学和实践操作相脱节，从而实现了理论与实践一体化教学的目的。 教学组织注重合理得当。 财务管理是有理论深度的课程，公路工程经济是有实践广度的课程，教学方式突出灵活多样。 财务管理与公路工程经济的实践教学强调学以致用，理论联系实际，根据实践教学的内容，采用案例教学、模拟操作、社会调查和实习等灵活多样的实践教学方法， 使学生从多角度、多渠道地掌握课程的教学内容。
2.教学过程本教学过程的设计是以实现专业设置与产业需求
课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”的课程改革为理念，注重实用学科和技能训练，强调职业准备和能力培养，重视传授工程技术和实用生活知识的结合。这就要求职业院校的学生对专业的知识结构、接受能力与未来工作岗位进行重新定位，加强应用和实践技能的学习，满足复合型人才的需求。
三、对财务管理课程应用于公路工程经济课程教学后的思考
1.教师的重新定位
“从学术型向应用型转型发展中，越往 深处越 艰 难，改革 最难的是课程体系，转变最痛苦的是教师”。职业院校的教师应转变思路、提升理念，跨专业学习并讲授与专业相关的课程，教师知识面的拓展与丰富，有利于在课程衔接教学中帮助学生对问题进行深度的剖析与理解。 教师应更多的关注教会学生的学习方法，而不只是灌输理论知识， 教学过程中充分考虑学生的情感态度，让学生在快乐中学习。 教师应提升专业课程衔接教学中的艺术性，机智性，创新性，基于教材又不拘泥于教材的教学理念。
2.柔性教育的新理念
第7篇：公路管理实务范文
关键词：公路施工企业；财务控制；管理
近年来，我国建筑市场的放开程度逐渐加大，竞争也日益严峻，公路施工企业的发展面临着严峻的挑战，需要不断加强内部的财务控制管理，提升其市场竞争力，促进公路施工企业实现良好的发展。但是由于公路建设的投资比较大、施工条件比较复杂、施工的时间长，会给公路施工企业的财务管理带来极大的风险。因此必须加强公路施工企业的财务控制与管理，实现其良好的经济效益。
1 公路施工企业财务控制管理的现状
当前公路施工企业的财务控制管理精力主要放在了工程的项目管理上，财务控制管理的认识不足，没有认识到财务控制管理对于施工企业经济发展的重要性。部分公路施工企业的财务管理还只是进行原始的算账、报账，导致财务管理的效率比较低，无法真正发挥出财务控制管理的积极作用。
与此同时，财务控制管理的制度也不够完善，当前，公路施工建设的资金投入比较多，收益要实现回流需要一定的时间[1]，这就使得工程建设容易受到各种不确定性因素的影响，使得财务控制管理存在着一定的问题。而且公路施工企业还没有完善的财务管理制度，使得财务控制管理无法有效地推进，财务管理的规范化以及准确性受到一定的影响，不利于公路施工企业经济效益的实现，也不利于工程建设的顺利推进。
公路施工企业的每一个项目就是成本中心，一些公路施工企业为了中标，就会出现相互压价，实际的成本支出并不重视。企业在中标后，就将工程建设交给项目部门进行管理，项目部门在建设过程中成本控制的意识不强[2]。并且由于工程材料的实际结算时间延后，成本入账时会存在着一定的不准确性，无法对成本进行准确地分析，成本在后期降低过程中也存在问题，不利于公路施工企业成本核算的顺利进行。
公路建设的投资金额比较大，技术含量也比较高，这就需要财务管理人员也要有较高的素质能力，但是实际的公路施工企业会计人员不足，知识水平以及业务能力不强，有些会计人员甚至会违背职业道德，存在着一些违法乱纪的活动，影响着公路施工企业财务控制管理工作的顺利开展。
2 公路施工企业财务控制管理的对策
2.1 加强对财务控制管理的重视 要促进公路施工企业财务控制管理的效果，应提高对财务控制管理的认识和重视程度，特别是项目经理，应该具备强烈的财务控制管理意识，明确财务管理的重要作用，提高成本控制管理的意识，在保证公路工程建设质量的情况下减少成本的支出，促进公路施工企业经济效益的实现，提高其整体的实力和竞争力，促进公路施工企业实现持续的发展。作为财务管理工作者，应加强财务的监督与管理，合理调度资金，避免在工程建设中出现浪费的现象，促进工程项目管理的顺利进行，促进施工企业实现良好的发展。
2.2 完善财务控制管理制度 公路施工企业的财务控制管理工作要实现顺利地进行，就必须要完善财务控制管理的制度，使财务管理控制工作有据可依，保证财务管理人员能够依法、顺利地开展财务控制管理工作。财务控制管理制度中应明确项目部计量支付的审批流程、项目部门资金使用、计划以及成本管理等内容[3]，项目部门的财务人员要由总公司的财务部门进行统一调配管理。
2.3 提高财务控制管理人员的素质能力 财务管理人员的素质能力对于公路施工企业的财务管理有着十分重要的影响，因此需要努力提高财务管理人员的整体素质能力，完善管理团队的建设，公路施工企业在进行财务人员选择时需要选择财务控制管理能力强，专业知识扎实，并且有较强责任感和职业道德的人员，同时做好财务管理人员的教育培训工作，促进财务管理人员专业水平的提升，更好地投入到财务控制管理工作中，促进公路施工企业经济效益的顺利实现。
2.4 做好财务预算管理 公路施工企业要实现良好的经济效益就需要做好预算管理工作，预算工作不仅是财务部门的工作，也需要公路施工企业的其他部门共同参与。公路施工企业需要成立自己的预算编制小组，预算编制小组由技术以及财务管理人员组成，收到合同后需要预算小组做好基础性的工作，根据工程建设实际情况对工程进行预算编制，最后由领导签字确认。以中标价为基础，根据工程建设的位置、人员以及材料等成本情况进行预算项目的编制[4]，制定科学的目标成本，在预算后需要明确工程量清单，对工程建设中所消耗的各种费用进行审核，确定预算后不能随意更改。
2.5 努力实现信息化的财务管理 现阶段，财务管理工作需要积极发挥信息化技术手段的作用，实现财务管理的信息化发展，通过引进使用网络版的财务软件，审批手续可以直接在网上进行，财务人员根据各部门审核后的单据进行计量支付。财务人员及时对发生的业务进行账务处理，方便项目经理及其他相关部门及时了解财务状况，有效地提高工作效率，保证公路建设的各个环节都能够被科学地控制，信息能够及时传递，促进财务管理水平的提升。
3 结束语
当前，我国的公路施工企业有很多，彼此间的竞争十分激烈，公路施工企业要实现良好的发展，促进自身实力的提升，就需要加强对财务控制管理工作的重视，明确财务控制管理工作中的不足，采取有效地措施促进财务控制管理的顺利、高效开展，促使公路施工企业实现良好的发展，能够在激烈的竞争中占据优势地位，从而实现最大的经济效益。
参考文献：
[1]洪国辉.对公路施工企业财务管理的探讨[J].经济研究导刊，2010（02）：152-153.
[2]王中文.公路施工企业财务管理状况分析与对策[J].交通企业管理，2010（03）：54-55.
第8篇：公路管理实务范文
随着经济建设的大力投入，公路作为国民经济建设重要的基础建设，给社会提供了便捷、舒适、高效的通行方式。受传统经营理念的影响，公路建设部门只注重公路建设以及经营期的养护，对高速公路财务管理还不够重视。随着高速公路事业的大力发展，财务管理在整个建设中承担的任务越来越重大，提高财务管理模式迫在眉睫。
一、高速公路财务管理面临的困境
第一，缺乏完善的资金管理，财务风险很大。
随着我国高速公路建设的增大，单一的建设资金逐渐不能满足新形势下高速公路建设要求。根据社会主义新农村策略，从有限的交通规费和交通专项资金中取出一部分资金投入农村公路建设中，从而减少了高速公路建设的投入。
高速公路建设规模大，资金需求多，需要通过各种轨道融资，因此，高速公路建设资金逐步多样化。有政策性资金，也有各种专项税费、BOT融资、转让经营权、股票、外资、债券、通行费收入等，同时，还有国内外银行贷款，银行贷款是融资最主要的途径。因为银行贷款资金在高速公路建设资金中占有很大的比重，所以企业在公路建设资产中负债率很高，财务压力很大。同时，在高速公路建造中会存在资金流动匮乏、经营亏损等很多不利因素，因此，更加大了公路建设企业的财务压力。
第二，没有完善的财务管理机制，缺乏完善的控制。
我国没有法律对高速公路建设管理机制进行明确的指引，各地的高速公路运营机制不一样。在各地的运营管理中，按照各省、市、区以及当地的管理体制进行管理，从而造成了国家高速公路管理机制存在很多的矛盾和混乱。同时，在高速公路后期建设中，高速公路投资主体多样，出现很多复杂情况，路政管理和运营管理之间的复杂关系和种种矛盾，直接妨碍了路政财务管理的运行。
当下，高速公路财务部门没有积极参与高速公路公路项目预算、评估、概预算审查、评标、招标、经济合同的拟定、编制决算等细节和过程的管理。同时高速公路项目投资建设周期长、规模大，资金利用管理环节繁复，造成了高速公路明细账核算复杂，没有具体的管理控制措施，从而造成了资金拥挤、摊派、挪用、浪费等现象严重。
第三，会计监管职能不明确，管理人员素质低。
从整体上说，高速公路经营管理具有投资高、规模大、技术含量高的特点。因此，在高速公路建设中，财务管理人员技术含量要求很高，会计人员素质直接影响着会计工作质量和水平。要求财务管理人员必须拥有专业的技能、现代化的管理方式、管理理念、以及良好的对外协调能力，在对外投资建设中快速、灵敏的做好投资决策。
当下，高速公路建设中，财务管理部门财务人员从业资质普遍偏低，大部分财务工作主要是：资金收支、报表、会计记账等，而成本核算、盈亏分析、定额管理等相关工作比较少。同时，高速公路系统没有良好、稳定的管理体制，很多会计人员跟换频繁，甚至有的会计人员没有上岗证，会计基础工作不扎实，应有的职能和技能不能充分的发挥，监督弱化，给违法犯规创造了很多的空隙。
二、提高高速公路财务管理模式
第一，降低财务风险，增强资金管理模式。
根据“三集五大”策略，实行集中化财务管理模式。在高速公路财务管理中，将传统单一的管理模式转化为集中多元的管理模式，借鉴国家电网的管理模式，实行“三集五大”策略。“三集五大”即：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。以实施两个转变为核心，按照集团化运作、集约化发展、标准化建设为要求；实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，按照“收支两条线”和“统贷统还”的政策，各个公司进行编制预算，资金在集中支付中心经过总公司审核后再往下拨放，固定各个高速公路公司在预算额度期间使用资金，从而实现高速公路管理模式转变。
对于不符合规定的各种支出，严格管理，不予批准；特殊情况经过调整预算和超支付等形式，超支部分再通过高速公路建设公司进行修补。运用有效的预算管理和集中管理，对各个高炉公路企业单位上缴的车辆通行费收入科学合理的进行安排和规划，保障专款专用，切实防止建设资金虚增、资金挪用等违法犯规的行为。从企业管理上做到资金到位，保证成本费用以及车辆通行费应用到高速公路建设中和贷款本息中。
优化资金结构，调整负债融资和权益融资的关系。在高速公路建设中，高速公路权益融资和负债融资对高速公路管理具有极其重要的重要。在负债融资中，必须保持还本付息和高速公路建设经营的现金平衡。根据企业自身贷款的特点，对长短期贷款进行合理的规划。按照自身经营情况确立借贷资金和资金的合理，以保障公司偿债能力为基础，最大可能的减少资本成本，使财务风险缩到最低，让资本结构应用达到最佳。
同时，对于原材料的进出管理、设备购置管理、新旧设备管理、施工人员管理、应收账款管理等各个方面实行精细的规划，让高速公路建设在特定目标的基础上，投入更少的资金，保障回收良性循环。
第二，健全核心的管理体系，进行预算管理。
在各项财务管理工作中，都必须严格执行相关规定，让各个管理服务于财务管理，以财务管理为核心。从而从各个管理中提高高速公路建设资金的利用效率，降低还贷压力，杜绝资金使用不当，对高速公路建设资金实行严谨的资金预算管理，严格控制好建设贷款的拨放，和贷款使用的监督。从而按照预算管理的要求，高速公司进行编制：
高速公路公司在年终时对下年度的支出预算和收入预算进行严格预测。
高速公路公司提交预测，总公司对预算进行严格的审核和回报，再上报交通厅。
交通厅审核之后，批复各个预算。
交通厅抽取部分公司考核审计，一旦发现随意调整预算或者不按照预算规定执行的情况，对相关单位严肃查处。
第三，完善高速公路财务管理监督体制，保证财务管理科学规范。
完善高速公路财务管理监督体系，首先建立完善的高速公路公司企业内部的财务管理体系，保障企业内部健康良好的运行。扩大监督力度，实行精细的监督管理体系，对违反监管的相关现象进行严格的处罚。
深化高速公路公司内部责任审计和考核，实行权、责、利全面结合，根据具体的管理部门和管理职能，出台相应的财务管理精细化审核、调控规定，把高速公路监督部门的可控性财务指标纳入相应的经济责任制中，进行责任制考核，保障责任人切实感受到管理成果，激发管理能力。
对于上年运营的单位，公司审计部门带头进行内部审核，对通行费收入和收支预算进行交叉审计，内部监督部门，对收入预算和通行费收入进行严格的审核和监督。
第四，提高高速公路财务人员素质和理财能力。
随着国家相关法律的出台，以及当今发展局势的要求。高速公路财务管理人员必须依法理财、科学理财，在工作和学习中不断拓展融资渠道，保障高速公路资金投入。同时，不断完善自身理财能力和专业技能，定时、定期组织财务人员培训，学习国内外先进的理财知识和管理知识。提高财务人员的学习主动性和能动性，将知识充分贯穿在工作中，不断探索和创新，从而构建德才兼备的财务人员，积极进行财务监督、资产监督、资产管理和绩效考核。
第9篇：公路管理实务范文
关键词：新时期；公路工程；财务管理；对策
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
公路施工工程作为一个依靠技术和工程质量来获得效益的部门，在新时期背景下就需要将各项工作都做的更好。随着公路行业的发展和变化，施工企业也随之增加了机遇和挑战，因此，加强公路工程的财务管理在很大程度上决定了施工企业的发展。
一、新时期公路工程财务管理方面存在的问题。
1.公路工程项目收入确认环节存在问题。国家有明确的政策法规规定，公路工程项目收入确认要在监理确认后，业主签发的工程计量支付证书时进行。但是，在实际的施工过程中，很难定时获取到监理确认的计量支付证书，并且，大部分的计量支付证书上的计量收入都不能够准确的反应出实际的工作量，从而导致收入确认不准确，使得公路工程项目的报表难以反映出当前的实际损益。
2.公路工程的成本考核存在问题。现今，公路工程的施工企业在前期的准备阶段大都只考虑到了工程技术方面的问题，而忽略了财务方面的准备。并且，由于对公路工程项目的绩效考核也主要集中在工程的质量以及利润率方面，而忽略了工程项目的成本控制问题，不对其进行考核。因此，导致那些标价高的公路工程在考核时的优势大，而标价低的公路工程在考核时则相对缺乏优势，从而使得考核不够科学，在很大程度上影响了施工企业的积极性。
3.施工企业的合同办理和执行存在问题。当前，随着公路事业的迅速发展，公路工程施工市场的竞争越来越激烈。但是，由于招标、投标的制度还存在漏洞，不够完善，很多施工企业为了达到自己的目的，就压低价格，最终得以低价中标。公路施工企业的管理层在管理上忽略了合同管理的重要性，在谈判和签订施工合同的时候都不叫财务人员一起参与、商议，使得往往在没有仔细阅读、理解合同的情况下就进行工程的施工，致使频繁出现返工、待工以及超合同建设等现象，给企业带来很多不应该出现的经济损失。
4.项目成本控制不够规范。项目成本控制不够规范是公路工程的财务管理中存在的一个重要问题。项目成本控制程序不规范导致责任分解不彻底，从而影响工程的质量和利润率。通常，项目总价确定后，施工单位就应该根据所制定的项目总价金额来进行详细分解，计算并确定各分项工程的价钱，然后再与包工队签订相应的施工合同。由此可以看出，项目成本控制程序是非常重要的，不但可以有效控制自己企业的施工队伍，还是减少机械成本费用和购买材料的依据。但是，在实际的施工过程中，公路施工企业的成本控制主要集中在业务部门和材料供应部门，没有一个有效、完善的成本控制体系。并且，通常财务部门难以参与到公路工程的管理过程中，不能及时掌握各职能部门的目标成本，也不能及时准确的掌握企业的临时用工计划，从而致使财务管理极易出现混乱和损失现象。
二、新时期加强公路工程财务管理的相关对策。
1.提高公路施工企业的财务意识。首先，公路施工企业要加强对财务管理的认识，深入检讨自己，发现自身的问题，从而针对相关问题进行改正。各施工单位需要严格规范财务制度，将检查中发现的问题与相关的制度规定进行对照，认真将自查自纠工作贯彻实施，做到及时发现问题及时改正问题，并总结经验教训，完善管理体系，对常见的问题制定有效的解决措施，避免此类问题的再次发生。其次，施工企业的财务管理人员要加强财务业务的学习，提高自身的财务专业能力，进而提高整个企业的财务管理水平。施工企业的财务人员和具体经办人员需要加强对财务制度的学习和理解，对相关的财务制度能够熟悉了解。此外，财务人员应该对不明白的事项及时进行沟通并向上级请示，以确保其执行能够准确到位。
2.做好公路工程项目的内部预算。公路施工企业为了达到最大效益，降低成本支出，就要做好经济核算工作。一方面，要制定合理的工程预算。另一方面，需要健全预算的审查机制，使财务管理的监督职能得以发挥。自从改革开放开始后，我国的市场经济就开始迅速发展，项目招标制度在全国范围得到普遍实行。随着市场竞争日益激烈，施工企业所面临的压力也越来越大。一旦公路施工企业忽视财务预算编制和审查方面的工作，就会在财务上造成不必要的浪费，致使企业的经济效益降低，那么企业在激烈的市场经济中就会难以生存。由此可以看出，合理的预算对公路施工企业的重要性，因此，施工企业一定要编制合理的内部预算，以利于自己的效益达到最大化。
3.做好公路工程的财务监督与核算。施工企业的财务管理部门需要对施工过程中一切有关财务的事项进行监督，并应严格根据计划按照工程量的大小以及工程进度为工程合理调配资金。可按照工程的性质、对象来归集费用，进行核算。财务管理部门应定期并及时的向工程施工部门进行财务报告，使工程施工部门能够心中有数，这样不仅有利于领导合理运用工程资金，而且也为综合分析奠定基础。
4.做好工程决算和综合分析。在工程竣工后，财务部门要会同工程技术部门根据工程施工的实际资金流动情况对工程进行决算，并进行综合分析和综合评价。对照预算对每项定额的执行情况进行考核，考核工程中各项经济责任制的效果。对工程施工中的资金节约或资金超支的原因及其影响因素进行分析，对其进行客观、公正的评价。此外，财务会计队伍需要不断加强自身的建设，财务人员的业务素质和管理水平的不断提高，对提高公路工程财务与成本核算工作水平起到十分重要的作用。
三、结束语
在新时期背景下，财务管理对公路工程的经济效益起着至关重要的作用。上文分析了当前我国公路工程财务管理方面存在的问题，并提出了一些解决的措施。虽然，在现阶段我国的公路工程在财务管理方面还存在很多问题，不过，只要及时加强管理，完善管理策略，就一定会使我国公路工程事业的发展得到更大的进步。
参考文献：
[1]陶光.论公路工程财务管理与成本控制相结合.中国外资，2012.06.25.
