城市发展中存在的问题精选(九篇)

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第1篇：城市发展中存在的问题范文

关键词：城市园林；绿化；问题；对策

在城市建设中，园林绿化是非常重要的内容，现在我国城市绿化已经取得了长远的进步，城市的绿化水平也有了明显提高。随着园林绿化水平的提高，园林绿化过程中存在的问题也逐步显现出来。想要真正提高城市的绿化水平必须解决其中存在的问题，让城市园林绿化能够更好地适应城市化建设和人们的实际生活需要。

1我国城市园林绿化中存在的主要问题

1.1园林建设布局缺乏科学性、系统性

进行城市园林绿化的主要原因便是提高城市的居住质量，给人们提供一个宜居的人居环境。但是，现在很多城市在进行园林建设和规划的时候，存在不合理的情况，没有考虑到长远的发展，导致城市园林绿化管理和实际需要不相符。主要在于有些城市在进行绿化管理的时候，管理人员存在急功近利的心理，互相攀比，导致资金和资源的浪费，给社会生态效益造成很大的影响。例如，重视特色以及风格统一，这会忽略植物的种类，很多植物都是通过移植而来的，没有足够的重视生态规律，这样不但无法让城市更加优美，还会导致整个城市建设的协调性降低，破坏自然环境。

1.2园林绿化管理体制不够健全，统一协调性比较差

我国很多城市在进行城市园林绿化规划、建设以及管理的时候，都根据实际需要，制定了一定的建设方案，比如，事业单位以及房地产开发商在园林绿化的过程中，都制定了属于自己的体系，这也直接导致了全局性以及统一性比较差。出现这种情况的原因在于，现代城市进行园林绿化的时候，管理体制没有真正的健全，无法将相关部门的作用发挥出来，协调性比较差，出现的问题也非常多。此外，很多城市在进行园林绿化管理的时候，还存在随意砍伐园林树木和侵占城市园林绿地的情况，这会给城市整体环境质量造成严重的影响，对现代城市形象的构建也非常不利。

1.3人们绿化意识比较差，园林绿化管理成本太高

在很多城市中，人们本身的绿化意识比较差，看到花草会随意攀折，这会破坏自然景观，也增加了园林管理的难度。城市化建设的速度非常快，但是园林管理的时候，管理手段不够先进，并且相关的制度不够完善，这也给园林绿化养护造成了很大的困难。此外，还有些城市在进行园林绿化建设的时候，并没有针对当地的情况，来选择合适的植物，这也会导致成活率比较低，增加了养护费用和园林绿化管理的实际成本。

1.4管理水平比较低下

在城市园林中，经常出现无人修剪和无人除草的情况，这会导致整个绿地和花园比较杂乱，在很多城市中都存在随意踩踏草坪和攀折树木的情况，这也会破坏城市的景观。现在很多城市中，园林执法队伍不够健全，在管理的时候也没有根据需要选择最合适的方式，景观造景技术比较差，管理手段比较落后，这些情况的存在也直接导致了我国城市园林绿化管理水平和体系比较落后，和先进国家相比，存在较大的差距。

2做好现代城市园林绿化的策略

城市园林绿化对于促进城市发展和提高人们生活质量是非常重要的，所以，必须认识到城市园林绿化的重要性，并采取各种措施，完善相关制度，切实提高城市园林绿化管理的实际质量。

2.1根据需要对城市园林绿化进行规划

城市园林绿化管理的相关部门，在规划园林绿化的时候，首先应该具备系统科学的眼光，将城市的发展和绿色园林规划结合在一起，这样能够在城市建设的同时，不断提高园林绿化的实际效果，并且在这个过程中，真正做到因地制宜，将城市本身的特点更好地体现出来。在建设大型园林绿化工程的时候，应该根据当地的地域特点、人文自然、自然环境以及具体项目地点的地形情况、水体特点、地貌情况来选择最合适的植物，切实提高园林植物的实际成活率，降低建设的投入。此外，相关部门还应该做好监督和跟踪管理方面的工作，在完善工程监理体系的时候，将园林规划部门添加进去，这样能够更好地监督其行为，确保园林绿化目标真正的实现。

2.2重视园林绿化管理体制的健全

首先，应该根据需要完善城市的园林绿化管理制度，在完善制度的时候，政府单位应该参与进去，对城市园林绿化管理责任体系进行完善，明确各方面的管理责任。推动不同的管理部门更加主动和积极地参与到城市园林绿化管理中去，提高管理的质量和有效性。其次，规范和完善城市园林绿化管理的相关条例，明确现代园林绿化管理过程中的相关内容。最后，根据需要制定管理的基本原则，完善园林绿化的管理体系，消除存在的问题和漏洞，这样才能够让其更好地给城市园林绿化管理服务，不断提高绿化管理的质量和效率，提高城市的绿化管理水平。

2.3重视全民绿化意识的提高

想要给人们创造出舒适度的环境，必须重视全民绿化意识的树立。政府和相关部门必须做好宣传教育工作，不断提高市民的生态环境理念和园林保护观念。此外，还应该根据需要培训绿化管理人员，在培训的时候，不但需要重视其技术水平的提高，还应该帮助其真正认识到园林绿化的重要性，提高其责任感和荣誉感，这样能够提高城市园林绿化管理人员本身的素质，推动城市园林绿化建设更好地进行。

2.4提高对园林绿化管理的重视

现在很多城市在进行绿化建设的时候，都存在重视建设而轻视管理的情况，在工程建设完毕之后，后期投入不足，这会导致园林绿化荒废，浪费大量的人力物力资源。所以，相关部门领导必须认识到园林绿化管理的重要性，在进行园林管理的时候，不断加大投入，确保资金投入能够满足园林绿化后期养护的需求，提高城市园林绿化管理的实际水平。

第2篇：城市发展中存在的问题范文

关键词：市政排水工程；施工问题；措施；发展趋势

中图分类号：TU99 文献标识码：A

1、前言

市政给排水工程是我国在城市建设中的重要工程之一，同时，它也是城市化建设的基础。在整个排水工程当中，由于这些各种各样的管道都是敷设在地下的，并且管道敷设的范围较广，布线也很长，所以，一旦在具体的施工操作中出现漏洞，就会给后期的维修工作带来很大的隐患。因此，我们有必要对市政排水工程施工中常见的问题进行深入的分析，始终坚持质量第一的原则，把好工程的质量关，将后期的维修几率降到最低，严格按照施工前的设计要求，进行标准的施工操作，使市政给排水工程可以达到预期的设计目标，使工程的整体功能可以得到充分的发挥。

2、我国市政排水工程问题分析

2.1、给排水管道闭水性差

发生这一问题时可能与基础沉降及管材质量有直接的关系，所以需要在施工时对管理基础的强度和稳定性进行复测，同时在土方回填时应将软土层进行置换为稳定性好的碎石等材料，同时管材进场时要进行严格的监测，使其质量满足施工的要求，施工时要注意接口的水密性，当管材接好后要进行通水复查，以保证其密封良好，一旦有裂缝地段时则需要有胶进行密合，从而提高其闭水性能。

2.2、给排水管道位置偏移

在管道施工时，由于存在着一些建筑不能拆除或是测量人员在测量时出现误差，这二点都导致给排水管道在施工时位置发生偏移的情况。所以针对这种情况，需要在施工时严格按照标准来进行，同时严格进行复测检验，只有复测合格后才能进行下一步的施工，同时在每个环节的验收时要严加要求，保证全面性，对于无法拆除的建筑，则要选择适当的位置增设连接井，从而保证给排水管道在施工时与设计时的位置相符合。

2.3、雨污分流设计不合理引发管网排水不畅

虽然目前的雨污分流模式是在国内外的实践中总结出来的，但是我国快速的城市化进程致使道路等不透水面积急剧上升，使城市雨水呈现出洪峰流量高、时间短、速度快的特征。有些城市安装的截污管口径较小，加上溢流口高程设置不当，导致污水排水不畅，区域大面积的积水现象时有发生。特别是当天气原因引起的暴雨，雨水充满管线却得不到排放，极易引起污水回流，管道破裂。因此工程设计应涉及到管道系统的排水流向、污水的排放量标准、管道安放的坡度和埋深根部。这些设计的合理与否对城市排水系统的运行具有重要意义。

2.4、配套设施不完善，维护不当

一般情况下，城市基础设施规划不同步，城市道路规划往往先于排水规划。致使许多地区道路下游无排水出路，造成道路积水。如北京的朝阳区安立路、小红门路等道路，雨天道路积水十分严重，主要原因就是因规划管线未修建。此外，目前我国大多数城市的排水设施管理和维护能力相对较差。实际上，我国许多城市每年均会对排水管道进行检查和维修，但是由于排水管道破裂或堵塞引起的污水淤积现象仍时有发生，仍有待进一步改进。

2.5、检查井下沉与配件质量差

检查井自身出现变形导致下沉，井盖质量和安装质量差，井内爬梯安装随意性太大，影响外观及其使用质量，或者因为作业随意性较大以及安装的井盖质量未能保证等因素的综合作用导致。对于此项问题的对策： (1)一般检查井基础由垫层、基层组成，为避免出现沉降现象，必须做好这两部分的检查；(2)在进行井体施工时，要确保井体砌筑质量，并对井中心位置加以检查核对，从而达到理想效果；(3)检查井井盖与井座配套；安装井座砂浆要饱满；轻重型号和面底不错用，铁耙安装时要控制好上、下第一步的位置，偏差不要太大，平面位置准确。

2.6、管道渗漏

管道渗漏水不仅与管材选择、基础条件、载荷有直接关系，同时也与井体施工质量、闭水段封口不密实等因素有很大关系。管材质量差，混凝土管道存在裂缝或局部混凝土松散，抗渗能力差，容易产生漏水；塑料排水管质量较差，有渗漏、孔洞等。应注意做好以下几点：

①为避免产生施工质量问题，施工前必须对管材的合格证及其他数据报告进行核对；②管材表面要求平整光滑，无凹凸，敲打时发出清脆的声音；③施工前对管材进行复查，对有严重质量问题的管材坚决不用，对稍有瑕疵的管材必须修复后使用。

3、对于市政给排水工程管理解决对策

3.1、健全安全管理机构

在市政给排水的工程中，建筑单位的负责人要加强对施工人员在施工过程当中的安全管理。要对工程中可能存在的安全隐患进行分析，最大限度上避免施工中出现危险。同时，施工单位也要不断的完善工程的安全管理机构，并且加强机构对市政给排水工程的安全监管力度，配备对工程安全监管的专门管理人员，时刻注意工程中所存在的安全隐患，力争在出现不安全现象时，能够在第一时间内解决问题。

3.2、加强市政排水工程的技术管理

施工过程主要包括编制施工与质量技术、道路的拆除施工和管道施工等。特别是在管道施工的过程中要严格监控。如在铺设管道前，要检查管道是否符合规划设计的要求，特别是管材、口径等对排水设施起重要作用的条件，负责会影响管道接口的质量。同时在安装管道时一定要按照设计要求严格控制管道的顺直度和坡度。此外在管道铺设完成后，管槽回填也需要加强监督和管理。对于管槽较窄的部分需要采用微型压路机填压，且填料应严格把关，防止造成结构破坏或者影响压实效果。

3.3、严格执行国家的质量检测标准

作为国家重点城市建设项目之一的市政给排水工程，国家对它的质量要求标准也很严格。这就要求相关的质量监督管控人员，要对工程施工的全过程进行有效的监督和严格的管理。在施工过程中，一旦发现施工人员有偷工减料的现象或者没有按照施工标准进行操作的现象，监管人员要及时的制止。同时，监管工作也要与时俱进，要做到监管方案以及监管手段符合工程的实际施工情况。

3.4、市政给排水工程施工完工试验与验收管理

(1)工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作；(2)中间交接：试车阶段开始，总承包单位应邀请建设单位参与工程收尾工作，并且对工程质量、工程完工日期相应的了解，试车合格后，由总承包单位组织按施工规范有关规定办理工程中间交接。(3)竣工交接：完成设计文件全部内容且预试车成功，工程质量达到要求，技术资料齐全并且达到要求，清理机械，办理全部工程的交接。

4、市政排水管道应用趋势分析

科技的快速发展为市政排水管网的建设提供了许多新的技术和材料。过去，许多城市采用以钢筋混凝土为主要材质的排水管道，这种材质价格较低，降低了市政成本，但是其接口的密封性较差，管道内壁较为粗糙且耐腐蚀较差，使排水管道常常出现问题造成积水。为了满足排水管道发展的需求，出现了如 HDPE双壁波纹、管塑料缠绕管、夹砂玻璃钢管等多种新型管材。其管材性能及优劣见表 1。

5、结束语

简言之，要解决市政给排水施工中存在的各种问题，就必须要加强每一道施工工艺的技术监督及安全管理，相关方要积极的研究新方案，吸收国内外的优秀工艺，切实的开展好项目的建设工作，只有在保证施工过程中的安全，确保施工质量达到标准的提前下，才能够有效的发挥出市政给排水工程建设的作用，实现其在城市化建设发展中的重要意义。

参考文献：

第3篇：城市发展中存在的问题范文

【关键词】城市园林；规划建设；问题

引言：

随着城市园林规划建设技术水平的不断提高，笔者综合城市发展的需要分析，结合城市园林规划建设中仍存在规划建设布局管理设计的品种搭配档次较低，还未达到科学化理想化的建设效果，提出在城市园林绿化建设规划中，应采取更加有效的措施，提高城市园林绿化规划建设的技术含量，以体现一个地区社会经济发展的质量和水平。

1、城市园林规划建设的重要作用

（1）城市园林是体现一个城市的风貌，一个城市园林绿地规划建设的水平和层次不仅代表一个城市的精神面貌，还直接和间接地影响一个城市的其他方面的发展。应在充分了解城市园林绿地系统主要作用的基础上，因地制宜地做好与城市发展适应的城市园林绿地系统的规划设计与建设。城市园林绿化规划建设是提高城市生态环境质量、美化环境、改善城市面貌。园林城市规划建设的首要任务是提高城市绿化覆盖率，改善生态环境。随着工业和交通运输业的迅猛发展，城市居民的大量涌人，工业"三废"及生活垃圾产生大量有害气体释放到大气中，严重污染了空气。绿色植物能够吸收有害气体、净化空气，减弱噪音，调节城市温度，全面改善人居环境。同时，城市园林化规划建设既是物质文明的体现，又是城市精神文明的象征。

（2）城市园林规划建设是城市经济发展的基础现代园林与社会发展是相互影响的，在社会经济、政治、文化建设发展中决定园林发展形式与内涵的同时，园林城市建设也变成社会经济活动的一部分，反过来促进经济、文化的发展，促进物质文明与精神文明的提高。

（3）城市园林规划建设是提升城市品味、改善投资环境的需要。进入21世纪以来，宿迁城市全面推进城市园林绿化规划建设的标准定位。改变了宿迁城市面貌，提升了城市品位，改善了投资环境，招引了外地客商踏绿而来，奔森林城市而至。增强了客商的投资的信念。

2、当前城市园林规划中存在的主要问题

2.1管理体制尚未健全，重视程度不够

当前我国许多城市的园林绿化规划缺乏系统、统一、规范的管理体制，没有把城市园林绿化管理工作纳入到各级政府部门政绩考核的范畴内，甚至未列入政府的重要工作议程之中；有的地方虽已编制了城市园林绿化规划，但缺乏长远眼光和科学的理论指导，加之人员、资金的投入不足，导致城市园林规划工作实施不到位。一些地方甚至认为园林绿化只会占用大量的土地，增加投入，却不能带来经济效益，因而未引起足够的重视，造成侵占城市园林绿地、伐木毁绿事件时有发生。

2.2功能性不足，缺乏人文关怀

在城市园林规划设计中， "以人为本"是一个需要自始至终贯穿的原则，但一些城市的园林规划功利化倾向严重，好大喜功，追求一时的轰动效应，盲目追求形式，缺乏人文关怀，功能性不足。一些地方过于突出绿化对城市的装饰美化作用，热衷于建设大广场、大色块，追求模式统一、尺度宏伟，大量使用不锈钢、花岗岩、大理石、玻璃幕墙等材料，导致硬地过多，绿荫不足，忽视了园林的休闲、纳凉、交际等社会功能和调节小气候的生态功能，疏远了人的需求，使得人们很难真正地在其中放松身心去休憩、玩赏，人与自然无法亲近交流，更谈不上和谐相处。

2.3规划设计缺少科学性，不够规范

一些城市在进行城市园林建设的整体规划设计时，未能做到因地制宜，缺少对客观环境周密的调查和可行性研究，致使人口稠密的城市中心区和市民居住区的绿地不足、绿地面积少的现象普遍存在，限制了绿地功能的发挥，直接影响到人居环境质量。规模上一味地贪大求全，建造大量的人造景观公园，这不仅异化了城市园林建设的功能和意义，同时也导致了严重的浪费；缺乏创意，忽视传统园林艺术风格和地域特色，缺乏文化底蕴。

3、城市园林建设中应注重的原则

3.1科学规划、注重细节

做到宏观与微观统一的原则。应成立相应的园林设计院和园林监理公司才能立意鲜明准确，规划科学合理，实施管理到位。应把园林绿化设计放到整个城市或区域环境中，结合现状对其性质、功能和形式准确定位；做好构景要素之间的协调、园林绿地与周边环境及整个城市绿地系统的协调；做到主次分明、承上启下、前后呼应、烘托对比，使景物相得益彰。同时园林监理公司应对某项工程实施苗木调进的质量标准以及栽植质量起到更重要的作用。

3.2因地制宜、经济适用

因地制宜就是要依据绿地的地形、地貌和周边环境造景，既经济节约，又做到横有起伏具韵律，纵有层次富变化，避免平直呆板。目前宿城市还属于欠发达地区，加之土地资源紧张，政府财力有限，不能追求奢华，盲目照搬西方国家或是国内大中城市那种营造大规模园林绿地和森林进入城市的做法。现阶段城市园林设计主要是改善人居环境，协调城市生态系统，确保居民的身体健康，应以"林荫型"绿化为主导，加大道路、小区、游园及广场的遮阴效果，增加绿地的色彩。

3.3生态效益和景观效果相结合

设计既要符合生态学原理，又要遵循美学法则。通过合理的设计科学配置植物，应用"巧于因借"等造园手法来体现城市园林诗情画意的文化品味。达到生态性与观赏性的统一，绿与美的统一，服务功能与艺术价值的统一。

3.4以人为本，园林风格多元化

绿地设计要满足市民的需求和多样化的审美情趣，绿地要体现可融人性和可参与性。发挥好园林给人蔽阴、欢愉启迪、陶冶性情、慰藉心灵的作用。

3.5借景喻意，彰显地方特色

要充分挖掘各地区文化以及改革开放以来形成的具有特色的历史文化底蕴，根据各市自身地区的自然环境、物候和地域特点出发，将城市历史文化融入园林设计，创造富有地方特色的城市园林，充分展示各地区生态立市、奋勇拼搏、创先争优、昂扬向上的精神风貌。在此基础上，尽可能维持当地地形地貌和生态群落，尽量采用和保留原有的动植物物种和各地区文化特色，引入与当地生态条件和景观相适应的各种植被，进一步丰富园林城市的文化内涵。

4、结束语

城市是人口大量聚居的地方，其生态环境的好坏直接影响着市民的身心健康，因此城市园林建设的重要性不言而喻。城市园林作为城市基础设施建设的重要组成部分，与城市建筑、道路系统、市民休闲娱乐等城市生活的方方面面都有着密切的关系。搞好城市绿化，不仅可以改善城市面貌，丰富城市园林景观效果，同时具有净化空气、减弱噪音、遮阴挡风、调节温湿度等功能，为城市创造了一个人居和谐的空间。随着人们生态意识、环境意识和生活水平的逐步提高，人们对城市园林的要求也将越来越高，这就要求我们城市园林工作者不断提高业务水平和创新能力，在城市园林规划中要注重园林景观的人性化、生态性设计，并充分考虑经济合理性，以最少的投入创造出宜人的景观环境，达到城市园林建设不断适应城市发展的要求，满足城市居民的需要之目的。

参考文献：

[1]李铮生.城市园林绿地规划与设计[M].北京：中国建筑工业出版社，2006.

[2]姚时章，王江萍.城市绿化居住外环境设计[M].重庆：重庆大学出版社，2000.

第4篇：城市发展中存在的问题范文

关键词：集中供热 节能 管理 热计量

随着我国综合实力的不断提高，人们对生活舒适度的要求也不断的在提升，供热行业作为国民经济的基础产业，倍受重视。从20世纪50年代起步至今我们经历了从无到有，从小到大，从落后到不断完善的艰苦历程。时而至今，我国北方大多数城市已经具有集中供热的设施。并且每年改建与扩建的多数民用建筑都会采用集中供热。这势必需要我们对集中供热的技术、设备、管理和服务质量等设立更高的目标，提出新的要求，加快城市集中供热的健康发展。

1 国内外的集中供热状况

1.1 发展现状 东欧较多国家夏季凉爽，冬季寒冷，他们主要采用集中供暖的方式。集中供暖始于前苏联，目前俄罗斯也是世界上集中供热较发达的国家之一。其城市集中供热占总热量需求的86%，其中热电厂供热占36%，大型及超大型锅炉房占46%。据俄罗斯有关专家报告在2003年俄罗斯已经有供热汽轮机工作压力24与13MPa的热电厂162座，供热汽轮机工作压力小于13MPa的热电厂大约450座，各种单机容量的锅炉房188700座，其中含83000座工业锅炉房，热网干线和分配管线大约257000Km。尽管俄罗斯的燃料资源很丰富，平均人口指标高于中国，但是他们仍然将发展集中供热作为节能的战略，改善设备机动性能，对热电厂进行改造、改装和技术革新，广泛应用国产高效热力管道结构对热网进行保温处理①矿物聚合泡沫制成保温层，可使热媒温度达到150℃；②钢筋泡沫混凝土制成保温层，可以使热媒温度达到180℃；③用聚氨酯泡沫塑料保温层和聚乙烯材料做外壳，适用热媒温度为110°～130°。不断地提高现代大型热电系统效益，降低发电燃料消耗量的比例。

此外美国、日本、丹麦、瑞典、德国等都是集中供热发展较先进的国家。他们充分利用天然气、油、垃圾、生物能、热泵等作为集中供热的主要热源，例如垃圾处理型热电厂，充分利用焚烧垃圾产生的热能，同时提取燃烧过程中的金属、有色金属和黑色金属加工成建筑材料，这样节约能源的同时有效的促进了经济效益。

在我国，集中供热近年来也得到了飞速发展，目前我国有15个省、直辖市、自治区等采暖地区132个地级以上的城市都有城市集中供热设施。且城市集中供热面积以2亿-3亿平方米/年的速度快速增长，由10多年前的10亿平方米迅速增长至当前45亿平方米。我国集中供热主要形式之一也是热电联产，虽然在节约能源、改善环境、提高供热质量方面都有不少优势，但据统计从二十世纪末至2010年末，热电联产从城市供热热源供应总量的63%下降至44%。区域锅炉房供热量从所占比例的36%上升为55%。这说明我国热电联产行业还存在着体制不顺，利益分配不合理，政策执行不到位等显著问题。

1.2 计量收费 对于计量收费方面欧美国家按户计量热量使用的方法基本是以下三种：①用热量表直接测定用户从供暖系统中用热量，在法国、瑞典等国应用较多。②用热量分配表测定用户散热设备的散热量从而确定用户的用热量，在丹麦、德国广泛采用。③通过测定用户的热负荷来确定用户的用热量，目前美国、法国有使用。

北欧国家城镇供热多采用供热量计量与按热耗计量收费。常见的供热计量方式是以某楼栋计量、按户分摊。实践证明，按热消耗量计费能节约15%-30%的能源，且可以使用户的节能意识增强。

在我国，城市集中供暖主要还是按建筑面积计算收费的，而不是按实际耗热量计算收取，严重制约了供热节能水平的提高，造成能源浪费严重。

2 我国城市集中供热发展的主要问题

与国外的集中供热相比我国的城市集中供热还是存着居多的不足：

第一，供热热源较为单一，热电联产和区域锅炉房大都是以煤为能源的，资源消耗严重，同时也不断的增加环境的压力。第二，热网管路系统设计布置不合理。有的供热项目没有经过严格的，科学的建设程序，整体规划不够合理，在新增支线时不经过计算，造成部分管网超负荷运行。第三，热网调节比较单一，缺少有效调控设备，造成热力工况失调，用户冷热不均匀，部分用户供暖温度达不到规定标准。用户的热调节设备落后，没有温度、流量、热量等仪表不能根据需求调节用热。第四，运行维护管理不够。很多较早的管路系统腐蚀老化，维修更换不够及时出现破裂、渗漏，导致系统失水，热量损失大，往往还会造成管道事故，不能保证供热质量。第五，供热计量改革仍然困难重重。从2005年住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等部委联合下发《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》以来，指出要建立热能谁交钱的热费制度，但几年过去了，供热计量改革仍在多个地方存在阻力。目前，在北方地区的供暖家庭存在装假表、假计量收费现象。热用户不能按照实际用热收取取暖费。

3 结语

我国北方还需要大力的发展城市的集中供热，通过与国外的交流与对比，得知我们的不足之处还有很多，那么就需要我们继续积极地学习借鉴国外的技术、经验，结合我国自身的情况，将我们的城市供热这一重要的基础产业推向更先进更人性化的方向。

参考文献：

[1]邹平华.借鉴俄罗斯经验积极发展我国集中供热事业[J].暖通空调，2000，30（04）：33～37.

第5篇：城市发展中存在的问题范文

关键词:水利工程；设计；问题；发展趋势

中图分类号：TV文献标识码： A

水利工程设计是水利工程建设中的关键的环节，也是对水利工程建设进行规划的必要步骤。设计方案对工程建设有着直接的影响，并且也决定水利工程投资的效益以及施工安全性，所以加强对水利工程设计的管理是十分有必要的。但是，在进行水利工程设计的时候，还需要考虑建设对自然环境、生态等的影响。

一、水利工程设计的重要性

（一）水利工程设计决定施工进度

水利工程的施工进度，主要受到施工队伍管理和施工资金的落实情况等客观因素影响，同时也受到起主导作用的水利工程设计方案这个主观因素的影响，因为水利工程设计方案制作的过程，需将水利工程的建设任务、施工地的地质地貌、施工的条件和步骤等因素考虑到位。一旦出现考虑不到位或者设计出现漏洞，就会在具体的工程操作出现问题，影响施工的进度。

（二）水利工程设计影响工程质量

水利工程设计}需对设计方案的制定和实施进行合理操作。水利工程设计每个阶段都会对水利工程的整体建设产生影响，任何的漏洞都会影响工程的质量和效果。质量事故已经成为水利工程的主要事故之一，因为设计环节出现问题，导致发生工程质量事故的机率也大大提高，可以说，水利设计的好坏直接影响水利工程质量的优良。

（三）水利工程设计决定工程成本

对水利工程进行设计的时候，需对水利工程规模、施工的标准、工程功能等进行合理规划，并将其设计方案具体落实到施工的每个环节。由此可知，水利工程设计决定着水利工程的成本，如果对设计方案进行优化，并在实际的施工过程，根据其实际情况进行改正，就能节省水利工程的整体建设成本。水利工程设计能够节约工程成本的同时，也能抓好工程质量。

二、水利工程设计的要求

根据传统水利工程设计的模式，再加上新时代设计理念，得出水利工程设计需遵循的要求主要有，水利工程设计需满足工程任务和规模，工程设计要遵循安全运行要求，因此，需考虑洪水、泥石流、滑坡等灾害。特殊要求：工程设计必须有针对性，不能太散乱，导致重点不突出。进行工程设计的时候，要与施工的实际情况相结合，在布置施工场地时要有针对性，在场地选择时要遵循安全性高、环境影响小、污染少等原则。工程设计需有科学性，设计的方案一定要进行科学的分析，并在实践中得到验证，建筑物布置以及其尺的大小等都必须有科学依据；工程设计需有专业性，对于前期水利工程的设计可以比较浅显，但越到后期设计的深度就越高，要求设计人员其有较高的专业水平。

三、水利工程设计中存在的问题

（一）水利工程设计缺乏技术经济理念

进行水利工程设计的时候，因为设计部门收集的资料不足，或者对收集的资料整理或分析不到位，从而导致整个设计工作缺乏技术经济理念和科学性时有发生。也存在过水利工程设计考虑不足，设计方案有待优化，从而导致设计进度滞后，或者施工样图反复修改，严重的还引起法律纠纷，令企业蒙受重大损失等问题。

（二）具体设计不规范

传统水利工程的设计工作是按照招标进行设计，只进行施工详图设计，对于工程结构图、工程量以及工程的资金投人等均不纳人设计范围，从而使工程设计缺乏科学性，设计方案脱离工程实际情况。同时忽视人文、环境、生态等客观因素，导致具体的设计不规范合理，给工程建设带来许多问题，如工程质量没有保证，工程生态破坏严重等问题。

（三）水利工程设计质量考虑不到位

传统工程设计过程，设计人员对质量问题考虑不到位，从而忽略工程质量的控制，导致实际的工程建设出现质量事故。同时由于施工部门领导对于设计的质量不重视，导致无质量保证的设计图在实际的施工，对工人造成直接影响，加上部分企业领导为赶工期和节约成本，过多干预工程设计工作，使水利工程设计无科学性，给实际施工带来质量和安全隐患。

四、水利工程设计的优化措施

（一）在水利工程设计中增加技术经济理念

设计部门需在工程设计中增加技术经济理念，在设计前，需要综合整理和分析资料，如施工地的水文环境、气候特点、施工成本预算等情况，同时进行实地考察，使水利工程设计更科学合理。并且在实际的施工过程，需要根据实际情况，对设计方案进行适当的改动，让其更符合工程的质量要求。

（二）对水利工程设计进行规范化操作

水利工程的设计部门应该加强对设计人员的技术和专业培训，培养技术和管理人员的质量管理意识，增强其责任心和专业能力，使工程设计更科学合理。在进行具体设计的时候，应当组织设计人员进行实地探查，充分了解水利工程施工地的地质地理环境、水文条件等信息，保证设计的工程既不会影响环境，也不会破坏生态，还能以最小的成本建造最美观的建筑物。

（三）加强对水利工程设计的质量管理

水利工程设计部门的设计人员一定要其有质量意识，还要将这种质量意识融人设计方案中，在与监理单位等协调时，一定要将质量控制放在首位。在施工的时候，需要将质量意识输入到每一个施工人员的思想里，不能让设计方案成为一张废纸。设计部门的管理者也要重视设计方案的质量管理，将质量意识落实进具体的设计方案里，使其能指导施工人员进行科学合理的操作，提高工程整体质量。

五、水利工程设计的发展趋势研究

（一）发展生态水利工程

随着水利工程设计技术日益完善，人们对水利工程提出更高的要求，使水利工程的功能更多。对于水利工程建设提出了保护环境、保护生态、美观等的具体要求，因此，在合理利用自然资源的同时，水利建设部门应考虑到人与自然和谐发展这一理念，生态水利建设工程已经成为时展的新趋势。生态水利工程是水利建设的新趋势，它不仅要求水利工程其有其本质的发电、储水等功能外，还要求将保护生态，维护自然与人的和谐关系作为水利设计的主题，其有环保、节能等功能。

（二）发展美学性水利工程

随着人们生活水平的提高，人们对水利工程的要求，不只限于其自身的功能或作用，而是提升到一种精神的愉悦层次。水利工程建筑设计发展的趋势是进行美学性水利工程。水利工程设计与美学原理相结合，凸出其水利建筑的美学价值。水利工程设计需要充分利用其施工地点临近自然山水这一优势，通过人为的艺术设计，将其进行环境优化，使其能其有观光的价值，达到水利工程和景观建设双丰收的目的，以水利带动景观建设，以景观建设促进水利的良性循环。

美学性水利工程的建设设计，不仅需要设计人员从美学的角度看待建设，也要设计人员其有和谐理念，将建筑材料进行合理设计，达到人与自然和谐的目的。在水利工程设计的时候，需进行科学的布局，寻求最美观的建设造型。将河流自身的属性与美学价值完全应用于水利建设的设计，将美学体现在水利工程建设的每个环节。

总之，在进行水利工程设计时，应尽量避免水利建设对周边生态环境等的破坏，以寻求建筑与自然完美融合的建设方式。因此，在设计的时候，应考虑退台和缓坡等设计方案实施的可能性，尽量减少对生态的破坏。同时，水利设计部门还要树立一种新型的工程理念，实现可持续发展经济，坚持保护生态和“以人为本”的理念，并将其贯穿于整个设计过程中，同时还要迎合人们的对美的追求，在水利工程里融入美学理念，将水利建筑和旅游景观进行结合，形成一种尊重自然、保护生态，让其有美学价值的水利工程建设模式。

参考文献：

第6篇：城市发展中存在的问题范文

【关键词】 中小城市;电子商务

一、电子商务的内涵

目前,对于电子商务的定义有两个比较权威的说法:一是1997年世界电子商务会议上所给出的定义,即通常所说的狭义上的电子商务(Electronic Commerce,EC);二是IBM公司所给出的定义,也就是广义上的电子商务(Electronic Business,EB)。EC指的是对整个贸易活动的电子化;EB强调的是借助Internet及其相关的技术进行商务活动,即在计算机网络环境下实现商业化应用,把买方、卖方、厂家及其合作伙伴有效地结合起来。EC和EB的主要不同在于,EC中的交易活动主要局限于客户、商业伙伴和零售商之间,EB不仅包含EC中的所有交易活动,还包括企业内部的事务处理活动。基于Internet的电子商务在相关技术的支持下,与传统商务相比具有交易速度快、交易主体联系方便、交易时空不受限制、交易成本低廉等优势。随着信息技术的不断发展,发展电子商务正逐步成为西部中小城市实现跨越式发展的重要举措和必要途径。

二、西部中小城市发展电子商务存在的主要问题

(1)网络基础设施建设滞后,网络普及率较低。2009四川省互联网络发展状况统计显示:到2009年底,域名总数量为360141个,占全国域名总数的2.1%,排名第十,全省网站数量62792个,仅占全国比例的1.9%。由于西部地区的经济实力和技术方面的原因等,网络的基础设施建设缓慢和滞后。对于西部的中小城市而言,网络基础设施建设滞后问题就更显突出;另一方面网络普及率低也致使网络资源大量闲置和浪费,投资效益低,严重制约着网络的进一步发展。(2)地方企业开展电子商务的意识偏低。对于西部地区二三线的中小城市而言,地方企业大多是中小型企业,企业规模小,产业结构相对单一,如四川内江,中小企业数量占到全市企业的90%以上。对于很多中小企业而言,很多企业特别是老板认为目前生意尚可,对待电子商务的态度是可有可无。电子商务意识的淡薄,也就严重阻碍了西部中小城市电子商务的发展。(3)资金缺乏,融资困难。开展电子商务前期需要大量的资金投入,对于以中小企业为主的西部中小城市来说,企业资金缺乏,融资渠道少,从而成为阻碍西部中小城市开展电子商务的又一个关键因素。也从另外一个方面反映出西部中小城市信贷市场发展不规范,信贷机制不健全,中小企业信用体系不完善等。(4)电子商务复合型人才严重短缺。发展西部中小城市电子商务的主体应是企业,企业开展电子商务需要大量的既懂计算机技术,又懂商务和信息管理方面的电子商务复合型人才。由于西部中小城市地方高校数量少,高校与地方之间的联合不紧密,再加上地方平均工资水平总体偏低,严重影响电子商务复合型人才的培养和引进。

三、西部中小城市发展电子商务的对策

(1)正确充分发挥政府的引导作用,搭建商务平台,助推企业发展。2009年四川省人民政府先后出台若干相关文件,将互联网产业作为四川省重要经济发展目标,积极支持互联网产业发展,扶持二级城市网络信息化建设。在西部中小城市开展电子商务的过程,政府应该明确自己的角色,正确发挥自身职能,加强引导,加大投资力度,完善信息基础设施建设,加快电子商务平台的开发与建设,为地方企业开展电子商务提供强大的推动力。(2)加强中小企业培训,提升电子商务意识。对于西部中小城市来说,市委、市政府、市各级职能管理部门应加大中小企业发展力度的要求,通过不同的形式开展中小企业电子商务培训,提高本市中小企业开展电子商务的意识与积极性。(3)积极培养地方信贷市场,拓宽企业融资渠道。西部中小城市信贷市场培育工作的重点应在于加强企业主体培育,着力整合政策资源,创新金融产品和服务方式,搭建银企信息联网平台,为中小企业融资提供良好的服务。2010年,内江市坚持市场导向,务实开展信贷市场培育工作,仅一季度,内江市中小企业新增贷款8.31亿元,金融机构向中小企业累计发放贷款18.95亿元。(4)加强校企合作,加大人才培养力度和完善人才引进机制。由于西部中小城市地方性高等院校数量相对较少,对于地方政府以及地方高等院校和企业来说,应该在政府的积极引导下,积极开展校企合作,地方高校可以有针对性地针对地方特色开设电子商务专业,为地方中小企业发展电子商务培养更多,更优秀的电子商务复合型人才。地方和企业应努力健全人才的引进机制,以优越的条件吸引外来优秀的电子商务人才。

参考文献

第7篇：城市发展中存在的问题范文

关键词：城市规划；城市设计；控制性详细规划

中图分类号： TU98文献标识码： A

前言

城市规划是经济发展的重要产物，在经济的飞速发展中，正在以积极的姿态活跃在城市扩张的道路上，引发了人们的强烈关注。在日新月异的今天，传统的城市规划已经逐渐不能满足社会发展的需要，如何在发展的浪潮中制定合理的城市规划方案，已经成为城市发展道路上不可忽视的话题。因此，我们必须深入的分析城市规划存在的问题，并找到正确的解决方案，使得城市规划符合时代的要求。

一、我国城市发展的现状及存在的问题

由于经济的发展和生产力的提高，城市化进程越来越突出，城市扩张也在不断加剧。在过去的几十年时间里，城市的发展尤为突出，但是由于城市建设的极度扩张，也留下了一系列的问题。在城市规划方面，也逐渐不能适应经济发展的需要，城市规划正面临着前所未有的挑战。这些问题的存在，使得城市建设在质量上粗制滥造，影响颇深。在城市规划方面，我们对存在的问题进入浅显的探讨，对存在的问题进行研究。

1、城市规划存在随意性

城市规划在城市建设中是保证工作顺利完成的基础，在城市建设中起到了良好的计划指导作用。城市规划的涉及面之广，已经囊括了城市建设的各个方面。不过，在城市化进程的迅速加剧中，城市规划的问题越来越突出，存在很大的随意性。由于建筑行业追求效益最大化，以及城市规划管理人员的素质参差不齐，在利益的驱动下对城市规划不断的任意更改，并没有在实际的运作中制定合理的城市规划和严格按照城市规划的合理要求进行操作，表现出了在城市规划方面存在的随意性，这就为城市规划的实施在一定程度上增加了难度。

2、对名胜古迹的保护意识欠缺

在城市规划中，人们往往会忽略一些至关重要的问题，例如在文化遗产、名胜古迹等方面，没有合理的规划，使得城市建设的过程中引发了一系列的问题。文化遗产和名胜古迹是一个城市兴起和发展过程中的重要产物，同时也在影响着城市的发展，对风景名胜及文化遗产的保护，在城市建设中极为重要。然而由于在城市规划的引导和城市规划设计人员的素质方面都存在着诸多问题，并没有形成良好的保护意识，在风景名胜的保护上并没有制定完全合理的计划，使得许多风景名胜受到了严重的破坏。

3、生态环境遭到破坏

生态环境在人们的生活中发挥着重要的作用，是人们在与自然和谐发展中的重要方面。在城市建设中，由于城市规划的不合理，或者城市规划实施的滞后性和不便性，对生态环境造成了极大的破坏，污染和浪费也极其严重。因此，在城市建设中如何保护生态环境，为人们生活提供良好的环境保障，在城市规划的制定上越来越重要。

4、盲目追求利益最大化

在城市建设中，效益永远是持久的话题。在制定城市规划时，相关研究管理人员由于利益的驱动与一些不法开发商沆瀣一气，严重影响了城市规划的质量和职能。在城市规划的实施上，施工单位也并没有贯彻城市规划合理要求，在施工建设中盲目只求利益最大化，严重影响了城市建设的质量，造成了资源的极大浪费。

5、城市规划不具有前瞻性

在城市建设中城市规划具有指导和牵引作用，很大程度上制约着城市建设的发展。如何制定一个合理的城市规划方案，是提升城市建设质量的保障。然而，现在的城市规划在前瞻性上，存在着很多的问题。现在的城市建设中公共交通和下水道的疏通排水方面存在着极大的问题，交通拥挤、车道狭窄的问题严重影响了人们的生活质量，使得人们行车过程中遇到了极大的阻碍。在下水道的排水方面，并没有建立完善的疏通通道，是许多城市的排水系统存在诟病，尤其是在近两年连降暴雨的情况下尤为突出，在暴雨之后，许多城市成为“水上城市”。这就是城市规划在前瞻性上，没有为将来的发展预留一定的发展空间。

6、城市规划生搬硬套

在城市规划的制定和应用上，也存在着很多的问题。许多城市在制定城市规划时直接完全套用一些主流城市的规划方案，没有联系自己城市发展的实际需要，在城市建设上没有发挥城市规划的作用。在城市建设的施工过程中，存在的问题也极为突出，施工单位没有联系实际，完全套用一个模式，使得城市建设过程诱发了一列的施工问题，城市规划的生搬硬套在城市的发展中严重影响了其进程。

二、控制性详细规划与城市设计的统一

在城市化进程迅速加快的情况下，城市规划成为人们广泛关注的问题。如何制定更好的城市规划方案，显得尤为突出。在控制性详细规划和城市设计的有效统一问题上，成为城市规划的一个重要方向。

1、城市控制性详细规划发展的意义

城市控制性详细规划在城市规划中发挥着越来越重要的作用，对于城市控制性详细规划的问题上，人们普遍没有特别清晰的概念。控制性详细规划的产生，源于经济类型的转变发展，是运用规定的区划方法，对所研究对象进行合理的区域划分，主要是针对土地的开发以及城市建筑等标标注物进行划分，制定合理的研究计划。

历史证明，控制性详细规划在城市化进程中发挥了重要的作用，极大的促进了建筑行业的发展。在传统的详细规划中，制定计划时具有很大的随意性，对计划的实施带来了许多不利影响。控制性详细规划相对于传统的规划来说，在很大程度上提高了灵活性，也为计划的事实提供了更坚实的保障。

2、城市设计发展的意义

城市设计是以城市的整体发展为切入点，侧重的并不是建筑本身，而是针对整个城市的设计，这样的一个宏观环境为设计人员提供了更好的想象空间，激发了设计人员的想象力和创造力。城市设计致力于改造人们的空间环境，为人们营造更好的自然和人文环境，在城市建设中存在重要的作用。现在社会的城市设计已经逐渐摆脱了传统的城市设计桎梏，不再简单的追求外观上的设计，而是只求设计层面涉及到人们生活的各个领域，在城市的建设中发挥着极其重要的作用。城市设计是独立与城市规划之外的，与城市规划有着明显的区别，但城市设计的发展对城市规划的制定也起着重要的作用。

3、控制性详细规划与城市设计的融合

控制性详细规划与城市设计在城市的建设中相互独立，却也在逐渐的走向融合，合理的统一城市设计与控制性详细规划，已经成为城市发展的不可阻挡的趋势，实现控制性详细规划与城市设计的有效统一，对城市的总体规划具有重大的意义。

控制性详细规划和城市设计的有机统一，为城市的总体规划提供了更为坚实的实施基础，使得城市规划在方案制定与有效实施上有了更明确的方向，可以极大的推动城市建设的发展，在城市建设中发挥着重大的作用。由此可见，实现控制性详细规划和城市设计的有机统一在今天看来，已经势在必行。

结束语

在经济腾飞的今天，城市规划在城市建设中的作用越来越突出，关系到城市的和谐健康发展。由于城市规划的不完善所带来的一系列问题，必须得到有效的解决，而这些问题的解决，离不开控制性详细规划与城市设计的有机统一。控制性详细规划与城市设计的有机统一在城市的建设中对城市的总体规划的影响越来越显著，但是在如何实现两者统一的问题上，还存在着很多的问题，需要我们更多的广泛和思考。

参考文献：

[1]郑正. 关于控制性详细规划的内容、方法和控制指标的思考[J]. 城市规划汇刊2005

第8篇：城市发展中存在的问题范文

【关键词】小城市；数字化；城管建设；策略

21世纪的今天，伴随着科技的进步以及时代的进步，现代化城市进程加快的同时更加注重数字化的城管建设发展，在当前的城市发展中，传统的城市化管理模式难以适当当前城市发展建设的根本需要，而数字化城管模式作为一种全新的模式，是城市现代化发展的方向，同时也是时展的必然。

一、小城市数字化城管建设的重要意义

随着时代经济的飞速发展以及科技的进步，现代化城市建设进程逐渐加快，传统的城市管理模式难以和现代化城市发展要求相适应，而基于数字化城管建设发展模式作为一种新的形式，更是借助于先进的移动通信技术和信息化手段，对整个城市的所有部件以及事情进行综合性的处理分析和管理，并从根本上保障城市人流、信息流以及交通等的协调，并推进时代性先进的城市化建设，加强城市化的高效管理。

小城市数字化城管建设，不仅仅是时代经济发展的必然产物，同时也推进了城市社会经济的发展，对于社会主义和谐社会建设发展有着一定的促进作用。因此小城市数字化城管建设有着一定重要意义。

二、小城市数字化城管建设中存在的问题

小城市数字化城管建设虽然推进了现代化城市的发展，但是就其实质性而言，小城市数字化城管建设中同样也存在各种各样的问题，具体体现如下：

1.信息资源整合度差，共享度低

对于小城市而言，数字化城管建设中，对于信息资源的建设整合中，仅仅注重硬件设备的建设，往往将各个行业之间的信息连接加以忽略，同时各个系统间的信息资源以及业务的交换也难以实现共享，以至于信息建设仅仅流于形式，重复建设和信息孤岛的产生，信息网络资源有着相对较低的利用效率。

2.缺乏高技术性信息人才

城市信息化进程的发展中，对于人才同样也有着大量的需求，而小城市数字化城管建设中，对于高技术性的信息人才有着一定的缺乏，人才的业务素质能力相对较低，数字化城市建设法制体系缺乏完善性，人们落后的思想观念严重影响着小城市数字化城管的建设发展。

3.信息建设缺乏规范化和标准化

小城市数字化城管建设发展中，同样也缺乏规范化和标准化的信息建设，而数字化城市建设发展中，虽然有着相对成熟的地理信息，但是对于地理信息数字化的适应性和实际的变化有着一定的缺乏。我国政府在小城市网站建设中，有着普遍较低的电子政务水平。

总而言之，小城市数字化城管建设存在的问题并不仅仅局限于以上几点，在数字化城市建设中，同样也存在更多的问题，企业有着缓慢的信息化建设以及存在不完善的电子商务系统，同样也严重制约着小城市数字化城管的建设发展。

三、小城市数字化城管建设的具体策略

小城市数字化城管建设作为一项复杂的系统性工程，涉及范围相对较广，企业、个人以及政府均有参与，小城市数字化城管建设中，不仅仅需要结合信息化技术发展的方向，同时也要基于小城市实际情况，通过对小城市的各项信息资源进行全面的调查，并借助于先进的科技技术，综合加强小城市数字化城管建设。就其实质性而言，做好小城市数字化城管建设可以从以下几个方面做起。

1.做好专业人才的培养和引进工作

小城市数字化城管建设发展中，就要对信息化数字化专业人才进行综合性的培养，做好人才工程战略的实施工作，为数字化城市的建设发展提供人才的支持。加快人才资源开发的进程，积极的引进人才，对信息化发展相适应的专门人才进行综合性的培养，并将人才的作用充分发挥，进而推动现代化信息化社会的人才资源的相关准备工作。

2.做好已有资源的整合工作

小城市数字化城管建设中，就要加强对建设的重视度，全面调查小城市已有的资源，保证资源的共享，依据于地理信息数据库，并在数字化城管地理信息建库中，对数据和坐标进行统一化的管理，并为数字化城管数据库的发展奠定坚实的基础。

3.对数据采集范围合理的确定

小城市数字化城管建设中，更要合理的确定数据采集的具体范围，合理的规划市区的面积，并对旧城进行大规模的改造，在对地理信息数据进行确定时，就要适当的调整正在建设区域内一些公共设施的相关处理工作，一旦旧城改造完成，对其相关的数据信息进行及时的补充，并实现小城市数字化城管建设的实时管理。

4.做好系统平台和中控大厅的合理建设

系统平台建设中，就要对集中建设和集群发展模式加以采用，并做好资金的节省工作和系统的维护工作，保证有着相对较强的数据通用性，对不同城市的个性化管理需求加以满足。在当前系统平台建设中，更要对模块化结构设计加以采用，对系统的开放性和可扩充性加以保证，做好系统的升级工作。而中控大厅的建设中，就要对大屏幕加坐席的形式加以采用，采取高清投影仪对资金投入进行合理的控制，将初期建设费用着重降低。

总而言之，小城市数字化城管建设发展中，更要对系统建设加以避免，结合现代化数字化城管的具体要求，并做好小城市数字化城管的规范性和标准化建设发展。

四、结语

随着信息化和数字化技术的日益成熟，当前城市管理形式也在处于不断的转变中，而对于小城市的城管建设发展而言，更要基于数字化的基本发展方向，顺应时展的潮流，结合小城市城管建设的现状，加强城市数字化城管建设的监督力度，做好数字化建设各个管理部门职能的有机整合工作，有效节约初期建设费用，进而推进现代化数字化城管建设发展，为小城市发展带来巨大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]张鸿祥，王德峰.浅谈郑州市数字化城市管理系统建设[J].测绘与空间地理信息，2011，34（5）：132-134.

第9篇：城市发展中存在的问题范文

天然气作为一种清洁能源，在能源领域中占有较高的地位，其自身具有杂质含量较少，燃烧时产生的二氧化碳少于其他化石燃料，造成温室效应低，能够从根本上改善环境质量，呈现出环保性较强的作用，符合当前清洁能源的发展要求，能够有效促进节能减排。本文主要是针对燃气企业市场的发展现状及存在的问题进行分析，以便能够了解到当前燃气市场发展的具体情况，结合存在的问题，提出了改进的建议，为燃气市场的发展创造了良好的条件。

关键词:

燃气企业;市场发展;现状;建议

天然气作为一种清洁能源，更是生产和生活上的重要能源，对社会经济的发展和改善生态环境都具有重要的作用。市场是燃气企业得以生存和发展的关键，也是企业发展的命脉，离开了市场的支持，燃气企业就无法顺利的发展下去。当前燃气行业在市场经济中，各地燃气企业围绕燃气市场发展特许经营权界限，加大力度扩张供气服务区域，优先埋设燃气管道抢占燃气市场，市场竞争尤为激烈，CNG、LNG新能源市场及燃气空调和燃气锅炉等市场发展缓慢，受替代能源等因素影响，同时制约着燃气企业的发展。

一、燃气企业市场的发展现状

当前的燃气市场在发展过程中，全国正全面建成更加合理完善的全国性管网系统，努力实现国产气与进口气，常规气与非常规气等不同属地、不同气源间的联通。各地燃气企业不断完善城镇管网规划建设，确保天然气的及时供应，保证天然气输送的安全可靠。随着社会经济的发展，人们的生活水平得到了极大的提高，天然气在人们的日常生活中被广泛使用，并且使用的数量呈现逐年上升的趋势。据不完全统计，在重庆地区，取得《燃气经营许可证》的燃气企业近百家，具有规模以上供气能力(年供气量在亿立方米以上)的近十家，市场竞争呈白热化［1］。

二、燃气企业市场发展中存在的问题

随着社会的发展，人们的生活质量得到了极大的改善，在燃气企业发展的过程中，鼓励社会资金和外国资本参与到燃气企业的建设中来，形成了多元化的投资结构。当前已经有大多数城市实现了天然气的使用，众多燃气企业取得了天然气的特许经营权，政府通过加强对天然气的管理，促进了燃气市场的发展。但是由于当前燃气企业数量的急剧增加，导致燃气企业的许可经营数量呈现出扩张的趋势，致使竞争日益激烈，基础设施呈现建设重复情况，缺乏统一的规划和管理，出现较多的问题，影响着用户的使用，对燃气的发展带来影响［2］。

三、对燃气市场发展的几点建议

(一)对燃气管网实施统一的规划建设随着社会的发展，促进了燃气行业的诞生，燃气被广泛使用于人们生活的各个部分，当前天然气管网的新建数量呈现出快速增长的情况，并且相关的燃气管网系统已经覆盖了人们生活的各个方面，但由于在实际的建设过程中，燃气的经营范围呈现出不断扩大的局面，缺乏对燃气的统一规划和管理，导致应急气源的选址出现不合理现象的产生，并且气源的选址也呈现出重复的情况，存在着较多的弊端。为了解决这一问题，促进燃气行业的发展，应该建立统一的管理部门，对燃气管网进行合理的规划，结合实际的燃气使用情况，坚持科学规划的理念，促进燃气行业的创新和发展，形成完善的燃气管网系统，能够实现管网与用户之间的协调发展，能够保障燃气市场的有效发展，能够确保燃气管网的统一规划建设，确保管网的安全运行［3］。

(二)对小型燃气企业进行整合燃气企业作为一项公共企业，能够给人们的生活提供良好的服务，能够满足用户的燃气使用需求。在燃气企业的发展中，应该坚持“优质服务、高效保障”的工作目标，需要树立做大做强的理念，促进城乡的统筹发展，加强城乡的经济服务能力，加快向周边地区的辐射力度。在燃气企业的发展过程中，应该促进燃气企业间的相互的交流和合作，建立完善的企业经济规模，实现统一的服务，可以通过兼收并购的形式，促进企业合作战略的整合，为统一管道燃气经营，保障全市的能源供应提供良好的基础。

(三)加强与油气企业的合作石油行业、石化行业和燃气行业是我国能源行业的支柱产业，为了促进燃气行业的发展，应该建立完善与中石油和中石化等油气企业的合作机制，为油气行业的建设提供良好的基础，提供基础性的条件。为了确保城市的稳定供气，燃气行业在发展过程中，应该加强与油气企业的合作，结合当前企业发展的实际情况，与油气企业建立紧密的合作关系，借鉴油气行业的发展经验，促进燃气行业的发展，为用户提供良好的服务。通过与油气行业的合作，学习油气行业发展中的良好发展思路和发展方法，不断完善燃气体系，优化自身的产业机构和产业布局，对促进燃气市场的发展，拓展市场的客观环境具有重要的作用［4］。

(四)建立现代化的市场营销管理理念为了促进燃气行业的发展，应在做好传统管道燃气发展的基础上，积极发展CNG、LNG等新能源市场及燃气空调和燃气锅炉等市场。优化燃气企业的组织结构，加强政府的引导，全方位促进燃气行业的发展。在燃气行业的发展过程中，采取有效的措施，推进燃气行业的发展，让更多的用户认识到燃气行业是促进经济发展，提高生产效能的关键，进一步确保清洁能源的全面发展，保证燃气使用的安全。同时，还应该在燃气的发展中融入市场营销理念，打破以往被动的局面，完善燃气企业的工作步骤和工作方式，大力挖掘潜在市场，转变服务理念，将用户需要服务变为主动为用户服务，努力为用户提供良好的服务［5］。

四、结论

天然气是我国清洁能源的重要组成部分，影响着人们的生产生活，以其自身具有清洁性的优点，得到了人们的喜爱和广泛运用。天然气已经成为城市生活的主要燃气，燃气的消费量呈现逐年上涨的趋势，自身具有效能高和绿色环保的优势，具有较多的客户群，方便人们的生活。必须要对当前燃气行业的发展现状进行了解，明确在燃气行业发展中存在的主要问题，通过对燃气管网实施统一的规划建设，对小型燃气企业进行整合，加强与油气田企业的合作和建立现代化的市场营销管理理念等方式，解决制约燃气企业发展中的瓶颈问题，促进燃气行业的持续健康发展。

参考文献:

［1］黄伟强．城市燃气企业在“十二五”期间面临的挑战与机遇［J］．天然气工业，2012，05:59－61+105－106．

［2］陈杨．中石油昆仑燃气公司发展战略研究［D］．吉林大学，2013．

［3］王成庆．燃气企业市场发展的现状与建议［J］．工程与建设，2013，05:711－712．

［4］戴嗣英．拓展市场是燃气企业发展的根本———“十二五”期间上海市南地区燃气市场发展思考［J］．城市公用事业，2011，01:24－26+55．