水库渔业管理精选(九篇)

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第1篇：水库渔业管理范文

关键字：责任会计；大型水库渔业；应用

中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：

前言：

鸭河口水库是以灌溉防洪为主，综合养鱼、发电等众多工业、农业形式的大型水利工程，在其兴建的五十多年间，给社会带来了巨大的经济与社会利益。因此伴随着社会的发展与进步，鸭河口水库渔业的发展与管理便成为一个值得关注的问题。由于其拥有130多亩鱼池，而责任会计又是在经济责任制度下以利益原则、责任原则、定价结算原则作为管理方式目的，其对于企业、工程的发展起到了重要的作用，在水库应用的过程中，也存在一定的问题，因此必须采取有效措施加以解决，加强责任会计在大型水库渔业中的应用管理。

一、责任会计综述

在各项工作中，实行按责分配任务，从而对各作业责任中心进行控制与管理，保障其顺利完成任务，提高业务量与经济利益，这种方法为作业责任会计。

在目前企业发展中，责任会计起到了十分重要的作用。其通过责任分配起到了联系各个作业点的作用，建立了企业价值――联系链，利用业绩考核指标明确了企业发展的目的与方向，并根据发展变动制定了下一步的标准，具有实时性。

业绩计量是企业实施责任会计的主要的标准，其具有明确的奖赏制度以及具体的作业周期、工作时间等，因此将责任会计制度应用于水库渔业的管理中，具有显著的发展前景。

二、在大型水库渔业管理中应用责任会计

（一）实施原因

1.提高资源利用率

实施责任会计制度能够有效提高资源的利用率，使责任者能够从全局对渔业发展进行掌控，明确落实任务量，在给予员工压力的同时同时也提高了员工的工作动力，使员工能够自觉主动的完成任务量，提高工作任务的完成度，提高绩效成绩，从而加强了资源调配的力度与环境保护的力度。

在目前水库运营中，资源浪费的现象还十分严重，因此提高能源利用率便成为急需解决的主要问题，必须采用责任会计合理划分责任中心，分析和控制增值与非增值作业，抑制成本的增长才能够保证水库渔业经济利益的提高。

对成本的动因以及分配进行分析，可以体现各责任中心的价值，保证信息准确性，提高决策的正确性，有利于资源的合理利用与调动，有利于业绩计量与考核的数据精准，因此必须应用责任会计，才能够保证水库渔业的稳定发展。

2.可行性

责任会计在水库渔业发展过程中具有可行性，其中对水库渔业业务发展的种类、环节、服务的内容与程序分类效果十分显著。其按照经济市场的需求改变服务的内容与程序，应用先进科技进行管理，具有坚实的物质基础。

（二）应用

1.作业分析

水库渔业的作业种类主要包括生态维护、水产效益、运输效益、灌溉效益等多种价值活动。通过撰写作业计划，根据作业计划实施渔业养殖以及资源保护的具体工作，并在此基础上实施辅助生产的工作，提高生产服务的价值，对这些价值进行统计分析，形成完整的作业链，使责任会计调整财务会计的核算，为水库渔业单位提供报告依据，真实评价各员工在管理过程中提供的单位效益。

2.动因分析

以作业成本作为动因分析的主要目的，并根据大型水库渔业所属的各个部门进行作业划分，分析不同部门的作业动因。

3.业绩评估

责任会计管理过程中的业绩评估主要通过时间、效率以及质量三个方面因素进行。

时间：时间是衡量执行作业的关键指标，时间的长短意味着资源消耗量的多少以及顾客需求量的多少，因此在水库渔业的资源配置方面，一定要重视其技术人员以及管理人员的技术水平、重视对生态环境的保护质量、重视对资源的合理配置，只有做好这些方面的工作，降低作业时间，才能够更好的发挥责任会计的作用与价值。

效率：作业投入与产出之间的关系综合反映了作业的效率。在进行责任会计的统计过程中，应该确认作业的增值与非增值成本，减少资本浪费，增强改进措施，确定每种作业的增值标准量。

质量：在发展水库渔业的过程中，既应该考虑到资源管理的问题，也应该考虑到对周围生态环境的保护问题，因此实施责任会计能够有效解决资源与生态的矛盾，提高资源的利用率。在第一次执行作业的过程中，如果能够按时完成，且保障鱼类资源的装卸、盈利等，则可以避免非必要成本的产生。同时在水库渔业相关企业中实施策略标杆、服务标杆、组织标杆则能够提高管理的作业能力。

首先绩效变量是衡量责任会计管理的重要指标，其次通过与其它企业、单位以及社会发展的作业绩效进行对比，如果能够掌握作业实施中的数据差距与行动差距，那么便能够提高水库渔业管理中的行动方案质量。

在责任管理过程中，绩效是主要的评价方式，采用标杆管理的形式能够提高水库渔业的作业质量，提高管理水平。其中鸭河口水库采用责任会计之后，其年均产成鱼已达300多万公斤，提高了水产效益，并改变了库区的发展面貌。

三、加强责任会计在水库渔业中应用的方法

责任会计在水库鱼也的发展中存在着责任分工不明，作业分析复杂、信息管理系统不完善等众多问题，因此必须采取有效方式进行解决，增强责任会计在水库渔业中应用的有效性。

（一）打造良好的责任会计运营环境

增强市场竞争力成为企业发展与进步的必然要求，在水库渔业的发展过程中，必须完善相关管理制度，使经营手段与经济制度相一致，明确水库渔业的发展目标，为责任会计的应用创造良好的运营环境，使其能够发挥对分类生产活动的分析、决策与控制能力。

（二）提高责任会计运营系统中的责任者素质

责任会计运营系统中的责任者与责任会计的运行息息相关，提高相关责任者的素质，加大人才培养力度，提高发展眼光，均有利于促进责任会计的发展与进步，扩大责任会计应用的范围。由于责任会计兴起于西方，因此在我国实施的过程中，责任者应该根据自身企业发展的情形发挥其功效。

（三）增强责任会计的影响力

建立责任会计相关研究机构，提高责任会计相关人员的工作经验，增加其经验交流的机会，推动责任会计在水库渔业中的发展与应用、

通过与其他企业进行交流，进行培训从而提高工作人员的办事能力。通过明确分工，提高责任会计的社会地位，增强其应用中的社会效应，从而扩大其应用范围。

（四）坚持理论与务实原则

水库渔业的发展与其他企业不同，因此在实施责任会计的过程中，应该考虑到这个行业的特殊性，应该解决生态平衡与经济效益之间的矛盾，从实际出发，不断完善责任会计的相关理论与应用体系。

结语：

责任会计在大型水库渔业发展管理中起着十分重要的作用，其适应了水库渔业顺应市场发展的需求，缓解了经济发展与生态维护之间的矛盾，为水库渔业创造经济效益的同时也创造了社会效益。因此，在日后的发展过程中，应该完善责任会计制度，弥补其发展过程中的不足，扩大其发展空间。

参考文献：

[1] 崔友军.责任会计在生产企业中的应用[J].中国经贸导刊,2011,(16):61-62.

[2] 侯召春.谈责任会计在企业中的应用[J].商场现代化,2009,(16):171-173.

[3] 牛述芳.责任会计在我国企业中的应用[J].教育财会研究,2010,21(1):55-58.

[4] 赵勇.责任会计在我国的应用[J].发展,2012,(10):75-76.

第2篇：水库渔业管理范文

关键词：水库养鱼；现状；经济收入；前景展望

中图分类号：S964文献标识码： A

引言

水产养殖业做为我国国民经济的重要组成部分，做为菜篮子工程的举措之一，为国民经济建设发展和丰富人民生活水平做出了重要贡献。但伴随着这一行业的迅猛发展，污染、水塘老化、灾难性鱼病接踵而至，使人们对水产业养殖模式提出质疑。本文对水库养鱼过程中如何趋利避害，如何充分利用水体资源，提高水库综合效益，合理规划振兴水利经济进行逐一分析。

一、当前我国渔业发展现状

1、水库渔业产量迅猛增加。产业结构进一步优化，产业素质明显提高。改革开放以来，我国渔业走上了一个快速发展的阶段，不仅满足了人们的水产品需求，扩大了水产品出口，而且为调整和优化农业产业结构，增加了渔民的收入做出了重要的贡献。

2、水库渔业养殖技术不断创新，品种趋于多样化。新的养殖技术和新的养殖品种不断推出，养殖领域进一步拓展，名特优水产品养殖规模不断扩大，工厂化养殖、生态健康养殖模式迅速发展，深水网箱养殖发展势头迅猛，养殖业的规模化、集约化程度逐步提高。

3、水产品贸易持续增长，远洋渔业发展质量进一步提高。近年来，我国水产品国际贸易得到迅速的发展，优势水产品的出口市场已基本形成，除日本、韩国、香港等传统出口市场外，对美国、欧盟等国家和地区的出口也有较大的增长；形成以发达国家和地区为主的国际市场格局。远洋渔业特别是大洋性公海渔业得到较快的发展，入渔船数和企业效益不断提高，管理更加规范。

4、水库渔业发展出现危机。如：我国水库中天然饵料有60-80%未被利用，水库有近30万公顷的可养水面未进行开发利用。渔业资源和生态环境保护力度需不断加大。政府将严格控制捕捞强度，对捕捞渔船进行大规模压减。这对渔业资源的养殖养护产生了重要的作用。各地加大了对电、炸、鱼等非法作业万式的查处力度，加大水生野生动物的保护和管理力度、在此基础上，各地还积极开展渔业资源增殖放流和人工鱼礁建设；对养护渔业资源、改善渔业水域生态环境产生了积极的作用。

二、发展水库养鱼的意义

（一）水库养鱼是节地、节能、低成本、高效益的生态渔业。无需耗费水资源和其它能源，高综合利用，减少了挖地养鱼，并解决了一部分农民的就业问题。水库渔业成为增收致富的有效途径。

（二）水库养鱼高产带动灌区农作物高产。大量投饵、施肥增加了水库营养盐和有机物质的积累，远远超过了水体的自净能力，可使灌溉型水库营养增加，提高营养类型，改善水稻的质量，获得了好的经济效益和生态效益。水库渔业还保证了我国粮食的安全，减少了挖地养鱼，节省了用于鱼饲料的粮食，同时保证了人口食物的质量安全。

（三）对鱼类种质资源和生物多样性的影响。危害天然鱼类资源的遗传多样性，一方面网箱养殖增加了鱼病发生的几率，尤其是爆发性鱼病有可能使养殖水域内天然鱼类资源遭受危害甚至灭绝，另一方面，通过基因工程培育的鱼类逃出后与天然鱼类进行繁殖将引起天然种群的种质退化，而外来物种逃出后可能对水域中土著鱼类种群的生存构成威胁。

同时也不能忽视其对经济发展的不利影响，如过度的网箱、拦网养殖等渔业活动影响水库供水、航运等主体功能的有效发挥，防止水环境的污染。

三、水库养鱼需走可持续发展的道路

分析我国的资源现状，进一步发展水产养殖业生产仍具有相当大的潜力。发展我国的水产养殖业，无论从经济发展的需要，还是从资源的潜力来讲都具有较好的条件。但仍然有一些问题，要解决这些问题，就要做到以下几方面：

（一）科学规划水产养殖，既要保护水体生态环境，又要实现水库渔业可持续发展，还要维护渔业生产者的合法权益，根据水库库形、生物组成、营养化程度决定生产模式和生产规模，争取利用发展水库渔业经济减轻、改善单位亏损。

（二）在协调水库主体功能的前提下，按水库的生态系统及生物多样性、水资源敏感性、代表性对水库进行分级开发与管理。并建立水库生态环境监测预警机制，对水库渔业活动进行实时监测与生态风险评估，及时提出防范措施。

（三）积极开发设施养殖技术，发展高效养殖业。优化养殖品种结构，加强优良品种开发。我国的工厂化养鱼始于工厂化育苗，大多数海、淡水的鱼、虾、贝、藻的苗种基本上实现了工厂化生产。淡水工厂化养殖成鱼也有一定发展，养殖水平不断提高，一般单产在50kg/m2以上。海水网箱养鱼近十几年来发展迅速，已成为海水鱼类养殖的主要生产方式，但主要是抗风浪能力较差的小型网箱，集中在风浪小、水流缓的水域进行养殖，导致养殖密度过高，水质环境恶化，病害频发。

今后要积极开发可控制程度高的集约化、高密度养鱼技术，重点研究海、淡水工厂化养殖技术，解决相关的养殖工艺、水质控制和净化处理、增温、自动控制等工艺及设备；开发10m等深线以外离岸海水养殖技术以及高密度养殖海区环境改造和水质改善技术，开发相关的养殖工程设施和自动控制技术，增加对养殖条件的人工控制能力。

（四）实施水库渔业资源保护，划定禁渔期、渔具渔法及捕捞强度，保持经济鱼类及非经济鱼类资源的永续利用；根据不同渔业类型取得不同渔业许可，以养殖为主的水面办理养殖许可证，作为合法权益的保证，以捕捞自然鱼为主的水面办理捕捞许可证，作为生产许可，捕捞限额由水利渔业管理部门根据各水域的资源状况逐年下达。

（五）在水库生态环境可持续前提下，针对各类型水库的生态特点制定科学的渔业规划，规范渔业增养殖方式与规模，合理开发渔业资源，强化对水产养殖的管理、技术服务与指导，促进水库渔业健康稳定与持续发展。

（六）完善承包经营体制。养殖水面承包经营实行招标投标。最好实行风险抵押承包、买断经营权，这都是承包经营责任制的创新和完善，经营风险由牵头人和职工承担，既可以增强经营者的责任心，又能够调动职工的积极性，实行招标投标制度，操作上透明、客观，水库可以获取最大限度的利益，杜绝腐败和。

（七）实施科学管理，明确水利渔业的管理主体，明确划分水库水面的渔业类型。从宏观与微观两个层面对水库渔业资源进行规范化管理，保证基础设施建设资金到位并培养专业人才队伍。水库是一个复杂的多功能体，具有独特的生态环境体系，水库渔业仍然是一门新的科学，从理论和实践上都需要不断丰富和发展。

结语

水库渔业是社会经济发展的产物，只要坚持持续发展的方式开发利用水域资源和水生生物资源，依靠科学技术，尊重客观规律，保护生态平衡，有效而合理地开发利用水域和渔业资源，走无公害、绿色、有机鱼产品生产之路，水产养殖业必定会充满生机和活力。

参考文献

[1]谷雪芬;张欣;万紫锦;王文福.发展水库渔业，促进生态养殖[J].河北渔业,2008,10.

[2]鲍广栋;王文阁;刘战军;林治宝.水库渔业必须坚持生态养殖，走可持续发展之路[J].水利渔业,2004,1.

第3篇：水库渔业管理范文

1．1黄河流域基本概况

黄河发源于青海省玉树藏族自治州曲麻莱县东北部，巴颜喀拉山脉卡日扎北麓的约古宗列盆地西南隅，海拔4500—4800米，黄河自源头流经玛多、达日、甘德，在久治县进入甘肃省，在青海省河南蒙古族自治县再次入境，经玛沁、兴海、贵南，贵德、尖扎、化隆、循化，在民和进入甘肃省。干流流经青海省4州1地区16个县，境内干流全长1694公里，占全长31％；流域面积12．1万平方公里，占全流域面积的16．1％；多年平均径流量为280亿立方米，占全流域水量的48．4％。青海省境内黄河支流众多，流域面积在300平方公里以上的各级支流90余条，其中1000平方公里以上河流29条，主要支流有湟水河、大河坝河、曲什安河、泽曲河、洮河等。黄河流域最大的湖泊扎陵湖和鄂陵湖，水域面积分别为526．1平方公里和610．7平方公里，湖内均蕴藏有丰富的鱼类资源。

1．2渔业状况

黄河上游青海段现有鱼类35种，其中土著鱼类22种，外来种13种。土著鱼类分属2目3科1l属22种，其中鲤形目2科10属21种，包括黄河上游特有的两个单型属种，黄河鱼属和扁咽齿鱼属，鲶形目1科1属1种。黄河上游鱼类区系组成比较简单，属中亚高原山区复合体鱼类有17种，占土著鱼类的77．3％，构成鱼类区系主体成份，为鲤科裂腹鱼亚科和条鳅亚科鱼类；属第三纪早期区系复合体鱼类1种，兰州鲶；属中国平原区系复合体鱼类2种，刺鮈和黄河绚；属北方平原区系复合体2种，黄河雅罗鱼和北方花鳅。主要经济鱼类有厚唇裸重唇鱼、花斑裸鲤、黄河裸裂尻、极边扁咽齿鱼、拟鲇高原鳅、黄河高原鳅等。外来种主要是从上世纪八十年代末进行沿黄水库渔业开发时引进的，主要人工增养殖种类为高白鲑、池沼公鱼、虹鳟、河蟹等。在龙羊峡、李家峡开展虹鳟鱼网箱养殖，龙羊峡水库网箱养殖曾取得亩产75吨的全国记录，目前民营企业虹鳟等网箱养殖发展势头较好；龙羊峡水库池沼公鱼大水面移植增殖1997年获得成功，年均产量1400吨以上，产品出口到日本、韩国等地；高白鲑大水面增殖2007年在龙羊峡水库获得成功，该鱼做为发展生态渔业理想品种极具潜力；贵德沿黄滩地河蟹养殖近年来发展较快，显示出地方特色和良好地经济效益。

1．3黄河上游水电开况

黄河上游已成为我国规划建设的重要水电基地和能源基地。龙羊峡以上黄河鄂陵湖出口至羊曲河段1360km，规划建设16座电站，已建成黄河源电站，2009年开工建设的有班多电站、羊曲水电站；龙羊峡至青铜峡河段918km，规划25座大中型水电站，省内黄河干流现已建和在建的水电站共10座，已建成7座，分别是龙羊峡、尼那、李家峡、公伯峡、苏只、康扬和直岗拉卡；在建3座，分别是拉西瓦、黄丰和积石峡。大通河规划18座电站，目前已建成8座水电站，在建有石头峡水电站，引大济湟调水总干渠工程。

1．4渔业资源养护情况

1．4.1渔业机构设置与管理。我省黄河干流及其支流湟水河、大通河沿线，渔业机构主要是设有渔政站或水产技术推广站。现有3个市(地、州)级渔业机构，分别是西宁市渔政站、海南州渔政执法大队和海东地区水产站；有13个县级渔业机构，包括玛多、共和、贵德、尖扎、化隆、民和、大通、湟中、湟源、互助、平安、乐都县、门源县等。主要开展渔政执法、水产技术服务等工作。目前黄河流域沿线尚有2州、11个县未建立渔业机构。

1．4．2禁渔制度。对沿黄重要渔业水域、水系实行重点保护，鄂陵湖、扎陵湖以及吉迈以上黄河河道相通的湖泊进出水口、鄂陵湖与扎陵湖之间的河道、星宿海附近河道常年实行封湖育鱼，龙羊峡水库每年6月21至7月31日和10月21至翌年3月31日为禁渔期。

1．4．3渔业保护区建设。经农业部批准，2007年建立黄河上游特有鱼类国家级水产种质资源保护区，2008年建立扎陵湖鄂陵湖花斑裸鲤极边扁咽齿鱼国家级水产种质资源保护区，开展黄河上游特有鱼类的资源救护、原种保存、渔业生态环境监测等工作。

1.4．4增殖放流。2007年在黄河苏只水电站、积石峡水电站建设鱼类增殖站2座，主要增殖放流黄河裸裂尻鱼、花斑裸鲤、厚唇裸重唇鱼等裂腹鱼类。2009年6月首次开展黄河土著鱼类放流活动，向河道放流人工驯养的黄河裸裂尻鱼苗15万余尾。并于当年在苏只鱼类增殖站花斑裸鲤和黄河裸裂尻鱼人工繁殖获得成功，共培育出鱼苗17万尾，这两条鱼的人工繁育技术成功在国内均属首次，标志着我省水生野生动物人工驯养繁育技术取得了重大突破，为大规模开展黄河土著鱼类增殖放流奠定基础。

1．4．5渔业环境监测及环评。近年来陆续开展了黄河拉西瓦水电站、积石峡水电站、黄河上游特有鱼类国家级水产种质资源保护区(河南县)渔业生态环境监测，洮河青海段水生生物监测，以及大通河石头峡水电站、引大济湟调水总干渠工程水生生物监测，并对引大济湟调水总干渠工程进行水生生物环境影响评价工作等。

2存在问题

2．1沿黄流域渔业资源养护管理工作薄弱

我省黄河流域渔业资源养护工作基础薄弱，管理机构和手段还未能覆盖到全流域。沿黄除东部农业区少数沿黄县区有渔政或水产技术推广等机构外，青南绝大多数地区目前尚未设立渔业行政和管理机构，严重影响到全流域工作的系统性和完整性。且设有基层机构的，没有明确的水生生物养护等职能，也缺乏工作专项资金，不能有效开展水生生物的养护工作。

2．2缺乏对沿黄流域渔业资源系统调查

对沿黄水域及渔业资源状况不了解、不掌握，缺少基础数据。在上个世纪80年代初期，原国家水产总局开展过黄河渔业资源调查工作，之后的20多年里，除做过零星的小规模的调查以外，再没有做过系统性的调查。现在经过多年的人为活动的影响，在鱼类组成、分布区域、数量方面都已发生重大变化，一些种类已变为濒危物种。境内黄河流域鱼类的种类、分布和现存状况尚不清楚，其生态学研究等许多方面尚属空白，从而对制定相应的濒危水生动物保护措施缺乏一定的研究基础和科学依据。

2．3水电工程建设对渔业资源影响环评及补偿措施滞后

黄河上游水电站的开发对渔业资源造成的影响难以估计，在黄河干流上修建的水电工程设施，直接或间接改变水域生态环境，鱼类栖息地范围不断缩小，连续性分布被割成点状分布，严重影响了鱼类“三场”，阻断了鱼类生殖洄游通道，冲沙、下泄低温水等严重影响鱼类的正常繁殖、栖息，尤其是土著鱼类种群下降明显。目前我省境内黄河流域除苏只水电站和积石峡水电站现建有土著经济鱼类增殖站外，其他水电站都没有修建渔业资源增殖设施，已建成的大部分水电站也没有详细开展过渔业环境评价，现国家缺乏对水电工程建设对水生生物带来影响的有效管理和补偿措施，亟待建立水电开发与水生生物保护的协调机制和补偿机制。

2.4黄河上游珍稀土著鱼类资源急剧衰退

由于黄河上游鱼类大多为高寒地带生活的种类，生长期短，生长速度缓慢，性成熟期相对晚，繁殖力低的特性，已经成为这些鱼类种群发展的限制因子，决定其种群再生能力相对脆弱，一旦其种群数量受到外界因素影响而急剧下降，种群在短期内很难恢复起来。在近数十年人类活动与环境变迁等因素的综合影响下，黄河上游鱼类总体资源明显下降，造成资源衰退，部分种类已呈濒危。2004年出版的《中国物种红色名录》中，黄河上游水系鱼类被列为濒危物种有9种，占黄河上游土著鱼类的40．1％。受污染影响鱼类生存最为显著的就是黄河上游最大支流湟水河，随着湟水河沿岸工农业的发展，湟水河接纳了大量的污水，导致鱼类急剧减少。黄河干流中个别鱼类现面临灭绝危险，如黄河雅罗鱼、黄河鮈、兰州鲶、骨唇黄河鱼等鱼类的减少十分明显，龙羊峡以下已很难觅到。

3保护对策

3．1开展宣传教育、营造良好氛围

黄河上游渔业资源养护是一项社会性的系统工程，需要社会各界的广泛支持和共同努力。沿黄各级政府要做好宣传教育工作，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体及张贴标语、发放宣传资料等多种形式，围绕《青海省关于贯彻实施〈中国水生生物资源养护行动纲要〉的意见》精神，开展相关法律法规及基本知识的宣传教育，增强生态保护意识，增进人们对水生生物的关注和关爱，倡导健康文明的饮食观念，自觉拒食受保护的水生野生动物，为保护工作创造良好的社会氛围。

3．2建立和完善沿黄渔业管理体系

建立健全和完善沿黄县一级渔业管理体系，以县为主，促使管理机构和手段覆盖到全流域。利用现有的基层体系框架进行填平补齐，沿黄各地区已建渔业机构，赋予相应业务职能，未建渔业机构的县成立综合渔业机构，职能定位在水生生物养护、渔业环境监测、鱼病防检疫、水产技术推广服务等，同时保证有一定的人员、设备和运行经费，能够有效开展渔政执法、水生生物养护、水产技术咨询服务等工作。通过争取建设资金，重点支持县一级渔业保护机构和体系建设。

3．3建立健全涉水工程对水生生物资源影响的补偿机制和协调机制

尽快出台或建立可操作的涉水工程对水生生物资源影响的管理、补救措施的具体政策，使所有涉水工程建设单位在建设中环评论证、行政审批，以及采取何种补救措施都有章可循，做到统筹兼顾，布局合理，保障对遭受破坏的水生生物资源和水域生态环境的补偿和修复。同时建议农业部和水电开发集团建立协调机制，统一就水电开发后的一系列问题进行协商解决，使有关渔业资源管理部门能够有行业评估和论证的结论批准权。

3．4开展本底调查和动态监测工作

针对黄河流域的渔业资源严重衰退、水域生态环境不断恶化现状，急需开展黄河流域基础性调查和研究工作。开展黄河上游土著鱼类种质资源调查，包括黄河上游干支流及内陆湖泊土著鱼类物种数量、物种多样性调查、资源量评价和生物学特性分析等，并进行土著鱼类遗传学评价，通过蛋白质、同工酶电泳及其线粒体和核基因测序等技术方法，从生化、分子水平评价黄河上游干支流及湖泊土著鱼类各物种间的遗传分化、种内进化显著单元、种群遗传多样性、种群结构和基因交流情况。在此基础上制定保护规划，跟踪监测其种群变化及其生态环境，并建立全流域重点水域渔业环境监测网，由国家安排项目和经费，使监测工作常规化，定期监测公报。

3．5加强国家级种质资源保护区建设

现已建两个黄河上游国家级种质资源保护区基础上，进一步扩大保护区范围，增加土著珍稀保护鱼类。重点在黄河干流龙羊峡至羊曲段、大通河上游建立拟鲶高原鳅国家级种质资源保护区，在黄河支流洮河上游建立厚唇裸重唇国家级种质资源保护区，对上述珍稀鱼类进行专项救护。

3．6开展黄河土著鱼类增殖放流工作

依托已建的黄河上游鱼类增殖站，跨省、跨地区(部门)协作，选择2—5种特有土著经济鱼类进行人工驯养、繁育技术研究和增殖放流，并对放流效果进行跟踪和评价，以逐步增加和恢复其天然渔业资源量。

3．7利用水体资源，大力发展养殖渔业

青海境内黄河段龙羊峡上游为黄河源区，生态环境脆弱，不宜进行渔业开发利用，主要以水生生物养护及监测为主。龙羊峡以下至积石峡段形成的大中型水库形成的库区面积约70万亩，利用水体洁净、冷凉的资源优势，发展冷水鱼增养殖业潜力巨大。可采取大水面增殖和集约化养殖并举的措施，进行高白鲑、虹鳟、金鳟等鲑鳟鱼类大水面增养殖，加快水体开发，促进农业结构调整，增加农渔民收入。同时开发黄河土著鱼类养殖品种，发展沿黄特色水产养殖，以此减轻对天然水域野生鱼类资源的需求压力，促进黄河渔业保护与开发协调发展。

第4篇：水库渔业管理范文

“十一五”及2006年渔政工作思路

2005年我市的渔业行政执法工作在省渔政局的指导下，在各级政府的大力支持及各相关部门的配合下，按照省2005年渔政工作要点，结合我市年初制定的渔政工作方案，通过全体渔业行政执法人员的共同努力，较好地完成了全年的各项工作任务。主要抓了如下几方面的工作：

一、加强渔业法律法规宣传工作

为了加强渔业法律法规的宣传工作力度，我市各县（市、区）渔业行政管理部门根据本地的实际情况，充分利用报纸、电台、电视台、宣传车、墙报、印发资料等各种形式宣传渔业法律法规。长江流域的xx、xx、xxx、xx、xx等县（市、区）渔业行政执法人员上渔船、进渔村进行渔业法律法规的宣传；xx、xx、xx、xx等县重点加强了对库区农（渔）民进行渔业法律法规的宣传教育和管理。珠江流域东江源头的xx、xx、xx、xx四县把宣传发动、思想教育，提高全民保护渔业资源意识放在首位，深入珠江流域内的每个乡村、圩镇进行宣传讲解，并重点在中小学生中开展渔业法律法规的宣传活动。一年来，我市各级渔业行政执法部门利用电视网络宣传12次，电台8次，发放各种宣传资料34500余份，张贴宣传标语490条，悬挂横幅标语63幅，制作永久性标语牌15块，出动宣传车59次366余人。通过不断地宣传，进一步提高了广大人民群众保护渔业资源和渔业生态环境的公德意识，也提高了全社会对渔政管理工作的理解和支持。

二、加强渔政队伍建设，创建和谐平安渔区

为加强渔业行政执法队伍自身建设，全面提升渔政队伍的地位和影响，树立良好的渔业行政执法人员形象，规范渔业行政执法行为，根据农业部渔业行政执法《六条禁令》的精神，各县（市、区）全体渔业行政执法人员认真组织学习，结合《六条禁令》进行自我对照检查，发现问题及时纠正，在履行职责中，做到依法行政、文明执法、优质服务、廉洁高效。为创建和谐平安渔区，按照农业部《开展渔业文明执法窗口单位创建活动》的精神，进一步增强渔业行政执法人员献身渔业、服务渔民的意识，我市各县（市、区）领导高度重视，为使此次创建工作有组织有步骤地扎实开展，市、县、区成立了领导小组，并组织全体渔业行政执法人员认真学习，制定创建活动实施方案。xx、xx等县农业局领导高度重视此次创建工作，成立了以农业局局长为组长，分管渔政工作的副局长为副组长，各有关职能科室的负责人为成员的渔业文明执法窗口单位创建活动领导班子。为配合此次活动，市渔政管理站在市广播电台的行风热线专题栏目中现场倾听群众的意见和要求，解答群众提出的各种问题，同时也做好渔业法律法规及文明执法的宣传。各县（市、区）充分利用宣传媒体、电视、广播、标语、简报等多种形式宣传创建活动，营造“人人关心、人人支持、人人参与创建”的浓厚氛围。在创建活动中，各县（市、区）开展了转变工作作风，深入基层，贴近渔民，为渔民提供渔业法律法规咨询，渔业船舶检验、捕捞许可证、水面养殖使用证办理程序，行政事业性收费公示，技术服务等方便渔民的活动。xx、xx、xx、xx等县（市）为方便群众建立了常年的渔政执法点。xx县为方便群众，加强执法，坚持24小时有二名渔政人员值班，做到渔政执法问题随叫随到。xx根据当地水域线长、面广、点多、量大等实际情况，采取水陆并进、上船入户、发放渔政工作群众联系卡等形式开展创建服务工作，受到广大渔民的好评。全市各级渔业行政执法人员都能严格履行自己的职责，做到持证上岗，亮证检查，严格依法办事。一年来全市没有发生渔业行政执法人员违纪违法的事件，也未发生被群众举报违规的情况。

三、加大执法检查力度，维护渔业生产正常秩序

根据省渔政局的工作布署，我市认真地开展了渔业安全大检查、低质量船舶专项治理、水生野生动物保护、整治非法捕捞专项行动及打击非法捕捞与保护生态环境统一行动、开展渔业文明执法窗口单位创建活动等工作。各县（市、区）结合本地的实际和特点，在区域内的江河、水库、市场开展了渔业行政执法大检查，有效地保护了鱼类资源的繁衍生息，维护了渔业生产的正常秩序。

为了更好地保护渔业资源和鱼类繁衍生息的主要场所，于都县渔政管理站加强了xx、xx、xx三渔区的禁渔期管理，在禁渔期间，县渔政站试行了公开招标管理的办法。通过实践，公开招标管理的好处表现在二个方面：一是xx渔业资源得以合理利用，今年第一次试捕xxx为6500多斤，xxx为4100多斤，预计xx、xx、xxx今年可捕各种鲜鱼25000多斤；二是渔区管理落到实处，各渔区管理人责任心增强，他们不分昼夜经常在渔区内巡回检查。通过专人负责措施，使鱼类的繁衍生息场所得到了良好的保护，深受渔民的欢迎。xx县人民政府为使xxx水库、xxx水库水生野生渔业资源有一个良好的繁育生存场所，在库区的鱼类主要繁育场所设立禁渔区、禁渔期，并了《xx县关于加强xx库区渔政管理的通告》、《xx县关于加强xxx库区渔政管理的通告》。为了促进渔业生产发展，加强渔业行政执法工作，xx市人民政府高度重视保护和增殖渔业资源，了《xx市关于在xx江、xxx江xxx段实施禁渔制度的通告》，并向社会公布举报电话，通过渔业行政执法人员辛勤工作，xx市天然水域渔业资源得到了较好保护。xx县人民政府高度重视群众的呼声，针对本县出现电、毒、炸鱼和无证捕捞等非法行为屡禁不止的现象，了《关于严厉打击非法捕鱼的通告》，并根据本县实际，划定xxxx段xx江、xxx、xx等主要河流为禁渔区。通过渔政管理部门的严厉打击和群众的积极参与，电、毒、炸鱼和无证捕捞等非法行为得到有效的治理，天然水域渔业资源得到了较好保护，渔业安全生产、渔业生产秩序走向了正规。崇义县渔政管理站为合理地开发陡水水库崇义段库区渔业资源和保护外商、沿库群众投资承包大水面的利益，渔业行政执法人员不辞辛苦，长期工作在库区，为规范库区渔业生产秩序，他们开展了凭证生产，取缔无证养殖，严历打击电、毒、炸、偷鱼等非法捕捞行为，重点清理、取缔禁用渔具等工作。通过全体渔业行政执法人员辛勤工作，库区秩序有了明显好转，治安稳定，渔业资源得到了较快恢复，效益不断提高，渔业行政执法工作获得了库区渔民和承包户的支持和拥护。

为贯彻落实珠江流域渔业资源管理委员会关于2005年开展珠江流域打击非法捕捞与保护生态环境统一行动的方案及省农业厅的布署和要求，各级领导对此次打击非法捕捞与保护生态环境统一行动高度重视，省农业厅于2005年9月19日在xx县召开了xx珠江流域东江源打击非法捕捞与保护生态环境统一行动动员大会。根据省农业厅工作部署，我市于2005年9月21日至10月31日在xx、xx、xx、xx四县实施了打击非法捕捞与保护生态环境统一行动，并取得了阶段性的成效。通过此次行动，有效地打击了电、毒、炸鱼等非法捕捞的现象，珠江流域东江源头地区的渔业资源、渔业生产秩序和渔业生态环境得到了较好的保护，社会各界和广大人民群众保护渔业资源、保护生态环境的公德意识得到了进一步地增强。在此次活动中，共缴获电鱼机20部，非法网具21付，鱼藤17公斤。

一年来，我市共开展江河、库区、市场渔业行政执法检查210次650人，出动执法车船181次，查处电鱼案件165起，缴获电鱼机165部，查获炸鱼案件8起、毒鱼案件17起，缴获鱼藤17公斤，没收禁用网具147付，查获“三无”渔船15艘41人，电鱼船8艘，电动机2台，柴油机2台，没收渔获物1300余公斤，行政处罚人数435人，罚款：12.26万元。查处渔业水污染案件15起，挽回经济损失25万多元，关闭金矿29家，清理整顿稀土开采点38个、轧钢厂34个，并对两家有污染渔业水域的企业限期进行整改，使“三废”排放达到标准。

四、加大了对全市水生野生动物资源的管理和保护

加强水生野生动物的管理和保护，是我市渔业行政执法的一项重要工作。我们以省级水生野生动物为重点，结合xxx、xxx、xxx的倒刺，xxx库区的鳜鱼、石鱼等地方优质品种为工作重点，对宾馆、餐饮业、农贸市场、水产批发市场进行监督管理，主要采取了如下措施:

1、做好水生野生动物物种的宣传。各县（市、区）结合自身的特点，采取在市场和圩镇讲解水生野生动物保护品种种类、印发宣传资料，对所辖区的宾馆、饭店不定期的进行检查等形式，积极地向广大群众宣传保护水生野生动物的重要性xx县渔业行政执法人员以库区的农（渔）民为重点宣传对象，深入库区给群众讲解保护渔业资源与渔民切身利益的关系；xx、xx、xx等县渔业行政执法人员深入到盛产倒刺鱼苗河段的乡（镇），与当地政府共同研究保护和管理的措施。

2、加强鱼类繁衍生息场所的保护工作。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等县（市）在主要的鱼类繁殖江段设立禁渔区、禁渔期制度。xx、xx、xx等县渔业行政执法人员在倒刺繁殖期间，派出大批执法人员与当地政府一道不分昼夜对重点产区进行检查和管理，采取各种措施来控制和管理苗种捕捞量，使有限的倒刺资源得到了很好地保护。珠江流域东江源头的xx、xx、xx三县和北江源头的xx县在开展珠江流域打击非法捕捞与保护生态环境统一行动的同时，加强了对渔业水域污染的督查工作，对珠江流域内有污染渔业水域的单位和企业提出整改建议和措施。

3、加大打击非法经营水生野生动物行为。我市各级渔业行政执法部门在严厉打击非法经营水生野生动物行为的工作中，与工商、公安等有关部门紧密配合，联合执法。以水产品批发市场、宾馆、餐饮店、农贸市场为重点，对经营水生野生动物的经营户进行法律法规的宣传并逐个调查摸底、登记，建立档案，同时向全社会公布举报电话。2005年我市各级渔业行政执法部门共接到群众举报电话15起，查获和没收渔获物238公斤，放生水生野生动物120余公斤。

五、加大了渔业资源人工增殖放流的力度

2005年我市各级渔业行政执法部门在抓好渔业行政执法的同时，在上级业务主管部门及当地政府和社会各界的大力支持下,开展了人工增殖放流活动。xx县在县财政资金较紧张的情况下，县委、县政府为支持渔业资源人工增殖放流工作，决定从2005年起，每年在南河水库投入6万元以上库区移民专项资金，用于实施渔业资源人工增殖放流工作，以增加库区渔业资源种类和总量，造福库区人民，今年26万只长江水系中华绒毛螯蟹幼蟹已投放到南河水库。xx、xx、xx县在珠江流域东江源地区实施人工增殖放流活动中，共投放各种规格鱼种13.53万尾，价值7.75万元。通过人工增殖放流活动，不仅恢复了天然水域的渔业资源，维持了渔业生态平衡，促进了渔业可持续发展，而且还获得了良好的社会效益。

“十一五”期间和2006年我市的渔政管理工作思路是：

1、继续加大《渔业法》等法律法规的宣传力度，重点放在水生野生动物资源保护有关法律法规的宣传上，结合我市的实际，以xx江流域和xx江流域为重点；积极认真地开展“平安渔区”、“平安渔业”─《安全生产法》普法宣传教育活动，提高广大渔民“遵章守法，关爱生命”意识；

2、进一步加强渔业行政执法人员的培训工作，提高渔业行政执法人员的素质和水平，继续开展渔业文明执法窗口单位创建活动，增强渔业行政执法人员献身渔业、服务渔民的意识；

3、加大水生野生动物的保护和打击力度，扩大渔业资源的增殖放流范围，增加投入，逐步恢复天然水域的渔业资源；

4、在重点江河流域继续开展打击电、毒、炸鱼等非法捕捞行为，各县（市、区）结合实际开展不定期的渔业行政执法检查，同时加强对渔业水域污染事故的调查处理和整治工作；

5、加强重点库区的渔业行政执法管理，维护好大水面渔业生产秩序，使库区的管理工作逐步走向正常化、规范化。

6、加强渔业船舶的管理工作，坚决查处“三无”和“三证不齐”的渔业船舶，严查渔业船舶非法载客、载货行为，确保渔业船舶水上交通安全和人身财产安全。

第5篇：水库渔业管理范文

2、继续加强海洋综合管理力度。一是积极协助做好落户我市大项目用海的报批工作。重点协助孚宝项目用海报批，掌握中海油项目和平海电厂项目用海审批情况。二是继续搞好百县示范活动，进一步加大渔业用海的管理力度，规范用海审批程序。严格按照海域使用程序审批建设项目用海，渔业用海使用金征收率80%以上，海域使用金征收率要达100%。三是跟踪海洋功能区划的审批进展情况，做好海洋功能区划的组织实施工作。四是完成*深圳海域界线、惠东县与大亚湾区海域界线签定。五是加强无居民海岛的保护与开发管理。重点要防止沿海渔民在无居民海岛建设坟墓等构筑物，积极监督项目单位做好无居民海岛的环境保护工作。六是按照市政府要求，建设*海洋科技楼。

3、做好海洋与渔业资源环境保护工作。一是继续做好人工鱼礁的建设工作。8月份前完成完成灯火排人工鱼礁（二期）3万多立方米礁体的建造投放任务；下半年完成做好青洲人工鱼礁区建设的准备和实施工作。二是加强水生野生保护动物驯养繁殖、经营利用的管理，做好《驯养繁殖证》、《经营利用证》的年审和资源保护费的征收工作。三是完成*年度省局下达的人工增殖放流任务。做好海洋环境保护的管理工作。积极参与用海项目的环境影响评价，开展污染损害的调查。5月份前编制、公布《*市*年海洋环境质量公报》。抓好赤潮等海洋灾害的监测、监视工作。四是组建*市海洋环境预报台，完成预报台数据接收终端的安装调试，在我市电视台开播潮夕、水温、盐度等水文气象的预报。

4、加快渔业产业化发展。一是继续组织实施水产品健康养殖技术示范。计划设立示范点10-14个，示范面积达9000亩以上，进一步扩大示范辐射面积，重点抓好罗非鱼健康养殖、斑点叉尾鮰无公害养殖、大水面高效生态养鱼（水库养鱼）、甲鱼仿生态健康养殖、高位池对虾无公害养殖、无公害海胆养殖等，进一步推进全市整体养殖水平的提高。二是积极推动中低产鱼塘改造工作。“*”期间，在全市改造5万亩鱼塘，以扩大养殖空间，提高单位面积产出率。三是进一步加强水产养殖病害测报。继续开展水产病害测报工作，争取扩大测报品种和测报面积，计划设立19～20个测报点，监测7～8个养殖品种，培训测报员，增强病害诊断能力，加强预防措施，督促各测报点及时、准确上报测报结果，继续认真编写好每月一期的水产养殖病害防治简报。四是进一步加强水生动物疫病监测检疫。根据我市重点水产养殖品种的生产季节，组织有关技术人员开展水生动物流行病学调查工作，不定期对罗非鱼、鲤鱼、对虾等品种实施疫病跟踪调查和抽检。五是继续推广良种良法。重点是开展匙吻鲟的养殖试验与推广和黄颡鱼的混养试验与推广，以及刺鳅的繁育与养殖试验等。六是开展水产技术培训和渔民转产转业培训。七是开展水产品质量安全管理指导。继续鼓励有条件的养殖生产企业申报省级无公害水产品产地认定和产品认证，八是抓好基础设施建设，不断增强技术推广手段。加快市海洋与渔业“三合一”检测中心实验室第二期建设，选送实验室人员进行上岗前培训，争取早日开展水产品质量检测、水生动物防疫检疫、海洋与渔业环境监测、水产种苗种质检测、水产养殖病害防治等职能工作，进一步提高我市海洋与渔业管理水平。

第6篇：水库渔业管理范文

关键词　以鱼控藻；滇池；生物治理；应用

中图分类号　X524　文献标识码　A　文章编号　1007-5739(2012)02-0285-01

滇池是我国著名的高原淡水湖泊，以其秀丽的景色和丰富的资源享誉中外，在昆明市人们的生产生活中发挥着重要作用。昆明市被称为春城，与滇池的存在是分不开的。而近年来，由于水质的富营养化，导致滇池水体系统蓝藻频发，水质恶化。已成为人们十分关注的问题。昆明市委：市政府高度重视滇池环境的综合整治工作。坚持不懈地推进全面、系统、科学、严格地污染治理。

1　以鱼控藻技术的研究历程

20世纪50-80年代，我国环保学者对内陆水体生物学的研究重心一直放在生物生产力的开发上。而对水域生态系统恢复和重建的研究工作起步很晚。由于过去我国湖泊渔业生产方式是以发展草鱼、鲢鳙鱼等食物链较短的鱼类为主，而凶猛的食肉性鱼类在传统上是作为敌害加以清除的，这种生产方式在很大程度上加重了滇池的富营养化程度。由于过分追求产量，使滇池的水生植被普遍遭到灭绝性破坏，水中氮、磷含量快速增加，水体透明度下降，水质恶化，底质污泥严重，水质富营养化程度加重。我国在20世纪70年代后才逐渐开始水域生态系统恢复和重建的研究工作。如1973年中国科学院对官厅水库污染现状、污染分布、污染引起的生态效应进行全面调查。“六五”、“七五”期间，把水资源的研究课题列入国家攻关项目。“八五”期间，重点对全国湖泊富营养化的状况进行调查和评价。“九五”期间，将“三河”、“三湖”的治理与生态效应列入国家行动计划。目前，在湖泊生态系统恢复的理论研究上较注重水生植被的恢复。此外，有关鱼类和环境间的研究也已受到重视。如已有研究表明，富营养化是导致湖泊鱼类资源遭受破坏、鱼类资源小型化、生物多样性下降的主要原因。

研究表明，国内有不少单位和部门从事以鱼治水的相关技术研究和实验性措施。中国科学院南京地理与湖泊研究所、江苏省太湖渔业管理委员会等科研机构、行政部门先后进行“太湖放流鲢鱼治理蓝藻”，“白鲢鱼种对螺旋鱼腥藻摄食量和利用率”等相关研究，表明采用放养鲢鱼这种生物方法对控制蓝藻暴发非常有效。

2　以鱼控藻技术原理

为治理滇池水质污染，当地加大了研究力度，最终应用以鱼控藻技术。在滇池水域内，依据食物链控藻的生物学原理，通过人工干预的手段，采用生物防治的方法，通过投放鲢鱼、鳙鱼种进入滇池，适当搭配鲤鱼、鲫鱼等底层鱼类。利用鲢鱼、鳙鱼摄食蓝绿藻的食性减少滇池内藻类总量，在捕捞鲢鱼、鳙鱼时即可带出水体中的N、P元素，削减滇池水体内源污染。在一定时间内保持滇池水体中合理鱼类总量，降低滇池水域蓝藻暴发的几率，为滇池环境的改善和生态环境的恢复提供有利条件。该方法通过食物链减少藻类总量。同时通过探索管理新机制，合理保持滇池鱼类存量。其中，鲤鱼、鲫鱼的投放还可使滇池水体的土著鱼类逐步增强自然繁殖的能力，构建新的生态链和生态系统，对，生物多样性和生态系统多样性的恢复有重要意义。

通过以鱼控藻、以鱼养水，改善滇池水域生态环境，减少滇池水体的蓝藻数量，降低水体内氮、磷富营养元素沉积量。鱼类一般含氮2.5％-3.5％、磷0.3％-0.9％，在不投放饲料的情况下，每生产1kg鱼可从水中带出氮25-35g、磷3-9g，极大地改善了滇池水体富营养化状态。

通过构建生物防治控制体系，实施以鲢鱼、鳙鱼和鲤鲫鱼作为先锋物种混合投放，以天然浮游生物和有机物为食物，减少滇池蓝藻的数量削减滇池水体氮、磷含量，逐步改善滇池水体生态系统及鱼类资源，构建自我稳定的生态系统(图1)。

3　以鱼控藻技术要点

根据滇池水生生物现状和鱼类种群结构现状，以放流中上层滤食性鱼类鲢鱼、鳙鱼为主，适当搭配鲤鱼、鲫鱼。鳙鱼可利用水体上层空间摄食大量的藻类，从而有效地控制藻类生长，还能调节种群数量，降低富营养负荷H。鲤鱼、鲫鱼可充分利用水体中下层空间摄食大量的有机碎屑，改善滇池鱼类种群结构，降低富营养负荷。目前，昆明市有苗种培育池塘面积逾667.67hm2，培育鲢鱼、鳙鱼大规格鱼种15t/hm2以上，从而为以鱼控藻技术的实施提供充足的苗种来源。具有可操作性。

第7篇：水库渔业管理范文

于康震在会上指出，休闲渔业是现代渔业建设的重要内容，是加快渔业转方式调结构的重要抓手，是推进渔业供给侧结构性改革的重要方向，也是渔民就业增收和产业扶贫的重要途径。“十二五”期间，休闲渔业呈现出发展加快、内容丰富、产业融合、领域拓展的良好势头，2015年全国休闲渔业经营主体达到3.8万家，接待人数超过1.2亿人次，产值超过500亿元。“十三五”期间，国家高度重视休闲旅游产业发展，市场需求日益旺盛，休闲渔业将迎来快速发展的黄金期。

于康震强调，发展休闲渔业要紧紧围绕转方式、调结构和供给侧结构性改革等中心任务，为稳增长、惠民生和渔业转型升级服务；要坚持需求导向，同时满足产业转型发展和城乡居民休闲生活的需求；要秉持内融外联的发展理念，与旅游、交通等外部产业联动，与渔业其他产业融合发展；要突出文化灵魂，挖掘传承渔业文化。

于康震要求，“十三五”期间，休闲渔业发展要努力实现“六大突破”。一是在规范管理上求突破，加快休闲渔船、钓饵等管理制度建设，加强产业发展运行监测等基础性工作。二是在政策创设落实上求突破，统筹安排资金项目，推动各类生产要素流向休闲渔业产业。三是在一二三产融合发展上求突破，支持引导传统捕捞、养殖渔民向休闲渔业转移，缓解资源环境压力。四是在品牌创建推广上求突破，组织实施“四个一”工程，利用五年时间创建100个最美渔村、100个有影响力的赛事节庆活动、1000个全国精品休闲渔业示范基地、培训1000名休闲渔业带头人和管理人才。五是在惠民增收上求突破，通过利益共享把休闲渔业发展成为带动渔民增收的创业创新平台。六是在丰富社会功能上求突破，树立开发与保护并举、经营与文化并重的理念，加大渔村生态环境和物种资源保护力度。

会上，来自福建、山东、湖南、北京等省市的代表分别做了典型发言，分享各自的成功经验和做法。这些省份虽有某些共性，却又各具特色，成为我国休闲渔业发展的一串影像。

福建：水乡渔村带动休闲渔业

据介绍，近年来，不仅福建省的休闲渔业本身得到了快速发展，还进一步带动了整条渔业产业链的共同繁荣――储运、销售、种苗繁殖、鱼用饲料、渔药、设施加工等相关行业都在飞速成长，这又进一步为水产品销售开辟了新渠道，提高了水产品的附加值，提升了渔业产业的综合经济效益，促进了渔民增收。在福建，休闲渔业与观光、度假、节庆活动和特色产品展销相结合，不仅提升了渔业文化的层次和内涵，更吸引了投资，扩大了消费，从而促进地方经济社会的发展。

为充分发挥福建的独特优势，进一步转变渔业发展方式，拓展渔业发展空间，延伸渔业产业链。近年来，福建省以创建“水乡渔村”为抓手，大力发展休闲渔业，截至“十二五”末，全省已培育出137家“水乡渔村”，其中18家被确定为“全国休闲渔业示范基地”，还有10个省级休闲海钓示范基地仍在建设中。作为一项新兴产业，福建省的休闲渔业按类型划分形成了10种较成熟的休闲渔业类型，包括休闲垂钓型、水上观光型、水族欣赏型、涉鱼生产体验型、水产特色餐饮型、特色水产购物型、渔村人文欣赏型、渔业科普欣赏型、休闲渔业节庆型和休闲度假型等。

作为东道主代表，福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔首先介绍了福建省近年来发展休闲渔业的一些有益经验和做法。从抓创新、抓创建、抓品牌、抓特色、抓宣传这五个方面入手，福建省打造出了独具一格的符合地方发展特色的休闲渔业产业发展模式。在培育发展新模式方面，吴南翔特别介绍了浯屿现代休闲渔业基地的建设过程――以基地建设为试点，采取“龙头企业+合作社+渔民”的产业模式，由旅游投资有限公司投资建设，整个项目包含浯屿岛、浯屿海上牧场以及生态无居民海岛浯岛的开发建设，发展海上旅游观光、渔家乐、渔家休闲民宿等休闲渔业，将休闲渔业项目做大做强。

“休闲渔业的发展对推动福建省渔业供给侧结构性改革也起到十分重要的作用。休闲渔业中的第三产业占比大，对渔业资源依赖少，并且能够解决部分沿海捕捞渔民的转产转业问题，从而减轻海洋捕捞压力，有利于渔业生态环境保护。发展休闲渔业，在开发的同时更加注重生态保护，同时开展海域环境综合整治、污染防治等项目，促进海洋生态文明建设，使渔区环境逐步好转。”吴南翔表示，福建省也对今后休闲渔业的发展设定了非常具体的目标，从加快培育新型业态、推动产业融合发展、加快制度机制创新、健全休闲渔业服务体系、扩大休闲渔业品牌影响等五方面着手，打造完整的休闲渔业产业链和价值链，提升休闲渔业在渔业经济中的比重和地位，助推全省渔业经济持续健康发展。

作为唯一企业代表的厦门小嶝休闲渔村也向与会代表展示了项目的发展现状。其董事长邱峰岩介绍，位于翔安区的小嶝休闲渔村是一个集休闲渔业、度假酒店、商务会议、主题派对、拓展培训等为一体的综合型海岛旅游度假基地。目前已开发的休闲旅游项目有死海漂浮、喜马拉雅盐疗、水上高尔夫、垂钓、水上皮划艇等。值得一提的是，作为传统养殖业与休闲旅游业相结合的典型样板，岛上还有石斑鱼种业创新与产业化工程建设示范基地，是大中小学生学习了解科学知识的教育基地。

山东：一杆钓出大产业

山东省海洋与渔业厅厅长、党组书记王守信介绍，近年来，山东省积极发展休闲渔业，加快渔业转型升级，取得了初步成效。全省涌现出了休闲垂钓、文化民俗游览、渔家乐、水族观赏、“放鱼养水”等多种发展模式，在经济下行压力较大的环境下，逆势强劲增长。“一杆钓出大产业”，成为山东一道亮丽的风景线。当地一条高唐锦鲤的价值相当于2000斤的“四大家鱼”。

发展休闲渔业，山东省一直走在全国前列，预计今年全省休闲渔业产值将突破200亿元。王守信从四个方面详细介绍了山东省的成功做法。转变理念，将休闲渔业作为现代渔业大产业来抓。将休闲渔业作为现代渔业建设的着力点和突破点，带动全省渔业转型升级，威海市、临沂市分别被授予全国首个“中国休闲渔业之都”和“中国休闲垂钓之都”的称号。

统筹谋划，坚持渔业一二三产融合发展。将休闲渔业渗透到现代渔业各个环节，与捕捞、养殖、加工以及渔文化相融合，打造现代渔业产业体系，提高渔业综合效益，同时实施品牌战略，突出齐鲁渔文化特色，融入旅游、观光、餐饮、竞技、体验等元素，精心设计了“渔夫垂钓”品牌，开通了官方网站和收集APP，实现了海钓基地在线预订功能，成功举办了上百场大型垂钓赛事。

示范引领，以点带面推动全省休闲渔业发展。在沿海地区，省财政投资1.5亿元，在已有的100多处休闲海钓示范点中，优中选优，高起点规划建设了15处省级休闲海钓示范基地，统一授权使用“渔夫垂钓”标志，纳入休闲海钓地图，接入酷旅网，用海审批纳入“绿色通道”。据测算，海钓基地拉动消费收入相当于所钓渔获物的53倍。在内陆地区，积极发挥河、库、湖、塘等资源优势，集中打造了10处以垂钓为主，集游览、度假、科普及文化娱乐服务等多种形式于一体的省级休闲渔业公园。

出台政策，突破休闲渔业管理瓶颈。海洋与渔业厅先后制定印发了《关于培育和发展休闲海钓产业的实施意见》等一系列规范性文件，逐步健全管理及服务体系，促进了休闲渔业健康发展。

王守信相信，在不远的将来，一定能将休闲渔业打造成山东省惠及民生的现代渔业主力板块。

湖南：积极拓展渔业功能

湖南素称“鱼米之乡”，全省有水域面积2000多万亩，经济鱼类167种。不言而喻，渔业一直是湖南省的优势产业。

近年来，湖南省按照“跳出渔业抓渔业”的工作思路，适应经济社会发展需要，坚持把休闲渔业与新农村建设、旅游业发展、渔业文化传承有机结合，探索现代渔业发展新途径。目前全省具有一定规模和接待能力的休闲渔场4049个，垂钓水面78万亩，年接待游客量3600万人次。一些地方以捕捞节、螃蟹节、垂钓节、赏鱼节、生态渔业节等形式推出了休闲活动，以鱼全席、有机鱼、特种鱼、观赏鱼等打造特色品牌，延伸渔业内涵，增加渔业附加值。据统计，2015年全省休闲渔业产值近50亿元，占渔业总产值的12.8%。

“在推进休闲渔业发展中，我们主要从创新发展思路、突出规划引导、加强品牌培育、加强政策支持四方面入手。”湖南省畜牧水产局局长袁延文介绍，根据各地实际情况，我们对全省渔业资源和休闲渔业进行了全面调查，重点规划了四大特色休闲渔业区，即长株潭都市休闲渔业区、环洞庭湖生态高效休闲渔业区、湘南渔娱体验休闲渔业区、大中型水库观光垂钓休闲渔业区。此外，通过宣传、包装、促销等手段，加快休闲渔业品牌创建，目前全省现已创建26个国家级休闲渔业示范基地、141个省级休闲渔业示范点，120多家基地获四星或五星“休闲农庄”称号。其中，26个国家级示范基地接待能力达2040万次，2015年实现产值10亿元，占全省休闲渔业产值的20%。

袁延文强调，省委、省政府十分重视休闲渔业发展，将其作为新农村建设、现代渔业、休闲农业发展的重要内容。在政策上给予重点支持。例如，对休闲渔业的初级水产品、水产品初加工免征企业所得税。对经审批的休闲渔业企业生产加工用地及生产生活等建筑，按权限报批减免其土地使用税、房产税等。

“实践证明，休闲渔业作为现代渔业的重要内容，将渔业的生产、生活、生态和服务等功能有机融为一体，拓展了渔业发展空间，促进了渔业增殖增效。” 袁延文表示，虽然休闲渔业目前发展较快，但整体来看，还存在基础设施落后、管理水平不高、行业管理滞后等问题，还需要在广泛宣传、科学规划、坚持健康养殖、培育特色品牌等方面加强。

北京：做精观赏鱼满足消费需求

为积极应对消费需求结构性变化，作为典型的消费型城市，北京渔业确定了“精品高端、节水高效、生态安全”的发展主线，以园林化设计、现代化设施、品牌化经营、融合性发展为目标，创新北京渔业“小产业、大作为、小行业、大功能”的发展模式。特别是关注到观赏鱼产业在满足市民精神文化需求方面的特殊功能，明确提出了将观赏鱼产业作为“调结构、转方式”的一个重点方向，促进北京渔业实现“生态、生活、生产、示范”的综合效益。

北京市农业局副局长李全录介绍，经过十几年发展，北京的观赏鱼产业形成了自身的特点。观赏鱼产业规模优势显现，品种特点突出。北京现有观赏鱼苗种生产企业13家，年生产宫廷金鱼、锦鲤及草金鱼等各类观赏鱼苗种10亿尾，产品销往全国各地；观赏鱼服务市场繁荣，产业空间拓宽。观赏鱼行业协会、农民合作组织得到了发展，目前运行的有19个，华声天桥、官园鱼市等展销市场进一步扩大和完善，目前运行的有50个，据统计，全市水族市场年交易额达到17亿元，呈现快速发展态势；观赏鱼养殖面积稳定，占比稳步提升。2000年，全市池塘面积9万亩，观赏鱼面积8000亩，占8.9%。2015年，全市池塘养殖面积为5.58万亩，观赏鱼养殖达到1.2万亩，占比21%。

“为了促进观赏鱼产业健康发展。 除了政府支持外，我们注重科技投入和文化宣传。”李全录介绍，一方面在观赏鱼品质筛选规程、观赏鱼优质安全饲料、观赏鱼增色技术及中草药病害防治等方面形成应用新技术67项，实现全市观赏鱼良种覆盖率66%，技术采纳率达75%，提高了养殖户收益。另一方面，通过开展观赏鱼进社区和形式内容多样的系列赛事活动助推产业发展，形成了政府推动、企业主导、社会参与的良好局面。组织开展了“建长廊”、“入社区”、“进学校”活动近百次，建立了观赏鱼文化展示示范区18个，为观赏鱼产业做精做强营造了氛围。

李全录表示，下一步，我们将加大贯彻落实《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》的力度，进一步强化措施，推动北京休闲渔业健康可持续发展。

第8篇：水库渔业管理范文

主要借鉴美国的RcE等国际上对河流健康所应用的评价标准，和关于我国部分河流健康所进行的研究成果，并与所研究的区域内河流具有的主要环境特点。以有针对性地、科学化和规范化地选择指标的原则为依据，构建起袁河生态系统健康的具体评价指标体系，整个指标体系主要包括河流水文、河岸带状况以及水生生物等五大类的一级指标，并将其细化为十九项二级指标，见图1：本指标体系当中的河流水文指标对人工水利工程造成的干扰程度、以及地表覆盖和流域气候特征的纵使反映，可以说在针对不同的生物类群来说研究喜好的流速条件，这就导致了差异性，这首先就是因为流速类型较多的河流将会更有利于生物的汇集与发展。

其中河水流量也是至关重要的，河水的流量体现了底泥疏浚，大坝建设，河道拓宽等等活动对于河流的改变，可以说这种的改变是看得见的。当然水利工程就是一个严重破坏河流的一种工程，这主要是因为水利工程隔断了河流上下游的联系，还破坏了河流的连续性，这就会造成了激流的形成。而河流的形态指标以及河流的形态机构都是人类的物理的重新建构的活动以及河流地貌改变的共同作用的改进，可以说只要选取了河床的稳定性、河岸的稳定性、河岸的结构、河道的改变程度、河流的弯曲的程度、河道的内底质这几大指标。水陆联系的纽带是以河岸带作为指标的，指的就是沉积物进入到了河流的缓冲区，营养物质也进入到了河流的缓冲区的一个过程，可以说这就是生态的一个脆弱带。对河岸带所起的作用也必须加以充分重视，它提供给陆地生物一个适宜的生息环境，对系统具有的内在稳定性产生了重要影响，因为它在很多的因素里面，生长的类型，植物的覆盖度，缓冲区的宽度都是关键性的因素。

水体制定的理化指标体系的依据是城镇污染状况及流域的工业和农业发展状况，指标体系采用专业的6项指标来反映水质，这其中涵盖了五日生化需氧量，化学需氧量，容解氧，总磷，氨氮，总氮等指标。能够更好的表征河流的健康历史的就是水生生物指标，可以很好的反映多种类型干扰，用来反映水生生物对于河流的江康程度地展示一般会采用鱼类的完整性指数F-IBI以及浮游植物shanno-Winner的多样性指数。

2评价性指标的标准化分值

根据最近的袁河的实际的情况，并且综合了GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的水体功能和化学的物质标准值的对应关系值还有河流的对比分析、实地的考察和历史的资料进行详细的研究，最终成立了袁河的不同指标的评分标准，详情请见表1：根据GB3838-2002的地表水环境的质量标准，将I、II类的水设制为优秀，并将其赋值为4分，而III类水将其赋值为3分，IV类水将其赋值2分，至于V类水将其赋值1分，而这劣V类水则是赋值0（详情请见表2）。

3研究的结果

河流健康的评价可以分为河流的健康综合评分，一级的指标评分，还有二级指标评分这3个层次：

(1)河流的健康综合评分，针对一级的指标运用加权平均法做精确计算，以取得河流的综合性健康指数，在将这指数划分为81-00、61-0、41-0、21-0、0—0这五个等级，相应的河流所具有健康状况为：健康、亚健康、健康状况一般、不健康、严重不健康，按照每二级间的评价标准为各指标进行赋值，可通过加权平均法得出各级指标的最终结果，赋值区域在0—20之间，与此同时，袁河水文指标所受干扰程度较轻，而每个采样点间所受干扰情况与之类似，不存在明显差异，但二级指标体系的中流速所受干扰程度强烈。

(2)一级指标评分，这项评分是运用加权平均法对二级指标做出精确计算，计算结果均作为一级指标的得分，与此同时还将每一个的一级指标的得分定位在了0—0之间。

(3)二级指标评分，按照每项指标间的评价标准做出精确评价。以流形态指标而言，上游所受干扰为最小，下游居中，而中游所受干扰则最大。特别是作为6号采样点的江口水库和作为5号采样点的仙女湖区所受人类活动的干扰最为强烈，这使得各采样点之间所受的程度明显具有差异性。并且每项二级指标所受干扰最大的因素为河岸的稳定性和河岸的结构。至于河岸地带的指标，除7号采样点浮桥河岸带和3号采样点下浦为一种人工的堤岸他们的破坏性很严重，而其他的则就是收到了很少的干扰。这其中尤其是在仙女湖库区的5号采样点的仙女湖以及6号采样点的江口码头，可以说为一种典型湿地与森林地形，从整体来看，河岸带所受干扰程度最小。每项二级指标在缓冲区内的植被覆盖度所受干扰程度也相对较轻。

袁河的水体理化指标在每个采样点间所受干扰程度的差异相对较小，总体而言是受到的干扰较小。但是在各二级指标中化学需氧量和溶解氧就未受到干扰，但氨氮和总磷，以及五日生化的需氧量受到相对较轻的干扰，而总氮指标所受干扰最为强烈。在里面10号的采样点荷湖馆的总氮指标，9号的采样点下蒋家，2号的采样点下浦所受干扰最为强烈。水生生物指标同其他四项一级指标进行对比，他们受到的干扰是最大的。而且相对来说上游所受干扰程度更大一些，每年项二级指标中鱼类完整性所受干扰也更大一些。这些指标是基于一级指标产生的评价结果，若依据综合指标法评价，袁河生态系统处于健康状态，其结果的赋值在0至100之间，表明在袁河10个研究点之间的流域都处于亚健康状态，整体而言，袁河以概括为亚健康的状态。

4讨论

4.1关于河流水生态系统健康评价指标的选择

关于河流水生态系统健康评价的指标通常划分为两类：生物类和物理一化学类。

（l）所谓生物类指标是指河流中所有的生物群落在不同时空均具有物理和化学方面的影响力。并且在外界环境发生改变时，生物群落可经调整自身功能与结构来适应环境的变化，同时对大量外界胁迫具有了强大的累积效应，能够快速做出有效反应。因此，运用生物指标对河流健康情况做出评价是一种更加科学的评价方法。

（2）物理—化学性指标主要包括了水量的变化以及河流水的变化、河流廊道的连续性，周围水体的联通性，河岸的交换能力和稳定性，以及河势变化等，物理-化学的指标一般都体现在了对河流的生物群落的间接或者直接的影响。

河流生态系统健康指标包括了有关河流生态系统的保护、利用和治理中具有的各项约束条件，构成了整个流域和相关区域全部利益相关者所共同追求一项目标，选择指标既要顾及到科学性以及可行性，还要顾及到公众对指标的接受程度，以及是否具有可操作性。明确的是，对河流生态系统的保护并非保护生态系统的全部生物，而是考虑到生物具有的多样性和社会的多样性，只保护那些最具有生态价值的生物，和具有某种特殊意义的和景观性的生物，可以说是以保护生态中的生命支持系统为主，确保其具有足够的生态系统恢复能力，能够应对外界环境的所有干扰，维持生物长期生存能力。例如在莱茵河实施的“鲜鱼性2000计划”、在澳大利亚墨雷河实施的“生命———墨雷河计划”等，这些活动的目的是通过保护关键性物种，达到保持河流生态系统具有生物多样性的目标，在河流的水生态系统进行健康评价的研究中，针对河流关键物种的筛选是今后研究的重点课题之一。

4.2袁河的生态系统健康建议措施和影响因的素识别

影响袁河的生态系统的健康状态的诸多因素中的主要因素是，河流的物理指标、生态指标，和水生生物指标，其中有关河岸的稳定性、结构性指标及鱼类具有的完整性指标最具影响力。原因是在河流上筑坝造成自然生态环境呈现破碎化，导致了袁河生态的多样性出现下降，这或许是水生生物具有的一种对环境产生的异质性的反应，也是最为敏感的研究课题。所以，应采取具有针对性的弥补措施，以保证袁河生态系统保持健康状态，将生态受损状况保持在可控范围，这也是对袁河流域的生态系统进行的指标性保护。因此在袁河流域进行整治和进行水利设计过程中，应尽量维护和保持河流的原始生态，防止采用各种几何性的规则性断面；同时，在确保防洪的条件下，可逐渐采用生态河堤取替传统的硬质性材料构筑的堤坝；通过植被的引进使得生态技术在岸坡的防侵蚀中起到就有的防护作用，以恢复和保持袁河流域生态的多样性。针对鱼类完整性指标，可采用强化渔业管理的措施；构建过鱼设施(指鱼道)；建立珍稀鱼种保护中心；还可对优势鱼群进行人工增殖和人工放流，使其在人工构筑的堤坝下进行繁殖，促进生态环境的恢复。