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关键词:档案管理;合同档案;探讨
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2013)03-0064-02
合同档案记录了企业在各类活动中与自然人、法人或其他组织就设立、变更、终止民事权利义务关系而形成的合同、协议、意向书及其过程。合同除具有一般档案共性外,还有三个独特的特点,就是凭证性、规范性和时效性。合同作为企业对外经营活动的凭证性依据,具有规范的形式要求和严格的时效属性,规范的合同管理是维护企业合法权益的重要保障,而合同档案形成经历环节较复杂,材料多,参与人员广、履行时间长,在管理过程中很容易造成疏漏。因此,如何规范合同材料收集、整理、归档、利用,使之成为保障企业合法利益的有力凭证和依据,如何使合同档案更好地开发利用,是每个企业必须重视的课题。
一、健全规章制度,明确管理责任
合同及其辅证材料多而繁杂,合同管理也必须健全相关管理制度,明晰合同档案管理责任,明确责任单位和责任人;目前企业的合同管理普遍是“谁主管谁负责、谁签订谁履行”,所以合同履行完毕后就保存在各个职能部门中。档案管理部门对合同管理人员不提出归档要求,合同人员就不会主动将应归档合同材料整理向档案管理部门归档,而合同档案是企业维护经济利益的重要法律依据,因此为保障企业合法权益,从制度上明确合同档案的管理是做好合同档案管理的关键。
在市场条件下,企业为实现一定的经济目的,明确相互权利义务关系而签订的合同是民事合同,这种通过合同确立法律关系的行为是一种民事法律行为,由于合同这一特性决定了合同的主管部门为法律顾问部门。一般而言,合同管理都采用统一领导,分级管理的模式,企业法律顾问部门对一定金额以上的合同及重大合同进行审核备案,普通合同的签订法律顾问部门一般是会签及目录留底。在合同的管理流程中,合同档案的归档是合同管理流程的闭环处理环节,合同管理主管部门应在合同管理制度中明确合同档案的归档要求。档案管理部门更要积极主动与法律顾问部门就企业经营管理实际情况明确合同档案的归档范围、归档要求,从制度上明确合同签订部门需对合同档案管理负责,并指定专门人员跟踪已签订合同收集、积累、整理和及时归档,企业合同档案管理专责要做好统计、核查归档管理工作,在档案管理制度上规范合同档案的分类整编,使企业档案管理形成横向到边、纵向到底的档案网络管理体系,保证档案管理不留死角,确保合同档案管理达到优质高效,具备规范性和时效性。
二、强化合同档案过程管理,确保合同档案管理完整性
(一)合同档案齐全完整的重要性
合同档案包括合同考察、洽谈、签订、履行、变更、解除和解决纠纷等过程中所形成的所有书面材料及封存样品等实物。合同档案文字类原始档案有合同文本及附件、补充协议或变更或解除合同协议、对方资信调查资料、来往文书、会议纪要、会谈记录、现场签证、会签单及合同招投标过程形成的资料等。由于合同涉及面广、环节多、实施时间长,如大型建筑工程需要几年时间,特别有些单位只注重主合同的收集,对相关会议纪要、签证、变更等助证材料收集管理不规范,容易造成合同档案资料不完整,严重的会影响了合同结算、合同纠纷的解决,部分经济合同还牵涉到合同参与人员的廉政问题。如某企业十几年前进行一项大型技改工程,其中基础工程抽沙回填。有关管理人员十几年后被诬告,说当时该工程采取围标,招投标造假,且在工程结算时随意加大工程量并收取回扣等。检察机关到单位进行取证,查阅了当时合同档案资料,由于此工程档案从招投标文件、合同、竣工图、施工竣工文件收集完整,所有收集的文件都是原件,并收集了招投标和签署合同过程的影像档案和会议纪要,整个工程起止过程材料十分齐全、准确,足以证明合同招投标过程主要是合法合规的;决算金额比合同额大的原因十分清楚,其证据材料(如设计变更通知单、工程量签证单等)也十分齐全,检察机关认为该工程的合同档案资料完整规范,具有较高的可信度,最终采信该档案材料,还了当事人的清白。因此,确保合同档案资料的完整性、规范性非常重要。
(二)明确、规范合同管理流程,保证合同档案收集及时、完整
合同档案的齐全完整需合同主办单位、归口管理部门、主管部门(法律顾问部门)、档案管理部门的共同努力。为了确保合同档案资料收集齐全,需从企业工程程序、工作流程中规范各部门的工作行为,保证企业工作的规范化。合同主办部门应及时收集、整理合同签订、履行等相关资料。对方先行签章的正式合同交付我方签章,合同生效的同时合同主办部门就将合同正本及相关资料提交合同归口管理部门归档;对于我方先行签章的合同交付对方签章后,应在规定时间(如10个工作日等)内取得对方签章的正式合同文本,及时交合同归口管理部门归档。履行时间长的合同当双方主要权利与义务履行完毕后应及时交合同归口管理部门。
(三)合同档案的收集要求
合同档案形式与内容的规范要求合同档案的全面性与准确性较高,档案管理部门接收合同档案齐全完整的程序决定了收集工作的质量。合同档案的收集应及时才能保证其齐全完整,合同文本一经签字、盖章、公证后应实时归档,双方在谈判过程中互致的信件、传真、电子数据资料等是确认双方权利义务的重要凭证,合同主办部门经办人应随时收集、整理和保管,避免合同档案的遗漏和有效性的损失。
三、明确合同档案归档范围、整理要求,规范合同档案的分类整编
(一)明确合同档案的归档范围
除在管理制度规范明确责任单位和责任人、健全责任网络外,还要明确规范收集范围。一般情况下,一般性合同应归档的材料包括以下几个方面内容:(1)合同文本(原件,不可缺。(2)合同会签表。(3)合同的附件 (合同有附件的不可缺)如:技术协议,方案书等。(4)变更、转让、终止等合同补充协议 (有补充协议的不可缺) 。(5)合同资信资质材料,包括:对方营业执照、资格证、特种经营许可证等资信资料;对方签约人、法定代表人身份证明或授权委托书。(6)合同签约依据性材料,包括:询比价及招投标资料、意向书、备忘录、会谈记录、中标单位选择说明等。(7)合同履约过程材料,(履约过程有文件产生的应归档)包括:送达回执或确认书、往来信函、电报、传真、电子邮件、质量异议书、催款通知书等。(8)合同验收材料,包括:合同竣工(交货、发货)确认单、验收确认书、测试报告、工作报告、验收报告。(9)合同终结表。重大合同除包括一般合同归档范围的八方面内容外,还包括合同形成过程中的有关上级主管部门及政府(或相关部门)报批文件、批准证书、领导批示等文档资料。
合同档案归档时一定要齐全完整,归档合同文本和相关材料以及每份文件的页数等方面都应保持齐全完整,否则不能称作一套完整的合同档案。针对每个项目要收集的资料列出清单,合同归口管理部门按照档案整理规范的要求整理好履行完毕的合同档案,档案部门接收合同档案时根据合同统计台账与档案移交清单认真核对,并检查档案质量。有合同管理软件运行条件的单位可将电子文本实时逻辑归档,再按规定进行合同档案实体归档和电子版的物理归档。
(二)合同档案的整理要求
合同档案的整理必须保持一份合同内相关资料的有机联系,保证合同的完整性;应当充分利用原有的整理基础,不宜打乱其原有的保存状况,整理后的合同档案要便于保管和利用。
(三)规范合同档案的分类整理
合同档案资料繁多,尤其工程合同,合同档案实行按“件”归档方式,按照“一事一档、一项一档”原则,分门别类,由各合同主办部门负责合同履行过程涉及到的履行、变更、废止信息的收集,统一交合同归口管理部门整理。对单项合同(如采购、单项工程、融资借贷)及系统性较强的合同(如建筑、财务等),在整编中可多设一级类目,使合同档案间关系更加清晰。档案管理部门要肩负起合同档案指导责任,指导相关业务人员按规范做好合同材料的整理归档工作。
四、重视合同档案信息开发利用,维护企业合法权益
合同档案归档资料繁多,要利用好合同信息管理,建立系统、方便、快捷的查询信息系统相当重要。档案管理部门应及时编制合同档案检索工具,及时有效地提供合同档案利用服务。合同档案的利用应制度化,按保密规定设定利用者权限,并按规定进行登记。档案管理部门可对合同档案信息进行综合整理,形成专题汇编,方便利用。
一是利用现代数字化管理手段建立合同管理应用系统,并与档案管理系统通过接口直接归档电子版,提高合同档案运转效率,通过网络实现浏览、快捷传输、实时归档、实现资源共享,便于服务企业的生产经营。
二是加强对企业管理人员业务和相关法律知识的培训,增强工作主动性和提高法律意识,积极配合合同归口管理部门开展定期检查合同档案归档情况,确保档案信息完整。
三是做好合同档案的专题汇编和档案利用实例的编写。专题汇编便于合同档案的利用,利用实例的编写是凸显档案价值,促进档案工作的发展。
综上所述,合同档案的管理通过制度规范合同管理程序、把好合同档案收集源头、抓好合同形成关键点,使合同档案的收集、保管、提供利用有序规范,对维护企业的合法权益,促进企业生产经营持续发展具有重要意义。
参考文献:
一 加强通风安全管理
通风安全管理是动态管理。煤矿作业场所经常变化,不安全因素不可能完全预见,因此,在具体工作中应及时收集和处理各种信息,对生产环境的不安全因素进行分析,不断充实完善安全技术措施和管理制度,实现通风安全管理目标。
(一)计划管理
通风安全管理应根据矿井的地质条件、安全和开采技术条件而具体采取安全措施。编制计划主要依据是国家安全生产方针、矿井生产发展计划、技术装备、技术水平及通风安全技术资料。在编制年度和月生产计划的同时,必须根据矿井的实际条件,编制保证安全生产的通风、防治瓦斯、防火、防尘和降温等工作计划。根据计划要求合理分配资金、人力、物力,认真贯彻落实,无特殊条件变化应确保计划实现。每期计划执行中和结束时要进行检查、分析和总结,对安全隐患和计划存在的问题及时解决,并对下期计划进行全面安排,提出保证计划完成的措施。如果计划在实施的过程中遇到地质条件变化、资金或设备不能落实,采取措施后仍不能解决时,可适当调整计划,但必须满足安全生产需要。
(二)技术管理
技术文件和技术资料管理。图纸要齐全并能正确的反映实际情况。每个矿井必须有通风系统图、通风网络图、防尘管路布置图、瓦斯监控系统图,对于防火灌浆和瓦斯抽放系统的矿井,要有防火灌浆和瓦斯抽放管路系统图等。需要收集储存的数据有主要井巷的通风参数、煤层瓦斯含量、瓦斯相对涌出量、瓦斯绝对涌出量、瓦斯地质资料、煤层的自燃倾向性鉴定资料、自然发火期统计资料、煤层的最短自然发火期、主要通风机的性能曲线、局部通风机的型号及其性能参数。所有仪器应有说明书,建立技术档案。各种报表应存档,各类台帐(密闭墙台帐、火区台帐、局部通风机台帐、注水台帐等)健全,各种检查记录(通风设施检查记录、反风设施检查记录、瓦斯检查记录和瓦斯涌出异常检查记录等)齐全。制定符合本矿的风量计算方法,采掘工作面风量分配合理。定期进行主要通风机性能测定和矿井通风系统阻力测定,以获得主要通风机性能实测曲线和关键阻力路线的阻力分布等资料。
(三)通风系统管理
井下一切通风设施,如风门、风窗、风桥、密闭墙、栅栏等必须有专人负责维修管理,使其保持完好状态。随工作面推进和迁移应及时进行通风系统调整和风量调节。在改变通风系统时应预先制定计划和安全技术措施,严格履行相关审批手续。
(四)通风仪表管理
矿井必须配备足够的通风安全检查仪表,并定期进行校准和维修,其完好率应达到90?%以上,下井仪器、传感器的合格率必须达到100%。
二 通风安全的计算机管理
(一)建立通风安全数据库
建立和使用好通风安全数据库、图库、模型库是矿井通风安全管理和煤矿企业管理现代化的标志,是利用计算机定期进行通风系统模拟分析和进行现代化管理的依据。通风安全数据库主要有通风系统、通风报表、防火、防尘和瓦斯管理等。
(二)通风安全计算机辅助决策
通风安全管理信息系统是用系统思维的观点,基于现代安全管理理论,以计算机和现代通讯技术为基本信息处理手段和传输工具,能为管理决策提供信息服务的信息系统。它是由人与计算机组成的,能进行通风安全管理信息的收集、传递、储存、加工、分析和利用的系统。在进行矿井通风设计、调整通风系统和进行风量调节分配时,借助计算机进行通风网络解算、通风机优选、模拟各方案结果,对于优化方案,提高工作效率有很大帮助。
(三)计算机技术管理
矿井通风技术管理信息系统包括建立煤矿瓦斯数据库、瓦斯突出数据库、防尘数据库、通风监测技术数据库、通风测定仪表数据库、矿井火灾数据库等。矿井通风技术管理信息系统有利于矿井通风管理,能全面提高矿井通风科学管理水平。
三 建立通风安全信息管理系统
矿井通风的日常事务管理主要包括人员的分工、停开工区域通风调整、通风报表、处理日常通风问题等。通风管理的模式基本上是总工程师、通风区(队)长负责制。在进行具体决策时,由通风区(队)长根据任务安排、通风调度的记录等进行。这种传统的通风管理优点在于任务安排直接、决策快捷,他们每天要做出大量决策.而对于某一具体决策,一般都是根据经验进行,由于个人经验的局限性,可能出现偏差。通风日常管理信息系统,是将矿井通风所有信息存储在系统中,可以随意调用,且带有系统分析功能,能从一定程度上协助总工程师、通风区(队)长进行决策,有利于实现决策的科学化。
转(一)计算机图形显示
主要包括矿井通风系统图、通风系统示意图、通风网络图、避灾路线图等。在图上标明用风地点、风量分配、风流方向、通风设施位置等,主要图件根据矿井最新情况加以刷新。利用计算机显示矿井通风有关图形更直观,更便与合理管理。
(二)利用计算机建立通风设施管理数据库
主要包括矿井局部通风机运行情况,如风量、风压、风筒漏风、有毒有害气体浓度。各类通风设施,如风桥、风门、密闭的构筑位置及损坏程度。通风测量仪表的库存数量、使用、检测检修情况等。主要通风机的运转情况,包括风压、风量、耗电量、电机功率、效率等。
关键词:煤矿企业;地面系统;安全;综合管理
安全是社会保持稳定发展的前提,也是企业进行生产活动不变的主题。与其他行业相比,煤矿行业的危险性是比较高的,而安全事故发生频率也是比较高的,所以,煤矿企业的安全问题就成为关乎生命安全的重中之重。我国的煤矿企业在长期的安全工作中,已经形成了一种全员、全过程、全方位抓安全的习惯,近20年安全管理越来越紧,安全状况越来越好,但是,相较于煤矿井下安全管理的力度,煤矿地面部分的安全管理和综合预防力度显得较小,相较于井下煤矿地面安全管理仍存在很多不足,煤矿企业想要达到全面、健康发展,就必须要重视煤矿地面的安全管理和综合预防,大力提升煤矿地面安全管理和综合预防水平。
1煤矿地面安全管理存在的问题
我国煤矿地面生产工作涉及范围极广,曾涉及建筑安装、仓储管理、压力容器和水、暖、煤气供应以及装车运输等二十多个领域,既包含职工生活福利服务,又囊括了煤炭生产的地面作业,属于一种专业性质较强、技术水平较高的管理工作,其复杂性与艰巨性是影响煤矿整体安全生产的重要因素,煤矿地面安全管理存在的问题主要体现在以下3个方面:1)安全管理制度不完善。从个人因素讲,在职人员通常认为煤矿地面环境相对优越,安全系数较高,而产生重井下、轻井上的意识;从企业管理因素讲,煤矿地面安全管理由于长期重视不够,与井下安全管理相比,存在安全管理规章制度不完善,或者安全管理规章制度不健全的问题。这无疑增加了煤矿地面安全管理的难度。2)安全管理和作业人员的培训不到位。随着煤矿安全管理强度的提高,从目前情况来看,地面科、队的管理水平和工作水平也须提升到一个更高的水平,而地面科、队有的安全管理人员存在安全意识不高、执行管理标准不严的问题,有的作业人员不能完全掌握设备和岗位操作要领,不仅很容易损坏机械设备,而且还可能会引发事故,对人员的生命安全造成一定的威胁。3)对外来协助单位缺乏相应的管理。煤矿设置有许多厂点,目的是为了生产井下所需的原料以及小型设备,有时还需要外来单位和相关设备生产单位协助帮助安装检修机械设备。通常在施工作业前,对外来施工队伍人员要进行相关培训,而后由外来施工队伍组织施工作业,由于监管管制度不到位,外来施工人员缺乏安全意识,重速度、工期,对现场安全管理重视不够。
2完善煤矿地面安全管理举措
近些年来,煤矿地面生产经营单位事故频发,已引起煤矿企业对地面的安全管理的足够重视,建立和完善一系列的安全管理制度,并形成有效的监督管理模式,做好提前预防,已经成为共识,并针对性地从以下3个方面完善煤矿地面安全管理工作:1)建立完善的安全管理制度。随着我国法律制度不断建立健全,煤矿企业要针对地面安全管理的特点,不断完善质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系以及计量管理体系。同时要完善一系列安全管理规章制度:如班前会讲安全制度,班中安全员巡查制度,班后安全总结交班制度。相关单位各司其职,建立健全每个岗位人员的操作规程,逐步完善地面安全操作流程和安全责任包保制度。2)强化安全管理和作业人员的培训工作。必须发挥管理人员在煤矿地面安全生产管理中的作用,要着重加强管理人员的安全管理意识,提高管理人员执行管理标准的自觉性,使之由要我安全向我要安全转变,才能提高现场安全管理水平。同时,对地面各个岗位工种作业人员也要加大思想教育力度,开展相关教育活动,强化岗位操作技术培训,使其能够严格处理好企业、单位以及个人三者之间的协调统一关系,树立安全第一的意识,自觉做到持证上岗、遵章作业。3)加强外委施工队的现场安全管理工作。随着煤矿转型发展,地面非煤产业的增加,相对于外委施工队伍的管理存在严重不足,因此,要对进入企业的外委施工队伍加强安全监管,凡进入企业施工的单位必须到企业安全部门进行资格审查与备案登记,其证载资质等级必须满足所承包工程项目资质要求,证件内容必须与实际情况相符,证件的时效必须在有效期内。施工前必须与企业签订安全责任书,明确双方单位责任,作业前必须编制安全技术措施,作业过程中配备满足安全生产需要的专职安全生产管理人员和装备,配齐满足需要的专职工程技术人员,施工人员必须经过培训,取得相应的特种作业人员资格证后方可进入作业现场。施工过程要严格按照岗位标准、技术标准和工作标准组织施工,并狠抓“班组、岗位、工艺、工序”“管理,坚绝杜绝“三违”“行为。对高空作业、地沟作业以及周围环境的危险系数比较大作业项目,必须设置专人负责安全监督工作。
3结语
某矿井建于2002年,总投资6.9亿元,年产量为90万t,煤炭总储量近9700万t,可采6410万t,瓦斯储量为12亿立方。由于属于高瓦斯矿井,该企业对其安全问题尤为重视,树立了“安全第一”的生产理念,并遵循“预防为主,综合治理”的原则,积极做好“一通三防”工作,实现标准化建设。在通风管理方面,通风设备配置齐全,且制定了通风安全管理制度,能够提供新鲜空气,为安全生产提供了诸多便利,然而在实际管理中,依旧存在有不足之处。
1、通风系统设计的不合理性
通风系统是矿井安全的重要保障,在设计时,除了安全可靠性,还需引进先进技术,并考虑求带来的经济效益,该煤矿在系统的网络结构方面稍有欠缺,与生产要求也有不相符的地方,以至于有效风量不足,有时会出现无法将足够的风量送到需风处的状况;通风机的安装运转费用较高,需投入大量成本;平交煤巷较多,岩石巷较少,不易进行并联通风的布置工作;防灾能力稍有不足,致使火灾发生时在控制和抢救方面较为滞后。
2、管理人员缺乏专业性
该企业虽制定有通风安全管理制度,但并没有设置相关的管理机构,以至于制度成了一纸空文,难以具体实施,责任分工也不明确,在发生事故后,各部门相互推诿。管理人员上岗之前,并没有经过专业培训,管理能力不足,专业水平偏低,特别是一些老员工,多凭经验办事,而且再学习能力差。部分管理者态度不认真,在工作中敷衍了事,弄虚作假,甚至对通风安全管理的重要性认识不清,加上管理方式单一陈旧,使得管理水平难以提升。另外,通风系统不健全,缺少监控,有很多不合理之处,如无风、串联风、角联风常常出现。
3、通风设备的管理欠缺
该企业虽配备了所有的通风设备,但管理方面却有所疏忽,维修养护力度不够,使得许多设备都出现老化、损坏等现象,性能降低,寿命衰减,某些设备因更新不及时,过于陈旧而漏风。构筑物的质量不符合规定标准,抗灾能力较差,导致风流短路;用黄土、砂带等堆砌而成的墙体,易被压垮;对已开采的巷道没有及时封闭,致使有害气体涌入。而且,局部的通风管理水平薄弱,漏风率较高,都给安全生产带来了隐患。
二、加强煤矿通风安全管理的途径
1、优化通风系统
针对通风系统和生产要求不相符的状况,应对生产布局进行重新布置,优化网络结构,同时根据实际所需适当地减少风机数量,调配风机负担,将现有风机的潜力发挥到最大;与串联网络相比,并联的风阻较小,所以在高阻力区段应尽量采用并联通风的方式;随着开采工作的进行,通风线路越来越长,瓦斯浓度也更高,为减小通风阻力,可在边远采区挖掘新风井,以达到减短风路的作用。
2、提高管理人员的综合素质
在管理者上岗之前,应确保其专业水平符合要求,若非专业人员,应展开专业的培训工作,保证管理人员具有较高的专业水平和管理能力;对技术人员,应努力提升其业务素质和工作能力,不断树立新的目标,注重分层次培训工作;及时普及通风安全管理知识,为员工提供再学习的环境。
3、加强通风设备管理
针对通风设备管理不足的现状,应加强对通风设备的监管,确保各项设备实时处于正常状态,一旦发现有问题存在,应及时进行处理。日常运行中,应按照程序进行操作,并做好养护工作,以维持设备性能;对于年久失修或损坏严重的设备,应及时更换,并及时搜集市场信息,引进先进设备,以提高开采效率。
4、完善通风安全信息系统
在当前信息化时代,计算机技术十分普及,各行各业也逐步实现了信息化管理,建立了信息化管理系统。煤矿通风安全管理同样如此,应建立并健全通风安全信息系统,能够对瓦斯浓度、分布状况、粉尘含量、通风设备状态等信息进行实时搜集监控,通过计算机,将整个通风系统图显示出来,发生安全事故时,能够尽量降低损失。
5、加强通风安全控制管理
通风安全管理在煤矿开采中极为重要,也有一定的难度,涉及诸多专业领域,比较复杂,这就要求做好每一个环节的安全工作。因此,应为开采工作创造良好的通风环境,严格按照规定的程序进行生产,同时建立起动态考核机制,合理分配人员。
三、结束语
消防工程安全管理综合信息系统是以消防工程建设为主线,对各类消防工程的设计、施工、检测、维管的业务工作进行管理,把消防工程安全每一重要细节落实到每一个网格中,整个消防工程安全情况和信息一目了然,将监管工作细致化、明确化。系统包含了建设单位、消防技术服务机构和消防部门多种用户和角色,通过将消防管理的重心向流通、使用环节前移,关注消防产品质量,消除火灾隐患,努力杜绝和减少不合格消防产品的流入。系统平台将成为云南省各级消防机构面向消防工程相关群体提供行政许可和便民服务的桥梁和纽带。
2系统目标
根据消防工程安全管理工作的现实需求,将消防工程安全管理所涉及的设计、施工、检测、维管、人员、产品的监督管理结合应用计算机网络技术,实现从消防图纸设计审查开始的全程监督,通过构建建设项目工程信息树,以消防网格化管理为根节点,实现消防安全网格责任制,对整个工程项目中涉及的所有相关消防信息进行“一体化”网络化管理,最大程度地规避火灾风险,最大限度地提高社会对火灾的安全意识和防控能力。
3系统功能构成
图1体现了消防工程安全管理综合信息系统的构成。系统主要分为消防工程相关机构管理系统、消防工程相关人员档案管理系统、消防产品入库检验系统、消防工程管理系统、消防知识库系统、系统管理模块6大功能模块。系统主要功能如下:(1)消防工程相关机构管理系统:主要是对消防产品生产企业、消防施工单位、消防维护管理单位、中介机构等机构类别,进行机构信息及其审核、考评管理,提高了消防工程相关机构信息的统一性、准确性。(2)消防工程相关人员管理系统:主要是对消防职业类别、消防工程相关人员的档案及审核的管理,还根据工种的不同进行消防工程人员考评管理,实现千人并发智能考评。(3)消防产品入网验证系统:主要是管理消防产品台账、消防产品,并建立云南省消防产品数据库,应用条形码技术体系对云南省消防产品实施市场准入网络验证。(4)消防工程管理系统:主要是对消防工程立项申报、消防工程设计、消防工程施工、消防工程检验、消防工程维护管理的流程化管理。(5)消防知识库系统:主要是消防工程相关知识类别、知识信息管理,还可以进行知识信息全文检索,能够帮助相关学习人员更快速、便捷地了解相关消防知识,提高消防安全意识。(6)系统管理模块:主要是对系统平台的用户、权限、操作日志进行管理。可以由相关机构人员进行对应的系统权限操作,提高了系统的可操作性。
4系统业务流程
图2体现了消防工程安全管理综合信息系统业务流程构成。从消防图纸设计审查开始,令消防设计图纸审核结果为合格的数据作为工程主线,按照工程审批、物料使用、施工追踪、验收、维护管理建立建设项目工程信息树,对整个工程项目中涉及的所有相关消防信息进行“一体化”管理。
5系统构架及开发语言的选择
5.1数据库的选择
数据库开发平台选择关系到运行效率、维护、扩充、安全等一系列问题。关系型数据库通常被用于处理线性结构的数据,它将数据按表结构形式进行组织,对表格的处理方便灵活,且易学易用,因而得到广泛的应用。Mi-crosoftSQLServer是一个分布式的关系型数据库管理系统,采用了Transact-sql的SQL语言在客户机与服务器间传递客户机的请求与服务器的处理结果。具备完全Web支持,提供了对可扩展标记语言(XML)的核心支持以及在Internet上和防火墙外进行查询的能力,考虑到消防工程安全管理综合信息系统的特点及目前计算机和网络硬件的快速发展,采用SQLServer作为数据库信息系统的平台,完全能够满足数据库使用的需求。
5.2开发语言的选择
系统选用微软的ASP.net进行开发;采用MicrosoftVisualStudio开发平台;系统开发模式为MVC模式。ASP.net是一种用于创建基于Web应用程序的编程模型。VisualStudio.net开发平台具有高效而快捷的特点,可提供可视化的、面向对象的开发环境。MVC架构是ASP.net在新版本中提供的一种新的开发模式,开发人员可以用MVC设计模式来构建Web应用,做到清晰的概念分离(UI或者视图与业务应用逻辑分离,应用逻辑和后端数据分离)。系统采用ASP.net语言不仅可以满足对数据的良好适应和把握的需要,也可以开发出美观的界面,并可通过后台技术,实现数据管理、动态页面更新等各项要求。
5.3系统构架
系统按照消防工程安全管理各阶段数据信息处理和需求进行层次和功能设计,并兼顾可继承性和拓展性,而且考虑到当前计算机技术的发展和尽可能提高工作效率,采用浏览器/服务器(B/S)模式。其结构由浏览器、Web服务器+中间件和数据库服务器三个逻辑单元等共同组成。在该模式的系统中,所有数据都在服务器数据库中存储与操作,客户机使用IE浏览器向服务器提出请求并即时返回查询结果,如图3所示。数据库结构设计不但要满足网络特殊要求,还要考虑运行时的安全性及保密性。该系统是多用户应用系统,根据用户的权限和目的要求,用户可进行联网查询。所有的基本数据均存放于数据服务器,用户可根据自己的权限和要求直接进行库操作,以实现查询目的。同时,服务器的负载能力也是需要关注的问题之一,系统按照网络并发连接数达100000、服务响应时间<4s、服务器集群处理能力不小于890100tpmC进行设计。系统数据由静态数据和动态数据组成。静态数据主要包括机构信息、产品信息、人员信息、工程信息等。动态数据利用3G网络技术、指纹采集技术、条码扫描技术、GPS全球定位技术,对消防工程技术服务人员进行消防工程施工现场定位及消防产品入库实时采集构成。
6结束语
一、工作目标
深入贯彻落实执法为民的宗旨,坚持“紧密协作、依法严管、长效治理、确保安全”的总体要求,县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处建立联合执法工作机制,严厉打击超限、超载、非法改装等违法行为,形成执法合力,加大工作力度,切实维护道路交通安全畅通,为全县经济社会发展做出积极贡献。
开展“百日专项整治行动”,通过在治理超限超载、打非治违、道路交通安全及通行秩序维护、运输企业及从业人员管理等道路交通安全管理领域开展联合执法,建立起多部门联合执法长效机制,使道路交通违法现象得到有效遏制,道路交通运输秩序明显好转。
二、整治重点
重点治理超限超载严重违法行为,查处车货总重超过55吨、超高、超长等超限违法和车货总重超过核定载质量超载违法等严重违法行为;重点治理非法改装、拼装货运车辆及拖拉机,超长、超宽的商品车运输车辆,或不符合国家标准、与车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆违法上路行驶的违法行为;治理短途驳载、客车超员、超速等交通违法行为。
三、整治措施
(一)以县交运局为主导,设置多部门联合处理办公室。对查扣车辆根据执法部门各自职责集中处理,实行“联合执法检查、一单分类处理、严格履行程序、确保消除违法”。“联合执法检查”即由多部门联合组建执法队伍,对有违法嫌疑的车辆依据各自职责依法进行检查;“一单分类处理”即对认定具有违法事实存在的车辆建立违法一式两联清单,包括车辆类型、车牌号、行驶证、驾驶证、违法行为、法律依据及处理责任部门和处理结果等内容,根据违法事实由责任部门进行处理后加盖公章,最终一联整理形成台账,便于上级领导机关随时了解查处情况;“严格履行程序”即各部门要严格按照法律规定和程序履行职责,确保不出现违法违纪现象,确保执法公正严明;“确保消除违法”即违法车辆由联合处理办公室集中处理完毕后,二联作为车辆放行凭据,确保其违法行为消除后,加盖联合执法各部门公章,由停车场放行车辆。
(二)由县交运局组织县公安局、公路局执法人员,在公路超限检测站内组成联合执法队伍,依法对车辆超限超载运输行为进行查处,高速黄河大桥管理处协助。
(三)建立联合治理长效机制。县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处要定期开展联合集中治理行动,震慑违法运输行为。同时,各执法部门要按照各自职责分工,加大部门执法力度,对超限超载运输比较集中的重要路段、重要节点进行突击治理,真正形成政府主导、部门联动,既有集中执法又有分工治理的长效治超机制,坚决遏制影响人民群众安全出行的超限超载违法行为。
四、整治要求
(一)加强组织领导。县政府成立县道路交通安全管理联合执法工作领导小组(名单附后),领导小组办公室设在县交运局,具体负责组织协调联合执法中信息共享、追踪处理等工作。
(二)加强协调配合。县交运局、公安局、公路局、高速黄河大桥管理处等单位要加强协调,密切配合。联合执法工作领导小组每季度召开一次协调会议,对联合执法的新动态、新情况、新问题,及时进行分析、研究和解决。相关镇(街道)和县政府有关部门对辖区内道路运输和物流企业、采石场、沙场、货源场站等加强监管,确保车辆按国家规定装载、配载,坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
[关键词] 医疗安全; 监控系统; 医疗质量
[中图分类号] R197.3[文献标识码] A[文章编号] 1005-0515(2011)-11-319-01
医疗质量是医院永恒的主题,也是决定医院生存和发展的核心要素,医疗安全则是医疗质量的前提和保证,没有医疗安全何来医疗质量。目前,医患矛盾仍很突出,医疗纠纷增加,这是当前医疗服务中的一个十分突出的问题,医患之间缺乏信任和理解,医患关系紧张的现状不容乐观,为加强医院医疗安全的管理,我院自2009年起在已有的安全管理平台基础上,通过上海市卫生监督所的“医疗安全监控系统”软件对我院的医疗安全、医疗质量进行监控,对各类医疗事件(包括安全、失误、质量等)给予一定的分类属性特征,至2011年8月将我院所有医疗纠纷投诉加以总结、归纳,发现导致医疗纠纷最常见的原因前三位分别是:医患沟通不足导致的医疗纠纷,医疗或护理差错导致的医疗纠纷,并发症导致的医疗纠纷,现就以上三大原因具体分析如下:
1 医患沟通不足导致的医疗纠纷 主要包括各类告知不到位、预后评估不到位、意外事件的处理不到位。
1.1 各类告知不到位 主要包括各类术前告知,术中改变麻醉方式或手术方式时与家属的告知,医院规章制度的告知等。医生在与患者或家属的术前谈话中经常会使用一些医学术语如:“手术易伤及周围血管神经”、“易导致多脏器功能衰竭”、“术后易肠粘连、肠梗阻”、“可能出现呼吸心跳骤停”等等,相对有一定文化知识的人来说可能容易理解,而对一些农村或文化程度低的患者或家属往往不能理解,但医生亦未进一步解释或沟通,一旦发生矛盾很容易引发纠纷,医生往往还很委屈,认为已尽到告知的责任。又如改变麻醉方式或手术方式时未告知,或谈话内容缺乏针对性,使家属和患者不理解或难以选择,一旦医疗过程中出现争议,此等缺陷和不足往往是引起纠纷的导火线和给对方以把柄,使处理纠纷时陷入困境。还有一些经朋友或相识者介绍的患者.因为相知相识,似乎尽在不言中,缺少必要的告知手续,忽视了医院正常规章制度的告知,没有走应有的诊疗程序,意即忽视了各项记录和按章诊疗,一旦发生矛盾或纠纷很容易把自己陷于被动。
1.2 预后评估不到位 预后评估不到位或对疾病预后缺少认识,在对疾病的预后告知上避重就轻、轻描淡写或用医学术语交流。医院在处理一些医患纠纷时,常常能碰到这样的案例:医生在告知患者愈后情况时,经常会说愈后会如何如何好,但一旦出现意外情况,家属就会接受不了,这也就直接导致了医患纠纷的发生。
1.3 意外事件的处理不到位 意外事件通常认为不可预测和难以避免,但绝不能因此而掉以轻心。若要防范,就要有全面准确的术前检查和认真详致的术后观察。如待术期间或术后出现心源性猝死,术中(麻醉)突发意外抢救无效致死以及胃镜检查过程中出现气胸等等。如能在术前提前发现这些患者危险因素的存在,则对于我们避免此类纠纷有很大帮助。至于服务不到位引发的纠纷,如拆线当天局部切口裂开以及等待手术半个月后因不宜手术而出院等等。要避免此类纠纷必须通过加强服务意识的学习,牢固树立“以病人为中心”的思想,花大力气进行整改。
2 医疗或护理差错导致的医疗纠纷 我们必须承认医院的医疗质量管理方面和临床工作中还有不少环节须待完善和提高,安全医疗意识和质量意识需进一步加强。主要表现为误诊、漏诊或误伤现象较多,不少科室重专科诊断,忽视了基础疾病和相关疾病的诊断,如手术患者的高血压病、糖尿病、冠心病等往往被忽视或不重视,或诊断时思维单一,以一元论诊断疾病,如胆石症患者忽视肝硬化的存在,瓣膜病忽视了合并主动脉瘤,又如常见的肾结石或溃疡病忽视了并发肠道肿瘤的诊断;还有清创不彻底、手术指征掌握不严、癌与非癌疾病相混淆以及术中伤及大血管或神经等等。这些医疗质量和技术因素上的缺陷.让医院在处理纠纷时就显得十分被动。
3 并发症导致的医疗纠纷 各类并发症而引起的纠纷由于技术条件或患者情况特殊,很多临床并发症确实难以防范,但我们也应该认识到其中也有一些是由于我们工作不到位引起的。如各种导管术后的切口血肿,甲状腺手术伤及喉返神经或致甲旁减。也有术中的误伤和术后可避免的医院性感染。尽管现代医学证明并发症不可能杜绝,但患者不会因为并发症而不投诉,法律也不会因为并发症而认定医院不赔偿。
医疗纠纷难以避免,但可以防范。医疗安全和不安全是相对而言并非绝对,要视当时的环境、条件、人员素质以及患者和家属的具体情况而定。通过我院“医疗安全监控系统”的分析来看,主要的矛盾还是医患沟通不足导致的医患纠纷,医患之间合理的沟通不仅可以减少医患纠纷的发生率,提高患者的满意度,维护医院正常工作的顺利进行,更重要的是有助于患者积极配合医生治疗,从而达到医患双方的共赢。作为医护人员,需要的不是叹息和感慨,而是需要认真总结经验教训,杜绝违规操作,保证医疗质量。从源头抓起采取积极措施,避免或减少医疗纠纷的发生。
以下是针对几个常见问题的讨论:1)手术中存在缺陷时,医生告知时的注意事项:①当术中出现意外情况或缺陷时,原则上是应告知家属,但又有可操作性,如果告知后家属及患者的反应会影响到患者治疗,且医生又有十分的把握来纠正缺陷时还不如适当隐瞒。②当手术开始出现严重缺陷时,应请示上级医生或请相关科室专家会诊,预知缺陷会造成严重并发症的更要告知家属,并要让家属知道你在尽心尽力地为患者治病、服务。③掌握患者的动向,是否有转院的意向,预测其去向,并与患者可能会转过去的医院相关科室取得联系,加强沟通。2)当家属拒绝作相关辅助检查,要求直接手术时,医生该如何处理。①在科内进行充分讨论后,充分告知家属手术利弊,疑难重症要请医务部批示。②医生的话有导向作用,医生应根据是否手术的倾向来安排谈话内容。3)术中虽不存在明显过错,但由于家属认识上的问题而引起的医疗纠纷该如何与患方沟通。①医生要加强自我保护意识,对于经济困难的患者来说,尽量选择简单、经济的治疗方法,如能上石膏就不要打钢钉,尽量减少患者的支出。②很少有患者会在意谈话内容,有部分患者认为医生既然答应手术肯定是有把握的,以为肯定不会出事,认为术前告知的风险也是医生吓唬他的,导致出事后家属否认事先有告知的过程,所以医生谈话中一定要强调所告知的风险是确实存在的,并不是吓唬患者家属。③碰到高危患者,医生要注意对患者的导向,在不同场合向不同的患方家属亲友反复地反映病情的严重性或通过其他病友间接地与患者沟通,要沟通,组织医生讨论的同时也让家属参加。高风险谈话时,告知手术如何做,做到哪步有危险,为什么会有危险,使患者及家属意识到病情的严重性、手术的风险性、医生的重视程度。4)对于重伤人院可能留下残疾的患者应该从哪些方面予以告知。①对于民工等工伤,术前应明确告知伤残等级,如不做手术会造成几级残疾,如做手术会造成几级残疾,应顺应此类患者的心理需求。②术前告知时要想到尽可能多的并发症和意外。5)如术中出现意外情况需重新修改手术告知书该如何处理。术前告知并签字后不要再添加其他内容,告知书在法律上有多少分量尚未知晓,但涂改现象是一种欺瞒行为,如手术中出现情况确需修改应再向家属告知,并签字。当家属告知患者病情有变化时,医生未及时处理后出现严重的不良后果,家属认为医生没有引起足够重视与患者出现的后果有直接关系,此时当事医生或因太忙,或处理病情确有困难,都应请示上级医生。医生可能同类情况见多了,觉得绝大部分都没事,按照自己主观判断没有作进一步的处理,这应归咎于医生观察不仔细,思想麻痹,估计不足,医疗制度未落实,应开展首席医生规范化培训。
通过近几年来我院对“医疗安全监控系统”的应用,利用该软件的收集、归纳、分析功能,对医疗纠纷原因进行定期分析并对几个常见问题的讨论,我们可以看出,医护人员除了要努力提高医疗质量和技术水平外,还应注重沟通技巧,加强医患沟通,只有这样才能切实提高医院的医疗质量和医疗安全。医疗行业是一个高风险的行业,有其自身的特点,作为医护人员应该踏踏实实做好本职工作,尽全力为患者服务。而患者也应该多给医护人员一点理解和支持。实际上绝大多数的医务人员是兢兢业业、尽职尽责地救治患者,在各自的岗位上无私的奉献自己,我们也要借助新闻媒体的积极宣传,让社会对医务人员多一点理解。时代在发展,社会在进步,医疗卫生事业需要我们全体行动起来,共同建设一个文明、有序、和谐的医疗环境。我们期待着医患关系得到进一步改善,相信医疗卫生事业一定会迎来更美好的明天。
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一、住宅小区智能化安全管理系统概述
随着21世纪的到来,小区智能化的发展逐渐被人们关注和认可,其基本目标将家庭中各种与信息有关的通讯设备及安保装置通过家庭总线技术连接至智能化系统上,以此用来控制和监视家庭事务性管理。住宅小区智能化系统具有网络集成、系统集成、软件界面集成、功能集成等特点,将各个系统通过系统一体化形成一个整体,之后相互协调配合。但不管采用任何一种集成模式都需要软件数据和界面集成,通常住宅小区智能化安全管理系统设有火灾、有害气体泄露的自动报警、水、电、气、热量等四表自动计量及集中管理小区内关键设备等不同功能,为住宅用户提供各类服务。安全防范系统是智能化小区智能化安全管理的重点,以外、中、内形成三重安全防范措施,改变传统的被动管理局面,切实提高用户的安全度。该系统还分为以下小系统:
二、 住宅小区智能化安全管理系统中防范闭路电视监控系统研制和应用
将摄像机安装至小区的出入口、车库、主要通道、重要住宅楼门庁,以图像的方式把实时监控信息传送至管理中心,小区管理人员通过闭路电视便能直观地掌握重要场所的信息。闭路电视系统的主要技术为系统的传输宽带、摄像机的清晰度、视频信号的信噪比及电视信号的制式等。在管理中心,闭路电视系统的主要设别包括视频分配器、监视器、录像机、画面分割器、分控设备、视频切换器及时间日期发生器等。
如何保障摄像质量在设计中至关重要,如对于距离大于400m的摄像机视频信息应采用线路放大器来提高其增益,选用低照度高分辨率的摄像机保证夜间能见度不高时的摄像质量。小区工作人员可在应用该系统时同时观察各个监控画面,各路摄像机图像都是经多画面图像处理压缩后的,便于管理监控。如果工作人员在监控过程中察觉到图像存有异常,可将其通过主机调出该图像进行全画面细节观察。
三、住宅小区智能化安全管理系统中出入口管制系统研制和应用
该系统为小区第一道安全屏障,它需要与周界防越相配合来准确识别进入小区人员和车辆,防止非法人员由围墙非法进入小区。在小区大门口监控和控制车辆出入住户出入及访客出入。并在小区人员出入口设置门禁系统,小区管理人员、住户及保安人员均配备不同级别的IC智能卡,以此鉴别和确认小区住户出入人员身份。采用信息登记模式针对出入小区人员并通过楼宇系统识别独立访客。本文系统研制中重点采用先进的集成芯片卡技术解决上下班高峰期人/流准确快速通过小区入口问题,尤其芯片卡能在0.6m之内自动检测,便于更快的实现合法人员通过。
四、住宅校区智能化安全管理系统中住户报警系统研制和应用
住户报警系统即通过住宅门窗及室内其他部位安装各种探测器,当监测到警报时,会立即通过住宅内的报警主机传送至智能治理中心,计算机收到警报信息后会准确显示警报发生的住户名称、具置和警报类型,最后提示保安人员及时赶赴现场确认警情,从而确保住户和人身安全。该系统作为小区的第三道屏障,是有效防范内部及外部各种意外灾害的有效措施。尤其在设计中有针对性地设置了感烟探测器、红外线双鉴器、紧急按钮及门磁开关、燃气泄漏报警器等报警终端,值班人员会通过室内对讲分机掌握报警信号,进而就近调度保安人员及时处理。
五、结语
综上所述,通过对住宅小区智能化安全管理系统的研制和应用得知,其系统主要分为安全防范系统、信息网络系统和物业管理系统,各个子系统共同发挥作用,有效满足住宅小区用户舒适、安全和方便的需求,此系统的应用为用户构建一个高效自动化数字网络社会的同时,也相应地提高了住宅的附加值。
参 考 文 献
关键词:矿井;通风管理;安全;问题;对策
引言
煤矿开采最重要的就是安全,矿井通风是煤矿开采的重要组成部分。做好矿井虹作,用井下通风点对井下的空气进行更换,改善安全与卫生条件,才能减少事故发生率。矿井通风管理工作,直接影响着矿井工作的安全与健康,更影响着矿井的生产安全与经济利益。目前,许多矿井的安全管理工作并不到位,影响着矿山安全生产。重视矿山安全生产,是矿井发展的必要前提。
一、 矿井通风管理存在的问题
与其它的行业相比,煤炭矿井工作的环境较为恶劣,矿井通风管理工作面对的阻碍仍然很多。越来越多的矿井安全事故被曝光出来,使更多矿井管理者开始重视矿井通风管理工作。通风管理工作不足,会加大矿井煤炭生产的安全隐患。目前,矿井通风管理工作存在以下几点问题:
(一) 矿井通风管理工作力度不足
矿井通风管理工作不到位,极大地影响了矿山安全生产。在社会经济竞争不断加剧的今天,许多矿井的管理工作者只重视自身的经济利益目标实现,忽视了矿井开采环境的打造,不重视矿井安全问题。矿井开采的地点繁多,管理工作不到位,会让开采点变得混乱,影响有序安全生成。另外,煤炭开采工作的战线很长,开采人员的工作量很大,管理人员对通风管理工作的忽视,影响了通风管理工作质量。
(二) 矿井通风管理设备有限
通风管理工作一直是矿井管理工作的重要内容,也是矿井管理工作的大难题。矿井通风工作不只由管理者的重视力度影响,还受到其它条件的限制。矿井内的设备,对于通风管理工作有着较大的影响。许多矿井管理者为了节约成本,很少对煤炭开采设备进行更新。设备的陈旧,必然会影响通风管理工作的质量,不利于通风安全,加大了矿井下的通风安全管理隐患。出于成本控制考试,多数矿井单位很少在安全管理工作上投入大量的资金,资金不足,影响了通风系统的建立与通风设备的更新,抵制了通风管理工作的升级。
(三) 矿井下结构设计不科学
矿井的地下结构,在很大程度上决定了矿井的安全程度。不同的矿井设计,对应着不同的通风管理方案。大多数矿井单位为了加强矿井内的通风工作,会增加通风设施的数量。然而矿井下通风设备数量过多,必然会提高矿井的通风门数量。通风门数量过多,会加大矿井的安全隐患。在采矿工作实施过程中,管理者很少考虑通风管理工作。在煤炭采集过程中发现通风管理工作不足,会让通风管理工作显得十分仓促。煤矿采集工作的设计不合理,会改变矿井内风的流向,影响通风管理工作的最终效果。
二、 加强矿井通风管理的对策
考虑到矿井通风管理工作的重要性,做好通风管理工作,已经成为煤矿开采单位的必然选择。要适应市场经济环境的发展新形势,矿井开采单位要实施有效的策略,优化矿井通风管理工作,具体策略如下:
(一) 重视矿井通风管理工作,安排安全专门人员
重视矿井通风管理工作,安排专业人员落实通风管理工作,才能保障矿井通风管理工作的质量。矿井通风管理者的专业素质对于矿井通风管理工作有直接影响,当前,大多数矿井的通风管理工作效率有限,矿井管理者没有足够的安全意识与处理问题的能力。在矿井开采过程中,意外情况的出现,如果通风管理者无法及时处理问题,很容易引发大的安全事故。作为矿井通风管理者,应当主动安排专业的通风安全管理人员,并在上岗之前做好专业培训,定期进行通风安全工作考核。在通风管理者上岗之后,采矿单位要重视通风安全管理工作者的培训,利用培训活动去丰富执行者的通风管理知识,提高其业务能力。如果资金允许,采矿单位还可以邀请一些通风管理方面的专家,到矿区内为通风管理者进行实践讲解,有针对性地提供通风管理的对策。丰富的经验,对于矿井通风管理工作有很重要的指导作用。
(二) 重视风量调节工作,重视安全隐患检测
矿井下的工作环境复杂,生产过程中有许多安全隐患。通风管理工作不足,会加大矿井事故发生的机率。重视煤炭采集工作者的安全意识,能够在很大程度上减小安全隐患。做好安全管理人员的隐患检测工作,加大矿井生产工作中的安全隐患消除,才能让矿井通风管理工作的效率得以提升。重视风量调节工作,能够降低安全事故的发生率。通风管理工作者要积极去发现采矿工作者的违规操作行为,应当在第一时间改正。风量调节,是通风管理工作的重中之重。
首先,对总体风量进行调节。在控制矿下总风量调整中,要最大程度上降低矿井风阻,让总风量保持在合理的范围内。其次,要对矿井内各个区域的风量进行合理调节。在对各个区域的风量进行调节前,将每一个区域的风量进行有效设计。最后,对分支风量进行控制,利用的减阻的原理对矿井内的风量进行控制,才能保障矿井内的通风安全,给井下工作者提供安全的工作环境。
(三) 重视通风管理系统,做好系统设计工作
通风系统的建设,对于矿井通风安全管理工作的影响很大。矿井的通风系统建设不合理,会加大矿井的安全管理隐患,影响矿井内的煤炭采集效率与质量。因此,矿井单位管理者要重视安全、合理通风系统的建立,利用通风系统建立,明确通风管理所用的基础设施,设计好进下的通风路。充足基础设施与井下风路的配合,能够加强进下安全控制工作。要做好矿井内的火灾预防与通风工作,必须要做好通风管理系统的建设。在建立通风系统前,矿井单位要建立一个专业的小组,专门负责通风管理工作,对矿井内的每一个安全影响要素进行分析。在这个专业小组中,需要具备矿井结构专业设计人员,坚持安全原则进行通风路的设计。在矿井通风安全工作中,预防瓦斯爆炸是通风管理工作的重点。瓦斯爆炸需要极为严格的管理标准,保障施工现场的通风条件,才能杜绝瓦斯气体的聚焦。在对巷道进行布置与设计时,要多考虑通风的阻碍性。在通风路选址上,要尽量选择宽度较大的地址,在不影响矿井生产的情况下最大程度地做好通风工作。选择温度与风量都合理的地址,让通风系统的作用在最大程度上发挥出来。
结语
综上所述,在我国煤矿技术快速发展的今天,矿井采掘的技术不断更新,矿井通风系统的完善,是矿井安全生产的重要前提。在矿井的实际生产过程中,只有抓好通风管理工作,减小通风的阻力,才能促进煤矿的安全生产。以安全为天,技术为地,重视预防,才能抵制矿井事故的发生。
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