化工企业污染防治措施精选(九篇)

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第1篇：化工企业污染防治措施范文

[关键词]化工 环境监理 环境风险

[中图分类号] X3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-2-287-1

自2010年以来江苏省逐步推行建设项目环境监理工作，并先后了《江苏省建设项目环境监理技术指南（试行）》、《江苏省建设项目环境监理方案编写大纲（试行）》、以及各阶段环境监理报告编写大纲等规范性文件。通过近几年的试点，环境监理在落实环境保护“三同时”制度、防止施工期环境污染和生态破坏、帮助企业实现环境保护目标以及协助环境主管部门做好建设项目管理等方面发挥了很大的作用。

化工类项目由于其自身工艺复杂、产污节点多，污染物排放量大，污染因子多，污染防治措施工艺复杂、投资大，对环境的影响较大且具有一定的环境风险等特征，往往是环境监理的重点行业。而在化工类环境监理中，环境风险、应急措施等方面的监理也是环境监理工作的重点之一。下面笔者就对化工项目环境监理过程中环境风险、应急方面的关注点发表点个人的观点。

1化工项目及涉及危险化学品企业的环境风险特征

（1）化工项目及涉及危险化学品的企业管线、设备发生泄漏，导致有毒物质泄漏可能对环境空气、地表水、土壤以及地下水造成影响 ；（2）涉及到危险化学品的管线、设备、装置发生火灾爆炸事故，危险化学品、伴生有毒污染物质扩散可能对环境空气造成影响，污染的消防水外流可能对地表水造成影响，事故废水、污染物质渗漏可能对土壤、地下水造成影响 ；（3）生产的非正常情况、废水、废气等污染防治措施发生故障，导致处理效果降低、超标排放的污染物可能对环境大气、地表水、土壤、地下水照成影响。（4）化工企业易发生事故连锁效应和重叠事故，引发更大的环境风险。

2环境监理的定义及阶段划分

环境监理是指环境监理机构受建设单位的委托，依据国家有关法律法规要求，依据环境影响评价文件和环境保护行政主管部门批复，以及环境监理合同等，对项目建设过程中的环境保护进行监督管理的专业化服务活动，同时配合环境主管部门对项目建设过程中的环境保护工作进行监督检查。

根据建设项目建设过程中所处的不同阶段，可将建设项目环境监理划分为三个阶段：设计阶段环境监理、施工阶段环境监理、试生产阶段环境监理。

3环境监理过程中各阶段环境风险防范措施、应急措施的关注点

3.1设计阶段

设计阶段是三个监理时段中最关键的一个时段，在此阶段将着重核查工程设计是否按环评及环评批复的要求、国家相关法律法规的要求落实了环境风险防范措施、应急措施的设计，主要关注如下几点：（1）工艺设计中是否落实了环评及批复中提出的环境风险防范措施（比如紧急停车装置、切换阀等）；（2）设计中是否有事故池相关设计，该事故池的容积、防腐、防渗、建设位置是否满足环评及批复的要求；（3）关注设计文件中关于事故状态下各类废水、雨水等的收集、切换措施；（4）对环评中要求做防腐防渗的区域进行设计文件审查，是否落实了环评文件提出的防腐防渗要求；（5）环评及批复提出的罐区围堤、装置区围堰是否在设计文件有所体现；（6）对厂区供电系统进行审查，一般化工企业均需要双向供电或备有应急电源，核查设计图纸及设计说明中是否落实了该要求；（7）对于环评文件中提出的污染防治措施备用措施进行设计审查；（8）对环评文件中提出的有毒有害、可燃气体等探测装置、报警系统进行设计文件审查；（9）是否按消防相关规范进行消防设计，报消防主管部门审核；（10）其他环评要求的风险防范措施、应急措施进行设计文件核查。

3.2施工阶段

针对环境风险防范措施、应急措施的监理，施工阶段主要监督检查是否按设计进行施工，记录其施工时间、内容；与建设单位、施工方、工程监理收集相关施工质量证明材料，参与环保相关工程的质量验收等，主要关注如下几点：（1）关注风险防范措施、应急措施是否同时施工；（2）土建施工中事故池是否按设计要求建设、对其长度、宽度、深度进行检查；（3）各类清污管网及其附件是否按设计要求铺设，对其走向进行核实，对地下管网进行影像资料记录；（4）各区域围堰是否按设计要求进行建设，对其建设过程进行记录；（5）对防腐防渗区域的施工进行影像资料记录；（6）设备安装、工艺配管时核查设计中的风险防范措施、应急措施进行同时施工落实并形成记录（包括紧急停车装置、切换阀、有毒、可燃气体探测装置、报警系统等）；（7）事故池、清污管网是否进行试漏试压实验，是否通过工程监理的验收等；（8）对环评文件中提出的污染防治措施备用措施进行施工监理、核实建设过程中配备了双向供电或备有应急电源以及对环评中提出的其他风险防范、应急要求进行监理；（9）施工过程中静电接地、埋地进行关注和记录；（10）提醒建设方按照环评及批复的要求启动应急预案的编制工作；（11）关注建设方施工过程中场地土壤和地下水的风险（特别是改扩建企业），如发现建设项目土壤和地下水存在污染情况应进行相应的处置和及时向主管部门汇报。

3.3试生产阶段

（1）对于环评及批复要求配备的以及应急预案中要求配备的风险应急物资（比如沙土、堵漏材料、物料收容桶、麻袋、吸油毡、人员防护用品等）是否配置到位；（2）建议并协助建设方进行应急预案的演练，用以检查各类应急设施、措施的有效和可靠性；（3）发生非正常情况、环境紧急事件，及时汇报环境主管部门和采取相应的处理措施，记录试生产期的环境事件（如果有的话）；（4）提醒和协助企业制定应急监测制度等相关管理文件。

环境监理是贯穿于项目的整个设计、建设、试生产阶段的，根据化工类项目的本身特点，在不同的阶段针对各关注点重点开展环境监理工作，才能最大的发挥环境监理的作用，更好的为企业服务。

参考文献

[1]朱京海.典型行业建设项目环境监理工作指南[M].北京：中国环境科学出版社，2010.

[2]华凤林、成杰.江苏省环境监理从业人员岗位培训教材[M].南京：江苏省环境工程咨询中心，2011.

第2篇：化工企业污染防治措施范文

关键词：煤制甲醇 污染物 处理

众所周知，我国能源从整体上来说，煤炭、天然气资源相对比较丰富，而石油资源则较为匮乏。随着近年来国内石油资源的日趋紧张，加之国家在煤炭资源开发利用方面更加重视，并且天然气液化技术更多的向民用方向推广，甲醇汽油技术也逐步得到研究与推广，使得传统的通过渣油、天然气为基本原来制备甲醇的工艺逐步为煤炭制甲醇的新型技术所替代。国内煤制甲醇行业也迎来了巨大的发展机遇。然而随着煤制甲醇技术的大氛围推广和应用，在煤制甲醇生产环节中产生的污染物如何处理，也成为了摆在甲醇生产企业面前的必须正视和解决的问题。运用煤为基本原料制备甲醇的工艺流程比较复杂，涉及到空分、气化、合成、精馏等多个不同的生产工段，而在上述各个环节中产生的污染物形式也有所差异。煤制甲醇生产环节会产生大量的废气、废水等污染物质，具体来说，气体污染物主要包括碳氧化合物、氮氧化合物、硫化物以及NH3等多种不同的有毒有害污染气体，废水中则主要包括氯化物、氰化物、以及P、As等具有污染性的化学元素和固体废渣。这些废水废气污染物危害程度各异，然而都会对生产工作者以及设备造成损害，也会严重的威胁当地的自然环境，故而在生产中需要重视对于煤制甲醇工艺中产生的污染物进行有效的处理再进行排放。

一、煤制甲醇工艺流程中气体污染物主要来源以及处理措施

1.粉尘气体污染物

这类污染物的主要来源是煤炭储仓、粉煤气化储仓及煤粉制作环节上产生的粉尘，在上述储仓的顶端排放点应该设置高效袋式除尘装置。除尘装置收集到的煤尘应该尽可能回收到储仓以提高利用效率。在废气高空排放时必须符合排放标准，废气含尘浓度不能超过120mg/m3。

2.工艺气体污染物

为了保障生产装置运行的稳定、现场员工的生命安全以及尽可能的保护化工企业周围环境，通常会设置火炬装置，在生产开车、日常运行、紧急停车和事故处理时流程中产生的无法回收以及有毒有害的气体污染物进行燃烧处理。煤制甲醇工艺流程中气化装置刚开车后制备的煤气后系统不能及时的接气，产生的这部分气体通常都通过火炬燃烧进行处理，而且在生产稳定后一旦发生生产事故也能够将气化装置生产的煤气通过火炬燃烧出来，待解决了生产事故后在接气生产。工艺废气还可以通过燃烧和换热进行体系内的换热循环。例如对于甲醇合成工艺流程的尾气、甲醇精馏环节回收的不凝气，其主要包括H2、CH4、CO、甲醇等。通过这些废气燃烧，为将热量送至整体的换热网络供其他用户使用。煤质甲醇生产中硫回收装置可以同时回收硫磺成品，通过把净化工段收集到的硫化氢气体进行处理，尽可能的回收硫，以保证尾气能够达标排放。

二、煤制甲醇工艺流程中水污染物主要来源以及处理措施

煤气化是煤制甲醇工艺中不可或缺的重要工艺，对于不同的煤气化工艺，产生的污染物无论是种类还是数量都有较大的差异。为了提高甲醇生产企业对于水资源的重复利用效率，绝大多数的煤制甲醇企业都将其工业废水的循环使用作为了工艺设计的重点，在降低水资源消耗的同时，也降低了污水处理系统的处理负荷。可以合理的在工艺中引入预处理系统，先在体系内部循环，再进行污水处理。例如在德士古水煤浆气化工艺中通过灰水处理装置的运用，能够将气化过程中收集的黑水通过闪蒸、沉降、压滤等工艺的处理，将绝大多数的灰水回收利用，仅将很少一部分的污水送至污水处理体统中；煤气冷凝液，能够被用来洗涤煤气。利用污染物质含量低的新鲜水与循环水，减少污水系统里污染物的含量，排放污水通过换热器将潜热回收后，进入生化污水处理装置进行净化，以满足排放标准；气化工艺污水、甲醇装置污水和生活废水同直接进入污水处理装置，完成净化处理后再进入循环体系回收利用。鉴于煤制甲醇工艺污水中氨氮含量较高实际情况，结合目前行业内对于氨氮废水处理的有效方法，绝大多数的煤制甲醇生产企业都采用了预沉降+SBR+多介质过滤工艺。SBR生化净化工艺流程较为简单，处理效率高、占地面积小。此外，使用效果好，处理时间快，净化后的水质佳。并且能够根据不同工段的工艺条件，灵活的进行调整；最后，这种方式对于氮、磷物质的脱除效果好，且不易产生污泥膨胀，便于污水的循环利用。

三、煤制甲醇工艺流程中废渣污染物主要来源以及处理措施

与废水、废气相比，废渣等固体污染物对于人员以及设备的危害程度相对较低，只需要及时将污染物进行清理避免对土地资源的长期占用。在废渣存放时，应该用布遮盖污染物，避免由于天气原因造成的扬尘，影响厂区的空气质量。煤制甲醇生产中会使用到一些含贵金属催化剂废渣。应该将这些废渣收集起来返回至生产厂家回收利用。对无法加以回收利用，有具有危险性的废渣，需委托具有危险污染物处理资质的企业进行处置。

四、结论

综上所述，用煤炭为基本原料制备甲醇的工艺，生产流程十分复杂，并且各个环节中产生的污染物种类也很多，只有切实研究污染物的基本类型和来源，有针对性的采取合理有效的污染物防治措施，一方面能够将甲醇生产过程中产生的污染物排放控制在合理的范围内，保护了化工企业周围环境；另一方面通过对污染物的治理也能够提高热量和物料的回收利用率，提高了企业生产中的经济回报。

参考文献

[1]赵利霞，张春禹.煤化工企业SBR法污水处理工艺[J].河南化工.2010（05）.

[2]罗刚，张文耀，邢艳萍.煤制甲醇工艺废水改造[J].黑龙江科技信息.2011（23）.

[3]曹金胜，张兴无，翁希旭.煤制甲醇装置水治理工作经验总结[J].科技资讯.2011（29）.

第3篇：化工企业污染防治措施范文

关键字：化工建设；环境影响；环境风险策略

1 引言

随着现代化工业技术的高速发展，国内外环境污染的发生频率与危害程度也在不断的上升，例如印度发生的农药厂毒气泄漏事件。目前，环境污染问题已经成为全球关注的重点，西方一些发达国家在70年代的时候首次提出了环境风险影响评价，这对防治环境污染有着重要的作用，经过不断深入研究和发展，环境影响评价体系已经逐渐成熟，因此，我国要引进和学习国外的化工建设项目环境风险评价体系，从而使国内环境风险问题得到有效缓解。

2 分析化工建设行业的基本特点

化工行业存在的基本特点主要包括了易燃烧、易爆炸、设备庞大、管线比较复杂、机器装置相对密集，在存储、运输以及生产过程中会出现有毒有害物质。在化学技术中，会产生一系列复杂的化学反应，对化工生产项目的环境危害程度产生严重影响。主副产物一般为一些有毒有害物质，即使其泄漏量较少，也会造成非常严重的后果。化工企业一旦发生事故，不仅会导致大量的人员伤亡和巨大的经济损失，还会给社会环境和自然环境带来不可估量后果。由于化工建设行业的性质特殊，发生事故后所造成的环境风险及引起的环境污染情况相较其他行业更加严重。在近几年的环境事故报告中，化工行业所发生的频率与危害度要远远超过国内其他行业领域。

3 分析环境风险在化工建设项目环境影响评价中的主要作用

由于化工行业与其他行业的基本特点不同，所以加强化工建设项目环境影响评价就显得更为重要。通过在环境风险影响评价中进行风险识别、源项分析，事故发生概率分析以及环境风险预测等，能够迅速寻找到环境风险的来源并分析出环境风险的危害度，帮助化工技术人员提出预防、调整、消除等措施，同时化工技术人员也要将未来可能发生的化工事故列入项目建成后的日常管理活动中，使化工企业和环境监管部门提高警惕，保持高度重视，并制定出相应的应急措施和防治措施，努力将环境事故后果的危害程度降到最低。

4 分析环境风险在化工建设项目环境影响评价中出现的问题以及解决策略

问题：（1）编制环境影响评价体系的依据不正确：化工建设项目环境影响评价体系中与环境风险相关的内容包括项目分析、法律制度、公众参与、环境风险评价等，国家也先后完善了防治环境风险的法律法规和技术标准。然而，在很多环境影响评价文件中仍然引用过时的法律法规，导致项目不能通过专家审查，被长期搁置，而环境风险也就不能得到及时防治。

（2）对工程分析缺乏深入研究：在环境影响评价中，通过工程分析，能够明确产生污染的原因，排放污染物的流程，得出具体的排污数据，确定快速有效的控制措施等，但是有些工程在项目环境影响评价文件的工程分析中，没有对具有环境风险的燃气管道进行分析，而是对危险性较小的道路运输进行大量分析，在这种情况下，就不能使环境风险清楚明确，也就无法得出正确的环境影响评价。

（3）环境影响评价中出现错误：对具有环境风险的化工物质临界量不确定，导致在环境影响评价中不能明确体现出环境风险。另一方面，在突发的环境风险事件中，应急措施的预案格式和内容不正确，在最近几年发生的环境突发事件中，凸显出了化工企业缺乏环境风险应急管理，没有积极履行环境风险控制工作，造成环境污染程度不断扩大。

（4）公众参与环境影响评价意识较弱：在环境法中，对于公民参与的制度过于书面化，欠缺实际操作性，并且公众参与环境影响评价的渠道较窄，导致在环境影响评价过程中，多数公民无法获取信息量，同时公众参与的时间相对较短，在大多数情况下只能是被动参与。由于化工建设项目的环境影响问题具有较强的专业性，如果没有细致的解释和疏导，公众就不能理解其环境污染程度，也就更不可能去客观评价环境影响，一旦这些化工项目出现环境问题，就会对公众造成影响，引发难以想象的群众环境风险。

策略：（1）提高环境影响评价编制依据的时效性：近年来国家陆续出台了《危险化学品重大危险源辨识》、《突发环境事件信息报告办法》等新的规章制度，环境影响评价单位要及时跟踪环保制度，密切注意国家对于环境保护制度的新动态，严格遵守国家法律规定，按照法律制度的要求做好环境风险防护工作。

（2）深入探究工程分析：在进行工程分析时要严格按照国家规定的要求进行物质风险识别，明确化学物质的主要原料和辅助材料以及在生产过程中排放污染物的性质特征，分析具有致癌、致变的污染物的来源、运输途径和流向范围，在此基础上更加深入的、详细的对环境风险进行评价，最后根据评价结果对工程分析进行改进和完善。

（3）提高环境风险影响评价的规范性：遵循国家法律规定，根据化学品危险程度正确判定重大危险源，分析最大可信事故及其出现概率，通过源项计算，科学地分析、预测事故后果和风险程度，提出可行的、可操作的风险防范和应急处置措施，如此才能在根本上避免事故发生，降低环境风险。国家对企业突发环境事故制定了具体准则，其中包括了编制目的、依据和适用范围等，环境风险监督人员要定期排查急救设施，整治预警分级指标，实现环境风险全面预防。

（4）落实公众参与环境风险评价工作：在面对环境风险时，群众之所以会表现出强烈的情绪是因为对邻避设施不太了解，所掌握的物质知识较少，因此，环境评价人员要向群众全面及时的宣讲环境风险信息，健全群众合理申诉的机制，使群众能够和政府进行对话，同时环保管理部门要保障环境风险信息及时、准确、主动向群众公开，保证群众的环境影响评价知情权，从而提高群众对环境风险的自我防护能力。

5 结语

环境风险是环境影响评价工作中的一个重要内容，在化工建设项目环境影响评价中建立环境风险，能够对环境事故进行提前预防，有效地降低化工行业事故的发生率，这就需要环保部门树立环境风险意识，提高环境风险评价编制依据的时效性，深入探究和完善工程分析，保证环境风险评价的规范性，加强公众参与环境风险评价工作，从而使环境风险程度降到最低，实现环境风险评价的最终目的。

参考文献

[1]朱秀栋，焦颖.化工建设项目环境影响技术评估.《商品与质量・学术观察》.2014年10期

[2]杨光忠，欧阳明，胡湘.化工建设项目环境影响技术评估探析.《武汉船舶职业技术学院学报》 .2013年3期

[3]萧子毅.浅谈化工建设项目环境影响技术评估要点分析.《中国新技术新产品》.2015年10期

第4篇：化工企业污染防治措施范文

一、总体目标要求和指导方针

（一）总体要求：认真贯彻党的十七大和省有关会议精神，坚持以科学发展观为统领，围绕“建设经济强市、文化强市，打造生态*、和谐*”战略目标，以建设生态文明为主线，以污染减排和环境整治为重点，着力转变经济发展方式，加快推进环保工作体制创新、政策创新、管理创新、科技创新、产业创新和文化创新，加快形成有利于生态环境保护的产业结构、增长方式和消费模式，全面加强城乡生态环境保护，促进生态环境质量持续改善，努力建设资源节约型、环境友好型社会，切实维护人民群众环境权益，为实现经济社会又好又快发展、全面建设惠及全市人民的小康社会提供强有力的环境支撑。

（二）总体目标：通过今后三年的努力，确保完成“十一五”环境保护规划确定的各项目标任务，基本解决各县（市、区）存在的突出的环境污染问题，努力使全市环境保护和生态建设再上一个新台阶。

（三）指导方针：坚持以人为本、讲求实效；坚持协调共赢、优化发展；坚持统筹城乡、突出重点；坚持治旧控新、监建并举；坚持强化法治、综合治理；坚持依靠科技、创新机制；坚持政府主导、社会参与。

二、八个方面的具体工作目标

到2010年，实现以下八个方面具体工作目标：

（一）污染减排工作目标

－－化学需氧量排放总量比2005年下降15.1％以上；

－－二氧化硫排放总量比2005年下降15％以上。

（二）工业污染防治工作目标

－－重点工业污染源实现稳定达标排放，“飞行监测”达标率达80%以上；

－－基本完成省级以上开发区（工业园区）生态化改造。

（三）城乡污水、垃圾及其他固体废弃物处置工作目标

－－*市区城市污水处理率达到80%以上，诸暨市达到70%以上，其余县（市）城市污水处理率达到60%以上；

－－县以上城市生活垃圾无害化处理率达到92%以上，农村生活垃圾集中收集率达到72％以上；

－－工业固体废弃物综合利用率达到93%以上，工业危险废物安全处置率达到97%以上，医疗废物集中处置率达到100%，污水处理厂污泥基本实现无害化处置。

（四）农业面源和土壤污染防治工作目标

－－完成年存栏猪100头以上、存栏牛10头以上的畜禽养殖场（户）的排泄物治理，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95％以上；

－－测土配方施肥面积达到210万亩，农药减量控害增效示范面积达到107万亩，高效低毒低残留农药推广使用面达到70%以上，肥料、农药利用率分别提高5％；

－－提升标准农田总体地力，建立农田土壤污染修复示范区，示范区内农田土壤重污染区污染程度降低5?10%，中、轻污染区污染程度降低5%左右。

（五）环境监管能力建设工作目标

－－环境统计重点调查企业中占90％以上污染负荷的企业全面安装在线监测监控装置，并与环保部门联网，污染源在线监测系统的数据上传率、准确率均达到90％以上；

－－环境监测机构、执法监察机构达到国家标准化建设要求；

­­－－环境污染突发事故应急处置能力明显提高，环境安全得到有效保障。

（六）生态保护和修复工作目标

－－森林覆盖率逐年提高，县以上城市建成区绿化覆盖率达到35％以上；

－－继续实施“千里清水河道”工程和绿色通道工程。新增治理水土流失面积246平方公里，废弃矿山生态治理率达到90％以上，“青山白化”治理率达到90％以上，完成0.4万平方米国省道边坡复绿。

（七）环境质量目标

－－地表水环境功能区水质达标率达到50%以上。地表水市县交界断面水质达标率达到50%以上，其中钱塘江流域达到100%。县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到95%以上；

－－全市城市空气质量达到二级标准天数大于292天/年；

－－区域环境噪声小于55分贝的县级以上城市比例大于70%；

－－废旧放射源安全收贮率达到100％，确保辐射环境安全。

（八）生态环境质量综合指数

－－至少有3个县（市）达到省级生态县（市）标准，全市生态环境质量综合指数有所上升。

三、十一个方面的工作任务

（一）确保完成主要污染物减排任务

1．健全污染减排统计、监测、考核三大体系。全面完成第一次污染源普查任务。进一步加强污染减排统计、监测、核查、预警、考核和公告等制度建设，督促企业建立污染物增量、减量、变量等“三量”台账。

2．调整优化产业结构促进减排。鼓励企业采用清洁生产技术，推进印染、造纸、化工、制革等行业产业结构优化升级，加快淘汰落后生产能力。热电行业力争淘汰中压及以下机组，加快拆除链条炉、抛煤炉和已实施集中供热区域内的分散小锅炉。实行建设项目行政许可与减排绩效挂钩制度，在建设项目环境准入把关中严格落实污染物排放总量控制要求。

3．加快治污工程建设落实减排。加快推进环境统计重点调查企业污染治理、城镇污水处理工程和热电、建材等行业脱硫工程建设。

4．严格监督管理确保减排。加强工业污染源和城镇污水处理厂日常监督检查，加快污染源在线监测监控设施安装与联网工作，建立健全在线监测监控设施运行管理制度，提高污染治理设施运行率和污染物排放达标率。

（二）继续重点推进水污染和工业污染防治

1．开展曹娥江水域排污口整治。*水处理发展有限公司排污口外移至杭州湾。嵊新污水处理厂排污口实现稳定达标排放。*市区、*县、上虞市、嵊州市、新昌县等曹娥江沿线主体水域所有分散式点源排放口全部拆除。具备进网条件的污染源全部进入城市污水处理厂处理，不具备进网条件的污染源全面实现稳定达标排放。

2．开展杭甬运河*段沿岸环境污染整治。杭甬运河*段沿岸开展工业水污染源、生活污水、规模化养殖场整治。

3．实施全市城市建成区范围内污染企业关停或搬迁。根据产业结构调整方向和要求，结合城市建设，实施*市区及各县（市）城市建成区内污染企业的关停或搬迁。

4．解决全市综合污水处理厂达标排放和进管企业规范排污问题。全市综合污水处理厂和重点排污企业在线监测监控装置必须与环保部门联网并稳定正常运行；进管企业必须严格控制污水总量和进管标准，未能达标的必须限期治理，对超总量的，依法实施限产、停产。污水处理厂建立管理台帐，规范处置，达标排放，有条件的还要努力提高排放标准。

5．开展全市热电企业污染持续整治。热电企业安装在线监控装置，稳定运行并与环保部门联网；加强运行管理，建立管理台帐，确保脱硫设施正常运行，有条件的企业要实施深度脱硫。

6．开展市区马山海塘片、斗门马海片化工企业污染及城市水环境持续整治。完善区域内排水泵站及管线硬件设施建设，完善污水预处理设施，生产、生活污水达标进管；完善废气收集处理装置，规范工业固废贮存及处置；推进生态化改造进程。继续实施市区河道清水工程。

7．开展*县印染化工企业污染持续整治。加快印染化工企业“中水回用”建设，提高“中水回用”比例。积极鼓励企业实行清洁生产，加快推进“染整革命”。控制企业的污水排量，保证达标纳管。

8．开展诸暨山下湖珍珠养殖加工行业污染整治。认真做好珍珠养殖过程中的污染防治工作。山下湖珍珠工业园区实施清污分流，污水实现集中处理；规范剖蚌场，废水经处理后达标排放；珍珠染漂洗废水经处理达标排放。

9．开展杭州湾上虞工业园区和道墟化工小区化工企业污染持续整治。加快上虞污水处理二期工程建设；继续开展杭州湾上虞工业园区废水、废气污染专项整治，确保园区大气、水体环境质量进一步好转；关停、淘汰、改造一批重污染化工项目；道墟化工小区工业污水全部截污进网并开展废气污染专项整治；对重点排污企业安装在线监控设施。

10．推进嵊州市城市生活污水和工业污水集中进管。嵊州市区老城区实施雨污分流系统改造，完善收集管网建设，提高城市生活污水和工业污水收集处理率，其中生活污水收集率达到60％以上。

11.推进新昌县城市生活污水和工业污水集中进管及城区医药化工企业废气整治。新昌县城进一步完善污水管网收集系统，完成城南、临江社区污水收集管网建设，使县城生活污水收集率达到60%以上。深化医药化工企业废气整治。

（三）继续深入开展城镇环境综合整治

1．加快城镇污水处理工程建设。继续完善县以上城市污水处理设施，加快推进配套管网建设，尽快提高城市污水截污纳管集中处置率。2010年前，全面完成城市污水处理厂脱氮除磷改造；新建污水处理厂必须同步配套脱氮除磷设施。积极推进乡镇集中污水处理设施建设。

2．切实加强污水处理厂运行监管。城镇污水处理厂新投入运行1年内，年实际污水处理量要确保达到设计能力的60%以上；投入运行3年以上的，要确保达到设计能力的75%以上。现有污水处理厂不能稳定达标排放的，一律进行限期治理。逾期仍未实现达标排放的，对其规划管网覆盖范围内的建设项目实行区域限批。

3．提高城镇生活垃圾无害化处理水平。继续建设改造一批城镇生活垃圾处理设施，到2010年县以上城市生活垃圾处理设施全面达到无害化处理标准；对达不到无害化处理标准的，须在2010年前完成无害化改造或封场。加强城镇生活垃圾分类收集系统建设，推进垃圾处置资源化，到2010年*市区城市建成区生活垃圾基本实现全面资源化利用。

4．构建较为完善的固体废弃物处置体系。实施固体废弃物污染防治规划，基本形成覆盖城乡、综合性和专业性处置有机结合的固体废弃物处置体系。大力推进工业固体废弃物资源化利用。危险废物和医疗废物基本实现无害化处置，历史遗留的危险废物得到妥善处置。加快推进污水处理厂污泥无害化处置。

5．加强城市大气和噪声污染防治。抓紧制定实施机动车尾气污染防治规划。严格执行机动车尾气排放标准，在机动车销售、上牌、年检、维修、淘汰等各个环节，采取切实有效的监管和防治措施，到2010年建成县以上城市机动车尾气监测体系。继续巩固、扩大“烟尘控制区”、“噪声达标区”和“禁燃区”，重点防治交通噪声、娱乐业噪声、餐饮业油烟和燃煤小型锅炉污染。

（四）全面推进农业农村环境污染防治

1．继续深化养殖业污染防治。严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度，控制散养密集区饲养量。积极推进畜牧业布局调整，加快畜牧生产方式转变，大力推广农牧结合、循环利用的生态养殖模式。实行规模化养殖场排污申报登记制度和排污许可证制度，新建规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价和“三同时”制度。加快推进现有规模化畜禽养殖场污染治理。建立畜牧生态养殖小区，在畜禽散养密集区新建畜禽粪便收集处理中心。

加快推进水产养殖污染防治，推广生态健康水产养殖模式。组织开展水产养殖污染调查，依据水体承载能力，修编水产养殖规划，科学确定水产养殖方式，严格控制水库、湖泊网箱养殖规模。推进生态渔场（塘）建设，建立高效生态水产养殖基地和健康养殖示范区。加强水产养殖污染监管，禁止向库区及其支流水体投放化肥和动物性饲料。

2．加快推进农村生活污水处理。与城镇污水处理厂临近的乡镇和行政村，要加快推进截污纳管，实现城乡生活污水一体化处理；不具备截污纳管条件的乡镇和行政村，要因地制宜，采取建设独立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种方式，有效处理农村生活污水。到2010年，完成一批生活污水处理示范村建设，有效处理生活污水的行政村比例达到40%以上。

3．全面推进农村生活垃圾处置。按照“户集、村收、镇运、县处置”的要求，积极推进农村生活垃圾处理。建立健全村庄环境卫生长效管理制度，加快实现生活垃圾日产日清。

4．大力开展化肥农药污染防治。积极推行测土配方施肥和减量增效技术，引导农民科学施肥，减少农田化肥氮磷流失。鼓励开发使用有机肥等新型高效肥料。积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。积极推进秸杆综合利用，到2010年秸秆综合利用率达到85％以上。

5．积极推进河沟池塘污染整治。疏浚淤积严重的农村河沟池塘，建立长效保洁管理制度，努力恢复其自然功能，提高水体自净能力。严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。到2010年，全面完成农村河沟池塘疏浚整治，河沟池塘水面面积不低于现有水平。

6．着力提高村庄绿化水平。深入开展绿化示范村创建活动，积极推进村庄道路、水体沿岸和庭院绿化，加强农田林网建设与改造，加快实现村庄和村居周边环境绿化美化。创建绿化示范村，村庄周围宜林荒山和迹地更新绿化率达到95％以上，以乔木树种为主的农田林网控制率达到90％以上。

（五）加大环境监管和环保执法力度

1．加大环境违法行为查处力度。继续以“清风行动促减排、飞行监测查超标”环保专项行动为抓手，加大对环境违法行为的查处力度，重点打击危害群众健康和影响减排的环境违法行为。

2．妥善化解环境隐患。着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题。不断完善环境隐患排查、化解和环境投诉调处机制，力争不发生因环境问题引发的重大事故和。强化辐射和危险废物管理。

3．严格落实环境保护行政执法责任制，完善部门联合执法和重点环保案件移送督办机制，通过挂牌督办、事后督察、责任追究等措施，加大环境执法监察力度。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督。充分发挥新闻媒体等社会监督的作用，鼓励社会各界依法有序监督生态环保工作。

（六）建立健全有利于生态环境保护的体制和机制

1．建立健全有利于生态环境保护的经济政策。加快完善企业环保信用等级评价、上市企业环境信息公开、生态补偿等制度，实施排污权有偿使用和交易制度，落实“绿色信贷”和“绿色出口”制度。

2．夯实有利于生态环境保护的工作基础。进一步加强环保基层基础工作，逐步创造条件在中心镇和省级以上工业园区中设立环保派出机构。建立完善企业环境监督员制度，进一步增强企业环保意识，规范企业环境行为，提高企业环境管理水平。

3．创新有利于生态环境保护的工作机制。各级政府对实施本行政区域“811”环境保护新三年行动负总责，政府主要领导是第一责任人。坚持一级抓一级，层层抓落实，进一步形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的生态环保工作格局，健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作推进机制。认真落实工作责任制，完善考核机制，把“811”环境保护新三年行动的实施情况纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价体系，纳入生态市建设目标责任考核体系，实行问责制和“一票否决”制。

（七）加快发展环保产业和环保科技服务业

1．坚持以改革的思路，充分运用市场化手段，鼓励支持社会力量、社会资金以各种方式参与生态建设和环境保护。以资源综合利用、环保设备制造业、环保科技咨询、环保“第三方治理”为重点，加快形成一批具有自主知识产权和品牌、核心技术能力强、特色优势明显、市场占有率高的环保产业优势企业和企业集团。

2．加大环保科技投入，着力提高污染治理与防治技术及其产业化水平。完善污染治理设施运营市场的相关政策，积极推行污染设施专业化运营。加快培育环保咨询业市场，在建设项目决策和污染治理工程实施中推行咨询报告制度。

3．大力培养引进环保科技人才，建立健全管理制度和与之相适应的激励机制，不断提高环保科研人员和技术成果推广队伍的整体素质。

（八）加快建设完善环保基础设施

1．建成*水处理三期钱塘江工程，到2010年*水处理发展有限公司的日处理能力提高到110万吨。建成永久性污水排放口及其配套的污水输送管线工程，解决曹娥江大闸建成后的处理出水排放问题。

2．建成日处理工业危险废物60吨、医疗废物10吨的*市工业和医疗废物处置中心二期工程，实现全市工业危险废物和医疗废弃物的安全规范处置。

3．建成日处理生活垃圾1200吨、污泥1000吨的*市垃圾和污泥处理综合工程。解决市区和*县生活垃圾无害化处理和污水处理厂污泥资源化利用问题。

4．建成20吨/日的杭州湾上虞化工园区工业危险固废处置二期工程。

5．建成上虞市污水处理厂20万吨/日的污水处理二期工程，进一步完善污水收集管网。

6．确保嵊新污水处理厂一期15万吨/日工程稳定运行，同时加快截污管网建设，减轻新昌、嵊州两地工业、生活污水对曹娥江上游的污染压力。

7．完成一批乡镇污水处理设施建设任务。2010年前，全市再完成19个乡镇集中污水处理设施建设任务，具体为越城区皋埠镇，*县钱清、平水、杨汛桥镇，诸暨市大唐、店口、江藻、枫桥、牌头、直埠、五泄、王家井、山下湖镇，上虞市松厦、章镇、丰惠镇，嵊州市甘霖、长乐镇，新昌县儒岙镇。

（九）加快推进土壤、矿山、河道等生态修复保护

1．切实加强土壤污染防治。完成土壤污染状况调查，建立土壤污染调查建档、监测和修复制度。按照土壤污染防治技术指南，开展土壤生态修复综合试点。加强对农田特别是基本农田的生态保护，强化土壤重点污染区的治理和修复，建设“沃土工程”示范区，建立冬绿肥示范基地。按照生态环保要求，科学规划土地整理、复垦和滩涂围垦。

2．加强矿山生态环境保护。落实矿业产业政策，加快调整矿业结构和布局，减少矿山数量，促进规模化开采。完善矿山自然生态环境备用金制度和“以奖代补”制度，推进绿色矿山创建工程，最大限度减轻矿山开发对生态环境的污染与破坏。加快推进废弃矿山生态环境治理与修复，特别是露天开采矿山的边坡整治和复垦、复绿及景观修复。到2010年，创建绿色矿山13座以上。

3．继续推进“千里清水河道”建设。继续对主要骨干河道、平原河网开展清淤、疏浚、清障、保洁、生态护岸等综合治理。科学调度水资源，修复改善河道自然生态。

4．积极开展交通干线生态保护与修复。加强交通工程水土保持和弃土方治理。采取生态修复措施，推进绿色通道建设，加快形成带、网、片、点相结合，层次多样、结构合理、功能完备的绿色交通长廊。继续开展“青山白化”专项治理，全面推行生态葬法。

5．加快生态林建设。全面推进生态公益林、生态保护林、生态经济林和沿海防护林建设，加强湿地保护，新建改造农田林网，促进城镇、平原绿化和水系生态环境建设。到2010年全市重点生态公益林基本建成，林分质量得到提高，阔叶林和针阔混交林的比重达到50％以上。

（十）实施工业园区生态化改造

1．加强工业园区内公共基础设施的建设。在统一规划的基础上，实施生态、环境、节能等公共基础设施的适度超前建设，积极创造条件进行集中供热、供气，实现污水、垃圾和废弃物的统一处理。加强信息平台建设，促进区内企业信息共享，提高管理效率。

2.按照生态产业链的发展要求，建立“生产?消费?分解”的产业循环体系。科学规划产业上下游项目及关联项目，通过“补链”工程，促进资源的优化配置及循环利用。根据区内企业物流或能源流传递等方式，调整优化企业布局，形成资源共享和副产品互换的产业共生组合。

3.依靠科技进步和自主创新，构建节约资源的技术支撑体系。支持企业加快技术改造和自主创新，大力推广和应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料，加强资源节约和循环利用等方面的关键性技术攻关，努力构建较为完备的技术支撑体系。

4．积极推进清洁生产。依照国家产业政策和有关规定，严格把好企业或项目的准入关，不得引进任何污染严重的产业与项目；鼓励支持入区企业采用先进适用的生产技术进行清洁生产，推进环境管理体系认证，形成推进清洁生产的发展机制。

5．进一步加强环境保护。研究制定区内环境保护建设规划，开展区域性规划环评工作，加快环境综合治理。实施区内环保设施联建共享，并与区外环保设施有机配合，促进经济社会发展与生态环境的和谐协调。

（十一）继续深入开展生态创建

1．积极培育发展生态文化，不断增强全社会生态文明意识。大力弘扬生态文明理念，切实加强环境保护基本国策教育。将生态文明和环境保护知识纳入干部教育培训的重要内容，引导各级领导干部树立正确的政绩观，自觉履行生态建设和环境保护的职责。深入开展资源节约与环境保护全民行动，大力倡导绿色、文明、健康的生活方式，进一步形成崇尚自然、节约资源、减少污染、保护环境的良好风气，营造环境保护人人有责的浓厚氛围。

第5篇：化工企业污染防治措施范文

关键词：电厂烟气；SCR；脱销工艺；特点分析

中图分类号：F407.6文献标识码：A文章编号：

随着我国经济的发展, 在能源消费中带来的环境污染也越来越严重。其中，大气烟尘、酸雨、温室效应和臭氧层的破坏已成为危害人类生存的四大杀手。在我国，二氧化硫、氮氧化物等有害物质主要是由燃煤过程产生的。排放燃煤烟气所含的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等有害物质是造成大气污染、酸雨的主要来源。经济的发展同时伴随着耗电量的剧增，这使得燃煤电厂的烟气排放成为重点关注对象。目前，我国已经开展了大规模的烟气脱硫项目, 但烟气脱硝正待全面展开。有研究资料表明，近年酸雨的类型已经从硫酸型向硫酸和硝酸复合型转化，如果再不加强对烟气中氮氧化物的治理, 氮氧化物的总量和在大气污染物中的比重都将直线上升, 并有可能取代二氧化硫成为大气中的主要污染物。

随着我国工业化进程的不断深化，近年来我国工业得到了较为快速地发展。其中燃煤发电工业就是一个方面。目前，我国在燃煤发电方面的发展十分迅速，为我国的国民经济的不断增长带来极大促进作用。然而，片面地对经济效益的追求是远远不够的，因为燃煤发电厂会产生很多NOx，而它却对人体有极大的危害性。因此，需要对其进行预防与控制。目前，对燃煤发电厂产生的氮氧化物的防治措施主要采用了低氮燃烧技术，对于该技术虽然在一定程度上可以缓解氮氧化物的污染，但是该技术的脱销效率非常有限。因此，急需一个脱销效率极高的技术加以防治，近年来，随着我国燃煤电厂的氮氧化物的污染日益严重以及受到越来越多的人们的关注。一种新型的、高效的脱销技术就这样诞生了――SCR脱销技术。下文就是对该技术的特点进行了介绍和分析，以更好地为日益增多的同类型脱硝装置的工艺设计与设备选型提供一定的借鉴。

1 SCR系统介绍

SCR脱销技术，其英文全称为Selective Catalytic Reduction，翻译为选择性催化剂还原技术。其主要的原理就是在脱销催化剂的作用下，还原剂氨气在温度很低的情况下将一氧化氮和二氧化氮还原成为氮气，在此种情况下几乎不会发生氨气的氧化反应。这就使得氮气的选择性有了很大程度的提高，减少了氨气的消耗。SCR技术首先诞生于上个世纪的日本，紧接着在八九十年代，欧美发达国家也将此技术投入了工业应用，当时的脱销效率就已经达到了85％以上，如今，随着时间的推移，该技术不但没有淡出人们的视线，继续在化工企业中投入使用。而且使用效果较以往有所提高，在世界范围内，已经被公认为是大型工业锅炉中烟气脱销的主要方法及途径。注意。其脱销速度是与氮氧化物之间存在着一定的关系，即NH3，NOx的摩尔比为1时，氮氧化物的脱硫效率高达90％，而且还能对氨气的逃逸量以及逃逸速度进行有效地控制。为了确保烟气在进入吸收塔之内时温度不是急剧上升，一般讲SCR反应器一般需要放置在省煤器的后面以及空气预热器的前面。氨气在实际地操作过程中。需要保证氨气能够在加热环境下进行。当前时期下电厂烟气脱销过程中使用最多的一种工艺就选择性催化还原法，简称SCK法。该种方法脱销效率十分大，非常适合我国国情。因此，被我国各大电厂广泛地采用。

2 技术特点分析

2.1 氨区的安全技术

氨气在脱销过程中，发挥着十分大的左右，但氨气一般具有刺激性气味，属于化学危险品。氨气具有的化学性质，主要包括易燃性、可燃性以及刺激性等。在氨气发生泄漏时。氨会迅速在空气中被氧化，而且极易发生扩散，导致对周围的生态环境以及人类产生巨大的伤害。因此。燃煤电厂应该按照化工行业的设计规范对氨区的位置进行合理的设计，在设计时需要考虑氨区可能会出现的一系列不安全因素。如可能发生火灾、爆炸以及散发有毒物质等，均要将此纳入考虑的范围之中，采取的技术措施也要科学合理。如可以采取氨气吹扫、双水路供水喷淋、自动漏氨检测仪设置等技术措施，以确保氨站的安全与稳定运行。

2.2 氨气／烟气的混合技术

工程设计的难点是SCR反应器注氨系统。注入的氨气与烟气均匀混合是保证脱硝率和减少氨逃逸率的重要措施。该工程除了在每个SCR反应器的注氨烟道断面上布置了数量较多的喷嘴外，在喷嘴与催化剂层之间的烟道上又布设了氨气／烟气静态均混器、导流叶片、气流整流器，以达到烟气与氨气的均匀、有效混合。

2.3 未设旁路和灰斗

在对路旁的SCR脱销系统进行设计时，一般存在旁路挡板的积灰以及密封性方面等问题，再加上运行成本以及设备的维护费用高等问题，应该对其进行重新设计。通过查阅相关文献以及根据本工程的实际情况，采取了对路旁设置取消，简化系统的措施。此外，为了减少投资上的成本，SCR反应器不需要带有灰斗，只对进入空预器的SCR反应器出口烟道的走向与角度作适当优化。

2.4 催化剂的选用

SCR中如果缺少了催化剂，那么整个脱销过程将无法进行下去，因此可以说催化剂是SCR脱销系统中的最为核心的部位。目前，由于国内的生产技术有限。根本没有能力对SCR催化剂进行规模性的生产，因此燃煤厂SCR脱销催化剂都需要从国外进口。但是，虽然可以从国外进口催化剂，但是在对催化剂进行选择时，仍需要考虑一些因素。例如催化剂的类型、提及、尺寸大小、气流孔径以及使用温度等方面的因素，以上这些因素属于常规因素，对于某些重点问题，还需要进行考虑：

2.4.1 催化剂的组分。根据本工程的实际情况，选择的催化剂的组分含有五氧化二钒、三氧化钨以及二氧化钛。在这三种成分中，五氧化二钒的主要角色就是充当活化的角色，而且还可以将二氧化硫催化生成三氧化硫；二氧化钛是起着载体的作用的，这主要是由于二氧化钛的表面具有非常好的分散度与活性，而且二氧化硫经过氧化生成的三氧化硫与二氧化钛的反应十分弱，而且还属于可逆反应；三氧化钨所起的作用就是增加催化剂的活性与热稳性。有时也可以将组分中添加少许三氧化钼，其作用是为了抑制二氧化硫的氧化以及防止催化剂受烟气中砷元素的影响而发生中毒现象。

2.4.2 氧化钙的影响。本工程中所燃烧的煤中的钙含量约为30％左右，在飞灰中会产生大量的氧化钙。氧化钙会和催化剂表面上的三氧化硫进行结合而生成硫酸钙，这就会覆盖在催化剂的表面上，使得催化剂的活性减弱。对此。可以采取如下措施进行预防；改善催化剂的配方，例如可以在催化剂中加入钨和钼的含量，抑制三氧化硫的生成，从而能够减少硫酸钙的形成。

2.5 催化剂层数的设置

满足排放标准的前提就是要对层数进行设置，对于初期投资尽量减少。一般而言，每层的催化剂的脱销效率在40％左右，两层可以达到70％左右，三层就可以达到90％左右。对于本工程而言，脱销效率不能低于80％，远期脱销效率不能低于90％，采取了“二运行。一预留”的措施，该结构就有三层催化剂层，从而使得脱销效率大为增大。

参考文献：

[1] 朱林，吴碧君，段玖祥，等，SCR烟气脱销催化剂生产与应用现状[J].中国电力，2009,42(8).

第6篇：化工企业污染防治措施范文

关键词：大气污染；水污染；固体废物污染；城市整治规划

环境规划是城市可持续发展和绿色低碳总体规划和发展战略目标的重要工作内容之一，对城市社会经济、历史文化、生态环保、工作学习和休闲生活等均具有较大的影响。有专家预测，我国到2020年城镇化率将达到58%～60%，城镇人口将达到8亿～9亿。城镇化率的提高，城市居民数量快速增长，必将推动城市能源消耗量的增多，加上城市规划和城市基础设施建设的滞后，势必会从城市环境中掠取水、空气等资源，同时大量的废水、废物排放，势必会造成城市环境污染和生态环境破坏。人与环境间的冲突问题，是制约城市可持续低碳发展的重要因素。因此，需要加强城市环境保护规划，创新城市环境保护机制，加快城市环境保护措施建设，以促进人、城市、环境三者间的均衡和谐发展，这是解决城市环境问题的重要规划发展研究内容。

1城市发展所面临的主要环境问题

1.1城市水体环境污染问题较突出

全国城市河流中有80%以上河段的水质不能满足饮用水要求，地下水约50%受到污染，约70%的城市存在资源性缺水，加上工业废水处理率仅为70%左右，生活污染处理率仅为10%左右，城市不仅饮用水源和水量严重缺乏，同时90%以上城市水域遭受严重污染，致使水环境遭受严重破坏，水污染问题非常严重，有的城市甚至出现“无河不枯、无水不污、无可靠饮用水源”等可怕局面，严重制约了城市社会经济的可持续发展。

1.2城市大气及噪声污染日趋严重

煤燃气燃烧、工业废气、施工场地扬尘、机动车尾气等，随着城市人口的增加而不断增多，造成城市大气环境的破坏。城市大气污染中约60%～70%污染物来自于机动车尾气排放，城市“雾霾”已严重影响到居民的身体健康和工作效率，必须采取有效措施控制气体污染，净化城市大气环境。交通噪声、市政施工噪声、社会生活噪声、工业生产噪声等，也严重影响着居民的正常生活。

1.3垃圾污染及环境恶化呈不可逆恶态势

城市是一个人口密度极高、流动人口集聚的地方，不管地域是否繁华，均有大量人员在流动。人在日常生活中产生的垃圾，加之市政施工中产生的固体建筑物垃圾等，随着城市发展和人口数量增加而快速增多，不仅给城市环境带来污染，给城市环境卫生带来巨大的负面影响，同时还抢占有限的城市空间。高度集中、高密度社区已在城市地球与环境快速发展中形成特殊的人工环境，建筑密度大、容积率高、生态绿化率低、道路拥挤等，造成城市生态和水环境自愈功能不断被破坏和蜕化，呈现不可逆的恶性发展趋势。

2城市可持续发展环境保护规划策略

2.1水污染综合整治规划

做好水环境污染综合整治规划工作，是目前缓解城市水资源供需矛盾和实现有限水资源合理开发利用的重要举措。要在对城市水环境污染现状进行全面调查分析的基础上，有效分析城市水源的污染因素和占比，根据受纳水体的环境容量合理计算城市废水、污水的最大允许排放指标，并充分整合城市现有的水利基础设施，以确定技术上可行、经济上优越的水环境深度预防和治理方案。水污染综合整治规划，应创新改革落后的生产工艺和用水体系，采用少废、无废等生产工艺更新改造传统生产工艺和用水体系，实现清洁生产，从生产源头控制工业生产污水的排放量，提高废水、污水的处理效果和资源化利用效率。通过合理规划城市给排水管网，修建有效的污水处理设施，增加污水处理厂规模和处理效率，并合理规划利用处理后的再生水（如城市园林绿化、道路喷洒、公厕冲洗等），一方面加强工业废水和生活污水的综合治理效率，另一方合理开发城市有效水资源的再生有益使用功能，最终达到水资源的有效保护和合理开发利用。要重视医院、化工企业等单位废水的综合治理规划，防止病源、毒素等传播。要建立企业污水排放动态监察管理机制，确保企业污水排放达到标准指标限制值以上，有效提高城市水资源的综合承载力。在城市河道中修建如人工浮岛等工程，削减河水中的水污染物，提高河水中的氧溶解能力，增强水体自身的净化能力。要加强城市水源地的环境管理规划，尤其是处于旅游区的水源地，更应加强周边环境、森林、植被和冰川等的保护规划，同时要减少居民生产活动和企业经济活动对水源地的污染问题，合理解决城市休闲和旅游活动对水源地上游水质的影响。

2.2大气噪声污染综合整治规划

大气环境污染主要与燃煤废气、汽车尾气排放等有关。在城市道路街头绿化规划中，要非常注重植物的光合作用和废气净化功能。要优选地方性特色植物，通过合理多层次配置营造有序层次感，优选乔灌花、乔灌草等组合搭配，实现降温遮阴、滞尘减噪、净化空气等生态环保功能。要根据噪声类型、分贝量等现状，并充分结合城市发展趋势，进行详细的城市功能区规划，并按拟定的环境保护目标规划噪声污染治理方案。要认真分析引起噪声污染的主要因子，并按照污染因素采取针对的防治措施。通过功能区规划、道路交通规划和宣传鼓励使用公共交通等措施，打造出绿色环保的交通结构，有效控制噪声源，真正实现“以人为本”，改善城市环境的质量，推动城市低碳目标顺利实现。要大力推荐使用太阳能、天然气、地热能等新能源，逐步改变传统燃煤方式，有效降低空气中悬浮颗粒物及SO2等污染物的排放量。合理规划运用废气回收处理系统，一方面进行工业废气的有效处理，减少其向大气中的排放量；另一方面，合理处理回收措施可以实现废气中热能等资源的回收再利用，“变废为宝”提高能源的利用效率。要加强对市政施工和建筑施工扬尘及二次扬尘的全面整治规划和管理力度，要求施工场所必须实行围挡作业。运输、存放施工原料及施工垃圾必须规划专门的堆放场地，并要求其施工全过程必须严格执行覆盖或喷淋处理措施。

2.3垃圾污染及生态环境综合整治规划

通过鼓励企业内部或企业间的固体废物的循环利用和回收利用，提高固体废物资源的再生循环利用效率，降低固体废物乱堆、乱放、偷倒等环境污染问题。合理规划建设垃圾焚烧和固体废物安全填埋场所，规划布局和建设资源化再利用、焚烧处理与安全填埋等相结合的综合处置体系和工程设施，实现垃圾和固体废物的中心资源化集中处置。要进一步加强城市环境卫生的规划和监督管理工作，强化城市道路清扫保洁和车辆清洗保洁等工作力度。做到生活垃圾储存、投放和搬运的分类化管理，做到收集和储存容器化、投放运输密闭化和处理无害化。对于规模较小的城镇，针对其自身抵御外来粉尘侵扰能力较弱、自愈能力较差等特点，要结合城镇发展的整体规划，积极建造城镇周边和郊区绿化隔离带，以增强其抵御外来粉尘能力，确保城镇具有较好的空气质量。

3结语

城市规划是城市环境保护的重要基础，城市建设必须严格服从城市整体规划，而城市规划则必须以城市环境质量和环境保护为核心。城市环境保护与治理是一项涉及行业多、内容复杂的系统工程，需要在城市规划环节结合城市环境保护现状和资源利用情况，全方位、统一、强有力地构建城市整体规划方案和配套环境污染综合整治措施，努力实现天蓝、水清、地绿、现代化的可持续建设发展的良好局面。在城市环境保护整体规划和污染治理中，除了注重上述相应的整治规划外，还应加强城市规划中的环境影响评价工作，确保各项规划均具有较高的可实施性和应用效果，认真督促各项环境保护措施的落实，最大限度降低各污染因子对城市环境带来的负面影响，并合理规划实现城市有限资源的再利用，促进城市社会、经济和环境的和谐可持续稳定发展。

参考文献

第7篇：化工企业污染防治措施范文

1改变知识的呈现形态

1.1细微现象放大化

反应现象小而课室大，多数学生观察比较模糊。我国实行班级授课制，每班有几十人，很多实验位置不佳的学生难以观察到清楚现象。利用投影仪进行辅助教学，可以达到很好的教学效果。投影技术主要是将一些简单、安全、无腐蚀性的实验放在实物投影仪上进行放大，克服了演示实验只能演而不能示、可见度小的缺陷实验，使学生能清楚地观察到实验现象，特别是一些细小的、不易观察到的实验现象。投影技术使实验现象的可观察性得以提高，增强了学生学习的积极性和参与程度，为培养学生的观察能力提供条件。例如，《氯气的生产原理》中电解饱和食盐水的实验，实验装置本身就比较小，实验现象很难观察清楚。这时利用投影辅助教学就能清楚地观察到实验现象。诸如此类，很多在小试管、小烧杯等中进行的实验，实验现象可见度小的，都可利用投影技术。

1.2抽象概念形象化

化学是研究分子、原子及核外电子等微粒相互作用的科学，许多概念抽象复杂，如电子云、晶体结构、有机物分子空间结构、同分异构、顺反异构、手性碳、杂化轨道、大兀键、电解胶体的渗析与电泳等，都可以用多媒体动画来模拟。通过这一方式可以把一些难于观察的、抽象的、微观的化学过程模拟出来，还可以把常规教学手段难以用实验演示的动态过程展示给学生，使抽象的概念变为具体形象，帮助学生去领会实验事实和掌握化学概念。

1.3实验原理显现化

化学教材中的理论部分具有一定的难度，学生感到较难理解，学生不易理解和掌握实验原理，单单靠实验手段效果往往不理想。对此，通过利用计算机模拟实验，可以把实验原理形象直观地展现在学生面前，帮助学生理解和学习。如在“溶解热测定”实验中利用动画辅助讲解溶解的变化过程，使实验直观形象，学生很容易理解，丰富了学生的观察和记忆。特别是有机基础中的反应机理如消去反应、加成反应、酯化反应、聚合反应、取代反应、催化氧化等。这种整合还可以针对有些实验只能看到结果，而实验原理很难清楚反映的实验教学中。

1.4工业流程真实化

化学新课标对工业生产非常重视，课程标准中要求了解、体验、参观的工业生产有很多。氯碱工业、工业制硫酸、工业制氨气、工业制硝酸、高炉炼铁与炼钢等。教师要结合课程内容，充分利用当地各种有利条件，组织学生参观、访问、调查、讨论等实践活动，如本省的巨化、镇海炼化等大型化工企业中的合成氨车间、硫酸车间、氟化学车间、炼油装置，杭州的四堡、七格污水处理厂，本地的自来水厂，印染、制药、塑料等化工企业，环保、质检等部门，使学生有机会接触实际问题，综合运用所学的知识来认识生产生活中与化学有关的技术问题。条件不具备的，也可让学生观看相关的影像资料或图片，或从网络中去查找，教师实地拍摄化工企业工业生产等。学生的认同感强，很快会进入学习状态，学习效果不言而喻。

1.5实验课堂绿色化

化学实验教学历来都强调实验的安全性。化学实验的不安全因素主要有爆炸、燃烧、强腐蚀、中毒以及化学实验产生有害环境的废气、废液和废渣等。对于有毒、有害、危险的实验，可以制作成录像再播放给学生看，既保证学生的安全，保护环境，又达到良好的教学效果。如甲烷与氯气的取代反应，钠与水反应，制取S02、Cl2等毒性实验。另外，化学中有毒、有污染、危险较大的实验易造成学生对化学实验操作产生畏惧心理，因而不利于化学教学和学生化学素养的培养。若教师采用信息技术辅助实验教学，可以避免上述实验的缺陷，达到实验目的。

改变学生的学习方式

2.1有利于自主学习

现行高中的化学实验课，特别是学生实验课，很多的实验是验证性实验，教师给学生学习任务，认为就是学生自主学习、自主实验，但缺乏引导实际上是一种放任。如苏教版化学必修2教材《化学反应速率》中《观察与思考》“进行下列实验，观察并比较两个反应放出氢气的、快慢。”《活动与探究》“[实验2]取两支大试管，各加入5m14％的过氧化氢溶液，用药匙向其中一支试管内加入少量二氧化锰粉末，观察发生的变化。”教材给了学生学习任务，教师若利用投影设计几个问题引导学生分析影响化学反应速率的原因，就能帮助学生开启化学思维，在自主学习中享受发现的快乐。

2.2有利于合作学习

在日常的学生实验课中，最常见的小组合作学习形式是按前后座位自然分成四人一小组或同桌两人一小组。由于分工不明确，学生实验课表面热闹，实际上课堂秩序较混乱。这时若利用投影，合理分工明确职责更有利于互实验进行。做实验、记录、发言、总结、汇报，等等，都由不同的学生承担，使每人在小组学习中都有表现自己的机会。学生实验课有利于学生合作学习，但合作学习不仅仅在实验的操作上，更重要的是引导学生通过实验共同探究问题，思考问题，总结结论等。而这些问题的引导，问题的设计等需要投影等信息技术的辅助。

2.3有利于探究学习

化学实验本身就具有趣味性，利用信息技术图文并茂、声像并举的特点为学生创设各种实验情境，能使许多复杂的化学反应环境由静态变动态，由无声变有声，由抽象变具体。不仅能大大增强表现力，更能激起学生的各种感官参与，调动学生强烈的学习欲望。例如，在酸雨的教学中，利用多媒体把酸雨造成树木、农作物枯萎，文物古迹如石雕、塑像的侵蚀等实物场景展现在学生的眼前，让学生有身临其境的真实的感觉。这种适时适度的整合使学生耳目一新，开阔了学生眼界，很容易激发学生探究酸雨的成因及防治措施的兴趣。

3实现高效课堂

3.1增大课堂容量

利用信息技术往往可以增大课堂容量，提高课堂教学效率。特别是高三实验复习课，利用信息技术可以做到高密度的知识传授，极大地提高了课堂效率。如在对原电池、电解池、酸化反应、水解反应、乙烯的实验室制取等实验的复习中，利用信息技术把微观反应机理模拟成宏观动画加以演示，不但加深了学生对相关实验的印象，也促进了学生对相关知识的理解。如果采用动画、录像等形式对已做过的实验进行“回忆”，对没有做过的实验进行“演示”，则会取得既系统全面又节省时间的效果。

3.2减少实验时间

利用信息技术辅助处理实验数据，有利于提高实验学习的效率。在实验过程中，部分实验没有一定的数据量，就不能很好地反映物理量之间的关系。学生把大量的时间用于测量，不能很好地理解、思考实验中遇到的问题。近几年来，特别是传感技术的发展，由计算机控制采集、存储、计算、处理，这种方法可以完成一些常规仪器难以完成的实验，不但可以提高实验测量的精度和效果，还有利于学生在实践操作活动中有更多的时间用来对实验涉及的知识进行思考，避免大量的重复计算工作，有利于提高学习的效率。如区别强、弱电解质实验，弱电解质的电离平衡实验，酸碱中和滴定实验，等等。

第8篇：化工企业污染防治措施范文

为实现上述目标，必须做到以下四个方面：

一是必须坚持把加快发展作为第一要务。科学发展观的第一要义是发展。对于我县来说，发展不快、发展不足、总量不大仍然是我们面临的最大问题，是矛盾的主要方面。必须始终坚持将加快发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，提高发展的质量和效益。通过加快发展，提升实力，为改善城乡面貌、解决民生问题、构建和谐社会提供坚实的物质基础。

二是必须坚持把改革开放作为第一动力。改革开放是发展之路，是进步之源，必须毫不动摇地坚持下去。以解放思想为先导，深入推进各项改革，加快建立落实科学发展观的体制保障，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题。多渠道筹措改制成本，创新改制办法，全面完成企业改制任务。引导企业建立现代企业制度，实行自主创新和科技研发。不失时机地扩大开放，加大招商引资工作力度。充分发挥我县的区位、交通、资源等优势，主动承接长三角等地区的产业和资本转移，实现借力发展，不断提高县域经济的外向度和竞争力。

三是必须坚持把改善民生作为第一责任。治理众人之事，首要在于谋取众人之福。科学发展观的核心是以人为本，经济发展的出发点和归宿是改善人民生活。必须在加快经济发展的基础上，更加注重社会建设，扩大公共服务，完善社会管理，拓宽就业渠道，增加群众收入，促进社会公平正义，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽心尽力为群众办实事、办好事、多办事，不断提高人民群众的生活质量，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

四是必须坚持把优化环境作为第一保障。积极营造“环境也是生产力”的浓厚氛围。一个地区没有良好的发展环境，就难以实现加快发展。必须从大处着眼，从小处入手，在细节上下功夫，于细微处做文章，以深入推进“查摆找补创”活动为抓手，狠抓机关效能建设，促进政风、行风进一步好转。大力弘扬开明开放的人文精神，营造灵活务实的政策环境；全面落实行政执法责任制和过错追究制，加大纠风治乱力度，营造公正严明的法治环境；进一步整顿和规范经济秩序，健全市场体系，营造统一、开放、竞争、有序的市场环境；强化社会治安综合治理，依法查处破坏发展环境的人和事，营造和谐稳定的社会环境。

三、努力促进县域经济又好又快发展

（一）高速度发展工业经济，积极推进新型工业化

努力壮大工业总量。提升发展水平。认真落实省委、省政府《关于工业强省的决定》，促进资金、技术、人才等要素向工业集聚；鼓励企业狠抓技术更新改造、产品升级换代、内部挖潜改造和外部横向联合，加快企业优化升级步伐。突出发展重点。不断加大工业投入，重点发展先进制造业、高新技术产业、生产业和农副产品加工业，加快*化工企业搬迁、福达中板、黑牛食品公司大豆深加工、和诚公司家禽加工、万润食品公司生猪屠宰等亿元以上项目的建设进度，争取尽快产生效益。强化发展支撑。加大对真心食品、瑞宏铸造、丰华工贸、景坤新能源等一批主业突出、成长性好的重点骨干企业的扶持力度，积极帮助企业申报技术改造项目，推动企业上市融资。力争工业总产值超过200亿元，规模以上工业企业数超过200户，产值亿元以上企业达30户。

精心打造发展平台。着力提升各类园区的建设和发展水平。继续加大*新区基础设施建设力度，优化区内环境，提升园区形象；加快推进家具机电工业园、出口加工园等专业园区建设。继续保持*循环经济园区良好的建设发展势头，围绕发展循环经济，抓住巢湖综合治理的机遇，坚持化工产业和非化工产业两手抓；加快园区路网、工业用水厂、污水处理厂、铁路专用线等建设，全力服务好四方、氯碱等市内化工企业搬迁，力争竣工投产企业10户。继续加快龙岗开发区产业布局调整步伐，以长江批发市场改造为契机，大力培育专业市场群；积极建设多层标准化厂房，着力引进科技含量大、附加值高、经济效益好的新型工业项目。坚持因地制宜，继续推进新农村试验区、乡镇工业聚集区建设，力争形成更多的经济增长点。

着力推动产业集群。按照“布局集中、产业集聚、模式集群、用地集约”的要求，精心编制全县产业集群发展规划，统筹建设物流运输、环境保护等公用设施，完善公共服务，降低企业生产成本。制定相关优惠政策，鼓励引导中小企业按照专业化分工的要求，找准定位，剥离辅业，做大做强主业，加快引进、培育一批生产专业化、经营精细化、产品特色化的“小巨人”和“专精特新”中小企业。对已经具备集群优势的起重机械制造等产业进行重点扶持，尽快使之在全省乃至全国形成较强的竞争力和影响力。开发园区和乡镇工业聚集区继续围绕培育产业集群做文章，坚持分类指导、错位发展、彰显特色。充分发挥现有大企业、大项目的带动作用，吸引上下游企业、配套协作企业入园生产，延伸产业链，建立互补产业园。

继续狠抓对外开放。创新招商方式。坚持政府招商、企业招商、全民招商相结合，大力开展以商招商、网上招商、会展招商。注重招商质量。突出工业招商，千方百计引进一批“环保型”、“科技型”、“创税型”项目。完善招商机制。严格招商引资目标管理，进一步加强对招商引资工作的领导，不断提高招商项目的落地率、资金到位率，力争引进内资81亿元，实际利用外资1980万美元。转变外贸增长方式。支持和鼓励皖翎羽绒、美菱英凯特等出口企业不断调整和优化产品结构，提高出口商品的附加值，增强竞争力。力争培育1-2家年出口创汇超千万美元的龙头企业，形成一批年出口创汇超500万美元的骨干企业，出口创汇总额达5760万美元，拥有自营进出口权企业达60家。

不断扩大投资规模。扎实抓好项目前期工作，千方百计推动符合条件的项目早开工、快建设，力争新开工千万元以上项目100个。坚持项目推进联席会议制度，完善项目联系人负责制，进一步畅通项目审批“绿色通道”，优化、简化审批流程，推行预约服务和全程服务，对有突出贡献的外来投资者颁发“绿卡”。切实抓好要素保障，加快“缩村让地”步伐，扎实抓好土地置换工作，积极盘活存量土地，着力解决土地供需矛盾。认真开展项目清查，对占而不建、圈而不用的项目依法处置，对投资强度低且占地面积大的项目实行“腾笼换鸟”，力争实现土地效益最大化。

力掀全民创业热潮。大力发展民营经济。全面落实促进民营经济发展的政策措施，重点在行政审批、信息咨询、人才培训、技术支持等方面，为民营企业做好“保姆式”服务；加大对下岗失业人员、新成长劳动力、农民工返乡创业的扶持力度，鼓励机关干部离岗创业。力争新增民营企业600户，其中民营工业企业300户。加速发展现代服务业。建立健全农产品及现代商品流通体系，继续推进“万村千乡”市场工程，争取启动供销合作社“新网工程”，加快徽商集团农副产品市场等专业物流中心建设步伐；有序发展保险、证券等金融服务业，规范发展房地产业。

（二）高要求加强新农村建设，积极推进农业产业化

加快发展现代农业。扎实推进农业产业化经营。充分发挥我县农副产品资源丰富的优势，强化农业招商引资，精心打造*新区农副产品加工园、乡镇工业聚集区农副产品深加工基地，引进和培育一批农业产业化龙头企业，力争新增国家级农业产业化龙头企业1家，省级5家；推进土地适度规模经营，规范发展农民专业合作组织，提高农民的组织化程度；积极推进“村企对接”，加强优质农产品生产基地建设，大力发展订单农业。继续调整农业结构。以块状农业为方向，推进“一乡一业”、“一村一品”，走产业兴村之路；以特色农业为重点，主抓设施栽培和露地蔬菜种植，继续实行以奖代补，力争新增设施栽培2000亩、露地蔬菜2万亩。突出发展现代养殖业。抢抓国家、省市对规模养殖小区和养殖场进行大额补贴的机遇，深入实施畜牧富民和渔业富民工程；促进生猪产业发展，对新建扩建标准化养猪小区、沼气池等实行以奖代补；认真做好动物防疫工作，启动无规定动物疫病省级示范区建设。加快培养现代农民。广泛开展各种形式的农业实用技术培训，提高农民素质和科学种养水平；认真实施“阳光工程”，培训转移农民4000人。大力发展劳务经济，扩大劳务输出规模。

积极改善农村面貌。加大对困难乡镇的资金支持力度，努力改善中北部地区的基础设施条件。狠抓村庄环境整治，推进示范村镇建设。继续改善农村交通条件。加快“村村通水泥路”工程建设进度，逐步打通村级“断头路”，不断提高乡村道路管养水平。深入开展农田水利基本建设。加大圩区综合治理和渠道清淤力度，对国有干渠清淤实行以奖代补。精心组织实施江淮分水岭综合治理、农业综合开发和土地整理项目，大力推进与土地置换、“缩村让地”项目相挂钩的新农村建设。巩固退耕还林成果，培育壮大苗木花卉产业，建设高速公路两侧宽幅林带。继续清理整顿木材加工经营市场，切实保护森林资源。

大力发展旅游产业。依托田园风光、特色农业、乡土风情和名胜古迹，整合旅游资源，大力发展休闲度假旅游、红色旅游、农家乐旅游和宗教文化旅游。深度挖掘包公文化资源，打好包公牌，推进浮槎山景区开发，启动长临河古民居保护工程。加快纪念馆、褚老圩、四顶山、岱山湖等旅游景点建设进度。继续组织开展“幸福长临”钓鱼节等节庆活动。

深化农村综合改革。切实转变乡镇政府职能，提高农村社会管理和公共服务水平，力争实现农村管理体制和工作机制新突破。继续开展乡村债务化解工作，在清理核实的基础上，逐步化解农村义务教育债务，规范村级财务，建立长效管理机制。逐步理顺乡镇中心学校、卫生院等管理体制。推进农技推广体系和集体林权制度改革，做好村（居）撤并调整的后续完善工作。扎实开展为民服务全程“回头看”活动。认真落实减轻农民负担的各项政策，确保各项支农惠农政策落实到位。努力提高条件困难地区的干部待遇，加快实施村级干部职业化管理。

（三）高标准打造东部新城，积极推进城市化

大视野完善建设规划。主动承接*现代化滨湖大城市的辐射，继续修编完善《*县城总体规划》，加快编制《*县城乡统筹概念性规划》、《*县包公大道城市景观设计》、《*县火车站区域控制性详细规划》以及东部组团各专业规划等。严格控制合店路、合马路、包公大道等主干道路两侧的规划和建设，不断提高规划建设的品位和档次。积极推进乡镇总体规划修编工作。

大气魄加快城市建设。完善大建设推进机制。继续排定一批重点工程，围绕路、园、河、林、水综合整治，再掀大建设。改造店撮路和龙泉中路、东路，铺设22公里天然气管道，加强供水保障，完善城区排水管网，做好县污水处理厂二期工程的前期工作，在乡镇和开发园区新建2—3个污水处理厂。积极推进旧城改造。全力实施沿河东路北段等危旧房改造工程，打通人民路。进一步加快龙须沟改造工程，确保按期完工。结合合店路拓宽改造、广德路、郎溪路及新安江路等道路建设，主动做好与*市供水等管网的对接，真正实现城市优质资源共享。加快瑶岗大道等主干道路建设，进一步拉开新农村试验区框架。撮镇镇积极向西拓展发展空间，加大旧城改造力度，全力推进裕隆农机大市场、华东建材市场建设。充分发挥东部组团的辐射带动作用，加快中北部乡镇开发建设步伐，提质扩容、集聚人气。

大力度改善人居环境。加快店埠河公园三期、景民游园二期工程建设进度，完善青少年公园配套工程，开工建设*新区公园。继续抓好县城重要节点的形象整治，尽快完成包公大道灯饰绿化工程。进一步巩固园林县城创建成果，不断提高人均绿地面积和绿化率。大力实施“城乡清洁工程”，广泛开展新形势下的爱国卫生运动。坚持不懈地推进县城文明创建，继续开展占道经营专项清理，规范户外广告设置，维护市容市貌整洁。深化环卫体制改革，推进环卫清扫保洁市场化。搞好公厕、停车场、农贸市场等市政设施的规划和建设，新建2个垃圾中转站。严格规划刚性，形成拆违合力，加大拆违力度，对违法建设坚决实行强拆除、零补偿。

大手笔筹措建设资金。继续深化投融资管理体制改革，完善土地储备、信用担保、项目代建等各项配套措施，通过资产注入、债权转让、参股控股等形式进行资本扩张，扩大经营业绩，进一步做大做强投融资平台。根据政策导向，超前做好项目策划、包装等相关前期工作，提高项目成熟度。针对当前资本市场相对活跃、流动性过剩、金融产品较多的特点，加强与各类金融机构的合作与联系，积极争取省、市平台的支持，确保实现3亿元的融资目标。

四、加快推进社会建设

（一）统筹发展社会事业

促进教育优先发展。坚持“育人为本、德育为先”，进一步加强和改进中小学生思想道德建设。重视教师队伍建设，改善师资结构，提高教师素质。努力提高教育教学质量，扎实推进素质教育，重点培养学生的创新精神和实践能力。促进义务教育均衡发展。继续抓好“两基”巩固提高工作，建立有效的教育资助体系，关注特困家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员子女的生活和学习，努力让每一个学生享有平等的教育权利和均等的教育机会。结合危房改造、薄弱学校建设和新农村建设，合理规划调整中小学布局，在县城地区新建一所小学。加快发展职业教育和成人教育，扶持发展特殊教育，规范发展民办教育。进一步加大教育投入，努力改善办学条件。加快教育信息化建设，充分发挥农村中小学现代远程教育设施的作用。坚决治理教育乱收费。

大力推动科技进步。以县科技创业服务中心为平台，加强科技服务体系和科技基础设施建设，促进科技成果转化，提高科技对经济的贡献率。切实抓好各类科技示范基地建设，建好科技示范园，积极引进新品种、新技术。继续抓好“科技富民强县专项行动计划”试点工作，认真实施“国家粮食丰产示范工程”。重视做好防震减灾工作。积极引进和培养创新型人才，大力开展“岗位练兵”，为推动经济社会跨越式发展提供智力支撑和人才保障。

着力提高全民健康水平。加快乡镇卫生院和村卫生室建设，改善农村卫生基础设施条件，构建公共卫生服务网络，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。认真落实乙肝、结核病、艾滋病等重大疾病的防治措施。做好预防接种工作，加强妇幼保健体系建设。稳步推进新型农村合作医疗，进一步提高参合率。加大卫生人才的引进、培养力度，抓好农村卫生技术人员的继续教育，实行城乡卫生人才双向交流，提高农村医疗卫生水平。加强医院管理，规范医疗行为，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。强化卫生执法监督，打击非法行医，净化医疗市场。重视体育工作，倡导全民健身。

繁荣发展文化事业。构建和谐文化，培育文明风尚。精心组织节庆活动和群众性文体活动，着力丰富农村、偏远地区群众的精神文化生活。推动文艺创作，鼓励多出精品。加强社区和乡村文化设施建设，继续建好“杜鹃花工程”示范点，鼓励发展“农家书屋”。认真开展第三次全国文物普查，加强非物质文化遗产的保护。完善《*县志（*－*）》编修工作。积极推进文化体制改革，增强文化发展活力。扎实推进新时期广播电视村村通工作。加大宣传工作力度，充分展示我县科学发展的新成就、和谐奋进的新形象。加强对网吧、音像、出版物市场的监管，继续深入开展“扫黄打非”，进一步规范电子游戏室等娱乐场所的经营行为。

扎实抓好人口与计划生育工作。千方百计稳定低生育水平。继续完善县指导、乡（镇）负责、村（居、社区）为主的工作机制，加强孕前型管理，夯实计划生育工作的基础。广泛开展“生育关怀我尽力”、“关爱女孩”、“婚育新风进万家”等活动。依法查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比。加大社会抚养费征收力度。加强计划生育技术服务体系建设。巩固创建国家计划生育优质服务先进县成果，确保*年“国优”复核达标。加强流动人口计划生育管理和综合治理。推进计划生育村民自治。全面兑现计划生育奖励优惠政策。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。

切实加大公共服务投入。大力培植财源，挖掘增收潜力，坚持依法治税，确保应收尽收。加强非税收入征管，严格执行“收支两条线”。牢固树立公共财政理念，不断优化财政支出结构，重点加大社会保障、农村基础设施和生态环境建设以及科教文卫等各项社会事业的投入，努力提高公共服务水平。继续加强部门预算，硬化预算约束，增强预算编制和支出的刚性。实施国库集中支付改革，扩大政府采购范围，加强国有资产管理，推进“金财工程”建设。改革县乡财政体制，科学界定乡镇事权和支出责任，合理划分县与乡镇的收入范围，充分调动乡镇发展经济、增收节支的积极性，增强乡镇的财政保障功能。

着力解决民生问题。把改善民生放在政府工作更加突出的位置。继续实施民生工程，积极创造条件，扩大实施范围，严格资金管理，加强质量监管，确保政策落实到位。重视做好就业再就业工作，完善扶持就业政策，加强就业培训，拓宽就业渠道，发展非正规就业组织，加大公益性岗位开发力度，实现全民比较充分就业。继续做好社会保险参保扩面工作，依法将各类用人单位和城镇个体工商户及其雇工纳入社会保险参保范围，做到应保尽保。在全县范围内建立被征地农民养老保险制度。进一步完善城乡低保制度，增强动态管理下的保障能力。继续对城镇未参保集体企业退休人员发放基本生活费。完善城乡医疗救助体系，资助城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。对重大传染病病人继续实施医疗救助和生活救助。重视做好优抚工作，巩固双拥创建成果，妥善安置退役士兵。认真落实大中型水库移民后期扶持政策，积极开展项目扶持。加大对残疾人的康复救助、生活救助、教育救助和维权救助力度，开工建设县残疾人综合服务中心。加强民生价格监管，保障副食品市场供应，维护副食品价格稳定。

*年，县人民政府还将着力为民办好以下10件实事：

1、加强城乡卫生服务体系建设，开工建设5所乡镇卫生院业务用房、6个社区卫生服务机构、81个标准化村卫生室；

2、健全和完善城镇居民基本医疗保险制度，扩大保险覆盖范围，新增参保居民4万人；

3、新增就业岗位3300个，安置下岗失业人员1800人，城镇登记失业率控制在4.3%以内；

4、在7个乡镇开工建设农村安全饮水工程，解决5.98万人的饮水安全问题；

5、继续实施24座危桥改造工程，完成袁河西水库和乌龙坝改扩建工程，除险加固岱山、管湾2座中型水库和30座小型水库；

6、加快建设范栏路、石高路，完成“村村通水泥路”工程145公里；

7、开工建设*县文化中心，建成6所乡镇综合文化站；

8、进一步落实五保供养政策，认真实施好乡镇敬老院“515”工程第二批建设项目；

9、全面实施按比例安置残疾人就业工作，安置残疾人就业80人；

10、认真落实城镇廉租住房制度，确保符合条件的县城低保家庭住有所居。

（二）积极构建和谐*

加强社会治安综合治理。深入推进“平安*”建设，建立健全各类突发事件应急机制，提高维护公共安全与社会稳定的能力。深化“三基”工程建设，建立完善现代警务机制。大力实施“科技强警”工程，创建科技强警示范县。加强社会治安防控体系建设，加快建设社区和单位内部防控网，切实抓好重点人群、重点地区、重点部位的治安防范工作。坚决落实各项“严打”措施，始终保持打击各类犯罪活动的高压态势。

重视做好稳定工作。坚持“开门接访，带案下访”，完善领导干部接待日制度，进一步畅通渠道。切实加强基层工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，真正把矛盾解决在基层。坚持依法按政策办事，切实维护社会公平正义，最大限度地减少不和谐因素。进一步完善工作责任制、责任追究制，加大对案件的督办力度，切实有效地解决群众的合理诉求。

认真抓好安全生产。牢固树立安全发展观，夯实企业和乡镇两个基层基础，全面落实安全生产责任制。深入开展安全生产大检查和专项整治，高度关注烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工等领域的安全生产工作。对高危行业新开工项目实行安全评价。加强安全生产综合监管，基本建立法制化、规范化和制度化的安全生产长效监管机制，有效控制和减少事故发生。重视抓好产品质量和食品安全工作。加强食品、药品市场监管，进一步推进农村食品、药品“两网”建设。

加强民主法制建设。扎实开展“五五”普法和依法治县工作，营造良好的学法、用法氛围，提高全社会法治意识。建立人民调解新机制，不断提高人民调解的社会公信度。进一步拓展法律服务领域，扩大法律援助的覆盖面。深化基层民主政治建设，切实做好第七届村（居）民委员会换届工作，继续加强村务公开和民主管理，完善民主决策和民主监督机制。加快推进社区建设，健全服务功能，提高社区服务的质量和水平，推进计划生育、城市低保和劳动保障等各项社会事务的属地化管理。依法加强殡葬管理，树立文明祭祀新风。

积极建设生态文明。重视资源能源节约，大力倡导节约风尚，加快建设节约型社会。继续扎实开展第一次全县污染源普查，建立全县各类污染源档案和各级污染信息数据库。加大化工、造纸、印染、水泥等重点污染行业的监察力度，确保工业废水、废气排放达标率稳定在95%以上。严格执行新建项目环境影响评价制度，确保新建项目环评率达100%。认真贯彻执行国家产业政策，加大对高污染、高能耗企业的整顿力度，鼓励和支持企业针对节能降耗新上技术改造项目，督促相关企业制定切实可行的能耗削减方案，确保实现“*”期间单位GDP能耗同比下降20%以上。认真抓好生态家园示范村、养殖小区和联户沼气工程项目建设，搞好清洁能源的综合开发和利用。

五、积极提升政府形象

一是保持昂扬斗志，以奋发进取的形象赢得公众信任。县政府全体工作人员特别是领导干部要保持干事创业的满腔热情、建功立业的强烈愿望，在推进*跨越式发展的伟大实践中大展身手。牢固树立进取意识和机遇意识，坚持把加快发展作为第一要务、富民强县作为第一要事，不因成绩而停步，不因困难而退缩，不被矛盾所困惑，始终保持敢于争先的勇气、自我加压的锐气、负重奋进的志气，以更加开阔的思路、更加科学的决策、更加灵活的方法，潜心研究和解决事关*改革、发展、稳定的重大问题，创造性地开展工作。

二是严格依法行政，以规范诚信的形象赢得公众信任。不断深化行政审批制度改革。对现有的审批和收费项目进行“回头看”，该下放的权力坚决下放，能取消的环节彻底取消。理顺部门职能，优化工作流程，做到运转更加规范有序，工作更加高效便民。严格规范行政执法行为，加强行政执法资格管理，切实按照法定权限和程序履行职责，进一步规范行政执法自由裁量权。加强政府诚信建设，做到言必行，行必果。认真办理人大代表建议和政协提案，支持工会、共青团、妇联等群众团体依照组织章程开展工作。

三是加强政务公开，以阳光透明的形象赢得公众信任。拓展政务公开内容。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则，如实公开各类行政管理和公共服务事项。完善政务公开平台。进一步加强电子政务建设，启动一批电子政务基础工程，加大政府信息公开和网上互动力度，及时公开政策规章和重大事项。加快“一站式”网上办事审批系统建设，逐步扩大网上审批、查询、办证、求助等服务项目的范围，努力向公众提供“全天候”、“自助式”在线服务。切实加强对政务公开的考核评议，把政务公开工作纳入政风行风评议体系。

四是注重狠抓落实，以尽责有为的形象赢得公众信任。确保政令畅通。把政令畅通作为对政府部门最基本的要求和公务员最基本的职责，严格贯彻落实国家法律法规和方针政策。牢固树立政府工作“一盘棋”的思想，把功夫下在操作层面上。对政府确定了的事情，一件一件向前推进，一项一项抓好落实。做到权责一致。借鉴企业扁平化管理的理念，充分放手放权，最大限度地调动和激发基层的工作积极性、主动性和创造性，建立健全科学的政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。突出敢于负责。政府全体工作人员特别是领导干部都要做到在其位、谋其政、尽其责，敢于面对问题，坚持深入一线，严禁推诿扯皮、敷衍塞责，提倡少说多干、立说立行，尽心尽力为县域经济社会全面发展服务。