经济社会发展形势与政策精选(九篇)
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第1篇：经济社会发展形势与政策范文
关键词：统计工作 创新 经济 推动作用 发挥
统计是地方经济发展的显示器、预警器，也是衡量一个地方经济社会发展现状的天平。特别是在当前以科学发展观为指导，大踏步跨进“十二五”发展快车道的今天，对统计工作提出了新的更高的要求。新的形势要求统计工作必须要创新理念、思路和方法，正确处理统计工作中遇到的矛盾和问题，以新《统计法》的视野来看待统计工作，更加注重统计工作的真实性、准确性和实效性，提高对经济运行状态的监测水平。同时，要充分发挥统计工作对经济形势的预测功能，及时校正经济发展过程中偏离航向行为的发生，提高经济运行的质量和水平，促进经济健康、可持续发展。
一、以科学发展观为指导，充分发挥统计工作对经济发展的助推作用
统计工作是通过及时采集各类经济发展信息，进而形成一定的经济发展指标，反映一个地方经济发展的状态与状况，反馈给领导决策层，有利于宏观掌握经济发展态势，科学判断经济发展形势，对经济发展进行前瞻性的预测，便于科学准确地制定相关经济发展决策与部署，促进当地经济健康、可持续发展。
1、搞好统计工作是实现经济社会快速发展的助推器
刚刚过去的“十一五”，各地的经济社会发展都取得了令人瞩目的成就，经济快速发展、社会全面进步、人民生活水平全面提高，这与方方面面的共同努力分不开，更与经济部门依法统计、科学统计是分不开的，特别是在应对国际金融危机冲击中，统计部门及时提供准确详实的统计信息，为经济发展科学决策提供了科学依据，发挥了积极作用，做出了突出贡献。今年是“十二五”开局之年，矛盾更加突出、任务更加艰巨、使命更加光荣，统计工作将会有更加广阔的发展空间和舞台，新的形势迫切需要各级统计部门要以更加务实的作风、更加准确可靠的数据、更加科学的分析来为经济发展助力。各级统计部门除了要在经济普查、人口抽样等常规性的调查统计中发挥作用，更要注重在对统计数据的挖掘、分析与利用，及时整理出统计数据的规律，查找统计数据背后隐藏的深层次规律，为地方经济发展准确把脉，实现地方经济发展的准确定位，优势整合，促进经济的快速发展。
2、搞好统计工作是应对挑战促进发展的重要保障
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展，各级面临的经济形势更加复杂和多元，经济发展的不确定因素逐渐增多，迫切需要统计部门提供科学的统计数据为正确判断形势，科学制定经济政策，合理安排经济工作提供依据和智力支持，以推动地方经济的协调可持续发展。科学高效的统计工作可以为地方政府及各级决策机构提供宏观的经济决策指导，正确研判经济形势，科学有效地指导领导经济的运行与发展。时代的发展进步给统计工作的发展也提供了难得的历史机遇，各级统计部门应当坚持以科学发展观为指导，积极探索符合科学发展观要求的体制、机制，切实把科学发展观贯穿于统计事业发展的全过程、落实到统计工作发展的各个环节，充分发挥统计工作的功能和作用。
3、搞好统计工作是促进民生改善的重要途径
统计部门的重要职责之一就是要深入了解和反映社情民意，把人民群众的现实生活状态以数据和可视的形式反映到决策层，影响和引导决策层科学决策与思考。各级统计部门要进一步加强和改进民情民意调查工作，紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题，加大对相关情况的搜集与整理，及时向决策层反馈事关民生的实际问题，发挥统计工作在党和政府连接人民群众方面的桥梁和纽带作用，及时有效地防范和化解各类社会风险和矛盾，为党和政府分忧，为百姓解难，提高社会和谐运行的水平。
二、创新统计方式方法，推动统计工作创新发展
新的形势要求统计工作要进一步创新思路、理念和方法，以全新的视角去审视统计工作，以探索的精神推动统计工作创新发展，更上一层楼。
1、积极拓展统计服务
传统的统计功能主要体现在对经济社会发展的预警、监测和分析这三大功能之中，一定程度上可以说统计工作的对经济社会的运行监测功能发挥比较明显，而相对而言，统计工作的分析功能还不十分科学和突出，预警功能没有真正发挥出应有的作用。突出表现在统计工作分析的前瞻性和预警的针对性和及时有待于进一步加强和完善。因此，应当积极拓展统计工作服务的领域，突出统计工作创新，积极围绕经济社会发展认真开展调研，加大对深层次经济运行情况的分析与研究，提高经济形势预测的科学性。要积极倡树“领导的需要就是统计工作的开始，经济发展的需要就是统计工作的服务的目的地”的理念，及时跟踪经济形势变化，科学研判经济发展趋势，为各级科学决策提供强有力的支持和参谋服务。
2、健全统计指标体系
科学完善的统计指标体系是确保统计工作有序开展的根本保证，也是促进经济可持续发展的根本要求。统计工作要坚持从实际出发，不断加大创新力度，进一步健全和完善统计指标体系，以科学的统计指标体系促进统计工作的科学开展。要坚持统计指标与经济社会发展“同频共振”的原则，根据经济社会发展的进程，科学设置和调整相关统计指标，以更好地反映经济社会发展现状，更好地服务于经济社会发展要求。
第2篇：经济社会发展形势与政策范文
新形势下，电信监管必须牢固树立监管为民、发展为民的理念，坚持把服务社会、服务大众和人民群众是否满意作为工作的出发点和立足点，重点抓好三项工作：认清新的历史阶段经济社会发展趋势和要求，服务服从经济社会发展大局；深入贯彻落实科学发展观，进一步强化和发挥电信网络在国家经济社会建设中的基础性作用；积极适应新形势下打造现代服务型政府的总体要求，不断健全体制机制、完善手段方法。
首先，要充分认识并时刻牢记电信业的发展要始终紧密围绕经济社会发展的目标，认清新的历史阶段经济社会发展趋势和要求，电信监管工作要做到服务于、服从于经济社会发展的大局。这样才能实现产业综合实力提升与广大人民群众受益的双赢局面。
为此，我们要做好几项具体工作：深入推进村村通工程，引领农村信息服务再上新台阶；加强网络文化建设，深入开展阳光绿色网络工程；统筹推进移动通信发展，保障全面协调可持续进程；推进行风建设，加强服务监督，营造民生和谐的电信服务环境；多举措、多方式地服务地方经济和社会发展；坚持发展和管理同步，在加快网络基础设施建设、发展互联网应用的同时，净化网络环境，促进我国互联网又好又快、全面协调发展；积极发展，加强增值电信业务市场管理。一方面要营造增值电信业务良好的发展环境，完善增值电信业务市场的政府公共服务体系建设；另一方面要推进电信信息服务市场管理长效机制建设，营造良好的信息服务市场秩序。
其次，在服务经济社会发展大局的同时，我们必须深入理解电信网络成为整个经济社会承载基础和支撑平台的深远意义，强化电信网络对经济社会发展的支撑、服务作用。相关政府部门必须重点抓好资源、环境与保障三方面工作。
在资源建设及应用方面，一是要做好网络资源的安全防护，夯实网络安全运行基础；二要科学管理，不断满足经济社会和电信业发展对码号资源的需求。不仅要全面提高码号资源的保有量，更要规范码号资源管理，进一步推动码号资源管理的科学化、规范化。
在环境打造方面，同样有二点需要我们高度重视。一方面针对电信设备市场。要打造安全有序和高效服务的环境，鼓励和推动技术创新，加强国际技术交流与合作；另一方面，针对整个行业发展，相关政府部门要营造良好的环境，以进一步推动电信创新和电信业转型。不仅要培育和扶持NGN、NGI、3G、4G等新技术及IPTV、手机电视等新业务的发展，还要引导电信企业及时有效地服务好国民经济和社会发展，充分发挥基础电信运营企业的作用，打造电信产业集群，不断增强电信业为国民经济和社会发展的服务能力。
第3篇：经济社会发展形势与政策范文
（1黄河科技学院 河南 郑州 450063 2东北师范大学 吉林 长春 130024）
摘 要：民办高校与区域经济社会的发展有着天然的依存关系，区域经济社会发展对民办高校有需求、拉动、调节作用，民办高校对区域经济社会发展有推动、支撑、保障作用，二者只有加强互动良性发展，才能取得共赢的局面。
关键词 ：民办高校；区域经济；社会发展
中图分类号：G526 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．001
*基金项目：2014年度河南省教育厅科学技术研究重点项目“倒逼机制下河南民办高校内涵式发展模式研究”（项目编号：14A880009）；2014年度河南省教育厅人文社会科学研究项目“河南民办高校与区域经济社会互动发展研究”（项目编号：2014—QN—199）。
收稿日期：2015－03－16
高校不仅从事知识的传播活动，更重要的是开展知识的创造活动，特别是开展各种专门知识、科技知识的创造，这种以传播和创造知识为核心的活动需要以区域经济社会为落脚点，因为区域经济社会可以为高校的知识活动提供方便和现实的舞台。随着高等教育大众化的逐步推进、高新技术广泛应用，民办高校在高等教育体系中的地位和在经济社会发展中的作用决定了其应用型人才的培养目标和为区域经济发展服务的办学定位。同时民办高校作为依托区域社会力量兴办起来的高校与区域经济社会体系是相互作用的，二者只有积极以正能量相互促进，互动发展，才能取得共赢的局面。
1 区域经济社会发展对民办高等教育的需求、拉动、调节作用
1．1 区域经济社会发展需要民办高校的参与
区域经济社会发展需要全球化的视野，更重要的则是要基于本地资源。由于民办高校自身对区域经济发展这个指挥棒具有更加灵敏的嗅觉和反应能力，更善于利用本地资源，发挥区域的优势，降低成本、提高效率。
知识经济时代的到来使得人才培养、科技创新成为经济发展的主导因素，民办高校这个为了自身发展需要与区域经济社会建立紧密联系的教育实体此时更加凸显出其作用。民办高校是在市场经济体制下发展起来的，其存在源于市场的需求，所以专业设置针对市场急需的人才，这样就在客观上为区域经济社会的发展提供了必备的人才。
1．2 区域经济社会发展对民办高校的拉动作用
区域经济社会发展带动了民办高校的生源。民办高校办学经费的主要来源是举办者的投资和学生的学费，可以说生源在一定程度支撑着民办高校的生存。民办高校的生均学费一般比较高，且生源大部分还是本地学生，要想生源充裕必须满足两个条件：一是经济条件许可，二是意识形态认可。区域经济社会的发展促进了地方经济的活跃，带动居民思想状态的改变，经济条件的提升为许多家庭让孩子到民办高校上学提供了物质基础。另外，知识带动经济的发展已经成为共识，家长意识到知识的重要性，也认同学生接受高等教育。民办高校生源充足为学校的发展奠定了基础。
区域经济社会的发展缓解了民办高校毕业生的就业问题。民办高校要想得以可持续的发展，解决好学生的“出口”问题很重要。学生是否选择某一民办高校，就业率是一个关键性的参考指标，毕业能否掌握一项生存技能，成为广大学生和家长关注的焦点。而区域经济社会的发展直接影响民办高校毕业生的就业情况。区域经济社会不断发展对人才的需求也在不断更新和增加，在客观上为民办高校的进一步发展提出了要求的同时，也增加了民办高校学生的就业岗位，对民办高校学生就业问题有一定的缓解作用。目前针对学生就业问题比较有效的做法是民办高校与区域企业合作，与之建立起长期的、稳定的人才培养计划和供求关系。使学生能够在企业中进行实习，在实习的过程中将理论与实践相结合，积累发现问题、解决问题的技能，提升实践能力，增加就业的筹码。
区域经济社会的发展加强了民办高校与各方面的联系，为民办高校进一步的发展提供了各种资源。教育质量是民办高校的生命线，但民办高校可支配的教育资源有限，要提升教育质量，与企业和政府建立紧密的联系非常必要。校企合作一方面企业可以直接为民办高校提供资金上的支持，学校可以增添高新技术设备为涉足新的科技领域创造条件，为提高教学水平奠定基础。另一方面，企业又能为学生提供实验基地和实习岗位，使学生和老师真正参与区域经济社会发展的实践课题，产学研相结合，增强学校发展动力。政策的支持对民办高校的发展也起着至关重要的作用。地方政府通过宏观调控、政策指导，出台相关制度优化民办高校发展的外部环境，推动了民办高校的健康发展。
1．3 区域经济社会发展对民办高校的调节作用
区域经济社会发展调节民办高校的办学定位。民办高校的出现在一定程度上弥补了公办高校教育资源的不足，是满足经济建设、社会发展的需求，区域经济社会的发展对民办高校的办学定位有着重要影响。民办高校应服务社会、办出特色、错位发展。民办高校只有致力于服务区域经济社会的发展，才能获取生存和发展的源动力，使学校保持活力；才能使人才培养目标紧跟时代的需求，使学校的科研创新引领产业发展；才能取得政府更高的扶持力度，以利于解决办学过程中遇到的困难；才能以区域经济社会发展特点为依托，建设具有较强竞争力、有区域特色的学科专业。
区域经济社会发展调节民办高校人才培养的结构。区域经济建设和社会的发展对人才的需求在不断地更新，作为依赖本地经济社会发展得以存在的民办高校需要准确把握区域经济建设和社会发展方向，做出科学的判断，并以此作为选择人才知识结构的依据。及时调整专业结构，找准学科专业与区域经济建设的结合点，优化资源配置。只有这样民办高校才能建立自己的学科优势，有针对性地为区域经济发展培养高素质应用型人才。
2 民办高等教育对区域经济社会发展的推动、支撑、保障作用
现代区域经济社会发展是以知识的再生产和综合运用为基础的，这就要求民办高校在基于自身培养人才和科学研究的本能之上要更好的履行服务社会的职能。服务区域经济社会发展是民办高校的职能所在，也是其自身发展的需要。
2．1 民办高校对区域经济社会发展的推动作用
民办高校通过培养一线技能人才推动区域经济发展。民办高校服务于区域经济建设很重要的一项就是为企业培养从事一线工作的技能人员。学校在培养学生专业技能的同时也对学生进行思想教育，使得学生能够在企业处于稳定的工作状态，保证企业工作人员充裕，能够持续生产，也有利于企业对员工进行培训，完成企业内部对人才的培养。
民办高校通过创新科技，加速科研成果的转化推动区域经济建设。民办高校能够快速捕捉科技发展动向，明确经济建设对科技有怎样的需求，并迅速做出反应。积极促进本校的科研力量与地方产业相结合，创新科技成果。民办高校更重视加快科研成果转化成生产力的速度，只有科研成果转化为产品和生产力，才能实现科研的价值，凸显民办高校的实力，而这一切从客观上就促进了区域经济的发展。
民办高校通过继续教育推动区域经济社会的发展。民办高校可以为非统招在校生提供再教育的机会，通过培训的方式使有学习意愿的人能够获得自己需求的知识技能，满足社会居民学习新知，提升生存能力和生活水平的期许。
民办高校利用学校的人文资源推动区域社会的发展。民办高校可以通过发展文化产业、发动学生志愿者举办文化艺术活动、带动区域社会优秀文化传统传播、共享校区的知识资源、提供给社区居民免费的信息支援等促进区域社会和谐、健康发展。
2．2 民办高校对区域经济社会发展的支撑作用
民办高校依托地方文化资源建设校园文化、传承精神文明，借此服务于企业文化，为区域经济和社会发展提供文化支撑。
民办高校为区域经济社会发展提供科技支撑。社会进步需要科技创新、企业发展需要技术革新，民办高校聚集了具有科学研究能力的人才，利用地方资源优势并与区域经济社会的特点相融合，研发适合区域企业的技术和促进区域居民生活质量提高的产品，为区域经济社会的发展提供科技支撑。
民办高校为区域经济社会的发展提供人才支撑。作为以人才输出为目的的民办高校最容易了解区域经济社会对人才的需求，所以能以最快的速度调整专业设置，形成经济社会发展所急需的人才培养结构；再者可以利用其丰富的信息资源，预测新形势对人才的需求，对学科专业做出前瞻性的调整，在人才市场抢占先机，为区域经济社会的发展提供人才支撑。
2．3 民办高校对区域经济社会发展的保障作用
在知识经济时代，高素质的员工成为企业在激烈竞争中得以保持优势的关键，所以企业对高素质人才的需求越来越多，而获取高素质人才的方式也多样化。有媒体公开招聘、中介机构推荐、招聘会现场招聘、企业内部培训等。通过猎头公司和媒体公开招聘成本较高，同时还面临新人入职，要经历一个较长的磨合期，也存在“水土不服”的可能性。招聘会现场招聘受现实条件的限制，不可能对招聘人员有一个全面深入的了解，更容易受招聘人员个人素质的影响，造成优秀人员的流失等现象，因为招聘会现场多数是学生应聘，相对缺乏实践经验。当下企业对内部培训的方式比较认可，同时又具有民办高校合作的先天条件，所以利用民办高校的高级人才资源成为一种趋向性的选择。民办高校通过人才资源对企业进行知识的支援给企业注入了活力，为企业长效发展提供了保障。
民办高校除了可以间接地为区域经济社会发展服务，也可以直接促进区域经济社会发展。民办高校可以通过产学研一体化，建立科技园，参与商业区的建设，与企业联合开发新产品；还可以走进社区、服务群众、丰富居民生活、提升生活质量。无论参与地方经济建设还是服务地方群众生活，都对区域经济社会发展起到了保障作用。
参考文献
1 中国高等教育学会．改革开放30年中国高等教育发展经验专题研究［M］．北京：教育科学出版社，2008
第4篇：经济社会发展形势与政策范文
后金融危机时期的世界经济，在曲折的复苏过程中，闪现着全球财富重新分配的机遇与转折。中国经济正是在这一大背景下，寻找新一轮经济体制改革与经济发展的着力点，实践着转变经济发展方式这一时代赋予的重大课题。作为通用商业语言的会计，在经济社会发展中发挥着重要作用，而且经济越发展，会计越重要。当前，我国经济社会发展面临重大转型，在进一步应对金融危机后续影响、实现经济社会全面协调可持续发展的新形势下，我国会计行业面临着时代赋予的政治、政策和市场机遇，应当深入研究当前我国经济社会发展的新形势和国家各项方针政策，充分认识在新发展阶段行业的责任使命与时代要求，紧紧围绕经济发展方式的转变和经济发展质量的提升，全面提高行业服务市场、服务企业的水平，以及识别风险、把握机遇的能力和水平，在经济社会发展的各个领域提供高标准、高质量的专业服务，为社会进步和经济发展做出新的贡献。
随着经济全球化的推进，会计信息不仅成为政府管理部门、投资者、债权人及社会公众进行宏观调控、改善经济管理、评价财务状况、防范经营风险、作出投资决策的重要依据，也成为资源全球配置、资本全球流动、信息全球共享的重要指引。会计行为是否规范，会计资料是否真实、完整，直接影响到投资人、债权人的利益分配和社会资源的合理配置，进而影响到整个社会经济秩序的正常运转。
建设会计强国，是一项复杂的系统工程，需要全体会计人的共同努力，通力配合。王军副部长总结了会计强国的标准：在国际会计审计标准制定中有相应的决策参与权，能够发挥较好的示范性作用；健全完善、有效实施会计信息化标准体系，显著增强会计对经济社会的服务功能；培育一批具有国际水平的会计师事务所；确立我国会计人才竞争优势，培养一大批具有国际水平和胜任国际高端业务的会计人才；形成符合我国实际需要的会计管理模式，能受到国际同行的认可；组建产学研文联盟，促进会计学术研究大发展大繁荣，弘扬提升中国会计精神。
第5篇：经济社会发展形势与政策范文
同志指出：“党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体。要坚持三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。”近年来，围绕这三支人才队伍建设，湖南省长沙市坚持在实践中发现人才、培养人才、凝聚人才，不断创新和完善高层次人才培养机制，较好地满足了经济社会发展的需要。
以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，加快培养党政人才。党政人才是经济社会发展的组织者和协调者。培养和造就一大批党政人才，是实现经济社会全面协调可持续发展的重要保障。长沙市在培养党政人才问题上，着重抓了三个关键环节：一是注重在应对复杂局面中培养。当今时代，世界形势复杂多变，我国改革发展正处于关键时期，经济社会生活中深层次矛盾日益凸显、棘手问题逐渐增多、突发事件时有发生。长沙市坚持把党政干部放在矛盾最复杂、问题最突出和困难最集中的地方，增强他们居安思危的忧患意识、见微知著的政治敏感、贴近群众的务实作风、遇事不惊的应变能力和统筹兼顾的决策水平。二是注重在推进发展实践中培养。发展是我们党执政兴国的第一要务。推进经济社会发展的实践是党政人才成长的主课堂。长沙市坚持把党政人才放到经济社会发展的实践中去锻炼，把促进发展的能力作为衡量党政人才的主要标准之一，重实干、重创新、重贡献，全面、客观、综合、动态地考察党政人才。三是注重在搞好团队建设中培养。培养党政人才，既应注重人才素质和人才数量，也应注重人才队伍结构的合理和整体功能的优化。长沙市遵循人才队伍建设规律和人才成才黄金年龄规律，坚持逐层培养、逐级输送，形成了人才培养的金字塔；坚持兼顾各个年龄层次，不搞论资排辈，形成了老中青搭配合理的人才年龄结构。
以提高战略开拓能力和经营管理水平为核心，加快培养企业经营管理人才。高素质的企业经营管理人才是一个地方实现较快发展的宝贵资源。长沙市着眼于促进具有国内国际竞争力的优秀企业成长，坚持把加快培养企业经营管理人才摆在重要位置。一是促进企业经营管理者职业化。根据企业发展需要，着力培养具有实干精神和经营管理能力、熟悉市场经济规则、通晓国际经济贸易和法律知识的人才。二是推进职业经理人市场化。大力推进人事制度改革，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，让职业经理人与用人单位进入市场双向选择；完善社会保障体系，解除职业经理人进入人才市场的“后顾之忧”。三是建立和完善优秀企业经营管理人才的成长机制。通过创新激励机制，引导和鼓励经营管理人才把精力集中到经营企业上；通过创新管理制度，实现企业人事管理制度从行政化向市场化的转变；通过建立企业经营管理人才任职资格制度和信用体系，为企业用人及企业经营管理人才的发展提供服务。
以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培养专业技术人才。一是完善政策体系吸引人才。借鉴国内外的成功经验，研究制定各类人才的引进、培养和使用政策，逐步实现人才管理的制度化、规范化和法制化，为优秀人才脱颖而出和人尽其才创造有利的政策与法制环境。二是搭建创业平台吸纳人才。坚持正确的用人导向，给肯干事的人以机会，给能干事的人以岗位，给干成事的人以回报。一方面，大力发展科技型、专业型、配套型的中小企业和民营科技研究所，并增强它们聚集人才的能力；另一方面，加快培育和发展专业技术人才载体，加强企业博士后科研工作站建设，并建立风险基金解决科研成果转化利用难题，为高层次人才创业发展提供平台、创造条件。三是创新管理机制激励人才。把物质激励与精神激励有机结合起来，建立全方位的激励机制，最大限度地激发人才的工作热情和创造潜能，使人才积极致力于提高创新能力，为推动经济社会发展作贡献。
第6篇：经济社会发展形势与政策范文
党的十七大报告指出：继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。坚持正确的用人导向，为党和国家事业的发展选好人、用好人，是各级党委执政能力的具体体现，也是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。河北省邯郸市地处晋冀鲁豫四省交界，是河北省建设沿海经济社会发展强省战略的重要节点，改革发展的任务繁重。适应发展的新要求，顺应人民群众的新期待，必须认真贯彻落实党的十七大精神，真正做到选贤用能，引导各级干部把心思和精力用到干事创业、促进发展上来。
用发展的眼光和战略的思维看待干部。工作越创新、事业越发展，对人才的需求量就越大，对人的素质要求就越高。因此，选好人、用好人，成为推动事业发展的重要前提。目前，一些地方在干部的选拔使用和管理上还不能完全适应科学发展观的要求，有时甚至滞后于经济社会发展实际。究其原因，一个重要方面是选拔人才的思想观念、思维方式与发展实践不相适应。解决这一问题，需要摒弃妨碍使用优秀干部的各种陈旧观念和偏见，真正确立符合新形势新任务要求和党的干部路线的用人观念。应从不断开创中国特色社会主义事业新局面、巩固党的执政地位出发，在坚持德才兼备原则和遵循干部选拔任用程序的基础上，打破传统思维定势的束缚，破除论资排辈、迁就照顾的观念和做法，坚持用发展的眼光、战略的思维来看待干部，努力把那些综合素质高、创新能力强、工作实绩突出的干部选拔到相应的工作岗位上来。
在经济社会发展的主战场上检验和识别干部。能不能驾驭经济社会发展大局，能不能有效解决改革发展中的实际矛盾和问题，是考验各级干部能力、素质和水平的重要标准。邯郸市坚持把广大干部放到发展实践中接受检验，在经济社会发展的主战场上识别、选拔干部，促使优秀干部通过实践的大舞台脱颖而出。一方面，始终把人民群众的满意程度作为衡量干部的重要标准，重用那些埋头苦干、实绩突出、群众认可的干部，激励更多的人干事创业。同时，对那些工作不得力、措施不过硬、成效不明显的不仅不重用，还要进行教育和处理。另一方面，根据党的干部政策和实际需要，制定相应的规范，让广大干部清楚在推动经济社会发展过程中应该怎么做、不应该怎么做。
以科学有效的机制选拔和评价干部。一是探索试行“带责推荐+实绩遴选”民主推荐机制。这一机制的核心要求是让推荐者带着责任去推荐，确保推荐的公正性。在具体操作中，进行综合分析，严格保密措施，保证民主推荐工作的质量，营造风清气正的良好用人环境。二是探索试行以“突出重点目标、分类量化考核、综合定性评价、奖惩使用挂钩”为核心的一体化综合考核评价机制。这一机制的根本目的是促使广大干部在改革发展的实践中更好地贯彻落实科学发展观，多干群众急需和受益的事，多干为后人打基础的事，多干能够长远起作用的事。通过建立和落实这些机制，促进了广大干部工作思路和作风的转变、创造精神和潜能的发挥，初步形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。
第7篇：经济社会发展形势与政策范文
今天，很高兴参加一年一度的全市国税工作会议，回顾总结2011年国税工作，研究部署2012年各项任务。
2011年是**经济社会发展取得良好成绩的一年。在市委市政府的正确领导下，各级各部门认真落实科学发展观，积极应对经济社会发展中的困难和问题，全力打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年，圆满完成了全年经济社会发展各项目标任务。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、开拓奋进的结果，也凝聚着国税系统全体干部职工的心血和汗水。一年来，我市国税系统在上级国税部门的关心支持下，牢记“聚财为国，执法为民”宗旨，围绕“建设一流队伍，提供一流服务，实现一流管理，争创一流业绩”目标，坚持依法治税，强化税收征管，主动服务经济发展，为经济社会发展提供了强有力的财力支撑。在此，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在国税战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是党的十召开之年，也是实现我市科学发展跨越发展的关键一年。国税事业既迎来难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们将围绕建设现代化生态型港口工贸旅游城市目标，继续打好“五大战役”，加快产业群、港口群、城镇群“三群”联动发展，加速工业化、城镇化、农业现代化“三化”进程，深入推进央企、外企、民企“三维”对接，以争做科学发展、跨越发展的典范为动力，着力打造环三先进产业基地，努力构建滨海山水园林城市。这些都为新一年国税收入的持续增长提供了良好的平台和广阔的空间。希望全市国税系统正确分析形势，坚定工作信心，保持凝聚力和战斗力，研究过硬措施，积极发挥职能作用，全力服务地方经济社会发展，巩固国税事业与全市经济协调发展的良好局面。借此机会，我提四点要求与大家共勉：
一要全力组织税收收入。坚持以组织收入为中心，加强征管，扎实推进税收科学化、精细化、专业化管理，确保今年收入任务圆满完成。要密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，强化对重点税源、主导行业和重点企业的分析，全面掌握影响税收收入的因素，及时发现税收征管薄弱环节，有针对性地制定改进措施，牢牢把握组织收入工作的主动权。要加大反避税调查力度和出口退税管理，继续加强整顿和规范税收秩序工作，加大对涉税违法案件的曝光力度，做到依法治税，应收尽收，进一步提高组织收入的质量和效率。
二要主动服务经济发展。把依法治税和促进发展有机统一起来，充分发挥税收的支持和导向作用，用足、用好、用活现行税收政策，不折不扣地落实省、市和我市出台的支持小微型企业发展的金融财税等政策措施，帮助企业发展壮大，积极涵养税源。要主动融入地方发展大局，紧紧围绕市委市政府的产业发展规划布局，努力培植税源新增长点，重点支持带动能力强、财税贡献大、增加就业多的好项目、大项目，加强和改进税收服务，推动地方投资软环境的持续改善，带动财政实力迈上一个新的台阶，为全市经济发展提供有力保障。
三要继续优化纳税服务。纳税人为国家和地方经济建设做贡献，是政府部门的服务对象。我们要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，继续完善服务型机关建设，规范行政行为，减少审批事项，简化办税程序，缩短办税时间，提高办税效率。要创新纳税服务手段，拓展网上办税等新型服务平台，加强税收法律法规和政策咨询服务，切实维护纳税人的合法权益，最大限度地满足纳税人的个性化需求。
四要切实加强队伍建设。要把干部队伍建设作为保证税收事业持续发展的基础工作来抓，只有把队伍建设好、把班子建设好，才能完成各项工作任务。要以创先争优为载体，推动干部队伍建设，不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。要深入推进党风廉政建设，开展廉政教育和反腐警示教育，加强政风行风建设，牢固树立国税部门廉洁从税的良好形象，努力建设一支政治坚定、业务熟练、文明高效的干部队伍。
第8篇：经济社会发展形势与政策范文
召开全市国税工作会议，这是贯彻落实各项会议精神的实际行动，也充分体现了国税部门雷厉风行的工作作风。借此机会，代表市四大班子首先讲三层意思。一是看望大家，对国税部门在十一五”期间所取得的效果表示热烈的祝贺，向辛勤工作在国税战线的广大干部职工表示亲切的慰问；二是给大家鼓劲，希望国税系统的广大干部职工在新的一年里，再接再厉，克服困难，扎实工作，争取在工作上有新提高，效果上有新突破；三是传达市委、市政府对国税工作的希望和要求，依照市委、市政府的安排安排，切实做好今年的各项税收工作。市委十二届十次全会和市“两会”刚刚结束,省“两会”正在召开之际。
宗选同志对“十一五”期间全市国税系统的工作进行了全面总结，刚才。对“十二五”总体工作目标和今年的工作进行了安排安排，思路清晰，目标明确，措施到位，完全同意。希望同志们依照安排安排，认真抓好落实。下面，再讲两点意见。
一、效果显著，回顾过去。国税系统为全市经济社会发展作出了积极贡献
市经济社会发展取得了显著成绩，十一五”期间。综合经济实力迈上新台阶，人民生活水平得到新提高，城乡面貌发生新变化，乡村文明创建再结新硕果。全市地区生产总值达621.8亿元，年均增长16.3%实现了翻一番的目标；全社会固定资产投资达403亿元，年均增长28.4%十五”末的3.5倍；地方一般预算收入达34.5亿元，年均增长24%十五”末的2.9倍；全社会消费品零售总额达230亿元，年均增长17.6%十五”末的2.2倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14073元和5450元，年均增长10.9%和16%人民群众的幸福指数进一步提高。市先后荣获全国优秀旅游乡村、国家园林乡村、国家卫生城市称号，创建活动的深入开展和取得的成果，提高了市民素质，提升了乡村品味，为我争创全国文明乡村奠定了坚实的基础。
市委、市政府和各级党委、政府正确领导的结果，经济社会的长足发展。全市人民团结一心、努力奋斗的结果，这其中也离不开国税系统广大干部职工的积极努力和无私奉献。五年来，全市国税系统自觉服从和服务于经济社会发展大局，认真贯彻落实各项税收政策，税收收入方面，累计组织国税收入141亿元，国税收入总量从2005年的16.9亿元到2010年的33.5亿元，坚持了良好的增长态势，而且收入质量明显提高，收入入库更为均衡。同时，积极实施增值税政策调整方案，十一五”期间共料理各类减免28亿元，有效发挥了税收政策的调节作用，增强了全市经济的发展后劲。法制建设方面，坚持依法治税、依法征管，加大规范执法工作力度，夏都税案”青藏铁路亿元假发票案”等重大涉税案件的告破，不但维护了税收秩序，更为全市的经济发展营造了一个良好的税收环境。队伍建设方面，坚持以人为本的治税理念，加强领导班子和干部队伍建设，加强党风廉政建设，优化了国税部门形象，涌现了一批全国精神文明先进单位和省级文明单位。同时，深入推进效能建设，深化文明办税和政务公开，完善全程服务品牌，优化纳税服务体系，积极推行的财税库银横向联网电子缴费系统”同城通办”网上办税”等多元化申报方式，受到广大纳税人的好评。
全市国税系统的广大干部职工做了大量艰苦细致的工作，去年。付出了艰辛的努力，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对国税部门的工作是满意的省委副书记、市委书记王建军同志，市委副书记、市长毛小兵同志专门做出批示，对去年国税部门的工作给予了充分肯定。此，代表市委、市政府对国税系统干部职工的辛勤工作和为全市经济社会发展作出的贡献表示衷心的感谢，并通过你向奋战在全市国税战线的广大干部职工及其家属表示亲切的问候！
二、扎实工作，突出重点。全力推进国税工作再上新台阶
开好头、起好步非常重要，刚刚结束的市“两会”确定了市“十二五”期间的奋斗目标。今年是十二五”规划的开局之年。对实现经济平稳发展尤为关键。2011年预期目标是地区生产总值增长14%地方一般预算收入增长17%国税收入是地方一般预算收入的重要组成局部，对实现经济社会又好又快发展发挥着重要的作用。国税部门要以服务经济社会发展大局为己任，坚定信心，扎实工作，圆满完成市委、市政府确定的税收增长目标，为经济社会发展作出新的贡献。
有效发挥税收职能作用。全市各级国税部门要按照市委、市政府的总体部署和省国税局的工作要求，一是要坚持围绕中心、服务大局。结合今年全市经济社会发展的目标任务，树立全局意识，把国税工作放在全市经济社会发展大局中来谋划，切实发挥好税收职能作用。围绕优化守业环境、吸引投资、推动发展研究新形势下的国税工作，拓展工作思路，延伸工作内容，更好地发挥税收服务经济发展的作用。坚持改革创新，不时推进税收科学化、精细化管理，使国税收入的规模、增速、结构不时适应经济社会发展需要。
全力做好组织收入工作。全市各级国税部门要进一步加强科学管理，二是要坚持科学管理、依法治税。认真履行职责，依照依法治税的要求，切实做好税收组织工作。完善税源监控体系，健全税源控管方法，强化税源监控。完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，为税收计划的执行和管理提供科学依据。加快信息化建设步伐，有效整合现有网络信息资源，确保各项税收及时足额入库。正确处置依法征税与支持经济发展、优化纳税服务与完善税制之间的关系，做到依法征管、应收尽收、均衡入库。进一步创新管理制度，简化工作顺序，规范内部管理，提高依法行政能力。
努力营造良好的税收环境。全市各级国税部门要切实发挥拉动经济、促进就业的积极作用。充分发挥税收政策效应，三是要坚持立足本职、优化服务。主动提供政策服务，加大税收扶持力度，营造企业守业发展的良好环境。充分发挥职能优势，不时加强和改进税收服务工作，推动地方投资软环境的继续改善，为招商引资发明有利条件。牢固确立税收经济观，以优化纳税服务活动为契机，完善服务方式，提高服务水平，努力构建和谐融洽的征纳关系。紧紧围绕地方党委、政府的经济发展战略，深入调研税收政策的实施和调整对地方经济发展的影响，及时提出有效对策，为发展地方经济提供合理化建议，为各级政府更好地掌握、运用有关政策当好参谋。
第9篇：经济社会发展形势与政策范文
强县建设对实现贵州经济社会发展历史性跨越的重大意义
加快实现贵州经济社会发展历史性跨越，是总书记视察贵州时寄予的殷切期望，也是全省各级领导干部的工作目标任务。经济强县建设是省委、省政府立足省情特点、适应加快发展需要作出的一项重大战略决策，是非均衡发展理念在欠发达地区的科学实践，是我省深入贯彻落实科学发展观，坚持好字优先、能快则快的重要体现，也是奋力实现经济社会发展历史性跨越的重大举措。早在1999年，省委、省政府就立足省情实际，坚持一手抓导富、一手抓扶贫，继续解决贫困群众温饱问题的同时，在基础和条件相对较好的区域，通过统筹规划，建立完善考核机制，加大政策扶持引导，建设一批发展速度高于全省平均水平、各项经济社会发展指标向发达地区迈进的县（市、区），并以此形成推进全省加快发展的较强辐射带动效应。在第一轮建强中，将贵阳、遵义、六盘水、安顺等市的20个基础条件较好、经济实力较强、资源比较富集、工业化城镇化水平相对较高的市县列入贵州省强县建设范围；在二轮经济强县建设中，于2006年8月增加了小河区、汇川区、福泉市等3个经济社会发展走在全省前列的市区作为建强单位；2008年三轮建强启动后，又增加了平坝、桐梓、修文、息烽4个建强县。从区域经济布局看，27个经济强县区位优势明显，均处于铁路、公路交通主干线上，形成以贵阳为中心，市州地所在地城市为重要增长极，以点串线，连线成片的区域发展布局。其发展方式与贫困地区不同，经济基础以工业和非农产业为主，主要任务是率先在全省改革开放和全面建设小康社会中走出一条加快发展、可持续发展和跨越式发展的新路，在全省努力实现经济社会发展历史性跨越进程中肩负着排头兵和中坚力量的重要使命。
强县建设是加快实现
全省经济社会发展
历史性跨越的强大动力
到二轮建强结束，全省列入强县建设的23个县（市、区）生产总值绝对值总和达到1710亿元，占全省完成数2710亿元的63.1%。税收总收入由2003年68.63亿元增加到2007年177.92亿元，地方税收收入由30.14亿元增加到77.61亿元，四年累计增速分别为153.7%和150.29%。
2007年，经济强县在我省经济社会又好又快发展、能快则快中，继续发挥着排头兵和领头羊作用，对于我省实现经济社会发展历史性跨越至关重要。一是经济发展速度进一步加快。除金沙县外，建强县增速均高于全省13.7%的平均水平，约有一半左右的县增速在16%以上，其中小河、遵义、兴义等3个县（市、区）分别达到20%、19.3%、19.98%。同时，经济强县的人均生产总值绝对值领先于全省平均水平，最高的白云区达到36300元，紧跟其后的云岩区、小河区、钟山区分别为34998元、27911元和26136元。23个建强县税收总收入为177.92亿元，地方税收收入为77.61亿元，分别比上年增长27.08%和31.79%，增长幅度均高于全省平均水平。二是城乡居民收入明显提高。云岩、南明、红花岗、钟山等10个建强区城镇居民人均可支配收入最高为12893.1元，最低为10536元，平均数达11723.3元，高于2007年全省城镇居民人均可支配收入（10678.4元）1000多元。遵义、开阳、兴义等13个县（市）农民人均纯收入最高为3610元，最低为2300元，平均数为2963元，高出全省平均水平（2300元）600多元；除铜仁市、金沙县外，增速均高于全省10%的平均水平，福泉、遵义、仁怀等县（市）增速高达15%以上，分别为20.6%、15.6%和16.2%。三是优势产业和特色经济加快发展。各地各建强县的中心城区充分利用区位优势，重点抓旅游业和现代物流产业，大力培育吃、住、行、娱乐、购物等配套产业，着力发展律师、会计、房地产交易、广告设计、信息服务、物业管理等各类中介服务业，保持了三类产业协调推进、加快发展的良好势头。轻工业发展较好地区积极推进白酒工业园区等规划项目实施，促进酒业印刷、包装、瓶盖等产业发展壮大。矿产资源优势明显和高新技术产业集聚的区县，在抓好传统产业改造升级的同时，大力推进产业集群发展，积极培育电子信息业、先进制造业、现代制药业、新能源和节能产业等支柱产业，产业规模不断增大，经济实力不断增强。四是新农村建设顺利推进。各建强县明确以建设社会主义新农村为目标，不断加大对农村基础设施投入，改善农民基本生产生活条件，以市场为导向大力调整种植、养殖业结构，搞好农民技能培训，提高农业生产率，努力增加农民收入，实现城乡共同发展。如红花岗区深入推进“四在农家”创建活动，累计创建“四在农家”示范点55个，创建点208个，惠及16万农民，覆盖率达71%。花溪区巩固和提高农村“水、电、路、气、房、林、电视、电话”为主要内容的基础设施，大力发展畜牧业和特色种植业。兴义市继续推进27个新农村示范村（点）建设的同时，重点抓好10个少数民族自然村寨和4个宁波对口帮扶村的新农村建设试点工作，共投入新农村建设资金1534.82万元。五是社会事业全面进步。各建强县切实把改善民生和全面构建和谐社会作为加快经济发展的出发点和落脚点，努力促进社会事业加快发展，城镇化率、高中阶段毛入学率、符合政策生育率等社会指标均领先于全省水平，城镇登记失业率低于全省预期目标，社会治安综合治理、环境保护和建设均在模范及良好以上等次。如凯里市继续推进“平安凯里”建设步伐，加快“双高普九”和普及高中阶段教育，九年义务教育人口覆盖率达100%，高中阶段毛入学率达60.3%。汇川区积极推进新型“阳光工程”，加强农民适用技能培训，转移剩余劳动力1767人；扎实推进新型农村合作医疗，参合率85.24%；将7815人纳入农村低保范围，101名“五保户”集中供养；启动“天网工程”，在中心城区安装150余个视频监控设备，促进城市治安预警系统先进高效。
大力推进全省强县建设
上新台阶
今年是第三轮建强启动之年，进一步明确经济强县建设工作思路和发展目标，完善促强措施，狠抓工作落实，既是强县建设的重点，也是加快实现贵州经济社会发展历史性跨越、开创我省改革开放和现代化建设新局面的必然要求。
第一，进一步强化发展意识。要切实按照省建强〔2008〕1号《省建设经济强县领导小组会议纪要》精神，充分认识建强工作对贵州实现经济社会发展历史性跨越的意义，进一步增强忧患意识，牢固树立发展是硬道理的思想，下力气解决发展意识深入人心不够的问题，不搞形式主义劳民伤财，扎扎实实做事，扎扎实实抓项目，在推进三轮建强中探索新思路、新举措，进一步解放思想，实现新的开拓突破。
第二，进一步完善促强政策。今年8月20日，全省建设经济强县领导小组全体会议同意建强县财政贴息资金由200万增加到400万元，为建强工作注入了新的动力，在一定程度上提高了建强县积极性和主动性。但强县建设是一个系统全面的工作，亟待制定完善更多促强措施，才能取得更大成效。应认真总结前两轮建强工作，加强建强扶持、协调和服务，将省直部门和市（州、地）支持建强的政策措施进一步具体化，并加以完善，使其适应新形势新任务之需。
