交通安全管理标准精选(九篇)

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第1篇：交通安全管理标准范文

道路交通安全管理体制，即明确规划国家机关、企事业单位、社会公众以及民间机构在道路交通安全管理中的具体权责与操作模式的制度体系。当前的道路交通安全形势依旧严峻。制约我国道路交通安全管理水平与道路交通安全状况的因素，除了日益增长的交通需求，更重要的是缺乏与时俱进的道路交通安全管理体制。因而，要完善道路条件、控制交通事故蔓延趋势、降低交通事故伤率，建立符合国情的道路交通安全管理体制是关键。

1 我国道路交通安全系统及具体规划

路、人、车、管、环是制约交通安全的5大重要因素。交通管理部门的主要职责是对道路、环境、车辆及交通参与者的宏观控制，对交通安全保障有着举足轻重的作用。树立"以人为本"的道路交通安全管理规划理念，坚持系统化"工程"编制方式，从道路、环境、人、车和管理等多方面采取措施，是我国道路交通安全系统及具体规划的核心指导思想。在此基础上，结合当前道路交通安全系统现状，规划、总结区域性道路交通安全问题，科学预测未来形势，并采用现代化技术手段、措施，形成科学、高效、合理的道路交通安全管理方案。

2 我国道路交通安全管理体制存在的问题及表现

随着社会、经济的发展，我国道路交通安全管理体制逐渐形成了交通、公安和农机等多部门共同管理的局面。当前我国道路交通安全的管理体制显然无法适应对象管理的多元化趋势，无法满足日益增长的道路交通需求，其主要问题如下：

（一）地方法规与道路交通规章制度冲突

我国道路交通安全法的制定工作在2004年后有了实质性进展，但与各行政管理部门制定的道路交通安全地方法规存在不少冲突。例如，在超限、超载管理工作中，公安、交通、发改委、质检、安监等部门有明确的任务、职责划分，但其执法时的依据各不相同，因而导致惩罚标准、力度与主题无法一致，给相关责任认定、行为监督造成妨碍与不便。

（二）职能权责不清、相互交叉

多元化的管理的结果是协调难度、相互推诿现象的增加，执行、监管效率的降低，无法达到预期交通安全管理目标与效果。例如，对电动自行车的生产、销售与使用的管理，原则上由工业与质监部门负责生产监督、公安机关负责注册登记与行使管理、工商部门负责销售监管，但各部门在管理上脱节，导致国家电动车技术标准无法完全实施，对电动自行车管理时无法可依。

（三）缺乏资金保障

道路建设项目作为我国道路交通安全资金的主要投入途径，在当前财政预算中极少单列。道路交通安全资金投入的多元化尽管为相应管理提供了更宽泛、灵活的渠道，但极易导致重复投资、建设等问题。实质上，道路交通安全意识与资金投入情况在现实中往往成正比，因而较难形成统一、固定、标准的道路交通安全资金保障体系。

3 完善我国道路交通安全管理体制的建议及对策

（一）确立统一的道路交通管理机构

"全国城乡道路交通"由公安机关负责转变为由交通部门统一管理，并承担起我国道路交通安全管理的主要职责。通过依法确立国家道路交通管理局，独立负责道路交通法律、法规、政策的制定、实施与监管，负责全国机动车运力、流量与交通秩序的宏观把控，车辆安全标准的制定与车辆、驾驶员管理。

（二）确立全面、协调的道路交通安全管理工作机制

建立全新的、全面的、协调的道路交通安全管理机制迫在眉睫。通过政府设立相应委员会或管理机构，合理细化工作重点。对财政预算、地方法规制定、执法、救援、道路交通基础设施建设、土地规划方案、交通运输服务、道路交通安全教育等细节，建立更加细化的工作机制，促使资源的有效利用。

（三）建立统一的道路交通安全数据、信息平台

道路交通安全数据、信息的共享是道路交通安全研究的基础与保障，因而通过汇总交通、公安等各部门的数据信息，建立相应的数据库，并通过官方统一网站或其他平台，为全国各地交通参与者提供信息、推广服务，促进政策科学制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公众参与意识。

（四）系统化、社会化交通安全管理模式

系统化交通管理需考虑宁静交通、道路安全宣传、交通道德体系等细节建设，从源头实施全动态控制。另外，注重过程控制与源头预防，由公安管过程控制、日常交通管理，由交通部预防源头、道路以及停车场建设，科学分工、权责清晰。

（五）成立统一的道路交通立法机构

通过全国"道路交通立法"委员会的设立，实现立法机关与交通部合作联手，制定、研究合情、合规、科学的交通安全政策，实现道路交通安全政策、规章的统一性、权威性与规范性。通过法律途径解决地方、部门政策与国家法规的冲突，为基层交通管理与执法提供有效依据。

第2篇：交通安全管理标准范文

交通安全风险和危害巨大，道路交通事故死亡人数占全国各类生产事故死亡人数的80%以上。随着社会的发展，电力企业配备的汽车数量不断增加。交通安全是电力企业安全管理的边缘专业，经常被忽视，一旦发生交通事故，最容易发生群死群伤，危及企业安全生产。影响交通安全的因素很多，本文通过对电力企业内部交通安全管理现状进行分析，仅从企业内部的管理、驾驶员、车辆三方面提出防止交通事故发生的措施。

一、电力企业交通安全现状

（一）制度不健全

电力企业主营业务是电力生产，在电力生产各环节中，规章制度、技术标准等都比较齐全。而在交通安全管理方面，主要依赖于地方的交通安全管理部门，企业交通安全管理制度对驾驶员、车辆行驶的安全、技术规章制度较少。这实际上是一种误区，交通安全的责任主体是企业，地方交通安全管理部门是行业监督管理部门。

（二）驾驶技术培训缺乏

在电力企业内部，驾驶技术方面的培训、考试相对比较少，驾驶技术水平的提高主要靠驾驶员自身经验的积累，这是远远不够的。

（三）过程监督难度大

驾驶员“单兵”作战，难以监督，行车过程处于“不可控”状态。当前，公路上车辆多，司机新手多，车速快，行驶过程都在动态，不定的危险因素多，稍不留神或预见不足，瞬间即可发生事故。

（四）保障措施单一

电力企业交通安全管理职能部门一般都放在办公室或后勤事务中心，没有像重视电力生产安全那样重视交通安全，专业管理力量和工作力度也不够，管理边缘化，没有更多措施来加强和监督交通安全管理。

（五）安全意识不高

个别单位交通安全氛围不佳，以开快车、逃违章为荣，驾驶人员未认识交通事故的危害性，自以为驾驶技术好、反应快，不会出事，疲劳驾车，超速行驶，行车过程注意力不集中，随时可能发生交通事故。

（六）制度执行不力

部分电力企业虽建立交通安全管理制度，但未严格执行，对交通违章行为不追究、不考核，导致小违章不断，最终导致重大交通事故发生。

二、电力企业防止发生交通事故对策

（一）加强企业内部交通安全管理

1.明确责任。电力企业应根据企业实际情况，明确交通安全主管领导和管理职能部门，制定交通安全目标，将交通安全目标细化并纳入各级人员月度、年度安全业绩考核，与驾驶员签订安全驾驶目标责任状，完成情况与当月奖金和年度绩效挂钩。通过明确责任，提高各级人员对交通安全的重视程度，交通安全管理组织、制度等方面才有可能像电力安全管理那样全面、到位。

2.完善制度。电力企业应建立以下交通安全管理制度：驾驶员安全管理和技术培训制度、交通安全奖惩制度、车辆台账和安全检查制度、车辆调度管理制度、交通安全定期分析制度等。

3.加强监督。各单位应对车辆行驶限速、限时。在车上配置GPS安全行车记录仪、安装电子眼等设备实时监控车辆的行驶状况，减少车辆运行的安全风险性；车上设安全监督员、核实本单位车辆是否违章等，都是监督行车安全的有效手段。

4.有效奖惩。为鼓励驾驶员安全行车，对全年安全行车无事故的驾驶员，年终给予安全行车无事故奖。对驾驶员在车辆管理或行车中发生的违章行为，违章记分管理规定进行相应的违章记分和经济考核。

5.重点提醒。根据不同季节、不同路段、不同时期，出车前对驾驶员进行针对性的安全交代和提醒。如遇有大雾、雨雪天气，出车前管理人员应向驾驶员发出的重点提示，提醒驾驶员减速慢行。

（二）提高驾驶人员安全意识和安全技能

驾驶员是预防和减少交通事故的源头，是第一道防线。提高驾驶员的安全意识和安全驾驶技能，对保障交通安全起着决定性的作用。

1.严把驾驶员入门关。驾驶员应选择持有有效驾照、具有一定驾龄和行驶里程、无酗酒和熬夜等不良嗜好、性情不易急躁、身体状况较好的人员，凡新增的专兼职驾驶人员都必须经过申请、岗前培训，经考核小组理论和技能考核合格后方可领取准驾证。所有驾驶人员必须持企业发放的准驾证，方可驾驶与准驾车型相符的企业车辆。

2.开展交通安全宣传教育活动。组组织观看交通事故录像、典型事故案例分析、聘请交警授课，以及驾驶员个人谈行车安全体会、营造安全驾驶氛围，让驾驶员深刻认识到交通安全风险和事故危害巨大，使企业安全驾驶的要求变为驾驶员个人的自觉行动。

3.加强驾驶员技能培训。请资深的老师现身说法，介绍每个季节和特定气候条件下车辆行驶的注意事项和防范措施，对行车易发生问题的地方讲清，不易发生的问题讲到。组织专兼职驾驶员进行驾驶技术和车辆保养知识的交流，以老带新，以强携弱，并定期进行驾驶员技能考核。

4.重视驾驶员出车前精神状态。首先是驾驶员应自律，出车前应保证休息良好，身体状况正常。出车前，车辆管理人员或乘车人员应观察驾驶员的精神状态，如有不适应及时提出、更换驾驶员。发现驾驶员疲劳，应避免疲劳驾驶。

（三）保证车辆运行状况良好

良好的车况是确保行车安全的重要基础，加强车辆安全管理，必须把车辆视同生产设备，做到“管理有规范，维护有周期，检查有标准”，从根本上杜绝车辆带“病”上路运行，把不安全苗头消灭在萌芽中。

1.实施车辆管理责任制。设立车辆管理部门、车辆管理责任人，明确管理职责，做到凡车有人负责。

2.建立车辆设备台账。建立一车一台帐，内容包括车辆基本资料、修理费统计、油耗统计、行驶公里数统计、车辆交接、年检记录、车辆调度、安全检查、行车日志、维修保养日志、违章记录、缺陷管理等。

3.严格执行定期检查制度。严格执行“三勤”、“三检”等定期检查制度。“三勤”即要求驾驶员勤检查，做好车辆出车前、行车中、收车后的安全检查；勤紧固，做好轮胎、传动轴、车辆部件的螺丝紧固；勤擦拭，保持车辆内外部的卫生清洁。“三检”即是加强车辆的日检、半月检和抽检。

第3篇：交通安全管理标准范文

关键词：辽河油田；交通安全管理；管理措施

交通运输是油田企业经济稳定发展的重要保证，同时也是油田企业与外界加强经济联系的主要方式和途径，交通运输作为一个动态化的活动过程，受多种因素的影响，具有一定的不可预见性，使得交通运输过程中的安全问题日益凸，因此，如何积极有效的构建辽河油田交通安全管理模式，推动其健康稳定、和谐安全的发展成为当前相关工作者亟待解决的重要课题。

1辽河油田加强交通安全管理的重要性

辽河油田加强交通安全管理是贯彻和落实科学发展观的重要举措，是提高辽河油田企业交通安全性的主要途径，是辽河油田企业经济可持续发展的必由之路，更是我国社会主义现代化事业建设的客观要求。第一，加强对辽河油田的交通安全管理能够有效的提升企业的经济效益，交通安全是油田企业油料运输的主要途径，在诸多不确定因素的影响之下，将油田企业在运输过程中可能存在的潜在因素进行系统化的分析和处理，能够有效规避辽河油田企业运输过程中存在的风险，进一步提高辽河油田企业的经济效益[1]。第二，加强交通安全管理，重视辽河油田运输员工的生命安全，是我国以人为本科学发展观的重要内容，强化企业运输员工与企业职业员工之间的凝聚力和向心力，通过建立完善的交通安全管理制度，促进辽河油田企业朝着制度化和规范化的方向发展，为辽河油田交通管理的长远化发展奠定了重要的制度基础。

2辽河油田在交通安全管理中的措施

2.1提高辽河油田员工的综合素质

要通过提高辽河油田员工的综合素质，进一步加强辽河油田的交通安全管理，推动辽河油田企业的健康、稳定和安全发展[2]。在交通安全管理中，企业管理者要建立安全教育培训制度，提高工作人员的安全意识责任意识，牢固树立以安全为中心的底线思维，将安全管理的思想理念深入到每位员工的思想意识当中，实现思想意识到工作行为的良性转变；同时，要开展有针对性的安全培训教育，提升员工的工作技能，如通过模拟雪天、雨天、大雾等特殊天气下，开展员工的现场实际操作能力专项培训，提高交通安全运输水平。

2.2建立健全交通安全管理制度

要建立健全交通安全管理制度，从辽河油田企业的制度层面入手，为辽河油田交通安全管理提供重要的制度保障，进一步保证企业及工作人员的安全。交通安全管理制度是企业可持续发展的重要内容和关键环节，要从辽河油田企业发展的实际情况入手，建立系统化、规范化和科学化的安全管理体系，坚持定量分析和定性分析的原则，对制度中的标准建设进行有针对性的研究，以此来确保制度的实效性。在安全管理制度中要对驾驶员的具体行为进行明确规定，并设定相应的监督部门督促其工作的安全开展，提高辽河油田交通管理的安全性。

2.3定期检查油田运输车辆

要定期检查油田运输车辆，从根本上确保辽河油田交通安全管理的可靠性。第一，相关负责人员要对车辆进行定期检查，对基层车队进行科学化和细致化的检查，一旦发现安全隐患则要及时上报，并且记录在案，做到有据可依，以便为车辆的检修做出重要的实证依据；第二，落实并完善负责人制度，相关责任对车辆行驶员的行车速度、行驶规程等内容进行有效监督，在运输车辆的选择过程中，要对已经破损的车辆进行严格控制，一旦发现存在严重安全隐患的车辆则需要进行淘汰，杜绝其上路，从源头上保证辽河油田交通安全管理的实效性。

2.4加强对车辆安全的现代化管理

要加强对车辆安全的现代化管理，将现代科学技术广泛应用于车辆管理之中，提升辽河油田交通安全管理的科学化含量。辽河油田相关管理者要牢牢抓住科学技术蓬勃发展这一时代机遇，迎合时展的潮流与趋势，将全球定位系统应用于车辆管理之中，对车辆进行实施有效的监控，打破时间和空间的现实，为车辆管理的良性发展提供现代化的空间平台，以便对车辆进行动态化管理，及时有效都控制交通事故的发生[3]。此外，辽河油田要制定全面的运输计划，设置相应的紧急预备方案，防患于未然，在长途运输过程中，要根据所运输地段的实际情况进行详尽分析，并制定相应的运输计划。

3结语

综上所述，辽河油田从人员素质、管理制度、车辆检查和技术应用四个方面对交通安全管理模式进行有效探索与研究，随着企业的发展与壮大，交通安全管理作为企业可持续发展的重要课题，还处于一个不断探索的过程之中，要积极转变并创新管理方式，迎合时代的发展需求，进一步推动辽河油田的稳定发展。

参考文献：

[1]赵斌.油田企业在交通安全管理中的问题及解决办法[J].化工管理,2014,05:51.

[2]马永生.浅谈以人为本素质管理下的油田交通安全管理[J].价值工程,2014,05:328-329.

第4篇：交通安全管理标准范文

关键词：城市轨道交通 安全管理 车站

中图分类号：U213.2文献标识码： A

一、引言

城市轨道交通是城市公共客运交通系统的重要组成部分，是城市大运量的客运交通系统。虽然轨道交通系统是一个独立的、封闭的系统，比其它的公共交通工具更加安全，但由于轨道交通运量大，设施设备的科技含量较高，一旦发生事故就会形成比较严重的后果。所以，安全管理对于轨道交通的发展具有不可忽视的影响。

随着我国城市轨道交通大规模的迅速发展，城市轨道交通中将会出现越来越多的安全问题。由于城市轨道交通运营具有动态性、事故后果的严重性、反复性、对管理的依赖性、受外部环境影响大且难于控制等特殊性，因此，传统的经验管理己不能适应其需求，现实对城市轨道交通的安全管理研究提出了新的要求。

二、城市轨道交通安全管理存在的问题

目前，各国城市轨道交通安全方面仍然存在许多不足之处，一些城市轨道交通建设出于成本的考虑，采用的安全标准较低，不重视对救援技术的开发。灾害的救援机制仍不完善，缺乏统一的协调，绝大多数的城市轨道交通系统的安全措施仅针对运营中的普通意外事故，难以防范重大事故、自然灾害等，各国在安全管理要求上的认识还不一致，缺乏科学有效的安全管理标准。

此外，我们通过轨道交通事故发生的原因分析可以发现，在城市轨道交通安全监管方面还存在一些问题：

(1)随着体制的改革，城市轨道交通部门安全监管的范围、人员、规章制度也都在变，这样就容易形成管理上的漏洞，出现规章制度的不健全、安全考核和相关措施不到位的情况。

(2)轨道交通安全监管缺乏必要的手段，使安全监管工作难以实施。

(3)虽然硬件设施较为完善，但轨道交通工作人员、管理人员防灾意识有待提高。

(4)对乘客的安全宣传力度不够大，乘客缺乏发生事故后如何保护自己的有关知识。

三、城市轨道交通安全管理的必要性

(1)城市轨道交通企业需要安全管理

城市轨道交通作为一个特殊服务性行业，在生产过程中除了职工人身安全，还包括乘客的人身安全以及各种设备设施的运行安全，同时存在着许多不可预测的安全隐患，可以说安全责任重于泰山。

城市轨道交通企业是福利性的，安全运输乘客才是最大的利益。从这个意义上讲，安全就是财富、就是资源，就是生产力。所以就城市轨道交通企业而言，安全应置于一切工作的首位，全体职工不能有丝毫的松懈。当安全与运营发生矛盾时，应服从于安全；当安全与日常管理工作发生矛盾时，应服从安全，当安全与个人利益发生矛盾时，更应服从安全。

(2)城市轨道交通企业必须安全管理

以严格明确的责任制为保证，建立完善的安全保障体系；提高、增强全员安全意识是前提，强化安全知识学习，注重安全教育，形成“人人讲安全，上下抓安全，大家为安全”的良好氛围。让每个干部职工都不想违反安全规定、不能违反安全规定、不敢违反安全规定。提高思想认识，加强安全知识教育，增强责任意识，使每个乘客认识安全的重要性，增强防范意识、自我约束能力，自觉遵守安全规定，有效地避免事故的发生。公司也要严、细、实，监督要经常化、制度化、规范化，考核过后要按规定兑现奖罚，让安全法律法规、企业规章制度真正落到实处，增强严肃性、刚性、惩罚性，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

四、城市轨道交通车站安全管理内容

加强车站安全管理的目的是在安全生产过程中，通过对人员、设备、材料、作业过程、环境等因素的有效管理，提高现场自控能力，实现安全管理的目标。

l、车站安全管理原则

(1)以人为本的原则

以人为本的安全管理包括两方面：一是城市轨道交通服务关系千百万乘客生命安全，确保安全是重中之重；二是要把安全管理的压力和职工的主人翁地位统一起来，注意关心职工的正当权益和合法诉求，尽可能满足职工的合理需求。

(2)抓生产必须管安全的原则

抓生产必须同时管安全，体现了生产和安全的辩证关系以及安全生产的重要性。企业要达到安全生产的目的，必须要坚持“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须要有安全生产的内容。企业的生产、技术、物资、财务以及党、政、工、团等部门的工作范围内，都必须有保证安全生产的工作内容。

(3)坚持教育与惩罚相结合的原则

实行奖惩制度，把思想工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上，坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，坚持以教育为主，惩教结合的原则；行政处分和经济处罚可以并处。

2、车站安全管理关键

(1)落实干部逐级负责制

逐级负责制要求除遇紧急、重大、特殊情况外，实行“逐级汇报、越级检查”的办法。并实行谁主管谁负责，旨在落实分工负责，是针对领导班子；谁分管谁负责，旨在落实专业负责，是针对车间和机关干部；谁的岗位谁负责，旨在落实岗位负责，是针对广大职工。对安全问题，按其性质实行分层管理：车站领导班子，主要控制超前性、关键性、倾向性和具有全局性的问题；安全室，主要负责前沿性、基础性、达标性的问题；班组，主要负责岗位性、随机性问题。

(2)实施安全百日考核

安全百日考核为车站大百H考核、班组百日考核和个人岗位百日考核。实施的目的是要将安全工作的要求落实到每个车站、班组和岗位。

(3)细化干部的工作标准

解决干部队伍中工作标准不高、安全责任落实不到位的症结。

1)着力强化干部的责任意识。重点强化在安全上没有局外人的责任意识。

2)狠抓干部的管理标准。要求各科室、各班组必须克服工作不细、作风不实、标准不高、管理不狠、责任不明、政令不畅、考核不严、奖惩不当的倾向。

3)努力克服、形式主义、好人主义及经验主义。

(4)严格职工的作业标准化

1)深入开展标准化活动。对全站各工种的作业标准进行补充修订完善后，下发给职工，要求背熟，达到每项作业符合标准要求、并按标准用语进行作业的联系对话。对职工背标及用标的熟练程度需进行考核。

2)规范表格及簿册的填写。车站将班组管家账、调度命令的规范样式及填写要求下发到各班组，要求车站值班组每到一岗点必须查看表格及簿册的填写并签字。

五、城市轨道交通安全管理的意义

(1)城市轨道交通安全管理直接关系乘客安全。它满足乘客的出行需求，又是城市拥有良好交通秩序的前提和保障。

(2)城市轨道交通安全管理是提高效益的有效途径。一是无污染、噪声小，符合社会环保要求；二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。

(3)城市轨道交通安全管理符合交通运输业可持续发展的要求。过去，由于行车人员工作失职、设备故障、乘客安全意识不强等造成严重的城市轨道交通事故。因此，必须从长远利益出发，实施安全管理条例，加强乘客安全知识教育、增强责任意识等，以保障我国城市轨道交通运输业的可持续发展。

(4)城市轨道交通安全管理有益于新技术在交通运输业生产中的应用。把质量标准化、管理精细化、安全信息化、装备机械化作为保障安全、发展生产、强化管理的重要举措，实现了以安全为轴心、以生产为中心、以管理为重心、以效益为核心的经营方略，促进了安全生产、经济效益和企业管理的同步提高。

参考文献

第5篇：交通安全管理标准范文

为进一步加强我省水上交通安全监管，减少水上交通安全事故发生，创建平安和谐****，根据中央编办《关于进一步明确水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》（中央编办发〔20****〕9号）精神，结合我省实际，现将我省水上交通安全监管职责分工有关问题通知如下：

一、明确分工，全面落实监管职责

交通（海事）部门负责通航水域内（含通航水域内的城市园林、风景名胜区、自然保护区、水生动植物自然保护区、湿地公园、森林公园等）船舶（含渡口渡船）、浮动设施以及经批准从事客货运输渔船的安全监管。具体负责对通航水域内的船舶和浮动设施进行登记和检验，对船员进行培训、考试和发证；对县级政府设置和撤销渡口提出意见；维护通航水域水上交通秩序，对通航水域进行认定并予以公布；依法查处无证船舶、无证船员、违章作业等行为，对不符合条件的船舶，依法予以处罚；依法对内河交通事故进行调查；制定水上交通安全应急救援预案，并负责组织演练和实施。

农业（渔政）部门负责渔船及渔港水域的安全监管。具体负责对渔业船舶登记备案并标明用途，对从事渔业捕捞、养殖渔船以及渔业辅助船进行检验、登记及进出渔港签证、船员考试发证等日常管理工作。负责渔港水域交通安全监督管理和渔业船舶之间交通事故的调查处理。

非通航水域的采挖砂石船、其他采矿船、工程船和用于与运输无关的其他经营行为的浮动设施等乡镇非运输船舶，由县级交通（海事）部门和相关行政主管部门、乡镇政府参照乡镇运输船舶安全监管的有关规定落实监管责任。

非通航水域内的城市园林、风景名胜区、自然保护区、水生动植物自然保护区、森林公园、湿地公园、水库库区等的水上交通安全管理工作，根据“谁主管、谁负责，谁开发、谁负责”的原则，按照隶属关系，由负责经营项目单位的上级行政主管部门负责落实安全管理责任制，执行安全责任追究，全面实施安全管理。具体划分为：非通航水域内的城市公园、广场、小游园等城市园林，以及非通航水域内风景名胜区内水域及船舶的安全监管，由建设部门负责；非通航水域内的自然保护区、湿地公园、森林公园等水域及船舶的安全监管，由林业部门负责；非通航水域内的水生动植物自然保护区水域以及船舶的安全监管，由农业（渔政）部门负责；非通航水域内的水库库区及其船舶的安全监管，由水行政主管部门负责。建设、林业、农业（渔政）、水行政主管部门要督促行政区域内游览船舶（含人工划船、脚踏船、碰碰船、水上自行车、水上摩托、快艇、漂流船、气垫船等）、水上游览设施（含水上餐厅、水上跳伞设施）的所有人或经营人到交通（海事）部门办理船舶登记和船员培训、登记、考试工作；监督经营人或所有人落实水域及游览船舶、水上游览设施的安全管理工作；明确安全管理责任人，开展安全检查。

体育部门负责本部门组织的水上竞赛项目训练和竞赛中运动船（艇）的安全监管。

国防科工部门负责船舶建造质量安全监管。

安全生产监管部门负责水上交通安全的综合指导、协调、监督工作。

二、理顺关系，尽快完善体系建设

交通（海事）部门要加强水上交通安全的统一监管，负责牵头建立信息通报及沟通协调机制。农业（渔政）部门要配合交通（海事）部门打击未经批准擅自从事客货运输的渔船。建设、林业、农业（渔政）、水行政主管部门要配合交通（海事）部门做好通航水域内城市园林、风景名胜区、自然保护区、水生动植物自然保护区、湿地公园、森林公园等的水上交通安全监管工作。林业部门要落实通航水域内对木材、木筏、木排、竹材、竹筏的运输审批责任制，并将有关信息事先向交通（海事）部门通报。各级人民政府在通航水域举办大型群众性体育活动，须事先听取具有水域管辖权的交通（海事）部门意见，并制定安全事故处理应急预案；体育部门在通航水域开展体育训练及比赛活动，须报具有水域管辖权的交通（海事）部门批准，并制定安全事故处理应急预案。国防科工部门要尽快建立健全船舶建造质量监管法规、标准及相关制度，在州、市、县（市、区）相关部门的配合下，加强对船舶建造企业的监督检查，依法规范我省船舶建造市场，对没有合法经营资格，不具备基本技术条件和质量保障能力，以及不按照现行船舶建造标准和规范进行船舶生产的非法造船厂（点），要坚决进行清理整顿。水行政主管部门整治河道、湖泊涉及航道的，应当兼顾航运需要，并事先征求交通（海事）部门的意见；对蓄水、泄洪等影响通航水域水上交通安全的事项，要建立安全管理责任制，并事先向交通（海事）部门进行通报。质监部门要负责对水上大型游乐设施、码头起点机械设计、制造、安装、使用、改造、维修、检验实施全面的安全监察和资质认可，配合交通（海事）部门对《中华人民共和国内河交通安全管理条例》禁运条款之外的危险化学品包装物和压力容器进行产品质量监督检验。安全生产监管部门要加强对各部门水上交通安全工作进行指导、监督和协调，并依法对涉及水上交通安全的生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或行业标准的情况进行监督检查。

第6篇：交通安全管理标准范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“属地管理、各负其责、协作配合，全面排查、集中整治”的原则，进一步增强校园周边道路交通安全和校车管理工作的责任感、紧迫感和使命感，切实加强校园周边道路交通安全的监管力度，规范全市校车管理模式，增强广大师生和家长的交通安全意识，确保全市学生交通安全，努力实现全市校车管理工作的制度化、规范化和长效化。

二、工作目标

进一步完善校车安全管理制度，建立健全校车道路交通安全监管长效机制，全面清理整顿接送学生的营运校车，强化宣传引导，增强师生、家长自觉抵制非法营运意识和交通安全意识，严厉打击超员超载超速行驶、无牌无证驾驶、酒后驾驶、假牌假证、报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生以及乱停乱放车辆等交通违法违规行为，切实保障学生乘车安全。

三、组织领导

为切实加强对全市校园周边道路交通安全和校车管理工作的领导，市人民政府成立市校车安全管理工作领导小组。

市校车安全管理工作领导小组办公室设在市教育局，张轶同志兼任办公室主任，负责组织协调全市校车安全管理日常工作。

四、各职能部门工作职责

（一）市教育局：负责督促全市学校（幼儿园）建立健全并严格落实学生接送车辆安全管理制度，将校车安全管理工作落实情况纳入学校（幼儿园）规章制度管理的考核内容。督促学校（幼儿园）做到“四定”：定人、定时、定车、定点，“五有”：有管理人员、有管理制度、有接送合同、有应急预案、有管理台账（包括车辆信息登记、学生分组登记、乘车点名记录、安全教育记录等），同时加强与市公安交警和交通运输部门的联系，做好校车运输过程的监管工作。

（二）市公安局：负责加强校车的道路交通巡逻管控和上学、放学高峰时段的重点值守，严格加强对过往学生接送车和集中接送学生车辆的安全检查力度，依法从严查处超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等交通违法违规行为，坚决取缔货车、拖拉机、非法营运客车运载学生。根据国务院《校车安全管理条例》的规定，切实履行监管职责，加强对校车及运载学生车辆的安全管理，特别是要加强对未经审批而非法营业的无证无牌车辆的打击惩治力度，确保我市校车有序运营。

（三）市交通运输局：严格按照《中华人民共和国道路运输条例》（国务院第406号令）和《校车安全管理条例》的相关规定，依法加强对已取得道路运输经营许可证客运企业的监管。取得道路运输经营许可证的企业提供校车服务的，必须按规定配备标准车辆，严禁使用不符合国家校车质量和安全技术标准的营运车辆运送学生、严禁使用未经检测或检测不合格的营运车辆运载学生；督促从事校车服务的营运车辆按规定在依法取得相应资质的维修企业进行维修和保养。严禁不符合《校车安全管理条例》规定条件或安全管理基础薄弱、安全记录不良的客运企业从事学生运载服务。

（四）市安监局：负责加强对学生运载车辆安全管理的监督、检查工作，协调各职能部门加大对学生运载车辆安全的排查，对存在的隐患和薄弱环节要督促整改到位，并组织开展相关法律法规和安全知识的教育培训工作。

（五）市广播电影电视局：负责组织广播、电视等媒体开展校车安全管理宣传教育，信息，在全社会营造良好氛围。

（六）市监察局：负责监督、推进解决校车管理各项工作的落实，建立健全督办和问责机制。

（七）市物价局：负责对校车进行成本核算，核定收费标准。

（八）各镇人民政府、办事处：对本行政区域内的校车安全负总责，组织、协调相关单位履行校车安全管理职责。认真研究解决因学校布局调整、学生集中住校后的道路交通安全问题，配合教育、公安、交通运输等部门做好校车标准审定、交通标志、停靠站点及行驶线路的设置和维护工作，落实校车管理制度，依法严厉打击校车非法营运等违法行为。

五、工作措施及要求

（一）加大校车安全宣传教育

1．加强校车法规教育宣传及培训工作。市教育局要经常开展校车安全管理的法律法规宣传和培训，做到宣传教育培训有内容、有记载，并每年组织一次考试。市教育局、市公安局要定期组织开展校车单位的业务培训，强化校车运营者的安全责任意识。

2．树立正确的社会舆论导向。市新闻宣传部门和相关责任单位要加大校车安全宣传力度，形成全社会关注学生交通安全、理解和支持校车安全管理的正确舆论导向。学校（幼儿园）要通过家长会、交通安全知识讲座等多种形式强化学生和家长的交通安全意识。教育、公安、交通运输、安监等部门要设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的违法违规行为。

（二）规范校车申请入户管理程序

校车必须符合国家《校车安全管理条例》要求，在取得校车行政许可后，方可向教育、公安、交通运输等部门申办校车入户登记手续。

1．提出校车使用申请。由车辆所有人填写《市校车申请表》、《市校车驾驶员申请表》后到教育部门办理校车申请。车辆所有人不属于学校的，应提供学校租赁该车的相关证明。市教育局对学校（幼儿园）的办学条件、办学资质、资产评估报告、服务范围辐射区域进行评估，对使用校车的必要性、可行性实行听证会制度（不批准的，由校车管理部门说明理由），然后提交公安交警部门、交通运输部门征求意见，并及时向市教育局反馈，待市教育局提出审查意见后报市政府审批。

2．驾驶人资质审查。车辆所有人应到当地公安交通管理部门查询驾驶人具体情况。校车驾驶人必须符合校车驾驶资格。对租赁车辆作为校车使用的，该学校要掌握驾驶人基本情况，并与车辆所有人、驾驶人签订校车安全管理责任书，加强对校车驾驶人的安全教育，每季度不少于一次。

3．纳入源头化管理。车辆所有人持《市校车申请表》、《市校车驾驶员申请表》及办理的校车注册登记资料，到公安交通管理部门审核资料、录入信息、签章、建立档案。

4．确定校车性质。市公安车辆管理部门在审查车辆所有人提交的相关证明、凭证时，应审查《市校车申请表》、《市校车驾驶员申请表》及相关校车许可材料，根据车辆使用性质确定专用校车或非专用校车以及幼儿校车、小学生校车或其他校车，并存入本地机动车管理档案。

5．核发校车标牌。经审核符合校车许可条件的，由市公安车辆管理部门对已配备校车安全设备，在核发机动车行驶证时一并核发校车标牌。

（三）建立校车安全管理长效机制

校车和运载学生车辆管理工作是一项长期性工作，各地、各有关部门要高度重视，让校车和运载学生车辆整治工作有法可依、有章可循，使学生乘用车辆的运营和管理工作真正规范化、制度化、市场化。教育、交通运输、公安、物价、宣传等部门要加强协作与监管，确保校车单位在正常情况下有序经营，不得随意抬高营运价格。教育和公安部门要建立健全校车、运载学生车辆和驾驶员管理台帐。交通运输部门要加强对取得道路运输经营许可的校车运营者的监管。公安交警部门要根据《国家校车安全管理条例》的规定，切实履行职责，加强对校车及运载学生车辆的安全管理，严厉打击超载、无证、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等交通违法违规行为，对所有学生乘用车辆的交通违法行为实行“零容忍”，对道路交通违法行为一律按上限进行处罚。确保我市校车和运载学生车辆的有序运营。

第7篇：交通安全管理标准范文

近两年来，市政府及其相关职能部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，紧紧围绕畅通、有序、安全的总体目标，开展交通法律法规宣传教育活动，推进道路交通安全综合治理，规范执法行为，加强队伍建设，提高服务水平，保持了城区正常的交通秩序，道路交通安全形势比较平稳，为全市经济社会发展创造了较好的道路交通安全环境。

（一）初步建立交通安全综治机制。，市政府成立了道路交通安全委员会，统筹全市道路交通安全综合治理工作，定期通报交通安全形势，听取意见和建议，部署道路交通安全管理工作。初，专门下发加强道路交通安全管理工作的相关文件。公安、城管、交通等主要职能部门相互配合，以道路交通安全联席会议制度为抓手，联手开展交通安全综合整治行动，共同推进城市道路交通安全管理工作稳步开展。

（二）不断完善交通安全设施建设。近两年来，城区新建主次干道5条，改造主次干道、背街小巷9条，道路总长70公里，路网结构不断优化，总体呈现“六横七纵”格局，基本满足城市交通需求。结合城市重点工程建设和“创卫创模”工作要求，对城区部分主干道进行了渠化、亮化，设置了绿岛隔离带、港湾式公交停靠站台，更新了部分交通标志、标线，城区道路交通安全环境得到改善。同时，从解决交通安全管理难点、热点入手，加强交通安全管理信息化应用，升级改造机动车轨迹查询系统，增设3组交通信号灯和10套高清监控系统，强化了道路交通日常管理。

（三）重点开展交通秩序专项整治。坚持按照“压事故、保畅通”的原则，针对不同的交通管理对象，集中整治了涉牌涉证违法行为、超载超限、危化品运输、校园周边秩序、马路市场等突出问题，特别是加大了对酒后驾车、闯红灯、机非混行、车辆乱停乱放等重点违法违章行为的查处力度。，公安交巡警部门共查纠各类交通违法行为12万多起，处罚123986人次。同时，对城区重点地段、重点时段予以强化管理，城区交通基本保持畅通有序，即使是上下班高峰期或重要节假日、重大活动期间，也没有出现大面积拥堵现象。

（四）切实加强安全隐患排查整改。交通安全联席会议成员单位深入重点区域、重点路段，认真排查交通安全隐患，提出科学合理的整治意见，组织集中整改。同时，开展道路交通事故个案评析，从中找寻事故发生规律。，公安交巡警部门共排大交通隐患6处，发出整改通知书（函）4份，均已整改到位。此外，在突发性恶劣天气来袭时，能够按照预案全员出动，科学指挥，有效预防和减少道路交通事故的发生。

（五）努力营造交通安全宣传氛围。以社区居民、中小学生和机动车驾乘人员为重点，开展形式多样的交通安全宣传教育活动，印发交通安全知识系列宣传单，组织民警深入社区、学校等单位进行交通安全辅导宣讲，不断增强广大群众交通安全意识。新闻媒体还开设了交通安全宣传专栏和交通违法行为曝光台，教育市民自觉遵守交通安全法律法规，收到了一定的宣传教育效果。

二、存在问题

从调研情况看，由于城市机动车保有量快速增长，城市道路交通压力不断增大，道路交通事故居高不下，全市道路交通安全形势仍然严峻，道路交通安全管理工作还存在不少难点和突出问题。

（一）规划设计先天不足。一是道路建设规划不够合理。道路建设规划超前意识不强，历史欠账太多，缺乏统筹和科学论证，造成城区路网结构不尽合理，交通循环不够流畅。目前城区纵向道路基本贯通，但横向道路多为“断头路”、“卡脖子路”，不仅路幅狭窄，而且多处于商业、学校聚集区，如人民路、鼓楼路、北城河路等。二是停车场规划建设未得到重视。目前，整个城区没有标准的专门停车场，一些公共场所和商业街区，如人民影剧院、人民医院、真州农贸市场、国庆路步行街等人口密集场所，因缺少充足的公共停车泊位，加剧了占道停

车和乱停乱放的现象。按规定每百辆车37个泊位计算，目前城区仅有汽车停车泊位多个，其中300多个还是马路停车位，停车泊位拥有率不足20%。同时，居住小区没有按规定、按比例建设停车场，多数居住小区、商住楼不能满足自身停车需求。三是公共交通发展滞后。随着城市建设步伐的加快，原有公交线路已不能满足市民出行需求，公交线路未能同步覆盖。因公交站台规划缺失或设置不够合理，公交班车随意停靠上下客现象较为普遍，影响交通并留有安全隐患。（二）交通安全设施不够完善。主要表现为：部分道路等级较低，路幅狭窄，功能不明确，交通信号标志建设滞后，农村道路交通标志严重缺乏。城区主次干道共有24个交叉路口，还有7个路口未装红绿灯，8个路口未装“电子警察”，4个路口的“电子警察”已损坏，少数红绿灯设置不够科学合理。中小学校周边大多没有施划减速带，缺乏交通警示标志标牌，未划定学生家长等候区等。城区道路几乎没有交通指路标志，影响城市对外形象。

（三）市民安全意识有待增强。少数市民交通安全意识不强，有的缺乏必要的交通安全常识。行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生，出租车急刹急停，骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。另外，对一些电动车驾驶人抢占机动车道、抢灯越线、逆向行驶，以及三轮车“闯”等违规行为，群众反映也较为强烈。

（四）科学管理能力急需提高。一是条块分割，综治合力不强。《仪征市综合交通规划》虽已编制完成，但尚未颁布实施。道路交通安全综治机制虽初步建立，但通力协作、齐抓共管的格局尚未形成，基本上还是多头管理、责权不清，相互之间缺乏协调，长效措施不能落实，致使影响城区交通安全的顽症，如超载超限、“红旋风”随意进城、工程车带泥行驶、渣土车抛洒滴漏等，未能得到彻底根治。二是执法不严，管控难以到位。受办案、罚没指标考核的影响，少数执法人员执法理念存在偏差，对交通违法行为往往重罚款、轻教育，重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对不进车站和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。三是队伍薄弱，结构有待优化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力军，目前均存在人员不足、结构不够合理的状况。以交警为例，我市现有交巡警145人，在职137人，其中城区28人，平均年龄达42岁，在机动车保有量和公路里程快速增加的情况下，警力不足、年龄老化问题日趋突出。

另外，我市道路交通安全管理上的较大隐患还有摩托车第三者责任强制保险制度没有得到全面落实，农村各种违规车辆载客运货、接送学生等。

三、几点建议

道路交通安全事关千家万户，事关每一个公民的切身利益。保障人民群众生命财产安全是交通安全管理工作的重中之重，是构建平安仪征、和谐仪征的重要内容。道路交通安全管理工作又是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程，有赖于全社会的共同努力，更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务。为此，我们提出以下几点建议：

（一）进一步强化组织领导，健全长效机制。要切实加强对城市道路交通安全管理工作的组织领导，把道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，从谋划长远发展的高度，谋划道路交通事业的发展。要按照《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》的要求，依法完善道路交通安全管理规划，并纳入城市建设总体规划认真组织实施。要认真落实联席会议制度，充分发挥道路交通安全委员会的作用，督促规划、建设、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成员单位各司其责，协作互动，形成监管合力。规划部门在审批城市道路沿线的大型建筑及其他重大建设项目时，应当事先征求公安交巡警部门的意见，组织进行交通影响评价，认真落实“三同时”（交通安全设施与道路同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，为日后交通安全管理创造条件。建设部门在设立道路绿岛、安装路灯照明时，也要征求公安交巡警部门的意见，统筹考虑绿岛、照明设施的安全性和合理性。

（二）进一步重视宣传教育，增强安全意识。交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容，机关、企事业单位、学校和社会团体都要履行好自身职责，配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作，形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要切实履行宣传义务，把交通安全作为一项公益性事业来宣传，选择典型案例，开展警示教育，谴责不文明的交通行为，提高全民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来，从小抓起，把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容，做到教育一个学生，带动一个家庭，影响一方人群，促进整个社会。各类驾校要严格把好新驾驶员培训、考试关，增强新驾驶员遵章行车意识和安全驾驶素质。

（三）进一步加大建设力度，改善交通环境。一要优化城区路网结构。要加快城市建设步伐，完善城区路网结构，形成城区道路环状循环，重点解决城区东西向道路“断头路”的问题，逐步提高道路横向通行能力，确保交通顺畅。二要加快公共停车场建设。要将城区公共停车场建设纳入城市建设规划，近期迫切需要在城市入口处规划建设停车场，切实改变城区货运车辆停放混乱的状况；针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状，公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求，逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场，要发挥其功能，尽早解决时代超市等地下停车场挪作他用的问题。同时，要制定相配套的停车场（点）管理办法，积极探索停车位有偿使用机制，推进城区停车文明有序。今后，新建、改扩建的大中型公共建筑、道路、商业街区、居住区等，应当超前规划，科学评估，按照标准配建、增建停车场。三要优先发展公共交通。要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位，坚定不移地加快城市交通结构优化调整，在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节，为公共交通发展提供优先条件。加快城市公交公司化改造步伐，增加公交线路，统一规范管理，提高公交通行能力和正点率。四要完善交通安全设施建设。要加大投入，每年在财政预算中安排一定资金作为城市交通安全设施固定投入，尽早实现交通安全设施全覆盖。要继续在城区的一些主要路口合理增设信号灯、“电子警察”和标志标牌，并进行路口渠化改造，增

第8篇：交通安全管理标准范文

中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：

1 引言

随着中国汽车保有量的快速增长，道路交通安全问题已经成为人民生活中的重要问题之一。2002年我国道路交通事故件数、受伤人数、死亡人数和直接经济损失四项指标分别达到了77万多起、56万多人、10．9万多人和33亿多元人民币。道路交通安全局势极其严峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解决的课题。采用科学的分析方法、挖掘导致道路交通事故的各种原因是合理制定道路交通安全管理措施、预防交通事故的关键。 国内外很多交通安全管理机构都建立了信息决策系统，用于满足各自特定的需求。但这些交通安全信息系统大多数都不具有地图显示及空间建模分析功能，从而还不能进行大面积范围的交通安全分析。地理信息系统(GIS)是一组具有图形图像数字化、空间数据管理、查询检索、模型运算和多种输出功能的软件，它可以结合具体地点的事故数据，进行直观的空间分析，因此，适用于与地理位置密切相关的交通安全问题的研究。 目前，基于GIS的道路安全管理系统研究尚处于起步阶段。分析GIS技术应用于道路安全管理系统的必要性及优点，探讨基于GIS的道路安全管理系统的功能、设计思路及其开发的技术路线。这对建立实用的安全管理系统，提高道路安全管理水平及拓宽GIS的应用领域具有十分重要的意义。

2 逻辑设计及功能分析

2．1 GIS与道路交通安全层次 地理信息系统简称"GIS'’(Geographic lnformation System)，是一门集计算机科学、地理学、信息科学、管理科学和测绘科学为一体的新兴技术。它采用数据库、计算机图形学、多媒体等最新技术，对地理信息进行处理，能够实时准确地采集、修改和更新地理空间数据和属性信息，为决策者提供可视化的支持。道路交通安全分析可分为3个层次： 第一层次是对某一地区或区域的交通事故现状和趋势进行分析。这一分析可利用数学方法进行统计和预测，并分析与该区域经济发展，道路设施交通流量等因素之间的关系，从而从宏观上了解和控制交通事故的发生。 第二层次为交通事故的区域分布分析，对某一区域的交通事故发生的特征、频数、相关因素等进行分析，从总体上了解和把握该区域的事故情况。由于区域分布分析中的交通事故数据具有很强的区域地理因素，这就需要有地理数据的文件管理系统。 第三层次为微观分析，分析研究某一路段或某一交叉通事故发生规律和发生机理，以便制定安全对策。这一层次的分析则需要更多的地理因素信息和环境因素信息，简单的数据文件形式已不再满足要求，借助直观形象的地图进行安全分析尤显必要。 通过以上分析可知，利用海量的数据对某一区域、某一路段或交叉口进行交通安全分析，基于GIS的存储、分析、地图可视化显示以及辅助决策案的制定是先进的道路交通安全管理系统的基础和道路交通事故预防的关键技术之一。

2．2 功能分析 道路交通安全GIS应是道路交通安全管理的辅助工具，它不仅能为各级管理部门和事故处理部门的宏观管理、微观分析及决策提供全面服务，而且还能为工程技术人员提供事故分析的工具。交通安全管理GIS应具有以下功能：

(1) 数据的输入和管理。系统具有数据输人与管理功能，包括与事故有关的各种信息。例如，道路几何尺寸、交通流、交通管理设施的分布及维修情况等属性数据的维护工作都可在地图上进行操作，较以往的字符型数据库更方便、直观。

(2)事故统计、报表。事故的统计方法应遵照公安部的统计规范，并应具有事故预测预报功能。报表功能应包括定期报表和特殊报表功能，定期报表可采用表格形式或地图形式，这些报表使管理者能够全面地了解本地区或某一地点的事故概况和事故频率。专用查询报表通常是应某一特殊要求而能快速形成报表的功能。

(3)事故黑点识别与显示。系统可以统计各点、交叉口、路段和整个区域的事故情况，并可按照一定标准(如事故次数、事故率或二者相结合)，自动筛选出事故黑点，并自动标识于地图上。

(4)交通事故信息查询。各类交通事故数据和有关指标数据都可在地图上查询，并以直观图(如饼图、直方图、排列图等)显示，图形显示可任意放大缩小，不同事故类型可按照用户要求分别显示或整体显示，最大限度地提高工程技术人员的事故分析水平和安全管理人员的决策能力及效率。

(5)事故预防、预案。对未来将要发生的事故作出预测，分析未来事故的危险程度和发展趋势，并给出应采取的防治措施，以供道路管理者作出决策，如提出道路改善意见、事故黑点整治措施等。

(6)其他功能。系统在满足各级管理部门、事故处理部门业务处理的同时，应预留接口，与相关的办公自动化系统和交通监控系统实现信息共享。此外，道路交通安全管理系统也将是未来智能化交通信息系统(ITS)的一部分。

3 数据库设计 道路交通安全GIS系统主要涉及两个部分：一是其开发和运行的平台，即GIS系统软件和地图部分，该部分的主要功能是为交通安全分析、决策和预案提供支持平台和道路空间地理信息；二是交通安全本身所涉及的内容，主要指与交通事故相关的信息，如何通过GIS的强大功能(如图形叠置、缓冲分析等)，将这两部分内容整合在一起，得到道路交通的安全分析、决策和预案系统，则是系统开发的主要目的。根据这一目的和要求，笔者设计了道路交通安全GIS系统，如下图所示。在该系统中，主要包括6部分：道路地理信息GIS地图、交通事故数据库、数据库管理系统DBMS、区域安全评价、事故黑点分析及交通事故预测系统。

3．1 道路地理信息GIS地图 采用空间数据和数据库挂接，改变了传统的信息管理方法，地图由传统的静态纪录变为信息丰富多样的动态的电子地图，实现了数据可视化。它使交通安全管理部门对道路安全的管理变得直观、简单和易操作，为决策提供科学快捷的支持。如通过直接对地图实体进行查询，可以获得包括道路信息，如道路等级、横断面宽度、横断面形式、道路线形等，以及事故多方位信息，如事故发生量在空间、时间上的分布和交通量的分布。

3．2 交通事故数据库 道路交通安全GIS的基础是存储在数据库中被用来分析的信息。交通事故信息由公安、交警部门采集与管理。而目前一般的公安与交警部门研制开发了部分道路的数据库，可根据实际情况实行原有的数据库到GIS数据库的转换。

3．3 数据库管理系统DBMS GIS关键技术之一是空间数据库的设计，其数据库是一个共享或者分享式的数据库。GIS数据库通常应该满足：最小冗余原则(数据尽可能不重复)、应用程序对数据资源的共享原则、数据独立性原则以及统一管理原则。数据库中的数据应该依其本身的特点进行组织，而不是依据使用目的的不同而不同；同时，数据库的结构应当反映出不同的应用目的要求，支持各种应用程序和目的，而且各种应用程序是相对独立的。因此，GIS数据库应该容纳各种各样的数据类型和格式，在考虑数据特征的同时，又需兼顾其应用目的。

3．4 事故黑点分析系统 事故黑点及其影响因素分析属于微观分析的范畴，其主要用于查找事故黑点，确定其危险水平，并且从多角度分析事故成因。道路交通安全管理人员最需了解哪一路段行车危险、什么情况下最易引发交通事故。按照管理者需求，采用事故次数、事故率或二者相结合的方法，筛选出事故黑点，并对其进行多方面分析，如道路状态技术分析、事故成因分析，找出事故发生的原因，为道路交通管理者提供对策。

3．5 区域交通安全评价系统 影响道路安全的因素很多，各因素之间往往相互作用、相互制约，形成一个复杂的系统。对道路交通安全进行确切地评价，需要排除次要影响因素，正确地选择主要影响因素作为评价指标。利用GIS的可二次开发性，建立区域交通安全评价模型，可选择的方法有4项指标法、综合当量指标法或灰色系统评价法。参与评价的区域可直接从图上拾取，评价结果可通过区域着色的方式显示，不同地点的安全水平则通过不同的符号、颜色、线型或线宽来表示。

3．6 事故预防预案系统 交通事故预防预案是对未来有可能发生的事故作出估计，分析未来事故的危险程度和发展趋势，并给出应采取的防治措施。应用GIS的接口，装入事故预测模型，直接调用交通事故的空间数据，根据不同的需要对其进行预测。预测数学模型可选择传统的概率预测法、回归预测法或非线性的神经网络预测技术。

4 道路交通安全GIS开发技术 运用地理信息系统进行交通安全管理，首先应建立某一地区的地理信息系统。由于中国的地理信息系统发展较晚，只有少数城市建立了初步的地理信息系统，这为交通安全分析提供了必要的基础。由此，根据目前中国的实际情况，道路交通安全GIS适合采用“原型法”进行研究开发。 所谓“原型法”就是：在系统开发的初级阶段，在对初步调查用户需求的基础上，快速构造一个可以工作的系统原形，将此原型提供给用户使用，听取意见；然后修正原型，补充新的数据、数据结构和应用模型，形成新的原型；经过几次修正迭代后，可以达到用户和开发者之间的完全沟通，明确系统定义和用户界面要示，形成较为完善、成熟的系统产品。

5 总结 中国的交通安全形势严峻，已引起了相关部门的关注，但由于该课题的复杂性，给研究工作带来了许多挑战，交通安全技术及安全管理的研究任重道远。在GIS空间数据输入、编辑、图形数据属性互访的、信息查询等功能的基础上，纳人事故多发点及其影响因素分析、区域安全评价和事故预测系统，可将图像信息、地图、数据及模型综合管理，为道路交通管理部门提供决策辅助信息和决策方案。笔者通过对这一课题的探讨和初步的系统设计，看到了GIS在交通安全管理方面应用的潜力和广阔前景，此项技术的应用必将会带来交通安全管理技术的革命。 为了尽快建立起道路交通安全GIS管理应用系统，提出以下建议： ①要提高各级交通和公安厅部门对地理信息系统技术重要性的认识，并且给予必要的投资； ②逐步建立完善的道路结构数据库； ③在道路交通安全管理过程中，应认识到安全管理系统设计与道路规划、设计、建设和营运车辆的管理的整体性，不能人为地把它们分割开来； ④要实现交通、公安和建设部门的信息共享，实现安全信息指导道路的规划和运营。

参考文献

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〖2 〗 镇海燕，王炜．基于GIS的城市交通安全管理研究[J)．交通与计算机，2002，20(2)：6―9

〖3 〗 李英姿，张飞舟，林耀海．智能交通系统中地理信息系统的研究[J)．中国公路学报，2000，13(3)：97-105

〖4 〗 陈俊，宫鹏．实用地理信息系统[M]．北京：科学出版社，1998

第9篇：交通安全管理标准范文

关键词：高校；交通安全；措施；校园设施

随着教育事业的高速发展，高校的管理建设问题日益凸显。高校是教育事业的基础，有着不可替代的地位。从而要加强高校的管理与建设，可以有效提供一个高效、经济、安全的学术研究、科学教育环境。尤其近些年，我国对教育事业的重视，对高校建设和发展投入了大量精力、财力，并且与此同时机动车保有量的激增以及高校学生人数上升，这都造成了一定的安全隐患，不仅使校园的宁静祥和消失，也时时刻刻威胁着在校人员。

进入21世纪之后，我国社会、经济的飞速发展以及教育事业的高歌猛进，在社会、国家的进步同时，也会带来一些其他问题。而高校安全问题就是在这样的背景下凸显了出来并逐年增加。据调查，上海市关于校园安全事件在一年间便有20 多起。一直到2011年校园安全问题愈演愈烈，仅清华大学机动车日流动量突破了4万辆次，由之引起的交通事故高达40余起。这样的交通安全事故对高校人员、财产造成了极大的损失，社会和国家也覆上了一层阴影。因此再一次把高校校园交通安全问题重新提到了一个高度，应加强对校园安全的监管力度，保障广大师生在校园中的安全。

如何按照科学发展观的基本要求， 探讨和分析应对高校存在的安全隐患，如何保障校园安定祥和是当下的关键任务。通过对天津高校校园的组织机构设置、校园交通安全设施情况以及对交通参与者的管理措施等进行调研，并结合国内部分高校的校园情况进行对比分析，理清现行的校园交通监管的体制模式，分析校园安全隐患及其优化策略。

二、高校校园交通问题及分析

（一）校园交通现状

目前国内多数校园交通情况都不够理想，校园内部出入车辆较多，并且车速普遍较快。驾车以及步行作为主要的上学（班）方式，致使校园的交通组织结构复杂，状况令人堪忧。经统计，高峰时期频繁出现刮蹭事故、自行车、行人不遵守交规以及校内公交车违章或超载行驶等问题。

在校园内部，学生的主要出行以走和自行车为主，比例达到89%；教职员工以及外来人员通过汽车等其它方式出行，比例为11%。在上下课的高峰期，校园内道路资源不足，各种交通方式相互干扰，人员、车辆秩序杂乱，有不少交通安全隐患，可见校园道路设施的供给与日渐增长的需求之间并不平衡。

（二）校园交通事故及隐患

世界交通事故死亡人数最高国家之一便有中国，主要是由于公民交通法律缺失、安全教育不足引起，而在高校中这同样也是主要原因。通过调查，校园内部遇到交通事故的人员约为50.33%，说明校园交通事故频率较高。造成这样的原因主要有四点：

第一，公众交通安全意识差；

第二，道路交通设施缺失；

第三，驾驶员素质；

第四，对违章、违规现象处罚、处理力度不足。

在校园内部存在安全隐患的地点主要有：学校门口、教学楼、学院办公楼、食堂、宿舍区、体育馆及校内车站。容易受到交通事故伤害群体中，学生所占比例最大，达到65.33%。这与校园内部学生所占人数众多、所处年龄阶段等有直接关系，同时也在另一个角度说明校园中学生的交通安全意识较为薄弱。

（三）校园安全分析

1.校园交通设施与规划

校园内部的道路设施、停车设施、交通照明设施、标志、标线以及其它交通辅助设施都属于校园交通设施。如果对校园建设过程中有很合理科学的规划管理，可以有效抑制在校@中频发的交通事故，进而实现校园安全化、合理化、科学化。

通过调查分析，对于校园交通设施，大部分高校设施配置不合理、功能不全，反应了校园交通设施规划、配置较为落后的现象。大约有68%的高校校园交通标志标线设置不齐全、不规范以及道路交通照明设施效果也不符合规范要求，达不到交通安全的标准。数据显示，校园内迫切需要增加的交通设施中，停车位数量与校园道路分别排在第一位和第三位，明显存在校园停车的困难程度、交通拥堵及供需的不平衡。第二位是交通指示牌，尤其在面积大、路网络密集的校园中是十分必要的。并且只有极少数校园规划合理，这与校园规划建设期间，校园交通安全负责部门参与程度较低，而规划建设单位对该方面考虑不足具有较大的关系。

2. 校内人员安全意识

在对校内行人的调查中，行人的安全意识较以往有所增强，安全意识比较好以上的比例达到44.90%。其中，能够按照交通信号、标志、标线通行的人数占到88.67%；但在群体骑行和步行期间，并排行动的比例依然较高，达到92.%，注重避免此种行为的人只有8%。在穿越道路的过程中，有接打电话和与同伴聊天的现象依然很多，反映出行人的安全意识不够强。同时，在校园内部违章行为比较高发，违章现象较多达到35%，这与管理方式以及惩罚力度不足有一定关系。

当发生校园交通安全事故时，大多优先想到的处理方式为拨打110报警或者联系保卫处，一部分人同时也会选择寻求同学帮助，表明大部分同学都可以做出合理的决策，可以高效应对突发的交通事件。

3.校园交通安全教育

在了解交通安全法规方面，不太了解和没听说过的人占总体的51.36%。校园内部的交通安全教育和宣传方面，认为较少和基本没有的占到分别为54%和34%。从以上数据来看，说明交通安全法规在校园内普及程度较低，交通安全教育的范围和程度较低，还需要高校相关部门对该方面的工作进行加强。

4. 校园交通规章制度及评估体系

目前国内多数高校实行的交通管理主要有三种：封闭式管理。半封闭式管理、全开放管理。每个高校根据自身情况，也都有一套自身的管理方法、经验。不同管理方式下产生不一样的效果，也有不同的好处与坏处。天津市辖区内院校以第一种方式为主，而高校校园所处的教育背景以及交通参与者的独特性，不可同一般道路应用同一套体系，而且更加复杂。无论是从管理制度还是从人员配备上，均有所欠缺，一整套科学完整的规章制度及评估标准也亟待推出。

三、高校校园交通安全改进

（一） 校园安全问题总结

通过对调研结果进行整理，对高校校园交通安全所显现问题进行总结：

1.校园内部及周边交通环境不良，校内各种交通方式混行现象严重，高峰时段交通资源供需失衡。

2.校园事故频发，某些地点存在安全隐患。

3.校园交通设施设置以及前期规划不够合理。

4.校内人员安全意识、交通常识匮乏，常有违规行为出现。

5.高校学生对交通安全法律、法规认知范围和程度不高，交通安全相关知识教育、宣传力度不足。

6.对校园交通管理工作重视不够，缺少专职管理机构，专业人员配置不足，管理方式滞后，没有建立科学的工作评估标准。

7.欠缺专门的校园交通法规、条例，执法主体不明确，对校园交通管理产生较大影响。

（二）改进措施

1.建立相关法律法规及管理制度，完善校园安全管理体系，设立专门管理部门

（1） 建议教育部和公安部联合制定颁发具有权威性的文件――《高校交通安全管理规定》，各高校严格执行，并以此作为校园安全管理的依据；

（2） 高校应设立专门的交通安全制度制定和执行部门，加大绦辛Χ龋起到支持安全管理工作的作用；设立交通安全管理专项经费，为管理工作提供物质保障；

（3）对管理模式进行改进和创新，使校园安全管理不断向智能化、完善化、科学化发展。

2.合理规划校园布局，建立完善校园交通设施，设定校园交通安全设施规格标准

（1） 合理规划校园布局，重视校园交通规划，并将其作为学校基础建设整体规划的一部分；

（2）应加大建设投入力度，对现有交通设施进行完善；

（3）结合实际情况，提高校园内各条道路的利用率和通行能力，合理配置停车资源。

3.加强对校内车辆及行人管理，优化交通组织，改善交通秩序

（1） 加强校内交通管理，整顿车辆停放秩序，保证车辆有序停放，对在校园行驶的车辆进行限速；

（2）合理规划各类道路行车标线，增设夜间道路照明，增加水泥路防滑措施，主干道人车分流；

（3） 加强摩托车、电动车、自行车管理，设置专用停放位置。

4.交通违规与事故处理方法方面

（1）建立基于属地交管部门的校园交通安全管理机制，如：一校一警制、校园机动车违章信息确认机制等，强化校园交通安全管理；

（2）与地方交管部门联合，采取违章车辆信息与交管部门机动车违章处罚管理系统联网

（3）加大与属地执法机关的沟通和联系，争取部分处置权。

5.着重高校交通安全教育及建设

（1）加强日常安全教育，充分利用常用通讯手段等作为平台，开设安全出行提示等

（2）充分发挥课堂的主渠道作用，为学生讲授交通安全知识；

（3）开设宣传专栏，提升公众交通法规知识以及交通安全意识；

（4）构筑、营造一个积极、健康的校园交通文化，使学生形成正确的生命观和价值观。

6.建立完善合理的高校校园交通安全评估标准

（1） 建立科学合理的综合评价指标体系

（2）尽可能的正确反映相关影响因素

（3）定期进行总结改进。

四、结论

从总体来看，各省市高校相关部门结合本校实际，在校园交通安全管理方面做出了大量卓有成效的工作。从校园交通安全管理机构的设置，到与地方执法单位的协作，再到校园交通安全设施的配置及相关规定的建立健全等，方式、方法不一，具有各自的特色。但与发达国家相比，无论是在立法、管理制度方式，还是投入的人力与物力、重视程度上，仍然存在一定的差距。

保证高校教育事业高速稳定发展，保障校园内稳定有序是十分重要的，这也是在发展学术教育同时必须重视的一个方面。要坚持在改革中创新、在创新中发展的工作思路，不断创新社会管理，切实改进传统社会管理模式和管理方法，努力提升高校校园交通安全管理正能量，确保校园交通安全、通畅，为建设和谐校园、美丽中国。

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