城市交通运输管理精选(九篇)

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第1篇：城市交通运输管理范文

关键词：城市轨道交通；人才需求；培养目标；校企合作

中图分类号：F572 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）08-0109-02

经济的高速发展带来了城市化进程的加快，而城市交通拥堵现象的出现，成为了城市发展所不得不面对的问题之一。而城市轨道作为快捷便利的绿色交通出行方式，能够有效的缓解城市交通拥堵，已成为城市公共交通发展的重点。伴随着城市轨道交通行业的快速发展，对于高素质、高能力的轨道交通运输与管理人才的需求也在不断的提高，推进校企合作有利于优秀轨道交通运输与管理专业人才的培养，保障轨道交通行业的高速发展，促进城市经济发展。

1 我国城市轨道交通发展现状和趋势

我国一直关注城市交通问题，尤其是城市轨道交通的发展进程，现已有北京、上海、广州等10多座城市开通了轨道交通线路，已经建成了20多条地铁和轻轨线路。“十二五”期间，我国更将城市轨道交通的发展摆在突出的地位。

目前正在开工建设的城市轨道交通线路超过了1 000 km，根据有关调查数据，我国到2015年全国规划的轨道交通建设线路将达到55条，总长约为1 700 km。随着城市轨道交通规模的扩大，必将需要更多的城市轨道交通运输与管理人员投入其中。而高质量的城市轨道交通的建设将提高我国城市交通的整体质量，为城市轨道交通的发展提供巨大市场，为相关人才发展提供广阔前景。

2 城市轨道交通运输与管理人才需求和培养目标

2.1 城市轨道交通运输与管理人才需求

根据城市轨道交通运营行业的需求，运输与管理专业人才应具备综合管理能力，包括客运管理能力、票务管理能力、突况的应急处理能力、学习能力、安全观念、与人沟通的能力等。根据工作岗位的不同可分为三大类：

①从事城市轨道交通运营管理的技术性人员。

②从事城市轨道交通乘务工作的专业性人员。

③从事城市轨道交通运营维护的技术性人员。

2.2 城市轨道交通运输与管理培养目标

城市轨道交通运输与管理主要针对培养专业型人才，熟练掌握相关岗位专业知识技能、现行的客运组织和行车组织的维修和维护及具备高尚的职业道德和爱岗敬业的无私奉献精神。培养的专业人才主要针对城市的轨道交通运营公司和交通客货站。就业方向主要为城市轨道交通运输与管理人员和城市客运管理人员。

3 校企合作培养城市轨道交通运输与管理人才的措施

3.1 校企合作开发人才培养方案

城市轨道交通运输与管理专业应根据自身有利条件与当地轨道交通企业合作，将教学与实践结合起来，分析城市轨道交通管理专业所需，准确定位专业的培养人才目标，构建系统的轨道交通管理专业体系，使得培养出的人才符合企业要求。

根据轨道交通管理岗位的职务需求，参照相关的职业标准，对课程体系和教学内容进行相关调整，使其符合工作需求，推进“订单式”人才培养，学生有方向有目标的进行学习，加强考核制度，保障学生的学习质量。学校应根据企业的不同需求及社会发展及时调整教学目标，由传统的知识学习转向理论与实践相结合的模式。在校企合作的同时，教师和企业依据轨道专业就业的岗位要求，共同开发全方位、立体化的考工模式，搭建了职业技能鉴定体系。

3.2 校企共同编写专业教材

教材是培养高质量人才的核心因素，是教学质量的保证，由于城市轨道交通运输与管理专业发展的历史较短，因此相关的专业教材较少，因此，为培养高素质人才，编写专业的教材变得尤为重要。这就要求高校在不断完善城市轨道交通运输与管理专业的课程体系的同事，加强与城市轨道交通企业的合作，组织有经验的专家、教师和企业的管理人员共同编写专业教材。教材的内容以职业资格的标准和要求作为依据，注重实践和应用能力的培养，保证理论知识的积累量。编写的教材要具有职业针对性，使学生通过学习能够提高专业理论和专业技能，成为城市轨道交通行业的后起之秀。

3.3 建设校内外实训基地

建设校内外实训基地有助于提高学生的实践操作能力，将课堂所学的理论知识与实际操作相结合，提升学生的综合能力水平。校内的实训基地应与当地的轨道交通企业合作，依据当地轨道交通实际情况进行建设，使学生在校内实训期间就体会到当地轨道交通的实际情况，同样也便于轨道交通方面的实践和指导，从而在人才培养和培训方面做到设备和技术共享。学生在校内实训中获得优秀后安排相关的校外实习，校外实习可以为学生提供真实的工作环境，使学生能够了解轨道交通行业现状，了解企业实际，掌握企业文化。

同时，校外实习也有助于学校随时掌握轨道交通人才需求，及时调整人才培养方案，培养出更适合岗位的优秀人才。

3.4 学习与培训一体化

学校应积极推进城市轨道交通运输与管理专业与轨道交通公司的合作，设计新的教学内容，主要包括课堂教学、实训室教学和企业实习。课堂教学能够帮助学生学习基础理论知识，在思想上认识轨道交通行业，实训室教学主要培训学生的动手能力，让学生在实训室有实际操作的机会，可以边做边学，提升操作能力，将理论所学与操作结合，两者相辅相成。

企业实习是学生学习阶段的最后一步，学校与企业合作，形成互动式的交流合作机制。企业可以根据自身实际情况和交通运输行业的特点调整教学安排，可以将实习时间安排在春运、黄金周等企业人员短缺的时期进行，这样的安排既能满足企业需求，又有助于学校开展实习工作，还可以锻炼学生的职业技术能力，最大程度的满足各方需要。

3.5 专业的师资队伍建设

教师作为培养城市轨道交通运输与管理人才是实际操作者，在人才培养过程中发挥着不可或缺的作用，是校企合作的关键。建立专业的师资队伍的重点是形成对轨道交通行业具有影响力的专业带头人和骨干教师队伍。

①对于年轻老师的要求注重学历、实践和研发能力的培养，年轻老师作为教师队伍的骨干力量，需不断提升自身的综合能力，学校应定期安排年轻教师参加培训和进修，出台相关激励机制，鼓励年轻教师继续深造，进行学历学位进修。

②要鼓励专业教师到企业锻炼，一方面能够为企业提供专业的理论技术服务和教学指导，帮助企业制订岗位标准，直接参与生产过程；另一方面有利于教师自身累积实际工作经验，提高实践教学能力。

在培养专职教师的同时注重建设外聘教师队伍，通过正式引进、与企业共享等方式，聘请轨道交通行业的技术骨干来学校兼职授课，充分发挥学校现有的人才资源优势，在与企业共享优秀人才的同时，形成密切的校企关系，共同发展。

4 实践案例

近年来，随着无锡地铁的发展，我校也开设了轨道交通运输与管理相关专业。在历时几年的专业发展过程中，已经形成了专业的师资队伍、逐步完善的实训基地建设、校企合作的人才培养模式和比较完善的职业技能鉴定体系。学校多次组织轨道专业的教师到企业实践及培训，提升专业教师的业务实践能力，并外聘专业教师扩充师资队伍。到目前为止，学校已建设有车辆、供电、票务、行车等多个实训室，在建控制实训室1个，培养学生在掌握理论知识和实验能力的基础上，提高专业技能，模拟岗位流程。另外，本专业每年输送大量学生到无锡地铁等相关企业实践和就业，形成良好的校企合作关系。在校企合作的过程中，共同开发校本教材，并形成了比较完善的车站值班员中高级工考核项目，成为同类学校中的典范。

5 结 语

城市轨道交通运输与管理专业作为新开设的一门专业，经过这些年的探索和实践经验的总结，已经取得了一定的成果，但在课程设置、人才培养、教材编写、师资队伍建设等方面尚有不足，因此需要学校与城市轨道交通企业通力合作，携手推进轨道交通运输与管理专业人才培养工作，研究开发出适合城市轨道交通车站主要岗位的职业技能标准，考核体系，解决职业学校城市轨道交通类专业教学中缺乏相关行业技能标准，职业技能教育与企业需求相脱节，没有专业职业技能证书，以及在教学中存在的各种问题，培养出符合企业需求的高素质人才，推动城市轨道交通的高速发展，进一步促进城市的整体经济发展，加快城市化进程。

参考文献：

第2篇：城市交通运输管理范文

【关键词】成人高校交通运输管理专业；人才培养目标；教学计划；教材改革；师资队伍建设

成人高校特别是成人高职院校交通运输管理专业主要为交通运输各部门培养高层次的运输管理人才。多年来，成人高校交通运输管理专业为了培养出适应社会需求、具有一定技能的高级技能型人才，在培养目标、教学计划、评价方式等方面进行了积极的改革，但效果不尽如人意，所培养的职工和成熟技能工人之间有较大差距，难以做到成人高校与交通运输企业之间的“无缝对接”。通过分析成人高校交通运输管理专业的教学对象，主要是高中或中专毕业后走上交通运输行业各单位的从业人员，他们大多有家庭的拖累，或忙于应酬等，绝大多数是在职学习，承担着工作、家庭的双重责任，是培养“当班人”的教育。

1.成人高校交通运输里专业教学对象的特点

成人高校交通运输管理专业教学对象，主要是高中或中专毕业后走上生产、工作的从业人员，绝大多数是在职学习，承担着工作、家庭的双重责任，是培养“当班人”的教育。接受继续教育的成人，以不离工作岗位为学习途经，以提高学习者的工作能力和业务水平，更新学习者的专业知识提升学习者的综合素质为目标。成人高校交通运输管理专业教学对象具备以下特点：

1.1学习者的起点水平参差不齐

由于成人受教育程度不同，生活阅历不同，导致学习者的起点参差不齐。

1.2学习目的明确，实践经验丰富

成人学员具有成熟的生理和心里，思维方式和性格习惯等方面都表现出某种程度的固定性，这种固定性能把自己的工作和个人的发展直接联系起来。

1.3自学能力强

成人学员有着一定的社会阅历和丰富的工作实践经验，有着强烈的学习愿望和自主学习意识，能够端正学习态度，有较强的自学能力。

1.4参与教学决策，注重教学效果

成人学员在学习过程中，能够学以致用，边学习边付诸实践，在实践中又不断学习。他们明确自己的社会责任，能意识到知识能力对社会和自身的意义，因此非常重视教学效果。

1.5反应速度变慢，动手能力、记忆能力降低，但理解能力、综合能力和应用能力较强

1.6学习主要在业余时间

成人学员同时还扮演者不同的职业角色和家庭角色，年龄较大，家庭工作事务繁忙，因此成人高校交通运输管理专业教学对象在校集中学习的时间相对较短，主要安排在业余时间。

2.成人高校交通运输管理专业人才培养目标

教育部颁发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中指出，要将工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，这将是高等职业教育的重大变革，因此，成人高校交通运输管理专业要进行人才培养模式的创新，探索出一条现代化特色的成人高等职业教育之路。成人高校交通运输管理专业要着力培养适应经济社会发展需要的高素质人才，必须满足在职人员对职业教育的多样化需求，成人高校交通运输管理专业必须与生产劳动、产业结构调整和社会实践紧密结合，实行多样化的人才培养模式，应坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的，实践能力强，有良好的职业道德的高技能人才。因此，只有构建现代化的成人高等人才培养模式，才能为成人高校交通运输管理专业开辟广阔的发展道路和美好的发展前景。因此，成人高校交通运输管理专业的培养目标应该是：具有较强的基础知识，有较强的实践能力和综合素质，能够在交通系统各单位一线工作的应用型人才。

3.成人高校交通运输管理专业人才培养模式探讨

3.1确立适合的课程设置和教学计划

成人高校交通运输管理专业要紧跟时代脉搏，贴近社会现实，对接岗位，构建“基于工作过程导向”专业课程体系。课程是实现成人教育目的和人才培养目标的重要载体，是提高成人高校交通运输管理专业教学质量的核心。就现在成人高校交通运输管理专业使用的教学计划来看，与普通教育几乎没有差别，所不同的是实践教学比例比普通院校大。虽然教学计划这几年都在变化，结构不断调整，但仍与社会需求脱节。

因此，成人高校交通运输管理专业专业要围着产业转，人才培养围着需求转，专业设置与工作岗位对接，课程教材与岗位职业对接，教学过程与生产过程对接的总体思路、总体设计实施“基于工作岗位的导向”，成人高校交通运输管理专业内容要采用工作过程导向的课程结构，成人高校交通运输管理专业课程体系视情景性原则为主，学科性原则为辅，强调通过主题的引导达到自我构建过程性的知识为主要目标，按照典型的职业工作过程，展开教学内容是成人高校交通运输管理专业课程开发的一个新的视野。成人高校交通运输管理专业要与时俱进，紧跟市场发展趋势，在明确人才培养目标的准确定位后，及时调整教学计划。教学计划的调整应紧紧围绕培养目标，组织相关教学人员，按照教学规律，对各种能力归纳整理，构成教学中有针对性的教学模块，并依此制定相应的教学计划和教学大纲。可打破以传统的公共课、基础课、专业课为主导的教学模式，确立以岗位群所需职业能力的培养核心。课程设置要围绕教学计划进行，有很强的针对性和实用性，开设时间可以有长有短，并要对变化的内容及时进行修订。

3.2建设适合成人高校交通运输管理专业的教材体系

教材在教学中起着重要的基础作用，目前还没有与企业对人才需求的配套教材，这也是成人高校交通运输管理专业院校培养出的学生不能很好满足社会需求的重要原因之一。因此，在教材编制或选用上，要遵循以下依据：（1）教材内容的基础性。成人高校交通运输管理专业既要给成人作为社会中一名合格公民所必备的基础知识和基本技能，也要传授其今后继续学习所必需的知识与技能，即迁移能力的培养，更要传授成人解决实际问题的能力；（2）教材内容的职业性。成人高校交通运输管理专业的教学内容和培养目标，应根据教育对象所从事的职业或所在的岗位群贯彻按需施教、学以致用的原则，因此成人高校交通运输管理专业教材在内容的安排上应当与社会需求相适应，强调适用和有效；（3）教材内容应与成人学习特点相适应。对教材设计者和教师而言，成人学生不再是教材的被动的受体，而是对教材进行能动的实践创造的主体，教材不再是只追求对教育经验的完美的预设，而要为成人学生留有发展的余地；（4）教材内容要满足教师的专业创造需求。教学过程作为一种实践活动，学生和教师都是主体，因此，教材最大程度地要满足教师的专业创造，满足教师的教学创新，引导而不是禁锢、规范而不是限制教师利用教材对教学进行建构和创造。

教材选用依据

要想培养出社会需求的高技能型人才，从教材选用上要体现行业特点，最好能够组织行业精英和具有丰富教学经验的教师，围绕教学计划和教学大纲联合开发教材。这样，既能满足行业所需知识、技能，又能符合教学规律和教学效果，形成独特的适合高技能型人才培养的教材体系。

3.3打造既有丰富教学经验又有娴熟技能知识的教师团队

有了明确的人才培养目标，适合企业人才需求的教学计划和配套的教材体系，还需要有一支过硬的既有深厚的理论知识有有丰富的技能知识的高素质教师队伍，将职业岗位群所需的知识准确地传授给学生。

教育部办公厅《关于做好成人教育培训服务等三项国家标准贯彻实施有关工作的通知》（教职成厅函【2013】2号）明确提出，从事成人教育培训的教师及管理人员须拥有“培训师”、“管理师”资格。目前高等成人高校交通运输管理专业学院教师的现状不容乐观，教师是学校教育工作的主要承担者。教育方针的贯彻执行，教育目标的实现，学生知识的掌握、能力的培养、情感的陶冶，理想、信念、科学世界观的形成都离不开教师。现代化教学设施和教学手段的运用也要依靠教师，因此是否具有一支优良素质的教师队伍是推进教育现代化的关键。成人高等院校可聘请行业、企业专业人员为兼职教师，充实队伍，改善结构，搭建平台，使师资队伍多元化，保证不同专业、不同层次的教学需要。一方面鼓励教师与相关单位合作进行技术服务，一方面鼓励教师继续深造，通过培训获取相应的技能证书或职业资格证书，从而提高教师的实践教学指导能力。同时，加大对骨干教师和优秀教师的宣传、奖励和政策倾斜，建立并完善选拔、培养、考核机制，以确保学校专业带头人真正能够发挥作用。 此外，还要加强师德教育和学风、教风建设。教师要以自己良好的师德，求实、严谨、认真负责的治学精神感染熏陶学生，在教学过程中忠实履行教书育人的职责。

3.4以地方产业和周边区域产业为依托，整合教育资源

成人高校交通运输管理专业的显著特点是紧密结合社会人才需求趋向，培养能够具有与之适应的高技能人才。所以，成人高校交通运输管理专业要在确立人才培养目标、地方产业结构和周边区域产业结构的发展现状的同时，对现有的成人高校交通运输管理专业资源进行整合。应依托各高等职业院校的强势专业，由政府给予政策和财力的支持，协调与地方及周边区域企业之间的联合，树立成人高校交通运输管理专业服务于地方经济的意识，有计划、有目的地为其输送合格的人才，这样不仅可以避免各院校重复设置专业造成资金浪费，人才培养质量受损，而且还可以解决建立实验实训基地资金不足的问题，从而使成人职业教育走向规模化、效应化的良性循环轨道。

总之，成人高校交通运输管理专业院校如何培养出社会需求的人才，应从培养目标、教学计划、教材计划、教材改革、师资队伍建设等方面入手，依托地方经济和地方产业结构，树立服务于地方经济的办学理念，紧密与企业合作，狠抓实践教学环节，办出成人高校交通运输管理专业的特色。 [科]

【参考文献】

[1]李志明.成人教育人才培养模式的现实观察与创新[J].继续教育研究，2010，10.

第3篇：城市交通运输管理范文

1．1运输任务重和服务水平过低

随着我国经济的发展，交通运输行业面临非常繁重的运输任务，尤其体现在载人方面，这在我国很多地区表现得都非常明显。然而我国的事实是，不管是增加运输车辆，还是提高其运输的次数，依旧不能完成繁重的运输任务。不仅如此，相关管理人员也没有足够的服务意识，基础服务水平低，这也是导致交通运输存在目前这些问题的重要原因。

1．2运输站场基础设施建设滞后

客货运输站场的建设受到很多因素的影响。在我国很多城市、多数县城和乡镇都存在设备短缺和设施简陋的情况，这在一定程度上对我国的道路运输发展起到了阻碍作用，对公路基础设施功能的完善和交通运输管理效率的提升造成了一定的负面影响。

1．3协调发展问题

我国交通规划也存在一定的问题，在进行规划时较难从全局的角度考虑各种不同交通运输方式的协调，规划的系统性与全局性都非常差，这不利于交通运输效率的提高。不仅如此，交通运输的发展大多依靠公共投资，这显然无法满足发展的需要，而多元化投资发展速度缓慢，不能解决当前严重的交通问题。

2我国交通运输管理优化的路径

2．1完善城市交通运输网络

城市交通体系的发展离不开交通运输网络的发展，交通运输网络是城市发展的交通设施与载体。因此，要想有效解决城市交通严重的拥堵现象，需要对城市交通运输网络加以完善，使得道路交通容量可以显著提高，以便能够融合各个城区的道路，使之形成完善的网络。对目前的交通结构进行优化，不仅能够改善不合理的路网结构现状，还能够在一定程度上减少通行困难。由此可见，针对不同等级的道路，要明确其功能分工，使得道路网络的功能体系更加完善和明确，使得交通系统的整体效益有所提升，实现社会效益最大化。

2．2强化交通运输工作的管理与服务

作为我国国民经济的重要基础产业，交通运输工作必须要在管理与服务方面符合现代化经济发展的需求，符合当今时展的需要。这就需要对交通运输服务与管理两者之间的关系有正确的认识，加强这两方面的工作，共同推进交通运输行业的可持续发展。我国的交通运输管理工作大致可以分为两种类型，即企业单位和行政事业单位。两种单位由于性质有本质的差别使得其工作的方式与理念也有所不同。企业单位的最终目标是利益最大化，而交通运输企业的目标相对融入了更多的责任，不仅仅关注经济利益，还包括对社会、国家和人民的责任，因此一般对交通运输企业的要求较高。而行政事业单位则需要加强为人民服务的理念，不管是在思想方面，还是在行动方面，都需要忠于职守，为社会提供更好的服务，以完善交通运输工作的服务体系，提高其运行效率。

2．3加快建设客运站场

客运站场的建设也是交通运输体系的一大重要内容，其选址和布局的合理性，都直接影响整个城市交通运输体系运行的效率。而我国目前的客运站场的建设还有待完善，尤其是在基础设施建设方面，要提高乡村客运站场的密度和服务设施水平。除了硬件设施的完善，还需要重视运输安全管理，不仅要对驾驶员进行安全培训，同时也需要加强经营者的安全意识，确保为人们提供安全可靠的运输服务。

2．4制订合理的城市交通运输规划

一个城市的交通规划非常重要，不仅关系到城市居民的生活，还影响到当地工商业的发展。在进行交通运输规划之前，需要充分考虑其与城市具体情况的匹配度，尽可能减少资金浪费。除此之外，城市交通规划还要符合城市长远发展的利益要求，要确保其能够推动城市的可持续发展。

3结论

第4篇：城市交通运输管理范文

关键词：社会公众 交通运输管理 激励机制

近年来，我国不断加大对交通运输行业的投资力度，各种交通设施不断完善，人们出行更加便利，同时也大大带动了就业，促进了社会经济发展，提升了城市化水平。目前，我国城市化进程已经达到一定的规模，城市发展从传统的规模增长向质量提高转变，面对人民群众不断增长的出行需求，城市交通运输管理也要加快提升运输服务质量，促进交通运输行业的科学发展，而这离不开社会公众的参与和支持。公众是交通运输管理及其服务的直接受益者和体验者，让公众参与到交通运输管理计划、决策、执行和监督等诸多环节，可以集思广益，广泛汲取公众的意见，帮助政府部门提供更好地交通运输服务。随着社会的进步和发展，社会大众的公民意识不断增强，参政议政的积极性不断增强，让社会大众参与交通运输管理也是现代社会公民权利的重要体现。纵观西方发达国家，社会公众在城市交通运输管理中占据重要位置，这也是很多西方的城市交通规划科学、交通资源利用合理的重要原因之一。我国很多城市的交通行政部门也开始引导公众参与到交通运输管理中来，将其作为服务型政府建设的重要工作之一。但我国交通运输管理中的公众参与制度尚处于起步阶段，无论是参与的程度、参与的积极性以及参与的效果都差强人意，因此需要我们进一步探索和完善交通运输管理中公众参与制度，解决现阶段我国交通运输管理中急需解决的问题。

一、公众参与政府交通运输管理的问题

（一）参与缺位

长期以来，受官本位行政观念的影响，公共政策制定者习惯于高高在上、发号施令，缺乏与普通民众进行沟通和协商的意识，对社会公众参政议政的权利视而不见，在做出某项政策时往往处于部门或者个人利益，很少在乎政策的出台或者执行过程中对社会大众的实际效果和影响。作为公民权利的人，交通管理部门也是如此。例如2013年1月，公安部交管局在没有充分听取社会大众意见的前提下，就贸然出台了“闯黄灯扣六分”的规定，制度刚一出台，就遭到社会大众的质疑，网上吐槽之声更是汹涌难挡，最终不得不仓皇取消这一规定。

（二）参与流于形式

公众参与交通运输管理决策是双赢的事情，可以大大提高交通运输管理的效率，提高运输管理决策的准确性。尽管国家出台了一系列的相关规定，对公众参与交通运输管理提供了制度保障。但是上有政策、下有对策，现实中，部分交通运输决策者们采取诸多不合理的措施和手段，来蒙混过关，对社会公众的参与过程和参与结果都不重视。例如在2004年，银川政策曾经就是否提前收回出租车的经营权进行民意调查，尽管30%以上社会公众都持有反对意见，但最终依然缩短了出租车保费年限，招致了广大出租车司机的不满，这也是后来“银川出租车”的主要原因。

（三）参与的积极性不高

由于缺乏相关的引导和教育，社会公众对参与交通运输管理的积极性普遍不高，很多社会公众习惯了由政府部门出台相关政策，自己只是作为政策的被管理者和角色，缺乏对自身权利的认识。甚至部分公民对此表现出不屑和鄙夷的态度，并不认为自己的参与能够对最终结果带来丝毫的改变。例如在2007年，安徽省政府在出台交通安全管理条例之初，曾征集社会公众来参与听证会，结果在全省范围内仅仅有100人报名。尽管也有部分公众来参加听证会，但由于交通运输管理属于专业性较强的行业，普通公众并不具备相关的知识和经验，并不能提出合理化的建议，因此参加听证会的大众并不能提出建设性意见。另外，尽管很多交通管理部门都设立了听证会、微信平台、投诉热线、市场信箱等渠道，来征集公众的意见，但很少对公众的意见进行回复，久而久之，社会公众就丧失了积极性。

（四）参与保障不足

尽管现行法律法规对社会公众参与交通运输管理提供了法律依据，但主要是一些纲领性的文件，缺乏具体而详细的规定。例如在征集社会大众意见时，采用何种调查方法，如何选择调查对象，如何执行调查程序等，都没有严格的规定，这些漏洞就给部分交通管理部门提供了机会。有的交通运输管理部门通过在调查研究前，事先安排好要调查的对象、选择好想要调查的区域，来保证自己想要得到的结果，造成调查的公正性大大降低。根据网易做的2000人调查显示，有超过35%的被调查者表示自己被要求造假，超过50%的被调查者表示自己随便填填而已，反正不会有人看。可见，由于缺乏参与的保障机制，被调查、“伪调查”、“被满意”的情形普遍存在。

二、提高公众参与政府交通运输管理积极性的措施

（一）加强参与监管立法，稳定公众监管地位

是否有完善的保障社会公众参与交通管理的法律制度，关乎社会公众参与交通管理的积极性和有效性。相关的法律制度越完善、越规范，公众参与交通运输监管的稳定性就越强。因此，在交通运输管理中，通过法律的形式来明确公众的参与地位，并将其写入到交通运输管理的行政法规中，并将其作为重要的绩效考核指标，保证公众参与交通运输管理的合法性，对完不成、做不到的部门和人员进行处罚。同时不断完善交通运输管理中公众参与监督的相关流程制度，例如不但完善交通运输和投诉受理机制等，保证社会公众监督权。为了最大限度保证社会公众参与交通运输管理的积极性，保障公民个人和财产的安全，相关部门要做到对监管人个人信息的保密工作，防止社会公众参与监管遭到打击和报复，解决参与监管的公众的后顾之忧。

（二）创新参与监管方式

监管方式是社会公众实现传播监管信息、实现监管目的的核心环节。监管方式的多元化是保障公众参与交通管理积极性的另一有效措施。为此，交通运输管理部门要积极了解社会公众对监管方式的需求，积极拓展和创新一些新颖的参与方式，来激发民众的积极性。近年来，伴随着网络技术和信息技术的发展，各种新媒介不断涌现，大大提高了信息传输的便捷性和有效性。智能手机已经普及到千家万户，绝大多数人都喜欢在手机浏览消息和发现建议，几乎每个手机上都安装有微信、微博、QQ等工具，这为公众参与交通运输管理和监督提供了平台，交通管理部门要积极利用微信平台、电子政务、微博问政等方式，及时交通管理有关的各种消息，与社会公众进行信息交流，倾听社会公众的看法和建议。并开设各种投诉热点、论坛监督等方式，加快投诉及监管信息的传播速度，提升公众参与监管的效率。

（三）培育公众参与交通运输管理的知识技能

首先，破除社会公众对权力机关的畏惧心态，在全社会大力营造和体现普适的平等观念，实现官民之间的协调沟通。加强公民责任和法制建设，使全社会公众深刻了解到作为社会公民应履行的义务，摒弃交通运输管理只由政府负责的思想，减少行政依赖。扩大交通运输管理与公民利益之间的关系的宣传力度，让社会公众真正地了解交通运输管理及自身的关系，提高他们的主动维权及行权意愿。培育公众参与交通运输管理参与意识，创造良好的公众参与文化，将全社会公众引领到交通运输规划决策、监督和评估中来。其次，通过广播、电视、报纸等新闻媒体或普及公众参与资料、专题讲座、咨询活动、建立参与平台等方式有意地开展一些务实有效的参与法规和交通运输管理知识普及和传播工作，通过具体的城市交通运输项目，宣传交通运输管理的基本常识和公众参与规划的方式方法，提高公众的参与素养和参与能力。

（四）建立公众参与交通运输管理的激励机制

首先，创新行政考核制度，改变以往的只强调效率的行政管理体系，以公众参与程度大小为变量，将民主和公平因素引入交通运输管理部门绩效考核中，对公众参与程度高的部门予以表彰和嘉奖，对过于封闭、公众开放性不足的部门予以警告和批评，从激励交通运输管理人员的角度间接提高公众参与的积极性。其次，认真考虑公众参与交通运输管理工作的成本问题。由于学习相关法律法规和交通运输知识将耗费较多的时间成本，而举报、及其他方式参与交通运输管理工作所花费的金钱、精力也构成了不可忽略的成本，这些都成了影响公众参与积极性的重要因素。因此，交通运输管理部门应建立完善的激励机制，包括精神激励和物质激励，直接嘉奖那些积极参与交通运输管理的公民，如设置举报电话免费、参与评估登报表扬、献言献策被采纳现金奖励、揭发重大违规行动记功等。

总之，交通运输是国民经济发展的基础性行业，在整个社会发展中起到了重要的纽带作用。随着城市化的发展和人车流量的急剧增加，城市交通管理面临着巨大的压力和挑战，而公众是交通运输管理及其服务的直接受益者和体验者，通过加大宣传力度，创造条件让群众广泛参与交通运输管理，不仅可以提高管理效率，也有利于服务型政府的建设。当然这项工作不是一蹴而就的，需要我们全社会长期的努力。

参考文献：

[1] 彭向刚，程波辉.服务型政府绩效评估问题研究述论[J].行政论坛，2012（1）.

第5篇：城市交通运输管理范文

 

交通运输行业是带动社会经济可持续发展的重要载体，也是提升国民经济水平、实现国家经济发展目标的重要支撑。近年来，伴随着交通运输工程建设数量的持续增加，交通运输行业发展中所面临的问题逐渐呈现出来，经济问题就是其中最严峻的一项，主要体现在筹资方式狭窄、资金监管水平不高等几个方面。面对这一问题，相关部门需要从城市运输建设特点着手，对现有经济问题进行全面分析，并提出相关的解决对策，以此来进一步促进我国交通运输行业的稳定发展。

 

一、城市化交通运输中存在的经济问题

 

交通运输是区域经济发展的命脉，运输体系是否科学完善直接关系着经济发展水平的高低。所以，交通运输一直以来都被政府部门给予了高度重视，并结合本地区的实际情况，对交通运输体系进行了不断优化与完善，尽管该项取得了良好的效果，但却仍然存在一些有待解决的问题，其中，经济问题所占比例最大，这些经济问题主要体现在以下几个方面：

 

(一)公益性强，融资方式狭窄

 

与一般市场经济行为不同，城市交通运输建设的根本目的在于加强各地区之间的交流，推动区域经济发展，大幅度提升国民经济水平。所以，从性质上来说，城市交通运输具有很强的公益性，这也直接导致了其融资方式的局限性，只能依靠政府部门给予相应的资金支持，民营企业和个人很难将资金投入其中。加上国家近年来对财政政策给予了改革，加大了对地方政府融资平台和渠道的管理，从而使得城市交通运输的融资方式更加狭窄。

 

(二)资金监管制度存在安全漏洞

 

交通运输工程具有工程量大、工程周期长等特点，所以，一旦交通运输工程立项，就需要大量的资金投入，对建设资金的有效管理成为了相关部门所面临的一项重大课题。就目前大多数交通运输工程的资金管理现状来看，普遍存在监管不到位、监管制度不健全、资金管理存在安全漏洞等问题，使得资金浪费、怒用、侵吞的现象时有发生。

 

为了确保交通线的建设能够满足区域经济发展需求，在项目建设中，必须确保建设方案具体、完善，除了要对前提施工、土建施工和设备安装施工的各项操作进行明确规定之外，还要提高对工程验收和试运行两项环节的重视程度，从根本上做好工程建设工作。一般来说，交通运输工程从立项到竣工，再到试运行，需要经历很长的工期，如果施工经验不足、施工技术不成熟，那么施工工期将会更长，随之而来的就是投资周期长、回收周期漫长等问题，这些问题都会在一定程度上增加资金管理的困难程度。

 

(三)涉及面广，建设成本高

 

交通运输体系的构建是城市建设与发展的重要组成部分，直接关系着区域经济的长足发展，所以，需要各级政府部门、各组织机构给予大力支持，这些组织机构和部门主要包括交通局、公安局、环保局、规划局、电力部门、燃气部门、自来水部门以及通信部门等。由此可见，交通运输在建设和发展过程中，涉及的内容非常广泛，随之而来的就是建设成本的增加，这些成本除了必要的建设成本外，还包括一些非工程项目成本，比如说，交通疏解、树木移植以及城市环境的保护等。此外，城市交通系统还涉及了多个专业和领域，例如，给排水系统、环控系统、车站建筑、通信工程等。所以，若想使城市交通运输系统实现预期的建设目标，必须由多个部分有效配合，对各项工作进行统筹安排，将各个专业和领域的优势发挥出来，促进交通系统建设目标的顺利实现。此外，建设成本高也是当前城市交通运输中的一个主要经济问题，尤其是在通货膨胀不断加剧的今天，工程建设中所涉及的成本也在持续提高。众所周知，交通运输系统建设的目标主要是为了缓解城市交通压力，所以工程所在处几乎都是建筑密集区，不仅交通情况拥挤，而且施工环境复杂多变，一旦施工出现问题，势必会影响到施工安全。所以，必须做好安全防范工作，这也是交通运输工程施工中急需解决的问题。

 

二、解决城市化交通运输中经济问题的对策

 

交通运输工程建设是一项全面而又系统的工作，其中所涉及的经济问题亟待解决。就当前城市化交通运输体系的发展现状来看，对于经济问题的解决，大致可以从以下几个方面着手：

 

(一)拓展交通融资渠道

 

针对融资方式单一这一问题，相关部门若想将其有效解决，首要任务就是拓展融资渠道，在原有资金来源的基础上，实现资金来源多样化。经过一段时间深化改革，目前交通运输建设中所涉及的资金来源除了传统的政府支持外，还增添了国债支持和银行资金募取两种方式。所以，为了确保上述两个融资渠道能够实现有效融资，就要求交通投资建设部门除了要对国债努力获取之外，还要尽可能与银行业建立良好的联系。与此同时，还要将民间资金充分利用起来，将民间闲置资金投入到交通运输系统建设中，解决工程建设资金不足这一问题，促进建设目标的顺利实现。

 

(二)制定有效的城市交通保障机制

 

交通保障机制的制定和完善需要从两个方面入手，首先，交通运输建设单位需要以国家政策发展变化为依据，结合当地经济发展现状不断实现自我完善，并且积极探讨与之相关的融资模式，大胆创新融资方法，确保融资机制能够满通工程建设需求。其次，对于交通保障机制、扶持政策和税收优惠政策也应该给予高度重视，利用政府导向保证城市交通运输进入健康、可持续发展的轨道。只有确保保障机制科学合理，才能够确保交通运输建设目标顺利实现。

 

(三)完善交通建设资金监管体系，定期审查资金使用

 

资金监管体系的完善也是交通运输部门日后工作的一个重点所在，监管工作的有效开展一方面可以确保资金的使用满通运输建设需求，避免出现资金滥用、挪用和占用的情况，提高资金使用效率;另一方面则可以有效提高交通运输部门的管理效率。与此同时，还要做到对资金使用情况的定期审查，审查内容主要包括资金使用是否科学，是否存在使用不当的情况。一旦发现问题，应第一时间与相关部门联系，进行查找和修正。对于责任部门或责任人，应该根据具体情况，给予相应的惩罚。只有完善内部约束与配合机制，才能够从根本上将督促和监督的作用发挥出来，杜绝资金风险的产生，提高资金利用率。

 

(四)发挥政府部门职能

 

上文提高，在交通运输工程的建设与运营中，涉及了多个专业和多个部门，实现各个部门之间的有效协调是保障各项工作顺利开展的基础，这就要求政府部门要将其职能充分发挥出来，建立与交通投资建设部门的有效沟通，从工程建设与发展的角度出发，制定科学的发展战略。同时，政府部门职能的有效发挥还有利于优秀人才的培养，对员工竞争精神、责任意识和学习意识的培养都具有重要意义，也可以间接的提升企业的风险防范能力，对交通运输行业的长足发展具有现实意义。

 

结语

 

综上所述，交通运输体系的完善对我社会经济发展目标的顺利实现具有推动作用，是促进我国经济发展的重要途径。但从本文的分析我们可以看出，在城市化交通运输发展过程中，存在诸多有待解决的经济问题，如果不能这些问题有效解决，势必会阻碍交通运输行业的发展，不利于国民经济水平的提升，这就要求城市交通管理部门要从实际情况出发，构建科学完善的经济管理体系，将现有的经济问题有效解决，为交通运输行业的可持续发展提供充足的保障。

第6篇：城市交通运输管理范文

一、文献回顾

1.关于低碳经济的研究

低碳经济是一种以低能耗、低污染为基础的为减少二氧化碳、一氧化氮等气体的排放和节约能源为目的的可持续发展模式。目前，学者们从不同的领域对发展低碳经济进行了研究，主要包括实现低碳经济的经济手段。有学者从私人的角度，运用科斯定理、运用法律制度等方法，提出征收碳税的方法。有学者提出，从碳排放权的功能与效率的关系分析，明晰了碳排放权的基本路径是进行碳交易。Urban（2010）依据增长模式和与消费或生产有关的政策措施，将低碳发展分为四大类型：低碳生活、低碳增长、均衡经济、与自然和谐。

2.关于交通运输管理的研究

有学者分析了交通运输发展与环境保护的关系，指出交通运输发展必须坚持可持续发展观，必须兼顾环境保护。有学者从交通运输管理当前的主要任务出发，提出企业内部一系列整改措施，以推进道路运输业健康有序发展。

以上多是将低碳经济和交通运输管理分开单独研究，而对生态环境影响严重的交通运输如何实现低碳运输，如何系统地思考低碳经济和公共交通运输协调发展，目前鲜有研究。因而，本文就如何发展低碳运输的措施进行探索。

二、公共交通运输与低碳经济的联系

1.公共交通的现状分析

我国公共交通在城市交通运输中的作用与世界其他国家相比，还存在着差距。许多国家公共交通运输通常占交通运输量的40%-80%，而中国公共交通只占城市交通运输量的6%-25%。交通运输体系包含步行、骑自行车、乘公共汽车、火车、小汽车和轮船等模式，公共汽车是城市交通体系中的主力军，但目前我国的公共汽车服务量供给不足，服务质量欠佳。据调查，在成都和济南公共汽车只能满足客运需求量的10%-13%，上海和广州也只能满足大约25%的客运量。许多乘客不愿坐公共汽车的原因是服务不可靠，经常误时，服务水平很低。近年来，虽然我国城市公交事业取得了很大发展，但整体滞后的局面并没有得到根本改变：（1）公交车拥挤、道路拥堵、车辆破旧的现象广泛存在。专用的公交车道经常被占用，城市道路在扩建，却越扩越拥堵，因为两边的道路变成了“停车场”，中国人私家车太多，而相应的配套设施跟不上，新建的道路便成了收费停车场所。（2）公交现状与百姓出行需求之间还存在较大的差距，公交覆盖率低，准点率低，换乘不便，舒适性差，安全性差。以南京市的某路公交为例，有时等一趟车，竟然将近20分钟。（3）公交吸引力不高，出行分担率低，大城市公交分担率约为20%，中小城市一般不足

2.发展公共交通的必要性

目前，不少城市的公共交通发展并不适应城市规划，总是会带来些许问题。近两年堵车已经成为大城市的交通常态，如，北京2010上半年北京市机动车平均每日净增1900辆，千人保有量超过230辆。预计2015年北京市机动车保有量将达700万辆。但是，当机动车保有量达500万辆到600万辆之间时，不采取限行措施进行车辆管理，高峰时拥堵时间将超过5个半小时。

第一，城市交通拥堵，增加了“拥堵经济成本”。“拥堵经济成本”就是在各地居民月平均收入基础上将拥堵的时间转化为金钱的消耗。据计算，堵车3分钟的油耗大约相当于正常路况行车1公里。以中型车每百公里油耗10升计算，每3分钟因拥堵产生的油耗是0.1升。以上调油价后的无锡93号汽油6.53元/升来计算，每3分钟的拥堵成本是0.65元。平均每月22个工作日堵车时间1小时，那么仅堵车油耗消费就高达286元。

第二，拥堵使尾气排放严重。据统计，汽车在怠速情况下，CO（—氧化碳）的排放量是正常行驶时的2倍，HC（碳氢化合物）则是正常行驶的3倍。由于车多，排放废气多，造成空气混浊，阴霾天增加，城市环境急剧恶化，这同样加剧了环境治理的成本负担。小汽车的CO2的排放以140g/人km高居首位，而普通公交、快速公交和轨道交通的排放量都不足20g/人km，低于小汽车的1/7。由此可见，解决汽车尾气排放，发展公共交通运输是一条可行之路。

3.低碳经济对城市公共交通运输的要求

首先要求降低环境污染。要控制交通污染对环境的影响，就必须以行之有效的法律和强之有力的行政管理，以确保污染能够得到有效的控制和限制。其次，要限制小汽车数量。从图中可见，交通工具中对环境影响最大的是小汽车。我们要严格限制小轿车的数量：加强税收（车辆购置税、个人所得税、燃油附加税等等），研制更环保更节能的燃料，新型燃料的研制，能够发挥节约能源，减少浪费，减少污染，充分利用资源的作用，符合低碳经济发展的要求。第三，减少交通拥堵。通常情况下燃料在匀速前行的过程中燃烧得最充分，造成的污染也是最小的。当发生拥堵现象时，汽车的行驶速递势必受到影响，加重污染。所以要杜绝道路占用现象，作为政府部门，更不能把道路作为停车收费使用。

三、公共交通运输管理存在的问题

我国的城市化建设已经取得一些进展，但公共交通管理方面做得仍然不够，需要我们完善自身的管理，使其符合低碳经济发展的要求，以更好地服务于经济建设。

1.交通规划欠系统性。目前，城市规划主要以土地利用规划为主，规划中缺少水、电、气各部门的有效沟通，有时也未能充分考虑工、商、农、学及居民的出行等因素，从而造成规划实施中的随意性，出现了不节约、浪费现象，能源消耗增加。运输质量和效率低下，出行速度下降，城市交通拥挤堵塞，停车场地缺乏等问题，严重影响了公共交通运输环节中的“快”，导致了污染、耗能等问题，违背了低碳经济的要求。

2.法律法规有待完善。由于在公共交通运输行业管理体制上分割，使交通政策和法规缺乏应有的协调，难以对交通运输中的问题作出快速反应。首先，政策和法规的只能从主管的行业和方向进行，失去了大量的利用综合协调解决问题的机会。例如有些公共司机违规运输，缺乏秩序，从而导致运输成本的增加，也就是浪费，这样就不符合低碳经济发展了。

3.管理信息系统不够完善。智能交通运输系统（ITS）是21世纪现代交通管理体系的发展方向，将逐步使交通运输和管理智能化、信息化、社会化。近年来，我国北京、上海、沈阳等大城市陆续从国外引进了一些较为先进的城市交通控制、道路监控系统，同时，国家加大了自主开发的步伐，如国家计委、科技委组织开发的实时自适应城市交通控制系统HT-UTCS，但大多数城市还存着多方面的问题，例如资金短缺、信息设备不到位等因素，这些都是阻碍公共交通运输发展的主要因素。

四、实现低碳运输的途径

低碳运输主要指以较低的能源消耗，较低的污染排放，满足人们对运输的需要。针对以上问题，现提出以下方法和措施，完善公共交通运输管理，实现低碳运输。

1.系统规划交通线路

建设现代综合运输体系，要求加强衔接，改善换乘，实现各种运输方式协调发展。运输管理的最根本的任务，就是要对公共交通进行规划，组织实施，综合协调和控制，保证公共交通运输正常有效地进行，缓解城市交通拥挤问题，完善交通基础设施系统，大力发展公共交通，增加交通供给，吸引公众乘用公交；另外，运用调控政策，增加私人交通在市区的使用成本和相应的路权使用限制等，并降低公共交通的使用成本，扩大公共交通的覆盖面和提高方便性等。此外，在规划城市道路时，要积极会同水力、电力、管道煤气各部门，充分论证，合理布局，尽可能一步到位，避免刚建就拆，资源浪费。政府加强对道路资源的规划，在安排公交线路时，近居民区设点，近地铁站设点，近校区设点，与水、电、煤气地下供应线相让，避免水、电、气管道维修影响行车。开辟的专用公交线路执行到位，制定一定的惩罚措施，严禁其他车辆占用，从而保证普通公交车的运营效率。加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排机动车道和人行道的建设，提高道路利用率，加强公共交通运输效率，真正实现快速流通，降低公共交通运输资金的耗费。在节约资源的同时，实现公共运输的低碳化发展。适当建设过江高架，高发路段的隧道建设，增加供给。使私人小汽车连接家庭和铁路车站，铁路干线沟通外城和市中心，公共汽车连接地铁和铁路车站，城际公交连接乡镇和城市的完善体系，以利于一个城市和地区的可持续发展。

规划时注重绿化带的建设。绿化带具有美化城市、消除司机视觉疲劳、净化环境、减少交通事故等作用，在城市占据着不可取代的重要地位。用绿化带作行人与车辆间的隔离，集交通安全与美化于一体。绿化带建设要综合考虑道路在城市规划中的所处的位置以及周围建筑的特色进行设计，达到组织交通，美化城市，改善环境的作用，从而实现低碳发展。

2.重视公交轨道交通

就单位时间道路客流量通过率而言，地铁、公交车大大高于小轿车，道路利用率高，而能源消耗和污染较低，所需停车场位又明显低于小汽车。因此，大城市道路交通应优先发展地铁和公交车，可以将城市公交设置为城市交通中转枢纽，实现公路、铁路、轨道等各种运输方式的有效衔接，采用以地铁、公交车为主，个体小公交车、出租车为辅的运输模式。给公交轨道运输企业以税收减免，财政补贴等优惠措施，让公交真正先行。地铁安全、迅速、正点，占地面积少、污染小，是人口稠密的大城市理想的道路交通方式。轨道交通具有明显的环保优势，起到了节约能源、减少噪声污染，实现快速流通的低碳要求。为了方便居民利用轨道运输方式，可以设置一些白天免费的停车场地，方便市中心外来的车辆停车换乘公交进城，并且在地铁出入口附近设置公交停靠站，方便居民换乘，减少私家车的使用量，从而有效降低小汽车的碳排放量，实现低碳生活。为此，建议政府给予公交、轨道建设资金支持，敦促公交企业改进运输工具，降低碳排放，提高服务质量，增加作为出行选乘方式的吸引力。

3.合理规定排放标准

根据汽车燃油效率现状的统计结果，考虑汽车新技术的发展趋势，提出各类汽车分阶段燃油消耗限值。同时制定统一的汽车燃油消耗量实验方法标准。制定对燃油经济性的奖惩措施，提高不达标标准。政府要加强法制法规建设，强化交通运输管理。要控制交通污染对环境的影响，必须以行之有效的法律和强制有力的行政管理来加以控制，同时，根据城市的私家车使用现状设置更多的无车日、无车区域，限值私家车通行。

4.完善信息系统

信息的完备性是公共交通运输政策有效运行的必要条件。作为公共交通运输政策资源，政策信息是政策主体制定正确的政策、制定政策执行计划、控制政策执行过程的基础。可见，信息的完备和畅通是公共交通运输过程中正确决策和有效运行的必要条件和关键因素；沟通是实现信息完备性的有效途径，多学习国外先进的信息系统，研发属于自己的新的系统，发展ITS智能运输，使用HT-UTCS等交通控制系统，政府应加大投资力度，着力开发公共信息平台，提高信息的综合运用。

5.加强法制教育

有些时候出现的偏差不一定是客观原因造成的，还有一部分来自主观因素。某些居民对公共交通运输规则不太明白，公民对交通安全以及环保意识不重视，缺乏相关知识培训，这些都是影响公共交通运输管理的因素。所以要做好宣传教务工作，通过报刊、网络、电脑等媒体宣传或在大型广场、企事业单位开展有奖活动，增强公民的交通意识，以便于落实政府政策。汶川大地震对当地的破坏性是极强的，汶川对生态建设的积极探索，使整个区域呈现发展基础日愈坚实、后发优势日益强劲、发展空间日趋广阔的优良态势，伴随时间的推移，将强有力地证明“发展低碳经济，建设生态文明，推进跨越发展”是其实现可持续发展的必然选择。此外，也要加强公交司机的规范行车教育，做到运输企业、公众和政府各方面综合管理的完善，保证道路秩序。

五、结论

第7篇：城市交通运输管理范文

【摘要】当前，我国的城市规模不断扩大，大量人口涌入城市，给城市交通带来了越来越大的压力，实现一体化客运轨道交通运输体系在交通运输方面起着越来越为重要的作用。基于此，本文列举了传统铁路列车停站模式的弊病，针对一体化客运轨道交通体系的枢纽布设、基本模式选择和构建原则进行了具体分析，从而为一体化客运轨道交通运输体系的构建提供了经验参考。

【关键词】轨道运输体系 一体化 构建模式

引言

我国铁路建设飞速发展，传统的模式已不能满足日益增长的城市运输需求，构建一体化客运轨道交通运输体系的提出也被日益关注。另一方面，构建一体化客运轨道交通运输体系能够综合利用轨道资源，减轻城市交通运输压力，方便人们的出行。

1.传统铁路列车停站模式弊病

随着生活水平的提高，居民有了更多的出行需求，迫切地需要更便利和舒适的出行方式。而我国目前铁路换乘方式主要在一个车站节点上进行，这种传统的铁路列车停站模式已经不能满足特大城市的客运需求了。对于特大城市而言，这种设站方式会对城市交通带来极大的压力，尤其是铁路客运站的周边区域，在列车运行的高峰期，会明显地增大铁路客运站的人流量，造成了周围公共交通的拥挤，使市区道路的时空拥堵范围不断扩大，打乱城市正常活动节奏，还给旅客的出行带来诸多不便。

2.一体化客运轨道交通运输体系的提出

随着我国城市化的进行，城市人口的急剧增加，交通供需失衡，城市地面交通的压力也越来越大，城市一体化客运轨道交通运输体系能够在一定程度上缓解城市交通压力。轨道交通作为城市今后主要发展的一种公共交通模式，具有便捷快速、客运量大、节能减排、准时等优点。合理布置城市交通路线，建设城市一体化客运轨道交通运输体系，不仅能满足城市轨道交通自身发展的需要，更能发挥良好的经济性能，满足居民出行要求。

3.一体化客运轨道交通运输体系构建模式

3.1注重枢纽布设

在一体化客运轨道交通构建中，首要考虑的是站点枢纽布设。合理的综合交通枢能提高客运系统的运行效率，提高城市客运交通能力，改善整个城市公共交通面貌，达到良好的客运运行效果。城市客运枢纽的设计应根据人口密度，人流量等不同情况，结合市分区和地区公共活动的中心的规划进行布局设计，建设不同规模与功能的枢纽。这样才能保证枢纽布设合理。建设是要充分考虑到周边的环境位置，要充分利用地下、地上以及高架空间的资源，尽量减少对城市土地的占用。同时尽可能的采用同台换乘的方式，或者在上下层之间使用自动扶梯，从而建立起一个多层次的立体结构的交通枢纽，同时应该建立完善的旅客出行服务系统，能使居民在换乘过程中减少体力消耗和避免急躁心态，增加其舒适度。

3.2注重基本模式选择

（1）替代兼用模式

替代兼用模式指的是让铁路列车进入城市从而缓解城市交通毫Γ目前有以下两种模式可以采用：一是利用城市中现有的而且不繁忙的铁路路线，通过对其站点的重新规划和建设，使其作为城市轨道交通线。另一种方式是在没有铁路路线（包括规划后未实施）的城市区域中，有条件的引入、穿越或外包城市区域。为使铁路列车行入城市，需在站点的修建和规划上进行统一。同时要尽可能的选择铁路线末端的特大城市，且不宜设太多的站点，以减少列车的运行时间。另外，列车的车型最好采用动力分散、便于起停的动车组列车。

（2）共轨运输模式

共轨运输模式是指铁路和轨道建设标准相同，既能满足城市内轻轨使用要求，又能使列车进入城市的使用要求，从而缓解城市交通压力的一种模式。根据国内外经验来看，可以在城市轨道不繁忙时，在技术允许的条件下改造已有铁路延线上的轨道交通或在已有轨道交通的线路方向上新建铁路，使其满足共轨运输模式，从而进行资源共享和统一管理。

（3）枢纽换乘模式

枢纽换乘模式是为了方便人们的换乘，实现城市内铁路和轨道交通站点的有效衔接。一体化的布局和设计交通站点能使枢纽站分布更为合理，其不同于兼用替代和共轨运输模式，这种模式不受轨道交通类型的限制，即使铁路和城市轨道不在同一方向上也能使用，因此该模式有着广泛的适用范围。另一方面，该模式设计规划应布局合理，尽量满足运输要求的同时减少乘客换乘的次数，从而使乘客出行更为方便。

在选择以上三种一体化客运轨道交通运输体系构建模式时，要综合考虑城市格局、交通需求、人口分布及城市未来规划等实际情况，因地制宜，选用适合的模式。

3.3构建的基本原则

首先，随着社会经济的发展，以及人们越来越多的出行需求，时间价值观念越来越强，为人们提供便利的出行和最佳路线的选择是规划设计者首先要考虑的因素。因此要坚持人为本的理念，满足旅客对多点乘降的要求，减少旅客的换乘次数和时间，为旅客创造一个快速便捷、安全舒适的出行条件。其次，一体化交通体系比较复杂，因此在构建过程中必须保证铁路和轨道运输的合理分工和有效衔接；要对铁路和城市轨道交通实现资源整合、统筹安排，打破其长期存在的体制障碍，统一规划、设计、兴建、和运营。通过高效的枢纽换乘衔接，合理安排列车运行时刻，减少旅客出行和换乘的时间，达到资源的有效利用，充分发挥轨道运输的整体效益。最后，要立足于城市发展的大局。城市客运交通枢纽的规划与布设对城市格局、人口分布、资源聚集有着重要的影响。因此，构建一体化客运轨道交通运输体系必须坚持符合城市发展规律、协调与城市的发展的原则，这样才能改善交通，方便居民出行，推动城市可持续发展。

结语：不可否认，轨道交通作为一种主要的公共交通模式，其便捷舒适、可靠安全、客运量大的优点得到广泛的认可。由于我国的城市人口众多，因此未来城市需大力推进一体化客运轨道交通运输体系得构建，从而提高大众的生活品质，满足其出行需求。

参考文献：

[1]贺东，朱健梅.一体化客运轨道交通运输体系构建模式[J].西南交通大学学报，2012，（02）：279-284.

[2]刘铭智.城市一体化客运轨道交通运输体系构建[J].企业技术开发，2013，（23）：21-22.

第8篇：城市交通运输管理范文

论文关键词：京津城际高速铁路，经济效益，社会效益，评估模型

 

一、 引言

根据经济增长的基本理论，促进经济增长的四大要素分别为：劳动力（包括劳动力供给、熟练程度、受教育情况），土地（包括土地、矿产资源、燃料资源），资本（包括厂房、机器、资金、道路）和技术（包括科技、管理、企业家才能）。从这几个方面衡量一项工程对宏观经济发展的促进作用，建立评价指标，是合理且较为完善的。

交通运输对经济增长的拉动有重要作用：一方面，交通运输项目工程投资可以通过乘数作用直接成倍增加经济增长量[1]；另一方面，交通运输设施是生产和再生产的重要要素，建成之后可以通过各种渠道作用于各个经济活动领域。故可以将交通运输作为独立的生产要素引入生产函数模型。同时，交通运输作为城市基础设施建设的重要组成部分，具有公共物品的性质，其建设可以从不同方面提高城市居民的效用水平。因此经济效益，交通运输经济社会效益的评价指标体系可以从宏观和微观两个方面构建。

本文对京津城际高铁经济和社会效应评估指标的建立过程正是以上述思路和广泛的周期性调研所求得的数据为基础。在京津城际高速铁路的经济效益方面，主要采用有无比较法，分别计算京津城际高速铁路建成前后的国民经济效益并进行对比。京津城际高铁作为推动京津冀经济发展的重点规划项目，自2008年建成通车以来一直是社会关注的焦点。它在经济发展和人民生活中发挥着重要的作用。不仅带动了第一、第二产业如制造业、电力、燃气、钢铁产业的发展，而且促进了第三产业的飞速发展站。根据调研所得数据显示：有超过百分之六十的乘客乘坐高铁往返于京津两地之间的主要花费为商场购物以及住宿和餐饮；近百分之七十的乘客乘坐京津城际高铁的目的是工作、学习以及旅游；并且有很多北京的居民正在或打算到天津买房置业。因此，京津城际对批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、教育和旅游业的促进作用也很大。

随着社会经济的发展，技术进步所扮演的角色越来越举足轻重。城际高铁是技术进步促进经济发展的典范：它采用了从德国博格公司引进的板式轨道技术。全线共使用了36,092块博格式轨道板。因此，本文将在古典的Cobb-Douglas生产函数模型的基础上根据交通运输的自身特点，建立考虑了技术进步因素之后的生产函数模型，使得模型的评价功能更加完善，更能突出城际铁路的自身特点。并基于此模型分析城际高铁的宏观经济效益。

京津城际高铁不仅对京津两地的经济发展带来巨大的促进作用，而且以其速度快，效率高，环境舒适的优点扩大了往返于京津两地的客流，缩短了乘客出行的时间，增加了乘客出行的舒适度，同时减少了环境污染给乘客提供了很大的效用。

因此，对京津城际高铁的社会效益主要考虑诱发客流指标、节约时间指标、减少疲劳指标以及减少环境污染指标。通过京津城际铁路建成之前和建成之后进行有无对比，从而将本身较为抽象的城际高铁的社会效应通过这几种指标定量地描述出来。

二、建立经济效应模型

本文建立的交通运输建设经济效应模型将交通建设投资与其它资本投入分离出来，作为一项独立的生产要素进入模型，具体表述如下：

 

其中：

――表示社会的总产出量；

――表示基期的技术水平；

――表示技术进步的速度；

――表示城市交通运输建设投资；

――表示将城市交通运输建设投资分离出来之后剩余的资本变量；

――分别表示固定资产投资和城市交通运输建设投资的产出弹性；

――表示在技术突变情况下的技术进步系数；

――表示项目的虚拟变量，其定义如下：

；

考虑到在建成通车后一年内是固定常量，因此将（1）式求全微分并在等式两边同除以得到：

 

因此，城市交通运输建设的技术进步对经济增长贡献度为[2]：

；

城市交通运输建设投资对经济增长贡献度为：

于是可以由此计算出京津城际高铁建成通车之后所带来的经济效益（）：

[（城际铁路项目总投资/城市交通运输建设投资）城市交通运输建设投资对经济增长贡献度+城市交通运输建设的技术进步对经济增长贡献度]生产总值变化量

三、定量分析京津城际高铁的经济效应

在本文的分析中，根据研究的需要选择了天津市的国内生产总值为经济效益，选取天津市的固定资产投资总额为，选取天津市交通运输和仓储邮政业的总投资为，t表示年份序列，时间段为2000年至2008年。采集的数据如下表：

表一 天津市统计年鉴（2000―2008）部分数据

 

年份

天津市GDP

（万元）

固定资产投资（万元）

城市交通运输投资（万元）

城市总人口

（万人）

2000

17018800

5456833

631167

1001.14

2001

19190900

6161718

889282

1004.06

2002

21507600

7211730

900870

1007.18

2003

25780300

9462688

1004512

1011.3

2004

31109700

11652410

937390

1023.67

2005

36976200

13490029

1678371

1043

2006

43442700

16458348

2039652

1075

2007

50504000

23127804

758496

1115

2008

63543800

31077077

第9篇：城市交通运输管理范文

Abstract： With the rapid development of social economy and the surge of motor vehicle holdings year after year， the problem of traffic congestion is becoming more and more serious， and the traditional transportation planning began to loosen. The article first summarizes the green transport concept and its transportation planning principles， then analyzes the problems of urban green traffic and the causes， and points out the transportation planning strategy under the concept of green transport， and finally demonstrates the feasibility of the planning measures with examples.

关键词： 绿色交通理念；交通运输规划；慢行交通

Key words： green transport concept；transportation planning；slow traffic

中图分类号：F572 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）09-0064-02

0 引言

随着我国民众对环境问题的日益重视，绿色交通理念也逐渐被应用到交通规划中，该过程使交通运输规划工作更加科学合理，并与我国可持续发展道路的发展战略高度统一，无论在理论研究还是实践价值方面都具有非常重要的意义。虽然各国的绿色交通理念在运输规划中的研究成功颇多，但因在我国的起步研究较晚，因此仍存在交通发展与用地利用不协调、居民出行方式需求多样、交通结构比例失衡、公众参与积极性不高等问题。笔者将沿着前人的研究思路，通^对绿色交通理念在交通运输规划中应用的深入研究，为从根本上改善交通环境，促进交通系统与资源、环境的和谐发展指明了新思路。

1 绿色交通理念及其规划原则概述

1.1 绿色交通理念

绿色交通理念，指的是以公共交通为主导，多模式均衡发展的绿色交通，它是基于宏观和微观两大角度，构建社会经济活动中“以人为本”的一种协调的交通运输系统。实际上，绿色交通和可持续发展的交通两者并不相同，绿色交通的目的在于推动城市交通与社会、经济、资源和环境间的和谐发展。因此，在现代城市交通运输规划中，应把绿色交通理念作为其指导思想，将其融入到城市交通运输规划的优化决策中。

1.2 绿色交通理念下交通运输规划的原则

①坚持可持续发展原则。在交通生态规划中的可持续发展，应在确保合理利用资源、降低交通成本支出、实现系统最优化的前提下，与环境建立友好关系。②“坚持以人为本”的原则。无论哪种交通方式其实都是人们出行的一种工具选择，它是为人们的生产生活服务的，其目的在于为人们的出行提供安全保障的同时，还能给人一种舒适、便捷的享受感。③坚持一体化原则。其内容相对较为丰富，所需整合的资源有：对外交通运输（公路）和城市交通（城市道路）的有机结合；分属不同行政区间的公路网络的合理整合；铁路和城市轨道交通的优化配置；长途交通和城市公共交通的整合；不同交通出行方式的换乘；地面交通与公共交通的联接；地面交通和快速轨道交通的合理衔接等几大方面。

2 绿色交通理念推进中的问题及其成因

2.1 交通发展与用地利用不协调

由于城市交通量的猛增，城市道路等基础设施的土地占有率很大，不但影响了动植物的生长，而且也使城市用地紧张，不少居民开始青睐在郊区居住，如此一来，不但增加了土地占用率，而且徒增居民出行时间和距离，对交通的需求也更加旺盛。而在不同的城市，土地利用率应与交通发展相协调，过度开发或利用不充分都难以满通运输发展需求。这也是不少大中城市公共交通的发展和土地利用失衡的原因。表现如停车场的静态交通设施空间布局不合理等。

2.2 居民出行方式需求多样

在居民出行方式的选择中，具有极强的不确定性，其诱发因素包括交通参与个体和不同交通工具的特点各异、交通系统的容量和承载力水平限制和交通网络的局限性等。而居民选择出行方式时，更注重效用性。目前，我国的公共交通服务水平并不高、交通网络不健全、站点和线路设置不佳及公交换乘不便等都在一定程度上影响着居民出行对公共交通工具的选择。特别是随着近年来出行个体化的发展，私家车数量逐年飙增，也在一定程度上加剧了道路拥堵，而公共汽车的服务质量不高和运行效率差，轨道交通、高铁、有轨电车、电动车、电动汽车等交通工具的多元化发展等综合因素，使选乘公共交通工具的人数下降，而公交企业的经营不善使公交运行仍需要依靠大量的政府财政补贴才得以维持。这也在一定程度上激化了个体化出行的吸引力。

2.3 交通结构比例失衡

近年来，单位和私人客车的出行比例在逐年升高，公交和自行车的出行结构则出现了下滑趋势，随着机动车保有量的持续增加，必然带来交通基础设施的超荷载。虽然近年来我国多数地区的交通运输规划均建立在满足机动车交通需求的基础上，投入了大量的财力人力建设道路，但仍然无法解决交通运输的现状。这也表明，道路建设的速度与车辆增速水平不一致，而要想从根本上摆脱新建道路压力不减的死循环，则应将规划重点放在调整交通结构比例上来。

2.4 公众参与积极性不高

城市人口的出行方式主要有步行、自行车、公交、地铁和私家车等几种方式，而在城市交通规划和道路建设中，公众的发言权微乎其微，使得公众的实际交通需求和公众利益难以实现，这就导致公众的环保、节能意识难以被激活，对绿色交通的参与热情不高。

3 绿色交通理念下交通运输规划的新思路

3.1 在静态交通系统的规划设计方面

加大静态交通系统的规划设计，能有效提高土地利用率。以往的交通规划中常遇到如下两方面的问题，一方面是静态交通分布不均问题，使一些好的交通资源难以被充分利用。另一方面是静态交通有较强的吸引力，因此在实际运行中会有非常大的需求量，最为常见的表现就是我们所说的交通拥堵问题。为有效解决上述两方面的问题，在规划中必须根据不同城市的实际特征进行规划，确保其具有较强的独立性和可控性，在规划布局中也必须严格遵循有关指标，使其与动态交通系统间形成良性互动，以有效的推动子系统的良好运行。此外，交通系统的静态设计也必须科学合理，充分结合动静两方面进行整体的规划设计。

3.2 在慢行交通系统规划方面

为了创造更好的慢行交通环境，在规划中应实行机动车道和慢行交通合理分离的管理方式，用分流管理发挥提高慢行交通方式的安全度、吸引公众主动选择自行车或步行的绿色方式出行、减少道路功能的重叠性和拥堵等优势。基于此，在慢行交通规划建设中，必须结合人们生产生活的实际需要，尽量减少重复性，重视其可达性。

3.3 在公交优先系统规划方面

要在交通运输规划中体现绿色交通理念，首先要注重公交专用道的建设规划。公交作为出行工具的人群比例很大。公交专用道的规划都是在原有道路上完成的，多采用隔离线或隔离栏的方式划出一条公共汽车的专用通道，其专属时间有一定的时间段限制，其他社会车辆是严禁在此同行的。进行此类规划的原因主要是由于公交车的车型体积一般较大，而公交专用车道的规划则能很好的改善交通拥堵现状。具体规划中可划分为外侧车道、中间车道和内侧车道三种不同类型。其中外侧车道的优势更为突出，在实际规划中也是应用最广的一种。此外，在城市交通规划过程中，必须结合城市交通的实际情况进行科学、合理的规划，如果条件允许，还可加大对先进的公交管控系统的引进力度。

3.4 在激发公众参与热情方面

绿色交通理念的推行不光是政府管理部门的事情，更是与公众行为和利益密切相关的，规划策略的成功离不开双方的共同参与。基于出行方式的选择角度，如一味追求自由、舒m的个体出行需求，必然造成私家车泛滥、交通拥堵，使道路交通功能下降，另环境堪忧；而基于交通行为的角度，自由出行的无度性会增加交通事故的发生率，使道路荷载力增强，而出行方式的合理化选择，则为城市交通的绿色化发展奠定了基础。而基于公众角度，绿色交通与其生活质量和生活空间又密不可分，所以在交通规划中，有关部门应加大对绿色交通的宣教，采取有力措施唤醒人们的环保、节能意识，自觉节制出行，积极投身于绿色交通的实践中去。

3.5 在降低交通污染方面

当前，在交通运输业的燃料中汽柴油还是主要燃料，而天然气、颜料电池等的清洁能源的应用仍不普遍，且耗油量的车不在少数，环保产品则较为奇缺。有资料显示：每年新增汽车消耗的成品油等同于一座新建的2000万吨级炼油厂，油气排出量约6万吨，而由于汽车尾气中含有成分复杂的有害物质，因此，给人类赖以生存的环境及人体健康均造成了不利影响。而面对当前全球化的能源危机和环境挑战问题，加大对清洁能源的使用、控制汽车废气的排出量、加强绿化、提高路面质量是交通运输发展和改善城市环境的当务之急。

4 绿色交通理念下的交通运输规划策略的可行性

以石家庄为例，系列措施的实施表明当前绿色交通理念下的交通运输规划策略具有一定的可行性。

①在静态交通系统规划设计方面。根据城市各规划片区土地利用情况和区位特点，差异性地增加了道路网密度，成功将各区交通和各环路对接，并规划出快速路主路，有效降低了城区中心的交通运输压力；而在静态交通系统规划设计的典型代表停车场的设置为例，设置多地下及路外停车场，泊位设计便于出入，出入口设计避开城市交通的主干路，进出口的设置根据动态交通状况而定。此外，在停车场管理中引入现代管理系统和智能化停车系统，通过路内、路外停车费用差不同的方式来降低路内停车，大大节约了交通空间。②在慢行交通体系规划中，在非机动车流量大的路段进行机非分隔设置，在城市及工业园区域的主次干路上实施慢行交通一体化，使自行车和人行道共用一道、“拆墙透绿”等方式来优化步行环境，有效节约空间的同时，极大地提升了交通安全。③在公交优先系统规划方面，通过进行公交优先的政策引导、设置公交专用车道和公交优先道路、调整公交价格和线路等方法，提升人性化服务水平和运行效率。④在激发公众参与热情方面，一方面完善换乘枢体系规划，将各交通方式进行快速衔接，另一方面通过政策引导及媒体宣传等方式，培养公众的绿色交通环保意识，吸引公众自觉绿色出行。

5 结论

综上所述，在绿色交通运输工程在当今的城市城市建设中颇受瞩目，绿色交通理念下的交通运输规划，必须找准城市发展和生态环境间的平衡点，在避免环境污染的前提下，坚持以人为本，优先发展公共交通，加大城市慢行交通和静态交通系统的规划与设计，完善评价指标体系，加强绿色管理，以确保交通运输规划与交通的可持续发展有机结合。希望本文的研究能够为国内绿色交通运输规划的可持续发展提供有益的借鉴和思考。

参考文献：

[1]汪文忠.绿色交通理念下的交通运输规划[J].交通与运输，2016，32（1）：26-27.