森林消防防火预案精选(九篇)

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第1篇：森林消防防火预案范文

【关键词】森林资源；问题；对策；防火

1 引言

森林资源的保护及管理与国土生态安全有直接联系，更是能影响到社会、经济与生态的和谐发展，甚至是整个林业的发展。随着人类社会的飞速发展，如何保护生态坏境已经成为全球都关注的热点，尤其是如何保护森林资源已成为世界各国都热议的话题之一。因此，林业部门必须要重视强化森林资源的保护及管理。

2 森林资源保护管理存在的问题

2.1 森林管权问题

森林资源与公有产权不同，具有一定的私有产权，这种私有产权的存在有利于提高森林资源的管理效率。可是，权利人个人的非正常思想很容易影响到拥有私有产权的森林资源，导致严重浪费森林资源的现象，使得现有方针难以实施。

此外，有些林业管理部门之间存在权利干涉或任务量分配不合理等问题，工作难以互相配合，管理权利无法合理划分。

2.2 林业执法人员的保障问题

迄今为止，仍没有相关法规来保护林业行政执法人员的权益，林业执法人员在执法过程中还是很容易受到伤害或是各种程度的打击，他们的权益无法得到保障，这严重制约了林业执法人员工作的积极性，各项保护工作也难以成功展开，森林资源的保护必定受到影响。

2.3 森林防火工作问题

1987年5月，我国大兴安岭的森林发生重大火灾，致使我国损失了101万公顷的森林资源，受灾人群达5万人，其实193人失去了生命，直接间接造成经济损失百亿元。火灾可以说是森林的最大杀手。

影响森林防火工作顺利开展的最大障碍就是野外用火难以管理。森林的覆盖面积极大，因此无法及时的监控到森林的每一个角落，如果有人无视森林管理规定，进入森林后仍吸烟、使用明火、乱扔塑料瓶等，再遇到大风天气，就很容易酿成惨祸，森林的火一旦烧起来就很难扑灭。

如今，某些林业部门在车辆以及通讯设施上配备还不够完备，无法在发生森林火灾时紧急调动人手，也无法及时通知消防部队。即使最终联系上了消防员，可在这段时间内，火势已由小变大，难以控制，最终在人力物力方面都造成了极大的损失。

3 强化保护、管理森林资源的对策

3.1 提高资源保护意识

保护森林是每一个生活在地球上的人应尽的责任和义务，提高众人的资源保护意识势在必行。国家可以加大资源保护的宣传力度，让大家知道“保护森林，人人有责”，促使更多的人积极参与到保护森林资源的活动中来。

对于那些破坏森林资源的违法分子，国家必须要严厉惩罚他们。如果我们看见有人违法破坏森林资源，就一定要上前制止，如果他们仍一意孤行，我们一定要及时向有关部门反映，避免发生意外事故。

破坏森林的恶劣行为因为森林具有公共产品属性而容易被人忽略，难以受到国家的重视，我国已出台了相关保护森林资源的法律，可是仍没有办法制约那些破坏森林资源的不良分子。因此，可以建立资源保护社会团体，利用人民的力量来保护森林资源，避免其受到破坏。人多力量大，可以更大范围的注意到森林里是否有乱砍乱伐、毁林开荒等违法行为的发生，并及时制止。

3.2 做好森林防火工作，加大防火力度

首先，要正确认识到森林防火的重要性和紧迫性，提高森林防火意识，保持警惕，做好面对发生意外事件的准备，强化防火措施。然后，要加大防火宣传力度，不仅要提高森林内部工作人员的防火意识，还要提高在森林周边居住的居民的防火意识。

另外，对乡镇、偏远地区和山上作业点的监管要特别加强，要保证防火宣传工作做到位。对于那些高危群体要有进行针对性的教育，要坚决落实监护责任，防止森林火灾的发生。各个领导干部一定做好自己管辖内的宣传教育工作，要杜绝表面工程的发生，必须落实好森林防火的宣传工作。

各个辖区应做好《森林防火应急预案》，明确分配在发生火灾时各个部门的职责，分工明确，并提前计划好兵力的调配、后期处理等工作，保证在火灾发生时能够及时发现、及时扑灭，以防火势变大造成不可避免的损失。

3.3 加强森林资源管理

3.1 对于林木采伐作业工作进行统一规范

对于各地林木采伐工作，要做好设计、审批、发证、检查、验收的工作，把好每一关，禁止乱砍滥伐的现象发生，杜绝又不法分子违规作业，一定要控制好采伐数量，保证砍伐量在限额以内。

3.2 完善森林资源管理目标责任制

各级政府的主要领导必须亲自参与到森林资源的管理工作中来，与工作人员一起研究部署，将森林资源管理工作落实好。同时，在目标管理中增加森林资源管理项目，各级都必须要签订目标责任书，明确每一级的职责，确认各辖区的森林资源管理的监管责任，认认真真做好每一步工作。另外，可以对做得好的工作人员、部门、辖区进行奖励，并严惩工作做得不好的，加大奖惩力度。

3.3 设立补偿机制

3.3.1 设置生态补偿税

生态补偿税，也可以说是依法征收的环保补偿费以及对破坏森林资源所缴的罚款，对于木材加工、木材贩运、森林旅游、征用或占用林地、在风景区内进行商业经营等的，林业部门都要对其征收生态补偿税。

3.3.2 对公益林进行补偿

对公益林进行的补偿，通常是来自造林更新时所需的预算费用。在预算费用中留出的这一部分资金补偿，一般都是被用来进行森林病虫害的预防防治工作、防火工作等对森林有益的项目。

3.3.3 社会公众的补偿

政府可以将从业者工资收入中收取一小部分费用，比如将从业人员基本工资总额的一定比例的费用作为生态公益林的补偿费用。

3.4 强化森林有害生物的防治工作

因为我国的鸟类数量较少，所以我国的森林病虫害问题很严重。要想解决这方面的问题，就一定要贯彻好“预防为主、科学防控”的8字方针，将营林、物理、基因、化学、人工等措施综合起来，用到森林有害生物的防治中去。

在强化森林有害生物的防治工作中，最重要的就是要提高森林自身的防御能力，如果森林自身有防御有害生物灾害的能力，就能有效的提高森林的整体质量，对森林资源的保护及管理有很大好处。

3.5 加强森林公安队伍的建设

森林公安队伍的建设，主要是为了打击各类破坏森林资源的违法行为，严厉惩处破坏森林资源的不法分子，对企图破坏森林资源的高危人群实行严格监控。因此，必须要加强森林公安队伍的建设。

要加强队伍建设，就必须不断提高公安队伍的整体素质和战斗力，杜绝执法不公、不严的现象发生，保证森林公安队伍的办事质量和效率。

4 结束语

森林资源是一种可再生资源，可是森林资源的再生速度却远远赶不上人类对森林资源的使用和破坏速度，因此，重视森林资源的保护及管理是十分有必要的。保护、管理森林资源是一项非常艰巨、非常巨大的任务，这需要大家一起共同努力，通过这种措施来完成这项任务。

参考文献：

[1]郭会玲，蒋敬，许岚，吴君霞.环境公益诉讼与森林资源保护若干问题探析[J].林业资源管理，2011（1）.

[2]王安珍，李根万.市场经济下国有林场面临的问题与改革思路[J].中国林业，2010（4A）.