能源管理的主要内容精选(九篇)

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第1篇：能源管理的主要内容范文

(一)绿色及绿色饭店的界定

在现实生活中，我们常常听到绿色食品、绿色社区等名词，绿色一直和环保、健康密不可分。而在本文研究范围中，绿色是指人类生存的环境必须受到良好的、有效的保护，从而达到生态环境保护标准，是无污染的标志。人类生存环境包括自然环境和社会环境，保护环境的含义是广义的，包括保护自然环境及其资源，还包括保护社会环境和提高人们的生活质量。如今，人们通常把与环境保护、防止污染相关的事物冠之于绿色称号。绿色饭店概念的形成与发展就与说法此相关，但并不完全局限于此。

绿色饭店是一种比喻性的说法，是指能为社会提供舒适、安全、有益于健康的产品，并且在整个经营过程中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源，保护生态环境的饭店。它是在“全球绿色浪潮”的推动下，环保意识逐渐融入到现代饭店的经营管理过程中的结果。国际上把绿色饭店称为“生态效益饭店”或“环境友好饭店”，意为充分发挥资源的经济效益。在整个经营过程中，以一种对社会环境负责的态度，为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品。《陆诤岚绿色饭店》一书中说到，绿色饭店指“能为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品，并且在整个经营过程中，以一种对社会、对环境负责的态度，坚持合理利用资源，保护生态环境的饭店”。陆诤岚的观点中强调了绿色饭店的“社会性”和“可持续性”两个重要特征，这两点从根本上对能源管理提出了很高的要求。

(二)能源管理的概念和内涵

今天在环境保护的研究中发现了许多的环境问题与能源的使用有直接或间接的联系，而且饭店的能耗水平相当高，所以能源管理成为绿色饭店的重要内容。

能源管理只不过是指理智地利用资源，根本就不是剥夺人们使用能源，而是杜绝能源的大量浪费。能源管理是采用现代科学管理手段，运用先进成熟的能源管理技术与经验，对能源使用实施全方位、多功能的管理。而这就决定了其目标是在满足客人需要的基础上，尽可能减少能源的使用，而且要尽可能使用便宜的能源，换句话讲就是要尽量在条件允许的前提下高效节能。

我们经常听说的降低成本、开源节流，其中一个主要内容就恰恰是节能。节能是能源管理的一个重要部分。节能是指在不增加其他资源的投入而满足需要或达到目的的条件下，采取技术性、经济性、环境性、社会性的措施，充分发挥并提高能源的利用效率，以保证企业在继续发展企业规模、提高企业产品质量的情况下，尽量的减少对能源需求的不断的提高。

(三)加强能源管理是打造绿色饭店的核心内容

随着全球生态环境的日益恶化，各国政府都在指定保护环境的行动策划。绿色饭店理念的传人，使各国开始制定饭店业可持续发展的战略目标，相关部门对于环境保护的政策方针使饭店业的环境质量和服务水平有了进一步的提高，同时政策标准中充分体现了节能、环保的要求，节能环保成为现代化饭店的绿色标志。能源是一个令人困惑的问题，无论是个人的生活还是一个企业，都会受到能源使用费用的高低和能源的总量、结构等的影响。能源作为自然资源的重要组成部分，使人类对它的需求与日俱增。我国能源总量丰富，但人口众多，能源入均量稀少，而且由于人口基数大的问题，人均能源占有量低的情况在很长一段时间内很难得到改变。因此能源管理便成为保护生态资源的一个重要方面，同时也是饭店业可持续发展的一个首要任务。加强饭店的能源管理不是权宜之计，而是一项长期性、综合性、技术性的工作。

1．长期性。饭店要实现可持续发展，要呈现持续向好的方面发展的趋势。这一点从根本上决定了能源管理不是一蹴而就的事情，必须有一个长效的机制。在这种前提下，就必须对饭店的各项措施进行全面的、不断的改进。从我国目前的情况来看，打造绿色饭店的工作起步时间不长，各项可供参考的标准还不够完善，各个饭店的耗能情况大有不同。所以，目前只能用统计的方法，饭店因地制宜的建立符合自行发展的指标，通过目标的阶段性，从而长期的、不断的实现自我提高。

2．综合性。一个饭店工作的展开涉及到的是人的生活方方面面，人的吃穿住行都需要能源作为基础支撑。这样一来，饭店必然出现耗能量大、耗能点多的情况，因此，能源管理对于饭店来说是一个综合的、系统的工程，能原管理的涉及面广。要多方面考虑，不仅要达到细节上的节能，还要力争整体上减少能耗。

3.技术性。要加强饭店的能源管理少不了对饭店进行节能改造，推广先进的节能技术一般都能够获得一定的节能效果。而采取节能措施时要将节能效果和投资同时考虑，如果使用过分的投资来达到不明显的效果，饭店就无法从中获得经济效益，这并不是经营者能源管理、减少能耗的初衷。再者，节能改造技术也要兼顾到环保。能够减少能耗、有利于环保并且不耗费资本的改造是最理想的节能途径，因此加强能原管理是个技术性的工程。

二、在打造绿色饭店中能源管理的现状及存在问题

(一)我国能源管理的现状

1．我国能源的现状分析。我国能源现状所存在的问题症结在于，我们的自然资源是有限的，而我国众多人口对能源的需求量却不断增高。

近年来，我国第二产业一直占国内生产总值的50％左右，而能源消费却占总消费量70％。它不仅反映了我国产业结构、工业结构不够合理，技术装备水平比较落后，而且也表明了我国工业领域能效偏低的事实。从宏观上看，我国能源经济效率明显低于发达国家的水平。主要耗能产品单耗是中观层面的能源经济效率指标。通过比较，我国工业领域主要用能行业能耗水平明显偏高，比国外平均先进水平高出1．4倍，有的产品耗能水平甚至是世界先进国家的18倍。

2．我国能源体制的现状分析。我国目前的能源管理体制是近几年改革后形成的。从1998年以来我国能源管理体制改革的思路和效果来分析，可以认为我国能源的宏观管理不是强化而是弱化了，能源的基础地位被动摇了。我国能源管理被弱化的一个重要原因是决策者把能源工业等同于其他的加工工业或制造业，没有认识到能源在国家发展中的基础作用。虽然近几年我国分别进行了煤炭、石油、电力产业的管理体制改革，但这些改革是缺乏能源产业管理体制整体设计的，因而是分散的、表面的、局部的和零碎的。目前我国的能源管理体制改革还停留在低层次的微观的国有企业改革的层面上，还没有触及到宏观的高层次的能源管理体制问题的要害。

(二)我国饭店能源管理的现状及不足

饭店是一个耗能大户，按照理论标准，饭店的能耗费用占营业收入的比例应该在6％-8%范围。饭店的各项经营成本和水电等能源的控制，历来是酒店节能的重中之重。能耗占用的大比例直接影响到酒店的经营效益。但由于我国绿色饭店刚刚起步，很多饭店对节能采取的措施只是宣传教育等方式，并没有制定较完整、健全的标准措施和建立严格的内部考核制度。饭店的管理人员对能源管理重视不够，又缺乏科学合理的能源管理技术和方法。从目前的情况来看，我国大多数饭店都存在着能耗量大，能源短缺的情况。饭店能源管理的现状中存在的问题主要表现在以下几个方面：

1．管理层对能源管理与饭店发展的关系没有足够充分的认识。能源管理的加强与绿色饭店的打造息息相关。能源管理是一项很具体、较繁琐但又是很必要的一项基础工作，既要确保饭店的正常需要，又要在较经济的情况下运行，是有必要提到高度的认识上来的。从饭店本身而言，节约能源，将直接带给企业带来经济效益。目前我国很多饭店的管理人员对能源管理的认识还停留在节能的被迫性阶段。一方面，长期以来，许多饭店高层管理部门的工作重心一直处于饭店的前台部门，关注营业收入的增长，而对于后台部门，尤其是能源工程费用的控制问题不够重视；另一方面，由于节能工作是一项长期的全面系统的工作，需要投入一定的人力、物力、财力，而不是简单的靠宣传教育等方式达到节约能源、控制内部成本的目的。当我们只看到表面，而不从根本上去考虑和重视能源问题的时候，节能的成效必然受到巨大影响，表面上看起来似乎做得不错了，而事实上能源利用率低、能源结构不合理的现象依旧存在，节能实际上无从谈起。

2．缺乏系统的培训及严格的内部能源管理考核制度，导致部门及员工态度消极。在绿色浪潮推动饭店可持续发展的时代，许多饭店对宾客实行绿色消费与绿色宣传，许多饭店在客房内放入这样的卡片：“如果您不需要更换床单，请您把本卡放到您的枕头上，谢谢”。饭店以此来培养宾客的绿色意识和消费精神。但是，饭店的员工缺乏节能意识，很多员工认为这么到一个饭店，浪费一点东西算什么，况且饭店又不是自己的，何必那么在意细节。节能措施的贯彻实行，会让很多人感到束手束脚，很不习惯，随手不管灯，厕所水长流的现象习以为常，而在行动上表现得也很消极。事实上，饭店的培训种类繁多，从新员工入店培训，到消防知识培训，到部门的服务技能培训，到接待外宾的外语培训等等，但偏偏往往缺乏能源管理培训包括设备正确使用和维护培训。而从考核制度方面来看，我们常常会听到某个部门管理得不错，销售额因此增加了多少，或者是那个服务员优秀，出勤率高、服务态度一流、很受客户喜欢。但问题就出在这里，我们看到，无论是对管理人员还是一般员工都缺乏在能源管理方面的系统考核。而这种情况下直接导致的是能源意识的淡薄，从管理层到员工没有人想过要对能源的损耗负什么责任，这就造成了能源消耗过程中的“人人使用，无人负责”现象。

3饭店在能源管理方面缺乏科学合理的能源管理技术和方法。饭店的能源管理涉及到饭店的方方面面，技术含量高，对管理水平的要求也高。概括的说，饭店的能源管理涉及到供配电系统、给排水系统、供热系统、制冷系统、中央空调系统等多个系统。依靠能耗运作的饭店设备种类繁多，分布广泛，安装隐蔽，技术先进，且直接构成饭店的产品。可见，饭店的能源管理涉及到饭店的各个部门，而不仅仅是工程部的工作。我们知道，由于饭店部门分工性质的不同，一般的饭店都是由工程部来负责饭店的设备管理和维修，工程部真正在使用过程中却很少涉及，这在无形中造成了使用和维护的责任分离；而能源消耗的成本通常是财务部在统计，数据掌握在财务部，这又再次造成了消耗和付费的责任分离。另外，很多饭店能源管理的方式单一，尤其是缺乏现代科学管理手段、先进成熟的能源管理技术与经验来对能源使用实施全方位、多功能的管理，当然这是有原因的。首先，从大环境来看，饭店节能工作起步较晚，经验积累少。其次，由于目前饭店发展的现状，其工程技术力量比较薄弱，一定程度地制约着节能工作的实施和开展。另外，现代科技日新月异，各种节能新技术、新方法不断涌现，今天的先进转眼就成了明天的落后，如何在最短的时间内选择、采用其中最适合饭店节能需要的新技术、新方法，也是饭店必须解决的一个问题。

三、突出能源管理来打造绿色饭店的基本策略

饭店是一个为社会提供休憩、娱乐的公共场所，因此饭店必须营造一个环境舒适、光线柔和、休息处安静的人工环境。随着我国人民生活水平的提高和对外交流的不断扩大，现代星级饭店不断增加，各个饭店对于打造舒适环境的要求越来越严格．这意味着其能源消耗也相对增高。饭店已进入微利时代，开展节能的意义尤其重要，对饭店实行能源管理，可促进饭店开展节能的实际行动，节能降耗不仅能使饭店获得可观的经济利益，更可为缓解国家的能源紧张现状产生现实的教育意义。因此无论是从社会的环境资源，还是饭店经营成本的控制，或是满足宾客要求的角度考虑，对饭店采取科学合理的能源管理，在满足宾客要求的基础上做到节约成本、节省能耗、提高饭店经济效益是打造绿色饭店走饭店可持续发展之路的经营之道。而我国很多饭店在加强能源管理方面的工作还很不够，节能减耗都没有明显的效果。对突出能源管理来打造我国绿色饭店我认为因从以下几个方面考虑：

(一)加强饭店高层管理部门的能源管理意识

饭店能源管理薄弱之处在于饭店高层管理人员对能源管理的认识不够，从而未能制定完整的节能制度。饭店高层管理部门的节能意识强弱，是饭店节能工作能否顺利开展的关键所在，只有饭店高层管理部门的节能意识提高了，饭店的节能工作才能获得财力、物力、人力等方面的充分支持。所以，饭店管理人员要进行节能工作的宣传教育，让每一位宾客、每一为员工都高度重视节能工作。还要抓紧饭店日常的节能减耗，对“跑、冒、滴、漏”等现象进行严格的管理和控制，从小事抓起，从日常抓起。

(二)建立节能组织机构，确立节能的目标方案

建立合理的组织机构是高效率地开展饭店节能的组织保证。这就好比一个国家要实施某项措施，需要有一个系统的组织管理体系一样。因为只有完整的组织机构和明确的节能目标才能使饭店的能源管理落实以行动，组织管理和目标管理的有机结合往往在这里得以体现，落实到具体上。饭店节能组织机构应由一位高层领导具体负责，由各部门指定一位领导共同参与构成，保证节能工作能够协调顺利地开展。首先，要由饭店内部技术人员或借用外部技术力量对饭店能源使用情况进行调查研究，再细化开来讲，就包括饭店的用电情况、用水情况、供热系统以及空调制冷系统的运行效率等各个方面。在此基础上，根据调查的结果经过分析总结饭店的节能管理中真正存在的节能空间和节能潜力，最后提出切实可行的改进意见。调查研究是节能工作的重要前提，因此，该阶段要提供尽可能详细的信息资料。其次，是根据调查研究所取得的信息资料以初步确定饭店节能管理的目标方案，形成一定的材料，然后尽可能听取各部门的意见。最后，再根据各方的合理意见对目标方案进行适当的调整并颁布实施。

(三)做好能源消耗的统计分析工作

能源消耗统计在推动饭店企业自身能耗的持续改进方面可发挥巨大作用，是建立一个专业化的能源管理方案的一个基本步骤。能源消耗统计的目的是分析和估计收集的数据以决定整个饭店的能源使用状况和主要的能耗点。饭店可以在对能耗情况进行评估统计后，结合本饭店实际情况，发现自身在能耗管理中的薄弱环节，并通过对该薄弱环节影响因素的分析，找出原因，从而制订出更具针对性的改进措施，实施更加有效的能耗控制和管理。通常，能源消耗统计工作主要分两个步骤实行：一是从纵向上收集历史能耗数据、成本、设备运行状况、住房率、上座率，横向上比较相类似的饭店的数据、设备技术数据、气候、环境状况等，然后从纵向横向两个方面做一个较为完整、系统的统汁分析；二是要真正发现饭店的能耗是在哪里被消耗的，而哪里又浪费的最严重；找出所有的高能耗、大功率设备，并通过专业的能源平衡测试来发现和查找问题。在这一点上，饭店可以考虑配备专门人员负责各项抄表数据记录。三在此基础上，定期对各项基础数据进行统计，并结合经营数据前后比较分析，建立起动态的能耗指标体系，与上期或历史同期进行比较分析，寻找规律，实现问题早发现、早解决，为节能工作提供依据。

(四)积极采用先进技术

提高管理人员对饭店能源管理的重视，确立能源管理目标和完善能源消耗统计工作固然能给饭店带来一定的节能效益，但这些措施并不能代替新技术的引进所起的作用。在科技发展日新月异的今天，饭店能源管理必须添加新技术元素来科学有效的节能。饭店是用能大户，拥有多种用能设备，而今市场，某一类相同功能的设备的耗能量都大不相同，因此在选择新设备时。要把能源消耗作为一个重要因素来考虑，尽可能的采用先进的节能设备，同时还要对设备的使用寿命进行科学的评估。此外，应采用先进的能源控制系统，来弥补人工控制能源所不能及的缺点和漏洞，更加精确的控制饭店的能源消耗系统。最后，对于饭店内部不能达到节能要求的设备和设施要进行经济的技术改造，逐步改变能耗大的设备和系统的能耗量，以达到饭店能源管理的节能目的。

(五)建立完整审核制度，提高员工的节能意识，改变传统的服务方式

在饭店高层管理人员对饭店能源管理高度重视的前提下，饭店管理人员应健全能源的文件化管理体系，建立完善的审核制度，使节能工作长期、全面、深入地开展下去。节能涉及到饭店的每一位员工，没有广大员工的热情参与，节能就成了一句空话。只有全体员工都提高节能意识，主动做好节能工作的先锋带头作用，才能搞好节能工作。所以，节能工作是全员性的，这里的全员性不仅是指每一位员工要做好日常工作中的节能工作，做到节约能源的使用者，还包括饭店员工在不同岗位上要做好能源的管理工作。因此，必须让每一位员工明确节能的重要意义。

能源管理工作的认识增强对员工的服务方式会有一定的影响，在遵守节能的原则下饭店的员工将改变传统的服务方式，采用绿色营销和绿色服务对宾客进行绿色宣传，用更经济的、效率更高的方式来提供服务，提高服务的标准和质量。同时，用自身行动引导宾客也加入到节能的工作中来，使节能工作更全面、更广泛、更有效的进行。

绿色饭店管理是很多有长远眼光的饭店经营管理者所优先选择的发展方向，而选择绿色饭店这一大方向的背后需要考虑很多问题。能源管理作为绿色饭店管理的核心内容和基本衡量指标，在打造绿色饭店的过程中有着不可替代的重要地位。因此，在实际管理中研究饭店能源管理问题有着重要和积极的意义，它的必要性、现实性在绿色饭店内涵中具体体现在其发展的各个方面。立足绿色饭店，抓好能源管理，是现代饭店管理的科学理念和实际要求。

参考文献

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[10]韩群冬，绿色饭店的理念及其生态化控制过程[ $N]自然生态保护，21202．

(作者单位：新疆石河子大学政法学院 832000）

花卉园艺

吊兰的栽培

第2篇：能源管理的主要内容范文

柳钢的主要能源介质包括:洗精煤、无烟煤、冶金焦、碎焦、烧结矿、球团矿、煤气(高炉煤气、焦炉煤气、转炉煤气、混合煤气)、电力、蒸汽、氧气、氮气、氩气、压缩空气、工业水、软水及除盐水等。根据柳钢的生产与能源管理模式，新建的能源管理系统主要涉及到:总调、计控所、动力厂、技术中心、气体公司、焦化厂、耐材厂、烧结厂、炼铁厂、转炉厂、热轧厂、冷轧厂、棒线厂、中轧厂、中板厂以及钢铁主业以外的主要耗能单位。柳钢能源管理系统的建设目标是:实现对各种能源介质和重点耗能设备的实时监控、控制、优化调度和综合管理，及时了解和掌握各种能源介质的生产、使用以及各种能源管网、关键耗能设备的运行工况，做到科学决策，正确指挥，确保安全、可靠、经济、高效运行，实现从经验型到分析型调度职能的转变。主要工作内容包括:完善能源计量仪表、自动化系统和网络系统，实现能源数据采集和能源系统实时监控;在实时数据库和关系数据库共同支撑下，综合集成生产与能源系统各种相关信息，实现集能源计划、实绩、统计、考核及报表等多项功能于一体的全方位能源管理，并挖掘企业节能潜力;在准确预测能源系统产、耗、存变化的基础上，实现重要能源介质的事前调度和管理，在保证能源管网和设备安全的前提下，提高二次能源的回收率和利用效率，减少煤气放散和电力损耗，使得能源系统运行达到安全、经济和合理的目标。

根据上述的建设目标和主要内容，给出的能源管理系统整体功能架构设计如图1所示。柳钢能源管理系统的基本功能架构包括:a．建立“适合实用”的能源数据采集网络。在现有基础上，按可靠性、冗余性和可实现性要求完善各级能源计量网络;完善柳钢的一级、二级和重要的三级能源测量点及数据采集平台;借助柳钢已有数据采集网络基础，建立“适合实用”的能源数据采集网络系统，适应未来能流和物流高度集成的需求。b．建立“高度集成”的能源综合监控中心。柳钢能源管理系统将覆盖与节能减排息息相关的各种信息，主要包括:各动力介质系统信息(煤气系统、蒸汽系统、工业水系统、软水系统、电力系统及氧氮氩系统等)、固体燃料系统信息(无烟煤、动力煤、冶金焦及碎焦等)、重点炉窑、重点耗能设备和耗电设备信息、质量安全环保信息、生产关键信息、能源质量信息以及能源计量数据等。涉及一二级能源计量数据、重要的三级计量数据(动力厂三级电和非电数据、各分厂与重点耗能耗电设备相关的三级数据以及炼铁系统与固体燃料相关的三级数据等)、生产关键数据。其中，动力厂和厂外10套35kV变电站基于SCADA系统实现实时监视;其他分厂(焦化、烧结、炼铁、耐材及转炉等)在实现全厂联网的基础上基于实时数据库ESP-iSYS实现实时监视;动力厂关键阀门基于SCADA系统实现远程监控。c．建立“事前管理、事中监督、事后考核”为主线的能源管理平台。系统将实现从计划、调度、操作运行到统计、考核整个事务流的闭环管理。做到“事前有管理、事中有监督、事后有考核”。d．建立“准确可靠”的能源预测、平衡与优化调度模型。能源管理系统将通过采集、监控和分析基础能流数据，建立能源预测与优化调度模型，对能源介质(主要为煤气、蒸汽、氧氮氩气、压缩空气及电力等)的生产和消耗进行准确预测，对主要能源介质管网进行在线动态模拟计算，给出各能源介质(煤气和蒸汽动力系统、制氧机、压缩空气)的优化调度方案，通过能源介质产、存、耗的动态平衡和优化调度，提高能源平衡水平和能源介质利用效率，实现节能减排增效目标。

能源管理系统的实现

1能源计量仪表、自动化系统和数据采集的完善

为满足能源管理系统的建设要求，需要采集的数据包括一二级能源数据(动力介质、电和固体原燃料)、动力厂三级仪表数据(动力介质和电)、固体原燃料三级计量数据、重点耗能设备的运行数据、质量环保安全数据以及与能源系统相关的生产数据等。在该系统建设期间，共新增能源计量仪表35台，改造了243台能源计量仪表的通信接口，不仅提高能源计量仪表的配备率，而且为实现能源系统的实时监控与管理提供了保障。建设期间还为2#空压站、混合煤气加压站、5万与10万气柜新增了PLC控制系统，并对动力厂14个关键阀门实现了远程监控。为了实现数据采集，在现有网络架构的基础上，能源管理系统在柳钢厂区构建千兆以太环网作为主干网，并利用三层交换技术实现大型局域网的VLAN划分，各分厂汇聚点与控制系统或下级单位(车间)采用百兆光纤收发器接入主干环网;网络主干拓扑设计为环形结构和树形结构相结合，其中核心层采用工业以太环网设计，各分厂汇聚层接入能源主干网采用树形结构。生产分厂典型的数据采集网络示意图如图2所示。各级能源计量数据，都能方便地接入能源与生产集成管理专用主干网络，进入到柳钢能源管理中心。此外，生产管理系统等也可共网接入，但又可与能源管理系统产生相互隔离的效果，达到数据传输互不干扰，网络安全稳定的目的。能源管理系统可通过硬件防火墙和公司办公网络进行连接，确保能源数据网络和办公网络的物理隔离。

2能源系统的综合监控与管理

该系统采用中控的实时数据库ESP-iSYS和Wondeware的SCADA软件Intouch，建立了“高度集成”的能源综合监控系统。覆盖各动力介质系统信息(煤气系统、电力系统、蒸汽系统、水系统、氧氮氩系统及压缩空气系统等)、重点耗能设备和耗电设备信息、质量安全环保信息、与能源系统相关的关键生产信息以及高炉新区信息等。基于SCADA系统平台集中监控一、二、三级能源数据，与关键能耗设备有关的运行数据，质量环保数据以及与能源系统相关的生产数据，在能源管理系统实现上述数据的综合集成、监视和管理。能源综合监控系统集成能源数据诊断与校正、各能源介质系统和耗能设备实时监视、历史数据归档、事件记录和查询、报警、故障诊断与应急联动以及系统监控诊断等功能，并结合能源优化调度系统所具有的能源预测、能源管网模拟及能源优化调度等功能模块，实现集实时监控、报警分析、综合预测与分析、节能优化调度于一体的能源管控一体化。基础能源管理系统涵盖能源计划与实绩管理、能源运行管理、能源质量环保管理、能源设备管理、能源统计分析、能源考核管理以及能源报表管理等功能，实现从计划、调度、操作运行到统计、考核整个事务流的闭环管理，基于强大的数据挖掘工具和规范化的管理流程，提供准确有效的分析数据、有价值的节能建议以及强有力的考核措施。

3能源系统的平衡与优化调度

在该系统中，能源系统的平衡与优化调度是在基础数据的采集、监控和分析的基础上，通过建立能源预测与优化调度模型，实现对能源介质的生产和消耗进行准确预测，对能源介质管网进行在线动态模拟计算，并在能源预测和管网模拟的基础上，以未来一段时间内能源消耗成本最低和能源放散最少为目标，给出各能源介质优化的调度建议和方案，通过能源介质产、存、耗的动态平衡和优化调度，提高能源平衡水平和能源介质利用效率，实现节能减排增效目标。

应用效果

柳钢能源管理系统已通过上述设计与实现，初步形成能流、物流和信息流高度集成统一的能源管控一体化系统，保证了能源系统的安全稳定和经济高效运行。该系统的预期应用效果为:a．实现了能源管理粗放管理到精细化管理的转变。例如:能源监控和管理范围扩展到各分厂，实现了重要的三级计量数据全公司分享;能源监控和管理细化到重点耗能设备和耗电设备;工序能耗消耗实绩、主要能源管理指标、能源平衡报表实现了日跟踪;能源计划实绩、调度日志、质量环保、统计分析及定额考核等各类报表自动生成。b．实现能源管理由事后管理向事前管理转变。例如:可编制能源计划并通过煤气、蒸汽、电力的合理生产与使用，实现能源最优化利用;在线预测未来时段能源生产、消耗和存储，并提前给出能源优化调度方案。c．实现能源管理由经验化管理向科学化定量管理转变。例如:实时监控从全公司到重点耗能设备各个层面的数据和信息;及时统计分析出各种因素对能源消耗的定量影响;所有分层次考核基于及时、准确和直观的数据;调度指令基于统计分析预测数据和优化调度建议。能源管理系统中转炉煤气调度概况如图3所示，企业能源平衡报表如图4所示。

第3篇：能源管理的主要内容范文

一、指导思想

以县域科学发展示范点建设为指导，认真贯彻党的十八届三中全会精神，以加快转变经济发展方式为主题，以深化改革为主线，以调结构、转方式、推进节能技术进步为根本，以机制创新、制度建设、能力建设为保障，以“五水共治”、“四换三名”为重点，以价格杠杆为手段，全面推进市场化配置资源，通过能源“双控”倒逼机制，促进我县加快经济发展方式转变和产业转型发展。

二、工作目标

全县单位GDP能耗同比下降3.5%，规模以上工业企业单位工业增加值能耗比2013年下降5%以上；能源消费总量增速控制在5.73%以内；全社会用电增速控制在9%以内，实施“腾笼换鸟”优化用能2万吨标准煤；完成30个节能技术改造重点项目；完成5家重点企业的能源审计和20家企业清洁生产审核任务；实施太阳能光伏发电示范项目20MW；完成合同能源管理项目3个。

三、主要措施

一、突出抓好用能量交易机制建设。党的十八届三中全

会明确提出了“实行资源有偿使用制度，推行节能量、碳排放等交易制度”。2014年，全县要以用能量交易为突破口，深化能源“双控”领域的市场化改革，发挥市场在能源要素配置中的决定性作用。

一是建立用能总量预算化管理。实施用能总量预算化管

理，改变过去敞开口子用能，对有效控制能源消费总量具有重大意义。2014年，我县将按照省、市有关文件精神，制定出台用能总量预算化管理办法，根据“十二五”能源总量指标和年度节能降耗目标，核定各镇（街道）、开发区年度用能总量，通过用能登记、半年通报、年度决算、强化考核等制度安排、推动各镇（街道）、开发区完善用能预算管理、加大淘汰落后、节能技术改造、可再生能源推广等措施，确保实现区域用能总量动态平衡。

二是实施企业初始用能权核定。初始用能权的核定是实

施用能预算化管理和推行用能量交易的基础性工作。为此，我县将制定出台重点用能企业初始用能权核定指导意见，以年耗5000吨标准煤以上的重点用能企业为重点，根据“十二五”前三年的年度用能情况，按照“三公”原则，全面核定其初始用能权，并通过一定的渠道向社会公示，为开展用能量交易创造条件，进一步推动企业加强用能管理的内生动力。

三是完善节能降耗目标考核。按照“十二五”能源“双控”工作要求，修改和完善我县节能降耗考核办法，把用能总量控制目标完成情况、用能预算化管理制度建立、企业初始用能权核定管理、用能量交易实施情况一并纳入对各镇（街道）、开发区2014年度能源“双控”考核内容，推动全县用能量交易取得实质性进展。

二、积极发挥体制机制的倒逼作用。充分发挥体制机制的倒逼作用，推动企业提高能源利用效率。

一是实施差别电价。结合运用工业绩效评价成果和差别电价认定权限下放的有利时机，加大对“”高能耗行业中淘汰和限制类工艺、设备以及确定的C类企业实行差别电价政策。

二是实施惩罚性电价。国家和省共颁布实施了67个行业能耗限额标准，几乎涵盖了高耗能行业和部分非工领域。今年要开展对高耗能行业和部分非工领域的行业能效对标考核，对超能耗限额1倍以内的，加0.1元/千瓦时，超1倍以上的，加0.3元/千瓦时。

三是实施用煤总量控制。2014年，省、市政府分别制定出台了大气污染防治行动计划，我们要按照上级的的工作部署，确保到2017年实现煤炭消费负增长。一方面，倒逼热电企业加快锅炉改造，提高煤炭利用效率，另一方面，倒逼非电用煤企业加快调整能源消费结构，促进太阳能、生物质能等可再生能源推广运用。

三、强力推进产业结构调整和升级。产业结构调整和转型升级是实现能源“双控”目标任务的根本所在和重要途径。2014年，我县要主动有为，强化推进，狠抓落实。

一是着力推进“机器换人”。按照“机器换人”三年行动计划，全面推进“机器换人365”工程，努力形成“机器换人”政策激励、重点特色项目推进和行业服务平台推进机制，着力推广以生产环节换人、单台设备换人、生产线改造换人、智能改造换人和组织管理改造为主的五种方式。实施“机器换人365”专项行动，力争实现“机器换人”项目150项和减少企业一线劳动力6000人的工作目标。

二是着力推进退低进高。进一步深化工业绩效调查结果的分析运用，建立健全全县工业企业用地、用能，用电、排污、税收“五本台账”，并按照《县提高工业企业亩均产出促进转型升级的实施意见（试行）的通知》，对A、B、C三类企业实施差异化政策，以此推进“腾笼换鸟”、“退低进高”工作，全年腾退低效工业用地1300亩以上。

三是着力推进淘汰落后。按照“改造提升一批、转型发展一批、兼并重组一批、有序转移一批、整治关停一批”的总体思路，结合重点行业专项整治、化解产能过剩矛盾和工业企业绩效调查，以造纸、印染、化工、电镀、织造、粘土砖瓦窑等为重点行业领域，综合运用经济、行政、法律等手段，通过分期分批，切实淘汰一批高耗能、重污染和不具有能源利用优势，产品附加值较低的相对落后产能，确保完成国家、省、市淘汰落后产能目标任务。实现年节标准煤2万吨以上的节能量。

四、加强重点行业和重点企业节能。进一步加大重点行业的节能技术推广，发挥企业在能源“双控”中的主体作用。

一是加强节能新技术推广。继续加大对印染、造纸、化纤、化工、冶金、建材、电力等传统行业节能新技术、新工艺、新设备、新产品的推广力度，通过节能新技术推广会、交流会等形式，把工业锅炉（窑炉）改造技术、余热余压利用技术、电机系统节能技术、能量系统优化技术等节能适用技术向行业推广，不断提高行业整体能源利用效率。

二是深化非工领域节能。在做好工业领域节能的同时，不断深化建筑、交通、商贸、农村、公共机构等领域的节能，发挥行业主管部门的作用，建设部门要按照建筑节能的要求，以太阳能光热技术、地源热泵技术、太阳能光伏技术、LED等绿色照明技术的推广应用为重点，不断提高可再生能源建筑应用和路灯LED改造规模化水平，完成一批建筑节能示范工程和项目。交通部门要继续加大公路、水路运力结构调整，引导运输车结构向重型化、厢式化、专用化率方向发展，淘汰高耗能的车辆，提高燃油利用效率。同时，大力推进公交优先战略，完善运力配置，引导人们绿色低碳出行。商贸部门要以大型商贸流通企业为重点，强化以节电为主要内容的合同能源管理推广和运用，推进企业节能技术改造。农经部门要以秸秆等生物质能利用为重点，建设一批沼气利用示范工程。机关事务管理部门要以公共机构能耗统计信息平台建设为重点，进一步构建公共机构节能管理长效机制，发挥公共机构的示范引领作用，继续开展公共机构节能改造，创建一批公共机构节能示范单位。

三是强化重点企业的节能。深入开展重点企业能源体系建设试点。2014年，全县要开展能源体系建设示范企业的创建，引导重点用能企业逐步建立高效运转、持续改进、节能成效明显的能源管理体系，进一步夯实企业的能源管理工作，继续加大对重点企业的能源审计力度。2014年，确保完成5家重点用能企业的能源审计任务。要把清洁生产作为贯彻落实省、市大气环境治理和“五水共治”的切入点和主抓手，以节能、节水、减排为重点，深入推进重点企业清洁生产审核工作，2014年，确保完成20家重点企业清洁生产审核目标任务。

五、大力实施重点领域节能工程。节能工程既是落实能源“双控”工作举措的重要内容，也是实现能源“双控”目标任务的主要途径。

一是实施重点领域能效提升工程。组织实施一批节能技术改造项目，全力推进完成30个重点节能技改项目建设，力争实现年节能6万吨标准煤。在锅炉窑炉改造中，重点推进锅炉煤改气、煤改生物质、窑炉油改气等技术。在电机效能提升中，重点推进50千瓦以上落后电机的淘汰更新。在绿色照明推广工程中，重点推进路灯、企业车间照明LED替代。

二是大力推行合同能源管理。要按照国家、省、市有关加快合同能源管理推广相关政策要求，加大政策宣传、财政奖励、指导培训、备案服务等举措，鼓励县内外有实力的节能服务公司在我县重点行业、重点企业和重点领域开展业务，对符合财政补助条件的合同能源管理项目，优先安排节能专项资金。确保全年实施3项合同能源管理项目。同时，落实合同能源管理项目的各种税收优惠政策，创造条件，帮助节能服务机构争取国家、省级合同能源管理财政资金奖励，提高企业自我发展能力。

三是加大可再生能源推广运用。大力推进分布式光伏发电应用，不断调整和优化我县能源消费结构，提高用能增量。2014年，抓推进、抓并网、抓运行，确保完成20兆瓦的建设目标。

六、进一步完善能源“双控”长效管理。能源“双控”是一项长期艰巨的任务，需要不断创新和完善管理长效机制。

一是完善项目准入机制。当前，面对新一轮企业投资体制改革，我县将制定出台投资项目管理负面清单，对于清单外企业投资项目，政府将不再审批，而是实行立项备案、前置审批按准入标准自主承诺、竣工统一验收、事中事后“零容忍”监管制度。在确保实现“十二五”能源“双控”目标要求的基础上，尽快制定我县项目能耗的准入标准和项目竣工节能验收管理办法，强化事后监管和相关整改、处罚等措施，进一步规范项目准入。

第4篇：能源管理的主要内容范文

【 abstract 】 : analyses of energy utilization, and combining the current energy crisis and the domestic enterprise coal exploitation, this paper discusses the inevitable connection between energy saving and emission reduction work thorough in the coal enterprise viable path.

【关键字】：节能减排；清洁发展机制（CDM）； 合同能源管理（EPC）

【 key words 】 : saving; The clean development mechanism (CDM); Contract energy management (EPC)

人口、节能和环保是当今世界各国普遍关注的三大社会问题，直接影响到人类社会的可持续发展。随着近几年全球气候异常，重度污染，温室效应，生物多样性减少，酸雨问题凸显，地球荒漠化加剧等生态的演化，为人类对能源的开发利用以及污染物的排放敲响了警钟。世界污染严重的20个城市中，中国占16个。在中国，以煤为主的一次能源结构造成严重的环境污染。酸雨率占全国的40％，而二氧化硫排放量的90％来自于燃煤，生态破坏造成的经济损失已占GDP的8％，能源危机及环境污染已经严重威胁经济和社会的可持续发展。

如何将节能减排工作贯彻落实到煤炭资源的有效开采中，一直是煤矿企业普遍关注的问题，寻求行之有效的途径对于落实节能减排工作更为重要。

1 建立节能减排管理体制

煤炭企业要积极构建节能减排全面管理体系，以体系化管理保障节能减排全面、快速、持续开展。

1.1建立节能减排专项工作领导管理机构。组建以总经理为组长的节能减排工作领导小组和日常管理工作机构，明确各有关部门在节能减排方面的主要管理职责，形成强有力的节能减排工作组织管理体系。

1.2健全节能减排计划管理和目标考核体系。制订《节能减排实施方案》，构建完整的节能减排规划计划管理体系；建立健全以节能减排指标、节能减排管理职责履行、节能减排合理化建议、节能减排工艺项目、节能减排规章制度执行等为主要内容的考核办法，形成 “横向到边，纵向到底”的节能减排目标考核体系。

1.3建立能源消耗定额标准；建立明确职能管理部门、基层（使用）单位节能减排的统计体系；分别从能源计量、统计、消耗限额等方面量化标准。

2 加大投资力度以增加节能减排技改工程

加大节能技改投资力度，推广节能新技术、新工艺、新设备用于煤矿建设开采中，是煤矿企业重点落实节能减排工作的主要方法。比如从节电方面，淘汰老型号高能耗变压器，推广应用各类电容补偿器，增装电机变频调速装置、矿井主变配电系统自动化改造、建立瓦斯发电厂，推广瓦斯发电等。从节水方面，根据水泵测试效率变水泵维修为更换新型高效水泵，井下主排水系统节能改造，澡堂太阳能利用等。还有矸石砖厂余热利用、电厂循环冷却水供暖改造、锅炉技改，洗煤过程的集中控制系统改造等大型节能降耗项目等。

3 创造条件参与“清洁发展机制（CDM）”

清洁发展机制，简称CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。核心内容是允许附件1缔约方（即发达国家）与非附件1（即发展中国家）进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目。

环境保护一直以来就是我国的基本国策。借鉴国外的经验教训，引进和吸收国外先进的技术和资金，走新型工业化道路，实现经济、社会和环境的协调和可持续发展是我国政府长期坚持的战略目标。而实施CDM项目，在帮助附件一缔约方以较低的成本实现其减排温室气体承诺的同时，可以通过先进和适用技术的引进促进中国实施可持续发展战略。是一种双赢的活动。

我国被视为最具潜力的CDM市场，约占全球市场的40-50%。通过CDM项目的实施，可为我国企业带来先进技术和先进管理理念，促进企业规范管理，走可持续发展之路，极大地提升企业形象，增强企业竞争力，为国内企业逐步做大、做强，走向国际市场提供良好机遇。CDM项目作为“双赢”的机制，为中国走可持续发展之路提供了良好的契机。CDM为我国的能源、化工、建筑、制造、交通、废物处置、林业和再造林及农业等领域带来了广阔的投资机会。煤层气（煤矿瓦斯）抽采和利用、矿井乏风瓦斯的利用等都是有前景的CDM项目。要将潜在的市场变为现实的市场还有大量的工作要做，如进一步完善CDM项目的管理办法、审批程序和相关的政策，建立中国自己的项目咨询机构以减少交易成本，提高企业参与的积极性等。

另外根据EB（执行理事会）的规则，只有2000年1月1日以后投入运行，并在立项时考虑了CDM的项目才可成为CDM项目。因此，在项目前期可行性研究阶段就应创造参与CDM的条件。

4 积极推进“合同能源管理（EPC）”健康发展

所谓“合同能源管理”（EPC――Energy Performance Contracting），就是指由节能专业服务公司带资金、技术为能源用户实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务，它可以为能源用户减轻节能技术改造的资金负担和投资风险。这是能够使合作双方实现共赢的模式。一方面，企业可以不花一分钱，就能将现有的落后设备改造成节能设备并能从中获益；另一方面，节能专业服务公司也可通过对节能收益分成，来实现自己赚钱的目的。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。

由于我国能源消费量大，利用效率落后于国际先进水平大约10%左右，存在着巨大的节能潜力和广阔的节能市场。基于市场的合同能源管理机制适合中国国情，不仅颇受广大耗能企业的欢迎，其他如节能服务机构、能源企业、节能设备生产与销售企业、节能技术研发机构也非常欢迎，同时也引起不少投资机构的兴趣。

从先进国家的经验来看，合同能源管理从起步到发展壮大，离不开政府的支持和引导。而且发展节能产业最终受惠的不仅仅是有关企业，而是整个社会。所以，节能服务具有公共事业的性质，应在财政税收等方面予以支持。此外，合同能源管理模式具有前期投资大、回收期长的特点，需要较大的融资支持。此外，政府应在规范节能市场方面做一个“引路人”，建立节能长效机制，出台鼓励推进合同能源管理的“管理办法”，设立相关管理机构，包括技术研究机构、评估检测机构，为企业和能源公司制定游戏规则，从而让其健康发展。

5 做好统计工作

能源统计是运用综合能源统计经济指标体系和特有的计量形式，是采用科学统计分析方法研究能源的勘探、开发、生产、加工、转换、输送、储存、流转、使用等各个环节运动过程、内部规律性和能源系统流程的平衡状况的数量关系的一项专门统计。

企业要配备具有一定统计工作能力的专业人员进行节能减排统计工作，要求准确、及时、全面、系统地搜集、整理和分析整个能源系统流程的统计资料，及时反映能源经济的发展水平、能源经济效益、能源综合平衡状况等发展变化情况，为宏观决策和管理，为企业生产、经营管理提供统计信息和依据。

能源统计工作的程序：首先要确定统计体系范围，建立统计指标和指标体系，制定收集整理数据的方法；其次对采集的数据进行加工整理，编制能源统计报表，计算各类能源的综合指标。再次绘制综合平衡分析图表、对所调查的能源西工进行综合分析评价，最后将结果报送各有关部门。

6 培训、宣传

如何将节能减排形式的严峻性、紧迫性、必要性深入人心，如何将节能工作与个人生活紧密相连，而不把节能减排当成一项工作，一个流行口号，宣传是尤为重要的。宣传让我们知道肆意浪费是可耻的，宣传让我们知道如果没有节能意识，地球资源就会枯竭；不论是什么人，不论是在什么岗位上工作，每个人对节能都责无旁贷、义不容辞。

有了节能意识，如何节能，怎样节能，企业的培训也是一项重要的工作，普及节能知识，培养专业人才，定期对节能工作做总结，制定节能计划；人尽其职，各尽所能，节能工作才能顺利开展。

第5篇：能源管理的主要内容范文

能源会计是现代企业会计的新兴分支，它综合运用会计学、经济学的理论和方法，以节能减排目标为指导，以货币为主要计量单位，以有关能源法律、法规为主要依据，对企业的节能降耗和污染减排活动进行确认、计量和报告，以达到协调经济发展和环境保护的目的。能源会计信息披露则是能源会计最主要和最基本的问题。近年来，我国经济在迅猛增长的同时也付出了很大的资源和环境代价。日趋紧张的资源危机以及环境污染，使得当前实现节能减排目标面临的形势十分严峻。而传统会计并没有把节能减排的支出和收益纳入其核算体系，因此，进行能源会计信息披露，揭示企业能源的利用及环境污染的治理情况，是当前形势的必然要求。

能源会计信息披露既是国民经济宏观管理的需要，也是企业内部管理的需要。及时有效地披露信息，有助于企业自觉树立起节能减排的意识，并付诸于实际行动，从而促使企业加强能源成本的管理和控制，有效地降低能源成本，正确核算节能减排所带来的经济效益、环境效益和社会效益。

二、能源会计信息披露应遵循的基本原则

（一）强制披露为主，自愿披露为辅原则。

从宏观方面来看，我国节能减排问题相当严峻，为了贯彻落实科学发展观，需要将企业披露的能源会计信息作为宏观决策的重要基础。从微观方面来看，由于企业的节能减排意识不强以及信息的不对称性，企业可能只选择对自己有利的信息进行披露，因而，有必要强制要求企业进行能源会计信息披露。同时，为提高信息披露的质量，迫切需要调动企业自愿披露更多有用信息的主动性，以弥补强制披露机制下信息量不足和相关性差等缺陷。

（二）重要性与成本效益原则。

在对能源会计信息进行披露时，应根据与节能减排相关的经济事项对企业过去、现在和将来的财务状况、生产经营成果和现金流量状况的影响程度来选择合理的信息披露模式。重要性的标准由企业根据实际情况自行确定。对于达到重要性标准的信息应该充分、准确地揭示；对于那些不太重要的信息则采取一种简要的方式予以披露；而对于十分重要的经济事项，还必须提供独立的信息报告，以满足信息使用者的需要。所谓成本效益原则是指某一经济主体在实施某一行动时，其获取的经济效益必须大于为实施该行动而付出的成本。强调重要性原则其实也就是强调信息披露的成本效益问题，如果对那些不重要的信息也进行详细披露，势必导致信息成本大于收益。

（三）社会和政府监督原则。

企业从自身利益出发，往往不会全面、如实地披露其社会责任的履行情况，有的甚至还会弄虚作假。因此，应加强政府有关部门和社会中介机构的监督，包括行政管理、监督和专项能源审计。其中，由会计师事务所或国家审计机关进行的专项能源审计，依据国家节能减排法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则，对能源会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定，强化了对能源会计的再监督，从而促使企业不断加强能源会计信息披露工作。

三、构建我国能源会计信息披露内容及模式

能源会计信息可分为能源会计要素信息以及节能减排绩效信息两部分。能源会计要素信息主要指应在财务报表内作为正式项目反映的与节能减排有关的会计信息，属于可以用货币量化反映的内容。而节能减排绩效信息主要反映企业无法在财务报表内作为正式项目反映，但可以用其他形式灵活披露的与节能减排相关的会计信息，其内容主要是定性的或可以用实物、技术指标量化的。下面对这两种能源会计信息披露分别予以论述。

（一）能源会计要素信息。

1.能源会计要素信息的主要内容。

（1）能源性资产

指企业从过去的交易或事项中取得，由企业所拥有或控制且能够为企业提供未来经济利益的能源资源，包括煤炭、石油、天然气、电等。

（2）能源负债

指企业发生的、符合负债的确认标准并且与节能减排相关的义务，如为购入节能设备而发生的长期借款、短期借款、应付利息以及为治理环境而支付的应付环保费、应交环境资源税、应交燃油税、其他应交款等。

（3）能源权益

指企业所有者所拥有或投入的利益，主要有能源资本、节能基金和从损益账户转来的能源利润组成，如吸收投资者投入的煤、石油、天然气及投入的节能设备、设立的节能基金等。其中的“能源资本”可理解为国家因其对能源拥有所有权而形成的国家权益；“节能基金”可看作是从税后利润中提取的需专款专用的资本，其性质与盈余公积相同。

（4）能源收入

反映会计主体采取节能减排措施所得到的收益，包括节能减排业绩卓著奖励、节能减排项目借款获得的贴息、购置节能设备获得的政府价格补贴、环境损害补偿收入、环境污染罚款收入、节能减排错失机会收益等等。

（5）能源成本

指企业在其经济活动中所发生的能源消耗以及为实现节能减排目标而发生的支出，包括：①能源消耗成本：指企业在生产经营活动中对能源的耗用或使用的成本；②能源管理成本：核算通过先进技术以及先进的管理手段实现节能而发生的费用；③环境支出成本：核算环境预防费用、环境治理费用、环境补偿费用和环境发展费用等；④环境破坏成本：核算由于三废排放、重大事故、资源消耗失控等造成的环境污染与破坏的损失。

（6）能源利润

能源收入扣除能源成本和能源税金后的净额，它反映会计主体的能源绩效。

2.能源会计要素信息的披露模式。

能源会计信息披露是企业日常能源会计核算的进一步延伸，它既可在现行的财务报告中披露，也可单独编制能源信息报告加以披露。就我国目前企业会计工作的实际状况而言，应在现行的财务报告中单设项目披露。

首先，在现行资产负债表中增设有关能源方面的披露项目。其中资产方增加能源性资产、能源折耗项目，在长期投资项目下增设“节能投资”明细科目，反映企业截至期末所发生的节能投资额。在固定资产项目下增设“节能固定资产”明细科目，反映企业用于节能的专项固定资产，在累计折旧项目下增设“节能固定资产折旧”明细科目，在固定资产减值准备项目下增设“节能固定资产减值准备”明细科目，在长期待摊费用项目下增设“长期待摊节能减排费用”明细科目，应付环保费、应交环境资源税、应交燃油税等则在负债方的流动负债项目下列示，在所有者权益下增加能源资本项目，节能基金则列示在盈余公积项目下。

其次，在资产负债表后再增加一份附表，即能源资产负债明细表，将能源性资产、节能投资、节能固定资产、能源折耗以及应付环保费、应交燃油税、能源资本等分明细予以列示，以便完整地披露企业有关节能减排方面的信息。

另外，以现行利润表为基础，在表中增设能源支出和能源收入项目。具体来说，在营业利润项目后，增设收益性能源支出项目，揭示企业在其经济活动中所发生的能源消耗以及为实现节能减排目标而发生的支出，如能源消耗成本、能源管理成本、环境支出成本、环境破坏成本等；增设能源收入项目，揭示节能、治污和保护环境获得的当期能源收入，如获得的节能减排业绩卓著奖励收入、获得的节能减排补贴款、环境损害补偿收入、环境污染罚款收入、节能减排错失机会收益等等。同时，在利润表后也增加一份附表，即能源损益明细表，详细反映企业在会计期间内因节能减排而产生的损益。

（二）节能减排绩效信息。

1.节能减排绩效信息的主要内容。

按照能源受托责任的要求，企业除了需要披露应在传统财务会计和财务会计报告框架内披露的会计信息外，还必须对节能减排绩效予以说明和报告。所谓节能减排绩效，主要是指企业由于实施节能减排措施而产生的结果和成效。节能减排绩效信息同样应是会计信息披露不可缺少的一部分，该部分既有货币信息，也有非货币信息，但主要以非货币性信息为主。笔者认为，反映企业节能减排绩效信息的内容主要应该体现在以下四个方面：

（1）节能减排所带来的经济效益。该部分以货币性信息为主，主要包括：能源节约额、能源成本降低额、能源利润、主要污染物排放总量减少额等。

（2）企业能源法规执行情况。主要包括：企业执行能源法规的结果、节能减排实施效果及未达标的原因等。

（3）企业环境质量情况。主要包括：污染物排放情况；主要环境质量指标的达标情况；污染事故的发生情况等。

（4）环境治理和污染物利用情况。主要包括：污染治理情况；从事环境治理、检测、研究的机构和人员情况等。

2.节能减排绩效信息的披露模式。

第6篇：能源管理的主要内容范文

关键词：能源统计工作；现状；对策

中图分类号：C8文献标识码： A

前 言：能源统计是节能减排的重要基础性工作,它既是制定节能政策措施的重要依据,也是检验节能政策措施的落实情况和实施效果的重要手段,还是节能降耗考核工作的量化依据。在国家把节能减排工作作为宏观经济调控重要抓手的情况下,客观、准确、及时的能源统计信息显得尤为重要,而能源统计工作中存在的各种问题和矛盾也不断地暴露出来,直接影响到能源统计数据的及时性、客观性。因此,必须进一步加强和改进能源统计工作,推动能源统计工作逐步适应形势发展的需要。

一、我国能源统计的概述

我国的能源统计从80年代初起，就建立起了比较完整的能源统计体系，编制全国能源平衡表，各地能源统计体系也逐步完善。但到了90年代中期，随着能源供应形势的逐步好转，能源统计工作有所削弱，地方也逐步取消了能源平衡表的编制。直到2003年起，又逐步进行了恢复性的调整完善和加强。当前能源统计的主要内容有：重点工业企业能源购进、消费与库存统计、能源加工转换统计、主要工业产品单位产量能耗统计、能源平衡统计，以及规模以上工业企业能源购进、消费与库存统计。

二、当前能源统计工作中的几大矛盾

1.社会各界对能源统计数据的需求大与能源统计数据缺口大的矛盾。随着能源供求矛盾的上升,社会各界、特别是领导阶层对能源统计的需求也越来越大。但是由于受能源统计制度方法改革一时难以到位等因素的影响,难以满足社会各界、特别是领导阶层对能源统计数据的需要。按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》要求,国家统计局从2006年开始逐步建立了涵盖全社会,包括农业、工业、交通运输、批发零售、住宿餐饮、居民生活能源消费和第三产业电力消费的统计指标体系和调查体系,建立了单位GDP能耗、规模以上工业增加值能耗、重点耗能企业和主要耗能行业能源消耗季度监测体系,从制度建设上为提高能源统计数据质量提供了保障。但由于能源统计基础还十分薄弱,有些专业的统计制度从无到有,需要改进和完善的方面还很多,数据质量虽然在不断改进,但离社会各界的要求还有一定差距。

2.能源统计制度方法的改革步伐加快与能源统计力量相对薄弱的矛盾。国家、省统计局为完善能源统计制度方法,2006年开始逐年大力推进能源统计制度方法的改革。增加了重点耗能企业能源消费和产品单耗月报、规模以上工业企业能源消费季报等主要能源报表,能源报表上报频率提高,统计报表、统计指标数量不断增多,能源统计工作量成倍增加,能源统计工作人手不足的矛盾越来越突出。特别是基层统计部门,压力更大。地级以下市统计部门的能源统计工作大多数是由工业统计或贸易统计兼任,统计人员的力量配备无法及时到位,能源统计力量不能适应不断增加的能源统计任务的需求,能源统计任务和统计力量之间的矛盾仍十分突出,因能源统计人员过少,能耗数据审核查询难度很大。大多数县级基层统计部门还没有专职能源统计人员,用能企业能耗统计原始记录也不健全,能源统计整体基础还处于十分薄弱的状况。

3.各级政府部门需要及时掌握能源消费变化情况与能源统计时效性不强的矛盾。降低单位GDP能耗的目标任务下来后,各级政府部门都希望能尽快掌握单位GDP能耗等方面的变化情况。但由于受能源统计资料收集方法、计算方法、审核方法和单位GDP能耗公布制度等方面的限制,主要能源统计指标对外提供比较滞后。特别是国家统计局实行地区生产总值下算一级之后,数据对外的时间更加滞后。

4.能源统计工作要求相对较高与能源统计人员素质相对不高的矛盾。降低单位能耗的任务要分解到地市甚至区、县级市。但由于大多数区、县能源统计人员缺乏编制能源平衡表的经验,问题较多。此外,有些能源报表如主要耗能工业企业单位产品能源消耗等,专业性很强,填报与审核的难度很大。

三、进一步提高能源统计工作的几点建议

针对目前能源统计工作存在的问题和原因，寻求能源统计解决途径，应从以下几方面入手。

（1）加强能源统计力量,为能源统计数据质量提供组织机构和人力保障。近几年来,国家和各级地方政府把能源统计作为节能管理的重要基础性工作给予高度重视和支持,积极组建能源统计机构,增加能源统计人员,提供经费保障,能源统计力量得到了一定加强。这在组织机构上为不断提高能源统计数据质量提供了有效保障。但能源统计力量还远不能适应不断增加的能源统计任务的需求,能源统计任务和统计力量之间的矛盾仍十分突出。必要的组织机构和人力是做好能源统计的前提,因此,保证能耗数据质量,还要在能源统计力量和能力上下工夫。第二次经济普查的经验告诉我们,能源统计数据质量的好坏,取决于基层基础数据的质量,因此抓好基层队伍建设,尤其是抓好市、县级能源统计队伍建设,确保组织机构和人员的落实,是各项能源统计工作顺利实施和能源统计数据质量的提高的重要保障。能源计量是能源统计的保证，是基础工作的基础。没有齐全的能源计量仪表，能源在流通过程中每个环节准确的数量变化和消耗便得不到反映，能源统计就无法进行。团此，加强计量工作，保证量值的准确、完整、统一、平衡是能源统计的关键。

（2）要以《节约能源法》为依据，加强内部管理，特别是要完善能源消耗奖惩制度，开展能源审计，把节能目标的完成情况纳入员工业绩考核范围。

（3）.简化区、县统计部门测算单位GDP能耗的方法。从目前的情况看,区、县级市统计部门计算单位GDP能耗的数据缺口更大,必须采用简便、科学的计算方法代替现行的方法。一是采用简化“综合能源平衡表”,对区、县统计部门不掌握的统计数据、且不影响计算单位GDP能耗的指标,应允许空缺。二是没有城乡居民生活抽样调查资料的区、县级市,以相近水平的区、县级市统计数据,进行推算。三是部分涉及计算单位GDP能耗、而又暂缺的数据,可以采用经济普查数据推算,或用其他经济发展水平相近地区的统计数据推算。

（4）提高统计人员的业务水平和工作素质。作为节能工作者，要把工厂的能源管理、统计分析、能源技术、宣传教育等各项工作搞好，又要及时完成上级主管部门布置的各项工作，责任很大。掌握一定的能源管理基础知识、统计原理、能源经济理论是搞好节能工作的必要条件。面对困难，我们主动向行家请教，自学能源管理、统计分析、节能技术等诸多方面的理论书籍，用于指导自己的工作。同时，深入基层了解，核实第一手资料的正确程度，对每月送上来的报表首先进行认真整理，严格审核，发现问题立即反馈到基层，使统计资科、数据准确客观。然后再按照台账的要求，进行分类、分组、分指标，并进行指标汇总和必要的加工换算。经过科学地综合使它系统化、条理化，变为能够反映能源总特征的、我们所要的综合数字资料。对有争议的问题及时探讨、解决。在分析、解决问题过程中，使每个统计员的业务素质不断得到提高。另外，还要加强计算机网络知识的学习，灵活掌握能源统计软件的操作。

结语

综上所述，统计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策和计划的主要依据。我们必须加强统计队伍建设，提高统计人员素质，进一步改进工作方法，健全统计法制，形成一套合理有效的能源统计管理模式，真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。为企业可持续、和谐的发展发挥作用。

参考文献：

第7篇：能源管理的主要内容范文

关键词：暖通空调系统；节能设计；可再生能源

随着我国市场经济水平的不断发展，城乡经济一体化具有明显的上升趋势，建筑行业得到了迅速的发展。在民用建筑中各项的耗能非常高，尤其是暖通空调设备的耗能状况，严重的影响工程项目竣工后运行成本。因此暖通空调系统中的节能设计成为空调系统工程师面临的主要问题。

1暖通空调系统节能设计中常见问题

1.1设计管理方面

空调系统的节能基本的问题来自于暖通空调系统的设计。主要内容：①实际工作中相关设计部门和设计人员没有足够重视；②工程设计的时间普遍较短，一些技术性的问题不能及时得到解决；③运行能耗非常得大，严重地超过了国家制定的基本标准，甚至有的公共建筑的暖通空调能耗占建筑总能耗达60％。

1.2暖通空调系统的节能设计方案

在建筑业中，暖通空调是能源消耗最多的行业，使环境受到严重的破坏，自然能源短缺严重的阻碍了社会的发展，建筑绿色环保已经成为社会发展的主流。近几年来，伴随经济的不断发展，针对环保节能的要求不断提高，新的信息技术及科学技术逐渐的应用在空调设计当中。新的设计技术方案也逐渐的研究出来，每一样技术方案通常都有各自的优缺点。

1.3能源管理的需求问题

由于没有“调整优化”的意识，系统通常不能达到设计要求。很多大型的建筑根本没有能耗监控和功能分析，同时很多大楼的节能不完善。其实只要对系统实行认真的调试，在一定程度上对运营管理不造成影响，就可以将能耗降下来使之达到设计功能标准，把系统的调节控制功能发挥出来。但这种“软”改造没有多大的经济效益，所以大部分商业化运作的能源服务公司，是很不愿意实行这种改造。

1.4暖通空调系统运行管理

设计施工中最重要的是运行管理的作用。实际系统运行管理中，要根据具体工程建筑的需要，结合实际与技术水准对系统进行区分和选择的，这样可以解决空调运行过程中产生的管理问题。通常在工作中一半多的单位以为达标完成施工设计，就可以大功告成可，这样是错的，应该加强对暖通空调操作人员的培训的重视。在空调运行过程中，操作有关人员缺乏了解有关暖通空调基本理论的知识，不能根据室外参数的变化进行相应的调节。

2暖通空调系统设计的原则

2.1系统具有较好的调节性能

暖通空调系统在设计阶段中，需要具有良好的调节性，能够满足不一样季节的状况下空调系统及系统容量的不断变化，同样可以满足空调系统设计的节能性。在技术经济可行的情况下应用自动控制系统，提升自动化水平。相比大型的中央空调以及调节操纵较多的设备尽大概的应用自动控制系统，可以提高暖通空调系统的工作效率。

2.2系统要具有很高安全性

暖通空调系统在整个设计过程中，能够确保暖通空调系统工作有可靠安全性，保障系统设备、操纵办理工作人员及消防防火的安全。暖通系统的安全性，主要经过系统设计、设备选择以及安全防护设计等方面体现。

2.3较好的经济与利益效果

暖通空调设计方案的制定，综合研究设计中各项材料以及设备与管道的投入，减少暖通空调系统的费用以及日常运行能耗和办理费用。设计中尽量降低相关安置以及调试的投入。因为建筑规模不一样，所以建筑物的实际负荷制定系统的设计方案也不一样。

3暖通空调领域节能的有效措施

3.1设计阶段全面考虑节能因素

暖通空调系统的设计的过程中出现的问题，直接影响系统运行的经济性和能耗。设计阶段要加强对节能重要性的认识，实行暖通空调设计时，认真的设计计算，对各项设计方案实行优选，确保所选择方案具有最佳的节能效果。

3.2强化系统的运行管理

加强暖通空调操作工作人员的学习培训，提高暖通空调专业人员的专业知识，使其在工作中灵活应用，依据空调的实际运行状况调节。这样达到设计的要求，提高了节能效果。

3.3选择节能的采暖空调方法

采暖方法的不同，消耗的能耗对室内环境的舒适程度不同。所以选择空调方式时，利用辐射式空调方式所取得的舒适度往往是最好的，比对流式会发挥的更好效果。其所产生的热舒适度效果是不一样的，不同参数组合的空调系统的能耗也不一样，所以选择节能的采暖空调方式和节能的采暖空调系统则具有更好的节能效果。3.4提高设备系统的效率随着生活水平的提高，居民在生活中已不仅仅再满足于温饱的需求，而对生活品质和质量都有了更高的要求。不仅需要良好的室内环境质量，并且对居住的环境的要求越来越高，从而使住宅建筑能耗呈不断增长的势头。住宅空调设备提高的效率，针对减少建筑能耗比较大、减少能耗量增长速度是非常重要意义。

3.5完善建筑围护结构的保温性能

针对暖通空调系统来说，分析围护结构的空调负荷占用很大比例。而围护结构综合传热系数由围护结构的保温性所决定，通常空调负荷的大小由围护结构决定的。因此制定相关建筑节能设计规范及标准，主要要求加强围护结构的保温隔热性能。只有使建筑围护结构的保温隔热性能得到有效的提高，才能降低空调的负荷发挥，实现节能的要求。3.6加强可再生能源的开发能源的枯竭与不可再生能源的大量消耗具有直接的关系，同时也给环境带来了较大的损害。为有效缓解这一状况，需加大对可再生能源的开发力度，使可再生能源得到广泛的应用。如利用太阳能及风能在供热、供冷及空调系统中进行规模化应用。不仅可实现节能，同时也具有较为明显的环境效益和社会效益。

4结束语

随着科学技术的不断进步，很多完善的科学技术已经运用到暖通系统中，提升了建筑暖通系统的工作性能和节能效果。暖通空调系统的节能关系到很多方面，例如人们的身体健康、出行安全、冷暖、产品质量及工作效果，还有资源消耗、环境污染和能源安全有着密切的关系，这是国计民生的关键行业，节能设计至关重要，影响着人们的生活质量。

作者:赖定彬 单位:广东省建筑设计研究院

参考文献：

第8篇：能源管理的主要内容范文

为保证能源安全和石油天然气的可持续供应，下一步必须在阻碍石油天然气改革的难点领域有所突破。应该在完善法律法规的基础上加大市场化改革的力度，实现政企分开，转变政府职能，打破行政垄断，引入市场竞争，营造真正的市场竞争主体，加快投融资体制和价格体制改革，为我国石油天然气行业改革创造一个良好的内外部环境。

（一）完善政府管理体制

石油天然气是关系国家经济命脉的行业，政府无疑必须在其中发挥重要作用。要集中分散在各政府部门的职能，将仍保留在企业中的行政职能分离出来，建立综合的能源政府管理部门，并根据行业发展的要求建立相应的监管机构，将政府的政策制定职能与监管职能逐步分开，按照依法监管的原则建立现代监管制度，逐渐淡化行政审批等行政管理职能，在进行经济监管的同时，增强技术、安全、环保等社会监管手段。根据我国石油天然气行业所处发展阶段、资源状况和市场特征，政府的职能应主要体现在：制定宏观发展政策；在建立国家能源管理体制的基础上，实行石油战略管理；针对石油天然气行业制定有关促进竞争和反垄断的政策和法规，保证市场的公平有序竞争，使企业成为真正的市场竞争主体；根据上下游各环节的技术经济特点，采取不同的监管机制，在竞争性环节放开竞争，进行市场准入和价格管制等，在自然垄断环节实行政府管制；发挥规范、协调企业行为和督促企业自律的作用；进行市场预测和提供信息服务等。

（二）打破行政垄断和市场分割，培育有效市场竞争

石油天然气行业应深化市场化改革，引入竞争机制，建立与健全市场机制。主要包括放松市场准入，逐步放开终端销售市场；打破地域垄断，积极培养市场主体；从开放、完善和规范市场入手，制定市场规则，形成合理的、有序的竞争格局；鼓励其它社会资金进入流通领域，营造健康有序的市场环境；充分运用市场经济手段，如建立国内石油现货和期货交易市场，以达到发现价格、规避风险、跟踪供求、调控市场的目的，合理引导石油天然气的生产、经营和消费。

应根据行业发展阶段和上下游各环节的技术经济特点，在我国石油天然气行业有序引入竞争。具体来说，上游石油天然气资源开采环节在实行许可证制度的基础上，引入竞争，这样有利于打破资源的区域性垄断，促进企业增加勘探投入，增加石油天然气资源储量，提高开采效率；下游销售环节，特别是加油站是竞争性市场，应加大放开竞争的步伐，并通过安全、技术和环保标准等手段维护市场竞争秩序；从管道运输环节来看，天然气管道运输环节具有一定的自然垄断性，特别是我国的天然气产业还处在发展初期，管网非常薄弱，大部分生产者和用户之间都是单线联系，而且需求规模有限，还不具备欧美国家那样广泛引入竞争的条件，应该逐步引入竞争，可首先实行管道运输特许经营权的公开招标制度，引入市场竞争；同时，实行运输与销售分离，加强对管道运输定价的监管。石油管道运输与天然气管道运输有所不同，石油管道可与其他运输工具平行竞争，其垄断性要比天然气管道弱，但由于我国所处发展阶段及石油战略的重要地位，且管道建设仍非常不足，国家仍有必要加强对管道建设的投入和监管。

（三）划分自然垄断业务与竞争性业务

石油天然气行业是由开发勘探、管道运输和终端销售等多个环节组成，各环节的性质不尽相同。总的来说，除管道运输因其网络特征而具有自然垄断性质外，其它各环节从经济学角度来说应该是竞争性的。而我国的现状是这两种业务混合在一起参与市场竞争，这对于形成公平的市场竞争秩序极其不利。一方面，企业会凭借优势地位将垄断延伸到竞争性环节；另一方面，会导致“交叉补贴”的长期存在。

从国际经验看，为在具有自然垄断业务的行业改革时创造公平竞争的环境，各国都在改革之初严格界定石油天然气行业的非自然垄断环节和自然垄断性环节，并将这两种业务根据改革的进程逐步分离。如美国的天然气行业改革就是从分离销售与管道开始的。首先，联邦能源规制委员会要求管道公司把天然气运输与其他各种服务（主要是销售）分离，规定消费者可以从任一生产者处购买天然气，生产者也可以直接向最终用户和批发商卖气，生产者之间展开争夺用户的竞争。其次，要求管道公司公平地提供管道服务。尽管天然气产业上下游已经形成了竞争市场，但是，由于管道运输具有一定的自然垄断特性，联邦能源规制委员会要求管道公司对所有的市场参与者提供非歧视性的管道运输服务。

应借鉴国外改革的经验，根据我国行业特征和发展阶段，逐步将自然垄断性业务从竞争性业务中分离出去，竞争性业务放开市场准入，建立公平有序的竞争秩序，形成多元化发展的格局；而在自然垄断性环节加强监管，防止滥用垄断优势，确保管道运输的安全和稳定，保证对第三方提供非歧视性管道接入，保证整个市场的公平竞争；在有条件的情况下可引入一定程度的竞争，如可由两家国有企业竞争经营，以最大程度地降低垄断造成的效益损失。在严格区分自然垄断业务与竞争业务的基础上，应该对不能获得正常经营利润，具有普遍服务性质的环节形成合理的财政补贴机制，避免因行业内的交叉补贴而扩大垄断的范围。

（四）投融资体制改革

我国石油天然气还处在发展阶段，需要大量资金投入，而石油天然气行业又具有投入周期长，见效慢，风险大等特点。我国在计划经济体制下形成的投融资体制已经远远不能满足石油天然气改革和发展的需要。因此，完善投融资体制，建立投资风险机制，形成包括外资和民间资本积极参与的多元化发展格局，对于我国能源安全保障和可持续供应具有重要意义。

要改变过去由政府决定和主导投资的方式，政府在投资领域的角色应是制定行业发展规划，公布投资信息，协调国家级的投资项目；对关系到国计民生重大项目适当进行投资，但这些项目的投资决策应充分科学化和民主化，且不一定由国有企业独资经营；同时，抓紧制定和规范我国天然气企业境外投资监管制度。至于具体的投资活动应由企业自主决策，鼓励多渠道，包括在国内外资本市场上筹集资金的方式，加大石油天然气勘探、开发、管道运输的投资；鼓励各种资本通过参股、控股、合资、合作等形式参加我国石油天然气建设，逐步推行投资主体多元化；鼓励能够发挥我国比较优势的石油天然气企业对外投资，支持具有竞争力的天然气企业跨国经营，并在信贷、保险等方面予以帮助。

（五）价格体制改革

价格的市场化改革往往是各行业改革的攻坚环节，它要求市场竞争的局面初步形成，有相应的体制环境和配套条件，如在自然垄断领域就要求有发达的管网作保证，而这些在我国现阶段基本不具备，因此不能操之过急，应根据我国石油天然气行业的发展阶段和行业特点制定相应的价格市场化道路。

1.完善与国际价格接轨的办法，促进石油价格机制的形成

从长远看，国内石油价格改革的最终目标是放开价格，由市场竞争形成。但在竞争性市场结构尚未建立，市场竞争还不充分的条件下，完全放开价格不现实。近期改革的重点应是进一步完善石油价格

接轨，接轨的原则是：一是有利于充分发挥市场配置资源的基础性作用，价格的确定要反映市场供求变化；二是适应加入WTO后市场逐步开放的要求，坚持与国际市场接轨；三是以企业为主体，国家适度管理；四是多种机制减少价格波动。石油价格的市场化改革可先在成品油环节突破，并带动其它环节的价格市场化进程。

2.以供求关系为基础，兼顾能源比价，形成合理的天然气价格机制

天然气定价机制改革应按照发展阶段和行业特点，循序推进市场化进程，保障投资者的合理回报。改革初期，政府应确定管输价格，可以采取社会平均回报率或略高的投资回报率，以吸引多种资金进入，扩大管网规模；逐步放松对天然气行业其它环节的价格的管制，鼓励供求双方制定包括“照付不议”条款在内的长期供气合同；还应与可替代能源(如燃料油、柴油、LNG等)价格和物价指数挂钩，以鼓励天然气消费。改革后期，应逐渐在上游引入竞争，允许第三方进入天然气管输网络，创造竞争的市场环境，在条件成熟时政府不再监管天然气井口价，但对管输价格仍然严格监管。

（六）现代企业制度建设

石油天然气行业国有企业改革与重组应以建立现代企业制度为目标，建立合理的公司治理结构，实现责权利相统一和所有权与经营权彻底分离，完善经营机制，提高核心竞争力。同时，建立有效的激励和惩罚机制，特别是在投融资领域，实行法人负责制，研究出台一系列优惠政策，支持并推动企业减员增效，处理不良资产。

由于国有经济在石油天然气行业中占主导地位，为推动改革的顺利进行，必须探索国有资本的多种实现形式，实现产权多元化。其中，股份制是优化国有经济的有效方式之一。国有资本通过股份制可以吸引和组织更多的社会资本，从而放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，并促进产权多元化的形成和市场化改革进程。

二、政策建议

（一）健全法律法规体系

应从法律保障我国能源安全角度出发，制定国家层面涵盖整个国民经济的《能源法》；抓紧制定和修订《反垄断法》、《反倾销反补贴条例》、《保障措施条例》等维护公平竞争、整顿和规范市场经济秩序的法律法规；加快制定《石油法》和《天然气法》；为促进节能，应根据需要完善《节能法》，并加快制定《节能法》配套法规和实施细则，引导和规范全社会用能行为，其重点是制定《节约石油管理办法》、《能源效率标识管理办法》等。为保证法律法规的落实，应加强执法，完善法律法规的基础上，健全执法体系，加强监督检查，依法实施管理。

（二）制定综合发展战略

石油天然气不仅与国民经济各部门的发展休戚相关，而且内在联系也非常强的行业，因此，在对国内外资源和需求变化进行科学预测的基础上，制定长期的系统的行业发展战略和政策措施，不仅对行业发展非常必要，而且还将促进整个能源产业的发展，对国家能源安全保障和能源可持续供应都有着重要的意义。石油天然气行业的发展变化非常快，行业内外的经济关系非常复杂，制定发展战略应周全考虑，充分征求社会各界的意见，以保证政策的连续性、稳定性和协调性。

（三）管理机构改革

1.建立集中统一的能源管理部门

能源产业是关系到国计民生的国民经济重要产业，涉及石油等国家短缺战略物资、以及电网和天然气网的建设和运行等国家经济命脉，同时，能源内部各行业间的关联性和互动性很强，这些决定了能源产业是一个综合性很强的产业部门，其发展除了应遵循市场经济规律外，还应有政府管理和协调。而我国目前的能源管理呈多部门分散态势，综合性和长远性较差，为此，应借鉴北美经验建立国家层面的集中的宏观能源管理模式。这种模式比较符合我国能源大国的特点。应将分散在多家综合部门的能源部门分离出来重新整合，将管理权集中，这能有效避免政府职能的重复及交叉；按照煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源分别设立专业性的司局，以加强对这些行业的发展战略、政策目标、管理体制框架、法律法规的研究和制定。

2.建立独立的监管机构

由于能源产业改革的特殊性及其广泛存在自然垄断性环节，发挥政府管理的作用是勿庸置疑的。但政府应该逐步从竞争性领域退出，进一步转变职能，从“指令性管理”向“禁令性管理”转变，这就要求将政策的制定与监管职能完全分开，建立独立的国家级综合监管机构和行业监管机构。

根据监管机构设置的原则及职能确定，设计了三个能源领域监管设置的方案。

第一种方案：建立独立于能源主管部门的国家级综合能源监管机构；国家级综合能源监管机构下对网络性质较强的行业（如电力、石油、天然气）设单独的行业监管机构。

第二种方案：国家能源主管部门内设立能源监管机构，并通过立法规定其独立监管的权力，在监管机构下对自然垄断性较强的电力、天然气、石油单独设立行业监管机构，这些行业监管机构是相对独立的。

第三种方案：充分考虑现有能源管理机构的现状和正在进行的改革，可考虑在现有能源管理格局下尽快建立自然垄断性强的电力、天然气、石油行业单独的监管机构，按照权责对等的原则赋予这些机构真正行使监管的权力，并将能源局仍保留的相关行业监管职能尽快分离出来，归入成立的行业监管机构，没有建立独立的行业监管机构的行业监管职能仍暂由能源局行使。

上述三种方案是根据不同的背景和目标而设计的，从真正实现政监分开，提高监管效率方面考虑，第一种方案是理想方案，也是最符合建立现代监管体制要求的模式；从现实性和可操作性角度考虑，第二种方案是现在应该采取的模式，但鉴于我国现有的能源管理格局，可先由第一方案起步，但过渡时间不能太长。需要强调的是，这三种方案都是在国家和地方设立相应的监管机构，即都在省一级也建立相应的政府主管部门、综合监管部门或行业监管机构（个别行业可根据情况需要在区域一级设立相应机构，如区域的电力监管机构）。其中地方成立的监管机构，职能相对独立，权限也较大，且随着改革的深入，具体监管的实施应主要放在地方监管机构，但地方级的机构都接受国家相应机构的管理或监督；不管采取何种方案，都应在明确各自隶属关系和职能划分的基础上，处理好国家能源主管部门、国家级能源监管机构、行业协会及各地方相应机构的关系；在发挥能源主管部门和能源监管机构作用的同时，逐渐加强行业协会在能源协调发展和社会监管中的独特作用，以促进监管的公开透明，提高监管效率。

（四）建立石油安全保障体系，确保可持续供应

我国石油供应的不安全性体现在多个方面，对外依存的增大、企业石油库存量过低、国家石油战略储备尚未建立、石油进口外汇支出逐年增加、进口通道安全性变差、国内石油价格过分依赖国际油价、国际石油地缘政治的重大变化等等都对中国获得稳定、可靠、安全的石油供应产生影响。我国石油供应既存在价格急剧变动的经济风险，也存在石油供应阶段性、部分性供应中断的隐患，因此，完

善石油安全保障体系应成为我国能源发展战略中的重要内容。

1.多种方式保障石油安全

为确保经济的稳定发展和能源的安全供应，必须采取多种途径利用国际能源资源和市场。现在尽管世界区域性纷争不断，但经济手段仍是解决能源领域的主要途径，我国还是应充分发挥经济杠杆的作用，遵循市场规律，主动出击，在全球性的石油资源争夺中逐步占据有利位置，不再受制于人。但世界的复杂形势也要求我们有应对策略，未雨绸缪，在主要运用经济手段时，必要时结合使用多种办法保障我国的能源安全。随着我国实力的增强及国际地位的提高，保障石油安全应该日益与国家的政治、经济甚至是军事紧密联系起来，国家应增强外交活动中对能源领域的关注度及目的性，在国家层面对开放性能源政策实施统一指导和协调，建议与俄罗斯等能源大国建立稳定的能源合作双边机制。

2.立足国内，利用国际市场

总体而言，应该立足国内、面向世界，解决我国石油供应不足的问题。首先，应立足国内，一方面要在提高经济效率的前提下，充分挖掘国内能源生产能力，加大对国内油气资源勘探的投入，增加海洋油气资源勘探的投入，大力发展油气生产。另一方面，应改善我国能源结构，形成我国多元化能源结构，特别是充分利用可再生能源，发展石油替代能源；大力实行节油，发展石油高效利用技术，提高石油利用效率。同时，应加强西部能源的开发，提高开发和利用西部能源在保障我国能源安全中的战略地位。

在加强我国油气资源勘探和开发的同时，要充分利用国际市场，多方位开拓油气供应渠道。随着经济实力的进一步增强，中国已有能力在国际市场上调整石油供应安全战略。应尽快确定成本较低和较为可行的能源供应方案，尽可能经济、合理地利用国外能源资源。可通过对海外石油勘探开发给予积极的扶持政策，如对运往国内加工利用的海外份额油取消或优先获得进口配额和许可证，建立海外石油勘探开发基金和信贷支持等，并对份额油的进口免征进口税等办法推动有实力的企业走出去，建立海外油气生产基地，以减少对国外的直接依赖，降低能源供应风险。

3.加强能源安全评估和预警体系建设

我国石油不安全性主要集中在石油行业，既存在价格急剧变动的经济风险，也存在石油供应阶段性、部分性供应中断的风险。应该建立一套保障能源安全的全面、系统和完善的机制，包括密切关注国际能源发展态势，全面评估我国的能源状况，监控我国能源发展变动情况，并对可能出现的能源危机做出预警反应，相应采取应急措施等。应全面分析在哪些情况下我国可能发生能源危机，根据国内外能源形势适时判断可能发生危机的严重程度，进行能源安全评级（可有不同的评级方法，如可按程度不同采取“蓝”、“绿”、“黄”、“橙黄”、“红”的警示），并针对不同级别的能源危机设计系统的应急方案。这样既可以保证我国在突发事件发生时从容应对，又不至于在出现一般性的国际市场价格波动或暂时性的国内供求矛盾时采取过急措施而导致国民经济遭受重大损失。

4.完善油气储备体系

建立油气储备是世界各国通行的解决能源安全的重要举措，其中石油是最主要的战略储备物资。20世纪70年代两次世界石油危机使一些石油消费大国纷纷响应由经合组织(OECD)1974年设立的国际能源机构(1EA)所制定的石油储备标准，建立起由政府控制的国家战略石油储备。与此同时，西方国家的石油生产销售商也扩大了各自企业的石油储备能力，这使得这些国家在能源安全方面应变能力大大加强，并藉此给其他国家施加更大压力。而我国对进口石油的依赖度不断上升，进口石油又主要来自局势动荡的中东地区并且要通过漫长的海上运输线，石油的持续供给存在一定的不确定性。为防止突发事件导致我国能源供应的中断，建立我国的石油战略储备势在必行。应结合我国国情，借鉴国际成熟经验，组成国家级的专门机构，并由国家作专项资金安排，确保石油储备的战略性、统一性、安全性；科学确立战略石油储备的水平，合理安排储备基地的布局，建立有效机制促使企业积极参与石油储备工作，逐步形成“实物储备与产地储备相结合”，“国家为主、分级储备、官民结合”的储备体系；随着科学技术在石油天然气中的作用日益显现，技术储备也应逐渐成为油气储备体系中的重要内容，以使我国能在发生石油安全危机时能启动技术储备从容应对；应完善石油市场体系，尽早使国内油价与国际油价真正接轨，采取国际通行的市场手段，如石油期货交易等缓冲石油危机的压力。

（五）提升石油天然气在能源结构中的地位

随着我国经济和社会的发展，现代经济工业部门的不断崛起，我国对石油天然气的需求将进一步上升，并将占能源进口的绝大部分。今后我国能源安全的焦点将集中在石油天然气行业，它的发展将影响我国的能源安全和可持续性供应。多年来，我国的能源发展战略都是将煤放在主导地位，这和我国的能源资源状况及当时所处的发展阶段有关，而且这种能源发展战略也确实在我国制造业竞争力的形成过程中发挥了重要作用。但随着国际能源形势的变化，我国经济实力的提升，经济结构的战略性调整的推进，以及环保对经济和能源发展的制约日益显现的背景下，调整我国的能源结构势在必行。煤炭将继续在我国经济和能源发展中占据重要地位，但这并不是我们的最佳选择，甚至是一种无奈的接受。随着我国煤炭开发成本的提高以及煤质的下降，结合环境压力综合考虑，煤炭在能源发展中已没有以往的优势，石油天然气在现代经济中的地位将日益重要。一个处于现代社会的国家，没有煤炭可以维持一段时间，但如果没有石油，整个社会将立即瘫痪。因此，在强调煤炭的重要性的同时，应该提升石油天然气在能源发展战略中的重要性，虽然目前还不能取代煤炭在我国能源结构中的重要地位，但至少应该将石油天然气提升到与煤炭同等重要的地位。其中石油与天然气的重要性在性质上略有不同，石油的重要性是从国家能源安全的角度考虑的，而天然气的重要性是作为一种上升势头非常好的清洁能源，将有可能成为我国调整以煤为主的能源结构的突破口。

（六）制订经济激励政策

建立国家能源安全战略固然要靠政府支持，但更为重要的是必须鼓励其它资金参与，实现国家的能源发展战略目标。为此，各国政府通过各种政策鼓励和支持民间企业对有利于国家能源安全的投资、开发和储备。主要通过增加低息贷款、贴息贷款、调节税费、财政担保和补贴、建立专用基金，以及加速折旧等多种方式对行业发展给予必要的支持。我国也可借鉴国际经验制订相应的经济激励政策，加快石油天然气行业的改革和发展步伐。

为保证石油天然气行业的可持续发展，建议制定税收优惠政策，妥善处理石油天然气生产、运输，上游、中游与下游间，以及资源性地区与非资源性地区的分配关系。应研究建立石油天然气行业税收在相关地区的合理分配制度，兼顾资源省区、过境省份的利益，体现向西部倾斜的政策。为保证石油天然气安全，鼓励天然气形成使用，建议逐步将生产型税种调整为消费型税，并提高汽油的消费税率，减轻天然气勘探开发、城市配气、LNG进口税赋，实行差别税率，对发电用气给予税收优

惠。建立海外石油勘探开发投资保险机制，放宽审批权限，份额油返销国内实行零关税；节油代油设备投资税收减免。

第9篇：能源管理的主要内容范文

关键词：超高层建筑；电气设计

中图分类号：[TU208.3] 文献标识码：A 文章编号：

现代建筑向“纵深”发展，成为社会向前推进的必然趋势。随之而来的高层建筑电气设计也已成为一门综合性的应用技术，智能化、环保化的要求还在不断给我们提出新的研究课题。如何在不影响功能的情况下改善高层建筑高耗电量的现状，也迫切需要我们找到应对措施。

一、高层建筑电气设计要点

1、电力负荷的确定

电力负荷是供电设计的主要依据。按国家现行规范，消防用电设备（如消防水泵、消防电梯、自喷接力泵、排烟风机、消防控制中心、应急照明）、电梯、生活水泵用电、电话机房、安保设备、航空障碍灯和人防中重要负荷等应按一级负荷别重要的负荷要求供电，其它用电负荷分别为二级或三级负荷。电力负荷预算时应分别计算动力电和照明电。电力负荷预算正确与否，对电气设备的选择、配置，保证电气设备系统安全、高效运行，对整体工程的经济分析和相关设计，都有重要的指导意义。高层建筑的电力负荷计算，基本上采用负荷密度法和需要系数法。

2、电源及电压的选择

设10kV双重电源， 采用10kV标准电压供电。10kV供电电源分别来自不同的变电站。针对高层建筑中存在大量的一级负荷，还考虑备用柴油发电机组，要求在15s 内自动恢复供电， 应付意外情况的发生。

3、配电系统的设计

一般高压采用单母线分段形式。母线分段数目取决于电源进线回路数目，如有多台变压器组可分多段， 自动切换，互为备用。10kV 外部接线考虑环网接线形式，以提高配电网的可靠性。电源进线采用电缆进线。

高压供电系统及低压干线基本采用放射式供电，楼层配电则适合采用混合式系统。配电设备中的主要部分是干线。高层建筑的竖井多采用插接式母线槽，各楼层竖井设有配电间。水平干线较难走线，可采用全塑电缆与竖井母干线联接。层间配电箱经插接自动空气开关从竖井母干线取得电源。如果高层建筑需要较大供电负荷，应分散设立区域配电中心（可考虑设备层、中间层或最顶层）。

低压配电系统各级开关均采用自动空气开关，设置瞬时、短延时、长延时三级过流保护装置。各级自动空气开关的保护整定，应注意选择性配合，防止越级跳闸。

单台变压器的容量选择一般都大于1 000 kVA 以便控制变压器数量。为限制低压侧的短路电流，正常时变压器解列运行，中间设联络开关。照明和动力分开设变压器，当动力用电容量太小时，动力变压器可不分开装设，而在低压侧应对动力负荷分类计费。单台变压器的配置对一些超高层建筑有经济上的弊端。由于这些建筑负载多而分散，可在负载相对集中的区域（如顶层）另设一配电间，以减少该区域的供电半径，降低电能损耗。电梯应采用两路不同变压器引出的专用电缆进线。在电梯机房的末端配电箱， 设两路电源的自动切换装置，互为备用。计费采用高供高计。照明与动力分开，分别安装总电表和动力电表，总表减去动力表即为照明电。

4、主要设备的选型

（1）高压开关柜

通常高层建筑的变配电室设在主楼地下层，不宜采用油开关。根据高层建筑地下室的规定，选用具有“五防”功能的真空开关手车式高压开关柜。

（2）电力变压器

根据《民用建筑电气设计规范》选择， 主楼内不能装置油浸电力变压器。高层建筑单体面积大，负载多，可选择多台大容量变压器组合使用。对季节性负载集中设置，以便在过渡期停用相应变压器，从而降低能耗。

（3）低压配电屏

多为大容量出线， 建议采用手车式。

（4）应急备用发电机组

应急发电机组应自成系统，避免接入其他负荷。位置宜靠近各区域配电中心。发电机选型建议采用燃汽轮发电机，较之传统的柴油发电机，这种发电机具有体积小、重量轻、故障率低的优势，尤其适用于高层建筑。

5、电气照明设计

（1）照明灯具选择

设计采用了高效能的T5 节能荧光管，将电能转化为光能的效果较好。与T8、T10 荧光管相比，T5 荧光管能发挥更好的节能效应。

（2）照明控制

超高层建筑公共照明区域大，灯具繁多，依靠人工管理无法实现。公共区域( 如大会议厅、室外泛光照明、室外LED 显示屏、公共走道、大堂等) 灯具采用总线控制技术，可根据时间及管理的不同要求对相应的灯具开关进行自动控制( 也可现场控制) ，避免长明灯现象，并节约能源。

（3）能源管理系统

超高层建筑同时也是能耗大户，传统的水、电、气、热量分别进行计量计数，不能满足超高层建筑节能的要求。超高层建筑设置能源管理系统，对抄表数据进行后期管理和服务，进行数据分析，以了解建筑设备的运行状态。能源管理系统不仅可进行数据收集，而且具有判断、评估能耗和智能识别功能，并提供各种类型的报表，为节能提供决策依据。

二、高层建筑电气设计的特点与对策

1、高层建筑由于照明及空调负荷多、电梯等运输设备多、给排水设备多，所以用电量特别大，对供电的可靠性要求很高。2、高层建筑中，动力电与照明电各成系统、分别供电。动力负荷多采用放射式供电，照明负荷则采用母线槽配电方式。3、高层建筑内部空间大、柱距大，又因其电气设备多，导致墙面埋线多、地面管道多。4、高层建筑主体通常采用干法施工，并且建筑构件的预制装配化使施工周期缩短，要求电气施工科学地高效运行。5、消防要求高。高层建筑高度高、设备多、人员密集、装修豪华、火灾隐患多，施救难度大，故对消防提出很高的要求。设计中对选材要有消防方面的针对性。6、用电设备分散，管理难度大， 要求微机系统监控管理。7、防震要求：配电屏、灯具等电气设备的防震处理；管线的层间贯通和建筑伸缩缝与沉降缝的耐震处理。8、节能要求：高层建筑的电气设计中，要把电能消耗指标作为全面技术经济分析的重要组成部分。围绕经济、节能和环保护的原则，采用技术先进、安全适用的配电方式，选用高效率变压器、电动机和高光效电光源、无功功率补偿装置和设备监控系统，减少电耗，节约用电。

三、高层建筑电气设计中的节能原则

节能环保业已成为我国当前一项国策。作为电能高消耗主体的高层建筑， 必须在设计阶段坚定节能方针，从设备选型、配置到传输线路的距离、功耗； 从吸收先进技术到降低无谓能耗，高层建筑节能潜力很大，也对电气设计人员提出了更高要求。高层建筑电气设计必须能满足建筑物的功能，在照度、色温、温湿度、空气流通诸方面达到使人舒适的程度，为建筑物的各种服务功能提供充足的动力电。在此基础上控制无谓能耗，作为节能的着眼点。首先找出哪些能耗是与发挥建筑物功能无关的，再制定、采取节能措施。如变压器的功率损耗、输电线路上的有功损耗都是无用的能量损耗；还有量大面广的照明用电，都可以通过采用先进技术及新型节能光源加以改善。节能设计要结合实际经济效益因素，不能因为节能而盲目投资，增加运行费用。技术或设备的革新、换代增加的投资，应该能在较短的时间内用节能所节省的运行费用收回。选用节能设备时，应具体了解其原理、性能、效果，经技术、经济两方面比较而定。节能措施必须遵循技术先进、经济合理、环保实用的原则。

[参考文献]

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[2] 胡龙才.现代建筑电气设计节能方法探讨［J］.科技资讯，2009（33）

[3] 黄国富. 超高层建筑配电系统设计简介[J]. 建筑电气,2010(6).