交通管理机制精选(九篇)

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第1篇：交通管理机制范文

关键词：交通监理；社会利益；管理体制对比；道路交通管理

一、前言

中国过去十几年来在经济增长和减贫上取得了举世瞩目的成就，其重要成就是基础设施尤其是交通基础设施的发展。高速公路，是一个公共产品，要保证这个公共产品的社会、经济效益的最大化，必须有一套科学系统的管理机制与之相适应。从社会效益的角度来讲，根据系统原理，高速公路交通管理体制必须具有系统运转所要求的统一性、整体性、综合性，各种管理职能应相互联系、相互作用，构成有机的整体。发展的同时，相对应的会出现一定的隐性问题。本文就针对高速公路管理体制的现状展开一定的分析。

二、国内高速公路交通管理体制

我国道路交通管理体制经历了三个发展阶段。

第一阶段：“两家分管”(1949～1984年)：这一阶段，我国道路交通管理由交通部门与公安部门在不同的区域实行“两家分管”。

第二阶段：“三家分管”(1984～1986年)。这一阶段，我国道路交通管理体制的主要特点是，基本上形成了以交通部门管理为主，实行交通部门、公安部门与农机部门分别管理不同地区或不同领域的格局。

第三阶段：“两家共管”(1986年至今)。这次改革从原则上赋予了公安机关统一负责全国城乡道路交通管理的职责，实行道路交通安全公安部门负责，道路交通管理的其他要件主要由交通部门负责的“两家共管”体制。

三、国外高速公路交通管理体制比较分析以及我国高速公路发展的现状

实行决策与执行相分离的纵向机构格局，有利于保证政府行政管理的公平和效率。与美、英、德等国的道路交通管理现状相比，我国在许多方面还存在着差距。造成这种落后局面的原因，一方面是因为我国经济发展水平就、科技实力、政府依法行政水平和管理能力的落后，但更深层的原因则是体制方面的问题。目前，道路交通管理体制上的弊端是制约道路交通管理水平乃至国家运输事业发展的一个极为关键的因素。通过分析可以看出，国外的道路交通管理体制，基于资源合理利用、部门之间便于协调和机构人员精简的原则，都进行了道路交通管理各项职能的整合，并由交通运输部门主要负责道路交通管理工作，而其他部门，包括警察部门，更多地是发挥辅助和协助执行的功能。

目前从总量上看，我国高速公路已经得到了飞跃式发展，基本能够满足经济和生活的需求；从面积密度来看，东部等发达地区并不亚于美国等发达国家，甚至还超过了发达国家水平。目前高速公路发展存在的另一主要特点是区域之间差异化明显。我国各地区高速公路建设情况同其经济发达情况大体保持一致，经济发达的地区，高速公路面积密度比较大；经济较落后的地区，高速公路面积密度也相对滞后。这一局面的形成主要同我国之前推行的优先发展发达地区交通基础建设的战略规划有很大的关系。从我国高速公路规划布局情况来看，我国高速公路发展将参考经济发展状况的同时，兼顾区域间的均衡化发展。这将有助于减小和改善东西部地区高速公路建设的巨大差距和区域协调发展。

四、高速公路管理的主要内容及存在的问题以及加强高速公路安全管理的对策

高速公路交通管理失误是指由于管理方面的缺陷和责任，导致高速公路交通事故的发生。虽然管理失误是导致交通事故的间接原因，它却是背景原因，且是高速公路交通事故的本质原因。我国高速公路交通科学化管理目前尚处于探索阶段，与我国高速公路现状相适应的管理体系尚未形成。由于高速公路在我国起步较晚，相应管理法规建设滞后，专业管理人员不足，致使管理水平总体不高。

1. 高速公路运营管理的主要内容

高速公路的运营管理是指高速公路建成通车后，对其收费、养护、交通、安全、服务等系统进行计划组织、指挥，确保安全畅通、充分发挥其社会效益的同时，使高速公路企业获得较好的经济效益。它的主要内容养护管理、收费管理、路政管理、交通管理、监控与通信管理、服务区管理和综合开发。

2. 我国高速公路运营管理存在的主要问题

我国高速公路管理尚处在初级阶段，存在一些较为突出的问题。一是养护标准、效率和机动性不高，质量难以保证。我国目前高速公路公司的养护管理模式主要有两种，一种是自营的高速公路养护模式，与其它管理自成一体、配套齐全，但造成养护人员和设备的大量浪费；另一种是采用外包的手段，把养护管理推向市场，自己则少买设备、少设人员，这样往往较难及时完成养护维修任务；二是路政管理中的失误现象比较突出。我国高速公路路政管理出于管理体制不顺、执法主体不明、执法通道不畅、管理人员素质不高等客观原因导致其管理水平不高，特别是路政管理中的危险品运输车辆检查、非正常情况下交通管制、紧急救援等工作的失误现象在日常管理中比较突出，没有完全发挥路政执法管理的应有功能；三是交通管理体制不畅，信息化水平不高。按照我国有关法律，高速公路的交通安全管理在分工上属公安部门的职责，但又是高速乡路运营管理的重要环节。我国在高速公路交通安全管理中存在不少问题。

由于高速公路交通管理的特殊，对交通管理人员提出了更高的要求。首先要明确交通部门和公安部门的职责分工。必须在重新确立道路交通安全主管部门的基础上，明确交通部门和公安部门在道路交通管理体制上的职责分工问题。其次，理顺交通系统内部的管理体制问题。必须切实理顺交通系统内部的管理体制问题，转变政府职能，加强依法行政。其三，建立统一的高速公路交通管理模式。建立统一的高速公路交通管理模式，借鉴国外的管理经验，从网络布局规划、公路建设养护就、交通基础设施的设置，到收费管理方法、公路运营办法、交通控制手段、交通安全执法等各个方面，建立起全国统一的标准。

五、结语

实现高速公路交通管理的顺畅、高效，需要从法律上明确界定交通部门主管的高速公路统一执法机构的地位，理顺交通部门与公安部门的关系。高速公路交通管理体制改革涉及到众多的利益群体，要认真完善与高速公路交通管理体制相关的其他管理体制，保证这项改革能够顺利进行，实现我国高速公路交通管理体制的全面创新。

参考文献：

第2篇：交通管理机制范文

【关键词】交通 可持续发展 路政管理机制

一、交通领域的可持续发展战略

对于交通领域来说，在可持续发展思想指导下的建设目标是建立促进人类居住区持续发展的基本条件，其存在形式有：土地的利用与交通运输规划相结合，减少交通需求的发展模式及合理利用，如何发展改善交通管理、公共交通的发展模式以及非机动车辆运输方式等等。本人认为具体理解应如下：

1.建立支持可持续发展的道路交通综合系统，提供对区域空间合理支撑框架，合理使用自然资源，有效支撑经济发展，同时减少碳成份存在，为人类的低碳生活提供有力保障，对于防灾抗灾的可靠性成为交通服务于社会的基础条件。

2.通过规划手段实现交通系统的总体协调和优化，以避免资源的浪费，并将交通建设作为用地规划和城市体系规划，实现交通设施规划与国土规划实施过程的调控支持。我国交通运输业的发展状况是：改革开放以来，随着市场经济的发展，公路运输的快速发展，使得原来以铁路运输为主要方式得以转变，而空运和水运等形式的成本较高，不适应经济发展的成本核算与产业政策的调整，一些高新技术产品、高时效产品的出现要求物流的流转，以快捷、方便、短时间的门对门服务，因此以公路运输的发展模式成为发展的重要模式，并在国民经济的发展中有其重要地位。同样，对于公路基础设施的可持续发展建设与规划显得尤为重要，我国的交通基础设施是缺乏的，特别是在主要通道上客货运输能力严重不足，将对国民经济产生不利的影响。我国的基础设施总体规模不能满足经济发展的需要，虽然我国运输也有了较快的发展，但设施的总体规模仍然很小，不能满足经济社会的人民的需求，我国的运输网络密度远远落后于欧美等经济发达国家。随着经济的发展，居民的收入水平和消费水平都将不断提高，对于交通运输业来说压力也在不断增大，而作为交通基础设施建设的基本要求是合理布局，协调发展。合理做好国土资源的规划和使用显得很重要。

3.通过政策手段引导，实现交通模式的合理结构，通过需求管理促进资源的合理利用，优先发展公共交通系统，采用政策手段促使交通行业的技术更新，优先推广、节约资源，提高交通系统运行效率等。交通基础设施建设是政府对可持续发展发挥作用的重要方面。政府有责任为社会和经济的发展建立合理结构和布局，有责任确立正确的发展战略，颁布和制定合理的法律、法规，形成政策的引导和制约，从而实现政府的宏观调控手段，相比较一些欧洲发达国家，我国政府机构在制定交通发展战略、政策、规划和管理过程中依然存在着严重的不足，这些不足体现在：不够健全的信息系统、分割的管理体制、突发事故的联动处理机制以及不够畅通的专家沟通渠道等。这些问题的存在，终将阻滞交通的发展方向，不利于经济社会的发展，不利于政府的调控职能。

4.交通领域对于研究的方向、目标，在可持续发展战略的前提下又提出了更高层的新课题，因而支撑道路交通建设的科学研究内容发生着重大变化，传统技术方法比重在下降，对新技术学科的研究正在迅速提高，并将逐步得以应用，基础设施建设中，具有远见的规划是可持续发展的基本保证，对交通系统的要求变化了，不仅需要满通的要求，而且需要对社会经济的可持续发展提供基础支撑条件，交通规划研究的范围进一步扩大，要求我们更加注重与社会经济系统之间的协调配合，更加注重解决战略规划层面的问题，同时也更加注重在长期交通需求预测不可能准确的前提下研究交通规划。规划研究的内容在于发展城市公共交通，促进合理交通模式的建立。有限的自然资源不可能迅速发展的私人交通，必须采用政策、税收、建设和管理等多方面手段促使大量的人员利用公共交通资源。我国的城市交通规划多年来一直强调公共交通优先，但在城市的空间资源利用，政府财政预算，技术进步支持等方面确实存在待以解决的诸多问题。

5.积极改善合理的运输方式，改善交通运输业的能耗高，污染严重状况也是交通领域的可持续发展战略的又一要求。交通的需求管理在可持续发展过程中需要得以关注并解决，需求管理通过停车管理、税收管理等多种手段交通方式的调节。鼓励减少交通出行模式及较少资源消耗模式，多年的实践说明，交通运输的快速增长是以较严重的资源破坏和环境污染为代价的。随着国民经济的持续快速增长，交通运输的大发展是必然的趋势。势必对资源和环境造成更加严重的影响。在交通规划中考虑环境保护因素正在形成。降低噪声的防治，减少汽车尾气的排放，减少对自然界的索取，采用废旧材料进行道路建设得以高度重视。如将废钢渣、煤灰等工业废料作为筑路材料，以及旧路改建中的废旧沥青的再生利用，对于这些的研究，也是可持续发展的所面临的现实问题。合理的规划布局交通环境，既减少了污染环境的现象，减少了污染物质的碳氢化合物，又符合了低碳生活，符合经济社会发展的基本策略。

6.加强和完善交通领域的法制、法规和规章的建设，有力保障可持续发展战略的顺畅实施。当今的诸多法律、法规，都是在交通领域行使执法权利，完善执法程序，如《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》和《行政许可法》等等，都是交通领域里实施并运用的。

二、路政管理机制探讨

在交通领域里，公路路政的管理工作也是一重要课题，结合本人的工作实践，重点谈谈公路的路政管理工作及如何提升工作的效能。

依法治路，是履行路政管理职能的基本要求，有效地保护路产，维护路权为广大运输业主服务，为促进国民经济发展服务，为人民大众的出行顺畅服务，对公路运输的要求得以空前提升，为此路政管理工作范围不断扩大，在可持续发展战略等重要部署提出新形势下，如何加强路政的管理体制，强化路政管理工作处理好路政管理工作与服务于人民大众的关系，以及严格执法、文明执法等现实的问题都摆在了面前，协调处理好这些关系成为路政管理工作的中心。根据本人的工作经验结合目前形势，认为公路路政的管理机制存在以下问题。

（一）路政管理机制的存在不明了

路政管理体制就是路政部门的设置，是隶属关系和权力划分等方面具体体系和组织制度。而路政管理机制就是路政部门的行政管理体系，是路政工作正常运行的核心问题，而路政管理体系担负着公路路政部门的管理工作，他推动和保证着路政行政管理方面，如涉路施工的行政审批与监管、超限超载车辆行驶公路、损害公路路产案件以及公路建筑控制区的维持和保障等几大块行政管理内容的依法，有效地协调工作。明确责任主体，健全管理机构，使路政管理工作能够步入正常化、制度化、规范化的轨道，并且要积极探索路政管理新机制、探索新路子、研究新对策、建立健全各种规章制度，以这些制度来管好路、管好人。随着交通领域的多方位发展，给路政管理工作的责任也越来越大，加强公路的路政管理，不仅是巩固建设成果的客观要求，也是保障城乡出行的有效手段，是促进经济发展的保障，所以加强公路路政管理的长效机制尤显得更为重要。

（二）部分群众的法律意识淡薄，也有部分群众明知违法却故意为之

《中华人民共和国公路法》、《公路路政管理条例》及《道路安全法》等诸多法律，法规都对公路路政管理做了明确的规定，但是还是有种种违法违规行为的出现。分析原因，一方面是由于政府主管机关和我们的政府对相关法律法规宣传力度不够，还不到位，部分群众不知法、不懂法；另一方面是有部分群众知法不守法，所以才会有在公路上乱堆乱放，乱搭建的习惯，违章的堆积物，公路两侧建筑红线以内违章建筑的情况较为严重，甚至有的占用公路打粮晒粮，诸多不良习惯，严重的影响车辆出行，甚至危及交通的安全，存在安全隐患。更有严重情况是恶意破坏公路设施，任意在公路上挖沟埋管，造成严重的破坏，有地拆除公路标示，还有的让挖掘机、推土机覆带式机械上路行驶造成了路面的严重损害。针对这些情况，一要依靠政府及主管机关与路政管理者协调做好法律法规的宣传工作，把法律法规及某些违法事实渗透到老百姓中去，让他们做到懂法、知法、守法；二是要加强公路路政管理机制的有效监管，加大惩处力度，杜绝执法不严、处罚不力的情况发生，以达到教育群众，提高人民群众的爱路、护路意识，有效地保障路产路权。

（三）公路路政管理机制的内部管理机制还不是很健全

内部管理机制的长效性不仅是各种规章制度到位，最主要的是指提高路政管理队伍的整体素质，提高每个执法者业务素质，不仅是当前路政工作的需要，也是交通领域可持续发展战略下对路政人员提出的更高的要求。如果路政人员整体素质不高，文化水平偏低，是不适应路政管理发展要求的。对路政执法人员应定期进行业务知识培训学习，不断学习新知识，提高全体执法人员的文化素质和业务技能，对于新进入的路政人员要严格把关，要采取考试、考核、公平竞争和择优录用的方式吸收优秀人员，充实路政队伍，从而提高整体素质，树新形象。

（四）公路路政管理的机制的外部管理机制与职能部门“脱节”现象存在

第3篇：交通管理机制范文

关键词：交通 统计 网络直报

1、我市交通统计问题

1.1、统计系统不统一，数据分散

从报表制度的发展与完善来看，在各个时期内，交通运输业对基础数据的要求也存在着明显的差异，目前，我市的多套统计系统同时运用，包括市处的运政系统，省交通运输厅的车辆数据库，以及省运管局的台帐系统，三者之间各有其优势与不足，如何实现三者的统一，加强多套系统数据的整合是实现交通统计信息共享的一个重要问题。

1.2、统计队伍建设有待完善

随着报表体系的变化，统计人员也在不断变化，统计队伍建设不足，亟待完善。从当前我市统计人员的负担来看，包含了车辆数据库的维护工作、统计报表报送、运输量调查工作，有很多工作都是由运政业务大厅的办证人员来担当的，表现出明显的人员队伍建设不合理问题，不能保证统计工作的时间分配与专业性，再加上相关领导对统计工作的忽视，统计队伍建设问题亟待解决。

1.3、加强企业统计，网络直报成为必然

随着社会的进步与发展，对交通运输业的统计工作也提出了新的要求，我市目前只有较少的交通运输部直报企业，多数是月报，也有年报的情况，运输企业报表的数据在交通统计中的重要性十分突出，是否能够提供科学、准确的报表统计数据是交通统计数据优劣的重要保障。当前，各运输企业的经营组织形式表现出多样化趋势，业务内涵也在不断的丰富与完善，为了适应统计工作的需要，我们应大力加强统计方式的转变，逐渐实现信息化统计，在这一背景下，网络直报成为交通统计工作的必然。

2、建立交通网络直报的优势

2.1、缩减统计环节，提高统计效率

在传统报送中，一般的流程就是制定方案、印制表格、发送报表、企业填报、报表收集、逐级上报、数据汇总等，在全过程中浪费了太多的时间，而网络直报的方式仅仅在控制制定报表、企业填报、数据即时汇总，全部过程仅需数天就能够实现，信息报送过程也不再像传统的报送方式一样复杂，运输企业不必报送报表，仅通过网络进行提交即可，最终方便的实现数据的在线汇总、审核与分析，缩减了统计环节，提高了统计效率。

2.2、自动校验审核，数据质量大大提升

网络直报是在相关技术发展的基础上，在网上报表的制定过程中以表内与表间逻辑关系为依据，来对审核关系进行定义，数据录入避免了由于传真等方式传输出现的数据模糊等情况，最大限度保障了数据的准确性，数据一旦上传，并不能再进行修改，避免了传统方式多环节对数据信息的干扰，从数据录入之初就控制了数据的质量。

2.3、实现了快速的信息交流与数据共享

运输企业数据报送成功之后，不必再逐级上报，对于未进行提交的数据报送，系统会自动催报，通过网络直报的数据可以快速的实现各级交管部门对信息的交流与数据共享，使数据的实效性明显提升。

3、网络直报实施的对策

3.1、提供充足的经费支持，加大对网络直报工作的投入

统计数据联网直报系统并不是一个简单的系统，在系统建设过程中，包含了硬件平台、软件开发、系统安全等技术问题，在系统建成之后包含了对企事业单位相关使用人员的培训等，这些都需要足够的资金支持，所以，各级交通统计部门在进行了严谨的统计数据分析及研究的基础上，将网络直报工作经费包含在财政预算内，争取得到上级领导更多的资金支持，并对网络直报工作进行科学合理的安排，维护交通事业的稳定发展。

3.2、制定合理的制度，保障做好网络直报工作的组织管理

网络直报工作将会涉及到许多的单位及个人，为保障网络直报工作能够顺利的展开，需要得到众多企事业单位及个人的配合与支持。首先，要成立相应工作机构，主要对网络直报平台进行管理，对相关报送数据进行二十四小时的维护；其次，采取措施推广电子报表的应用，并对报送数据进行管理与维护，实现各种统计调查全过程的电子化与网络化；最后，对网络数据的安全存储问题进行强化，保障系统数据的安全稳定，预防数据泄露、损坏等问题的出现。

3.3、加强信息技术在统计工作中的应用培训

网络直报的实施是建立在业务与技术相结合的基础之上的，因此网络直报的实施需要更多的复合型人才的参与，统计人员应加强统计业务的熟练程度，加强对各种不同统计指标的认识，并严格按照统计报表的而不同填写规范进行填写，此外，还要加强计算机方面的知识与实际操作能力，能够熟料的运用网络实现数据报送工作。交通主管部门应当充分认识到网络直报方式点多、面广、报表制度变化更新、统计人员不稳定等情况，通过多种形式的培训进行业务与技术指导，并不定期的走进基层，了解统计人员的实际需要，切实提高统计人员的应用水平。

4、结论

综上所述，交通统计网络直报作为一种新的工作模式，与传统的数据报送方式相比，在数据统计质量、工作环节的复杂程度、数据统计的实效性与准确性等各方面都表现出了明显的优势，本文在此基础上，从资金支持、制度保障与技术培训三方面研究了网络直报工作模式具体的实施对策，在未来的发展中，这一模式的应用和推广既是一场严峻的考验，又为我们带来交通数据统计工作实现现代化、信息化的机会，并达到数据统计准确性、科学性及实效性的最大化。

参考文献：

[1]梁惠金.论交通统计工作信息的重要性.湖南科技学院学报[J].2009-01

第4篇：交通管理机制范文

现阶段，城市交通问题逐渐成为社会各界关注的焦点问题。交通堵塞问题一度成为阻碍人们正常生活的主要因素，为减轻城市交通压力、便于人们出行，政府应加强对交通堵塞问题的关注，交通工程建设单位应加大对工程造价与投资管理的控制力度，从而在发挥交通建设价值的同时促进城市的健康发展。

一、通工程造价管理和投资机制存在的问题

（一）缺乏长远设计意识

在交通工程建设过程中，工程设计单位领导和管理人员思想观念落后，且责任意识薄弱，没有将工程造价控制与管理工作真正有效落实到实处。设计单位工作人员普遍遵循着“重技术、轻经济”的设计原则，有些设计人员为逃避责任，在不影响工程功能与作用的条件下，其设计过于偏向保守。进而造成不必要资金的浪费。有些投资人员缺乏长远投资控制理念，对工程造价管理工作流程不够了解和熟悉，从而导致投资失利、投资机制不够健全、投资控制不到位。

（二）执行力度不足

交通工程建设过程中，工程建设单位没有严格遵循基建程序，导致三边工程大量出现。这样不仅会资金影响造价管理效率和质量，还会大大增加投资控制难度。

（三）设计深度不达标

交通工程建设之前，展开造价方案设计和施工图纸设计工作尤为重要。但是由于工程建设单位领导对造价方案设计工作的不重视，导致设计方案深度不达标。这样不仅会造成工程的复杂化，还会直接影响工程造价和投资方案设计目标的实现。

二、具体解决措施

相较于其他以收益为目的的工程而言，交通工程展开的出发点和落脚点是缓解城市交通压力。因此交通工程的显著特征为公益性，在交通工程建设过程中，政府占据主导作用。但是由于政府决策不够科学、正确，造成各种技术受到限制，这就需要在工程建设各个阶段，展开造价管理和投资控制。

（一）投资决策阶段

交通工程作为市政工程，在决策阶段，政府行为的影响较大。无论是规划变动还是城市形象维护，政府各部门应加强监督与管理，对交通工程建设提出新的意见和要求。因此在决策阶段，应注重关注城市规划布局，并加强对年度工作的审查和造价管理、投资控制。加强工程项目前期策划阶段的造价控制是提高资金利用率的重要途径。工程项目在实施之前，应展开可行性研究与分析，即交通规划布局。其目的是提高工程项目决策的正确性和科学性。提高资金计划的准确性是有效解决工程项目前期决策阶段造价和投资控制问题的关键点，这就需要政府加大城市交通监管力度，并找出具体的解决办法，从根源上杜绝“可行性”成为“可批性”现象。

第一，保障资料的完整性和真实性。展开项目投资预测之前，需要收集相关资料、勘察环境，并检查主要材料是都齐全。规划资料是财务部门展开财务评价、投资控制的主要依据，也是提高投资预测科学性和正确性的关键要素。

第二，制定项目建设标准和规模。市场研究是对项目和产品展开可行性分析，其目的是确保项目建设标准的规范性和造价的合理性。分析方法主要包括SWOT分析法、波士顿五力模型等。这样既可以避免政府的过分干预，又可以从根源上做到控制投资和造价。

（二）设计阶段

设计阶段是核心环节，加强设计阶段的工程造价控制与投资管理是提升工程项目整体质量的主要途径。可行性报告或者勘察报告是设计的主要依据，设计单位在设计方案时，应制定合理的投资分配计划，并严格按照相关标准估算工程造价指标和指数。确定投资计划之后，造价工程师应加强与设计师之间的沟通与联系，并选择最为合理的施工图和施工方案、投资方案，从而提高设计方案的科学性、经济性和针对性。在扩大初步设计阶段，设计单位的造价师应严格按照项目标准控制项目规模，并积极推行限额设计，加强对设计阶段的造价控制与管理。

首先，重视“三位一体”。所谓“三位一体”是指政府审批、设计和造价工程造价在工程设计阶段的地位和作用。作为政府，应依照相关法律法规展开审批工作。设计单位需要严格按照可行性报告展开设计工作。造价工程师需要依据施工规模和项目标准展开造价控制与管理工作。但是，现阶段，“三位一体”存在诸多问题。比如政府的审批流程不按照规定执行、审批制度不严格；设计单位对造价控制工作不够重视等。因此针对以上问题，需要健全和完善投资机制，并减慢前期策划和设计速度，进而将可控风险进行有效控制，实现提高投资决策科学性和正确性的目的。

其次，限额设计的推行。限额设计不是一味节约投资成本，而是结合工程项目实际情况制定和设计科学合理的造价方案，并引导设计人员改变传统的设计思想，加强对经济的重视。并将技术与经济相结合，通过比较技术、分析经济，提高投资方案的针对性。其中，最为有效的限额设计方法包括两种，一是投资分解，二是工程量控制。

（三）招投标阶段

建设单位应依据自身实际适当增加或者删减合同条款，项目投资成本是否科学合理，与合同条款编制是否全面、工程变更等因素息息相关。尤其是合同变更和设计变更问题，在工程项目建设中出现的频率较高。引起设计变更的因素较多，发生设计变更之后，无论是施工进度还是工程成本，都会受到严重的影响。这就需要建设单位站在工程成本角度，积极探索设计变更因素、制定解决措施，最大限度降低设计变更带来的经济损失。针对设计变更问题，需要认真审核施工图纸。审核图纸可以减少设计方案的变更。并仔细分析施工方案，在编制工程量清单中对比分析类似工程项目，进而在分析中找出问题，针对问题制定切实可行的解决措施。

结束语：

解决城市交通压力的最佳途径为加快对交通工程建设步伐。交通工程建设过程中，政府应加大宣传和关注力度，提高自身决策的科学性和正确性。建设单位应在各个阶段做好造价管理与投资控制工作，注重关注城市规划布局，并加强对年度工作的审查和造价管理、投资控制，应制定合理的投资分配计划，并严格按照相关标准估算工程造价指标和指数。积极推行限额设计，提高投资方案的针对性，站在工程成本角度，积极探索设计变更因素、制定解决措施，最大限度降低设计变更带来的经济损失，最终提高交通建设投资效益。

参考文献：

[1]郑晓，李春云.城市轨道工程造价全过程控制管理措施———以某城市轨道交通地下工程先行节点为例[J].铁路工程造价管理，2012，05：30~33.

[2]群.城市轨道交通工程建设投资控制管理分析[J].城市轨道交通研究，2012，06：18~22.

[3]贺巧云.城市轨道交通建设项目的投资控制与造价管理[J].中国建设信息，2016，13：46~47.

第5篇：交通管理机制范文

摘要：焦炉集气管系统是焦炉系统的重要组成部分，针对目前我国焦炉集气管压力系统波动大及自动化低下的现状，开发了焦炉集气管压力智能控制系统。通过采用Honeywell集散控制系统和VC软件编程，实现了焦炉集气管压力的可视化调节，将集气管压力稳定在给定的工艺波动范围内。该系统在涟源钢铁有限公司进行了试验和使用，效果良好。

关键词：智能控制; Honeywell集散控制系统; 自动化

Abstract：The collector pressure system of coke-oven is important part of oke-oven system. Based on the collector pressure system of coke-oven which has changed value between large scope and lower automatization， the gas collector pressure intelligent control system for coke-oven is developed. Through adopting Honeywell DCS and VC programme， the system implements the visualization regulation of the collector pressure system of coke-oven， and stable the pressure in in the technics area. The system is tested and used in Lianyuan iron and steel Ltd and acquires better effect.

Keyword：Intelligent control; Honeywell DCS， Automation

1 引言

焦炉集气管系统是焦炉系统的重要组成部分，它负责收集焦炉生产过程中产生的焦炉煤气，对其进行气液分离，冷却，洗涤等净化操作，提供给民用供气，锅炉或高炉加热等进一步使用[1~4]。在焦炉工业中焦炉集气管压力的稳定是焦炉正常生产的重要保证。生产中受到多种因素的影响，如出焦，装煤，炉底换向，煤气量发生变化，工艺设备及管道阻力变化都会引起集气管压力大幅度波动。当压力过低时，空气就会进入炉体，导致焦碳燃烧，灰份增加，焦碳质量下降，加重冷却系统的负担并缩短炉体使用寿命，当压力过高时，荒煤气将会冒出，造成跑烟冒火，降低了荒煤气的回收率并造成环境污染。目前我国很多钢铁企业集气管压力波动范围达，自动化程度较低，因此，研制焦炉集气管压力控制系统以及成功应用，对于改善环境，提高煤气回收量和质量，提高焦炉辅助产品和质量，具有重要意义[5，6]。

2 工艺现状

涟源钢铁有限公司焦化厂目前有1#、2#、新2#三座焦炉，其中1#、2#焦炉焦炭产量相对新2#焦炉（简称N2#）要小，相应其荒煤气的产量和集气管气压也要小些。1#、2#焦炉相距很近，其集气管压力耦合严重，其中任一集气管压力的变化都会引起另一集气管气压的波动。两座老焦炉集气管压力原先设定值为80~120Pa，现因炉体老化，其值设定在40~80Pa之间才能防止焦炉出现跑烟、冒火的现象，在实际生产中，有时甚至设定在20Pa。1#、2#焦炉荒煤气汇合后，经一段长为600m左右的输气管传输后与N2#焦炉的荒煤气汇合。N2#焦炉与鼓风机相距较近，鼓风机转速的变化对N2#焦炉影响显著，对1#、2#焦炉影响较小。因为1#、2#焦炉集气管与N2#焦炉集气管相距较远，输气管长且阻尼大，同时鼓风机吸力气压远大于集气管所能产生的最大负气压，所以1#、2#焦炉与N2#焦炉之间耦合相对较小。

3 控制系统硬件设计

控制系统选用Honeywell公司生产的Honeywell PlantScape集散控制系统，该系统开放性好，使用方便，功能强大，能满足集成和分散控制的各种要求。

集气管压力控制系统硬件结构图如图1所示，系统为冗余结构，每一个主机架都由电源模块TK-FPCXX2，网络接口模块TC-CCR013，中央处理模块TC-PRS021，冗余模块TK-PRR021构成。从机架由电源模块TK-FPCXX2，网络接口模块TC-CCR013，数字量输入模块TK-IDD321，数字量输出模块TK-ODK161，模拟量输入模块TC-FIAH81，模拟量输出模块TK-OAV081，热电阻模块TB-IXR061构成。操作员控制与监视（人机界面）采用戴尔工控机，配置以太网卡和1784-PCIC卡，以太网卡用于服务器与各工作站的通信。1784-PCIC卡用于和DCS系统的CONTROLNET网连接。系统监控和数据采集选用Honeywell公司的PlantScape，提供操作员监视，操作，系统报警及报表生成功能。另外，在鼓风机房配置了两台工作站，通过光缆和中控室服务器相连，用于监控鼓风机运行和集气管压力状况。

三座焦炉因投产时间和设计的原因，使用的调节阀各不相同，其中1#焦炉使用的是西贝公司的SCHIEBEL调节阀，2#焦炉使用的是ROTORK调节阀，3#焦炉使用的是川仪的调节阀，均为电动调节阀，动作力矩大，缺点是不能频繁的调节，容易引起电机发热，安装位置在集气管的末端，从运行的情况看，因集气管内焦油的逐渐增多，引起阀门动作力矩增大。

图1 集气管压力控制系统硬件结构图

4 智能控制方案

在Honeywell系统的基础上设计了集气管协调专家控制器、1#、2#智能解耦控制器、N2#专家模糊控制器和协调控制器。其整体结构如图2所示。

从图2中可以看出，集气管压力智能解耦控制系统的工作原理如下：三座焦炉的集气管压力设定值以及外送压力、鼓风机转速和蝶阀阀位的检测值输入到集气管协调专家控制器，由专家控制器根据专家经验，处理有关的设定值和检测值，并把处理的数据传给1#、2#智能解耦控制器和N2#专家模糊控制器。

N2#焦炉主要采用专家模糊控制器对其进行控制，它根据专家控制器，选择不同的模糊控制器进行计算，得到N2#焦炉蝶阀的目标设定值；然后由协调控制器根据N2#蝶阀的特性，对目标设定值进行补偿修正，得到N2#蝶阀目标执行值（当鼓风机转速、外送压力发生突变时，采用N2#前馈补偿控制器对目标执行值进行补偿修正），下发给Honeywell集散控制系统，进行控制。

1#、2#智能解耦控制器通过模糊运算或PID运算，根据补偿解耦规则，得到1#蝶阀和2#蝶阀的目标设定值；然后由协调控制器根据蝶阀的特性，对目标设定值进行补偿修正，得到1#蝶阀和2#蝶阀的目标执行值，下发给Honeywell集散控制系统，进行控制。

由于智能解耦控制系统要进行大量的计算，要求很高的实时性，同时要便于调试，并且要有一定的界面，故采用C/C++等高级语言来进行开发。系统用了OPC技术进行数据通信。

图2 集气管网控制系统图

5 系统运行情况

由两台工业控制机和Honeywell控制器组成两级系统，共同完成集气管压的智能解耦控制、工艺过程的实时监视和综合信息管理。系统于2004年11月投入涟源钢铁有限公司焦化厂运行，从自动控制效果来看，控制算法是有效的，并根据实际运行情况和控制效果对模糊专家智能解耦控制器做了参数调整和优化，达到项目的设计要求。对控制界面也进行了优化设计，操作简单，界面清晰明了。

图3 控制系统软件运行画面

焦炉集气管压力解耦控制系统软件运行画面如图3所示。该系统工作可靠、性能稳定、功能齐全、操作方便，压力控制精度达到了要求。当负荷变化、集气管压力波动、外送压力波动、上升盖打开或关闭等外界干扰出现，使得三座焦炉出现高压或低压时，计算机控制系统可以在短时间内通过对三座焦炉集气管蝶阀调节使集气管压力动态调整为正常范围。以N2#焦炉为例，对其进行智能控制后，对其采样数据进行分析：当其设定值为110Pa时，压力波动范围在±10 Pa占全部采样的45%，压力波动范围在±20 Pa占全部采样的30%，压力波动范围在±30 Pa占全部采样的25%；而原系统压力波动范围在±50 Pa占全部采样的20%，压力波动范围在±250 Pa占全部采样的80%；当外界因素引起集气管压力波动时，该系统能迅速调节N2#蝶阀开度使压力在30 s内能达到稳定，保证压力稳定在工艺要求波动范围内。

该系统在某钢铁有限公司的具体使用过程中取得了良好的效果，实现了焦炉集气管压力的自动化监控，提高了生产效能。

参考文献

[1] Hongbo Liu; Shaoyuan Li. Intelligent decoupling control of power plant main steam pressure and power output[J].Electrical Power and Energy System.2003;25:809-819.

[2] 赖旭芝，周国雄，曹卫华，吴敏．焦炉集气管的模糊专家控制方法及其应用[J]．控制工程，2006，13(2)：108-110

[3] 蔡自兴，徐光佑．人工智能及其应用[J]．北京：清华大学出版社，2003

[4] Lo J， C. and Kuo Y.H. Decoupled fuzzy sliding-mode control. IEEE Transactions on Fuzzy Systems[J]， 1998， 3(6): 2356–2361.

[5] 潘海鹏．焦炉集气管压力综合控制算法研究与应用[J]．控制工程，2003，10 (6)：529-531．

第6篇：交通管理机制范文

【摘要】班主任既是知识的传授者，也是学生学习的指导者和生活的引路者。严可以造就良才，爱可以融化坚冰，宽容有度才能海阔天空，才不会产生负面的影响，这是班主任工作有效的教育手段。本文试从正确认识严格要求要做到：严中有爱，爱中有严。严与爱并存，严格要求每一名学生，同时对每一名学生都要给子足够的关注，有助于建设和谐的班级。

关键词 班主任；严中有爱；爱中有严

在班级管理中，我比较注重一个严字，正如列宁说过，一个国家没有强制力做后盾，那这个政权就失去存在的基础。但一味的求严，容易抹杀学生的学习个性，得到的全是共性。所以要在“严”和“爱”上同时下功夫。这样才能培养学生的荣誉感、责任感，使班级有内在的凝聚力和亲和力，使集体和个人能健康、向上地发展，才能建设和谐的班级，形成良好的班风。

一、“严”字把关，严中有爱

学生毕竟是孩子，他们是来校学习接受教育的。再优秀的学生都不可能没有缺点、不犯错误，因此要对他们严格要求。“严”并非苛刻、死板、固执己见，而是要从学生的根本利益出发，对学生的不良思想和行为倾向进行正确、严格的教育和引导。

1.“严”之有理。

当班级出现不正常现象或学生违纪次数多时，首先要及时了解情况，分清对错，其次要想好最为合理、恰当的教育措施。以班长为首的三位学生在课堂上玩手机游戏。得知情况后，我想到了以下几种方案:一、严厉批评他们，并要求写一份书面检讨;二、在教室后面罚站反省，再接受批评;三、请家长来校，由家长和老师一起进行批评教育;四、心平气和地与他们交谈其中的不对，让他们认识到这次行为给自己、给班级带来的不良影响，并在全班同学面前作公开的检讨和保证。为了能让这几位违纪学生既深刻地认识错误，又能在班级内消除影响，以理服人，我选择了第四种方案，效果还不错。

2.严而垂范。

在班主任工作过程中，老师自己也率先垂范，做出榜样，这样才能真正收到“严师出高徒”，琢玉成器的教育效果。有一次，刚进教室，只见地面有好多个纸飞机，学生熟视无睹。于是，我便弯下身去捡，当捡到其中一位学生的脚下时，那学生便说“老师，我来捡”，我笑着点头，其他学生都赶忙把自己周围的垃圾捡起来扔进桶里。自此以后，班上的卫生保持情况好多了。每当我弯下身去捡垃圾时，学生都条件反射般低头四顾，确保自己的“包干区”无事。古训云:“其身正，不令而行、其身不正，虽令不从”，“未曾正人先正已”，都说明了表率作用的重要性。

二、“爱”字为先，爱中有严

没有爱就没有教育，爱是教育过程中联系师生的剂，只有用爱才能真正赢得学生的信任和尊敬，但是，爱是离不开严的。中国有句古话叫黄金棍下出好人，其意思再明白不过，就是教育一定要严格，只有严格的教育才能培养出社会所需的人才。苏霍姆林斯基说过：“教师爱学生不是一味地姑息迁就，更不是放任自流，而是把慈母般的爱和师长的严厉与严格结合起来”。因此，我们在对学生严格要求的同时，要给予他们父母、朋友般的爱。

1.爱要不宠信。

对学生的爱，是指关心学生的思想、学习、生活和身体状况等，而不是无纪律、无原则的溺爱和纵容。自从我踏上讲台，就十分信奉这句话:“宁可让学生在不懂事的时候责怪我，而不要让学生在懂事后责怪我。”这就是在“严”的前提下的真正的爱。还是拿前文中的例子来讲，违纪的学生中有班长，假如因为有班长在其中就轻描淡写地处理，姑且不说班级同学有意见，今后的工作不好开展，班长会认为犯了错误就可以享受特权，连老师也要给他们几分面子，也不思过错、骄傲自大，对他们今后的成长是相当不利的。这不是爱，是宠、是害。当然有时优生犯错，为避免伤害和打击他们的自尊心和工作积极性，可根据所犯错误的大小采取适当的形式来教育引导。从而让他们接受挫折教育，并深刻认识到:“自己还有不足，在鲜花和掌声中长大的孩子是经不起风吹雨打的。”

2.爱要不失衡。

教育界有这样一句话:“爱优生是人，爱差生是神。”我们虽不是神，但应具有这样的胸怀和追求。教育对象不可能素质能力都一样，他们都是来校接受教育的，不应当受到歧视和忽略。另外，“亲其师，信其道”。学生，哪怕是后进生，让他们感受到了老师的重视、关心和平等对待，他们就会自然觉得你这位老师可亲可敬，进而相信你，听从你的教育。上文中逃课的还有四名学生，他们可以说是班级后进生的代表。他们见两位班长首先在班级作了检讨，也就不会有什么意见。我那样的处理方式让他们本人还有其他的后进生都觉得老师公正、不偏心。

总之，对学生的教育，既要严，又要爱，做到严中有爱，爱中有严。“严”和“爱”是教育学生的永恒的主题。班主任工作是一项长期艰巨而又科学却灵活性很强的工作，需要班主任认真探索，用自己的学识和丰富的人生阅历，做学生成长的知心朋友和引路人，班主任不仅要扮演好严师的角色，而且还要扮演好“管如严父，爱如慈母，亲如朋友”的三重角色，耐心引导，这样，班主任的管理工作才会卓有成效。

参考文献

[1]扬海丽.浅谈高中班主任管理艺术[J].科学管理，2011,(7)

[2]曹文辉.学做智慧型班主任.提高工作效率[J].才智.2011(14)

第7篇：交通管理机制范文

【关键词】儿童福利;特殊教育;课程

在时代与社会不断发展的背景下，对于孤残儿童来说，儿童福利机构对他们的照料不能仅仅局限于生活上，而应该渐渐着眼于怎样提高他们的生活质量与个人能力，而要做到这一点就要针对机构内的孤残儿童设定适合他们的特殊教育形式与内容，形成具有特色的课程设置和教育体系。

一、儿童福利机构内特殊教育课程设置

特殊教育一般指用一些教学工具和教学，对有特殊需要的儿童进行的教育。儿童福利机构内教育的对象是孤儿，缺比之其他的孩子更加缺少家庭的温暖和爱，而且与社会很少接触减少了学习的机会。针对这些孩子的康复教育，应当实行系统的有效的教学方法和理念，并及时运用到实际工作当中去。其中可以分为以下几个方向来进行。

1.小班教学

对于一些有缺陷的孩子来说，每个人的能力水平不同，不应完全依据年龄来分班，而应当根据他们各自的能力水平。按照能力划分班级，进行小班教学，更能方便教师开展教学工作。同时教师也应该引导学生互相学习对方身上的优点，进而多与人，与主流社会接触。

2.个案教学

特殊教育与正常孩子的教育不同，注重把个案教学作为整体教学的一个补充，具有较强的针对性。在个案教学中，教师还应创设一个宽松的教育情境，来取得更好的效果。

3.游戏教法

对于有智力缺陷的孩子来说，利用游戏教学往往能取得更好的效果，因为在游戏中孩子们既能放松，又能有很强的学习兴趣。如果把一些知识加入到游戏中，孩子就会更容易理解也更容易印象深刻。

4.创设良好情境

传统教学中我们一般倾向于比较沉闷的方式，这种形式已经很难适应现在的教学需要。教师与学生应该增加互动，参与到学生之中，孩子们也可以有情景表演或发表自己的看法，这对于他们掌握知识的程度也是有益的。

5.综合教学方法

特殊教育中有很多的教学方法，我们在平常的工作中也应当多了解各种各样的教学理念，来把这些方法综合运用于实际的教学中去，从而综合各方面的优点，以求达到最理想的教学效果。

6.开设社会实践课

福利机构内的孩子很少和外界与社会接触，所以应当在每周的课程中开设社会实践课，带着孩子们参观社会上的各个机构与自然的景色。这样能让孩子们更好的掌握知识和融入社会。

7.生活自理能力

机构内的孩子大部分生活自理能力较差，这种情况我们应当重视起来，在课上和课下教师都应该进行教授和照料，来帮助孩子们培养独立意识和能力。

8.尊重孩子人格

福利机构中孩子的心灵比较脆弱，容易受伤，所以作为教师更应该尊重孩子，避免贴标签的行为，对孩子的身心产生消极影响。要平等看待他们，心中不应有歧视，真正实现教育平等化。

二、对未来工作的展望

特殊教育是一门很深的学问，需要所有的工作者努力地去探索发掘。作为福利机构内的特殊教育更要担负起重要的职责，对于未来的工作，我有以下几点的期望：

1.多媒体工具在实际教学中的运用

科学技术发展进步，教学辅助工具也在更新换代。在教学过程中将大量的运用先进的教学设备对幼儿进行教学，通过图片和音乐来激发他们的学习兴趣。但这同时也需要教师更加注重先进的教学方式的学习，设计出更多有意思美观的教案，让孩子们更有兴趣去学习。

2.“正常化”教育模式的探索

对于特殊儿童的“正常化”教育，很多专家和工作者认为，应该改革原来福利机构中的隔离形式，让孩子们在正常的社会环境中学习和生活，来适应现代的生活。一般的做法是根据特殊儿童的能力选择最适合其发展的环境，如普通学校的普通班、特殊教育班或特殊学校。尽可能贯彻“正常化”原则，即尽可能减少限制，尽量让特殊儿童与同龄儿童、主流社会文化保持联系和保证儿童的权益。开展家庭寄养这对于机构内的孩子也是一个值得借鉴的地方。

3.关注福利机构内孩子的心理问题

目前大多数的儿童福利机构中孩子都存在或多或少的心理问题。由于他们缺乏正常家庭的关爱与成长环境，所以难免会养成一些不好的习惯。而一个孩子在童年时期心理上产生的阴影和偏差如果不及时纠正很可能会影响其未来。因此在特殊教育过程中应当加强对孩子们的心理干预和辅导，最好可以在开展工作时有专业人士指导来保证效果。

三、结束语

儿童福利机构殊教育的课程设置从整体上看还不尽完善，我们作为教育工作者，应当充分认识到对这些特殊群体的孩子们应尽到的责任，以及努力思考怎样让教育工作更能让孩子们接受并产生兴趣，从而提高教学的效率，并达到更好的教学效果，这需要全体教育工作者的共同努力与坚持。

参考文献：

[1]赵小红.近25年中国残疾儿童教育安置形式变迁――兼论随班就读政策的发展[J].中国特殊教育.2013（03）

[2]曲学利，吕淑惠.我国高等特殊教育的现状及发展研究[J].中国特殊教育.2004（06）

第8篇：交通管理机制范文

关键词：RFID技术；电子标签；智能交通

中图分类号：TP391.44 文献标识码：A文章编号：1007-9599(2012)03-0000-02

The Application of RFID Technology in the Intelligent Traffic Management

Zhao Xun

(Tianjin Abundantly Technology Co.,Ltd.,Tianjin300308,China)

Abstract:This paper mainly describes the RFDI technology definition and working principle,and focus on the practical application of RFID technology in the field of intelligent transportation.RFID technology has successfully solved the automatic vehicle identification and information collection problem,provides a powerful support and guarantee for the establishment of intelligent traffic management and service system.

Keywords:RFID technology;Electronic tag;Intelligent transportation

一、RFID技术

（一）RFID技术

RFID定义：射频识别(RFID，RadioFrequency Iden tiFication) 技术是一种新兴的自动识别技术。它是利用无线射频方式进行非接触双向数据通信，以达到目标识别并交换数据的目的。

（二）RFID系统工作原理

1.RFID系统图

阅读器 电子标签

IP网络

2.基本原理：

由阅读器发射天线发送特定频率的射频信号，当电子标签进入有效工作区域时产生感应电流，从而获得能量、电子标签被激活，使得电子标签将自身编码信息通过内置射频天线发送出去；阅读器的接收天线接收到从标签发送来的调制信号，经天线调节器传送到阅读器信号处理模块，经解调和解码后将有效信息送至后台PC主机系统进行相关的处理；主机系统根据逻辑运算识别该标签的身份，针对不同的设定作出相应的处理和控制，最终发出指令信号控制阅读器完成相应的读写操作。

（三）RFID技术特点

RFID技术最重要的特点就是具有标记技术、识别技术、短距离传感技术的特征，射频标签就是含有物品唯一标识体系的编码的标签。这种唯一标识体系包括产品电子代码EPC泛在识别号UCODE、车辆识别代码VIN、以及IPv6等等；而采用IPV6技术也使得网络网址资源大大丰富，加上RFID标签本身特点，可以对任何物品进行标记、识别和短距离通信，从而为解决全网络下实现M2M奠定了基础。正是基于RFID的“标记”、“地址号码”和“传感功能”；基于IPV6的丰富的网址资源，再加上基于RFID技术标准的EPC技术，能够极大地扩展通信网络“监测”与“控制”功能，从而催生出许多新的应用

二、智能交通

（一）智能交通定义

智能交通（ITS）是指将先进的信息技术，数据通讯技术、电子控制技术、计算机处理技术等应用于交通运输业从而形成的一种信息化、智能化、社会化的新型运输系统。

（二）RFID技术智能交通系统基本结构

运管稽查

三、基于RFID技术在智能交通中应用

（一）公安交警查询治理车辆违章方面应用

电子标签作为“物品智能身份证”具有数据存储、无线通讯、数据加密等主要功能。车辆安装电子标签（TAG）后，即车辆的电子牌照是经过加密技术处理唯一的车辆识别代码；车辆在道路上行驶，不停的与路过的RFID基站阅读器进行数据交换，当车辆进入禁行或限行车道时，路旁的RFID基站阅读器和摄像机会通过与车辆的电子标签（TAG）进行数据交换自动采集该车辆的信息和图像，上传到后台数据中心进行数据处理，根据处理结果判定车辆违章。同样利用RFDI技术可以迅速识别套牌车辆；限号违章车辆；还可以利用RFID基站阅读器监控肇事逃逸车辆；车辆超速等违章现象；也可以实时路况信息；提供车辆交通诱导；车辆导航；路口信号灯控制等服务。

（二）危险品车辆行驶监控方面的应用

根据国家规定运送危险品的车辆，其行驶路线必须经过公安、消防等部门批准后方可上路行驶，由于受到交通环境和收费等影响；目前仍然有运送危险品的车辆擅自改变行驶路线造成非常严重交通事故和危害社会安全事故；实行RFID技术智能交通系统建设；在全市道路重要节点安装RFID基站阅读器和摄像机；危险品车辆安装电子标签（TAG）；当危险品车辆行驶时，车辆经过的路线的基站阅读器会自动将车辆电子标签发送的信息传输到数据中心，经过计算机系统分析处理可以为交警和消防部门提供24小时实时动态监控车辆行驶轨迹数据和视频图像。

（三）ETC不停车收费/拥堵收费方面的应用

RFID技术在路费征稽、高速公路或各种停车场、拥堵收费中的应用体现为不停车收费。利用RFID技术通过与客户帐户的捆绑，可实现电子钱包结算，不停车收费，这样可以最大限度地缓解收费站、停车场出口等因收费效率低而引起的交通堵塞，提高收费车道的通行能力，高速公路不停车收费系统是RFID技术最成功的应用之一。将阅读器天线架设在距收费口约50-100米的道路上方。当车辆经过天线时，车上的电子标签被头顶上天线激活，发射出车辆ID信息，如车牌号、车类参数、电子标签号等标识信息，阅读器接受到信息后，传送至车道控制器(后台计算机)，对进入收费车道的车辆进行电子标签的合法性校验，分析出车辆的相关信息，并进行通行费用计算和自动扣费。

（四）营运车辆监控管理方面的应用

营运车辆安装基于RFID技术的电子标签（TAG），利用RFID电子标签的特性和数字防伪技术，将信息加密储存，最大限度地实现了信息的保密性与唯一性，并可进行远距离自动识别。营运车辆的（TAG）和RFID阅读器之间进行非接触式信息通信，车辆的电子标签（TAG）向RFID阅读器发送自身信息(如ID号等)，RFID阅读器接受这些信息并进行解码，通过计算机网络传输给后台计算机系统进行处理，完成对运营车辆进行身份识别、营运车辆合法性判定、行驶路线监控、行驶路径记录。同时还可以为客运、货运公司提供车辆进入/驶出站场自动登记、行驶轨迹查询、车辆违章查询、对打击车辆非法营运，特种营运车辆监控管理，营运车辆的管理和稽查提供了更加方便快捷的应用模式。

四、结束语

总之RFID技术应用于智能交通ITS领域不仅使车辆变得更加智能，而且使得信息采集方式变得更加方便快捷、采集的数据也更加准确、可靠。随着系统的应用还可以促使交通管理部门的工作方式变得更加科学、合理、规范。也为科学规划城市道路及路网建设，车辆流量分析，交通诱导，交通管控，行业监管，物流应用，违章查询，拥堵收费，ETC（不停车收费）建设，BRT（快速公交）建设提供了强有力的技术支撑和安全保障。

参考文献：

[1]康东,石喜勤,李勇鹏.射频识别(RFID)核心技术与典型应用开发案例,人民邮电出版社,2008,7

第9篇：交通管理机制范文

摘 要 文章通过对交通管理单位财务会计工作的现状进行分析，结合交通单位财会工作的理论研究和实践经验，提出了交通管理单位内部会计控制的对策，旨在为相关部门提出一些理论依据和指导性的政策建议。

关键词 内部控制 交通管理 财务管理

近年来，我国交通行业的经济管理体制改革和经济建设工作进入了新的历史发展阶段。在新形势下，为进一步加强和规范部属事业单位的财务管理和会计核算工作，适应交通管理单位内部管理与控制成本费用支出的需要，建立健全体现行业特点的内部会计控制体系，适应社会主义市场经济改革与发展的具有十分重要的意义。

一、交通管理单位会计内部控制的现状分析

1．内部控制意识不强

内控意识是内控环境中的一项重要内容，良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。而许多单位的主要领导缺乏对内部控制知识的基本了解，因此对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义的认识不够，抱着无所谓的态度。致使财务监督与控制流于形式，无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动，对单位重要决策的过程和结果均不了解，导致内部控制不能正常进行。

2．基础财会工作较为薄弱

许多部门内部财务管理制度很不健全。有效的管理控制需要有坚实的基础，包括制度建设、人员素质等。但大部分交通管理单位财务会计基础工作仍较薄弱，还需要进一步的强化。有的交通管理单位迄今还没有单独制定内部的财务管理制度，许多财务事项的运作管理措施仅是惯例，而没有相应的成文的保征，经办人员并没有确定的办事程序。管理的随意性较大，经常随财务负责人的变更而改变。

3．内部控制体系不够完善，流程不合理

业务流程和控制方法是内部控制的核心环节，其合理、有效与否直接决定着能否实现控制的目的。许多交通管理单位内部会计控制体系中经常存在岗位设置问题，不合理兼岗现象较为普遍。在实际工作中，基于编制有限、人手紧张等原因，导致许多单位都有不合理不合法的兼岗现象，甚至不相容职务未能合法合理分离。

4．内部会计控制工作的时效性差

在实践中，内部会计控制工作的时间基本上可以用“过去式”描述，即偏重于对事项和经济活动的事后控制。无论是对财务方面的控制，还是对经济责任、承包经营方面的控制，内部会计控制无法及时对事件进行全面的事前、事中检查，工作缺少前瞻性，难以将隐患及时发现并消灭在萌芽状态，对经济行为起到的作用非常有限。

二、内部会计控制的原则

1．稽核的原则

稽核是由稽核人员对单位一定时期的会计凭证资料进行审查、核对，检查财务各项收支和会计处理是否真实、合法、合规，是保证会计资料真实、完整的重要措施。在每一会计期间终了对日常发生的会计业务进行处理后，必须进行账实核对、账证核对、账账核对，在核对账目的基础上对每类资金进行试算平衡。

2．计划管理和例外审批原则

资金收入计划是对一定时期的资金收支进行的事先安排。它的主要作用，一是对资金收支进行统筹规划，明确责任，作为资金收支和考核责任的依据；二是控制资金支出的标准。交通管理单位的财务会计部门应当根据经批准的年度预算、计划等编制本部门的年度资金收支计划和月度资金收支计划，该计划应业务类别和按资金类别编制。

3．重大资金收支事项商议的原则

重大资金收支事项是指在正常财务收支以外发生的、对全局或今后有重大影响的一些资金收付事项，如数额较大的计划外或预算外资金收支、向银行或其他金融机构的大额借款和还款、给所属单位的贷款、重大的对外投资、金额较大的设备机具购置等。这些重大资金收支事项应事先提出方案，进行集体讨论，必要时经单位负责人批准后才能办理。

三、交通管理单位会计内部控制的主要对策

1．提高对会计内部控制工作的重视程度

意识层面的重视是采取其他有效措施的前提和保障，因此提高对内部会计控制工作的重视程度是强化内部会计控制工作有效性的前提和基础。首先，部门领导要提高自身认知水平，把内部会计控制工作放在一个正确的位置；其次，要保证控制机构的合理设置及人员的适当配备，否则将影响内部会计控制工作的实际效果；最后，要切实提高财务工作人员的整体素质。

2．保持会计内部控制机构权威性

保持会计内部控制机构的权威性是发挥会计内部控制职能作用的重要基础。会计内部控制工作如果离开了权威性．那么其控制结果将毫无意义可言。因此，内部会计内部控制机构和人员应保持相对的独立性。首先，单位第一负责人应该直接领导会计内部控制机构的工作，并要求会计内部控制机构定期报告工作；其次，要保证会计内部控制人员应与被监督对象无利益关系。只有这样，会计内部控制的作用才能得以有效发挥。

3．注重会计内部控制工作的时效性

交通管理单位会计内部控制工作不能只局限于事后控制，而应着眼于事件的全程实时控制。事前控制，要注意工作的前瞻性，对可能出现的问题进行分析评估，将风险消灭在萌芽状态；事中检查，要提高控制人员的应变能力．对突发事件要做及时有效的处理。以充分发挥控制的作用；事后监控，则不能只限于当前事件的简单评价和检查，要将类似事件进行相关比较和总结．为将来的控制工作提供丰富的经验，在总结中不断提高会计内部控制工作的效率。

4．不相容职务分离

交通管理单位资金来源渠道多．支出频率高、会计业务种类多。根据《会计法》中关于职务分离的规定，在这些业务处理程序中授权和执行的职务要分离，记账与货币资金管理和实物资产管理的职务要分离。执行和复核的职务要分离。

参考文献：