小学突发事件应急预案精选(九篇)

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第1篇：小学突发事件应急预案范文

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成，校长任组长，德育主任为副组长。

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

五、重大安全事故应急预案

（一）重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散，迅速将事故信息报区教育局。

2、学校利用校园播音系统或

钟声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生参与救火，教师可利用一切救火设备救火，及时报告119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（二）重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报教育局。

2、学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，及时报警110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（三）危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，迅速将情况报告教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告119、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校d级危房一律不允许使用，封闭的d级危房要树立警示牌，设有隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告教育局。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（五）特种设备安全事故

1、学校要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作，购买特种行业保险。

2、事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（六）外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动必须审报教育局，经同意后才能实施，学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故发生后，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报教育局。

3、及时报警110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者，学校门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、120请求援助。

3、对受伤师生及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动，及时向教育局、卫生防疫部门报告，及时报警110、120请求援助。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（九）流行传染病安全事故

1、学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察，及时报警110、120电话请求援助，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门，并作好病人的跟踪工作。

（十）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、印染厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

,(十一)住校生停电应急预案

1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作（按作息时间表执行），并且管理好住校生晚自学的管理工作。

2、如果突遇停电事故，管理员首先要做好学生的稳定工作，不可慌张，然后用学校准备的应急灯进行照明，让学生疏散。

3、如果在停电时学生的作业已完成，要组织学生就寝，等学生全部睡下后才能离开休息；如果学生的作业没有完成，应向学生提供蜡烛等照明工具，监督学生完成作业，一直到就寝后方可离开。

4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下，绝对不能私自点蜡烛，点蚊香。

第2篇：小学突发事件应急预案范文

一、适用范围

本预案适用全县中小学、幼儿园、职业中学发生的一次性死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）以及其他性质特别严重，影响重大的安全事故和重大突发事件。主要包括：

（一）学校（幼儿园）的建筑物倒塌及走廊、通道、楼梯道拥挤造成学生伤亡的事故；

（二）学校（幼儿园）发生的重特大火灾事故；

（三）学校（幼儿园）建筑工程发生的安全事故；

（四）学校（幼儿园）师生发生的集体急性中毒事故；

（五）发生的造成师生伤亡和重特大交通安全事故；

（六）学校（幼儿园）锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故；

（七）各类自然灾害引发的学校安全事故；

（八）学校（幼儿园）发生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）学校（幼儿园）发生的重大群体性传染性疾病等事件；

（十）学校发生的学生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集体活动、集会、演出等发生师生伤亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考试活动中发生的严重影响社会稳定的重大。

二、实施原则

按照“政府统一领导，属地管理，分级负责”的原则，在县政府的统一领导下，在旬阳县特大事故应急救援总指挥部的组织指挥下和旬阳县教育局特重大事故及突发事件应急领导小组的指导下开展重大安全事故抢救和突发事件处理工作。县教育局在职责范围内负责对重特大事故和突发事件应急处理的统一指挥和组织实施；各学校在各自的职责范围内启动应急预案。

三、重特大安全事故及突发事件应急救援处理指挥机构及职责

县教育局成立重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理领导小组，在县政府的统一领导下，组织开展重特大安全事故抢险救援和突发事件的应急处理工作。县教育局局长任组长，分管副局长、纪检书记、考试管理中心主任、政府教育督导室、督学任副组长。成员由各股办、室负责人组成，领导小组下设办公室，分管安全工作副局长任办公室主任，教育股长、行政股长、人事股长、计财股长、督导室负责人分别任办公室副主任。各乡镇教育办主任、各级各类学校校长（幼儿园长）为重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理责任人，直接负责重特大安全事故和突发事件的报告、现场保护等前期事故应急救援和突发事件应急处理工作。

四、重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组及其办公室的主要职责

（一）负责督促指导县直学校（幼儿园）和乡镇教育办制定各自的安全事故应急救援和突发事件应急处理预案；

（二）定期指导预案的演练；

（三）重特大事故和突发事件发生时，快速向县委、县政府、市教育局汇报并向相关部门报告事故及突发事件的实际情况；

（四）组织协调相关部门及有关人员快速开展现场安全保卫，事故区域警戒和治安管理，维护学校、幼儿园正常的教育秩序和社会治安。

（五）做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进出事故现场。

（六）组织有关学校、幼儿园和相关部门按照应急预案，快速开展抢险救援和突发事件的处理工作。

（七）配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

（八）配合上级部门对事故的调查和处理工作。

（九）做好伤亡师生家属的善后、安抚工作。

（十）大型考试活动，有突发性的苗头，要加强对事件的严密监控。若校内出现群体性突发事件，领导小组及其股办室要及时深入事发学校，现场指挥，控制事态的进一步扩大。

五、重特大安全事故和突发事件的报告

（一）各中小学校、幼儿园要在第一时间迅速将重特大安全事故及突发事件的真实情况分别报告县教育局和当地政府及相关部门。

县教育局值班电话：*

（二）事故发生24小时内写出书面报告，报送县教育局和当地政府及相关部门。

（三）事故报告包括以下内容：

1、发生事故的单位及事故类别，发生时间和地点；

2、事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失及社会影响的初步估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理情况和所采取的措施；

5、事故的报告单位、签发人和报告时间；

（四）县教育局领导小组办公室在接到重大安全事故及突发事件报告后，除了向局长报告外，须立即向县政府分管副县长报告，同时报县委办室和报市教育局、县安监局和相关部门。并根据重特大事故的实际情况，请公安、消防、卫生监督、环保等相关部门赶赴现场进行事故现场保护和证据收集。

六、重特大安全事故和突发发生后的对策和措施

（一）重特大安全事故和突发事件发生后，县教育局重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组立即启动实施应急预案，并随时将抢险情况和应急处理情况上报县政府和市教育局。

（二）重特大事故发生后，在县政府的领导下，立即请交通、水电、电信等公共设施管理部门快速恢复被损坏的道路，水、电、通讯等设施。

（三）请公安、交警加强事故现场保护。请卫生部门第一时间派出医务人员抢救伤员，并做好事故现场的防疫工作。

（四）事故发生后，各学校党政领导、幼儿园园长要亲自挂帅，组织有效的抢险救援工作，同时做好全体师生的思想稳定工作。

七、重特大安全事故及突发事件应急预案的制定及要求

（一）各乡镇教育办、各级各类学校、幼儿园、各民办教育机构要牢牢树立“安全第一、预防为主”的思想，要把安全工作作为学校当前和今后的重中之重抓紧抓好。要建立健全学校、幼儿园各项安全制度。逐级签订安全责任书，明确各部门安全工作职责，并建立安全工作责任追究制度。各乡镇教育办要加强对所属村小、教学点的安全管理，经常性地检查督促，及时消除安全隐患。

第3篇：小学突发事件应急预案范文

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。

主要职责如下：

1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7、及时向当地街道（乡镇）卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

第4篇：小学突发事件应急预案范文

山市发改委突发公共事件应急预案》，组织全体干部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《乐山市突发事件应急预案管理办法》等法规和文件，以及市政府应急工作部署和安排，并组织新进人员学习测试，增强干部职工对应急管理的认识和突发事件处置能力。

二是重视对外督促指导。

结合部门工作职能，在加气站等危化行业监管和重大项目建设等方面加强检查指导，督促业主单位制定完善应急预案，并会同相关部门组织开展了加气站、加油站、重点建设项目等消防抢险、防汛救灾应急演练，提高设施和人员的应急处置能力，促进在全社会全广泛形成重视应急管理和突发事件处置的共识。

认真执行部门领导带班和干部值班制度，平常时候办公室主任电话24小时畅通，节假日期间每天均安排2—3人值班。严格值班纪律，带班领导不离开乐山中心城区并保持通讯畅通，值班干部24小时到岗，做到值班记录完整，事务受理及时，交接手续规范。截止目前，今年已累计安排干部职工130余人次值班，确保了上下、内外信息通畅，及时处理了8小时以外和节假日期间市委、市政府交办的急、难任务，未出现疏漏情况。市旅游行业应急管理工作自查报告。

四、积极构建应急体系

一是积极履行国民经济动员办职责，组织编制我市《国民经济动员预案》，着力增强非常时期（尤其是战时）的国民经济应急组织动员能力。

二是要求各重点工程建设施工单

位建立并完善安全应急预案，做到生产安全有保障。

三是督促区市县发改局做好相应应急预案编制工作，加强与区市县应急预案的对接，不断提预案完整性和可操作性。

落实。

二是针对不稳定因素，坚持领导包案制度，对重大问题，市旅游行业应急管理工作自查报告。

明确专人负责协调处理，同时加大督办力度，努力把不稳定因素

及时获得预警性信息，为有效防止突发性事件发生奠定了基础。市旅游行业应急管理工作自查报告。

二、营造良好氛围，组织群众参与市旅游行业应急管理工作自查报告。

充分发挥应急管理宣传舆论导向作用，搞活宣传形式，丰富

急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

3

、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。

建立完善突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。

第5篇：小学突发事件应急预案范文

以开展国家卫生应急工作示范市创建活动为契机，健全卫生应急管理体系，优化、整合各类资源，建立指挥统一、布局合理、反应灵敏、运转高效的应急管理体系，全面提高我市应对各类突发公共卫生事件的能力。

二、创建内容和要求

国家卫生应急综合示范县(市、区)的创建和评估内容主要包括卫生应急组织体系、指挥协调、预案体系、应急准备、监测预警、应急处置、总结评估、社会动员等8个方面。

(一)组织体系。政府成立突发公共事件卫生应急领导组织和工作机构，将卫生应急体系建设纳入市政府相关规划，将卫生应急工作考核纳入政府目标责任书；各镇（街道）政府成立卫生应急领导组织，辖区内的村（社区）指定公共卫生信息员负责突发公共卫生事件信息收集与上报等工作。卫生局成立有独立编制的卫生应急办公室；市医院、中医院、疾病预防控制中心构、卫生监督所设立或指定部门、人员负责卫生应急工作；其他医疗卫生机构明确专人负责卫生应急工作。

(二)指挥协调。在市政府突发公共事件卫生应急工作机构的领导下，卫生局与相关部门建立突发事件卫生应急处置协调联动机制；卫生局、各医疗卫生单位、有关重点企事业单位建立卫生应急联络网；建立卫生应急指挥与决策信息系统，具备信息共享、决策支持和视频会商等基本功能。

(三)预案体系。市政府制定《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；卫生局结合本地实际制定各类单项卫生应急预案；市医院、中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所制定相关卫生应急预案、技术方案或行动方案，各类预案和方案实现动态更新；卫生行政管理人员、医疗卫生专业人员应熟知本市、本单位卫生应急预案和方案的内容及要求；各镇（街道）政府制定《突发公共卫生事件社区（镇）应急预案》；辖区内重点企事业单位制定符合本单位实际的卫生应急预案或行动方案。初步形成政府专项预案、部门单项预案、企事业单位预案为架构的突发事件卫生应急预案体系。

(四)应急准备。市政府将卫生应急专项工作经费列入政府财政预算，并能根据卫生应急处置需要及时安排临时处置经费。卫生局组建突发事件卫生应急专家咨询委员会和分类的专业卫生应急处置队伍，配备相应的装备；制定卫生应急专业队伍、卫生应急管理干部和医疗卫生人员的培训、演练计划，并按计划落实，定期进行效果评估；制订卫生应急物资储备目录并落实储备，相关制度完备；医疗卫生机构应当具有一定的卫生应急资源扩增能力，能迅速及时做好收治伤病员的准备。

(五)监测预警。卫生局有完整的传染病和突发公共卫生事件监测、实验室检测、健康危害因素监测、救灾防病信息网络直报等监测网络，并指定专业机构负责监测工作，建立监测基础信息数据库，定期组织专家对辖区内突发公共卫生事件风险进行常规和专题评估，提出评估意见、预警和干预措施；疾病预防控制中心有专人负责突发公共卫生事件网络报告与管理工作，每月至少汇总分析1次数据。突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、事件评估率均达到100％。

(六)应急处置。突发公共卫生事件发生后，卫生局能及时组织医疗卫生单位对事件进行初步核实、确认，采取必要措施，并及时向市政府和有关上级专业部门报告；市政府能迅速启动或配合上级部门启动相应级别的应急响应；医疗单位能及时高效承担病人现场救治、接诊、收治和转运工作，并能有效开展事件相关病例上报工作；疾病预防控制中心能按要求采取相应的应急措施；卫生监督所能及时开展饮用水、公共场所卫生等卫生监督工作，能协助卫生局及时调查处理应急处置工作中的违法行为；职能部门能利用大众媒体及时经授权可由其的应急处置相关信息，有效开展面向公众的风险沟通。

重大活动开展前，卫生局、各医疗卫生单位、疾控中心能有效开展公共卫生风险评估工作，提出排查治理意见和干预措施，制定相应的卫生应急保障预案和工作方案；重大活动期间，各医疗单位、疾病预防控制中心、卫生监督所能相互配合，有效完成医疗救治、流行病学调查、实验室检测、卫生监督等工作，保障措施得力、效果良好。

(七)总结评估。突发事件卫生应急处置和重大活动保障结束后，市政府或卫生局均能对卫生应急准备与保障、应急处置与救援措施、危害及处置救援效果等内容进行评估，并形成评估报告。按政府的统一部署，开展辖区内恢复重建工作的卫生学评估及卫生系统内的恢复重建工作。制定并执行合理的补助标准；对因参与应急处置和医疗救援而致病、致残、致死人员，配合有关部门按国家标准给予补助和抚恤，做好相关善后工作。

(八)社会动员。卫生局制定卫生应急知识宣传教育年度计划。利用多种形式开展卫生应急知识的宣传、教育，居民卫生应急知识知晓率达80%以上，提高辖区内居民的卫生应急知识素养。市政府及其相关部门组建卫生应急救援志愿者队伍，制定管理制度并能定期开展培训、演练，志愿者能掌握基本救援知识与技能。

三、职责分工

市政府创建国家卫生应急综合示范市领导小组负责国家卫生应急综合示范市创建的组织领导和管理工作，组织召开动员会、制定工作方案，建立协调联动机制，全面部署创建工作。

市政府应急办负责制定《突发公共事件应急体系建设“十二五”规划》，协调有关部门建立协调联动机制，制定《突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，对卫生应急处置、医学救援和重大活动保障进行评估。

市卫生局负责健全卫生应急体系，完善应急预案，做好应急准备、监测预警等工作，开展卫生应急专业队伍的应急培训和卫生应急演练工作，指导各医疗卫生单位做好物资储备、信息报送、医疗救援等工作，组织突发公共卫生事件应急处置、突发公共事件医学救援和重大活动保障，开展卫生应急健康教育。负责收集整理各部门创建工作材料，完成自查报告，报上级卫生行政部门。

市财政局将卫生应急专项工作经费列入财政预算，并能根据卫生应急处置需要及时安排临时经费。

市人力资源和社会保障局负责制定对参加卫生应急处置和医学救援行动的工作人员合理补助的标准，对致病、残、死的工作人员按国家标准给予补助和抚恤。

市教育体育局负责指导各学校、托幼机构健全卫生应急管理组织和应急预案的制定，指导辖区内中小学、托幼机构建立晨午检全日观察和因病缺课登记制度，指导学校开设卫生应急健康教育课程。

市食品药品监督管理局负责指导各餐饮单位健全卫生应急管理组织、制定应急预案，及时向有关部门上报突发公共卫生事件信息。

市住房与城乡建设管理委员会负责指导各建筑工作健全卫生应急管理组织、制定应急预案，及时向有关部门上报突发公共卫生事件信息。

市地质矿产局负责指导各矿业企业健全卫生应急管理组织、制定应急预案，及时向有关部门上报突发公共卫生事件信息。

市安全生产监督管理局负责指导各危险物品生产、经营、储运、使用等重点企事业单位健全卫生应急管理组织、制定应急预案，及时向有关部门上报突发公共卫生事件信息。

市公安局负责将110、122与120急救建立信息互通和应急联动机制。

市消防大队负责将119与110、120急救建立信息互通和应急联动机制。

四、实施步骤

第一阶段：部署工作，开展自评（年3月15日前）。市政府启动卫生应急综合示范市建设工作，召开动员大会，印发《国家卫生应急综合示范县（市、区）评估标准》。各有关单位对照标准，结合本单位实际开展自查，完善各项资料，并于3月10日前报市卫生局。3月15日前市卫生局上报自评报告和创建申请。

第二阶段：迎接市和省级专家评估（年6月30日前）。市卫生局（4月25日前）和省卫生厅（5—6月）对我市进行评估，根据评估情况，上报创建申请报告。

第三阶段：迎接国家级专家组复核命名（年12月31日前）。由卫生部卫生应急办公室对各省（区、市）申报的示范县（市、区）进行复核，对通过复核的命名为国家卫生应急综合示范县（市、区）。

第6篇：小学突发事件应急预案范文

【关键词】高校；学生公寓；突发安全事件；原因；应急管理

学生公寓是高校的重要单元，是学生学习、生活的场所，也是高校德育、智育的阵地。在整个高校的管理工作中，公寓管理占据重要的地位。在公寓管理的各项管理内容中，突发安全事件管理处理时间短、影响大，且对应变能力的要求比较高，是公寓管理的重中之重。我们比较熟悉的突发安全事件有“马加爵伤人事件”、“上海商学院火灾”、“复旦大学投毒案”等。为了有效地应对、管理这些事件，笔者结合自身经验，对公寓突发事件内涵、诱发原因进行了分析，并提出了应急管理的对策，具体如下。

1 公寓突发安全事件的内涵

高校突发安全事件是指突然发生、造成严重社会危害或潜在危害的，需要紧急处理的安全事件。这种事件涉及到诸多类型，其中不但包括自然灾害、社会事件，还包括卫生安全事件、事故等。

总的来说，这类事件有诸多的特点，其中不但包括突发性、群众性、行为破坏性，还包括明确性、失衡性。一旦出现这类事件，如果不能在短时间内处置、控制，将造成严重的损失、伤亡，甚至威胁到校园安全、社会安全。

2 学生公寓突发安全事件发生的原因

这类事件的发生受到多方面原因的影响，但主要包括如下几个方面：

2.1学生自我保护能力不强

当前，人们的生活水平不断提高，再加上大部分学生都是独生子女，被父母溺爱，独立能力不强。由于缺少独立处理问题、解决问题、克服困难等方面的经验，学生的收挫能力、自控能力、抗压能力都不是很强，缺乏自我保护意识，较为脆弱。他们对社会的了解比较浅薄，知识积累不够丰富，一旦遇到紧急情况，很容易惊慌失措。诸如方发生火灾的时候，不会使用消防器材，不懂得正确的逃生技巧等。

2.2学校管理制度不够完善

公寓的安全需要靠系统、完善制度运转来保证，而当前高校的公寓安全管理制度不够完善，很难发挥应用的作用。管理制度的问题主要体现在如下几个方面：其一，公寓安全制度不健全，很多学校对公寓的管理不够严格，大多数都是由物业人员负责监管，进出公寓把关不严格，存在诸多的安全隐患。其二，管理制度不够科学。公寓管理同样是一门专门的理论，研究也处于动态发展状态，若是不紧跟研究动态，及时调整、完善制度，很难确保制度的科学性、合理性。制度出现漏洞，在保障学生安全上自然很难发挥应有的作用。其三，管理体系不完善。当前高校的公寓安全管理人员缺乏、素质不高，方法生硬，很难做到“以学生为本”。

2.3缺乏突发安全应急管理

从当前的情况来看，高校公寓突发安全事件发生后，很多高校难以及时、果断采取应急管理措施。之所以出现这种情况，主要是因为高校对公寓突发安全事件的理解不深，重视程度不够，没有系统的研究。如果该改善这种这种状况，因为这类事件造成的损失、伤亡、危害将很难避免。

3 公寓突发安全事件应急管理对策

3.1加强应急预警教育

为了提高应急管理的效果，加强教育、宣传是基础。具体来说，可以从如下几个方面着手：其一，加强思想政治教育工作。安全教育是思想政治教育的重要内容，高校应该将思想政治教育融入到公寓，提高学生的安全意识、道德意识。其二，关注学生动态。应急预警教育的对象是学生，为了确保教育、宣传效果，需要关注学生的心里动态、安全状况，对其予以必要的关心和帮助，消除安全隐患。其三，做好安全宣传工作。为了更好地防范突发安全事件，高校应该采取多元渠道，培养学生的安全意识，提高学生对突发安全事件的预警、应变能力。此外，还可以在公寓设置宣传栏，加强学生对这类事件的全面了解，使其树立宏观的认识，对诱发原因、处理对策做到心中有数。

3.2健全公寓安全制度

具体来说，要做到如下几点：其一，建立信息收集机制。为了更好地预防这类事件的发生，高校应该建立信息收集机制，让教师、学生、管理人员提高警惕性，及时察觉安全事件苗头，避免事态恶化，及时上报，为高校领导决策提供依据。其二，定期进行安全教育。为了确保公寓安全，防范突发安全事件，公寓管理人员、辅导员应该定期进行安全教育，提高学生对突发安全事件的防范意识。其三，选拔各层级管理者。除了公寓管理员、辅导员之外，高校还应该选择负责人、安全意识强的学生干部参与到公园全管理中，这样不但有利于辅导员、管理人员获悉安全事件诱发因素，还能够及时化解矛盾、消除隐患，提高公寓的安全管理水平。

3.3提高高校应急处置能力

具体来说，要做到如下几点：其一，建立专门的应急处理小组。为了高效地解决突发安全事件，提高应急管理效率，高效应该派遣骨干人员，建立应急处理小组。小组应积极拟定应急预案，做好相应的应急管理工作，避免出现公寓突发安全事件。其二，明确分工。应急处理小组是专门处理的组织，主要负责应急时间的处理，但是考虑到公寓突发安全时间影响范围较大，应以其为核心，要求学生工作处、后勤部门积极配合，实行责任落实制，明确每个人员的分工，加强沟通、交流，提高事件处理效率、应急管理水平。

4 总结

本文阐述了公寓突发安全事件的内涵，分析了造成突发安全事件的原因，基于此，提出了公寓突发安全事件应急管理对策，以期更好地促进高校公寓应急管理的发展。

参考文献：

[1]吕维轩.高校学生公寓突发事件处置预警机制研究[J].亚太教育，2015（01）

[2]高建立，韩凤.浅析学生公寓突发事件的起因及应对策略[J].高校后勤研究，2012（06）

第7篇：小学突发事件应急预案范文

中图分类号：R179 文献标识码：B 文章编号：1005-0515（2011）6-320-02

由于学校是个人口密集的地方，我国大部分突发公共卫生事件均发生在学校，又由于学生是弱势群体，因此事件的社会影响较大。故各级教育部门和卫生部门应加强监督管理工作，以减少学校公共卫生事件的发生。本文对学校突发公共卫生事件的特点进行分析和总结，提出预防与处理方法，以更好控制事件的发生。

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或者可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情,群体性不明原因疾病,群体性异常反应,食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。突发事件的判断参照《国家突发公共卫生事件应急预案》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行) 》确定。

学校突发公共卫生事件严重危害青少年儿童身心健康乃至生命安全, 预防与控制学校突发公共卫生事件的发生是各级教育、卫生部门和学校一项极为重要的工作任务。

1 学校突发公共卫生事件的特点

1.1 地区分布 以农村学校居多，农村学校突发事件是城市学校突发事件的两倍左右。

1.2 学校分布 小学突发事件较多，大中专院校较少。

1.4 事件类别 以呼吸道传染事件为主，主要是水痘及流行性感冒；消化道传染事件次之，以细菌性痢疾为主；食物中毒少见。

1.3 时间分布 全年学校突发公共卫生事件的高峰出现在春夏交接及冬季。

2 原因讨论

农村地区的发生率远高于县城和城市, 这主要是由于农村地区学校卫生设施配备不足、环境卫生及食堂卫生状况欠佳, 饮水系统不符合卫生要求, 同时中小学生不良卫生习惯、免疫力低、传染病预防知识缺乏和自我保护能力差都是学校突发公共卫生事件易发的重要原因。另外由于经费的原因, 当校园内发生传染病疫情时, 预防接种工作往往难以及时开展, 是造成疫情流行的原因。

中毒事件潜伏期较短(包括食物中毒和化学中毒) 而且社会影响大,因此发生后24 h内能及时报告;但其余事件报告时间均超过3d以上。报告不及时与检查系统不能及时发现有很大关系。

学校突发公共卫生事件的高峰出现在春夏交接及冬季。提示应在学期的不同阶段采取有针对性的预防控制措施。学校突发事件的发生主要以水痘、流行性感冒等呼吸道传染病及细菌性痢疾消化道传染病为主,加强传染病的监测显得尤为重要。

学校突发公共卫生事件高发还与教育部门对学校卫生防病工作重视程度不够有关, 学校校医编制严重不足, 缺少卫生防病的组织和制度建设, 教师和校医缺乏应对突发公共卫生事件的基本知识, 学校突发公共卫生事件的隐患不能被及时发现和报告, 延误了事件控制的最佳时机。

3 预防及应对策略

一旦发生突发公共卫生事件, 如何及时有效地应对和处置, 从而使突发公共卫生事件对青少年儿童身心健康的影响乃至对社会的危害降低到最小程度, 也是各级教育、卫生部门和学校一项十分重要的工作。

3.1 农村学校内的公共卫生问题仍然是目前我们学校卫生工作的重点，应着力改善农村学校卫生条件和状况, 如减少宿舍的拥挤、改善教室内的通风条件、学校的供水改造和按要求定期消毒、监测等, 使学校的卫生设施、环境及食堂卫生状况得到有效改善, 保证学生的健康成长。

3.2 各级卫生教育部门应加强学校查验预防接种证工作和漏种儿童补种工作的监督与管理; 在学校推广水痘等针对性强、免疫效果好的疫苗接种, 减少易感人群的积累。加大学校医疗卫生资源投入, 配备足够的学校卫生技术人员, 并提供继续教育的机会, 促进他们专业技能和综合素质的不断提高。

加大对学校食堂的经费投入和监督管理力度, 学校要认真履行对食堂的监管责任, 卫生部门要加强对食堂的卫生监督,确保学生膳食安全。

在学校开展卫生知识宣传,提高学生的自我防护意识,培养良好的卫生习惯;利用学校假期对学校卫生状况进行整改,减少开学后突发事件发生。

另外，学校应建立突发公共卫生事件报告制度, 及时准确地将已发生的公共卫生突发事件向上级教育、卫生主管部门报告, 则是充分调动各方面资源、迅速采取有效应对措施, 最大限度降低公共卫生突发事件危害的重要环节。

3.3 教育和卫生部门应根据当地实际情况，从流行病学、公共卫生管理、学校卫生学等方面进行全面分析, 制定本系统突发公共卫生事件防控预案, 还可以共同组织培训, 联合开展学校突发公共卫生事件应急演练。

3.4 充分利用网络直报监测系统及时发现爆发疫情;及时开展现场调查,采取有效的控制措施,避免事件的进一步扩大。

学校突发事件的应对是个非常复杂的系统工程, 除了教育部门和卫生部门的紧密协作, 还需要各部门参与其中。目前学校突发事件的研究主要集中于流行病学分析, 学校突发公共安全事件危机管理形式单一, 应急预案内容过于笼统, 缺乏真正实用、科学、系统的学校应急防制体系, 而控制效果评估、相应机构应对能力评估、经济学负担及相关应急机制模式的研究文献更少。

参考文献

[1]雷芝樱, 董柏青, 陈娜萦, 龚键, 付志智, 汤小 , 邓革红.2004～2007 年广西学校突发公共卫生事件监测信息与对策分析[J].中华疾病控制杂志.2008.12（5）：447-449.

[2]王艳霞, 张辉, 周洋.2004- 2006 年昆明市学校突发公共卫生事件特点分析[J].疾病监测.2008.23（1）：43-45.

第8篇：小学突发事件应急预案范文

1资料与方法

乌鲁木齐市是个人口较多、学校也比较集中的地区，新疆的著名高校也集中在这里，下辖天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、头屯河区、达坂城区、米东区和乌鲁木齐县。本次问卷调查主要针对在校的学生，我们的样本是分阶段随机确定的，为了使我们的调查更有代表性，我们在每个区随机抽取一所高中、一所初中和一所小学。大学当中既有著名的高校，也有一般的技校;既有公办的，也有民办的。此次调查，我们总共发了685份问卷，小学是160份，初中、高中、大学各175份。有效收回642份，总回收率是92.14%，小学的回收率是84.38%，初中的回收率是96.11%，高中的回收率是95.56%，大学的回收率是91.67%。回收率较高，有较好的代表性。

2结果与分析

2.1调查对象基本情况分析

(1)男女比例状况。男女总的比例是:男性占41.6%，女性占58.4%。

其中大学的性别比例是:男性所占的比例为45.5%，女性所占的比例54.5%。高中的性别比例是:男性所占的比例为41.3%，女性所占的比例58.7%;初中的性别比例是:男性所占的比例为39.3%，女性所占的比例60.7%。小学的性别比例是:男性53人，占样本总数40.2%;女性79人，占59.8%。

(2)各类学校所占比例情况是:小学占20.6%，初中占26.9%，高中占28.8%，大学占25.7%。

(3)地区和民族状况。本次调查涉及乌鲁木齐市七区一县，调查对象中有汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族、满族等14个民族。从调查的范围和族别上看，基本能够代表乌鲁木齐市学校中学生对公共危机的认知能力，并反映出学校安全教育的状况。

2.2学校安全教育状况分析

(1)学校安全教育的总体认知状况

调查结果显示，总体上，学生对安全教育的关注度很高。如在“你知道安全教育吗?”的问题中，94.53%的学生都知道安全教育，仅有5.47%的学生不知道。具体如图3:

但是，不同层次的学校又有一定的差别。从调查结果看，小学的安全教育抓的比较好，其次是大学的，初中和高中相对来说稍差一些。具体如下面图4-图7:

在安全意识方面，整体较好。如当被问及“当你看到学校的建筑设施(如:栏杆、体育器材等)损坏并影响他人安全时，你是否报告给老师?”时，有64.88%的学生回答“是”。在“打放学铃，你常采取的方式为”这道题中，64.68%的人选择“能严格遵守上下楼秩序，轻声慢步走下楼梯”，19.31%的学生选择“等同学走完再走”。当被问及“到一个陌生的地方(如宾馆或商场)，你会特别留意“安全出口”或者“消防器材”的位置吗?”有66.5%的学生选择“会”。但是，还有三分之一的学生选择了“否”“不会”“不知道”。这表明安全意识的教育工作还要加强。

(2)学校安全教育状况

为了能真实的反映学校安全教育状况，我们从课程设置、师资配备、演练情况、安全教育的方式、学校的安全方面的相关预案的宣传等方面设计了七道题目。调查结果显示，学校虽然在安全教育方面采取了很多措施，做了大量的工作，但是学校安全教育状况，尤其是具体细节工作状况不容乐观。

1)在师资配备和课程设置方面，有专门进行安全教育的老师的只占44.3%，没有或不清楚的占到55.7%。在课程设置方面，每周开0节安全教育课的占了40.9%，而每周开1节的占37.9%，每周开2节的仅占11.8%，每周开3-4节的都低于10%。具体到各层次上，小学的要好于初中、高中、大学的。情况如表1和表2:

2)在安全教育的具体开展方面，总体上经常性教育不足。如在对“学校和老师是否经常对你进行健康、安全方面的教育”问题的调查中，经常教育的占43.1%，有时教育占50.4%，没有的占6.5%。在对“你们学校举行过安全教育日主题活动吗?”经常举行的仅占21.9，而偶尔举行的则占到66.6%。具体的不同层次，小学的安全教育开展的情况远远优于初中、高中和大学。

(3)在安全教育活动开展方面，方式、途径比较单一。如在对“你们学校通过哪些方式进行安全教育活动”问题的调查中，课堂中老师教、灾难演习、安全教育日主题活动都在50%以上，其次是专家讲座和学校信息栏宣传安全知识，而综合实践活动课中学习过的则只占19.12%。不同层次又有不同侧重点，

(4)安全教育不系统，有些环节薄弱。在学校的突发事件应急预案的教育方面，我们设置了两道题。调查结果显示，这方面的教育力度不够。如对“你们学校有突发事件应急预案(措施、方法)吗?”问题的调查中，选“有”的只占49.9%，而选“没有”和“不知道”的超过50%。在对“你们学校进行过突发事件应急预案的演练吗?”问题的调查中，选“有”的占67.3%，而选“没有”和“不清楚”的占30%多点。

2.3学生应对公共危机知识的来源途径

调查结果显示，50%以上的小学生的应对公共危机知识的来自广播、电视上和教师的教育;而初中、高中和大学的学生的应对公共危机知识的来源相对来说较广些，50%以上的来自广播、电视上，报纸或网络上，教师的教育和家长的教育。

2.4学校安全教育效果

调查结果显示，安全教育取得了一定的效果，但是效果不太理想，还要不断的加强。如在对“当发生火灾、地震或传染病等时，你知道正确的应对措施吗?”问题的调查中，完全知道的仅占22.07%，知道一些的则占到73.87%，不知道的占4.06%。具体到不同层次，又有不同的表现。3问题与思考

本次调查研究主要考察了新疆地区乌鲁木齐市学生的总体认知状况、公共危机意识、常用公共危机知识的掌握情况、公共危机知识得来的途径以及学校在安全教育中的作用等。经过以上分析，我们可以看出新疆乌鲁木齐市学校的安全教育取得了一定的成绩，但也存在着不足。结合调查结果，新疆乌鲁木齐市学校的安全教育还需要在以下几个方面加强。

第9篇：小学突发事件应急预案范文

今年以来，为了进一步规范中小学校园周边经营环境，确保学生日常消费安全，荣成市工商局探索推行了“四种模式”，采取驻场维权、体检巡查、预控处置和立体监督等措施，有效地提升了校园周边经营业户监管水平，实现了校园周边食品、用品消费零事故的良好效果。

（一）推行“驻场式”监管维权模式。制定了《校园消费安全综合监管责任制》，在部分中小学密集场所设立“监管维权工作站”，各工商所按属地监管原则，分别选派1-2名责任心强、专业知识过硬的执法人员进驻校园，严格执行“一日一查、一校一岗”工作机制，对学校商店及周边环境实行日常巡查。同时，设立统一印制的工商驻场监管责任明示牌，详细列明监管责任人员姓名、照片、举报电话等有关信息，方便学生随时咨询、投诉和举报，现场接受消费者投诉，实现校园维权的申（投）诉“零距离”。

（二）推行“体检式”项目巡查模式。制定了《学校及周边经营业户巡查项目表》，进一步明确巡查目标及任务，对梳理出的检查项目进行流程化管理，按照具体、量化的工作规程，监管人员在日常巡查中结合《巡查项目表》对证照、经营条件、商品质量、进货查验记录等内容进行“体检式”巡查，重点将校园周边网吧、游戏厅、音像书刊点和流动摊贩及食品经营户等列入市场巡点监管对象，定期全面巡查并填写《巡查日志》，切实做到巡查有痕迹、检查有结果。

（三）推行“预控式”应急处置模式。为应对校园周边出现的突发事件，制定了《学校及周边突发事件应急预案》，进一步建立健全了预警防范和应急机制，对应急工作组织机构与职责、监测预警、应急响应、后期处置、信息管理、保障措施、宣传教育等8项工作进行了具体规定，全面加大日常监测，及时分析、评估和预警力度，建立起早发现、早防范、早处置、早解决的“四早”应急处置机制，有效地提升了基层突发事故的处置能力。

（四）推行“立体式”内外监督模式。坚持主动事前联系原则，每周刊发一期《校园周边监管情况通报》，发放到当地教育部门和相关中小学校领导机构，全面公开校园周边市场经营及监管状况，取得学校领导的支持和配合。同时，不定期开展“红盾进校园”活动，组织人员举办校园维权培训班，向师生面对面讲解“消费者权益保护”、“食品安全”等知识，积极消费警示，引导师生对校园经营户的违法行为进行监督，与工商部门外部监督形成有效的互动机制，延伸工商部门的监管触角，形成内外结合的立体式监管网络。