前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的森林防火的要求主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一是坚持常规宣传不动摇。镇党委、政府坚持每月召开一次镇村干部会专题进行宣传动员,培训森林防火政策法规和相关知识,要求各村每月坚持召开党员会、群众会、户长会,进行森林防火宣传,使森林防火做到家喻户晓,人人皆知。
二是认真落实森林防火责任制。镇、村、社、户之间,层层签订责任书,真正做到横向到边,纵向到底,镇不缺村、村不缺社、社不漏户,全镇共签订责任书10520份,签订率达100%。
&n(来源:文秘站 )bsp; 三是传唱森林防火歌曲。今年3月份,镇森林防火领导组深入到各中小学校,开展森林防火宣传讲座,得到各中小学校师生的积极响应和支持,掀起了传唱森林防火歌的热潮,各学校通过班会、队会、团会进行传唱。
四是举办森林防火征文活动。5月份,镇森林防火领导组、镇综治办、法建办共同组织了"学法用法-森林防火征文"竞赛活动,全镇共收到征文65篇,报县上三篇,其中,九层小学刘纪伟的《森林防火,人人有责》获市一等奖(全市共3名),镇政府对其中39篇征文分一、二、三等进行了表彰奖励。
五是开展森林防火知识竞赛。"七一"来临之际,镇党委、政府举办了庆"七一"知识竞赛,在本次竞赛活动中,镇党委、政府为了进一步加强森林防火工作,确保我镇无森林火警、火灾发生。知识竞赛中森林防火、林权制度改革方面的知识约占总分的50%。通过激烈的抢答,茅山小学获一等奖,××中学、××中心校获二等奖,农村支部代表队、镇机关、社区获三等奖。
六是加大投入制作森林防火警示牌。为进一步强化森林防火宣传教育,不断提升宣传效果,镇党委镇府在财政十分困难的情况下, 重点向森林防火倾斜,投入经费制作了3块森林防火固定标语牌,新添了50块森林防火警示标语,刷新大小标语达150余条。创建了之字滩至九层、茅山森林防火宣传走廊,将森林防火融入了群众生活。
七是逢会必讲森林防火成为制度。镇党委、政府以文件形式作出要求,镇、村、社各种会议,逢会必讲安全,逢会必讲森林防火,无论是机关会、镇村干部会,主要领导坚持带头讲,逢会讲,做到"不忘、不厌、不漏"。
一、指导思想
全县森林防火工作的指导思想是:认真贯彻落实国务院《森林防火条例》,坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针,以不发生大的森林火灾和杜绝人员伤亡为目标,以落实森林防火行政领导负责制为重点,以实施森林防火综合治理为突破口,进一步加强对森林防火工作领导,切实推进全县森林防火工作规范化、制度化进程,有效保护青山绿水,使全县森林火灾受害率控制在0.3‰以内,为推进林业又好又快发展做出新的贡献。
二、森林防火指挥系统
(一)组织领导
县政府调整了森林防火指挥部,由县委常委、副县长任指挥长,指挥部成员由相关单位主管副职组成。明确成员单位职责,实行县领导干部包乡、镇,乡、镇和县直单位干部包村责任制。
县森林防火指挥部办公室(以下简称县防火办)设在县林业局,由张文海同志兼任办公室主任。各乡镇要成立相应的防火指挥机构,并结合实际制定防火预案,进一步稳定、充实本乡镇义务扑火队。
(二)职责
1、负责全县森林防火工作宣传、检查、监督和指导等;
2、统一部署、调度、指挥全县森林火灾扑救等工作;
3、决定与森林防火工作有关的其它重大事项。
三、森林防火期
每年森林防火期从10月1日至次年5月31日,其中春节和清明节期间为重点防火时期,视天气情况可以临时决定森林防火期。
四、森林火灾预防
(一)森林防火责任落实
1、召开森林防火指挥部成员,各乡镇乡镇长、主管副职及重点林区支书参加的森林防火工作会议,专题安排部署冬季森林防火工作,签订森林防火责任状,将森林防火工作纳入乡镇年终考核内容。
2、各乡、镇人民政府要建立森林防火工作台帐,内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等。县森林防火指挥部将组织检查。
3、元旦、春节“两节”前后,由县级领导带队,组织有关单位,分组对各乡镇进行督查,督察内容包括:会议文件精神的传达落实情况,防火宣传工作,防火领导机构,扑火器械准备情况,防火队伍组建情况,防火值班情况,已发生火灾的处置工作。
4、县森林防火指挥部每年对全县森林火灾发生情况进行至少2次以上的通报,并由县纪委牵头,严格按照《省森林防火工作责任追究暂行办法》和《森林防火条例》的规定,追究有关责任人的责任。对发生重大森林火灾或出现严重失职渎职行为的,随时予以查究。
(二)森林防火宣传
1、在县电视台滚动播放森林防火标语;县气象局新增森林火险等级预报;县森林防火指挥部办公室及时森林火险等级预报,将天气信息以短消息形式发给县委、政府主要领导,防火指挥部成员,乡镇党委书记、乡镇长、分管副职等。
2、各乡镇在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌,刷写永久性宣传标语。清明节等森林防火关键时期,组织宣传车,进村入户宣传森林防火,并张贴、发放防火宣传资料。
3、严肃查办失火纵火毁林犯罪行为,并及时通过新闻媒体曝光,以达到震慑犯罪、教育群众的目的。
4、按照省、市要求,认真落实“十个一”(一个森林防火命令、发表一次森林防火电视讲话、每户发送一张森林防火明白纸、召开一次森林防火村民大会、给学生上一次森林防火课、开通一段时期的森林防火广播、开通一辆森林防火宣传车、刷写一批森林防火标语、印制一批带有森林防火警示标志的门票、印制一批森林防火知识读本)宣传要求,具体做到“五清”,即:清坟头,清地边,清林边,清矿点,清防火隔离带内可燃物。
(三)扑火队伍的组建和培训
按要求建立健全林区防火队伍及设施。全县建立检查站90个,瞭望哨93个,望火楼3个,扑火队133支(其中乡级4支,村级129支),护林员347人(其中专职261人,兼职86人),巡逻队147支(其中乡级12支,村级135支)。
(四)严格野外火源管理,认真开展“五清”活动
1、森林防火重点期严格控制生产性用火,凡因生产需用火的单位或个人,必须按规定权限经过政府或森林防火办事机构的批准。一是建立巡山护林员制度。按照森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段,各村确定专职巡山护林员。二是建立特殊人群的监控制度,对呆傻等智障人员及儿童实行重点监控,并造册登记,落实监护人责任,以防弄火成灾。
2、春耕生产、清明上坟、整地造林等野外用火高峰期,各乡镇均要以村组为单位,组织力量进行巡查,制止野外违章用火。
3、认真开展“五清”活动。“五清”具体标准为:
(1)林区的墓地坟头要清理距坟头10米,并对其分布、数量、坟主基本情况都要登记造册,落实坟主防火责任状。
(2)地块内、地边的秸秆、杂草等可燃物要彻底清理,火烧迹地的翻耕落实到户,及时清理。
(3)林边的枯枝落叶、腐殖质、杂草秸秆等地表可燃物要彻底清理离林边50米或挖坑填埋。
(4)乡镇村要组织人员对辖区内的矿点、加油气站周围、危险企业周围,民宅周围和学校附近火灾隐患(杂草等可燃物)的清除工作。
(5)各林区开设防火隔离带清理,防火隔离带至少30米。
(五)防火值班
森林防火期内,县森林防火指挥部办公室、各乡镇人民政府必须坚持24小时值班制度,同时要有领导带班。防火值班电话在辖区内公示。各乡镇值班电话和值班安排按规定报县防火办,县防火办、县监察局,县委、县政府两个督查室对各乡镇值班实行不定期检查。
五、森林火灾的扑救
(一)火情报告
1、各乡镇一旦发生森林火灾,必须立即向县森林防火指挥部办公室报告,同时报告分包本乡镇的县级领导。
2、县界附近的火灾,各乡镇和县防火办应及时报告县森林防火指挥部指挥长。
(二)火灾扑救
1、接到火情报告后,所在乡镇主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶赴火灾现场参与扑救。联系该乡镇的县级领导应当及时调度联系该乡镇后援单位的扑火队伍赶赴乡镇参与扑救。
2、需要调动其它乡镇及县森林防火县级专业扑火机动力量支援乡镇扑火,由乡镇主要负责人向县森林防火指挥部提出申请,由县森林防火指挥部指挥长决定。
3、县级扑火机动力量由县防火办按照指挥长的决策统一调度指挥,接到命令20分钟内出动。任何单位不按调度命令及时出动而贻误战机的,追究单位主要负责人的责任。
4、凡出动县级扑火机动力量参与扑救的,联系该乡镇的县级领导和县森林防火指挥部领导应当到达现场靠前指挥。
(三)安全保障
各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,严禁动员老、弱、妇、幼人员上山扑火,确保人身安全,在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。
(四)后勤保障
用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供,县级扑火队伍的装备费、交通费、生活补助费由县财政解决,乡镇扑火队伍所需费用由各乡镇解决。
一、明确森林防火工作目标
一要严格执行《省森林防火条例》的各项规定,坚持“预防为主,积极消灭”的方针;二要坚持行政首长负责制、依法治火和以人为本、综合治理、分级负责、属地管理的原则;三要确保不发生重特大森林火灾,不发生因扑救火灾引发群体性伤亡事故;四要千方百计将森林火灾损失率控制在0.1‰以内。
二、扎实开展森林防火“三进”工作
(一)开展好森林防火进校区工作
发挥学校教书育人的优势,大力开展森林防火进校区“六个一”活动,着力抓好“两周”(开学第一周,放假前一周)森林防火知识进校园活动。乡各中小学要把森林防火的安全教育纳入学校综合安全教育计划,落实防火知识宣传教育和责任。各村(居)委会要加强对本辖区学校森林防火安全教育的监督和管理力度,形成齐抓共管的良好局面。
(二)开展好森林防火进社区工作
各村、组要在森林防火重点区域集中开展森林防火“进村入户”宣传教育,继续实行森林防火小组成员包村、村包组、组包户的形式,广泛开展森林防火法律法规的宣传;各村(居)务必要建立森林防火知识宣传常态机制,认真落实“五必须”要求。一是在每年11月至次年5月动员社会力量开展形式多样的森林防火宣传周、宣传月活动;二是抓住春耕、秋播季节农事用火特点,高频率宣传野外火源管理、防扑火科学知识。扩大森林防火宣传辐射面,提高社会公众参与森林防火工作的积极性和主动性。
(三)开展好森林防火进林区工作
乡森林防火成员单位、各村(居)委会要把森林防火工作作为林区、景区发展的首要工作来抓,做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。设置防火标识标牌、林区永久性防火标语和防火临时标语要醒目(各村(居)书写标语10幅),要按照森林防火进林区“七到位”的要求,在春节、清明节等关键时段,积极倡导文明祭祀,尽量减少烧纸、放火炮,采取有益于保护生态环境的文明方式祭奠。乡森林防火领导小组对各村(居)进行不定期的监督检查。
三、切实抓好森林火灾隐患排查治理
开展森林火灾隐患排查整改是预防森林火灾的重要手段,各地各部门要认真落实《省林区野外火源管理办法》,全面开展森林火灾隐患排查治理,要认真做好“五清”“十查”工作,各村(居)委会、组要全面落实智障人员的监护人,避免因肇火引发森林火灾。电力、燃气、铁路等林区施工单位要深入工程作业沿线开展防火检查,发现火灾隐患,立即纠正或限期整改。
四、进一步落实森林防火综合能力建设
(一)完善扑火预案和处置办法。各村(居)委会、乡级各单位、涉林经营单位要按照《市区人民政府办公室〈关于印发市区森林火灾应急预案〉的通知》和巴区金府发(2015)11号文件的要求,修订完善森林火灾处置办法,添置扑火物资机具,保持扑火装备数量充足,加强扑火物资机具管理,确保遇到火情能拿得出、用得上。
(二)加强组织领导。各单位要严格按照巴区金府发(2015)12号文件规定成立相应的森林防火处置领导小组,落实行政首长(村主任)负责制、专职指挥制度,按照森林防火责任规定,应当按照森林火灾应急预案和森林火灾应急处置办法的规定,做好本辖区森林防火工作和森林火灾应急处置工作。
(三)加强扑火队伍建设。乡成立了50人组建的森林防火应急处置队伍。各村(居)民委员会要组建一支30人的兼职扑火队、各组要组建一支20人的兼职扑火队(2015年3月15日报乡林业站备案)。乡森林防火领导小组指导村(居)民委员会、业主、林业经营单位根据实际需要建立以青壮年为主的群众扑火队伍,承担森林火灾初始阶段扑救,坚守火场,运送物资和清理余火等任务。
(四)严格森林火灾管理信信息报告制度。各村(居)民委员会、涉林经营单位、森林防火应急处置领导小组和有关单位要实时监控重点山头、地段,严格执行森林火灾实行辖区管理和逐级报告制度,严禁隐报瞒报或不报火情,严格执行森林防火领导带班和成员24小时值班制度,遇有重大情况随时报告。森林火警举报电话:
(五)科学处置森林火灾。一旦发生森林火灾,乡森林防火领导小组领导和挂包领导要及时赶赴火场掌握火情动态,科学组织扑救。要坚持以人为本,始终把扑火人员和群众的生命安全放在首位,坚决杜绝老人、孕妇、儿童参与扑火。
五、建立健全森林防火长效机制
(一)大力推进森林防火村规民约制度建设。各村(居)委会、村民小组要落实村民挂牌轮流值班、巡山护林员、森林防火信息员“三项制度”;严格执行“五不烧”“十不准”规定,制定并完善森林防火村规民约,让村(居)民知规守约。
一、主要开展的工作
(一)抓工作部署,突出“早”字。为做好今年秋冬季森林防火工作,我县提前部署,于月20号,在召开全县林改工作会议上安排部署了今年秋冬季森林防火工作。从这天起,我县就全面进入了秋季森林防火防期,这比省里要求的时间提前了整整1个月。为做好我县森林防火重点单位南岭林场森林防火工作,9月10号,我县组织毗邻县市及周边乡镇召开了“森林防火联防会”。县委常委、县委办主任邓泽佳、副县长廖兴云做了重要讲话。县财政积极配合,于9月中旬,拨付到位5万元防火资金,专门用于给南岭林场森林防火工作,有力保障了我县重点生态林区的森林防火安全。9月15号,为传达省、市秋季森林防火会议精神,我们及时召开了森防指挥全体成员会议,为今秋森林防火工作确定了目标和任务。为做好国庆期森林防火工作,我县及时下发了《关于做好秋冬季特别是国庆期间森林防火工作的通知》,确保节日期间森林防火工作不出现“空档”。10月13号,我县召开全县冬季农村工作会,对秋冬季森林防火工作进行了再动员,再部署。
(二)抓防火宣传,突出“广”字。9月份,我县按市里要求,开展了“森林防火宣传月”活动。期间,全县共翻印《禁火令》2万张,张贴于各乡镇、村、组人员密集地区和林区重点地段、重点部位;在县城人员流动多的地方设立“森林防火咨询台”,向路人发放森林防火宣传资料2000册;利用手机短信等方式编发森林防火信息、气象预报3万人次;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌60块;出动防火宣传车160台次进村入户巡回广播宣传;利用电视台、报纸等媒介开展森林防火公益广告宣传,县政府《禁火令》每天24小时在电视台滚动播出,县电视台制作森林防火专题节目,广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。同时我们巧借林权制度改革,大力做好森林防火宣传这个文章。通过林权改革平台,组织村组一级召开森林防火群众大会2000余场,村民小组受教育率100%,在家农户受教育率100%,有力地宣传了森林防火,大力营造秋冬季森林防火的浓厚氛围,强化了全民森林防火意识。
(三)抓火源管理,突出“严”字。秋防来,我们把加大提高林区自身防范火灾能力建设和加强野外火源巡查工作作为火源管理的首要工作来抓,认真落实森林防火责任包干制,实行县领导包乡,乡干部包村,村干部包组,护林员包山头地块的分片包干责任制。为此,我们于9月20号召开了造林大户森林防火会,全县造林面积100亩以上的120名造林大户和四大造林公司主要负责人参加了会议。造林大户和四大造林公司占了我县有林面积70%,做好他们的防火工作,意义重大。会议认真布置了提高林区自身防范火灾能力建设的工作,要求各造林大户要有组织地清理本承包山林的林缘可燃物,开设10米以上的防火线,同时要求各造林大户要相互协同,采用以村民联防的形式加强日常防火巡查工作,做到“资源共享”,确保重点部位有专人看守,以提升造林大户的整体防火能力。当前,我县这个工作正如火如荼地开展,来势非常喜人,各造林大户决心都很大,都将开设防火线、清理林缘可燃物、安排人员巡查作为首要工作来抓。据统计,当前全县已开设防火线520公里,普遍采用用“龙达”除草剂的方法开设防火线,质量好,效果佳。清理林缘可燃物6万亩,“砍枝间伐”作业林区1万亩,通过这些措施,林区火险隐患得到明显降低,林区自身防范火灾的能力得到有效提高。在做好提高林区自身防范火灾能力的同时,各造林大户加强了野外火源巡查工作,每一块山林都落实了护林员巡护,目前全县有近400名护林员巡护于各林区,南岭林区了望值守人员24小时坚守岗位。为有效落实特殊人群的森林防火责任,我们对全县范围内的聋、哑、呆、傻等人员我们都进行统一排查登记,逐一落实监护人员。中小学生,增加校长、班主任为其森林防火监护人,学校、班主任对学生森林防火工作负有管护、教育责任。
(四)抓扑火应急,突出“快”字。一是狠抓专业扑火队建设工作。我们在原来扑火队的基础上,今年又从退伍军人中新招了3名专业扑火人员,扩充了扑火力量,现共有12名专业扑火队员。防火期,扑火队员集中在林业局办公,集中待命。为提高扑火水平,我们于9月20日进行了为期一周的业务知识训练,使扑火队员业务知识、体能、扑火技术战术得到提高。二是加大扑火物资的储备力度。县人民政府拨20万元森林防火专用经费,用于购置扑火器材和扑火物资,当前扑火器材准备充足,各扑火器材处于良好状态。三是坚持实行24小时领导带班制,确保通信和政令的畅通;严明扑火组织纪律,做到“四个必须”。发生森林火灾,所在乡镇领导必须在第一时间赶赴现场指导扑火工作;发生火灾乡镇必须在第一时间向县森林防火指挥部报告火情动态;火灾扑救中必须坚持“以人为本”,科学指挥扑救;扑灭火灾后,必须留守足够人员看守火场,严防死灰复燃。
近年来,我村森林防火工作在乡党委、乡政府的正确领导下、在林业部门的大力支持下,紧紧抓住林业工作的各个环节,认真做好“组织落实、制度落实、责任落实”,锐意进取,开拓创新,在保护森林资源、控制森林火灾等方面取得了长足发展,现将我村森林防火工作有关情况汇报如下:
一、基本情况
XX村位于XX边界,北部与XX村相邻,西部与XX相接壤,距乡政府6公里,全村林业用地面积为X亩,其中林地面积X亩,森林覆盖率X%,辖15个村民小组,X户,总人口X人。由于我村山区面积大,林地较多,森林植被较好,柴草茂盛,加之部分群众森林防火意识淡薄,稍有不慎就有发生森林火灾的危险,森林防火工作难度大,任务艰巨。
二、主要做法
1、强化领导,提高思想认识。
为全面贯彻执行乡党委、政府关于加强森林防火工作的有关精神,我们从村级领导力量上给予加强,调整充实了森林防火领导小组,成立了由村党支部书记任组长,村民委主任、村支委和8个村民小组长为成员的森林防火领导小组,狠抓森林防火各项工作,多次下发《森林防火紧急通知》。要求各村民小组和全体村民把森林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的长期重要任务,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,动员全村党员投入到森林防火工作中去,从而提高了思想认识,实现了森林防火工作齐抓共管。
2、广泛宣传、全民动员,做到群防群治。
为了进一步提高全村人民的森林防火意识,加强森林防火重要性的宣传。我村在进入防火期之前专门召开有关村森林防火工作会,做好森林防火的动员工作。在进入林区的主要路口采取挂横幅、村自然村内贴标语、发放宣传材料和村民委每天利用广播等形式进行广泛宣传,在森林防火期间全村共召开了7次村民代表会议,张贴横标6条、标语50条,宣传资料550多份。同时,利用村公开栏张贴森林防火村规民约和对违反野外用火未造成森林火警火灾的农户进行通报。其次,在“两防”期间,专职宣传员还每天早上进行一次鸣锣喊寨。充分调动一切力量,深入持久地开展森林防火教育,并要求XX小学在防火期内每周上一次关于森林防火的教育课,增强孩子保护环境和防火意识,从而增强了广大群众的防火意识,营造了全民参与的良好氛围。
3、切实加强野外用火管理。
进入森林防火期,我村严格执行野外用火管理制度,一是把森林防火工作纳入村规民约,不仅对发生森林火警火灾作出严格的处罚,还对在火险高发期间擅自野外用火作出了严厉的处罚规定;二是要求护林员对全村的林区要严格看护,对交通要道和隐患地段要实行专人看守,对进山人员要严格盘查,杜绝一切火源;三是成立村森林防火巡山小组,深入林区进行巡查,做到“见烟就问、见烟就查、见烟就罚”,一旦发现火情,及时上报,当场处置。
4、做好“四严禁、二管、一落实”。
森林防火期期间特别是春节、清明和春耕生产阶段,由村支部书记、村民主任带队,对全村的重点林区进行巡查。实行“四严禁,二管一落实”。四严禁:严禁烧田埂草和靠近山边的杂柴、杂草、稻草等;严禁火种进入林区;严禁野炊;严禁上坟燃烧纸钱、燃烧爆竹。二管:父母必须管好自己的子女,老师必须管好自己的学生,不准其在林区周边玩火。一落实:各村对痴、呆、傻及精神病患者落实专人看护,防止其野外纵火,严禁其上山。强化了火源管理,杜绝了火灾发生。
刚才市委、市政府对我市上一防火年度的森林防火工作落实情况作了通报,并对我市今冬明春的森林防火工作做了认真的分析和部署。森林防火工作年年要强调,年年要部署,这就说明了这项工作不是一劳永逸的工作,需要我们各级常年不懈,常抓不止,从上述市领导的讲话可以看出,我市的森林防火形势十分严峻,责任重大,事关全局。希望大家要按照市委、市政府的工作要求,立即行动,将会议的精神宣传贯彻到村组、工区、农户,同时抓好森林防火各项工作措施的落实。在此,我就我县今冬明春的森林防火工作再强调几点要求:
一、要强化督查,防患于未燃。会后,各乡镇和有关单位要按照会议的要求,立即组织开展一次全县森林防火工作大检查,各乡镇和有关单位要根据县、乡两级扑火物资储备标准,按照“缺怎么、需怎么、补怎么”要求,储足备足扑火工具,以保障扑救森林火灾的需要。要加大对村、组和山场地块的防火安全隐患督查力度,保证重点防火期内乡、村、组均有防火督查巡护员。县森林防火指挥部各成员单位,要立即深入各自的挂点乡镇、单位督查各项防火措施的落实情况,各乡镇、场要积极配合,搞好督查,发现防火不严,领导不力,措施不到位的,要立即指出纠正,并向县委、县政府专题报告。我们要把督查工作形成一种经常性、长抓不懈的制度,各成员单位要定期或不定期地对挂点乡镇、单位进行森林防火督查,每月至少要到联系点督查一次,做到警钟长鸣。
二、加强宣传教育,提高全民森林防火意识。各乡镇要把宣传教育工作作为一项常抓不懈的工作,要做到抓实、抓细、抓好。要充分利用一切宣传工具,采用各种手段,大张旗鼓地宣传森林防火有关法规、知识。宣传部门和电视台也要加强这方面的宣传,多报道一些这方面的人和事。县教育局和乡镇要有针对性地做好中小学生和聋、哑、疯、呆、孤寡等“五种人”的宣传教育,不要留有宣传盲区和死角。县森林防火办要出动宣传车到村、组进行巡回宣传,做到车开到哪里,喇叭就响到哪里,时时提醒群众注意防火。通过宣传教育大造声势,形成浓厚的森林防火氛围,变过去被动救火为主动预防,改变“森林防火是林业部门一家的工作”的观念,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,使全社会都来关心、支持森林防火工作。
三、组织协调,做好森林火灾的扑救工作。现在各乡镇外出务工人员多,留在家里的都是一些老、弱、病、残、幼或妇女,再加上林场职工全员下岗分流,所留人员不多,乡镇或林场一旦发生森林火灾,普遍存在人员难以组织、扑救力量严重不足的问题,森林火灾扑救难度加大。这就要求我们各乡镇、各单位要加强组织协调,发生火灾后,要按照扑火预案要求,各级主要领导要在第一时间到达火灾现场指挥扑救,还要做到一村有火全乡发动组织劳力,一乡有火就近几乡组织劳力协助扑火。特别是县森林防火指挥部成员单位,要时刻关注,加强与挂点单位的联系,一旦发生火灾,挂点成员单位应及时赶赴火灾现场,协助乡镇、场及时组织人员扑救,确保火灾“打早、打小、打了”,使损失减少到最低限度。
四、加大查处力度,增强警示教育。严格执行森林防火行政追究制,领导不到位、组织不严密、指挥扑救不及时,以及迟报、瞒报、谎报火情的渎职行为,县政府将严肃查处,绝不姑息。林业、公、检、法等部门要密切配合,对火灾肇事者和有关责任人要有铁面孔、铁手腕和铁心肠,严厉查处。一旦发生森林火灾,森林公安要在第一时间内查出纵火者,公、检、法要本着特事特办的要求,加快立案审判进度,并采取公开就地审判的方式,扩大警示教育面,只要能立案的要尽快立案审判,决不能以罚代处理,放纵肇事者和有关责任人。在严禁野外用火管理工作中,要做到见烟就查,违章就罚。要做到发生一起,查处一起,该查的查,该办的办,该判的判,起到良好的警示教育!的作用。
一、主要措施及成效
(一)加强领导,健全组织机构
(二)强化宣传,营造良好氛围
我镇充分利用广播,电视,黑板报等宣传媒体,广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等,加强森林防火的法律法规宣传,提高全民的森林防火意识。据统计,去冬今春以来,全镇共发放区人民政府《森林防火令》500份、《森林防火户主通知书》4000份、印有森林防火内容的围裙3000个。认真抓好日常基础宣传工作书写永久、办永久、临时性宣传标语270条,开展宣传教育工作和“五个一”宣传教育活动,出黑板报17次。并在清明节前举行了以“小手拉大手,共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动启动仪式,并督促各村、中小学校、企业结合自身实际,开展形式多样的宣传教育,如上一堂森林防火知识课,出一期森林防火黑版报,写一条森林防火标语等等,丰富主题实践活动,将此次活动迅速掀起。并以此为契机,在全县范围内组织一场声势浩大的全民森林防火宣传教育活动,使森林防火宣传“进学校、进乡村、进农家”,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
(三)加大投入,保障工作开展
(四)细化责任,层层落实责任
一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员,明确了成员单位的职责;二是与各村委会、学校、林区内厂矿企业、金六路、云保线公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份,进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制,把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实,实行村组包群众,监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。
一、切实加强领导,进一步落实责任。为了将上级的文件精神和领导的指示落到实处,乡政府要求各村委会,把森林防火工作列入当前的重要日程来抓,乡政府成立了以乡长为组长,分管林业的副乡长为副组长,其他相关部门为成员的领导小组,同时规定各驻村领导和村干部是本村森林防火工作的第一责任人,为了层层落实,乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状,明确责职,落实到村到户,严格规定驻村领导包村、村干部包组、村小组包片、护林员负责包山头,细化了激励机制和处罚措施,严格兑现奖惩,确保在责任期内实现无森林火灾。
二、加强宣传力度,提高全民防火意识。森林防火是一项社会性、群众性很强的工作。乡将加强宣传力度,提高全民防火意识作为森林防火工作的重中之重。一是各村在林区和进出山路口设立了防火警示牌;二是把《关于禁止在林区野外用火的通知》张贴到每一个自然村;三是印发了《致农民朋友做好森林防火工作的公开信》到每家每户;四是组织各学校上好一堂森林防火宣传教育课,通过学生带动家长,提高群众森林防火意识;五是将森林防火工作纳入村规民约管理;六是利用永久性标语,广播、打锣等形式进行宣传教育和告诫,发生火情,严禁痴、呆、傻、老、幼、和精神病人进山扑救,不断地增强了全民森林防火意识和法制观念。
三、强化森林消防队伍建设。乡从社会上聘用了一支30人的森林防火半专业队伍。一旦发生火情由乡森林防火指挥所统一调度指挥随时进入现场进行扑救。配备了风力灭火机4台(其中一台在修),二号扑火工具60把,柴刀50把,手电筒60只,扑火阻燃服、手套、背包等30余套。此外,每个村(居)各组建一支不少于30人的森林防火应急分队,队长由各村主任负责担任。通过不断强化森林防火半专业队伍建设,使扑火队伍朝召之即来,来之能战,战之能胜的方向发展。
四、建立野外用火巡查队伍,加强野外用火管理。一是乡森林防火半专业队只要是晴天就到各重点地段、山边、坟头集中地进行巡查,如发现“六不准”野外用火行为,将给予用火人从严从重处理。二是各村根据实际情况,选派责任心强,防火经验丰富的人员组成野外用火巡查队,在高火险等级天气及火灾易发地段进行巡查,严防死守,杜绝火源上山,严禁一切野外用火消除火灾隐患。三是各村对“痴、呆、傻、老、幼”和精神病人进行了一次彻底的摸底排查,落实监管人和责任人,并登记造册。
【关键字】新形势;森林防火工作;应对措施
森林是当今世界中十分宝贵的自然资源和社会财富,并且随着现代社会的不断发展,世界森林资源也越来越紧缺,因此,工作人员要高度重视森林防火工作。我国一直坚持社会主义发展的特色理论,尤其是近年来,我国进一步强调深入落实科学发展观以及可持续发展战略,构建社会主义和谐友好型社会。森林防火工作人员要利用新形势下,社会上研发的高科技,加强森林防护工作,避免出现森林火灾。
一、森林防火工作的重要性及现状
(一)森林防火工作的重要性
新形势下,加强森林防火工作具有很强的重要性,首先加强森林防火工作是实现自然资源与产业相协调发展的保障,也是推动世界各国共同合作和交流的重要举措。世界各国可以针对森林防火工作的重要性和如何进一步强化森林防火工作进行交流和讨论,促进国际关系的和谐发展。同时,加强森林资源的防火工作,能实现社会效益和生态资源的统一协调发展,在推进社会和谐发展的同时,保护自然环境。此外,加强森林防火工作能有效推进现代林业发展,实现林业的可持续发展。目前我国林业发展坚持可持续发展观念,在争取经济效益的同时,以建设生态为重点,将社会支持和共同参与作为发展的前提,在这种经济效益和生态发展兼容的情况下,森林防火工作能促进产业的健康和谐发展。总之做好森林防火工作对社会和自然的和谐发展有着至关重要的作用和意义,我国相关工作人员一定要高度重视森林防火工作,要敢于面对挑战,在工作中认真职守,寻在工作中存在的问题,并且积极寻求应对措施。
(二)森林防火工作的现状
目前随着我国国民素质水平的整体提升,人们越来越重视与自然的和谐相处,并且我国也坚定不移的要求各岗位工作人员坚持科学发展观以及可持续发展战略,在科学理论的指导下,我国森林防火工作已经取得一定的成就。但是由于我国森林资源丰富,覆盖面比较大,要实现对森林的全面防护管理工作具有一定的难度。在森林防火工作中,防范工作还没有达到理想的效果,这方面的问题主要表现在工作人员没有重视宣传工作,对落实森林防火工作的监督力度也不够。造成这方面问题的主要原因就是森林防火单位领导对森林防火工作的重视程度不够,对内部工作人员的工作监督和考核要求不够高,导致工作人员松懈和怠慢。其次,森林防火工作中还存在一些问题,如森林防火基础设备的质量和先进程度都没有达到相关标准,这种现象的主要原因是领导的不重视,进而在采购森林设备时,不够重视质量的选择,而是为了节约成本使用一些比较落后防火设备。由此可见,森林防火工作具有很重要的地位和作用,工作人员必须要针对当前森林防火工作中还存在的问题,尽快找出解决问题的策略,使得我国森林自然能得到更好的保护。
二、提升森林防火工作质量的应对措施
(一)加强森林防火宣传工作
加强宣传工作的目的就是提升全民森林防火意识,只有全民注重森林防火,才能达到事半功倍的效果,森林防火工作只有实现全民的共同监督管理,才能达到理想的工作效果。工作人员要加大宣传力度,在社会上形成一种森林防火的共识和氛围,赢得全体国民的帮助和支持,借助社会民众的力量监督社会个人和集体的危害行为。加强森林防火宣传工作需要相关单位领导和管理人员制定明确的宣传细则,并且指定工作人员认真落实宣传工作,要监督和考核工作人员防火宣传工作,尤其是要对其过程进行监督,对其宣传结果进行调查和分析,针对不同的反响,单位要不断吸收和总结成功的经验和例子。只有不断的反思和总结,才能制定更好地宣传方案,提升宣传工作的质量和效率。通过宣传工作可以增强社会以及工作人员森林防火意识,使人们时刻保持高度的警惕思想,克服人们的粗心大意造成的森林火灾,让全体社会成员都积极参与到森林防火工作中。宣传工作要达到理想的效果需要工作人员创新宣传手段,突出宣传重点,并且要选择合理的时间、地点以及人物,进行宣传工作。某地在宣传工作时,严格按照总理提出的关于森林防火“五条标准”责任制,向工作人员传达工作要求,并且开展森林防火宣讲会,收集森林火灾的视频资料,让广大民众通过观看更加直接的了解森林火灾的危害。通过这种方式能提升人们的警觉性,达到宣传的效果。
(二)做好森林防火措施
森林一旦发生火灾其危害是很大,森林活一般烧毁的面积比较大,因此,为了避免发生森林火灾时扑救不及时,工作人员首先要做好森林绿化带的建设工作,从火源管理上着手,处理好森林防火工作的重要环节。工作人员要根据多年来发生火灾的高峰时期、地点以及容易发生火灾的人群的实际情况,制定具有针对性的森林防火措施。某地为了提升森林防火工作质量,加大林区阻隔体系以及林区公路建设,在林区与居住区、村组交界处等林火易发地和区域,统一规划管理,科学合理的布局,修建以生物防火林带为主体的森林防火阻隔带体系。并且单位需要做好阻隔带维护工作,确保阻隔带的质量和安全,避免因长久失修导致失去防火功能。防火措施是重要的工作内容,只有做好森林防火工作,才能避免出现森林火灾。
(三)整合森林防火技术和装备,提升扑火能力
森林火灾一旦发生所涉及的面积和范围比较广,只有不断完善和整合森林防火装备,提升森林扑火能力,才能有效的防治森林火灾带来的危害。某地工作人员在森林防火工作中,设置了一套完整的防火设备,该地开通了森林火灾报警电话,购置了火场应急通讯设备,并且配备了森林防火宣传指挥车辆2台。同时,工作人员还在每一个乡镇防火办事处配备防火巡逻车两辆,共计10台,电脑1台、传真机1台、风力灭火机40台、扑火2号工具2000把。通过这些装备的不断完善,该地森林一旦发生火灾,附近民众就已经具有基本的扑火能力,能尽量控制和扑灭火源。工作人员要开展现场展示工作,将基本的扑技巧和装备使用方法告诉广大民众,让广大民众能应对森林火灾,尤其是要提升民众的综合素质水平,面对火灾要冷静,能淡定的使用灭火器等相关扑火装备,及时扑灭火源。
结束语
综上所述,在新形势下,做好森林防火工作具有一定的重要性和意义,只有做好森林防火工作,才能确保社会森林资源的安全,实现人与自然的和谐发展。在当今社会科技水平不断提升的基础上,我国森林防火工作也需要进一步强化。工作人员要加强防火宣传力度,同时要引用现代化科技成果,做好森林防火工作。同时,我国技术研究专家,还需要不断整合森林防火技术和设备,提升扑火能力,及时保护有限珍贵的森林资源,实现人与自然的可持续、和谐友好发展。
参考文献
[1]王国宏,刘丽.京津冀召开森林防火工作联席会进一步强化联防体系建设[J].森林防火,2011(04)
[2]万勇.以高度的责任感和使命感做好新时期森林防火工作[J].森林防火,2011(04)
[3]刘佳.新时期的森林防火工作的分析[J].黑龙江科技信息,2013(21)