财会人员管理办法精选(九篇)

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第1篇：财会人员管理办法范文

山西省农村财会人员教育培训工作从2007年3月21日财政部干部教育中心(中华会计函授学校)在太原市召开中华会计函授学校工作座谈会后，开始启动的。在山西省财政厅的领导和支持下，山西省会计函授学校率先进行了农村财会人员教育培训的试点工作。他们广泛深入基层，制定了抓典型、树榜样、以点带面的工作思路；探索了成功的做法，积累了有益的经验，取得了明显成效，培养出了候马市、交口县、阳泉市、右玉县等一批典型县市。通过财政支农政策宣讲、财会知识普及，提升了农村财会人员的理论水平和专业技术能力，得到了农村基础组织的高度评价和广大农村财会人员的欢迎。

山西省农村财会人员教育培训工作的做法得到了财政部领导的关注和认可。为全面深入了解开展农村财会人员教育培训工作试点单位的做法和经验，2008年9月16日至18日财政部党组成员、部长助理刘红薇率领干部教育中心、中华会计函授学校、预算司、人事教育司、会计司的领导专程来到山西省调研农村财会人员教育培训工作，并在候马市召开了河北、山西、江苏、浙江、河南、广东、广西、云南、陕西、新疆等10个省(区)中华会计函授学校校长参加的现场工作座谈会。刘红薇部长助理指出：开展农村财会人员培训工作是提高农村财会人员素质，强化农村财务管理的有效途径，是关系到农村基层廉政建设，创建和谐文明新农村的一项重要举措，山西的工作做得非常扎实、细致，走在了全国的先例，为全国开展此项工作提供了可借鉴的做法和经验。为此，财政部2008年12月29日下发了[2008]43号《财政部关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》，在全国启动了开展农村财会人员的教育培训工作。

随着财政部财办[2008]43号《关于开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知》的出台，农村财会人员教育培训工作全面铺开，全国各地立足实际、大力探索、不断创新、扎实工作，积极开展了农村财会人员教育培训1工作，农村财会人员的素质和财务管理水平都得到了一定的提高，上访告状率明显下降，农村的发展环境得以改善。但尚存在管理不规范、制度不健全、培训不到位、财务不公开、监督不力等问题，一定程度上影响了新农村建设的发展，必须引起高度重视，需从广度和深度上进一步推进农村财会人员教育培训工作，并将各项措施落到实处，以切实贯彻落实中央提出的加强农村基础建设工作的要求，全面促进基层党风廉政建设的好转和农村工作的平稳、健康、快速发展。

一、要夯实基础。将培训转化为成果，不为培训而培训，不流于形式

进一步从广度、深度夯实已开展培训l的基础，实现形式和内容的统一，使农村财会人员能真正发挥管理和监督的职责，促进文明和谐新农村建设。通过农村财会人员培训达到：农村会计人员持证上岗；提高业务水平和素质；建立健全农村财务制度；规范村务公开制度；实行民主决策程序。条件成熟时，出台《农村财会人员教育培训管理办法》和《农村财会人员管理办法》使培训工作真正从内容上形成一个长效机制，实现“给百姓一个明白，还干部一个清白”的良好局面，为维护农村稳定发挥积极作用。

二、从体制、机制上确立中华会计函授学校的职责和地位

一要建立健全财政部、省、市、县四级培训组织，进一步明确机构、编制、人员、经费，形成财政主抓、纪委、农经等相关部门支持参与，各级函校具体实施，齐抓共管的格局。二要落实领导责任。各级财政部门领导要高度重视此项工作，把它当成一项硬性任务纳入各级财政目标考核之中，使培训工作，责任到人，落到实处。

三、农村财会人员教育培训是完善基层党风廉政建设的重要手段

据2007年8月《山西省农村基层廉政建设工作座谈会》上公布的数据显示，在农村刑事案件中，90％与农村财务管理制度混乱有关。而与之相对应的一组数据是：在山西省26860个村中，农村财务人员有36432名。其中95％的人员没有接受过正规、专业的知识培训，这些不是会计的“会计”和没有理清的财务制度，已成为新农村建设的“拦路虎”。所以要进一步提升对农村财会人员培训工作意义的认识，要把加强农村财会人员教育培训工作做为农村基层组织党风廉政建设的重要内容来抓，将其作为一项重要的政治内容纳入各级财政工作重要议事日程，切实加强领导，提高认识，从根本上改变农村随意更换会计、财务混乱、上访告状等混乱局面，从源头上杜绝腐败的滋生蔓延，实现基层党风廉政建设的根本性好转。

四、农村财会人员教育培训作为农村基础建设的重要内容，要为农村的各项建设创造一个良好的发展环境

要不断创新工作，创新理念，在培训内容上、形式上要有所突破，有所创新；管理方式上要规范化、科学化、精细化；要把培训转化为效果，要真正让农村财会人员达到懂财务、会看账、成为能实施财务监审的行家里手。

五、对农村财会人员教育培训实行远程网络管理

网络培训打破了时间和地域的限制，农村财会人员可以随时随地依个人时间和农闲时间参加各种层次的培训。学习方式要灵活多样，从网上可以随时答疑解难，可以有效解决务农和学习的矛盾，激发他们的学习兴趣，提高学习的主动性和参与性。

六、实现报名、培训、考核、档案全过程的科学化、精细化管理

研发一套远程网络管理软件，将培训的各个环节纳入其中，实行远程化、智能化管理，使部、省、市、县四级管理者在网上同时获得动态信息，做到科学化、精细化管理。

七、创新教育培训管理模式，拓宽培训途径，夯实培训内容，落实培训成果，实施有效的农村财务管理，将各项培训落到实处

要采取上下结台的办法，按照不同地区、不同的经济发展程度，分期、分批、分层次地进行培训，要研究培训对象的特点，因地制宜，因人施教。在培训形式上要不拘一格，灵活多样，把面授辅导与座谈讨论相结合，集中培训与自觉学习相结合，着力提高培训的质量和效果。

第2篇：财会人员管理办法范文

（一）对部分预算单位疏于监管，未严格执行“收支两条线”的规定，国有资产租赁收入未及时上缴财政专户，仍存在隐瞒、截留、坐支应当上缴财政收入的问题。

（二）对政府采购监管力度不够，在实际采购工作中存在重采购轻管理的现象，政府采购评标费用、专家接送费用、业主单位项目招标所支付的差旅费用等政府采购的隐形成本在不断增加。

二、承诺整改目标

通过突出问题的整改，以点带面，推动全局依法行政工作全面提升。把加快依法行政摆在突出重要位置，着力解决依法行政突出问题，坚持以问题为导向，从群众最不满意的方面着手，从群众反映最集中的领域改起，求真务实，强化措施，落实责任。使法治思维有新变化，法治能力有新提高，法治氛围有新提升，法治期待有新回应。

三、主要整改措施

（一）继续加强财政监督检查工作。深化正风肃纪工作，落实中央、省、州八项规定，与纪委、审计等部门开展“拉网式”监督检查，重点督查“是否存在违规报销有关费用、违规发放奖金补贴、财务管理不规范、三公经费控制不严”等问题，进一步严肃财经纪律，维护正常的财经秩序。严肃查处隐瞒、截留、坐支应当上缴财政收入等违反财经法纪的行为，切实规范经济秩序，维护财经纪律。

（二）继续加强业务培训。加大对州级行政事业单位财会人员专业技能知识培训力度，今年7月将举办州级行政事业单位财会人员会计基础知识的培训班，提高各预算单位财务人员的业务知识水平和依法处理经济业务能力，提升自觉遵守财经纪律的意识，进一步规范财会人员职业道德。

（三）建章立制，促进规范管理。针对财政实际工作中不断出现的新情况、新问题、新挑战，认真查找制度和管理上的漏洞和薄弱环节。一是为完善全州非税收入管理，适应我州经济发展的需要，今年我局制定《州非税收入管理办法》进一步规范财政非税收入管理。二是为规范“三公”经费使用及管理，制定《州直机关会议费管理办法》、《州级行政单位国有资产管理办法》、《州直机关公务用车经费管理暂行办法》、《州州级单位因公出国(境)经费预算管理暂行办法》。三是为提高政府采购评审工作质量，规范我州政府采购评审劳务报酬支付行为，维护采购人、集中采购机构和评审专家的合法权益，根据省财政厅政府采购评审专家劳务报酬标准，结合我州实际，制定出台《我州政府采购评审专家劳务报酬支付标准》，规范政府采购评审专家劳务报酬支付行为。使我州财政监督管理工作迈入科学化、制度化、规范化的轨道。

(四)强化政府采购监管力度。一是对采购计划和方式的申请进行严格审核把关，提高监管质量，及时审核和登记，并根据批准的采购计划和方式委托集中采购机构或机构组织实施采购。二是依法处理供应商的质疑和投诉，加大对违法违纪行为的处罚力度，规范政府采购的行为。三是通过政府采购网和州人民政府网站等宣传政府采购法律法规和政府采购工作情况，增加公众对政府采购工作的了解度，为强化政府采购监管工作营造良好的外部环境；四是加强对政府采购的履约验收工作。

四、责任科室

承诺整改责任科室为：监督检查室、采购监督管理科、会计科、非税科、行政政法科、经建科等各支出科室。各科室按照工作职责，各司其职，齐抓共管，紧密配合，整体推进。

第3篇：财会人员管理办法范文

一、农村财务管理产生问题的主要原因

(一)农村财务监督渠道不明确

首先，司法机关上的监督力度不能得到有效的施展，根据《刑法》的有关规定，农村干部在工作运行管理中存在的很多贪污枉法行为，公安机关不能插手对此立案侦查，这种案件的构成与民事案件没有任何的相关性，这就直接导致了村级干部的经济问题成为法律规定上的空白，对此，相关管理部门也一直没有找到一个可以对此问题进行解决的好办法。

其次， 纪律检查机关在监督上的力度没有达到相应的标准， 由于权利管理上的分层机制，村干部如果是党员的话，纪委可以运用相应的权利对其进行查处，但如果遇到其他的情况，那么纪检委上检察机构就没有与之对应的管理办法了。

最后， 群众在监督上的作用无法得到有效的实施， 分散的家庭经营模式让村民的集体观念以及管理意识非常淡薄。许多村民在日常生活中对集体的事项基本不做关心与过问， 这就导致许多集体事项无法得到有效的群众监督，许多事物在村干部领导班子中间直接被内部消化了。

(二)农村财务管理监督透明度不高

许多村级的财务管理制度缺乏公开性的透明度，导致财务在公开力度上不能达到规定的标准，有些农村虽然定期将财务收支情况进行橱窗形式的公开，但是在公开内容上不完整，并对许多重要的公开事项进行模糊处理，这就致使群众根本无法直接对资金的用途进行全面的了解，还有一些村会对村民关心的热点问题进行延后性的公布处理，这也致使村民无法在问题发生时，及时行使自己的民主上的监督权利。

我国经济水平的不断发展，致使许多村屯进行了合并和精简，很多基层经管站会与其他部门进行联合部署上的管理，这在很大程度上将办公的人员进行了缩减处理，村级财务的管理职能也会被相应的削弱。

(三)农村财务问题重视程度不够

基层干部在工作过程中普遍存在管理上的问题，许多村干部的想法是对上级下达的命令进行简单的处理就算是完成了任务。对于自身对业务管理上的作用，根本做不到积极的重视，并且许多管理人员认为村级自治不应该过多的插手流程上的问题，这种认识上的片面化，就会导致镇村干部对于财务管理上缺乏足够的重视。与此同时，群众在对上级反映财务方面出现的问题时，往往也得不到及时的调查与解决，很大程度上助长了财务混乱问题的扩展，并且也会使得许多不法人员钻了制度上的空子。农村财务管理部门在对村级账务进行管理时，不能一贯坚持认真仔细的工作态度，对于财务收支上的票据，有时没有进行充分的了解，就直接盖章了事，这也是直接导致农村财务管理混乱的直接原因。

财务管理工作在实施过程中许多政策与规章制度都没有得到很好运行与贯彻，这就会直接导致许多财务上的管理人员根本无心学习，没有全面掌握财务法规以及相关的管理制度，在工作的开展上也不能按照规章制度对业务进行处理，不能及时接纳财会人员的意见与建议，造成财物管理上的旧问题没有得到解决的同时又产生了新问题。

(四)村级财会人员队伍不稳定，业务水平低

财务管理工作对于财务人员有着严格的要求， 财务人员的稳定性是农村财务管理规范化、制度化的根本保证。但是目前农村的财务管理人员有很多都是由村干部来确定的，在这样的情况下，有很多的村干部在村委会和党支部换届的时候。会计或者是出纳人员也会跟随着换届， 从而形成了财会人员流动性大的现象。同时，农村的财会人员普遍存在着学历低、业务素质差的现象， 队伍很不稳定，随着农村劳动力的转移，很多的年轻人不愿意在农村工作而外出打工， 农村的财会人员找不到比较合适的人选，这样村干部就造成了一些对于财务比较生疏的人员来担任会计或者是出纳的现象， 这些财务人员是没有经过正规的培训，专业性不强、职业素质较差，基本是无证上岗。

二、解决问题的对策

(一)提高乡(镇)、村级干部对财务管理重要性的认识

乡(镇)、村干部要端正思想，摆正态度，提高对财务管理重要性的认识。要把加强财务管理放在农村经济管理的首要地位来抓，将财务公开和政务公开有效结合起来，加强财务管理公开透明度，利用社会监督职能，提高广大乡(镇)、村干部的思想认识，从而密切干群关系、维护农村社会稳定。加强农村财务管理的新途径、新办法，着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。

(二)整章建制，规范农村财务管理体系

要进一步贯彻执行农村集体经济三资管理体制，建立健全农村集体资金、资产、资源等各项管理制度，制定村级财会人员工作守则， 公开招聘村级财会人员，竞聘上岗，择优录用。要建立和完善财务管理制度，如民主理财制度、现金管理制度、财务审批制度等，通过制度来规范财务工作。实行村会计委托服务制，将村级财务全部集中到乡(镇)管理中心管理，实行县、乡、村三级管理，重大事项的财务开支报请县经管部门审批，日常开支报乡(镇)审批，从源头上杜绝铺张浪费，贪污、挪用等行为。

(三)提高财会人员素质

要充分运用广播、电视、报纸等宣传媒介，通过召开座谈会、研讨会，举办培训班， 定期进行各级财务人员业务培训讲座， 让每个财会人员明白自己的职责所在。作为财务会计人员必须要从自身的职责出发， 充分地遵守相关的会计法律法规， 按照正确的程序进行会计管理工作，否则就会出现上述的问题，而且如果不及时的进行纠正， 这一现象就会急剧的恶化，因此必须要重视财会人员队伍不稳定和业务水平较低这一问题。

第4篇：财会人员管理办法范文

年全区农经工作的基本思路是：以党的十七大和十七届三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府“千方百计增加农民收入，实现三大民生目标”的总体要求，以深化完善农村财务管理机制和建立健全农村土地承包流转管理服务体制为重点，加大农民专业合作社规范化建设力度，进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设，坚定信心，克难而上，扎实工作，努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。

一、深化和完善农村财务管理机制

对农村财务实行“”管理机制，即一个审核（民主理财组审核）、一个签批（村委主任签批）、两个复审（乡经管站和会计核算服务中心复审把关）、一个公开（财务账目公开）和一个通报（对农村财务管理整体情况在全区范围内通报）是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制，切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。年，我们要在执行农村财务“”管理机制各项制度的基础上，重点抓好以下工作：

1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出，特别是重大工程建设开支，要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村，要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。

2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡（镇、办），这些乡（镇、办）60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度，财务管理比较规范，能够发挥示范作用。

3、加强农村经济审计工作。乡（镇、办）根据本乡（镇、办）情况要开展经常性审计检查工作，对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济年度财务收支情况要积极开展审计，确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务年度审计工作检查验收，通过审计切实规范农村财务管理。

4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作，培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策，切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。

5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核，乡（镇、办）经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰，对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员，要及时指出问题，促其改正。乡（镇、办）要掌握各村财会人员的动态情况，对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序，确保农村财会人员队伍相对稳定。

二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制

做好二轮土地延包后续完善工作，妥善解决遗留问题，在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，大力推进农村土地承包经营权流转，实现农村土地适度规模经营。

6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》，指导农民签订规范的农村土地承包流转合同，并依法鉴证。乡（镇、办）经管站要掌握土地流转有关情况，对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研，重点要抓好规模流转的典型，及时总结土地规模流转的先进经验，通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。

7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始，《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施，我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序，积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制，切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。

三、加大农民专业合作社规范化建设力度

通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度，提高专业合作社的发展水平，切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。

8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程（全省发展300个省级示范合作社，500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社）的要求，年我区要培育3个省级示范农民专业合作社，5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业，各项制度健全并有效执行，入社成员达到标准要求，能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。

9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始，要在全区314个行政村实施一村兴办一社，一社带动一业或多业工程，通过兴办发展农民专业合作社，推动农村经济发展，促进农民收入增加。

10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研，帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题；及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验，积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。

11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训，通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平，促进各专业合作社之间相互交流，并积极协调有关部门，对各合作社进行业务技术培训，使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化，努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。

四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作

12、开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民出工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研，通过调研切实解决农民减负工作中存在的问题，不断完善减轻农民负担的监管机制。

13、加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉的通知》（号）精神，积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点，严格执行《市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村，要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用，防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。

14、建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作，建立全区农民负担监测网点，强化监测手段，提高监测质量，使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时，为制定有关政策提供依据。

五、搞好村级债权债务的化解工作

15、进一步澄清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务，要查清形成原因，分类处置，澄清底子，规范财务手续。

16、建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务，对新增债务要制定化解措施并认真落实，建立健全村级债权债务档案，化解情况要及时登记并形成资料。

六、妥善处理好群众的来信来访

严格执行接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访，严格执行接待值班制度，对群众的来信来访要认真登记并及时转交处理。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的案件负责，积极督促并认真解决案件。

七、大力推进农村基层党风廉政建设

第5篇：财会人员管理办法范文

一、现状概述

银行结算工具的设计者，在潜意识中首先是保护银行利益，降低银行风险；对客户方面，则往往只考虑到方便，对可能出现的客户内部、外部风险则考虑得比较少。作为客户一方，受到银行宣传营销引导，只看到方便、快捷及眼前利益，较少能主动考虑到潜在风险。甚至有的银行以试用为名，不管客户是否同意，一纸告示即为全部客户开通某项服务，而客户则蒙在鼓里，直至发案或银行开始收费后才知晓到有该项服务。

上述论断，并非危言耸听，如：深圳某银行景田支行客户经理与他人内外勾结，盗开某公司网上银行账户，转走1500万元巨款案；几百名网上银行用户遭遇资金被盗，成立集体维权联盟要求赔偿事件。类似案件不胜枚举，因此，对于客户一方，有必要综合研究各类商业银行新兴结算工具的潜在风险，以采取相应的对策。

二、商业银行新兴结算工具类别及潜在风险

（一）电子银行业务

在电子银行业务中，客户面临的风险有：未经单位负责人授权，财会人员擅自进行网上对外支付；财会人员利用网上银行伪造电子回单；因密码保管不善造成存款信息泄密等。

（二）影像技术的应用

支票影像结算实施后，支票的电子影像从收票行通过结算中心传送到出票行。由于电子影像同样具有支付结算功能，但又易于复制，因此，影像结算将对票据交换的第三方――客户的资金安全带来难以预测的风险。这类风险由于客户没有参与影像结算项目的设计而可能得不到充份的保障。

（三）支付密码技术与电脑验印

由此引起的风险有：银行及企业财会人员未将上述风险向企业负责人作充分提示，企业负责人仍然以为掌握了印鉴即可保证资金安全，而未将票据与支付密码进行分管，造成了财会人员单方面即可办理对外支付。

另外，由于电脑验印技术的发展，银行往往要求客户预留图章印鉴，拒绝手签印鉴。殊不知，图章印鉴既然能被银行的电脑识别，那么通过影像技术伪造的假印鉴同样也可能做到以假乱真，造成难以预测的风险。

（四）批量处理业务（包括工资、代收付费）

这方面存在的主要风险有：企业财会人员擅自将工资入账的个人账号更改为本人控制的账号；在签订代收费协议时，将企业账号提供给代收费单位，用于非本单位的扣费；批量虚开个人账户进行洗钱活动等。

三、主要成因分析

（一）银行、客户信息不对称，形成客户单方面的隐性风险

银行在设计各类结算工具时，必定对其十分熟悉，在大量的应用过程中也能发现漏洞并及时修正。同时，银行内部还有专业部门对其风险进行评估，以最大程度地消除风险因素。而作为客户一方，只是被动地接受银行推出的产品，凭自身的一点经验进行判断，难以预计到各种可能的隐性风险。

纵观各家银行的网上银行服务协议，无一例外地加上“对于不可抗力、意外事件或银行无法控制的其他情况所造成的损失，银行不承担责任”。言下之意，因此造成的损失应由客户自行承担。由于银行在营销时，极力推崇其安全性，对不可抗力条款则略过不提，而客户基于对银行的信赖，往往对该条款也不太在意，这样在发生纠纷时将处于不利的位置。

（二）企业内部管理风险和道德风险

企业内部管理风险主要是由于内部管理制度不完善或执行不严密而导致的风险。

道德风险指财会人员自身的道德标准和行为规范。部分财会人员利用企业负责人、其他财会人员对银行结算工具的不了解，违反财务制度，有意或无意制造案件，造成企业资金损失的风险。这类风险有：擅自开通某类服务如电话银行、无支付功能的网上银行等；或对银行主动为企业开通的服务有意或无意地隐瞒，在离职后仍利用该类服务进行查询存款等商业秘密的非法活动；利用工资数据使用明文格式的漏洞篡改工资入账账号等数据；在向银行申请批量开立员工工资账号时，虚开账户用于洗钱等非法活动。

（三）操作风险

操作风险主要是因人为或系统失误造成损失的风险。近期国内发生的某银行网上银行用户遭遇资金被盗案件，其中部分发案原因即为客户人为操作失误，登陆伪造网站或中了木马病毒造成密码泄露，进而造成资金损失。

四、应对措施

（一）立法规范

由于各种商业银行新兴结算工具的迅速发展，《票据法》、《支付结算办法》等相关法律、法规又滞后，而客户处于弱势群置，银行往往利用格式条款将风险转移到客户身上，有违公平原则。因此，建议相关法律、法规应紧跟科技发展的步伐，及时修订完善，明确银企双方的权利义务、责任认定标准等，减轻弱势群体的风险。

为了防范银行单方面推出新产品而对客户造成的风险，建议修订《银行结算账户管理办法》时，明确禁止银行擅自为客户开通各类新业务；在客户申请开通新业务时，银行有义务向客户及其负责人（而不仅仅是财会人员）进行充分的风险提示；银行有义务定期向客户发送结算账户开通的各类服务项目清单，而不仅仅只是存款对账单，以便客户知悉各类潜在的结算支付工具及风险；增加银企双方对账义务，以便及时发现错账，确保银企双方财务完整正确。

（二）完善企业内控制度

企业要针对各类商业银行新兴结算工具及时完善内控制度，包括结算凭证、印章、密码、证书、机具等重要物品的分管分用制度、双人复核制度、分级授权制度、强制休假制度、银企对账制度、经办与对账分离制度等，从源头上防范道德风险，以尽早发现已发生的案件，降低损失。

（三）提高企业财会人员素质

企业财会人员应主动提高个人综合素质以适应网络时代的需要。同时，银行在推广新技术、新业务的过程中，应定期对企业财会人员进行培训，协助企业抗击外部风险。

（四）引入第三方，建立强制责任保险制度

第6篇：财会人员管理办法范文

关键词：三个转变；财务工作

一、认清形势迎接挑战

1　全面认识财政体制改革的意义，正确理解财政支持“三农”的政策，高度重视农业财务工作的重要性。自2000年以来，国家推行了财政改革，相继出台了多项改革措施。预算制度改革内容十分丰富，国库集中支付制度、政府采购制度和财政资金使用绩效考核制度等，都现实地反映在我们的日常工作中。

2　努力做好各项涉农项目的财务管理，结合实际，在国家财经制度的框架下，及时研究制定和实行相关财务管理办法，不断提升管理水平和绩效，脚踏实地地做好本职工作。

二、强化服务与监督职能，做好财务管理工作

1　全面加强预算管理，切实做到预算先行

针对财政预算资金申请、使用和监督检查的要求，结合单位经费收支状况，财务处主动提出；一是实施全部资金的预算管理制度。建立此项制度重在理顺财务管理各环节工作，做到预算先行。二是规范资金申请程序。争取对业务工作计划的先期掌握，实现提高财务服务效率与监督质量，减少资金使用漏洞和提高资金效益的目的。目前，我们已经建立起一般经费和各类(财政类和市场开发类)项目经费的预算管理制度并实施。

2　既要严格财政类项目支出的管理，又要抓好对增收直接相关的市场和准市场类项目的管理。严格规范财政项目及市场创收项目的管理，同样严峻地落到财务部门。认真做好单位市场创收项目财务收支管理同等重要。我们对此重点开展了加强项目收支预算管理、项目支出管理、项目收支结余有效管理和经常性审核审批等方面的工作。在实施上述措施过程中，需不断加强项目处和财务处等处室在项目管理方面的沟通。实践证明，实施上述措施便于领导对中、长期项目财务支出安排做到早预计、早落实，也便于财务审核和领导审批，更重要的是通过项目涉及各方的有效衔接，促进了管理功能的发挥。

3　加强财务监督和财务内部控制制度建设。财务监督和财务内部控制是相互依存的关系，只有做好财务内部控制，才能充分发挥财务在单位经济活动中的监督作用，财务人员才能起到参谋助手作用。我们要紧紧抓住预算和资产保值增值这条主线，结合单位实际，在调研分析的基础上提出有效可行的各种增收节支办法，并依此开展监督工作。

4　盘活存量资产

在开展资产管理的各项工作中，财务处一是要注意明确工作责任和制定工作方案，并加强对工作的检查落实，确保资产管理工作能够取得成效。二是要注重运用工作小组的形式，使财务处和相关处室进行必要的配合，合理调配人员、安排工作时间，解决集中性资产管理的需要。三是因地制宜，探索并采取各种积极措施盘活存量资产，提高资产使用效益。对资产管理中的对外债权、白用固定资产、对外投资和全资或参股兴办的实体，应不断进行资产的内部管理工作。

5　强化财务制度建设。做好单位财务工作还应切实加强各项财务制度建设，认真分析中心财务制度建设和制度用的实际状况，对拟制定和完善的制度进行分类，提高制度的适用性。

三、加强会计基础工作，提高财务管理水平

1　建立健全规章制度打牢财会基础。财会工作必须遵循真实性、一致性、连续性、系统性和全面性的原则，需要有扎实的工作基础。财会基础工作是会计核算的基本环节，也是财务管理的重要基础。为了加强这方面的工作，建立规范的会计工作秩序，要严格执行财政部颁布的《会计基础工作规范》，健全并严格执行各种规章制度。就财务管理方面而言，也要健全基本的制度。一是财务管理制度，其中主要是明确和规范财务支出标准、报销程序、审批权限等。二是项目管理制度，其中主要是明确和规范项目的申报、立项、实施、验收以及项目资金管理等内容。三是资产管理制度，主要是明确和规范资产的所有权、占有权、收益权和处置权等。

2　依法理财增强单位实力财会人员要充分发挥自己的优势和作用，努力完成3项主要工作任务。一是想方设法维持单位正常运转，保证职工工资、基本福利发放和单位正常运转所需经费。二是竭尽全力保证单位建设发展需要。三是力所能及地保证行业发展的需要。履行3项职责，一是坚持原则，依法理财，按规定做好财会工作。二是服从大局保证重点工作的落实。三是综合协调，统筹支持事业发展具体讲，财会人员要结合单位实际，以收定支，科学会理的安排预算，按制度要求管理、调度、使用资金；要整合资源，盘活资产，筹措资金，促进单位持续稳定地发展；要多动脑筋，多想办法，采取有效的方法和措施，切实增强单位自身的造血功能，完成好单位交给的各项工作。

3　加强自身建设提赢工作能力　财会人员的素质是决定财会工作水平的重要因素之一。财会人员的素质包括政治。素质、业务素质以及道德素养。财会人员要积极参加学习、培训和教育活动，牢固树立依法理财意识，自觉遵守会计职业道德规范，加强会计职业道德和职业纪律教育，全面提高自身素质。具备“8种能力”，即组织领导能力、运筹谋划能力、协调争取能力、调查研究能力、文语表达能力、应用科技能力、勤奋钻研能力、躬身实践能力*同时，财会部门要不断学习、宣传、贯彻有关时会法规，采取切实措施，认真查处财会工作中的违法违纪行为，保证财会工作有法可依，违法必究，正常开展。

第7篇：财会人员管理办法范文

1．财务管理观念陈旧、意识淡薄，未能充分认识到财务管理在企业管理中所能发挥的重要作用。大多数施工企业只重视施工任务的承揽、施工进度的完成和工程质量的提高，片面认为搞好生产是关键，简单的以为财务管理只是关于钱的管理问题，完全忽视了财务管理的重要作用。诚然，财务管理是企业管理中不可或缺的组成部分，并贯穿于企业管理的整个过程之中，财务管理主要关系到企业在投资、融资、营运资本及利润分配等方面的管理。可以说企业财务管理水平的高低，最终会直接通过企业经营成果的好坏体现出来。

2．组织机构弱化。施工企业主要从事野外工作，施工地点多变，人员流动性大，对工程项目业务大多采用相对分散的管理模式，缺乏对工程项目全过程的监督，尤其是合同金额较小的工程项目。另一方面，在每个工程项目中，财务制度规定至少应配有一名会计人员和一名出纳人员，但在目前形势下，通过全国统一考试，同时具备会计从业资格和专业技术职称的人员比较紧缺，从而导致了财会人员的业务能力与工程项目的要求不匹配，难以有效地完成工作任务。

3．预算管控体系不够完善、执行不到位。施工企业的年度全面预算编制大体来说较为合理，但是在预算编制过程中并没有吸收相关业务部门人员进行参与，其结果是预算的编制没有根据项目中标合同和项目评估报告编制，因此缺乏科学、合理的依据，这样编制出来的预算可操作性差、利用价值较低。再者，一些施工企业的管理层未能对财务预算的编制给予足够的重视，从而导致预算不能合理、有效地实施，并且存在重机关轻项目部和重经费预算轻工程成本预算的现象。而在进行实际和预算的差异分析时，往往只是数字间的表面罗列比较，不能进行细致深入全面的分析，预算管理的刚性约束作用自然也不能得到充分的发挥。

4．财务管理体制不够健全，财务监督职能相对弱化。虽然大多数施工企业都有切合自身的财务管理办法，但内容过于单一，往往侧重于成本费用支出审批程序等财务基础工作，其收入管理、预算管理、物资设备管理、财务分析等重要职能均不能充分体现，财务人员几乎不参与企业的经营管理，只会“记账、算账、报账”，财务部门只能是“理而不管”，财务监督控制不到位，只是事后总结，不能很好发挥监督作用。有的施工企业管理层权力过于集中，缺乏有效的监督制约机制，财务人员根本无法参与企业的重大投融资决策，这在很大程度上弱化了财务监督职能，给企业的经济造成了一定损失。

5．资金分散，缺乏统一有效管理，风险敞口较大。施工企业工程项目较为分散，流动性大，影响资金的筹集、调配和使用。一些施工企业设有过多的银行账户，资金难以得到统一的管理，较为分散且沉淀严重。施工企业普遍存在负债过重，资产负债率偏高，盲目融资，银行融资成本高，巨大的银行利息使企业很难支撑。同时，资金的支付过程一般由项目经理直接进行安排，没有得到合理科学的统筹规划，资金流向不能得到有效的管控，资金管理效率较低，导致企业面临资金风险，尤其在实施新工程项目时，企业资金短缺问题较为严重。

6．工程项目结算滞后，工程款回收时间长、力度小。奋力做好工程项目的对上结算工作，是施工企业的重中之重，也是向业主回收工程款的前提。但是在实际工作中，工程项目结算工作却困难重重、阻力颇大，一方面业主为了减缓自身的资金支付压力，寻找种种理由一拖再拖，故意对工程结算不予办理，另一方面，许多施工企业自身认识不到位，思想上不够重视，拖拖拉拉，不抓紧时间并加大工程款的结算力度。由此导致工程项目结算严重滞后，工程款不能及时收回，施工企业正常的生产经营活动难以保证，并造成应收账款账面余额过大。工程款的结算滞后，且项目收入的确认依据不足，导致过于高估企业的应收账款，与实际不符，进一步会影响到施工企业对债权的管控以及资产和损益的真实性。“潜盈”“潜亏”现象时常发生，从而很难从财务报表中看出施工企业或工程项目真实的财务状况、经营成果及现金流量。

7．物资设备管理不当，设备重购置现象突出。一般来说，施工企业具有作业场所流动性和资产的固定性等特点，施工作业一般由项目部或分公司完成，公司对物资设备实施统一管理。市场竞争的加剧，使得公司对项目部和分公司不得不在物资设备的管理上进行部分放权，但相应的管理措施未能跟上，在实际工作中普遍存在资产重购置的现象。忽视对企业现有资产的管理和使用，不重视对现有资产的合理搭配与提高使用效率，产生了许多资源的浪费，这不仅会加大工程项目的成本，还会减少企业的经济效益。

二、现阶段改善和加强施工企业财务管理的主要措施

1．更新财务管理理念，提升企业财务管理水平，充分发挥财务管理的核心作用。财务管理贯穿于企业管理的全过程中，对企业的资金流动进行全过程的决策、计划及控制，它是企业管理的核心，也是企业运营中的关键控制点，财务管理的目标应与企业整体目标保持一致。施工企业要不断的提升、拓展先进的财务管理理念，将财务管理充分渗透到企业治理结构与组织管理的各层面中去，并对各工程项目在事前、事中及事后都进行有效监控，构建全方位的企业财务监控体系。为了实现体制化、科学化的财务管理，企业要以“低成本、高效益”的原则为指引，以财务管理为核心，全面提升企业财务管理水平和企业整体经济效率。

2．加强企业财务队伍建设，注重财务人员培训学习，努力提升财务队伍总体素质。在人才选取上，施工企业应引入具有相关专业技术知识并具备责任心的财会人员；企业需提前做出人员培训计划，定期组织财会人员参加相关业务学习；为了更新知识，提高专业技术水平，企业应鼓励财会人员通过学习相关专业知识，参加会计资格考试；为增强企业财务队伍的整体业务素质，企业也可派本单位的财会人员到其他企业进行业务交流与学习。针对企业财会人员短缺的问题，企业可招收财会专业的本科生或研究生，扩充自身的财务队伍；也可对一些合同金额小、施工时间短的工程项目部实行财务统一管理的模式，即由上级财务部代管，几个项目部依次轮流处理财会业务。这类项目可以只设立一个出纳岗位，不额外增派其他专职的财会人员。

3．完善全面预算管理体系，努力推进预算管理工作有序、有效进行，加大预算管控执行力度。施工企业各级领导应转变观念，高度重视全面预算管理工作，各相关业务部门也应竭力配合、积极加入到全面预算管理工作中来，以提高财务预算的精确性、相关性、合理性及科学性。施工企业全面预算管理必须关注国家政策的变化情况，并以企业的市场开发、在手任务、成本费用控制、毛利率水平以及人力、物力、财力等资源情况为基础。预算一经批复下达，即具有严肃性和刚性特征，所属预算单位必须认真组织实施和执行，公司要加大预算管控力度，并严格要求所属预算单位定期对预算执行情况进行详细深入的分析。最后，施工企业要建立有效的考核激励机制及硬化预算约束机制。

4．建立健全财务管理体制，加强财务监督职能。财务管理作为企业管理重要的组成部分，一直是我国企业管理中的薄弱环节，施工企业要想在激烈的市场竞争中生存发展下去，就必须随时掌握国家最新的财税、法律政策，及时更新自身的财务管理制度，加强自身的财务管理工作和建立健全自身的财务管理体制。各级领导必须带头坚决执行企业的各项财务管理制度，自觉接受财务监督，各职能部门同样也要严格按照规定的程序运行，以防范施工企业财务风险，提高施工企业财务管理水平。

5．强化资金集中管理，提高资金使用效率，减小资金风险。施工企业应根据自身特点和条件制定具体可行的资金管理办法，实行资金的集中管理与集中控制，加强资金的预算管理。施工企业的各内部单位要以量入为出为原则，以施工计划为基础，编制科学、合理的年度、月度资金预算，上报公司审批，并根据审批结果严格执行。根据施工企业多年来的运营情况，企业应成立资金结算中心，以加强对资金的统一管理。这样既降低了资金闲置量，又提高了资金利用效率，同时也对各单位的经营运作，尤其是资金运作进行了有效的监控，资金风险相应的也得到了降低。

6．加快工程项目结算工作，及时足额回收项目工程款，缓解企业资金紧张压力。近年来，工程项目的规模逐步在扩大，企业应收工程款余额也大幅增加，因此，施工企业目前首要问题就是加速工程款的回收。而工程结算是收款的前提，工程结算严重滞后，给工程款的回收带来了极大困难，特别是收尾项目和完工待结算项目，企业要想尽各种办法、采取有效措施，快速推进收尾项目和完工待结算项目的对上结算工作。同时，企业必须通过建立具体的考核办法来加强对工程款的回收管理，并且将责任落实到各个工程项目的负责人。项目经理是第一责任人，要成立清欠小组对工程款进行清收，以保证工程资金的回笼，加速资金周转，缓解企业资金紧张压力。

第8篇：财会人员管理办法范文

一、财会工作使用计算机的前期准备

1、从思想认识方面打破旧的传统观念，树立改革创新精神，并了解计算机处理会计数据具有安全性、保密性、可靠。领导对企业财务部门运用计算机要给予支持与肯定，这样财务部门使用电子计算机能够得到保证，也是能够购买计算机硬件的基础。

2、培养一批既懂财务专业业务又懂计算机语言的复合型人才。

3、选择适应本企业使用的应用软件，优秀的应用软件至关重要。选择软件方面主要应考虑如下几点：

（1）财务记账模块。首先看是否符合财政部会计核算软件基本功能规范的要求，然后看是否适应本企业的账务处理要求，记账方法以及科目的设置范围等。

（2）报表模块。适应内部报表以及对外报表的要求。

（3）打印模块。账簿打印方面能够满页打印的全年连续打印，会计报表的打印除了能打印规定的报表外，还能打印各种特殊报表和有关的分析资料。

（4）安全性和保密性。系统要有各权限的密码设置，起到保密作用，同时防止数据被随意篡改。安全方面主要是数据的备份，以防止电子计算机硬件的损坏以及电脑病毒的破坏。能够用备份软盘迅速恢复损坏丢失的有关数据和信息。

（5）跨年处理。年终结账后，跨年度时能够自动将年末余额，结转到年初余额，并清除有关账户科目的发生额。使用到年终时，年初的数据能够顺利及时结转。

（6）查账功能。能够按记账凭证编号查、按时间查、按余额查、按账户查，以及选择某个条件或选择多个条件查询。

二、实际使用阶段

1、电子计算机初次在财务部门运用时，应考虑账户科目代号设置的科学性。为防止由于账户科目代码随意变动，引起数据错乱，确定后的账户科目不要随意变更。另外，科学设置账户科目代号便于记忆，以便输入汇总分析各种数据和信息。如，甲车间的代号为001，乙车间的代号为002，应付工资、管理费用的账户代号为0211－001，0211－002，0511－001、0511－002，以此类推。

2、建立必要的使用制度和管理办法。如岗位人员职责、操作程序、软盘备份、保管、计算机硬件的保管、维护，严禁外来软盘随意进行拷贝等，防止计算机病毒的感染，确保计算机运行的可靠性和安全性。

3、人员培训要求全部财会人员都能上机进行账务查询操作。大部分财会人员都会进行记账凭证的录入，以及会计报表的编制，避免会计人员不会操作计算机而影响正常的业务工作。

4、经过一段时间试用，计算机处理的数据与手工计算的数据都能够相符，达到最基本的条件后，通过总结、提高、验证后，可脱手工处理账务、报表，正式转入运用计算机处理账务、报表，以达到预期目的。

三、巩固发展，提高阶段

通过一至二年的实际应用，结合计算机理论的学习，对计算机的功能有了较全面的了解，并积累了一定的经验，较全面掌握了计算机软件的功能，财会人员可根据本企业、本部门的特点，自行编制某些应用软件，来弥补专业软件某些不适用的方面。因为计算机中已储存了财会的基本数据和信息，利用这些数据和信息就非常方便和及时，不必再花时间去归集原始数据，自编软件能适合本企业需要，使用整个企业软件运用系统更完善，更能及时提供综合反映本企业的全面信息（如编制责任成本、资金控制、成本分析、资金分析、材料成本核算等软件），使财会人员的工作从繁忙、单调的计算机中摆脱出来，真正为企业起到参谋的作用。

第9篇：财会人员管理办法范文

关键词：农村；财务管理；问题；原因；对策

随着农村经济的不断发展和进步，党和国家提出对农村经济实现大发展方向进行确立的新思想，财务管理上的工作能否得到有效的开展对于农村经济管理体系的完善具有非常重要的影响作用。为了更好的解决农村财务管理工作中存在的问题，农村经济管理部门应该对会计的基础工作进行制度上的规范，同时还要加强群众监督以及审计监督，堵塞财务管理漏洞，这样才能让农村财务管理上的工作效率得到真正意义的提高。

一、农村财务管理产生问题的主要原因

（一）农村财务监督渠道不明确首先，司法机关上的监督力度不能得到有效的施展，根据《刑法》的有关规定，农村干部在工作运行管理中存在的很多贪污枉法行为，公安机关不能插手对此立案侦查，这种案件的构成与民事案件没有任何的相关性，这就直接导致了村级干部的经济问题成为法律规定上的空白，对此，相关管理部门也一直没有找到一个可以对此问题进行解决的好办法。其次，纪律检查机关在监督上的力度没有达到相应的标准，由于权利管理上的分层机制，村干部如果是党员的话，纪委可以运用相应的权利对其进行查处，但如果遇到其他的情况，那么纪检委上检察机构就没有与之对应的管理办法了。最后，群众在监督上的作用无法得到有效的实施，分散的家庭经营模式让村民的集体观念以及管理意识非常淡薄。许多村民在日常生活中对集体的事项基本不做关心与过问，这就导致许多集体事项无法得到有效的群众监督，许多事物在村干部领导班子中间直接被内部消化了。

（二）农村财务管理监督透明度不高许多村级的财务管理制度缺乏公开性的透明度，导致财务在公开力度上不能达到规定的标准，有些农村虽然定期将财务收支情况进行橱窗形式的公开，但是在公开内容上不完整，并对许多重要的公开事项进行模糊处理，这就致使群众根本无法直接对资金的用途进行全面的了解，还有一些村会对村民关心的热点问题进行延后性的公布处理，这也致使村民无法在问题发生时，及时行使自己的民主上的监督权利。我国经济水平的不断发展，致使许多村屯进行了合并和精简，很多基层经管站会与其他部门进行联合部署上的管理，这在很大程度上将办公的人员进行了缩减处理，村级财务的管理职能也会被相应的削弱。

（三）农村财务问题重视程度不够基层干部在工作过程中普遍存在管理上的问题，许多村干部的想法是对上级下达的命令进行简单的处理就算是完成了任务。对于自身对业务管理上的作用，根本做不到积极的重视，并且许多管理人员认为村级自治不应该过多的插手流程上的问题，这种认识上的片面化，就会导致镇村干部对于财务管理上缺乏足够的重视。与此同时，群众在对上级反映财务方面出现的问题时，往往也得不到及时的调查与解决，很大程度上助长了财务混乱问题的扩展，并且也会使得许多不法人员钻了制度上的空子。农村财务管理部门在对村级账务进行管理时，不能一贯坚持认真仔细的工作态度，对于财务收支上的票据，有时没有进行充分的了解，就直接盖章了事，这也是直接导致农村财务管理混乱的直接原因。财务管理工作在实施过程中许多政策与规章制度都没有得到很好运行与贯彻，这就会直接导致许多财务上的管理人员根本无心学习，没有全面掌握财务法规以及相关的管理制度，在工作的开展上也不能按照规章制度对业务进行处理，不能及时接纳财会人员的意见与建议，造成财物管理上的旧问题没有得到解决的同时又产生了新问题。

（四）村级财会人员队伍不稳定，业务水平低财务管理工作对于财务人员有着严格的要求，财务人员的稳定性是农村财务管理规范化、制度化的根本保证。但是目前农村的财务管理人员有很多都是由村干部来确定的，在这样的情况下，有很多的村干部在村委会和党支部换届的时候。会计或者是出纳人员也会跟随着换届，从而形成了财会人员流动性大的现象。同时，农村的财会人员普遍存在着学历低、业务素质差的现象，队伍很不稳定，随着农村劳动力的转移，很多的年轻人不愿意在农村工作而外出打工，农村的财会人员找不到比较合适的人选，这样村干部就造成了一些对于财务比较生疏的人员来担任会计或者是出纳的现象，这些财务人员是没有经过正规的培训，专业性不强、职业素质较差，基本是无证上岗。

二、解决问题的对策

（一）提高乡（镇）、村级干部对财务管理重要性的认识乡（镇）、村干部要端正思想，摆正态度，提高对财务管理重要性的认识。要把加强财务管理放在农村经济管理的首要地位来抓，将财务公开和政务公开有效结合起来，加强财务管理公开透明度，利用社会监督职能，提高广大乡（镇）、村干部的思想认识，从而密切干群关系、维护农村社会稳定。加强农村财务管理的新途径、新办法，着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。

（二）整章建制，规范农村财务管理体系要进一步贯彻执行农村集体经济“三资”管理体制，建立健全农村集体资金、资产、资源等各项管理制度，制定村级财会人员工作守则，公开招聘村级财会人员，竞聘上岗，择优录用。要建立和完善财务管理制度，如民主理财制度、现金管理制度、财务审批制度等，通过制度来规范财务工作。实行村会计委托服务制，将村级财务全部集中到乡（镇）管理中心管理，实行县、乡、村三级管理，重大事项的财务开支报请县经管部门审批，日常开支报乡（镇）审批，从源头上杜绝铺张浪费，贪污、挪用等行为。

（三）提高财会人员素质要充分运用广播、电视、报纸等宣传媒介，通过召开座谈会、研讨会，举办培训班，定期进行各级财务人员业务培训讲座，让每个财会人员明白自己的职责所在。作为财务会计人员必须要从自身的职责出发，充分地遵守相关的会计法律法规，按照正确的程序进行会计管理工作，否则就会出现上述的问题，而且如果不及时的进行纠正，这一现象就会急剧的恶化，因此必须要重视财会人员队伍不稳定和业务水平较低这一问题。

三、结语

通过以上的论述可以知道农村财务管理工作的开展对于农村的经济发展具有非常重要的影响作用。这项工作能否得到有效的开展，主要依赖于各级政府重视程度，所以各级政府的管理人员应该对农村财务管理事务进行严格的监督与处理。与此同时，各级干部还应该对当前农村财务管理上的出现问题予以重视，积极对问题产生的原因进行分析，在分析过程中制定出科学的解决措施。只有这样才能让农村财务管理上的问题得到有效的解决，确保农村经济可以稳定运行的发展。

作者:王桂文 单位:黑龙江省肇州县农村合作经济经营管理站

参考文献：