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[中图分类号]U491[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)10-0080-02
当前,现代城市交通正进入以信息化为目标的新时期,机动车增长迅猛,缓解交通拥堵,是城市交通问题一项长期而艰巨的任务。快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统,既是城市交通发展的客观趋势,也是现代化建设的必由之路。如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题,城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。
一、我国城市交通管理问题的现状和城市交通管理体制改革
(一)目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的上世纪80年代
尽管如此,由机动车引发的城市交通问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上的问题。
1.管理模式不一致,职能划分不统一。我国城市总体上呈现“传统的分部门、多头管理”,“城乡道路运输一体化管理”和“一城一交综合管理”三种模式并存的情况。一方面各城市交通主管机构名称各异,即便是名称一致,但实际职能差距巨大。另一方面,各个城市交通运输方式管理的隶属关系不一,城市公交和城市出租的管理在各个城市分别属于不同的管理部门。这种模式各异体系混乱的情况导致城市管理区域分割、部门分割和各自为政,无法真正形成有效的管理体系。
2.运行机制不协调,职责划分不清,管理混乱。由于管理体制不一致,大致政出多门、职能交叉、管理混乱等现象普遍存在。长期以来,由于缺乏对城市交通行政管理职能的深入研究和科学界定,导致交通行政管理的条块之间、行政层级之间存在着较大程度上的事权不清、关系不顺;各管理机构之间职能分工存在多头管理、政出多门的现象。由于行政主体的多元化,导致市场管理的混乱。多数城市的城市规划、道路建设和维护、公交运营、道路交通管理和公路建设、轨道交通的管理职能分别属于建设、公安、交通等部门。
3.管理政策不统一,矛盾和冲突普遍。多头管理体制导致交通市场管理尺度不一、依据不一,直接影响着交通市场法制化建设进程和政府的依法行政。目前,各类城市交通管理机构对城市交通市场实施管理的法理依据分别为各政府主管部门制定的规章和文件,相互之间冲突和矛盾普遍,导致交通管理的混乱,也影响了政府的威信。
4.管理方式不科学,行政管理效率低下。多数城市的交通行政管理体制主要以管理为中心,为管理而管理。管理部门众多,机构重复。效率低下,人浮于事,导致人财物资源浪费,在一定程度上割裂了交通行政管理体系各组成部分之间的内在联系。
5.监督机制不健全,有失社会公平。交通管理部门自己是政策的执行者,又是政策执行效果的监督者。交通行政复议和行政诉讼大都设立于交通管理部门内部,因此,交通管理部门既是运动员又是裁判员,无法保证自身的执法公正,对大众而言,监督是不透明的,公平必然遭致怀疑。
(二)城市交通管理体制改革
按照十七大关于探索实行职能有机统一的大部门体制和加快发展综合交通体系的要求,每个城市应整合成立一个综合交通行政管理部门,全面履行城市的交通管理职能,强化规划决策、公共服务、市场监管、运营管理、组织协调、应急管理等职能,实现管理制度更加完备、管理方式更加科学、管理行为更为规范。最大限度地提高有限的交通资源使用效率,促进各种运输形成公平有序竞争、合理分工、配合高效的综合交通体系。
二、城市交通实际问题的建议措施
城市汽车的增加,城市交通问题日益严重。交通问题已经给城市社会经济发展带来了严重影响。解决城市交通问题建议措施如下:
1.交通需求管理。这是根本方法,因为道路建设再多,都不能赶上车辆增长的速度,只有通过对车辆对道路需求的管理才能够解决交通的问题,典型方法为高额停车收费、单双号通行、单行线、专用线、限行等。
2.加大基础设施建设。在交通繁忙的十字路口增加“新加坡”――高架桥。
3.合理完善交通网络。对城市交通路网进行合理规划和建设。
4.完善交通管理控制。对一些堵塞严重的交叉口进行改造,对车辆的出行进行路况信息的,可以改变交通流在城市路网中的不合理。有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。
5.优先发展公共交通。公共交通是一种人均使用道路资源最小的交通方式,高速快捷的公共交通体系是解决城市交通问题的重要手段。
6.提高现代市民交通意识,鼓励私家车不高峰出行,自觉规定非驾车日等。
三、城市公共交通发展的趋势
(一)道路交通紧张,影响城市经济发展与居民生活
我国大多数城市的道路交通紧张状况日趋严重,已经影响了城市经济的发展和居民的生活。道路的增长远远落后于机动车交通需求的增长,并在相当长时期内难以改变。因此,为缓解交通供求矛盾。公共交通优先的高效利用成为必然选择。“中国技术政策”蓝皮书明确提出,大力发展城市公共交通,以公共汽车为主。特大城市发展有轨电车、高架和地铁。形成多样化、立体化的综合交通。
公共交通与其他出行方式在资源占用、能源消耗、污染排放、死亡率方面的比较:
1.每平方米每小时运载人数多少为标准衡量道路的使用率,公共汽(电)车是小汽车的10~15倍,是中巴车的4~6倍,是自行车的16倍。运送同样数量的乘客,公共汽车与中巴车、小汽车相比分别节约土地资源1/2、3/4,节约投资1/3、5/6,节约建筑材料2/3、4/5。
2.每百公里的人均能耗,公共汽车是小汽车的8.4%,电车为3.4%~4%,地铁为5%。如果采用个体小汽车出行的人有1%转乘公共交通,仅此一项全国每年节省燃油将达到0.8亿升。
3.公共交通在高峰时段每人每公里排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物三项污染物,分别是小汽车的17.1%、6.1%、17.4%。
4.以每亿人公里死亡率来考量,轨道交通为0.035,公共汽车为0.07,小汽车为0.7,摩托车和机动车为13.8。如果以轨道交通为1,则公共汽车、小汽车、摩托车和脚踏车依次为2、20、394。
(二)城市公共交通优先发展策略及措施
1.城市公共交通优先发展是交通管理中最典型的需求管理策略。在城市公交系统中,与其他交通方式比,公交是人均占用道路面积最少、消耗能源最低、产生噪音、废气污染最轻的交通工具,因此,优先发展公共交通不仅有利于缓解城市交通紧张压力,而且符合城市系统的可持续发展战略。城市公共交通优先发展包括:对公交的扶持政策,对其他方式的限制。在交通政策方面,主要大力发展公共交通的政策、限制和控制非公共交通车辆的通行等政策,制定和完善城市公共交通法规、条例,为城市公交企业提供一个较好的外部经营环境;在交通工程方面,主要探索公共交通专用车道和换乘枢纽站设置;在经济政策上,资金和财力的政策扶持是城市公交发展的保障。在对其他交通方式的限制上,主要对私人交通车辆的限制,通过一系列交通需求管理措施来限制其使用。
2.措施。
(1)设施建设。优化公交线网,合理布局站点,使公交线网与主要客流基本一致,减少公交空白区域,建设公交网络和完备交通设施。
(2)大容量轨道交通。确立大容量轨道交通在城市交通中的主要作用。改善公交综合服务,建立立体化多层次的交通体系。
(3)道路交通管理。可采取公交专用车道,主要交通岔口设立高架桥,公交优先通行等。
(4)经营管理。提高服务质量的外部措施,优化交通管理机制。
【参考文献】
[1]尤建新.现代城市管理学[M].武汉:武汉出版社,2003.
[2]沈亚平.市政管理[M].天津:天津大学出版社,2005.
关键词:交通运输;运输管理;重要性
前言:
现阶段,交通运输已经成为推动社会发展的重要动力,地区间的交通运输管理水平在一定程度上影响了地区发展。因此在当前社会经济快速发展的大环境下,必须要重视对交通运输管理措施的研究,为进一步提高交通运输管理水平奠定基础。但从当前部分地区交通运输管理的实践经验来看,受多方面因素影响,各地区在交通运输管理中还存在一定的不足之处,影响了交通运输管理的整体质量。因此,需要重视对交通运输管理工作的研究,为进一步提高交通运输管理水平奠定基础。
1.交通运输管理分析
1.1交通运输管理措施的重要性研究
随着我国经济进一步发展,地区建设对交通运输管理能力提出了更高的要求,多数学者的研究结果也证实,交通运输管理在整个国家经济建设中发挥着纽带作用。同时就我国实际情况而言,近几年我国加快了交通运输建设,以公路、铁路、航空、水运为基础的交通运输网络基本形成,有效满足了地区间经济发展的要求。交通运输管理措施是维系交通运输网络正常运行的关键,但是就我国实际情况而言,现有的交通运输管理体系中依然存在多方面的问题,交通运输管理措施没有得到彻底的执行,在一定程度上影响了地区经济发展。在这种情况下,为了保证交通运输网络的运行效果能够达到预期水平,就需要寻找一种更加柯旭合理的交通运输管理措施,才能保证交通运输正常运营。
1.2交通运输管理中存在的问题
总体而言,当前我国在交通运输管理中还存在以下几方面问题:
(1)交通运输工作量大,难以保证服务质量。近几年我国虽然加快了交通运输网络的建设,但是与我国社会的整体需求相比,交通运输建设还难以满足社会需求。例如,在北上广深等大型城市中,在上下班的时间段经常会出现交通拥堵问题,交通繁忙,影响居民正常出行。除此之外,货物运输量快速增加也成为当前交通运输管理中必须要面临的问题,虽然各地区采取多种措施鼓励物流行业发展,但是也无法满足社会的货物运输需求。这种现象长期存在,会诱发很多不良交通行为的发生,包括客车超载、货车超载运输等,再加之执法力度不足,在一定程度上增加了相关事件的发生概率。因此可以认为,由于交通运输工作量,导致各地区在交通运输管理中难以保证运输行业的服务质量,并且服务水平的低下同时增加了交通运输部门的压力,两者相互影响,形成一个难以控制的恶性循环。
(2)地区性限制交通运输不利于提高运输管理水平。地区性限制交通管理是交通运输业发展中存在的另一个主要问题。这是因为地区因素对交通运输发展有着重要影响。从城市主导产业进行分析可以发现,当上下班的高峰时期,大部分城市都会面临着交通拥堵的问题,然而在非高峰期,二三线城市的交通运输现状远远好过一线城市与旅游城市,所以说主导产业不同,经济发展程度不同都会很大程度的影响到交通运输。但在实际上,针对不同城市,我国所采用的方法是统一的交通管理运输机制,这种管理办法会导致交通管理运输机制缺乏针对性,难以解决地区存在的实际问题,因此其实施效果也会受到影响。
2.交通运输管理措施分析
2.1严格控制交通运输管理服务质量
对于交通运输行业而言,服务质量将会成为其未来发展的核心,是影响该行业可持续发展的重要因素。因此,交通运输行业必须要认识到自身服务质量的重要性,不仅要将提高服务质量体现在章程上,更应该在行动中进一步落实“服务至上”的思想。因此在未来工作中,交通运输行业必须要按照市场经济的发展规律要求自己,不断契合市场经济步伐,并推动自身向现代服务方向转变。对于交通运输管理机构而言,必须要明确交通运输管理本身所具有的服务性质,要求相关企业能始终按照现代服务业的思想对自身的工作流程进行完善,致力于为客户提供更好的运输服务。最后,交通运输管理部门必须要发挥自身的作用,重视对本地区交通运输网络的监督,对于存在的超载、危险运输等行为进行查处,坚决杜绝这些行为发生,努力在全社会营造一个良好的交通运输管理氛围。
2.2制定具有针对性的交通运输管理机制
就当前实际情况而言,交通运输作为一个重要行业已经得到了社会的广泛关注,,无论是在与其他产业的联系过程中还是自身的运营发展情况下,都需要一个成熟高效的交通运输机制作为核心。而目前我国在交通运输机制管理中,主要采用了统一的管理方法,这种方法忽视了地区间交通\输状态的差异性,因此在实际操作中经常会面临执行问题。因此,需要制定一套具有针对性的交通运输管理机制。例如,对于一线城市,所制定的交通管理细则就必须要分析当地的交通水平,重视客货运站等基础设施建设,要求相关人员能严格遵守交通管理运输开展工作,要求每一位工作人员都能严格的做好本职工作并做好人员和车辆的监督工作特别是对客货运的安全管理机构配置专职人员,并对运营企业的管理工作进行监督,保证其工作水平能达到预期。
结论:
本文重点分析了交通运输管理措施重要性的相关内容。总体而言,目前部分地区在交通运输管理中还存在一定的问题,因此在未来工作中,必须要正确认识到交通运输管理工作的重要性,并能根据本地区的实际情况寻找相应的解决措施,为推动本地区交通运输管理行业发展奠定基础。
参考文献:
[1]张亚宁.公众参与政府交通运输管理的重要性探讨[J].科技视界,2016,(22):281.
[2]王欢,郭寅鹤.关于加强交通运输管理措施的探讨[J].四川水泥,2015,(06):28.
1.交通运输经济管理的必要性和重要性
随着社会的快速发展,尤其是市场经济体制的逐步完善,当前我国各行各业都体现出了较强的经济发展速度,尤其是对于以前的一些国有企业来说更是焕发了新的生机和活力。在市场经济条件下逐步完善自身的管理制度,进行有利于自身发展的改革,最终获得了长足进展,这一点在交通运输行业中也不例外,尤其是相对于原有的交通运输状况来看。当前我国市场经济条件下的交通运输正经历着天翻地覆的变化,其发展速度和规模都有了较大变化,究其原因,主要就是因为我们在市场经济条件下加强了交通运输的经济管理。具体说来,在市场经济条件下交通运输经济管理的必要性和重要性主要体现在以下两个方面。
(1)在市场经济条件下对于交通运输进行经济管理是时代的要求,尤其是随着我国社会经济的不断发展,各行各业都体现出了市场经济的属性,市场经济已经成为了我国经济发展的一个主流,对于交通运输这一我国较为核心的行业来说更是应该加强其自身的经济属性,所以在当前市场经济条件下必须加强交通运输的经济管理,做好管理的改革和创新,使其更适合于当前社会经济的发展模式,促进交通运输的全面发展。
(2)加强交通经济管理也是当前我国体制改革的重要组成部分,做好交通经济管理在一定程度上来说也就是为我国经济体制改革做出了重要贡献。因为交通运输对于我国经济发展的重要性,决定了在进行经营体制改革中必须把交通运输行业作为一个重点来抓,做好了交通运输的经济管理工作,不仅仅能够在很大程度上促进其自身经营体制的改革,还能够通过交通运输的基础服务属性促进其他各个行业的经济发展和体制改革,进而对于整个社会经济的发展起到推动作用。可见,在市场经济条件下做好交通运输经济管理不仅仅是当前社会时展的要求,还能够有效促进我国社会经济的良性改革和持续进步。
2.交通运输经济管理措施
在当前市场经济条件下做好交通运输管理,必须有別于以往的一些交通管理方法,尤其是要加强管理机制的改革和创新,提高管理效率。具体来说,在市场经济条件下做好交通运输经济管理的主要措施有以下几点。
(1)做好内部管理
作为管理的一部分,经济管理在很大程度上会受到交通管理体制和结构的影响,所以,做好交通运输经济管理的一个前提就是完善当前我国交通运输管理的机制,强化内部管理,尤其是要针对监督管理机制进行必要的改革和完善,确保监督工作的有效性,进而提高交通运输部门内工作人员的工作效率,可以采取绩效评价的方式来进行相关管理工作,有利于提高相关部门人员的积极性,此外,还应该加强相关经济管理人员的培训,尤其是随着市场经济的发展,对于交通运输进行管理的技术和手段已经发生了天翻地覆的变化,这就需要转变自身的管理思路,适应当前的时代变化。
(2)加强预算管理
当前在我国很多的和经济相关的管理过程中都涉及到了预算过程,预算的合理执行能够在很大程度上提高管理中对于经济方面的掌控能力,也是当前我国较为成熟的一种经济管理办法,对于交通运输进行预算不仅仅能够事先对整个交通运输状况有一个大致的了解,还能够对后期的交通运输经济管理过程进行必要的监控,避免出现一些原则性的问题。具体说来,在交通运输经济管理中加强预算管理主要需要关注两方面的内容,一方面是预算管理过程要充分考虑交通运输企业的成本状况,加强匹配性,在预算过程中把成本作为一个基准来进行相关工作,另一方面则是要加强对于交通运输企业成本的管理,尽可能的在经济管理过程中降低成本,提高企业效益。
(3)加强合同管理
在交通运输管理过程中会涉及到很多合同的签订和管理,尤其是对于经济管理而言,相关的合同更是较为繁杂,加强这些相关合同的管理就能够在很大程度上确保交通运输经济管理的质量,合同管理也是当前我国很多行业进行经济管理的一个主要手段和措施,尤其是在发生纠纷的过程中,便可以有效地依据相关合同来进行维权或者索赔,进而在最大程度上确保交通运输企业的利益不被损害,避免损失,提高交通运输企业的利润。
(4)加强稽查工作
在交通运输过程中稽查的主要目的就是为了确保交通运输过程中交通运输行为收入的准确性和合法性,所以做好稽查工作也就相当于为我国交通运输经济管理做出了应有的贡献。在稽查过程中尤其是要重点针对交通运输过程中的所有票据进行严格审查,确保票据信息的真实可靠性,进而规范交通运输收入,加强交通运输经济管理,在此过程中还应该对稽查人员加强教育培训,避免稽查过程中出现一些徇私舞弊现象,影响稽查的质量。
(5)加强路车管理
交通运输中道路和车辆可以说是整个交通运输生命力的主要体现,所以,加强交通运输经济管理就必须针对道路和桥梁加强相应的管理。随着市场经济的快速发展,我国道路车辆也发生了很大变化,尤其是在养路费等一些费用的征收上出现了较大程度的改革,而这些方面的改变正好和交通运输经济管理存在着关联,需要重点关注,加强管理和控制。另外,在实际的管理过程中,因为管理内容的复杂性,还可以采用先进的计算机技术和网络技术来提高管理效率,提高交通运输经济管理的水平。
3.结语
【关键词】公路交通;运输管理;问题与对策
我国高速公路发展很快 ,加速了我国的改革开放和社会经济发展。但是收费很高 ,把不少的汽车都撵到老路或辅道上去了。为了充分发挥高速公路作用 ,建议国家适当调整高速公路收费的有关政策 ;并尽快颁布实施《中华人民共和国高速公路管理法》。公路交通运输的发展以及运输量的日益增大,公路交通运输的市场出现了供大于求的尴尬局面,这不仅给公路交通运输业的健康发展带来难得的机遇,同时也要求公路交通运输管理乃至经营方式必须与市场能够相适应。因此笔者认为,公路交通运输的管理是至关重要的。本论文试图通过对公路交通运输管理的相关介绍,指出我国公路交通运输管理目前存在的一些主要问题,并深入探讨解决这些问题的对策。
一、公路交通运输业发展历程及现状
我国正处于经济高速发展的时期,运力需求的急剧增长迫切需要修建更多的高速公路,但高速公路的建设和养护资金又严重不足。在此背景下,提高高速公路运营管理效益成为高速公路健康持续发展的必然要求。交通运输是生产在流通领域里的继续,是国民经济的基础设施和赖以生存的命脉,是社会和经济发展的“先行官”。建立人便其行,货畅其流,安全、畅通、迅速、经济、方便,四通八达的交通运输综合体系,是四个现代化建设必不可少的前提。国内外的实践都充分证明:经济发达的程度,与交通运输发达的程度成正比关系。交通运输发达的国家和地区,经济就发达;反之,交通运输落后的国家和地区,经济就落后。比如,我们江西北半部的交通运输比南半部发达,相对地来说,南半部的经济就比北半部落后。全省六个工业城市郜集中在北半部,处于贫穷落后状态的人口主要集中在南半部。因此,为了加速我省的经济建设,就必须将交通运输列为整个国民经济发展的一个战略重点。
公路建设在继续扩大总体规模的同时,重点加强了质量水平的提高,高速公路及其他高等级公路的迅速发展改变了我国公路事业的落后面貌,公路建设筹资渠道走向多元化,逐步扭转了公路建设资金短缺的状况。但值得关注的是,公路的基础设施日益完善,公路运输从业人员需求增大,公路里程及网密度不断增加,公路运输量飞速增长,运输能力也迅速提高,产业的结构呈现出明显地改善等等。
二、我国公路交通运输管理目前存在的一些主要问题
公路交通运输管理的过程当中,从目前来看,仍然存在着许多问题,具体体现在:
第一,我国道路容量存在着不足。长久以来,我国的道路人均水平相对比较低。道路容量的定义,有几种不同的理解,但比较共同的看法是:首先,容量要反映路网的建设水平,即路网容纳机动车的能力;另外,还要考虑车辆运行在时间上消耗。
第二,我国汽车拥有量增速加快,近年来,随着经济发展增速和人民生活水平的日益提高,轿车持有量、商务车以及运输车辆都大幅度增加,这势必影响着公路交通运输的管理。
第三,公路交通管理的技术水平滞后。因为一些历史以及认识方面的原因,我国的公路交通运输管理存在着很多问题。我们知道,要管理就要有管理的正确思想,要有合理的组织结构,要合理的分配。
第四,设卡、收费、罚款是公路交通运输管理中出现的严重的问题之一。近几年,在交通运输管理环节,利用职权实施的职务犯罪行为屡有发生,严重危害了交通运输业的健康发展。另外,车辆的结构不科学,车辆以及人员超载严重。我国的运输车辆吨位低,老旧程度高,超载现象明显,存在着众多的安全隐患。也就是说,超限以及超载运输是我国公路运输管理之巨大恶瘤。超限以及超载运输不仅容易引发各种交通事故,同时对公路也造成了极大的破坏,更是降低了公路以及桥梁正常的使用寿命。这一现象扰乱了我国的运输市场之秩序,致使导致我国运输市场之宏观调控的难度加大。由此看来,这也无疑增大了公路交通运输管理的难度。
三、加强公路交通运输管理的对策
上面我们提到,我国公路在不断建设的同时,开展公路交通运输管理研究也变得日益重要。究竟如何提高我国公路交通运输管理之科学化,科学地协调好人和车和路以及管理部门之间的关系。通过以上对我国公路交通运输管理存在的问题的相关分析,我们可以明显地意识到,加强我国公路交通运输管理的工作是何等的重要,对此,笔者对如何加强公路交通运输管理工作提出以下的对策:首先,严格把好车辆以及驾驶员两关:车辆,必须要符合相关的技术条件,对于经常要跑长途的车辆应该更加注意多检查运输车辆的安全技术情况;驾驶员也要严格考核,强化其责任感和危机感。同时,应该不断地加强宣传和教育,强化其自觉以及自律性。还有,加强监督,严格落实相应的奖惩制度。其次,改善公路交通运输经营和管理,提高其服务质量。交通部门之运输企业,始终是我国的公路运输当中之骨干力量,应该大力的扶持并保证重点发展。对于公路运输企业,应该有计划地科学地更新车辆,适当地增加相对大吨位的柴油车和小型的载货汽车以及专用的车辆,以适应我国社会各种物资以及人员运输的强烈需要。另外,要完善公路交通运输应急预案。积极组织全体人员学习关于危险品等运输管理之法律法规,令其熟悉并能够掌握运输有关危险品等车辆管理之法律依据。与此同时,组织领导和指挥协调和应急处置和医疗救护以及现场抢险等,都需要完善应急的处置预案,提高处置事故的对应能力,从而保障公路的畅通以及人民群众之生命和财产的安全。最后,应该实行有计划的运输,要严格地控制车辆出现空驶的现象,采取科学有效的形式,进行合理运输。另外,要加强公路交通运输的乱收费和乱设卡以及乱罚款的现象管理,各级的交通主管部门必须切实地加强对公路运输全方位的管理。任何单位以及个人都必须遵守我国国家的政策和法令法规以及交通管理方面的相关规定,在具体的工作过程中,接受有关交通主管部门的管理以及监督。检察机关应充分履行反贪污贿赂及反渎职侵权职能,进一步加大办案工作力度,严肃查办国家工作人员利用交通、公路及车辆管理职权,与社会闲散人员内外勾结,,贪污、受贿、索贿行为;严肃查办国家机关工作人员滥用交通、公路及车辆管理职权,不正确行使职权,或超越职务范围、限度行使职权,不恪尽职守,严重不负责任,拒绝或放弃履行职责的罪、罪行为,切实保障国家机关及其工作人员职务行为的廉洁性。
总而言之,随着我国公路交通运输市场的积极发展,我们必须清醒地认识到公路运输业在整个综合的运输体系当中的重要地位,科学地分析公路交通运输管理的发展现状,认真对待存在的问题,利用有效的管理方法和措施,促进我国公路交通运输业的健康和持续发展。
【参考文献】
[1]《湖南政报》1998年04期
[2]常华.关于广州市道路容量研究的探讨[J].公路交通科技,2005(09).
城市轨道交通工程作为城市交通非常重要的组成部分,需要加强对施工技术以及施工质量的管理,这是目前非常重要的工作。对于城市轨道的建设,最理想的方案就是建立一个地下轨道交通系统,将地下商业、休闲、人们的住宅相结合,在建设中配置各种各样的地下市政设施,这样就可以形成一个综合的地下空间。这样既可以有效地节省城市土地资源,提升资源的利用效率,同时,还可以有效地降低城市环境污染问题的产生,解决城市在发展的过程中存在的交通拥挤的情况。
关键词:
城市轨道交通;施工技术;管理
正文:
城市轨道交通是城市交通工程建设的过程中非常重要的组成部分,因为轨道交通工程建设的规模大,所涉及到的专业技术等方面的要求非常高,工程建设的环境也相对复杂,工程施工的难度大。在我国,城市轨道交通发展的时间不长,同发达国家相比还存在一定的不足,所以,在城市轨道工程建设的过程中,需要加强对施工技术的管理,保证工程建设的质量。
1城市轨道交通工程施工的技术要点
1.1城市轨道交通电气系统施工的技术要点
城市轨道交通工程中电气施工是非常重要的组成部分,同时也可以充分地体现出城市轨道交通的功能,在城市轨道交通中,电气系统的施工最主要的就是动力系统的安装与调试、轨道交通照明系统的安装、备用的供电系统安全与调试等,这些都是城市轨道交通电气系统施工中的重点,加强对这些技术的管理,能够有效的提升轨道交通工程建设的周期,提升城市轨道运行的安全性、稳定性,保证城市轨道交通工程的功能能够更好地体现出来,有效的提升城市轨道交通的经济效益。
1.2暗挖法相关技术要点
在城市轨道交通工程施工的过程中,浅埋暗挖的施工方式是从“新奥法”等隧道施工的方法中提出的,根据掘进的方式,可以分成全断面法、正台阶法、中隔壁法、交叉中隔壁法等等。“新奥法”在施工的过程中,主要是使用维护以及利用围岩自身的承重能力作为基点,使围岩作为支护体系,支护体系同围岩在变形的过程中,需要承受的形变能力,所以,在支护体系建设的初期需要具有一定的柔度,这样就可以充分的利用以及发挥围岩自身的承重能力。覆盖层的全部或者是部分的土柱会给浅埋隧道上方的土层带来一定的压力,这种压力同支护系统的刚柔度没有太大的关联,从有效地降低城市地表缺陷的角度考虑,隧道的初期支护需要具有一定的刚度。在对城市轨道交通工程进行设计的过程中,设计人员并没有对围岩自身的承重性能进行考虑,这就是浅埋暗挖法同“新奥法”之间最明显的区别。浅埋暗挖法在施工的过程中,需要改变地质,同时还需要加强对地表沉降的重视,在进行施工的过程中,还可以使用其他的施工技术,比如加强对土地的加固、降水的控制等等。施工中还可以使用格栅与锚喷的方式进行支护施工,之后再按照“新奥法”大部分施工原理进行施工,在施工的过程中严格遵循超前管理的理念,加强对注浆的控制,保证支护施工的质量,施工完成之后还需要加强对施工质量的检查。浅埋暗挖法在施工的过程中,对地表的影响并不是很大,不用影响到人们的日常生活,也不会影响到施工周边的环境。
1.3给排水工程施工技术要点
在对城市轨道车站进行给排水施工的过程中,可以在车站的两侧分布设置连接市政给排水工程的水井—生产、生活用水与消防用水,在轨道设备区域需要使用半暗装或者是明装的方式设置消防栓箱。在城市轨道交通建设的过程中,车站两侧的地面风亭附近,需要设置一个消防水泵接合器,在与接合器15-40米的范围内,需要设置室外消防火栓。在车站内部设置的排水系统主要分为污水系统、废水系统两种,这两种排水系统各设有泵房以及出入谁的水池,将车站需要排出的废水与污水汇集到水池当中,为了保证这些污水能够得到有效的处理,在污水进行排出的过程中,主要是使用污水泵将污水提升到地表,然后再通过压力将污水排放到市政污水管网中,废水的排放与污水的排放大同小异,在将废水提升到地表以后,需要对废水进行消能以后再排放在市政污水管网之中。污水系统与排水系统共同使用排水池,不仅能够有效节约城市用地,还能有效的防止城市轨道车站出现积水的情况,保证轨道交通的安全运行。
2城市轨道交通工程管理的要点
从城市轨道建设技术主要的内容以及施工技术的要点中可以得知,城市轨道交通在建设的过程中主要是土建与机电相结合的系统工程,所以,在对城市轨道进行管理的过程中,需要加强对机电工程的管理,因为管理的内多、范围广、相关的施工技术较为复杂,为此,在进行城市轨道交通建设的过程中,主要对施工技术进行明确的管理,需要采用能够提升施工技术含量的管理方式,为了有效的保证城市轨道交通工程的顺利完成,还应该在施工之前就进行预防性管理。
2.1城市轨道交通电气系统施工管理的要点
在对轨道交通的电气系统进行管理的过程中,应该加强对安全性能、经济性能的管理,要对城市轨道交通电气系统的施工进行严格的管理,将重点放到低压动力配电、电气施工、信号施工、照明等重要的环节中,加强对各环节施工质量的检查,保证轨道交通电气系统能够安全顺利的进行施工,有效的控制施工成本,加强对电气系统的约束与管理。
2.2通风系统施工管理
城市轨道交通通风系统在施工之前必要做到中央控制、车站控制、就地控制3级控制。特别需要注意的是重视车站公共区域通风设备的排烟控制,在车站的公共区域使用全空气一次回风集中空调通风系统,夏天的时候采用空调控制,其他的季节使用通风系统进行换气。综上所述,在经济快速发展的过程中,必须要有轨道交通工程作为经济发展的后盾,只有保证轨道交通工程的质量,才能够保证我国经济的快速发展。所以,在城市轨道交通建设的过程中,必须加强对施工质量管理,加大对质量的监督,提高施工人员的综合素质,保证交通工程能够更好更快速的发展。
参考文献:
[1]廖秋林,武福美.城市轨道交通施工新技术的发展与应用[J].施工技术,2014(6)
关键词:强化交通运输管理措施
Abstract: to faster, better realize transportation industry development from the traditional industries to modern service industry transformation, and faster to realize the comprehensive traffic, intelligent traffic, the development of green transportation direction. This paper introduces the transportation management the main influence factors, put forward a proposal of strengthening the management of transportation effective measures.
Key words: improved transportation management measures
中图分类号:C913.32文献标识码:A 文章编号:
加快交通运输业发展方式转变,大力发展现代交通运输业,是推进我国经济社会科学发展、 和谐发展、跨越发展的迫切需要。为更快、更好地实现交通运输业发展由传统产业向现代服务业转型,更快地实现综合交通、智能交通、绿色交通的发展方向,交通运输管理者要清醒地认识到肩负的责任,从改革发展稳定的大局出发,形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛参与的交通运输工作格局,增强责任感和使命感,团结协作,开拓进取,真抓实干,实现发展思路、体制机制、政策措施等方面创新。
一、交通运输管理的主要影响因素
1、运输生产力水平不高。在营业性客货运输车辆中, 中高档客车特别是高档客车和大吨位柴油货车以及集装箱等专用货车所占比例偏低, 远不能满足广大旅客和货主的需求。
2、运输站场基础设施建设滞后。由于种种原因,客货运输站场建设进度缓慢,到目前为止,在部分大中城市、相当数量的县城以及大多数乡镇, 客货运输站场基础设施仍很短缺且设备简陋, 成为制约道路运输发展的薄弱环节, 影响了公路基础设施功能和车辆运输效率的充分发挥。
3、运输组织水平和运输效率较低。在部分地区,由于地方保护主义比较严重,存在着地区之间相互排斥、相互封锁的现象,在一定程度上使空驶率提高、运输组织水平降低,对建立全国统一、开放、竞争、有序的道路运输市场造成了消及的影响。
二、强化交通运输管理的有效措施
1、加强作风建设 ,领导率先垂范 ,狠抓任务落实全心全意为机驾人员和乘客服务是以为人民服务为核心内容的社会主义职业道德在道路运输行业中的具体体现,是道路运输行业职业道德要求。加强作风建设,在工作中领导率先垂范,狠抓任务落实 ,从而指导全体群众职工干好、干实各项任务。指导群众要始终明白作风建立的重要性、必要性、紧迫性 ,把抓落实贯穿于作风建立的始终 ,建立艰苦斗争、坚强拼搏的精神 ,废除只图虚名、不务实效的不良作风 ;建立求真务实、真抓实干的精神,废除实喊虚抓、深谋远虑的错误思想;建立忧患认识,时辰警醒 ,不断加压 ,防止动力缺失和精神懒惰。特别是指导群众要始终保持兴旺朝气、高昂锐气和浩然正气的精神面貌;保持发奋有为、敢为人先、乐于奉献的精神形态 ;保持面对艰难有战胜艰难的勇气,面对成绩有处理成绩的决心,面对挑战有迎接挑战的气概。常常辰刻做到思想上有新进步,作风上有新请求,任务上有新打破 ,充分发挥班子的带头和主导作用 ,用本人的能力、品德、才学、程度和人格魅力去影响人、勾结人,率领全市运政管理人员为建立和谐社会和完成道路运输业新的逾越式发展而努力斗争。
2、健全管理机制 ,标准管理办法 ,强化管理措施
健全管理机制,标准管理办法,严格制定一系列制度措施,才能确保各项任务的全面落实,只有加强制度建立,健全监督机制,才能有效地遏制不良行为的发生。如在选人用人机制上 ,建立健全民主推荐制度、群众考核制度、群众任用制度、合作鼓励机制、管理监视机制,逐步建立一套盘绕道路运输发展和任务实绩来测评和使用群众的任务机制。在加强党风廉政建立上,要建立健全思想教育机制、监视限制机制、廉政义务机制 ,逐步构成严格教育、严格管理、严格监督、严格惩办的反腐倡廉任务机制 ,努力从源头上防止腐败成绩。保持和完美民主集合制,充分发挥党支部的指导核心作用 ,保持管全局、把方向、议大事、抓落实 ,把次要精神放在抓大事、指导全局和微观决策上 ,努力做到扭住核心不抓紧,抓住机遇不放手,遇到艰难不抬头,放慢发展不止步,不断推进精神文明、政治文明和精神文明建立的协调发展。 要有高质量的任务追求,权力和职务是组织和群众为我们提供建功立业、完成志向的大好平台,也是我们为群众谋利益、办实事的大好机会。做好交通运输管理工作,指导群众要经常深化实际,到群众中去,认真听取各方面的看法和建议,从不同侧面理解和掌握队伍中具有的实际成绩,对群众职工不只要听他们的汇报,看他们在干什么,着重要看干任务获得的实效,精确掌握群众职工的任务和思想情况,协助他们处理任务和生活中的实际艰难。要有情为民所系的思想。总书记已经指出:“政之所兴在顺民意,政之所废在失民意。”,保持同群众的血肉联络,是我们党始终立于不败之地,不断发展强大的根本保证。心中装着群众,但凡想着群众,任务依托群众,一切为了群众,把群众的利益放在第一位,深化体察民情,充分反映民意,广泛集合民智,实在爱惜民力。
3、严格考核考评 ,建立处分机制
在实际工作中我们以考核抓落实,经过督查,找准成绩,归纳梳理,提出整改措施,责令活期整改;经过考核推进运政管理,加强真抓实干的义务,确保任务全面落实。要不断完美考核管理办法,建立实在可行的激励机制,大力推行目标管理考核机制,把每个群众职工的任务量化细化,使群众职工都有压力和紧迫感,从机制上强化“法治”,消除执法中具有的随便性 ,进一步标准运政执法行为,加强机关内部管理。要改进考核方式和手段,把日常考核与月、季考核相分离 ,按照一把尺子量到底的考核机制 ,加大任务功绩同奖金津贴挂钩力度,奖勤罚懒,实在表现干与不干不一样、干好干坏不一样的鼓励机制 ,加强内在动力和内部压力 ,做到量才录用、才尽其用。讨论和建立与目标义务制相配套的能级管理制度,按岗位任务的义务、强度,增加岗位津贴和处合作资 ,推进中层群众在其位、司其职、尽其责。紧紧盘绕依托群众监视,始终保持一切为运营者效劳,把群众满意作为衡量我们作风建立成效的砝码,把运营业户答应不答应作为检验我们任务的标准,从根本上做到开辟创新求真务实,建立运政行业的优良抽象,得到运输运营业户和社会各界的赞誉。要下决心把任务重心下移,从群众最需求的地方干起,从群众最反对的地方改起,从群众最关心的成绩抓起,到冲突多的地方去体察民情,到热点、难点、焦点多的地方去调查研究,消民所怨,办民所盼,解民所难。要强化权为民所用的认识。要正确对待权力 ,把权力看成是义务,而不是组织给予个人的特权;把权力看成是奉献,而不是个人谋取私利的工具;把权力看成是重托,而不是贪图吃苦的条件。要实在做到在职务背后勤思义务 ,在权力背后多想义务 ,把行使权力的进程看作是对党、对群众担任的进程 ,看作是对组织、对群众担任的进程,营私行使,为民所用,在任何时分任何情况下,都要实在把广大群众群众和运输运营者的利益完成好、保护好、发展好。要加强利为民为谋的义务。
总之,交通运输是国民经济的命脉,在整个社会机制中起着纽带的作用。随着国家对土地和金融进行宏观调控,交通继续沿袭以大规模交通基础设施建设为主的发展模式已经行不通了,必须转变交通运输发展方式,由交通基础设施建设为主向为以提高交通运输工作管理为主转变,从外延式发展向内涵型发展转变,只有这样才能促进交通运输全面协调可持续发展。
参考文献:
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关键词:交通工程;技术档案管理;问题及处理措施
交通工程档案管理主要指的是从项目建设开始到工程结束整个过程形成的档案文件都需要进行合理的分类、整理、并归档,这样可以为工程的建设提供相应的数据与参考。项目档案则主要是包括工程的建设工程设计、工程监理、现场施工等单位形成的基础施工材料、设计资料、管理文件、以及施工文件等,项目档案资料的主要目的就是能够为工程项目提供具有价值的参考和依据。
1新形势下的轨道交通工程档案管理的重要性
在交通工程档案管理的过程当中,档案作为整个交通工程建设前期、中期以及建设完成得真实记录,存在一定的意义。工程档案即是工程,后期进行维修的重要参考依据,也是非常重要的工程研究资料。如果交通工程在后期运行的过程当中存在质量问题,可以借助档案资料提供的信息明确责任方,由此可见加强交通工程答案管理是非常重要的。因为很多档案管理的方式比较落后,相应的管理制度并不完善,这样就导致档案管理工作的真正作用很难发挥出来。为此必须完善交通工程档案管理工作,提升档案管理工作的质量。
2存在的问题
2.1轨道交通工程档案利用效率有待提升
随着轨道交通网络建设的不断扩大,交通工程网络所涉及到的地域更加广泛,在对交通工程进行运行与维修养护的时候,需要借助档案资料来进行相应的工作。此外与交通工程相邻的新兴资产开发也加强了对工程档案管理工作的依赖性。怎样才能提高工程技术档案的利用效率,提升档案查询工作的便捷性,变得十分重要。
2.2档案资料真实性缺失
在交通工程建设的过程当中,很多参与建设的工程单位只注重项目的建设,而忽视了对工程档案资料的管理,错误的认为工程档案管理资料,只要形式上过得去就可以了,只是为了应付工程检查,临时进行档案资料的编制与记录。工程施工单位内部存在一些档案编制人员,这些工作人员对工程施工流程与现场施工的情况缺少一定的了解,所以编制出来的档案资料缺少相关的根据,与工程实际情况脱节。比如工程测量数据资料在收集的时候不能够有效的保证资料的准确性,并且资料的编写过于流程化,工程开工报告附件、工程填筑资料经常出现错填或者是漏填等问题。
2.3没有严格执行工程建设程序
在工程项目开始建设的时候,需要根据相关的法律法规制定相应的档案管理程序,并且根据专业的规章制度制定奖惩措施,这样才可以有效地保证工程技术档案管理的规范性,真正将答案管理工作落实到实处。但是就目前的情况看,很多时候为了赶进度,而忽视了对工程档案进行管理,这样就增加了档案,后期管理工作的难度。
3问题处理措施
3.1创新管理手段,建设数字档案室
在交通工程中可以建立数字化的档案管理室,使交通工程档案管理变得更加数字化,这样有利于工程技术档案的保存,为使用者提供便利。需要从以下几个方面对档案管理进行数字化建设:①全面建设交通覆盖网络,比如,在轨道工程当中,可以为基地和车站建设专用的内部网络,并且可以使用数字化的软件服务器和浏览器,这样可以有效地实现用户终端的利用方式;②建设交通工程在紧急情况下的应急预案系统,也就是工程技术档案的绿色检查通道。数字化档案管理室应该设置成全天的服务方式,如果遇到突况,可以及时的查阅相关的档案资料,为抢修工作提供所需要的档案资料;③数字化档案软件后台需要使用双机热备、负载均衡的管理措施,这样当其中一台服务器发生故障的时候,可以自动地将业务转移到另外一台服务器上,有效的防止在进行档案查询的过程中出现故障,此外还可以使用异地备份的方式,为电子化档案数据进行定期的备份。
3.2转变工作方式,全面开发利用公路技术档案
首先,交通工程设计组织施工等方面会涉及到很多大量的基础性资料,这样可以对交通工程建设的档案进行重新的整理,并制定相应的审阅目录,这样可以方便档案管理工作人员进行查阅,有效的促进工程建设的进度和施工质量,充分发挥档案信息资源的作用。第二,随着我国经济的快速发展,交通工程的通行能力不断提高,加强对交通工程的养护管理工作已经是非常重要的问题,而交通工程普查所得的数据又是交通工程养护管理工作进行的前提与基础,在每年对道路进行普查的时候,需要把得到的数据进行及时的整理与分析,同时查阅相关的工程技术档案,对工程现实情况进行有效的对比,编制有关工程路基、路面、桥涵等变化情况的资料,并且制定相关的养护管理目标,有效的保证工程建设的质量。第三,转变开发利用的方式,变被动为主动,变滞后为超前,档案管理工作需要时时刻刻的想着如何利用已经保管的档案为工程建设提供有效的服务,并以此为主要的思想,研发和编织一些具有使用价值的工程档案管理资料,为工程领导提供一些具有借鉴意义的工程基础档案管理资料,为领导的决策提供有效的数据作为支持。
3.3对建筑工程技术档案管理人员的要求
档案管理工作人员需要熟练的掌握、领会国家档案管理的相关法律,加强对档案管理制度的建立,规范档案管理工作。在进行档案管理的过程中需要加强工程各阶段信息的获取、整理、分类、总结与保存。保存主要是为了技术档案能够再次使用,充分的体现了档案的社会性。档案管理工作人员需要忠于职守,遵守档案管理工作的相关规章制度,具有一定的专业知识,不断的完善档案管理工作的归档任务,做好工程技术档案管理工作的鉴定、分类、管理、借阅、数据的统计。交通工程技术档案管理工作具有非常强的专业性,要求档案管理工作人员既需要有一定的档案管理知识与较强的综合素质,还需要具有一定的工程建设基础知识,充分了解工程建设的周期,能够有效的识别各种专业的工程图纸、文件。档案管理工作人员只有不断的提升自我的专业知识,提高档案管理工作的水平,才能够有效的保证档案管理工作的顺利进行。所以,在对交通工程进行设计的过程当中所使用的图纸、文件具有非常大的信息量,在档案管理的过程当中,档案管理人员需要具有一定的服务意识,还需要充分的掌握现代化的管理技术,这就需要档案管理工作人员在使用计算机技术的同时,能够充分地运用档案信息化管理系统,完善档案信息数据库,充分发挥计算机管理的优势,减少人工操作,有效的提升工程技术档案管理工作的效率。技术档案工作管理人员还需要具有信息加工处理技术,所以档案管理工作人员必须加强相关知识的学习,成为具有多种知识结构的复合型人才,这样可以有效地适应技术档案管理信息化的发展。
4结论
综上所述,在加强交通工程技术档案管理的过程当中,需要不断的更新档案管理的理念,勇于探索创新档案管理的方法,全面、真实地反应交通工程发展的情况与运营成果,科学规范的对工程技术档案进行管理,保证档案管理工作能够与时俱进,只有这样才能够适应时代的要求开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理工作可以有效的提升交通工程企业的管理水平,为交通工程企业的发展与进步做出一定的贡献。
参考文献
[1]王丽涛,薄雪萍.精心谋划认真实施做好档案升级工作—岗南水库档案升级工作点滴谈[J].河北水利,2011(6):44.
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【关键词】大学生 思政教育案例 挫折教育
【中图分类号】G41 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2013)05-0078-02
一、案例简介
1.案例背景
本案例发生在本科大一的一个班级里,时间处在大一下学期刚开始之际,班级中的小何同学由于上学期期末成绩有挂科的现象被依据班委管理制度免去了班长一职,在班级同学的投票推选下,范某新任了班级的班长。小何由于被撤职而引起了一定的挫败感,逐渐出现了旷课、集体活动缺勤等一系列的现象。矛盾是因为小何不满范某对班级同学严格的管理方式而故意不参加范某组织一次的日常班会活动,最终导致双方正面冲突发生口角。同时,由于班级中原本存在对范某工作方式不满的同学,借机跟风集体性不配合范某的工作,最终演变成一个群体性矛盾。
2.案例过程
为了处理好矛盾,在稳定好范某的情绪之后,我首先进行了多方调查,从其舍友方面了解到小何与范某在之前关系一直十分友好,从未有过任何私人矛盾,发生这种问题可以推断小何并不完全是在针对范某。
为了进一步解决问题,我找来班级女生和男生代表,就范某的具体工作方式及为人处世风格展开详细了解,得知范某在工作中严明守纪、公私分明,与小何之前浓厚兄弟情结的管理方式有着明显的区别。基于这一点,我先找来范某谈话,表扬他在工作上的认真负责态度,同时建议他在日后的工作中要侧重人际关系的巧妙处理,将惩罚与奖励相结合,在此谈话中对于小何的问题一字未提。
第二步,针对小何的性格特点,我重新做了细致的分析。从其档案记载的高中生活及家庭背景、成长环境分析出小何从小承受了父母的殷切希望,使得内心定义了过高的成就动机,在成长过程中有着优越的家庭环境,却缺乏相应的挫折教育,所以现实生活里的一点小小失败引起的挫败感便能使他无法承受,引发出自身叛逆行为,这其实是一种自我逃避的方式。由于小何有着典型的哥们儿义气,在班级同学中有着不错的人际关系,但个性十分要强,好面子,不肯轻易低头,缺乏直面问题的勇气,我并未直接找来小何当面谈话,而是首先尝试在网上同其接触。时间恰逢是周末晚上,班级群里正在十分活跃地聊天,我借此契机,加入话题的讨论,发现小何在我发言之后便停止发言。我隐隐感觉到他将会逃避我即将说的话题,便直接在群里点名叫他:“小何你太不够意思了,班会你都不去,还给不给我这个辅导员的面子?”,此时班级部分同学帮忙吆喝批评,他只好发言回复:“不是,是不想去。”我分析他心中仍然是为免去职位而耿耿于怀,甚至还有一丝对我的怨恨。为此,我故意将话题引申为班级问题,就部分同学连续旷课做了严厉批评,但话中又透露出我对他们的信任和关怀,同时也站在了他们的立场阐述大学的学习和生活,此时大部分同学开始真正敞开心扉,旷课缺勤不是真正意义上的自我沉沦,而是对苦闷迷茫所选择的逃避方式,其中也包括了小何。我顿觉情形开始有些好转,便将自身的大学生活经历与他们分享,教育大家珍惜时光就是在创造财富,只要有心把握每一天不虚度,就是收获的四年。
我看时机已成熟,又将话题转回最初的矛盾,这一次他很乐意地一吐心中的不快,给他一个完全自由的空间,对话中得知小何的负面情绪主要便是由撤职带来的一种挫败感。我告诉他,挫折可以促人提前成长,挫折造就乐观的人生态度和积极的社会适应力。同时,也告诉他自己也犯过类似的错误并且由于自身原因失去了直面问题的勇气最终失去过一次成长的机会。我充分肯定了他之前班长的工作,也鼓励他下学期再次竞选班长。再次,也深刻批评了他对于范某的抵触行为,告诉他尊重别人是一个人最为基本的素养,尊重别人才能获得别人的尊重。
之后,我没有将小何单独叫来办公室,而是利用晚间查房的时间去了他的宿舍,和他在宿舍里聊天一样地交流,气氛很轻松,他笑着说自己已经明白,之前的种种再也不会发生了。之后,班级组织了丰富的班级活动,矛盾迎刃而解。
现如今,整个班级班风明显改善,小何将更多的精力放到了学习上,与范某的关系和好如初。
二、案例思考
现如今,90后的大学生,大多在独生子女的家庭里成长,导致出现了自我意识强烈、成就动机过高、挫折教育缺失的种种隐形问题。一旦进入大学的集体生活,这样的问题便接踵而至被触发。小到一个人的个人情感问题、一个宿舍的内部人际关系矛盾,大到一个班级的人际交往问题、一个团队的合作问题……等等。那么,针对90后学生的特点,作为年轻一代的高校思政辅导员,如何通过正确的途径在矛盾解决的过程中进行有效的感化和教育呢?
三、案例分析和措施
(1)案例分析
在整个矛盾处理过程中,我坚持了“一分析、二判断、三沟通、四教育”的方法,是一种基本可行的常用学生案例解决方法。
1.分析。在矛盾发生后,我及时稳定双方情绪,分析矛盾的前因后果,透过现象看本质,注重每一个细节,从中找出矛盾的根源所在。
2.判断。在分析矛盾的原因后,就该准确地判断整个事件中正确与错误的地方,决定下一步该采取何种措施来开展工作。
3.沟通。以教育为出发点,用真诚、平等、尊重的心态去倾听当事人的真实想法,而不是一味过多地去追究事件本身,将矛盾激化。了解真实的想法是帮助找到有效方法的关键。
4.教育。倾听只是处理矛盾的一个步骤,但是给予另一方的教育反馈也是至关重要的。一次科学、正确且有信服力的教育能够让学生自我醒悟和反思,这才是从开始到最后矛盾是否能够有效化解的根本所在。
(2)案例解决方案
在整个矛盾的处理中,我根据矛盾发展的不同阶段,分别采取了相应的办法,大致为以下几点:
1.稳定情绪是首要。
在矛盾发生后,不宜立即逐个追究矛盾的根源,而且迅速维稳矛盾双方的情绪,避免矛盾的扩大化。本案例中,我在得知了矛盾冲突后,立即组建班级小组同学分别对小何和范某进行情绪的疏导,及时稳定了两人的情绪。
2.多方了解是基础。
在稳定情绪后,详细了解当事人的情况是第二步。针对矛盾的发起者小何,我除了从任课老师、舍友、同班级男生和女生多个侧面了解他入学以来的学习、生活区表现及自身作为辅导员对他的评价外,也对他的高中生活、家庭背景、成长环境作了相关了解。不忽略任何一个细小的环节。
3.认清问题的本质是关键。
在多面了解之后,我从中分析出小何对范某发生抵触反抗的性格的根本原因是成长过程中挫折教育的缺失导致内心过高的成就动机,习惯了众人的鲜花和掌声,那么突如其来的免职他当然无法承受,他选择用叛逆的行为来掩盖内心真实的想法,这其实就是一种自我逃避的方式。
4.用合理的方式去沟通。
找准问题的根源便能开展具体的工作。针对90后学生依赖网络的特点,我尝试了在网上和小何进行沟通,相比面对面的直白交流更加没有拘束,也能够增加小何直面问题的勇气。
5.以平等的姿态去教育。
以平等的姿态、朋友的身份善意提醒与真诚指引。当小何一吐心中的真实想法时,我摒弃谆谆教诲式的传统教育姿态,而是用自己的亲身经历去感染他,用自己的人生感悟去引导他,用心交流,一切才有了迎刃而解的可能。
四、案例启示
1.矛盾的特殊性
根据原理可知,矛盾具有特殊性,在矛盾面前我们要学会具体问题具体分析,不可一概而论。在本案例中,事件的矛盾性质特殊,人物小何的个性特殊,矛盾事态、影响特殊,因此,要以个人的不同成长经历、不同生活环境为切入点,采取针对性的方法,才能迅速有效地解决矛盾。
2.谈话的技巧性
针对教育对象的时代特点,选择合适的沟通方式,注重谈话的技巧才能起到应有的效果,否则容易适得其反。本案例中,针对小何争强好胜的个性需采用循序渐进、由虚及实、逐层疏导的方式,不能急于求成。
3.教育的适应性
教育该适应教育对象身心发展的规律,切忌盲目跟从前人的经验而忽略现实情况。在本案例中,针对不同的心理采用了不同的教育方式,对待范某是正面教育,对待有抵触情绪的小何则是旁敲侧击、侧面感化到正面沟通教育。
参考文献:
[1]刘书博.挫折教育――大学生的必备课[J].黑河学刊,2010,(10)
关键词:交通运输;管理措施;因素
引言
当前经济的发展与交通运输业息息相关,只有交通运输业更快、更好的发展,为社会及经济的发展提供优质化的服务,才能确保我国经济的发展速度,确保强国富民的战略计划得以实现。长期以来我国交通运输业都处于传统的经营管理模式下,这已越来越无法适应当前经济和社会的发展需求,所以当前的交通运输业需要向现代服务业开始转变。这就需要交通运输企业的管理者要具有先进的理念,清楚的认识到自身的责任,从而建立科学、合理的交通运输工作机制,使政府、职能部门、企业和群众积极的参于到交通运输工作的发展当中,形成一个团结协作、开拓进取的新工作格局,这对加快交通运输业的快速发展将起到极其重要的推动作用。
1 交通运输管理的主要影响因素
1.1 运输生产力水平不高
交通运输企业中,存在着客运和货运两种运输类型,而当前最大的问题时运力受到运输车辆的制约较大。客运中存在着很大一部分普通及小型客车,而中高档及高档客车较少;货运中大吨位的柴油货车和集装箱专用货车也较小。这就在很大程度上无法满足旅客及货主的需求,使交通运输业的发展受到制约。
1.2 运输站场基础设施建设滞后
由于资金及管理等方面的原因,当前许多客货运输站场的基础设施处于严重落后的状态,特别是在一些县城及乡镇,基础设施更是简陋,这对道路运输的发展带来了较大的阻碍,使公路的性能及车辆运输的效率都受到了较大的影响,无法发挥应用的功能。
1.3 运输组织水平和运输效率较低。在客货道路运输过程中,一些地区还存在着地方保护主义,这就导致不同地区之间存在着相互排斥和相互封锁的情况,这不仅提高了车辆的空驶率,而且也制约了地区之间经济的交流和发展,更对当前我国统一、开放的道路运输市场的建立起到了消极的作用。
2 强化交通运输管理的有效措施
2.1 加强作风建设,领导率先垂范,狠抓任务落实
道路运输行业服务职能的转变,使其为驾驶人员和乘客提供更好的服务成为其职业道德的标准。这首先就需领导起到率先垂范的作用,为广大群众和职工带来头,抓好各项任务的落实和执行工作,加强企业内作风建立,使全体员工认识到作风建设的重要性和必要性;其次,要在作风的建设的始终都要将落实和执行进行彻底的贯彻,杜绝一些不良作风,建立艰苦奋斗、求真务实、真抓实干的精神,时刻保持忧患意识,从而不断的进行施压,保持高昂的斗志和饱满的热情,以乐于奉献的精神形态来指导员工面对艰难和战胜艰难的勇气,积极的迎接各种挑战。最后作为道路运输企业的领导,需要时刻保持思想上的进步,加强自身知识的积累,不断的学习,从而以自身的人格魅力来赢得员工的尊敬,从而在企业中起到带头和主导的作用,率领全体员工为道路运输业的飞速发展而努力。
2.2 健全管理机制,标准管理办法,强化管理措施
健全管理机制,标准管理办法,严格制定一系列制度措施,才能确保各项任务的全面落实,只有加强制度建立,健全监督机制,才能有效地遏制不良行为的发生。如在选人用人机制上,建立健全民主推荐制度、群众考核制度、群众任用制度、合作鼓励机制、管理监视机制,逐步建立一套盘绕道路运输发展和任务实绩来测评和使用群众的任务机制。
在加强党风廉政建立上,要建立健全思想教育机制、监视限制机制、廉政义务机制,逐步构成严格教育、严格管理、严格监督、严格惩办的反腐倡廉任务机制,努力从源头上防止腐败成绩。保持和完美民主集合制,充分发挥党支部的指导核心作用,保持管全局、把方向、议大事、抓落实,把次要精神放在抓大事、指导全局和微观决策上,努力做到扭住核心不抓紧,抓住机遇不放手,遇到艰难不抬头,放慢发展不止步,不断推进精神文明、政治文明和精神文明建立的协调发展。
要有高质量的任务追求,权力和职务是组织和群众为我们提供建功立业、完成志向的大好平台,也是我们为群众谋利益、办实事的大好机会。做好交通运输管理工作,指导群众要经常深化实际,到群众中去,认真听取各方面的看法和建议,从不同侧面理解和掌握队伍中具有的实际成绩,对群众职工不只要听他们的汇报,看他们在干什么,着重要看干任务获得的实效,精确掌握群众职工的任务和思想情况,协助他们处理任务和生活中的实际艰难。要有情为民所系的思想。“政之所兴在顺民意,政之所废在失民意。”保持同群众的血肉联络,是我们党始终立于不败之地,不断发展强大的根本保证。心中装着群众,但凡想着群众,任务依托群众,一切为了群众,把群众的利益放在第一位,深化体察民情,充分反映民意,广泛集合民智,实在爱惜民力。
2.3 严格考核考评,建立处分机制
在道路运输管理工作中加大考核的力度,不断的完善考核的管理办法,利用考核来推动运政管理工作的开展,以考核来抓各项工作的落实情况,然后进行整改,这不仅确保了各项任务的落实情况,同时也使其在监查中使各项任务得到归纳梳理,使其更加定却存在着。而对于考核管理方法要不断的对其进行定却存在着,建立具体的科学合理的激励机制,加快目标管理考核机制的建立和推行,从而使职工在工作中具有动力和压力,督促其任务更快、更好的完成。
要改进考核方式和手段,把日常考核与月、季考核相分离,按照一把尺子量到底的考核机制,加大任务功绩同奖金津贴挂钩力度,奖勤罚懒,实在表现干与不干不一样、干好干坏不一样的鼓励机制,加强内在动力和内部压力,做到量才录用、才尽其用。讨论和建立与目标义务制相配套的能级管理制度,按岗位任务的义务、强度,增加岗位津贴和处合作资,推进中层群众在其位、司其职、尽其责。紧紧盘绕依托群众监视,始终保持一切为运营者效劳,把群众满意作为衡量我们作风建立成效的砝码,把运营业户答应不答应作为检验我们任务的标准,从根本上做到开辟创新求真务实,建立运政行业的优良抽象,得到运输运营业户和社会各界的赞誉。
从群众的需求出发,下到基层中去,走到群众生活中进行调查研究,掌握群众关心的热点、难点问题,从而积极进行整改和处理,解决群众的疾苦,做到权力为民所用。不能把手中的权力当作为个人谋私利的一种砝码,而要当成一种义务,为人民服务的义务,从而肩负起党的重托,完成为群众服务的重任,时刻想着广大群众和运营者的利益,为进行良好的维护,使其得以保护和发展。
3 结束语
社会的快速发展,使交通运输成为社会机制中的纽带,国民经济中的命脉,对国家的繁荣昌盛、安定团结发挥着非常重要的作用。目前我国家各项改革及宏观调控的深入进行,也对交通运输业带来了严竣的挑战,交通运输业要想取得良好的发展,则需要积极转变发展方式,努力提高交通运输工作管理水平,加强服务的职能,从而推动交通运输业得以全面的、持续性的发展。
参考文献
[1]魏玉国.浅谈如何加强交通运输管理[J].经营管理者,2010(16).