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一、森林防火工作开展的基本情况
(一)加大宣传力度,提高全民森林防火意识。针对农村农事活动增多,野外用火增加的情况,我县充分利用广播、宣传员、电视、散发宣传单等形式大力宣传森林防火知识和法律法规,并及时下发关于做好当前森林防火工作的紧急通知,共发送手机短信5000余条,出动宣传车200人次,公益性森林防火标语500条,散发森林防火宣传单100000份,所有驻村干部、村干部和乡村专职护林员上门上户送达省森林防火总指挥部、省公安厅《紧急通告》和《致全省林农朋友的一封信》,做到家喻户晓、人人皆知。在全县上下形成了“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
(二)实行森林防火行政首长负责制,全面落实森林防火责任制。县四套班子领导和森林防火指挥部成员单位实行包乡镇,乡镇领导干部包村,村干部包组、组干部包山头地块,做到一级抓一级,层层抓落实,做到每一个重点地段,每一重点区域,每一个重点山头都有责任人,重点时段实行严防死守。
(三)强队伍,严管理,充分发挥专职护林防火员的作用。为了充分发挥专职护林防火员的宣传员、战斗员、协查员“三员”作用,我县统一举办了全县聘请专职护林防火员业务培训班,参加培训人员共有500余人,完善乡村护林防火员巡查制度,明确其职责,制定考核管理办法,实行村级防火补助经费专款专用。并统一配备红袖章,铜锣或喇叭等一些必备工具,在高火险等级下不间断地野外巡查,鸣锣示警,并充分授权其根据乡规民约对违规野外用火进行处罚,做到见烟见罚,违规就惩。做到积极预防,严控野外用火行为。
(四)全面落实火灾应急处置各项措施。各地已经制订了扑火应急预案,县专业森林消防队和乡镇半专业森林消防队实行24小时集中待命,保持高度戒备,时刻处于临战状态。乡、村、组配备足够的扑火机具,全县共购置二号扑火工具15000余套和其他的一些专业扑火工具。另外,对县人武部民兵应急分队140人进行了必要的装备和训练,共装备二号扑火工具160把、砍刀60把、油锯4个、风力灭火机2台等,大幅度提高其战斗力。我县被列为井冈山地区重点炎险区域治理项目县第二期实施项目县,我县防火办基础设施建设已先行启动,对防火办一些过时设施进行更新,按照防火办规范化建设要求配备一些必需设备,提高县防火办的对森林火灾的处置能力。做到遇有火情“派得出、用得上”,充分做好扑救火灾的各项准备。
二、查处情况
今年以来,县监察局、县林业局和县林业公安分局组成联合检查组,对全县森林火灾案件进行了执法监察,经查,镇村委会“院头山”于2010年2月14日发生森林火灾,过火面积269亩;镇村委会“铁门山”2010年2月13日发生森林火灾,过火面积221亩;镇村委会2010年8月13日发生森林火灾,过火面积102亩。以上森林火灾经县、镇、村几级组织人员全力扑救,都已及时扑灭。
**乡抗旱救灾防火工作在县委、政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,在全乡广大干部群众的共同努力下,全乡各项抗旱救灾、防火工作顺利开展,并取得了一定成效,现将近期我乡抗旱救灾防火工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)旱情基本情况。2009年7月以来,全乡持续高温少雨,部分箐沟、山泉、溪流、水塘逐渐干涸,造成部分村寨人畜饮水困难,农作物受灾严重。据气象部门分析预测,旱情将持续加重,将给我乡农业生产、人畜饮水和森林防火工作带来严峻挑战。由于旱情不断加深、造成损失不断加重、受灾范围日趋扩大,抗旱防火工作进入最关键、最紧迫、最艰巨时期。截至3月21日,全乡有1万余人、5345头大牲畜饮水困难,其中有44个村小组已基本缺水,缺水人数达11535人,生活用水需到1-5公里运输有41个村小组16442人,需到5公里以外运输有27个村小组4324人,缺水特别严重的有雨厦的小法卡、大法卡、小水井、雨厦、石岩脚、科白的三家寨、上纳老和纳厦的龙向、纳圭9个村小组2000余人;小春作物受灾4.44万亩,其中小麦1.13万亩,油菜1.21万亩,蚕豆0.47万亩,蔬菜0.52万亩,冬早洋芋0.51万亩,直接经济损失达1800万元。
干旱将导致大春作物种植节令普遍推迟,预计全乡有2849亩水田将缺水无法栽种;2010年2月9日,XX县温浏乡三家村丫口发生火灾,火势蔓延至笼嘎村委会小羊街村附近山坡上,造成森林火灾,过火面积7800亩,受灾面积1100亩。2月24日,XX县鲁布革乡团坡村委会六秧村小组后山发生森林火灾,火势蔓延至设里村委会落业村小组后山,造成火灾,荒坡台地过火面积760亩,林地受灾面积50亩。2月28日中午12时,**乡戈勒村委会纳照村小组寨脚发现火点,火势迅速蔓延,涉及戈勒村委会纳照、泥山、未劳、便别四个村小组的山林,造成火灾过火面积520亩,受灾面积70亩。2009年3月1日在戈勒纳照发生森林火灾,过火面积350余亩,森林受害面积约50余亩。
(二)联挂单位帮扶及抗旱投入情况。启动抗旱救应急工作以来,县级联挂部门和挂联干部积极相XX县委政府的号召,多次主动赶赴所联挂村,深入一线调研,分析旱情严重性,积极筹措资金,帮助当地群众解决实际因难,度过难关。市、县两级到位抗旱资金12.3万元;县级护林防火到位资金10万元;县商务局、国土资源局、教育局、工商局、经济局、南林局、县水务局、发改局、计生局、建行等联挂单位共筹措帮扶资金19万元,捐赠物资2万元;群众自筹投入80余万元;购买皮桶1000只、水泵4个、抗旱物资10吨,出动人员1万余人次,出动车辆200余车次。目前全乡投入抗旱救灾经费300余万元
二、抗旱救灾防火工作
(一)加强领导,高度重视
**乡党委政府高度重视抗旱救灾工作的重要性和紧迫性,加强领导,及时成立了以乡党委书记为总指挥长,乡长及分管领导为副指挥长,各村委会、各站所长为成员的抗旱领导小组。采取乡党政班子成员、站所联挂到各村委会,确保每个村委会随时有1名联挂领导和5名以上的工作人员驻村指导抗旱救灾工作。组织领导群众科学合理利用水资源,积极进行生产自救,做好长期抗旱、抗大旱的思想准备,确保群众饮水安全。
(二)突出重点,全面夺取抗旱救灾防火工作胜利。目前,旱情还在加剧,抗旱救灾防火各项工作仍然十分艰巨,损失还会逐步加大。乡党委、政府牢固树立抗大旱、抗长旱、打持久战的思想,突出重点,多举措夺取抗旱救灾防火工作胜利。
——想方设法保障人畜饮水安全。建立健全水源保护制度,并以《关于加强水资源保护的紧急通知》高政发[2010]15号文件下发各村委会,加强对各水源点的保护和监测;制定符合各村特点的供水、送水应急预案。把干部职工群众联合起来,成立各村抗旱送水服务队,人挑马驮都要确保人畜饮水安全;密切监测各村水情,时刻关注和掌握边远村寨及老弱病残、留守儿童等弱势人群的饮水情况,必须做到水情一日一报,确保每个村小组、每个学校、每户人家饮水安全;组织各村群众采用疏导、清理、修复等一切有效方式确保水源点供水,鼓励群众修建储水的地窖,想方设法把地窖全部灌满水;倡导节约用水的意识,加强宣传力度,珍惜每一滴水,统筹利用好现有水资源。
——强化措施,确保粮食储备安全。结合全乡旱情实际,乡人民政府以《**乡关于做好粮食储备工作的紧急通知》高政发[2010]15号文件形式下发各村委会,乡直各有关单位,要求各村委会、联挂领导及驻村干部要深入一线,走村串户,调查摸底,掌握群众粮食储备和群众缺粮情况,并将关情况及时上报乡党政办;乡直有关单位加强粮食交易市场管理,杜绝内地粮食外流现象的发生,以确保全乡粮食安全生产,取得抗旱救灾的全面胜利。
——树立“小春损失大春补”的工作意识。要求干部职工转变工作思路,树立“小春损失大春补”的工作意识,因地制宜调整大春种植计划,合理布局水旱作物。对干旱严重的村委会,积极推广水稻旱育、地膜覆盖等科学种植技术,引导群众到水源充足的村寨借田育秧,做到大春作物应播尽播、应保尽保,确保大春作物增产、农民增收、农业增效。同时,加强水利基础设施建设,不断完善各类水利工程设施蓄水、引水、提水功能,确保各类水利工程设施正常运行,不断提高现有水资源利用率。
——总结经验,扎实抓好森林防火工作。总结“2.09”、“2.24”扑救山林火灾的有效经验,及早准备,强化火源管理,加强对重点林区的巡查力度,确保不出现重大森林火灾。督促林业站、各村委会全方位、多角度、多渠道地开展防火宣传教育,做到宣传到户、发动到人,积极营造全民防火救灾的浓厚氛围。继续加强火源管理,严禁野外用火和携带火种进入林区,杜绝人为火灾隐患,特别是在清明节期间,更要加重防范力度,做到“见烟就查,见火就罚”,杜绝一切野外用火。同时,加强排查力度,对高火险重点林区确定专人巡査,严防死守;认真落实“五员”及“五种人”监护责任,指定监护人看管;严格落实扑火预案,健全防火值班、了望台、扑火预备队、后勤人员工作制度,明确岗位职责,一旦发生火情,及时调动人员、物资,迅速控制和扑灭,防止火势蔓延和扩大;全面落实森林防火责任制。继续实行森林防火领导负责制,分管领导、林业站站长、各村委会支书为第一责任人。实行村委会区域管护责任制,对防火不力、造成森林火灾损失的村委会、站所和个人,严格依法依纪追究责任。
——用活用好每笔抗旱救灾资金。救灾经费的管理使用严格照章办事,保证救灾款的正常合理使用。在接受和发放救灾捐赠款物方面,我乡规范了接收、管理、发放和监督检查的程序,做到账目清楚,手续齐备。目前,市、县两级到位抗资金12.3万元,护林防火经费10万元;联挂部门共帮扶资金21万元,捐赠物资2万元;群众自筹投入80余万元;全乡干部职工捐款3万余元。全乡投入抗旱救灾经费300余万元。抗旱物资10吨。
——建立健全激励奖惩机制。为有效遏制森林火灾,保护群众利益,我乡决定在森林防火期间实行举报奖励制度。举报故意纵火者,一经查实,一次性给予5000元的奖励;现场抓获犯罪嫌疑人的,一次性奖励1万元。举报烧地渣、烧田埂、烧火土等野外用火行为的,一经查实,一次性给予500元的奖励。
(三)严肃纪律,全力以赴抓好抗旱救灾防火工作。认真落实抗旱防火救灾工作行政首长负责制,建立健全有效的责任监督和责任追究机制。班子成员带领74名干部职工到11个村委会116个村小组蹲点驻村入户指导抗旱救灾工作,书记、乡长不定时巡回督查。驻村干部职工必须放下架子、沉下身子、耐住性子、想出点子、结成对子,与村委会干部群众同吃同住同劳动,必须奋战在抗旱救灾防火工作第一线。对因思想不重视、措施不得力、工作不到位、责任不落实而造成影响或重大损失的村委会、站所和个人,将按照有关规定严厉问责,严肃查处。
(二)镇政府与16个行政村负责人签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。二、加强宣传,严防森林火灾,副书记崔建华,林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排,站主要反映今年防火物资紧缺,争取镇政府资金,镇政府在资金紧缺的情况下,拿出1000元用于购置防火器材铁锹10把,手电筒50支,喊话器2个,手套100双,常用药品等,会议定于11月5日召开全镇森林防火工作会议。镇政府11月5日在政府会议室召开了分乡镇xx年森林防火工作会议,参加人员有镇直各单位负责人,各行政村负责人,一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,*组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。 (二)自进入森林防火期以来,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,区、镇领导检讲话,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。镇出动宣传车先后共6台次,对上级防火要求进行流动宣传,8个村有广播,镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村,按时进行播放。在全镇中小学校开展防火知识授课培训购,购置森林防火教材,对近3000名学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火,村干部并都作了广播讲话。我镇专、兼职护林员27人,护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在交通主干道,显眼处刷写标语200余幅;三是加强对往年火情多发区的监控。林业站在资金有限的情况下,在交通主干道用磁砖立固定标语5幅,各村委会张贴了手写标语共500余幅。
各村委会与农户签订了防火责任书1万多份,发放森林防火宣传画6000多份,推广祭祖灯500多个。三、检查督导,确保防火工作落到实处我镇防火工作督查组于xx年十二月二十日,对全镇16个行政村的防火工作进行了检查,检查内容包括防火领导小组,扑火队的组建,防火宣传,责任书的签发等。对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,责
任书是否签发,防火物资是否购置,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对南垭村领导小组未落实,要求限期整改,督查组随时进行检查。四、防火值班,责任到人森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。xx年度森林防火工作总结镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,镇林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。xx年十二月八日晚上十时,值班室接到电话,反映远安与我镇交界处发生火情,接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情,并与天坑村联系*,天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队,林业站蒋隆林、田光胜、谭金华、丁宏林一行驱车走山路50余里赶到现场,负责指挥扑救,因反应迅速,人员组织快,当晚无风,火很快就扑灭,过火面积大约8亩,起火源因是上坟引起的。 五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各行政村都确定了以组长,村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。xx年三月六日下午,联合村来电报告火情,反映水库以南发生火情,接到电话后,陈仕斌、谭金华立即向领导反映火情,一边与村里联系,一边往现场赶,火势很大,村里干部都到现场指挥,组织进行扑救,镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场指挥,经过40余人的齐心全力 扑救,下午六时将火扑灭,过火面积大约8亩,起火原因是该村刘东梅烧田边引起的,村里按村规民约处罚款100元,并批评教育,第二天在广播中播报处理结果,警示他人注意野外用火。我镇自进入森林防火期以来,共发生火警4起,包括荒火1起,其余3起均已查处,过火面积均不超过10亩。联合村刘东梅烧田边引起火烧山,村委会按村
一、基本情况
乡位于应县东南部,全乡总面积331平方公里,辖51个行政村,共5511户14452人。全乡耕地面积5.7万亩,林地面积28万亩,主要树种以落叶松、杨树为主,其中成材林15万亩,公益林7.5万亩。全乡共有重点林区6处,分别为:跑马梁、青龙梁、白马梁、龙王堂、鹿圈掌、油篓梁。配备护林员160名,设置瞭望哨17处,检查站28所。
二、主要措施
1、强化领导,提高思想认识。森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先,全乡成立了护林防火领导组,以片为单位进行网格化管理,实行片长负责制,片长为护林防火第一责任人,村“两委”主干和护林员为直接责任人,层层夯实责任,增加压力。其次,制定和完善了《白马石乡2020年护林防火工作实施方案》、《白马石乡森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故应急预案》等相关制度,下发了《白马石乡森林防火工作责任状》,严格落实各项制度措施。第三,坚持逢会必讲护林防火工作,要求各村要把护林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,动员所有人员投入到护林防火工作中,从而提高了思想认识,实现了护林防火工作齐抓共管。
2、大力宣传,强化火源管理。我们组织林业站、各村委会采取贴标语、开宣传车、发宣传单以及驻村工作队挨家挨户上门宣传、发放《致全乡群众的一封信》等形式,广泛开展护林防火宣传活动,形成强大的宣传声势,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。同时,我们健全了乡村24小时值班制度,乡村两级干部取消双休日,按照包村包片职责,对重点林区实行定人、定时巡护,对重点人头实行跟踪管理。
3、完善预案,科学扑救。组织30名具有丰富扑火经验且年轻力壮的群众成立了应急扑火队,并且邀请县林业局技术员对扑火队成员进行了培训,提高了科学扑火能力。同时,我们强化了扑火后勤保障,在乡财政十分紧张的情况下,配备了风机、灭火器、灭火弹等消防器材,力争在发生森林火灾时,切实做到“打早、打小、打了”。此外,我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安全,至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
4、落实责任,严肃纪律。乡政府与各村签订护林防火责任状,明确了乡村干部在森林防火工作中的职责,并制订了严厉的处理办法。规定对包片领导因工作不落实,造成森林火灾的,由纪检部门进行问责;村主干除扣发当月工资50%外,另外视情况予以相应处罚;对护林员如发现不履职尽责,直接进行开除处理。
三、存在的问题
一是个别群众思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,烧纸、野外用火等现象还偶尔发生,存在极大的安全隐患。二是受客观条件限制,扑火物资装备简陋,且各林区基本没有开辟林区防火带,在风力大、火势旺的情况下,火势难以及时控制,从而造成大面积过火。三是对护林员的培训力度还不够大,存在护林员专业扑火知识还不够全面。
四、下一步措施
针对存在的问题,今后我乡森林防火工作采取的主要措施是:
1、广泛宣传,大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传,特别是要加强对重点人头的宣传,做到不留死角,从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识,形成干群联防的工作局面。
2、加大巡查力度,强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度,每天组织专人巡查。各挂点领导继续取消双休日,深入各村指导和协助开展巡查工作。乡主要领导进行督促检查,确保巡查工作落到实处。同时,我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看硬守,杜绝一切火源进入林区,坚决防止用火失控。
3、进一步强化责任追究。一是村领导、工作队员对所包村森林火灾负责。发生一起扣发当月工资50%,取消年终评优评先;无故未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡政府干部,给予全乡通报批评,并一次扣发工资500元。二是对于林业站未做好日常工作的,由指挥部通报批评;发现野外用火查处不力,且发生森林火灾但未突破“双控”指标的,林业站要做书面检查;年内突破“双控”指标的建议县主管部门对林业站站长予以行政记过乃至撤消行政职务的处分。三是对于村两委成员和护林员,所在村发生一起重大森林火灾或发生森林火灾无故未上山组织扑火以及在火险期间擅自外出离岗的,村支部成员和护林员予以撤职处分,村委会成员先停职,再依法予以罢免。
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本镇实际,我站制定了可行的防火应急预案。确定镇政府森林防火指挥部成员,镇长何家祥任指挥,政协副主任刘兆华、武装部长张闯任副指挥,王标、马东虎、阚绪兆、、管迟兵、赵文体任成员。我站在森林防火期内做到:一是积极宣传、预防;二是加强对村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
(一)成立扑火应急分队、督查工作组,其组成人员如下:
1、镇扑火应急分队由副指挥长张闯担任队长,队员20名。5个行政村各组建扑火应急分队,每队50名,队长由各行政村主任负责担任,应急分队扑火员均为18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众,一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。
2、督查工作组由刘兆华任组长,成员有张闯、王标。对镇区内林区火险进行排查、对各村防火进行督查。
(二)与5个行政村负责人签订了防火责任书,各行政村对本村村民进行防火宣传教育,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,严防森林火灾
(一)通过会议形式开展防火宣传。防火工作如何落实,存在哪些困难,如何解决做了安排,在大会上一是传达了上级防火会议精神;二是安排部署了我镇的森林防火工作。要求各村委会要迅速成立防火领导小组,明确责任,搞好防火宣传,组建好一支义务扑火队,确定火情监测人员及报告人员;三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。
(二)自进入森林防火期以来,我站充分利用广播、张贴宣传标语宣传护林防火,播放防火条例,以及火灾案件查处的情况,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。
在全镇中小学校开展防火知识授课培训,对学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是告诉家人注意防火。
我站没有专职护林员,各村文书任火情报告员,在森林防火期内加强对森林资源的管护,杜绝野外用火。对火情易发时期及往年火情多发区的监控、巡查。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我站森林火险易发时期,对全镇5个行政村的防火工作进行了检查,对林区进行火险排查。对各村的防火工作落实情况进行检查时,看组织机构是否落实,宣传是否到位,责任、制度是否上墙,防火物资是配备,值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案,并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字,对未落实村,要求限期整改。
四、防火值班,责任到人
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各行政村负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。
镇政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,各行政村防火值班安排到人,责任到人。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
各行政村都确定了以组长为监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。
由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。
六、防火成效
一、加强宣传力度,提高全民防火意识
森林防火是一项社会性、群众性很强的工作,加强宣传力度,提高全民防火意识是森林防火工作的重中之重,我乡以胡总书记的科学发展观总览森林防火工作,一是各村在林区和进出山路口设立了防火警示牌;二是将森林防火工作纳入村规民约管理;三是在中小学开展了森林防火宣传教育,印发了近500份《致全乡中小学生家长一封信》到学生手中,通过学生带动家长,提高群众森林防火意识;四是利用永久性标语,有线电视、广播、打锣等形式进行宣传教育和告诫,防火通告共印发张贴了100余份,从而不断地增强了全民森林防火意识和法制观念。
二、切实加强领导,进一步落实责任
为了将上级的文件精神和领导的指示落到实处,乡政府要求各村委会,把森林防火工作列入当前的重要日程来抓,乡政府成立了以乡长为组长,主管和分管林业的领导为副组长,其他相关部门为成员的领导小组,同时规定各驻村领导和村干部是本村森林防火工作的第一责任人,为了层层落实,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。严格规定驻村领导包村、村干部包组、村小组包片、护林员负责包山头,细化了激励机制和处罚措施,严格兑现奖惩,我乡制定了《关于森林防火实行责任追究的办法》,并与各村签订了森林防火责任状。
三、加强防火队伍建设,配齐配强防火设备
森林火灾是突发性强、危害性大,扑救困难,乡政府要求各单位在每年10月至翌年四月重点防火期间必须严格看守,检查巡逻,做好预防措施,为了严格控制野外火源,我乡切实加强了防火队伍建设。一是成立了乡森林防火巡查大队,巡查大队不定期对各村和重点山场进行巡查,如发现“六不准”野外用火行为,将给予用火人从严从重处理,全年共查处野外违规用火2次;二是在乡机关成立了半专业的应急扑火队,人员达15人,可紧急调动;三是各村均落实了人员达10名以上由民兵、村民和党员为主的森林防火应急分队。
四、加强工作纪律,确保森林防火安全
一、应急队伍建设情况
(一)森林防火队伍建设情况
全县组建专业扑火队伍3支100人,半专业扑火队伍16支465人,义务扑火队105支3000人,工作督查组11支80人,设立防火检查站1个,聘用了望及护林人员584人。
(二)林业有害生物防治队伍建设情况
县级组建了林业有害生物防治检疫站,编制16名,人员16人,各乡镇林业站设1名兼职森防员,各村委会聘任森防员共208人。
(三)林业执法队伍建设情况
县林业局成立林业综合执法大队,各乡镇林业站相应成立林业综合执法中队,执法人员共128人。县级设森林公安局,高良、五龙、丹凤设林区派出所,共有民警23人。
二、应急物资储备及装备情况
(一)森林防火物资储备及装备情况
购置风力灭火机44台,扑火二号工具1260把,水枪60支,灭火弹2100发,帐篷4套,砍刀130把,防火阻燃服122套,兵工铲20把,油锯28台,对讲机60只,组合工具4套,发电机2台,望远镜5台,运兵车1辆,森林消防宣传车16辆。
为切实履行职责,落实防火应急措施,做好今年我乡护林防火工作,现编制《李馥乡森林防火应急预案》发给你们,由于我乡是一个集镇乡,人口多,特别是小孩和学生较多,森林防火意识较差,加之今年平均气温上升,林区植燥,易燃物质十分丰富,大大提高了森林火险等级。目前,我乡森林防火形势十分严峻,各涉林支部、村委会必须克服松懈麻痹思想,扎扎实实抓好今年的森林防火工作,并结合本地实际,认真贯彻落实。
一、森林火警信息的传达
凡我乡广大干部、群众从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内报告乡主要领导,或其他在乡领导,再由乡政府主要领导报告县委、县政府的主要领导及县森林防火办公室。
二、扑火队伍的调动
扑火人员的调动命令由乡主要领导下达,出动人员顺序为:书记?D乡长?D分管领导?D其他领导?D全体乡机关、事业单位工作人员?D村社干部?D广大群众,尽量考虑就近支援的原则。
乡机关现场扑火人员出动后,留守在家的工作人员立即轮流值班,直到火情被完全扑灭为止。值班人员具体由肖毅乡长负责,其主要职责是:负责火情的上传下达和火场扑火物质准备以及后勤保障工作。
三、扑火物质准备
1、启动本预案的同时,必须向扑火现场指挥部提供下列物质:
①扑火现场的地形图;②照明设备;③观察设备;④通讯设备;⑤扑火设备(砍刀、铁扫把、灭火机)
2、物质准备由乡财政所负责发放和收回。
四、现场扑火指挥组及具体职责:
1、指挥组:由党委书记、乡长和分管领导组成,职责是及时为扑火指挥部提供火场资料和扑火意见,现场指挥调度扑火队伍,制定火灾补救战略战术。
2、信息组:由分管领导、林业员负责。职责是记录指挥部下达的指挥命令,扑火队伍分布情况,统计火灾损失情况,负责指挥部与扑火队伍的联络。
3、后勤保障物资发放组:由财政所和办公室负责,其主要职责是负责扑火物资的发放和收回,后续扑火队伍的协调和联系,扑火的后勤保障工作。
4、火情案件调查组:由唐平、陈俊杰、杨晓琼、吴平组成,负责火情案件的调查处理。
五、指挥组织在灭火战斗实施中应重点把握的几个原则和要注意的几个问题:
1、把握原则,谋划指挥
一要坚持以人为本,安全第一的原则;二要坚持身先士卒,跟进指挥的原则;三要坚持以我为主,密切协作的原则;四要坚持活用战法,速战速决的原则。
2、善于观察,正确判断
看烟、看火、看植被、看天气、看地形、看人员装备。
3、正确选定,准确突破
①选择突入点的原则:一是选弱不选强;二是选疏不选密;三是选平不选坡;四是选湿不选干;五是选稳不选急。
②三种常用的突入方法:一是无火缺口突入法;二是打开缺口突入法;三是借助依托突入法。
③时刻牢记六突六不突:一是从火线侧翼突入,不从火头逆风处突入;二是从山脊弱点突入,不从山谷火险处突入;三是从山下向上突入,不从山上向下处突入;五是从宽平之地突入,不从窄沟狭谷处突入;六是从依托之处突入,不从植被茂密处突入。
4、善用战法,灵活扑打
坚持“五打五不打”的原则:一是紧贴火线灵活打,强火慎打不蛮干;二是火尾突进超越打,弱火快打不草率;三是依托迹地分段打,相对分兵不零散;四是多种战法并用打,快打细清不留患;五是边看边听边打,遇到险情不忙乱。
六、彻底清理,不留隐患
1、常用的四种清理方法:一是跟进扑打由边向内纵深清;二是险段难地分段开、彻底清;三是地形复杂片面燃烧慎重清;四是地块地下火要挖开清。
2、火场清理的三项要求
一是要动态清守,不留盲区;二要巡查督导不留空档;三要死看死守,不留缺口。
七、严守细查,防止复燃
一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高?磐?,流动巡护。
一、加强领导,高度重视挂钩帮扶工作v4d禾苗祝福站
深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。全局11名职工结对扶贫11户较困难农户,落实结对帮扶政策,做到户户有人帮,家家有人扶。上半年在局领导的带领下深入挂钩村6人次,深入挂钩扶贫村开展调研,听取村两委扶贫工作汇报,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络。v4d禾苗祝福站
二、认真开展扶贫村的抗旱救灾工作
按照省市县抗旱救灾总体部署,我局迅速成立了抗旱救灾应急领导小组,并启动了《粮食抗旱救灾应急预案》。由局领导带队奔赴挂钩扶贫点大兴镇马坡村,了解旱情、与村民共谋抗旱之策。一是利用现有的水源,进行调水、补水,尽最大努力为所在区域补水。二是挖潜新水源,开挖输水渠道和铺设防渗等措施,利用有限水源最大限度地为旱区补水;对田间老化失修的抗旱沟渠进行维修,发挥其应有作用。三是突出重点,全力保苗,力争把灾害损失降到最低。四是积极加强森林防火的宣传工作,坚持护林人员天天巡山。五是积极开展救助活动,妥善安置农民生产生活,确保农民灾后生活稳定。目前随着雨季的来临,马坡村旱情得到了缓解,洋玉、花椒苗已重新补种成活。
三、积极开展“送温暖、献爱心”活动
抗旱期间,粮食局积极响应县委政府的号召,认真开展“献爱心,送温暖”活动,共同组织职工捐款2750元,为所包扶的贫困农户送去粮油等生活物资,单位筹集资金760元,还买了羽毛球、乒乓球等体育用品,以丰富学校孩子们的课余生活,少年儿童充分体会到了党和政府的关心和关爱。并送给村委会沙发9个,6幅窗帘,桌椅登子3套,茶几2张,以改善村委会的工作环境。
四、存在问题和困难