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招投标工作是公路工程的一项重要工作,对整个公路工程项目的实施有着决定性的作用,这样对公路工程招投标管理问题进行分析就有了必要性。本文基于此较为详细的分析了我国公路工程招投标管理中现存的问题,简要说明了我国招投标工作的管理现状,最后对一些招投标管理问题提出了一系列解决措施,有一定的借鉴价值。
关键词:
公路工程;招投标管理;措施
1.公路工程招投标工作中存在的主要问题
1.1招投标管理制度不够完善
首先,在招投标管理工作中,没有对投标企业的资质进行必要的审查工作,过于轻率地决定投标企业,没有一个科学合理的投标企业审查参考标准。大多数企业资质审查工作都是走走形式,没有深入了解并审查投标企业,更有甚者没有考虑企业的施工能力和施工条件就盲目投标;此外,工程标段划分不够合理也是一个重要问题,我国当前也没有一个科学合理的规划标准,大都是参考领导自身的意愿,一般来说领导都不是很了解公路工程的具体的招投标工作,这就使其划分随意性过高,大大降低了标段划分的合理性,一般也会造成许多的科学问题,进而影响到工程最终的整体质量。
1.2相关法律法规不够健全
我国的招投标管理工作相比于其他发达国家来说还比较落后,招投标施行也较晚,发展时间较短。要依据我国招投标工作的实际情况来制定法律法规,根据招投标工作在实际工程中应用存在的问题来修整法律,当然这是一个漫长的过程,需要不断积累实践经验,这也就致使现有法律无法满足招投标工作的实际需要,容易找到法律的漏洞。
1.3地方保护和行业垄断现象较为严重
有一些地方为了扶持企业的发展在进行招投标工作中存在地域保护措施,影响了招投标工作的公平性,有许多地方公路工程的建设都存在这一现象。地方保护措施从表面上来看符合各种要求,但在实际上还存在一些垄断以及暗中交易问题,这些就是违法行为。例如:一些公路工程,政府为了打造地方标志性产业、推动经济发展,暗中分配施工企业,这就造成了行业垄断现象的出现,扰乱了招投标市场的正常秩序。
1.4招投标机构管理混乱
由于招标机构回报率较高、投资较少,而且准入门槛低,使招标机构数量快速增加,这就造成了招标机构混杂。另外,招标机构行业内的竞争也愈加激烈,更影响了管理质量,还有一些机构过于注重资格,为获取资格迎合招标人的思想,还利用专业知识帮招标人找法律的漏洞,使违法操作合法化,从中牟利,失去了中介价值。
2.招投标管理问题出现的原因分析
2.1相关制度体系滞后
有很多的投标人过于看重利益,为了最大程度的获取最大的利益而去寻找法律上的漏洞,不按照要求的运行秩序进行招投标管理工作。当前在公路工程招投标工作中常见的抬标、围标及借壳投标等行为就是找现有法律漏洞而采取的;究其根本原因就是现有法律法规的不完善或是现行制度已经滞后,没有办法去应对新出现的问题,所以公路工程招投标的相关法律制度要跟上时代步伐、与时俱进,从而减少相关现象的出现。
在公路工程招投标工作中之所以存在那么多问题,另一个重要因素就是行政执法问题,对招投标违约的处罚力度不够,违约成本较小,这样就使法律达不到应有的效果,就无法从根本上打击违规分包和违法分包等问题。所以在完善相关法律法规的前提下还有严格执法,加大违法的处罚力度,从而提高招投标违约的成本,减少违约现象。
2.3社会信用度较低,履约意识差
在公路招投标管理工作中违约是常见的问题,这从根本上就是因为社会信用度较低,投标人的履约意识较差;大部分中标单位没有意识到自己的行为是违约行为。有一些中标单位不与业主商量就直接调换项目管理人员并修改设计方案和施工方案,然而在招投标法律中对更换项目管理人员是需要经由业主同意和审批的,所以中标单位随意更换项目管理人员就是一种违约行为;除此之外,在招投标合同的管理方面也存在此类问题,招标人管理意识薄弱,对项目管理人员的选择没有较为合理的标准,这些都会导致问题出现。
3.解决公路工程招投标管理问题的相关措施
3.1建立健全招投标管理法律法规,设定监督部门
根据《招投标法》的相关规定,评标要由依法成立的评标委员会来进行,招标机构或投标人都不能进行评标。评标委员会是专门负责项目工程评标工作的临时合法组织,其责任就是根据评标准则以及相应方法对投标文件进行相应的评审,并推选中标人。另外,评标委员会的人员组成要求较为严格,一般是由经济、技术等方面的专业人士组成的,人数为五人以上的单数,其中要求经济、技术专业人员要占总人数的三分之二,而且这些人员一般要在省级甚至国家级评标专家库中进行抽取,人员技术性、专业性程度高。经评审的最低价投标法:一般适用于性能标准、通用技术或招标人对技术和性能没有特殊要求的招标项目。评委会要根据招标文件规定的价格对方法进行调整,并对所有投标人的投标报价进行相关调整。对于报价低于标底较多的要进行质询和答辩来保证报价的准确合理。对公路工程项目的招投标进行科学的管理是招投标管理在工程管理中应用的表现之一,可以提高管理效率。另外,要依据法律法规设定专门的监督部门,从而全程管理整个公路工程招投标工作。
3.2严格执行招投标责任制度
在公路工程项目招投标管理方面必须严格遵守《招投标法》的相关管理规定,对于可以对外公开招标的项目采取合理的方式公开招标,让施工单位自行选择,然后对中标单位按照提前制定的审查标准进行系统的审查。在公路工程招投标的管理过程中还必须严格遵守招投标责任制,及时确定招投标管理工作的相关责任人,划分其职责,做到权责分明。这样,对在招投标工作中出现的问题以及违约违法行为都可以由相关责任人进行负责,这样就可以较为有效的制约招投标工作中的违约违法行为,同时也可以减轻一人权利较大的问题。要严格按照有关招投标的规定做好公路工程招投标的管理工作。
3.3完善招投标信息网络
进入现代化信息时代,公路工程招投标管理工作可以利用网络技术将招投标信息到网络上,这样就可以大大降低交易的成本,同时还可以提高交易速度。应该建立全国统一的公路工程招投标信息网,方便招投标工作。各个招标方就可以把招标信息到招投标信息网上,投标方也可以依据自身的技术水平、生产能力、施工力量以及人员储备来进行选择,从而有效提高招投标工作的效率,还可以提高招投标透明度,有效减少暗箱操作等不公平现象,同时还可以依据信息网络进行一些信息交流,使双方更加了解。
3.4加强行政管理以杜绝地域保护措施的出现
对于公路工程中出现的招投标地域保护措施,行政部门应该不断加强管理,尽量避免地域保护措施的出现,以保证招投标管理工作的公平性和公正性。除此之外,他人也不可以以政府的名义对公路招投标工作进行干预,因为这样往往会扰乱招投标市场秩序,所以地方政府要公平公正的对待公路工程招投标工作,不要应用地域保护措施。
结束语:
招投标管理工作使一项非常重要的经济活动,伴随着经济的发展而快速发展。在公路工程中招投标管理工作更显得重要,所以在招投标的实施过程中要严格遵循相关法律,不断完善投标评标方式,并不断健全招投标相关法规,加大对违法违规行为的处罚力度,保障招标人的合法权益,从而实现经济效益、社会效益双丰收。
作者:黄筱磊 单位:四川路桥建设集团股份有限公司大桥分公司
参考文献:
[1]刘爽.公路工程招投标管理中存在的问题及对策[J].广东交通职业技术学院学报,2012(12).
架子工班组承包合同范文一
发包人:项目部 以下简称:甲方 承包人:***脚手架班组 以下简称:乙方
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法
规规定,甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,协商一致,甲方决定将 工程的外脚手架分项工程发包给乙方承包施工,为明确双方权利和义务,订立本合同,双方共同遵守。
第一条 工程名称:
第二条 承包范围:甲方确认的施工图纸及甲方要求的所有外墙脚手架的工程量(包括但不限于双排脚手架的搭设、拆;安全网挂、拆;竹笆铺设及拆除;搅拌机、卷扬机、配电箱、楼梯出入口安全防护蓬、楼梯及楼层临边、洞口围护和防护;进料平台及电梯井的隔层防护的搭拆;踢脚板安装、安全标设牌的挂设、拆除后整理及场内堆放;砼跑道、屋面跑道的搭拆、施工过程中的中间补修完善等等)。
第三条 架子类型: 式钢管脚手架。
第四条 承包方式:包工、包辅料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包自负盈亏。
第四条 合同价款及结算方式:
1的全部工作内容按 元/平方米(建筑面积)结算,此综合单价 含开具当地税务部门认可的发票费用。
2、现场签证发生后,必须在7个工作日内经甲方授权代表、现场施工员共同签字并加盖甲方公章确认后生效,否则甲方有权不予认可。超出上述时限补办签证的,甲方有权在结算中视为无效。
3、结算依据:包括但不限于本合同、工程量确认单、签证单、结算单,且前述材料需经甲方授权代表签字并加盖甲方公章,否则无效,乙方自行承担相应后果。
第五条 付款方式:1、按月乙方已完工程量付 %;2、工程完工付 %;3、
甲方与建设单位就本项目整体工程结算审计后付 %(注:乙方领取该笔款项时,需提供双方就本工程签字盖章确认的结算单);4、剩余 %作为本工程的保修金,在保
修期(自本项目整体工程竣工验收合格之日起 年)届满后 日内无息支付。 在付款时,乙方必须提供所有工人和乙方,签字捺印的人工工资发放证明,否则甲方
有权拒付承包费。
第六条 质量标准:本合同约定的所有工程质量标准为一次验收合格率100%并满足甲方与建设单位签订的建设工程合同约定的质量标准(注:必须通过甲方有关职能部门、监理单位、建设单位及主管监督管理部门验收合格)。
第七条 工期:
一、本工程于 年 月 日开工至 年 月 日完工,乙方施工进度必须满足甲方总进度计划及分部分项工程进度计划要求,具体计划要求以甲方安排的月进度计划和周进度计划为准。
二、乙方应根据自己的承包范围,合理安排劳动力计划,严格执行进度计划,确保按时完工。
第八条 安全施工:
一、乙方应严格按照建筑施工安全技术规范和标准要求组织施工,施工现场应按JGJ592011《建筑施工安全检查评分标准》规定达到合格等级。
二、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工并自行采取必要的安全防护措施,承担施工区域内的安全事故责任和因此发生的一切费用。
三、进场前,乙方应按照有关法律规定审核班组人员的年龄、身体健康状况等,乙方禁止聘用患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、恐高症等疾病的人员以及未成年人从事建筑施工作业。若发生上述情况,乙方应承担由此产生的一切责任。
四、乙方聘请或雇佣的班组人员与乙方是劳务或劳动关系,由乙方承担相应的法律责任,与甲方无关,甲方与乙方仅是劳务分包合同关系。
五、甲方机械设备及施工用电严禁乙方及乙方班组人员私自操作,否则后果自负,如甲方每发现一次,视为乙方违约,需向甲方承担每次 元违约金并赔偿损失。
六、架体经验收合格后甲方使用时,乙方应向甲方做好明确安全交底。
七、在施工期间,乙方应在现场设置警戒线,并设专人看护。
八、乙方应定期对架体进行检查及维护,如发现甲方人员实施锯、拆、搭接或其它类似行为,应及时报甲方,甲方根据实际情况给予乙方办理签证。
第九条 甲方义务:
一、甲方代表 ,联系电话: ;监督电话:0553-2862888
二、甲方负责工程施工的管理工作,对工程质量、安全、造价等实行全方面的控制与管理。
三、向乙方进行施工质量、安全技术交底,并提供相关资料。
四、按合同约定付款。
第十条 乙方义务:
一、乙方代表 ,联系电话: ;联系地址: ;所有甲方与乙方的有关往来文件均以前述乙方地址为送达地址,一经送达即视为乙方收到。
二、严格服从甲方统一管理。
三、严格按照施工图纸、图集、施工规范、验收标准及技术要求进行施工,在合同约定的工期内完工,确保工程质量一次验收合格符合甲方要求,并按标准和规范自检工程质量,接受甲方、监理单位、建设单位的检查、监督及管理。
四、按甲方要求的时间和方式,及时上报:
1、上岗工人的花名册及身份证复印件、上岗证;
2、施工材料、物件、机械设备需用量计划;
3、施工进度安排和用工计划报表;
4、甲方要求的其他资料。
五、做好安全防护工作,并对施工人员进行安全及教育交底,确保施工安全,接受甲方管理,杜绝伤亡事故的发生。
六、乙方应严格按甲方施工平面规划要求搭建临时设施,机具与材料的布置、堆放应符合施工要求和相关规定,确保施工现场文明、规范。
七、乙方自行完成承包范围内的工程量后且经验收合格后 工作日将该工程完整、有效结算资料报送甲方,如延期报送结算资料或资料不全,由此产生的后果由乙方自行承担。
第十一条 材料、机具供应:
一、甲方提供垂直运输(龙门井架、塔吊),龙门井架和塔吊操作人员由甲方负责。小型机具(钢筋所有加工机械)、工具乙方自备,费用由乙方自行承担。
二、甲方提供的材料,乙方必须合理并节约使用,不得出现浪费现象,如果超出定额用量甲方有权在工程结算中扣除相应的价款,乙方需向甲方承担超额部分的20%的违约金。
三、乙方应提前7个工作日内向甲方书面申报材料需求计划,否则造成工期延误的,乙方承担相应的违约责任。
第十二条 违约责任:
一、乙方施工以合同约定的工期及甲方现场分部分项工期要求为准,每延误 壹 天,乙方承担违约金 元,累计延误超过 天,除承担违约金外,甲方有权采取包括终止乙方合同,乙方无条件退场等一切断然措施,且按乙方完成工程量的70%进行一次性结算,余下的30%作为乙方应承担的违约金支付给甲方,实际损失大于前述违约金标准的,乙方仍需承担实际损失。
二、施工中乙方班组人员不足或人员技能无法达到本合同要求可能导致工程工期延误,甲方有权采取包括终止乙方合同,乙方无条件退场等一切断然措施,且按乙方完成工程量的70%进行一次性结算,余下的30%作为乙方应承担的违约金支付给甲方,实际损失大于前述违约金标准的,乙方仍需承担实际损失。
三、若本工程施工中或整体工程质量经检查、验收未达到合同约定质量要求,乙方应在甲方要求的时间内无条件修复完毕(工期约束不变),并承担由此产生的一切费用及责任。乙方未在甲方要求的时间内修复完毕,甲方有权另行安排施工人员(此劳动报酬由甲方自行确定)修复,由此发生的费用甲方在乙方工程款中扣除,乙方无条件接受。
四、乙方施工应确保不发生安全事故,每发生一次,乙方需承担元违约金。
五、乙方必须做到文明施工,负责施工现场工完场清和本生活区域内的文明卫生,否则视为乙方违约,需向甲方承担每次元违约金。
六、若出现乙方班组人员上访、闹事或类似行为,视为乙方违约,并向甲方按 元/次支付违约金。甲方支付乙方承包费后,乙方未及时支付班组人员工资,导致严重后果的,乙方应承担民事责任和刑事责任。
七、甲方未按照合同约定支付承包费,对逾期未支付的承包费按国家银行同期贷款利率支付乙方利息。
第十三条 其他:
一、甲方有权对乙方施工内容进行检查检验,乙方应积极配合;乙方施工如不符合本合同要求,应及时返工或采取其他合理措施直至符合要求,并承担由此造成的一切费用和损失。
二、乙方自身的施工垃圾应按照甲方指定地点堆放,并承担其清理费用。
三、乙方承担因施工造成相邻关系损害的赔偿责任。
四、施工中不便计算工程量,以零工形式办理签证的,技工每工日 元,普工每工日 元。
五、本合同签订后3个工日内,乙方向甲方交纳 元履约保证金,保证金的退还方式:
六、乙方不得向甲方管理人员贿赂,不得私自请甲方人员吃饭、送礼,一经发现,视为乙方违约,乙方需按贿赂金额的 倍向甲方支付违约金。
七、若甲方管理人员向乙方索要贿赂,或以其它理由向乙方索取财物等,乙方可拨打监督电话举报,一经查实,甲方将给予乙方适当奖励。
第十四条 争议的解决:
本合同履行中发生争议的,双方友好协商解决,协商不成,依法向甲方所在地人民法院起诉。
第十五条 合同效力:
一、 合同一式四份,甲方执三份,乙方执一份,具有同等法律效力。
二、本合同由双方代表签字并加盖双方公章或合同专用章后生效,其他印章加盖一律无效。
甲 方: 乙 方:
项目经理: 工程承包人:
电 话: 身 份 证:
年 月 日 年 月 日
架子工班组承包合同范文二
甲方:福建永昌建筑工程有限责任公司 (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
合同签订地点:
合同签订时间:2010年 月 日
甲方永昌公司宁乡县项目部将承建的冠源〃爱琴湾(一期) 工程的脚手架工程以包工包料形式承包给乙方施工。依据《建筑安装工程承包合同条例》规定,为保证工程顺利完成,确保工程质量、安全生产以及双方责、权、利的情况下,经双方友好协商达成以下条例,双方共同遵守。
1、工程概况
1.1、工程名称:冠源〃爱琴湾(一期) 楼。
1.2、工程地点:宁乡县县城。
1.3、工程面积:按现行国家规定建筑面积计算规则计算确定面积,其中阳台面积全算。
2、工程承包范围
2.1、 冠源〃爱琴湾(一期) 楼工程的脚手架搭设工作。包括外脚手架搭设;安全网封闭;脚手板铺设;外架二道外挑3米宽的水平防护架, 铺双层安全网;各楼层的塔吊卸料平台安装;各种机械操作防护棚;安全通道(包括塔吊、人货梯的安全通道、上料平台);楼梯间防护;楼层周边防护;四口防护;基坑四周防护;场内道路两边维护栏杆等;日常维护等等。
2.2、 外架搭设:自室外地坪开始搭设至屋面构件以上1.80米处。
3、工程合同造价
3.1、甲方以包工包料的方式承包给乙方进行施工,结算面积根据甲方提供的施工图纸,按现行国家规定建筑面积计算规则计算确定面积(其中阳台面积全算,不含地下室面积),单价按每平方米人民币: 元计算,一次性包干单价,不做任何调整。
3.2、甲、乙方合同违约的违约金并入竣工结算款,进行造价增减计算。
3.3、经过甲方现场管理人员签字认可的合同外增加工作量,与工程款合并计算,增加的工作量并入竣工结算款,进行造价增减计算。也可以双方协商支付。
3.4、地下室内的脚手架,根据实际情况需要乙方搭设的,乙方和甲方现场管理人员按实际办理签证,并入竣工结算款,进行造价增减计算。
3.5、 售楼部模板搭设的钢管内架所需的钢管、扣件由乙方提供,甲方补贴乙方材料费人民币壹万元整。
3.6、 外架上搭设的卸料平台材料由甲方提供,乙方负责安装,安装的人工工资由乙方承担。
3.7、 楼层翻架后,门、窗等邻边洞口需要安全防护时,由乙方负责。
3.8、 地下室周边防护栏杆乙方提供材料,人工工资由甲方负责。
3.9、 挑架预埋钢筋由甲方提供,乙方负责制作、预埋。
4、工程工期要求
4.1、具体按甲方现场施工进度计划进行施工,服从甲方现场管理人员统一调度安排,不得延误工期。若超过工期按合同违约处罚,以项目部通知为准。
4.2、每周六由甲方统一安排下周施工进度安排,乙方必须按进度要求,按质按量的完成施工任务。如有延误,甲方有权按合同违约责任,对乙方进行处罚。
4.3、甲方项目部布置的临时赶工任务,乙方必须服从统一调度。
5、工程款支付
5.1、总体按当月25日止完成部位的形象进度支付 %的进度款。如确实存在困难,双方协商解决。
5.2、主体外架翻架搭设完成付单栋总工程款的 %。
5.3、剩余 %工程款待拆除完成,结算完毕后,在一个月内支付清楚。
6、工程质量管理
6.1、乙方必须严格按照国家及湖南地区建筑工程安全操作验收规范、操作规程及建设单位与本公司和有关安全部门的要求组织施工,确保按期安全完成施工任务。
7、工程班组管理
7.1、乙方施工班组人员进场后,甲方统一安排宿舍。乙方在使用时必须爱护甲方的财物,如有损坏,照价赔偿,甲方有权从乙方的工程款中一次性扣除。
7.2、乙方施工班组人员进场后,必须遵守甲方项目部制定的各项工地班组管理规章制度。乙方必须督促本班组工人自觉遵守,相互监督并协助甲方一同搞好工地的日常管理工作。
7.3、乙方施工班组人员进场后,必须配合甲方签订和工人的劳务合同,搞好班组人员的组织管理。并向项目部提供一份班组人员花名册,并持有四证(身份证、务工证、暂住证、计生证)。
7.4、生活区宿舍内用电,乙方严禁私托乱拉,避免造成触电事故发生,如需接电,必须通知甲方专业电工进行作业。如有发生甲方按乙方合同违约处理,每次按人民币伍佰元整处罚乙方违约金,如有造成意外,责任由乙方全部承担,甲方不负任何责任。
7.5、生活区内甲方统一安排,提供开水。乙方不得私自用电烧水,禁止使用电磁炉、电饭锅做饭,用电取暖。如有发生甲方按乙方合同违约处理,每次按人民币伍佰元整处罚乙方违约金,。
7.6、乙方施工班组人员进场后,严禁吵架、斗殴、酗酒、盗窃、赌博及其它违法活动,若发生以上情况,甲方有权按项目部规章制度进行处罚,情节严重者送交执法部门处理。
7.7、乙方不得使用残、老、童工。违反者按劳动管理部门规定处罚,其费用由乙方负责。
8、安全生产、文明施工事项
8.1、乙方必须严格按照国家及湖南地区建筑工程安全操作验收规范、操作规程及建设单位与本公司和有关安全部门的要求组织施工,确保按期安全完成施工任务。
8.2、乙方施工班组人员进场后,必须配合甲方搞好安全教育及文明施工工作,由甲方项目部的技术员和安全员负责统一的施工技术和安全生产、文明施工技术交底工作。
8.3、乙方班组长及施工工人在施工过程中应严格遵守本工程安全操作规章、规程进行施工,并保护好工地安全防护设施标志,发现安全隐患及时汇报。如自作主张,因此造成安全事故一切经济责任全部由乙方负责,甲方不负任何责任。
8.4、乙方必须积极配合甲方做好本班组的三级安全教育,搞好本班组的安全技术交底工作,保证工人的生产安全,不得违章、违规操作。
8.5、乙方必须积极配合甲方做好持证上岗工作。严禁无证人员上岗操作,如有发生造成意外,责任由乙方全部承担,甲方不负任何责任。
8.6、乙方施工班组人员上班必须做到人人佩戴安全帽;进行高空作业时,必须佩戴安全带,搞好安全防护。为保障乙方施工班组人员的安全,佩戴安全帽必须由甲方统一购买,费用由乙方自理,甲方从乙方工程款中扣除。如发现乙方工人未佩戴安全帽上班,甲方按乙方合同违约处理,按每人每次处罚人民币贰元整。安全带由乙方从甲方认领,使用后及时归还,如有遗失,照价赔偿。
8.7、乙方在高空作业时,必须搞好自身的安全工作,同时注意保护好他人的生命安全工作。严禁向楼下乱扔乱抛杂物。如有发生向楼下乱扔乱抛杂物造成意外,责任由乙方全部承担,甲方不负任何责任,甲方按乙方合同违约处理,处罚乙方人民币伍佰元整。
8.8、乙方必须搞好安全生产、文明施工工作。现场搭设完毕,剩余的材料,乙方必须及时清理回收至创库,做到料尽场清。不得随意到处乱扔,如有发现甲方有权指派专人清理,甲方按乙方合同违约费用加倍处理。
8.9、乙方必须积极配合甲方做好现场文明施工工作。不得在施工现场随意解大便,如有发现,甲方按乙方合同违约处理,按每人每次处罚人民币壹佰元整。
9、工程施工机具
9.1、甲方只负责提供垂直运输工具,如塔吊、施工人货梯。
9.2、乙方施工所需的大、小机具由乙方全部自理,费用由乙方自行承担。
9.3、乙方施工所需的所有材料:钢管、扣件、槽钢、钢丝绳、铁丝、竹脚手板及安全网等全部由乙方自理,费用由乙方自行承担。
9.4、悬挑外架底部槽钢层全封闭:脚手架内竹脚手板和挡板由乙方负责,脚手架和墙身之间的空隙由甲方负责用木工板封闭,费用各自承担。
9.5、外架二道(三层顶一道,第二步架槽钢层)外挑3米宽的水平防护架,铺双层安全网由乙方负责,费用由乙方自行承担。
10、其它事项
10.1、乙方代表签字人员(班组长)必须在现场,搞好甲方和班组的工作协调、管理,否则甲方有权终止合同,并追究乙方的违约责任。
10.2、本合同未涉及以后施工中发生的事项,具体实际发生的情况另行商议解决。
10.3、本合同签订后,双方共同自觉遵守,履行义务,不得私自单方面违反合同规定。如有发生,守约方有权利终止合同,并依照合同条款向当地法律部门诉讼解决,追究违约方造成守约方的经济损失。
11、本合同一式二份,甲乙双方各执一份,自双方签字盖章后生效,承包任务完成,工程款结算完毕付清工程款后自行终止。
甲 方: 乙 方:
签字盖章: 签字盖章:
身份证号码: 身份证号码
合同签订日期:20xx年 月 日
架子工班组承包合同范文三
发包方(甲方)建筑工程有限公司
承包方(乙方) 架子工:
依据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及其它有关法律、法规。遵循平等互利、自愿、公平和诚信的原则,双方协商一致,特签订本合同。
第一条 工程概况
工程名称 。
工程地点 。
工程内容 架子搭设、安全防护等。
第二条 工程承包方式、清包干、包干不包料。 承包内容:设计图纸范围内的全部外脚手架、提升机安装、拆卸、安全防护、施工标牌、外墙洒挂密目式安全网,水平吊网、护板、围护杆做油漆,施工通道搭设工棚,临时围档搭设及各临边洞口防护,运至工地架管卸车及扣件穿螺栓等,本工程严格按文明施工标准化,实施图集施工。
第三条 合同工期
开工日期 。
竣工日期。
合同工期总日历天数 。
第四条 质量标准及验收
1、工程质量标准:以现行国家施工验收技术规范,施工图纸及施工图设计总说明书,设计变更图纸为依据,工程竣工验收达到优良工程。
2、乙方认真按照标准、规范和设计图纸要求以及现场技术员指令施工。每个分部分项工程验收合格后方可进行下部工序。
3、工程质量达不到要求、必须进行返工、处理至合格。如没有按照要求返工、达不到验收标准,所造成的材料及人工费全部由承包方负责。
4、乙方在施工中必须严格执行操作规程,所有工序必须做到方、平、正、直,在操作中控制好各部位标高和控制点。
5、隐蔽工程、重点部位必须通过现场技术人员验收合格后方可进行下一步工序施工。
第五条 安全文明施工
1、在施工中乙方必须遵守国家规定《建设工程安全生产管理条例》采取必要的安全保障措施,组织施工人员认真学习安全常识,贯彻安全第一、预防为主的方针,做到安全第一、质量第一文明施工。
2、各作业工种在施工因乙方施工人员操作不当而造成的安全事故,其造成的经济损失和相关的法律责任全部由乙方承担,甲方概不负责。
第六条 面积计算与付款
1、本工程面积计算按照现行的建筑工程建筑面积计算规范为本工程面积计算依据。
2、本合同付款方式采用清包干确定,包干价为每平方地下室按剪力墙垂直面积每平方 元,包工不包料,包各工种所需工具(机械)。施工中市场价格变化均不做任何价格调整。
3、合同付款方式:进场甲方不付预付款,每月按实际完成工程量及甲方的资金情况支付50%,竣工验收合格后,付足80%,年底除留5%保修外付清,保修金在竣工验收合格一年后付清。
第七条 违约责任
1、乙方在施工中,如工程验收不能达到要求造成返工,其材料及所有人工费全部由返工方承担。
2、如在施工中造成混凝土硬化、模板、钢筋、线菅浪费(损耗按国家标准),甲方按市场价格在乙方人工费中扣除。
3、乙方在施工中如自主变更图纸,因市场人工工资原因造成和自动放弃施工,乙方索要已完成的工程量,甲方不予认可。
4、因乙方施工造成的厕所、外墙渗水,乙方必须在接到甲方通知三天内进行修复,如乙方拒不修复,甲方根据实际发生维修费用从乙方剩余工资中扣除。
5、本合同一式两份,甲方双方各执一份。自签订之日起生效。
乙方: (以下简称乙方)
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及国家、省、市有关规定,甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实守信的基础上,经友好协商,就甲方聘请乙方为新康天河国际大酒店建筑土建安装工程安全员事项,签订如下条款,以资共同遵守:
一、劳动合同期
1、合同期:从 年 月 日至新康天河国际大酒店建筑土建安装工程完工;
2、试用期:从 年 月 日至 年 月 日。
二、乙方的工作任务及岗位职责
1、在项目经理领导下,全面负责监督实施施工组织设计中的安全措施、并负责向作业班组进行安全技术交底;
2、贯彻体系要求、安全条例和文明施工标准是安全员工作准则,执行相关规章、规程是安全员的责任;
3、办理开工前安全监审和安全开工审批,编制工程安全监督计划,上报安全措施和分项工程安全施工要点;
4、制定工程文明施工达标方案,提交文明施工达标方案,实施文明施工达标方案;
5、正确填报施工现场安全措施检查情况的安全生产报告,定期提出安全生产的情况分析报告的意见;
6、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标,处罚现场违章行为,组织机械设备安全评定,提出安全整改意见和处理办法;
7、承办工地文明施工相关事宜,向主办安全监督部门交办事宜,参加事故调查,定期安全检查,例会提出工地项目奖罚意见;
8. 检查施工现场安全防护、地下管道、脚手架安全、机械设施、电气线路、仓储防水等是否符合安全规定和标准。如发现施工现场有不安全隐患,应及时提出改进措施,督促实施并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的,提出处置意见报项目负责人处理;
9. 同各施工班组及个人签订安全纪律协议书;
10. 随时对施工现场进行安全监督、检查、指导,并做好安全检查记录。对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚,并及时责令整改;
11、完成与本职相关的其它工作及领导交办的其它任务等。
三、劳动报酬:
1、乙方试用期工资为 元,试用期满后工资为 元;
2、甲方在工程正负零后每月 日发放上月工资的 70% 元,剩余部分在工程峻工验收后支付;
3、乙方应承担的个人所得税,由甲方在支付劳动报酬时依据有关法律、法规代扣代缴。
四、违约责任及制约措施
1、甲方应按合同要求支付乙方劳动报酬,否则,乙方有权终止合同,由此造成的损失,与乙方无关;
2、乙方应及时、准确完成工作任务、岗位职责规定的各项事情,由于乙方的原因或过失等造成甲方损失的,甲方有权在乙方当月劳务费中扣除;
3、乙方上班期间违反甲方的劳动纪律,工作时间干与工作无关的事情、旷工、迟到早退现象等情况;首次以教育为主_警告;今后每发现一次罚款200元;
4、如第四条第2款、第3款所列情况严重或屡教不改,甲方有权解除劳动关系,不承担违约责任。乙方不得以任何理由吵闹。
五、本合同发生纠纷时应友好协商解决。协商不成,按下列方式解决:
1、提交新化仲裁委员会仲裁;
2、依法向人民法院。
六、本合同未尽事宜,由甲、乙双方协商签订补充合同,补充合同与本合同具有同等法律效力。
七、本合同自甲、乙双方签名或盖章起生效。
八、本合同一式三份,甲、乙双方各执一份,有关职能部门备案一份。具有同等法律效力。
甲方: 身份证号码:
乙方: 身份证号码:
一、进场前,乙方应对施工图纸及预算书进行审核,弄清所有施工环节点,做好现场技术交底记录,编制施工组织计划和工程进度表。若发现图纸与现场情况不符或图纸标识有误而无法施工时,应事先报告给项目部,重新确定设计方案后再进行施工。如乙方不按照图纸施工或私自与业主商定改变施工内容和方法,所造成的一切损失由乙方承担。
二、乙方进场前必须保证和项目部及其它质监人员到现场检验工序施工情况,检验合格后,由项目部为乙方办理上道工序和下道工序移交手续后由乙方按规定时间组织施工人员进场施工。若发现上道工序存在质量问题,必须等待上道工序整改完毕或确定整改方案以后再办理移交手续,并重新调整乙方某阶段的进场时间和完工时间后乙方再组织施工人员进场施工。否则影响施工质量的一切损失由乙方承担。
三、乙方用材管理责任:乙方在施工中,应提前 天以上安排好各项材料用料计划并仔细审核材料数量和规格尺寸等,并以详细清单形式上报给项目部,如不及时上报或尺寸差错影响工期和造成材料损失的责任由乙方负责。若乙方及时上报但甲方未及时提供材料导致乙方停工待料的,甲方补偿给乙方停工期间误工补贴,标准为每人每天 元。甲方保证材料按预定的时间及时送到工地,乙方当即进行材料验收并核对数量,无误后签字认可,如发现材料质量问题或规格、尺寸有误时,应当即要求调换,否则导致质量问题由乙方负责。小五金、配件、辅材等小宗材料乙方必须听从甲方材料员要求有义务将材料搬运上楼到工地上。如发生材料质量问题影响到工程质量或造成甲方公司经济损失的,乙方除承担全部损失以外,甲方有权要求乙方支付违约金 元。
在工程项目竣工验收前,所有设备材料由乙方负责保管,因乙方保管不善造成丢失或损毁的,由乙方赔偿。
材料控制单由甲、乙双方共同制作或由甲方制作后由乙方签字认可。
四、乙方施工质量责任:本项目施工质量要求达到优良等级,在保修期内必须保证保修,施工保修期为,如需维修而乙方不能在规定时间内保修时,甲方有权在保修金内扣除实际发生的工资款支付给保修者。为确保工程质量达标,施工过程中乙方应严格按国家有关施工规范和公司《施工管理标准手册》等规定进行规范施工操作。若因违反其中任何条款导致甲方被有关部门处罚,在内部核算上由乙方承担,且甲方有权要求乙方支付 元以上 元以下的违约金(具体金额甲方视情况而定)。乙方承担工程保修责任并负责保修工作。乙方若离开甲方公司,甲方仍有权对乙方追偿。
乙方施工过程中若未按质量标准施工甲方有权要求乙方返工,返工期间的产生的材料费、人工费等各项损失由乙方承担,因乙方返工引起逾期完工,按本合同和公司管理制度有关规定执行。
五、乙方现场管理责任:乙方必须按照甲方公司各项文明施工标准严格现场管理,让业主满意。乙方保证每天到现场时间不少于 小时,每日填写施工日记,负责办理各项验收及变更等手续,否则由此造成的一切责任和损失均由乙方自己承担。施工过程中所有书面材料及时交甲方工程部审核和存档。
六、乙方施工安全管理责任:乙方必须按国家有关安全生产规范的规定,落实有效措施,杜绝事故发生。如有人身安全、伤亡、消防、偷盗等事故发生,在内部核算上,乙方承担全部责任。施工中一切实用工具(含钻头、铅笔、漆刷、刀片、批刀、毛巾等)由乙方自理。
七、乙方资金目标管理责任:乙方应在此指标内合理控制使用,工程经费以此指标为最高额度,无特殊情况超标由乙方自行承担。指标内资金结余部分按公司分配政策进行分配。资金由公司财务根据资金发放有关规定和工程进度及时予以发放支付(详见附合费用支付单)。因乙方管理、施工质量或进度等原因造成业主不支付工程款等情况发生,乙方承担全部责任,自行支付所有费用。
八、装饰工程竣工后,乙方必须将规范填写的施工日记及各种现场填写的表格等资料上交甲方公司,并配合做好与业主的结算工作。凡不交者或不真实填写者,甲方有权不予结算。
九、获得业主、监理方及甲方优良工程评定的项目或因丙方优良表现获得客户好评并使甲方承接到客户介绍新的工程业务等情况,甲方根据丙方表现给予不同程度奖励。
十、乙方在按图施工正确的情况下,如甲方或业主要求整改,必须由甲方出具工程联系单给乙方,注明整改方案,因工程整改而导致工程量增加的部分,甲方给予乙方相应的补偿,补偿标准为每个工时 元,但增加的工作量应由甲方负责人签字审核予以认可。
十一、不论因何种原因导致甲、乙双方终止内部承包,乙方应配合作好项目的人、财、物、料、图纸等的交接工作。乙方不配合交接或拒绝交接,甲方有权对乙方不予结算给赔偿给甲方造成的损失。
十二、违约条款:乙方有下列行为之一的,乙方除要补偿给甲方造成的损失外,甲方有权根据乙方情节轻重予以相应处罚:
1.以甲方名义在外私自承接装修工程者支付违约金 元。
2.没有签署工程变更联系单,私自给业主增添工程分项或工程量或改变施工内容的,支付违约金 元。
3.乙方无故克扣施工人员工资,支付违约金 元
4.不经甲方公司工程部同意,擅自停工者,每天支付违约金 元;
5.工程施工过程中施工质量不符合要求,并拒绝执行质检人员整改意见或整改通知单内容的,支付违约金 元;
6.拒绝执行工程部质检人员对施工过程中提出的各项及总体验收质检意见的,支付违约金 元;
7.乙方收取业主好处或擅自接受业主宴请吃饭等情况的,支付违约金 元。
十三、乙方已仔细阅读本承包责任合同及合同附件(开工通知书、综合人工费用计算方法、费用支付方法、施工管理标准等),无任何异议并签字认可。
十四、本责任合同一式两份,甲、乙双方各执一份,签订后生效,工程保修期满后自行失效。
甲方: ______装饰设计工程有限公司代表:______________________
乙方:项目施工管理内部承包责任人:_____________________
责任人身份证号码:______________________________________
责任人电话:____________________________________________
建筑水电分包合同范文1甲方: (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
甲方将 古丈县罗依溪镇打拦拗移民家苑 工程的水电安装工程发包给乙方施工,为明确双方职责,在经过友好协商,平等互利的基础上签订如下协议:
一 工程概况
二 承包方式:
包工包料(含所有辅助材料)、包设备、包工具用具、包质量、包工期、包安全生产和文明施工、包施工风险、包技术资料整理、包交工验收、包综合治理等。
三 工程承包范围
1工程设计图纸与设计变更单中所包含的所有工作内容。
2.具体工作内容:
①材料场内运输、装卸。
②施工图纸中安装内容:
依据设计图纸和甲方与业主方签订的工程承包合同中约定的相关条款(包括所有的上下水、强电、弱电预埋等)及一切配合和设计变更等工作内容。
③所需的结构预留洞口的留设、预埋件、管线槽口开凿、补槽及施工后的现场清理等工作。
④施工规范及常规要求。
⑤因设计变更引起的工程量增减或返工重做。
⑥成品保护、设备调试、竣工交验。
⑦文明施工要求的场内整齐、清洁等工作。
⑧与其它工种的配合施工。
⑨预留管道洞口的吊模及混凝土的浇灌(若甲方施工则扣除乙方该部分工作的相应费用)。
四 施工用具管理:
①甲方提供垂直运输设备,提供现场及楼层固定电源箱。
②乙方自备安装工程所需工具及劳保用品。
五 质量要求
1.按照国家建筑安装工程验收标准,安装工程施工规范和当地主管部门的其它有关规定,作为本工程的质量验收标准。
2. 乙方发现设计有误,须立即向甲方提出,在取得文字变更洽商手续后方可继续施工。
3. 乙方必须服从甲方在各次质量验收中提出的所有整改意见,并在甲方限定的时间内整改至符合要求, 乙方若拒绝或拖延整改,甲方视情节轻重有权对乙方作出处罚,乙方须无条件服从。
六 双方职责与权限
㈠ 甲方:
1. 甲方对乙方施工全过程的施工质量、工程进度、安全生产和文明施工及清洁卫生进行检查验收和监督管理。
2. 切实解决好施工用水、用电、垂直运输的矛盾,保证工程顺利进行。
3. 制定施工计划。
4. 进行技术交底、安全交底。
㈡ 乙方:
1. 乙方应按图纸设计规定的要求自行组织购进、使用质量合格的材料进行施工。
2. 乙方组织有资质证的技术人员、熟练工人投入工作,服从甲方、监理等有关人员的指挥,否则甲方有权对乙方进行处罚,乙方不得有任何异议。
3. 乙方应保管好自己的材料,预防丢失,材料的保管与堆放、工人生活用品、用具等一切由乙方自行解决。
七 合同价款
1. 乙方承包栋楼的建筑面积约定为:每平方米为 元,最终按实际工程量以实结算,工程造价最终以甲方与业主方结算价为准。主体施工;一、乙方垫资施工至主体十层时,甲方按乙方承包每平方米 支付乙方工程价款。二;以后每施工一层甲方按该层乙方承包总价每平方米的 支付乙方工程价款。
2. 工程竣工验收合格后,甲方支付乙方总价的,留作为工程质量保修金。
4. 乙方保修期按国家有关规定保修,保修期满后,甲方一次性付清工程质量保修金(无利息)给乙方。
5. 乙方承包的本安装工程在竣工验收备案后负有保修义务,凡保修期内因乙方施工质量所引起的所有修补工作,均由乙方限时无偿修复,如乙方未能在限定时间内进行修复,甲方可另派专业人员维修,所有费用从乙方的保修金中扣除。
6. 订立合同后乙方必须交 万元给甲方作为合同履约保证金, 乙方进场交 万元工程履约保证金,主体结构至 层后,甲方退还给乙方履约保证金的50%,主体结顶三日内甲方退还乙方剩余的全部履约保证金。
7. 以上合同不包括现场变更,如遇不可抗拒自然灾害,甲方需要工期顺延,变更造价按甲方与业主方签订的施工合同的有关条款执行。
九 安全责任
乙方必须安全生产,文明施工,在施工过程中出现的一切安全事故,全部由乙方负责。如发生重大事故,应立即向甲方报告,甲方向上级有关部门报告。
十 本合同一式四份,甲乙双方各执两份,工程竣工后此协议作废。
十一 未尽事宜,甲乙双方协商解决。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑水电分包合同范文2发包方:(以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
因甲方承建福建省南铝限价商品房A块地工程施工需要,经研究决定将该工程的 水电 分部工程发包给乙方施工,为了明确双方在今后施工过程中的责、权、利关系,甲乙双方经友好协商,就工程有关事项达成一致,签订本合同。
一、工程概况:
(1)工程名称:福建省南铝限价商品房A块地
(2)工程地点:南铝生活二区
(3)结构质式:框剪、地下二层地上十八层
二、施工依据: 建设单位提供的整套施工图及设计变更图纸,有关施工规范、操作规程等。
三、承包方式及要求:本工程所有图纸约定的水电分部工程的施工进行包工(除施工井架和二级配电箱及焊条由甲方提供以外,其余施工用电机具由乙方负责提供到位)。
四、承包单价和计算面积:按定额建筑面积计算,每平方米按以下合价进行计算(1)承包单价19.5元/m2,(2)人身意外伤害保险费0.5元/m2,合计每平方米单价20元(贰拾元整),该单价费用包含造成返工等的费用。
五、工作内容:
1、水电(管线)预埋安装,设备安装,按图施工,除电业局、供排水公司工作内容外。
2、水电材料的整理堆放及场内搬运。
六、质量要求:乙方在施工中应严格按照设计图纸(含设计变更)要求进行施工,并要达到有关规范规定及检查验收评定要求,质量未能验收通过的,乙方必须无条件返工处理,直至验收合格为止,由此造成工期延误的,乙方必须按有关条款执行赔偿和处罚。造成甲方其它损失的,由甲方提供票据后,双方进行确认,并由乙方负责该项费用或损失的补偿和赔付。
七、安全要求、文明施工:乙方应遵守工程建设安全生产管理的有关规定,严格按有关安全制度要求执行,并随时接受安全管理人员的监督检查,乙方必须为本班组作业人员办理有关人身意外伤害保险,甲方已在确定合同价款中明确了安全费用支付金额,乙方应认真按要求执行,本工程杜绝安全事故发生,如发生安全事故,非甲方原因造成的,所有损失由乙方自行解决,甲方不承担任何费用支出。
乙方必须为每个作业工人提供必要的安全防护用品,如安全帽,安全带等,凡进入现场作业人员未戴安全帽及安全帽佩戴不符合安全要求的,一经安全管理人员发现,将对乙方进行必要的处罚。
乙方要对本班组所有进场作业人员进行安全防护措施落实进行实质性的交底,要求作业人员必须在进场前戴好安全帽(必须是合格的塑料制的帽子,不得使用竹质的安全帽),以及作业人员不得赤膊、穿拖鞋等进入现场,有违反的则每人次罚款20~100元不等,凡是有帽不佩戴者,一经发现每人次罚款10~30元不等,以上罚款视认错态度的好坏按不同档次进行处罚。
文明施工:(1)现场作业人员必须做到工完料清,场地堆放整齐有序; (2)作业人员不得在工地现场随地大小便、倒污水;(3)木料堆放场地及易燃处严禁烟火产生,必须认真做好防火安全。(4)凡进入现场作业人员不得在工作期间以及现场范围内嬉戏、打架、斗殴和其它违法违纪行为,作业期间必须听从工地管理人员的正确指挥,凡有违反造成工地损失的,所有损失由乙方负责赔偿,如出现打架、斗殴、酒后作业等违规行为,每人次及班组罚款1000元至5000元不等,罚款力度视班组的认错态度界定。
八、工期要求:乙方应按甲方确定的施工进度要求安排劳动力,甲方经与乙方认真商议,两栋同时施工确定如下工期要求:(1)基础地梁以下工期确定为2天,按实际钢筋验收完成时同时完成;(2)标准层楼层安装确定为2天,按实际钢筋验收完成时同时完成;(3)主体砌砖墙时按实际进度跟上,每层在砌砖完成后三天内完成;(4)后期电气设备线路的安装在初验前必须完成,凡下大雨连续时间在四小时以内的计算工期,超过四小时以上的不计算工期,乙方如不能按期保质保量完成的,每延长壹天甲方有权要求乙方赔偿损失伍佰元。
九、付款方式:
1、砌砖墙完成后的墙内预埋完成时付总工作量的30%付给乙方。
2、竣工验收前按工作量70%付给乙方。
3、预留维修保证金总价5%,从竣工验收的会签日期开始计算,如一年内未出现问题,将全额退给乙方。有出现问题甲方委托乙方负责处理,发生费用从乙方的维修保证金内扣除。
十、违约承诺:甲乙双方应共同遵守本合同的所有条款,不得随意抵触有关条款,或者不按合同要求执行,凡是造成违约使合同无法执行的,不管哪方违约,违约一方必须向另一方支付违约金壹万元整。
十一、其它约定:
1、乙方作业人员应自行负责食宿,不得进住工地。
2、浇捣砼时,乙方必须指派专人看护预埋管件,确保完好。
3、进场作业人员,除戴好安全帽外,不准酒后作业,及携带家属小孩进入现场,如有违反者,每人次罚款200元,所有罚款金额均从当月申领进度款中扣除。
4、乙方必须配合甲方做好工地现场的安全生产,以及计生等工作,凡有计划外生育的人员不得在工地施工,否则造成工地损失的乙方必须赔付。
十二、本合同未尽事宜,双方互相协商解决,另行增加补充条款。
以上合同条款双方必须共同遵守执行。本合同壹式贰份,甲、乙双方各执壹份为据,本合同自签订之日起生效,待款项付清后失效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建筑水电分包合同范文3甲方: (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法、建筑法》及其它有关法律法规,遵循平等、自愿、公平、互利和诚信的原则,甲、乙双方就本项目建设水电安装分包事项协商同意并达成如下一致意见,订立本合同。
一、工程概况
工程名称: 工程地点: 建筑面积: 正式开工日期:竣工日期:
二、工程承包范围及形式:
以本建筑工程水电施工图纸所包含的水电施工内容的材料及人工费、供排水管的安装和供电设施的安装施工费用、安全施设费用和辅助材料费。
1、按照施工图纸和设计要求线管线路准确布置,配电设施位置必须准确无误(电表由电力部门安装)。
2、供水部分:供水管的预埋安装等全部工序,必须按照施工图设计要求,管线路准确布置,相应的设施位置准确无误。
3、排水部分:雨水废水下排管线路的布置安装等全部工序。必须按照施工图纸和设计要求,管线路位置准确布置,相应的设施位置准确无误。
4、临时水电:生活区、宿舍区、办公区、库房所有临时水电用的材料由甲方负责购买,费用由甲方负责支付,乙方进行安装,人工费用由乙方负责支付。
5、施工中的协调配合:乙方在施工过程中甲方必须负责与各方施工班组协调好关系,确保工程进度,以保证施工顺利和人员团结。
6、本工程如因图纸设计变更,增加项目所结算的费用由甲乙双方按合同约定纳入工程结算。
7、以上分项内容均包含在乙方的施工合同范围内,直到承包范围内的施工实际验收合格后,环境卫生打扫完毕交房为止。
三、合同单价组成与结算方式:
按每平方 元/㎡计算,其中包括了:工人工资,机具、安全措施、保险、技术保障、综合管理及交通生活补助等一切费用。甲方不再支付乙方任何费用,本工程为双包工程。
四、付款方式:
参照甲方与业主的合同执行。按本月完成工程量产值的 结算支付。乙方在每月二十五号向甲方报量结算,在下月十五号前向乙方支付工程进度款。乙方承包范围内工程尾款在工程完工经验收合格后15个工作日内办完结算并支付到总工程款的 %付清,剩余 %留作质量保修金。
五、工程质量建设标准
工程质量的标准符合国家建筑工程水电施工验收规范标准,以业主监理等有关部门现场验收合格签字为准。如未达到验收标准,造成返工损失的材料费,返工的人工费由乙方自己负责。
六、甲、乙双方的权利和义务:
甲方的权利和义务:
1、甲方派项目经理、资料员驻施工现场,对乙方承包参照甲方与业主的合同执行范围的工程质量、工期进度进行监督验收、工程量的审核及现场签证。
2、甲方按工程进度计划需要,要求乙方保证技术人员和作业人员的培训,必须满足施工需要。
3、甲方向乙方提供生活场地、办公室,提供批准审定的水电施工图纸1套及竣工验收所需要的全部图纸。
4、甲方组织乙方和业主、和总承包、监理和设计单位进行图纸会审和设计技术交底。
5、甲方现场监督乙方施工,如乙方不按施工蓝图及现场施工规范进行施工,不服从业主、监理及甲方的管理和指导,甲方有权从严从重处罚乙方(合理建议除外)。
6、甲方有权监督乙方的民工工资发放,如乙方不按时支付工人工资,造成工地上的损失,乙方将承担全部损失,甲方将对乙方进行再次处罚(如因甲方原因造成甲方应付连带责任)。
乙方的权力和义务:
1、乙方的现场施工管理人员必须尊重服从甲方现场管理人员、技术人员的管理,服从尊重从业主及监理人员的合理安排指挥。
2、2、乙方现场必须派驻具有专业技术管理经验的管理人员对该工程进行现场管理,保证施工质量和进度。安排专业完事的资料人员班组,保证验收资料和结算资料的规范,并协调好与甲方业主及监理的关系。
3、乙方每月二十五日前向甲方工程量进度报表资料,以保证工程款的如期支付,如乙方逾期不报,自行负责。
4、乙方应按合同的所有施工内容,按甲方的质量进度要求按时完成施工任务,严禁损坏和浪费材料,如有发现处以材料价的10倍罚款。
5、乙方应必须认真熟悉施工图纸,做好对工人的技术交底工作,并向甲方提供技术交底记录表。
七、工程质量验收标准:
工程质量验收应达到国家现行质量检验标准,供水部分须作水压实验。排水部分须作顺畅排水实验,此三项实验必须全部合格。如因乙方施工不规范而造成返工,乙方将承担所造成的所有经济损失,甲方有权对所损失的材料及其它费用的金额进行3倍处罚。
八、安全施工责任与事故处理:
为保证工程的顺利施工和甲、乙双方的合法权益,乙方为保障自已和民工的合法权益,必须加购相应的建安安全保险和意外伤害保险。
1、乙方应遵守建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工,严禁带电违规作业,必须配带安全防护用具,并随时接受行业安全检查人员依法实话的监督检查,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患。
2、乙方应对所有工人进行岗前安全教育,做好安全技术交底工作,组织工人学习安全生产相关规定,应每天进行班前安全生产教育,并记录在案,每月向甲方提供安全教育记录情况。
3、发生重大伤亡及其他安全事故,乙方应按有关规定立即上报有关部门,及时按有关规定处理事故。配合好相关部门的调查处理。如因乙方的原因造成的安全事故,由乙方全权承担责任及其费用。如因甲方原因造成的安全事故,由甲方全权承担主要责任及其费用。
4、如甲、乙双方对事故责任争议时,应按政府有关部门的认定仲裁。
5、如因乙方不按安全生产规定施工,造成的一切后果由乙方承担。
6、乙方必须服从甲方管理人员,建设单位现场哇个体监理方监理工程师的安全管理和指导,因监理部门在工作中有失误时,不得同监理人员争吵,及时向甲方管理人员汇报,由甲方管理人员进行协调解决。
九、文明施工的责任与义务:
1、如乙方将现场的材料用具乱堆、乱放,且在施工期间对甲方购买的材料浪费时,如经发现,乙方将承担所造成的一切损失,甲方有权对浪费材料金额进行十倍处罚。
2、每天操作完后必须清理现场余料、余材必须处理干净或回库堆码,随时保持场容、场地整洁,不得顺手牵羊,每发现一宗违规行为罚款500元起,情节严重移交公安机关。
3、遵守业主监理甲方管理人员的文明施工要求、现场管理制度和相关法律法规之规定,违者将处以等量的罚款。
十、质量维修保证金的扣压及支付:
在施工完成后,在支付工程款时,甲方将按总产值的3%扣压乙方的质量维修保证金,在整个工程竣工验收合格后按国家规定的保修金时间内付清(12个月)。
十一、违约责任:
本合同一经签定,甲、乙双方不得随意违约,违约一方赔偿约金,按承包总价2%赔付,并承担一切经济损失和法律责任。在双方签字生效后,双方必须遵守协议中的条款,未尽事宜,甲、乙双方友好协商解决。
十二、协议解除:
本工程竣工验收合格,结算完所有费用后,乙方办理结清一切手续,本协议自动解除。本协议一式两份,甲、乙双方各执壹份,双方签字后生效。
另:工程进度款及保证金必须按合同约定支付,如不按时支付超出 日,乙方有权停工,一切责任与经济损失由甲方全部负责,。
注:本合同是参照甲方与业主的主合同执行,如因业主的原因没有按时支付工程款,以上条约就不能视为甲方违约,乙方必须协助甲方找业方支付工程款。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
一、当前用电检查的现状
社会用户对于电能的需求量剧增,供电公司也在加大对于电能的提供,在不断提高电能供给的同时也加强了对于设备的管理工作和对于窃电、违约用电的查处工作。
在设备管理中工作人员加强了对于用户的服务意识,主动承担起了社会的责任,保障了社会的利益和用户的利益。
在加强检查过程中用电检验人员就是一位健康诊断师对用户的每一项设备进行全面的日常检查,并对老旧的设备或者出现问题较多的设备进行专项检查。这种设备管理让用户对电能用的舒心放心。
在对设备检查的同时公司也组织专门的人员对用户窃电和违约用电进行有效地查处工作,在源头消灭用户窃电和违约用电等不道德行为,这样做不仅仅是维护了公司的经济利益更重要的加强了用电的安全性对是对用户负责的表现。
通过近期的设备管理和对用户窃电、违约用电的检查,使得更多的用户明白了用电安全的重要性,从而在一定层次上维护了社会利益,保障了社会用电的有序供应。
二、用电检查工作中遇到的问题
1、用户设备具有隐患,用户配合积极性低
用户的用电设备是我们供电系统不可缺少的一部分,如果出现问题将会造成大面积的停电并对用户的安全造成影响,因此我们在工作过程中会对设备进行日常检查或者专项检查来保障用户用电设备的正常工作。
可是随着企业的转型将原来企业和用户的监管与被监管的关系转变成为一种以合同为主要依据的平等的约束关系。这种关系是电网安全管理成熟的表现并已经得到大面积的推广,旨在为用户提供最优质的服务,在这种情况之下对于设备的隐患排查工作需要进一步加强。然而用户并不能理解公司的意图,对已经暴露出来的安全问题毫不关心,使得检查人员同用户之间的关系紧张,面对此种情况公司的工作人员只能以书面的形式对用户产权内的设备维护发出整改通知,希望能够的到用户的谅解,让工作人员进行设备的检查与维护工作。
2、用户窃电违约用电查处力度需要增强。
在平时的设备的管理工作外,我们还需要对用户的窃电、违约用电进行查处。但是我们在平时的检查工作中是很难发现用户窃电和违约用电的痕迹,主要是用户在我们进入家中检查设备之前就可以对窃电或者违约用电现场进行破坏使我们无法得到确实有效地证据。从近年来的调查来看,社会用户对于窃电的技术逐渐提高,对于电能的窃取也不断上升并呈现有组织化、专业化的发展趋势。面对这个问题我们必须开展行之有效的查处工作,提高专业的技能,让这种违法行为无处遁形。
三、窃电的基本种类
随着近年来科技的发展,电能用户对于电能的窃取技术也变得五花八门,更加具有智能性、隐蔽性和多样性,但是对于电能的窃取一是改变其电压电流等方式进行窃电;二是改变电能表的结构让表的计量准确性变差或者直接将线绕过电能计量装置进行窃电。
将所有的窃电方法进行归纳主要是有:欠流法、欠压法、无表法、移向法和扩差法等手法。通过近几年来我们对于用户的窃电和违约用电的查处来看主要有以下几种方式。
1、绕过电能计量装置直接在电能计量装置线路前端进行线路连接。
2、用我们所说的欠流法来短接电流的回路。
3、用高科技的窃电装置对电能进行盗窃。
4、使用欠压法来打开电压过桥。
四、面对窃电和违规用电我们采取的主要措施
1、供电方式的确定
所谓的供电方式的确定就是我们在进行电能计量装置安装的时候采取的措施。在这种措施下我们可以对用户的电能计量装置安装的位置、安装的方法进行统一规划和改变。可以将电能计量装置安装在产权分界处并对线路进行暗装处理,通过这种方法减少了用户窃电的可能性和增大了用户窃电的暴露性。
2、工程的中间检查
工程的中间检查是针对建筑的图纸进行检查,并根据检查的结果对建筑内的用户进行抽查工作,看是否有用户私自对供电线路进行改变。
3、竣工验收和装表接电
在竣工验收工作之后进行装表和接电工作,在这两项工作时要严格按照规章规范进行操作并有专人进行复查工作对相应的易出错的线路进行仔细复查,防止错误的发生。,并对所有的电能设备进行记录备案,在一切检查无误后对用电箱用封条进行加封。
4、用电核对工作
在平时小区对用户用电资料进行移交后,企业应该针对用电情况进行总表的核对工作。对于出现问题的小区要进行突击检查,防止窃电或更加重大问题产生。
5、建立健全线损制度
企业负责人员应该对于线损给出正确计量,对于线损偏差大的电能用户应该及时检查确定原因,如果是因为窃电和违约用电引起的应该进行批评教育并给与相应的处罚,对于线路的损失应该及时报告并进行修缮工作。
6、建立抄表监督制度
对于每月电能抄表统计,应该建立用户、企业、社会的全面监督和审核工作制度,对每一次的抄表记录进行核对,差别较大的抄表记录应该查明原因及时处理,防止估抄、错抄和漏抄等情况的发生。
7、推广电子多功能电能表
电子多功能电能表安全可靠且实用性较强,不能进行倒字和清零等工作也不能改变计数而且可以对发现的不良情况进行报警提醒,这样可以有效遏制不法的窃电和违约用电行为。
四、结语
通过对设备的管理可以有效发现不安全、不稳定的问题出现。通过对用户的检查可以有效发现违规窃电、违约用电情况,并可以针对这些情况制定有效的措施从而维护用电的安全性,也能够保障社会、公司和用户的众多利益,只有我们认真对待这些问题,才能够做到早发现、早遏制,保障用户的用电,提高我们的服务质量。
参考文献
[1]钱云红,杨禾,加强反窃电、违约用电措施的管理出成效[J]科技资讯,2010年NO.35.
二、一审法院审理情况一审法院经审理认为,学院与房地产公司所签订的《联建房地产合同》,该合同约定由房地产公司投资建成后,除将部分房屋产权无偿交付学院使用外,每年还向学院交付支助金40万元,其余房屋房地产公司仅在一定期限内使用,房产权仍归学院所有。学院虽以联建房屋纠纷提起诉讼,但该合同名为联建,实为投资建房、房屋使用权纠纷。该合同系双方当事人真实意思的表示,且不违反法律禁止性规定,故该合同合法有效。学院将所使用的国有划拨土地,委托房地产公司投资建房,房地产公司所付建房投资款以及房屋建成后给学院交付的支助金具有房屋土地租金性质。依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条规定,故学院在房屋建成投入使用后应将该房屋收益部分上缴国家。学院诉房地产公司违法建设,应向有关行政管理部门交纳罚款和要求拆除违法建筑一节,属行政部门处理范围,本案不予涉及。学院请求解除合同不符合法定解除合同的条件,其理由不能成立。因为城市规划管理局关于停止违法建设通知,仅指A楼超建加层部分。学院以其配合政府有关部门纠正房地产公司的违法建设行为为由,而对房地产全部工程停水、停电的行为,已明显违反了双方合同约定,给房地产公司造成了很大的经济损失,故学院应按双方合同约定承担违约责任。据此判决:1、学院与房地产公司所签订的《联建合同》合法有效,按合同内容继续履行;2、学院支付房地产公司违约金315万元;3、驳回学院其它诉讼请求。
三、二审法院审理情况该案判决后,双方均不服一审判决提起上诉。二审法院经审理认为,学院与房地产公司签订的《合同》系当事人真实意思表示,内容不违反法律禁止性规定,一审判决认定合同有效是正确的。学院请求解除合同不符合法定或约定解除合同的条件,双方应按原合同内容继续履行。至于房屋加层问题,有待政府有关部门依据行政法规进行处理,加之当事人对加层面积如何使用并无诉讼请求,故对加层问题本院不予处理。政府有关部门做出所建大楼擅自加层应停工接受处罚的决定,该项工程在政府有关部门责令停工通知下达后就应停止施工,学院应执行政府的决定,如继续施工则是违法的。学院将停工通知书在告知房地产公司后,采取停水、停电的措施不应视为违约行为。一审判决学院支付房地产公司315万元违约金不妥,本院应予纠正。
据此判决:1、变更原判第一项为:学院与房地产公司所签《联合建房协议》有效,双方按合同内容继续履行。2、撤销原判第二项。
四、对本案的评析本案争议的焦点是双方所签合同是否有效?这是本案能否得到公正处理的前题。
(一)本案的合同性质在民事合同纠纷案件中,合同的性质决定了案件的性质,从而最终决定了应该适用的法律。对该案是否属联建合同性质有两种截然不同的观点,一种观点认为:该合同虽非典型联建合同,但仍不失联建合同的性质。所谓联建合同,一般是指由一方提供土地使用权,另一方或多方提供资金,合作开发房地产的合同。该合同的主要对价关系是符合这一基本特征的。依照合同约定,由学院提供土地使用权,作为对价是取得A楼7层的使用权,每年40万元人民币的支助金和房地产公司使用期限届满后的房屋产权。作为房地产公司,由其提供建房资金,并于房建成后,每年支付40万人民币支助金。作为对价的是取得A楼20年、B楼10年的房屋使用权。但是,该联建合同具有其特殊性,如学院提供的土地使用权,不是出让的国有土地使用权,而是行政划拨的土地使用权,按照房地产管理法规定,行政划拨土地使用权是不能用于房地产开发的;房地产开发公司虽支付支助金,但却没有取得土地使用权,而仅取得建成的部分房产一定期限的使用权;房子建成后,房地产公司虽不能转让房地产去营利,但却可以该房的一定期限的使用权去营利,仍可以达到开发房地产的最终目的。综上,该案定为联建性质虽有诸多瑕疵,但就合同性质而言,仍以联建合同定性为妥。
另一种观点认为,该合同名为联建,实为投资建房,房屋使用权纠纷,该案若以联建合同定性,显然与房地产管理法相悖,且与联建合同性质不符。理由为:1该合同是由学院使用行政划拨土地,因无资金建房,而利用闲置的土地使用权作为联建一方,由房地产公司投资建房,得房建成后,房地产公司除将部分房屋直接交付学院外,其余房屋房地产公司仅在一定期限内使用,房产权仍归学院所有,每年还向学院交付支助金40万元。所以,按照合同约定,该土地及建成的房屋产权均未改变,而改变的仅是在一定期限内的房屋使用权。2联建是一种土地使用权有偿转让的特殊形式,即联建一方在有偿取得土地使用权后,才能以土地使用权作为投资,另一方或多方提供资金联合建房,并对建成房屋进行分配,而该合同均未体现出联建合同的特征。3、该合同约定,学院将所使用的国有划拨土地委托房产公司投资建房,房地产公司所付建房投资款以及房屋建成后给学院交付的支助金具有房屋土地租金性质,亦符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十五条规定,房屋所有人以营利为目的,将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应将租金中所含土地收益上缴国家。因该房尚未建成,亦未产生土地收益,所以,待房屋建成投入使用后,学院才应将收益部分上缴国家。
一审法院采纳了第二种观点,该学院不服,提出上诉,最高法院对此予以维持。对于此类无名合同,虽冠以联建合同字样,但就其本质而言,就是投资建房,在一定期限内享有房屋所有权,房地产公司在此期间,可以该房一定期限的使用权去营利。这种形式也是随着我国房地产业的不断迅猛发展而出现的一种新型房地产开发经营模式,在目前的法律法规中均未对投资建房,有期限房屋使用权的法律特征、法律地位及其规范作出明确规定,原审法院着眼于我省房地产业发展的客观现实,本着实事求是,合情合理地处理各类房地产纠纷的原则,对于我们审理房地产案件,具有一定的指导意义。
(二)关于合同效力合同的效力是案件的核心问题,因为它决定了当事人在合同中约定的权利义务能否受到法律的保护,也决定了当事人的经济目的能否最终实现,因此,在合同纠纷案件中,合同效力往往成为案件的主要焦点。而该合同无论主体,还是内容,均不存在无效的情节。影响合同效力的唯一因素是土地使用权的性质问题。按照我国房地产法的规定,既然行政划拨土地上建成的房产是可以用作出租经营,是可以用作营利的,而所建大楼是学院的基建项目,使用的是行政划拨土地。那么,学院是用自有资金完成基建,还是用房地产公司的资金完成基建,学院是自己将其用作出租经营,还是由房地产公司去出租经营,均不影响行为性质。唯一有意义的是,要将出租收入中的土地收益部分上缴国家。
对于土地收益部分,由谁上缴国家,怎样上缴国家,原合同虽没有约定,但依照合同的性质,是可以确定主体的。况且,对于这个问题的审查和认定,不是合同纠纷审理的范围,而只能是土地行政监督,土地行政管理过程中,管理者和被管理者之间权利、义务关系的内容。
既然行政划拨土地用于出租经营,和行政划拨土地上所建成房产用于出租经营是法律所不禁止的。那么,合同的内容就是法律所不禁止的,只要合同是当事人真实意志的反映,就应当确认合同有效。
(三)案件的实体处理根据《中华人民共和国合同法》的有关规定,当事人必须全面履行合同规定义务的精神,有效合同应该继续履行。首先,房地产公司出资建设,只是合同约定的行为。按照合同相对性原则,只在学院和房地产公司之间产生效力。由于基建项目单位是学院,因而对外只有学院才是城建委的管理对象,房地产公司的违法加层,对城建委而言,视为学院违法建设。因此,城建委处罚的对象是学院。
其次,负有停工义务的是学院,在城建委作出处罚决定之后,由于施工依照合同已交由房地产公司组织和管理。因此,学院有义务,依照合同也有权利通知房地产公司停工,在通知无效的情况下,停水、停电也并无不妥。
第三,停工是行政处罚的结果,还是停水、停电引起的后果,在违法建设,停工处罚的前提下,应当认定的是前者。
【关键词】施工合同;管理;措施
Analysis of Construction Contract Management
Tang Hui
(Aerospace Engineering Co. Ltd. Of Henan, Zhengzhou 450008)
【Abstract】The contract management throughout the project from bid to completion of the whole process, not only conducive to performance of the contract, but also produce good economic returns, it is the construction enterprise survival and development of the fundamental. This article analyzes the work contract management problems, a detailed description of the necessity to strengthen contract management, contract management proposed the implementation of effective methods and measures to improve contract management.
【Keywords】construction contract; management; measures
前言
施工企业的全部生产经营活动,必须要根据工程承包合同来进行。没有工程施工合同,就不能实施与监管后续的建设生产活动,而合同一经签订,企业全部的生产经营计划和各项经济技术指标都随之纳入承包合同规范中来。施工企业实行的总包、分包、内部承包等正是按照与建设方签订的工程承包合同所承担的权利、义务和经济责任来确定划分的。工程施工合同作为一种具有代表性的典型合同类型,它自身具有一定的复杂性,履行的周期长,条款的内容多,涉及的方面广,如何对合同进行长期有效的管理是摆在施工企业面前的重要课题。
1.当前建设工程合同管理中存在的问题
1.1对合同的认识、重视、执行力度均不够
一些施工企业或建设项目不重视合同的规范管理,合同归口管理机构和体制均不健全,管控程序不明确,权利责任不明晰。有的单位执行的不够,缺乏对合同管理的有效监督和控制。有些施工企业的领导对合同管理的重要性认识不到位,对合同风险防范意识缺乏,在机构设置、人员配备和经费预算等方面支持力度不强。合同,它作为维系甲乙双方当事人经营活动的纽带,具有重要作用和指导意义,甲乙任何一方必须按合同约定内容执行。但有时会存在双方没有履约合同,但又不及时进行必要的签证,致使双方违约,进而影响工期不能按期交工,工程款不能及时拨付,使合同管理流于形式。
1.2工程合同纠纷现象普遍
工程合同纠纷现象普遍存在,分析合同产生纠纷的原因有三点:一是,目前的建筑市场管理还不够规范,相关的法律法规还不够健全,市场交易中业主与施工企业的地位存在不平等,部分工程承包还存在违法违规行为;二是,对合同签订的条件没有远瞻性,在合同中没有明确如果实际条件发生变化,可以解决的方案;三是,施工企业的法制观念尚比较淡薄,合同法律保护的意识不强。
(1)部分合同有失公平公正
由于当前建筑业市场竞争激烈但管理不规范,大量施工队与建设规模出现失衡,致使业主在建设工程承包时占主导地位,从而提出了一些不平等甚至是苛刻的条件。业主方将自身的经营风险全部转移到承包商身上,使合同文件本身在签订时就存在合同双方的权利、义务不平等的现象。从目前实施的建设施工合同文本来看,施工合同中大部分条款是对发包方制定的,其中却多数强调了承包方的义务,对业主的制约条款很少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不够具体,同时也缺少了行之有效的处罚办法。这严重不利于施工合同的公平公正的履行。
(2)合同价款引起纠纷
约定违约责任可直接反映出该合同的质量,也决定了该合同能否顺利执行。有些合同的签订太过简单,很多涉及补价的项目因合同约定不明确,以至于工程竣工结算时无法补价;有些合同虽条款较全,但只作原则性约定,不具体,不明确,尤其缺乏对违约责任的具体约定;另一些是对违约责任的约定过于简单,而产生的合同纠纷,造成了施工企业不能及时得到相应赔偿。
(3)“阴阳”合同引发纠纷
在建设工程招投标中,有些业主出于自身利益考虑,在招标前,提出一些苛刻条件和不平等条约,私下要求投标单位进行承诺。承包方为了获得项目,只好忍气吞声。双方签订了与中标合同中工程价款等主要内容不一致的合同,可谓是“阴阳”合同。事后,双方在履约过程中分歧较大意见,造成了合同纠纷,直接影响合同履行。
(4)价款结算方式的纠纷
多数情况下,施工合同纠纷源于价款结算方式的纠纷,比如如何拨付工程款,如何审定设计变更单价,如何计算停工造成的损失,以及材料价格变动的有效处理方法等。这就需要甲乙双方有一定远瞻性,在合同中尽量把解决此类问题的方案具体化,尽量避免给结算留下盲点。当施工过程中发生设计变更或停工现象,合同中又无明确表达时,应及时签订补充协议,避免日后会发生纠纷。如作者所在地的某房建工程,招标时要求采用商品混凝土,施工中为赶工期,经施工企业与业主商量后决定将商品混凝成现浇混凝土,但并未办理任何协议变更手续。因此,在工程竣工结算时引起了一场价格纠纷。如果事前甲乙双方就此问题能达成一致意见,以补充协议的书面形式予以明确,定能避免后期纠纷。
1.3合同管理人员素质不高
部分施工企业的合同管理人员责任心不强,业务不精通,缺乏相关的法律知识,不能对合同涉及的各项法律问题作出及时、正确的判断,故不能对合同进行有效管理。
2.施工过程中合同管理的有效措施
2.1健全管理机构体制
国家出台了招投标法,全力推行工程量清单报价体制,因此,必须要加强工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。在招标形式和方法上应兼顾业主和承包商的双方利益,过份追求招标过程的严格,有时并不一定能达到招标的最佳目的。工程量清单计价法推广实施后,却没有新的计价办法配合相应的合同管理模式,这使得招投标所确定的工程合同价在实施过程没有相应的合同管理措施。笔者建议应尽快研究配套措施和管理办法,健全体制,完善工作。
2.2建立合同管理体系
企业要建立合同实施的保证体系,首先,建立合同管理体系,同时要加强法律法规的宣传培训,全面贯彻合同管理观念;其次,将合同管理的责任分解落实到个人,明确奖惩办法;再次,应组织项目成员和各工程负责人学习合同文件并分析合同文件,解释说明合同的主要内容,使大家对合同概况、主要精神、合同总目标有较为深刻的理解,同时要树立全局观念,避免施工中的违法行为;最后,建立书面报告制度,工程中合同各方的沟通都应以书面形式记录下来,这将成为日后的依据,同时应形成制度,这样才能保证各工程活动有依据。
2.3提高管理人才的素质
建设合同涉及内容多,专业面广,因此,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律法规知识一级造价管理知识。在很多施工企业中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员未经培训,企业将合同管理单一地视为事务性工作,甚至领导直接交与公司档案室的一般档案员管理或办理合同,致使一旦发生合同纠纷,就缺少必要的法律支援。因此,缺乏专业人才是影响建设项目合同管理效果的又一个最重要因素。
2.4注重合同内容和细节的管理
(1)及时做好合同跟踪与监督
合同管理人员应及时或定期分析整理合同文件和工程文件资料,或通过对施工现场的直接了解得到工程实施状况信息,从而对照分析工程实施状况与合同内容存在的差异。如履行完合同责任、拖延工期、超支成本、质量不合格等,要提出工程建设中存在的问题,及时上报主管部门或主管领导。
(2)防范工程合同违约行为
订立合同要谨慎、避免瑕疵合同以减少违约事件的发生。业主和承包商在合作中如有目标分歧,应借助制度安排来协调合作中的目标分歧,以实现合作利益,这包括工程监理制度,质量保修制度,质量事故处罚制度等。这就需要监理发挥其自身作用,抑制承包商的经营风险。
2.5加强施工合同索赔管理工作
施工合同是索赔的根本和首要依据,索赔则是合同管理的延续。避免合同管理索赔,这就要求承包商在签订合同时必须充分考虑各种不利因素,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在整个合同的履行过程中,要随时结合施工现场的实际情况,结合法律法规进行分析,合理履行合同,不仅有利于保护自身合法权
益,更有利于企业尽快适应国家工程建设规范的实施,进而提高企业生存能力。当前,我国工程承包双方在合同履行中对严重存在对工程索赔认识不足,并缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是承包商应亟待解决的事情。
当前,我国建筑市场走向招标承包竞争机制的时间还不长,无论甲方还是乙方,对合同编制和管理经验不够丰富,此外国家相关法律法规不够健全。因此,我们更应加强合同索赔管理。
3.结语
随着市场经济的不断深入,施工合同管理已成为工程项目管理的核心,合同履约管理意识将成为约束建设市场经济行为的准则。企业管理要严格按照管理体制把握施工全过程的合同管理,切实保证合同的履行,维护合同双方的权益,把合同管理真正落到实处。施工合同不仅需要健全的法制体系,更需要良好的信用机制,我们应将施工的整个过程进行系统化的全面保障,组织全员、全过程的质量、安全管理活动。全面保证质量、成本和工期是才是施工合同管理的核心和目的。总之,笔者认为,使合同管理贯穿于从开始投标到工程竣工的全过程,这既有利于合同目标的胜利实现,又可使技术与经济结合产生更为良好的效益。
参考文献
[1] 薛江炜.论建筑工程质量管理工作的监督重点和监督方式.山西建筑,2004.
[2] 万军、于祥民.浅析如何提高建筑工程质量管理.成都大学学报,2006.12.
[3] 董群忠.建筑工程安全与质量监督管理体制的改革.建筑,2002.4.
_____________________
委托方(甲方):
承接方(乙方):
甲、乙双方经友好洽谈和协商,甲方决定委托乙方进行居室装修。为保证工程顺利进行,根据国家有关法律规定,特签订本合同,以便共同遵守。
第一条:工程概况
1. 工程地址:_ __。
2. 居室规格:房型 ,总计施工面积 平方米。
3. 施工内容:详见本合同附件(一)《家庭装潢施工内容单》和施工图。
4. 委托方式:包工包料大包干交钥匙工程。
5.开工日期:xx年_4月15日,竣工日期xx年 6月14日,工程总天数:60天。
第二条:工程价款
工程价款(金额大写) ,详见本合同附件(二)《家庭装潢工程材料预算表》。
第三条:质量要求
1. 工程使用主要材料的品种、规格、名称,经双方认可。
2. 工程验收标准,双方同意参照国家的相关规定执行。
3. 施工中,甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求,双方应确认,增加的费用,应另签订补充合同。
4. 凡由甲方自行采购的材料、设备,产品质量由甲方自负;施工质量由乙方负责。
5. 甲方如自聘工程监理,须在工程开工前通知乙方,以便于工作衔接。
第四条:材料供应
1. 乙方须严格按照国家有关价格条例规定,对本合同中所用材料一律实行明码标价。甲方所提供的材料均应用于本合同规定的装潢工程,非经甲方同意,不得挪作他用。乙方如挪作他用,应按挪用材料的双倍价款补偿给甲方。
2. 乙方提供的材料、设备如不符合质量要求,或规格有差异,应禁止使用。如已使用,对工程造成的损失均由乙方负责。
3. 甲方负责采购供应的材料、设备,应该是符合设计要求的合格产品,并应按时供应到现场。如延期到达,施工期顺延,并按延误工期处罚。按甲方提供的材料合计金额的 10 %作为管理费支付给乙方。材料经乙方验收后,由乙方负责保管,由于保管不当而造成损失,由乙方负责赔偿。
第五条:付款方式
1. 合同一经签订,甲方即应付 100 %工程材料款和施工工费的 50 %;当工期进度过半(xx年5月25日),甲方即第二次付施工工费的 40 %。剩余 10 %尾款待甲方对工程竣工验收后结算。(注:施工工费包括人工费)。
甲方在应付款日期不付款是违约行为,乙方有权停止施工。验收合格未结清工程价款时,不得交付使用。
第六条:工程工期
1. 如果因乙方原因而延迟完工,每日按工费的 1 %作为违约金罚款支付给甲方,直至工费扣完为止。如果因甲方原因而延迟完工,每延迟一日,以装潢工程价款中人工费的 1 %作为误工费支付给乙方。
2. 由甲方自行挑选的材料、设备,因质量不合格而影响工程质量和工期,其返工费由甲方承担,由于乙方施工原因造成质量事故,其返工费用由乙方承担,工期不变。
3. 在施工中,因工程质量问题、双方意见不一而造成停工,均不按误工或延迟工期论处,双方应主动要求有关部门调解或仲裁部门协调、处理,尽快解决纠纷,以继续施工。
第七条:其他事项
1. 甲方责任
1 )必须提供经物业管理部门认可的房屋平面图及水、电、气线路图,或由甲方提供房屋平面图及水、电、气线路图,并向乙方进行现场交底。
2 )二次装饰工程,应全部腾空或部分腾空房屋,清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设物等,须采取必要的保护措施,均需与乙方办理手续和承担费用。
2. 乙方责任
1 )指派一名工作人员为乙方工地代表,负责合同履行,并按合同要求组织施工,保质保量地按期完成施工任务。
2 )负责施工现场的安全,严防火灾、佩证上岗、文明施工,并防止因施工造成的管道堵塞、渗漏水、停电、物品损坏等事故发生而影响他人。万一发生,必需尽快负责修复或赔偿。
第八条:违约责任
合同生效后,在合同履行期间,擅自解除合同方,应按合同总金额的 5 %作为违约金付给对方。因擅自解除合同,使对方造成的实际损失超过违约金的,应进行补偿。
第九条:争议解决
本合同履行期间,双方如发生争议,在不影响工程进度的前提下,双方应协商解决。当事人不愿通过协商解决,或协商解决不成时,可以按照本合同约定向人民法院提起诉讼。
第十条:合同的变更和终止
1. 合同经双方签字生效后,双方必需严格遵守。任何一方需变更合同的内容,应经双方协商一致后重新签订补充协议。如需终止合同,提出终止合同的一方要以书面形式提出,应按合同总价款的 10 %交付违约金,并办理终止合同手续。
2. 施工过程中任何一方提出终止合同,须向另一方以书面形式提出,经双方同意办理清算手续,订立终止合同协议后,可视为本合同解除。
第十一条:合同生效
1. 本合同双方盖章,签字后生效。
2 本合同一式贰份,甲乙双方各执壹份。
甲方(业主): 乙方: