工程安全评价与监理精选(九篇)

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第1篇：工程安全评价与监理范文

【关键字】 建筑工程项目；安全管理；评价；创新

一、当前建筑工程安全管理存在的问题分析

1、行业特点问题。建筑施工行业属于劳动密集型产业，高处作业、露天作业、立体交叉作业、施工环境差，人员安全意识不强，操作失误多，导致建筑工程项目安全事故增加。

2、行业竞争问题。由于建筑行业市场的不正当竞争手段非常恶劣，存在无序竞争、无资质分包等严重问题，建筑企业为了片面追求利润，不重视工程成本管理，为建筑施工过程中的安全生产埋下了巨大隐患。

3、行业监管方面。虽然国家制定和颁布了大量加强建筑工程施工安全管理的法规政策，但是这些文件精神在工程项目中没有得到很好的落实，在很多监管部门中，出现了监管和处罚权利分离的现象，在一定程度上削减了安全监管的力度。另外有的监理单位和监理人员工作态度和责任意识不强，对施工过程中的安全生产监管不到位，形同虚设，无法发挥其应有的作用。

二、建筑工程项目安全管理评价

1、安全制度保证体系。无论哪一个建筑工程项目的管理，都必须以制度为保证，制度可以看做是大家共同遵守的办事规程或行为准则。制度有很多种，安全制度顾名思义，就是对安全管理领域的一种约定，包括安全生产组织制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、安全生产奖惩制度等等，这里不一一列举。

2、安全组织保证体系。有了健全的安全管理制度，还要有安全组织保证体系，它是建立在管理机构的设置、人员的配置以及责权利的明晰基础上的一种体系，建筑工程项目的各部门都是安全组织体系的成员，如安全部、技术部、工程部、物资部、机械部、财务部等，各部门应相互协调配合，工程贯彻落实有关建筑工程施工安全的有关规定，各负其责，各尽其责，共同完成对项目施工安全的监督检查。

3、安全技术保证体系。建筑工程施工安全必须以技术为保证，在施工中涉及到的技术规范、要求很多，技术作为安全生产的核心，首先要根据工程内容和管理对象的不同，建立不同的安全技术章程，如机械使用安全技术、高处作业安全技术等，还要有不同的防止意外安全技术章程，如防触电安全技术、防坍塌安全技术等，所以这些技术保证体系，都是从安全管理角度出发的，目的是当发生安全事故时，尽可能避免伤害和减少伤害的程度。

4、安全投入保证体系。为了预防和控制建筑工程项目安全事故的发生，在项目的各个阶段都要投入一定的人力、物力、财力等，以保证建筑工程的施工安全。既然是保证体系，那么投入的人力、物力、财力一定要发挥其效果，一是要确保施工生产投入满足安全生产需求，二是将安全生产投入成本充分发挥其应有的作用，因此要从投入项目费用、投入决策、投入实施监督和投入效果来对安全投入保证体系进行评价。

三、建筑工程项目安全管理的创新对策与实现途径

1、安全管理模式的创新。建筑工程项目安全管理涉及众多参与方，如何对事故频发的建筑工程行业进行管理，首先要从管理模式上进行创新。一种是自愿协议的模式，这种模式不同于国家立法的强制手段，而是通过建筑工程参与各方的自愿协议来进行安全管理，有效减少建筑工程项目各方之间的矛盾，更好的进行沟通协调，进而突破安全评估标准模糊，安全管理水平低下等弊病，使各参与方将建筑工程项目安全管理作为一个投资过程，采取利益共享，风险共担的原则，这样参与各方都能共同遵守协议规定，积极主动地承担安全管理职责，实现建筑工程项目的安全生产和参与各方共赢的局面。二是全员参与模式。在建筑工程项目安全管理中，全员参与一直都在提倡，算不上创新，但是全员参与却始终停留在表面，不能深入到施工生产安全实际中去。究其原因，不外乎全员参与意识不强，责任划分不明确，协调沟通较少，资源配置不合理，没有有效的奖惩激励机制，不能有效提高全员参与的积极性等。因此需要针对这些原因开展工作，将全员参与模式激活起来，为工程项目安全保驾护航。

2、安全管理制度的创新。一是建立健全权责分配制度，遵守建筑工程项目各参与主体利益与责任对等的原则。二是完善安全责任保险制度。保险业介入建筑工程项目安全生产领域已经成为一种趋势，要大力发展安全生产责任险和无责任工伤保险等保险制度，有了制度保证，工伤人员可以得到及时的赔偿。三是安全业绩评估制度。这种安全业绩评估制度，是一种制度上的创新，通过系统客观和科学可行的安全业绩评估，结合建筑工程项目安全管理制度，将安全绩效与生产效益挂钩，与企业的资质和业绩挂钩，确保建筑工程项目的安全管理。

3、安全管理方法的创新。一是提高全员安全意识，加强对员工的培训工作。建筑工程施工作业人员的安全意识、受教育程度、安全作业行为和自我保护能力，是安全生产的前提保障。要想提高员工安全生产素质，就必须加强安全生产方面的系列教育和经常性教育，经常开展多种形式的安全生产活动，对员工的安全生产意识状况定期进行调查分析，并针对分析结果采取有效的措施，提高员工安全生产的监督能力。二是做好施工安全防护，提倡文明施工。建筑工程施工现场的管理和文明施工时安全生产的重要组成部分，二者是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，还要加强对现场的安全防护，保证施工秩序，提倡文明施工、绿色施工，改善施工作业环境，提高工程质量安全。

四、总结

建筑工程项目安全管理是一项系统工程，需要施工参与各方的共同努力来完成。要切实采取可行措施，落实责任，强化监管，管理创新、科学评价，将安全管理措施落到实处，从源头抓起，最大限度地降低施工生产安全事故的发生，最大程度地保障人民群众的生命财产安全，从而实现建筑行业经济效益和社会效益的共同发展。

参考文献：

[1]门小静，余健.浅议建筑工程项日施工中风险管理[J].建筑管理现代化，2008，02：81-83

第2篇：工程安全评价与监理范文

[关键词]工程建设；安全；第三方监管

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0202-01

2016年12月31日，国务院颁发的《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》（安委〔2016〕11号，以下简称《意见》）文件，对安全生产管理领域提出了建设安全生产社会化服务体系的重大举措，鼓励高等院校、科研院所发挥专业、管理、人才等方面的优势服务安全生产，促进安全生产管理水平和能力提升，我校通过校企合作开展安全生产社会化服务，积极开展在工程建设中的安全生产第三方监管服务实践活动。

一、 工程建设第三方安全监管服务机构概况

（一）政策背景

《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）第十三条明确了中介服务机构的性质和服务内容，依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。也明确了委托服务的生产经营单位和提供安全生产技术、管理服务的机构的安全生产的责任。

（二）服务范围

目前中介服务机构性质既有企业，也有部分为事业单位、行业协会。服务内容有安全生产检测检验、安全生产专业技术服务、安全生产教育培训、安全生产标准化评价、安全生产标准化创建咨询、安全生产隐患排查治理、安全生产风险防控指导、安全生产监管督查及其它安全生产服务。有的可同时开展多种类型的安全生产服务。

（三）中介类型

近年来，我国安全生产中介服务机构作为第三方力量参与到工程建设安全生产工作中的类型一般有三种，分别是监理单位、安全评价机构和保险公司。

二、工程建设第三方安全监管服务模式弊端

（一）监理单位开展现场安全监理工作存在问题

一是监理费用偏低。目前监理市场准入条件低，各监理单位之间存在恶性竞争，通过压低竞价以获取项目。很多建设单位为应付国家强制性监理要求，选择收费较低的监理单位为其服务，致使监理单位提供的安全监管服务不能达到法律法规和合同对它的要求。

二是人员水平不高。部分监理人员欠缺安全管理方面的专业知识和管理经验，日常巡查中只看到表面现象，不能有效发现施工安全隐患，提出针对性的措施建议。

三是营利目标过高。有些监理单位不可避免地有逐利性，为了获利，在监理过程中偏向业主，独立、客观、中立缺失而达不到对安全监理的要求。

（二）以企业法人形态存在的安全评价机构参与安全监管存在问题

一是业务范围广泛。由于企业性质的安全评价机构追求大而全，导致单一业务能力不突出，专业不精，导致安全评价机构的专业技术和管理服务水平达不到安全监管要求。

二是经济效益第一。作为企业法人形态存在的安全评价机构不可避免地有逐利性，提供的技术服务难以保证客观独立。导致评价活动的独立性和客观性受到了极大的挑战，甚至有的安全评价机构存在提供不真实评价报告的违法行为。

三是缺乏创新精神。安全评价方法手段单一落后，技术水平进步迟缓，缺乏适应当前建设行业发展情况的科学研究，安全评价大多停留在表面的符合性检查，不能对建设工程的安全隐患进行排查处理，不能对安全风险进行有效评估。

（三）保险公司在安全监管服务中存问题

由于保险公司金融经济属性较强，对工程建设方面缺少专业积累，缺少专业的安全管理人才，在工程建设安全管理领域的技术水平和服务能力不足，不能提供有效的风险控制服务和安全措施，加上保险市场的激烈竞争，保险公司压低保险费用，进一步限制了保险公司提供安全监管服务的水平。

三、安全生产社会化服务需求分析

（一）政策环境

一是法律法规规定要求。我国现行的安全评价、安全诊断O计、安全生产 检测检验等是国家强制行为，企业为了获得政府的生产经营许可权，必须进行这些评价。

二是政府监管工作需要。现代科学技术的发展，大量新材料、新工艺的应 用，安全管理对象日益复杂，对一些复杂的安全管理对象，安全监管人员难免力不从心。

（二）社会环境

建设单位随着工程建设规模及建设难度的不断增大，建设单位具有较好技术业务和综合管理能力的人员数量日显不足，其综合技术管理力量与不断发展工程建设要求难以适应。

监理单位部分现场监理人员的技术水平不高、工作责任心不强，且监理人员的流动性增加，这些直接影响到项目工程的施工安全管理。由于项目监理办在工程安全监管力度的明显不足，也加剧了业主建设单位都存在明显安全管理方面的责任风险。

施工单位的中标施工企业项目部管理力量有限。施工企业由于承建工程业务较多，技术管理资源受到明显稀释，现场管理人员水平有所下降，项目工程一旦发生施工安全事故，一则造成施工人员伤亡将是不可挽回的；二则不可避免地给施工企业造成较大的经济损失；三则给施工企业履约信誉将造成极大负面影响，从而影响施工企业后继市场发展前景；四则根据发生施工安全事故的责任原因分析和严重程度，部分项目部主要安全负责人员将受到行政或法律处罚。

行业管理部门随着社会各界对安全事故和民生问题的关注程度不断提高和法制建设程度的不断完善，公路行业管理部门和安全监督管理单位对施工安全问题日益重视，并逐步加大监管、追责和惩处力度。由于监管人员配备不足，很难对工作进行全面的质量安全监管，致使部分施工企业抱着侥幸心理，导致安全生产施工事故的发生。

四、 对策和建议

（一）第三方准入机制

建立第三方服务机构的管理制度。有一定的常设管理人员且专业队伍稳定，取得相应的资格，建立符合市场需求的专家库，能提供安全培训方案等必要条件，有开展同类服务有一定的业绩。这些对第三方服务机构的要求和具必的条件可设为投标、询价的准入门槛。

（二）第三方信用考核

开展第三方服务机构的信用考核。对服务过程中存在弄虚作假或其他违法违规行为的，依法追究相关机构和人员的责任。建立第三方服务业管理制度，对其基础管理、服务质量、执业实绩等综合评价机制，加强对中介机构及其服务行为等的信用管理。信用考核与第三方服务市场要同步建立，从其他行业前期开展第三方服务市场经验来看，突显其必要。

（三）第三方服务市场

指导第三方服务市场的有序发展。按《意见》要求提出政府推动社会化服务的保障措施。一是将推进第三方服务工作纳入政府相关部门安全生产目标责任制考核内容；二是对推进社会化服务成效显著的予以安全生产专项资金奖励和补助；三是引进中、高级安全生产专业人才可享受有关政策。四是明确各有关部门特别是安监、经信、科技、财政等部门推动此项工作的具体要求；五是通过宣传和舆论营造全社会支持安全生产社会化服务工作的良好氛围。

（四）第三方自律公约建设

第3篇：工程安全评价与监理范文

为了贯彻执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第8号，以下简称《办法》），规范、指导危险化学品建设项目（以下简称建设项目）安全许可和试生产（使用）方案备案工作，根据我国现阶段经济体制改革实际情况、建设项目安全管理现状和有关安全生产法律法规及方针政策，现就有关问题提出以下意见：

一、《办法》所称新建项目，指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。

改建项目，指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。

扩建项目，指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。

跨省、自治区、直辖市建设项目，指建设项目所在区域不在同一个行政辖区的建设项目。

剧毒化学品建设项目，指含有剧毒化学品生产（产生）装置（设备）和储存设施（设备）的建设项目。

安全设施，指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。安全设施的范围、分类，将以目录的形式另行公布。

二、建设单位自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织，对《办法》第六条规定的内容进行论证，并单独形成建设项目安全条件论证报告。

三、具有资质的检验检测机构出具的建设项目安全设施检验检测报告，作为建设项目安全设施竣工验收前的安全评价重要依据之一。

四、在建设项目安全条件论证和建设项目设立安全评价、安全设施竣工验收安全评价时，建设单位要向承担建设项目安全条件论证、安全评价的单位提供建设项目安全条件论证、安全评价所需的文件、资料（文件、资料清单见附件1）。

五、中央企业投资由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送，由中央企业（总部）负责。

中央企业投资的其他建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送单位，由各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局确定。

非中央企业和依法新设立企业投资的建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案的申请和报送，由取得法人营业执照的企业或者企业名称预先核准通知书载明的单位负责。

六、建设单位在提出建设项目安全许可申请时，要提交《办法》规定的建设项目安全许可申请文件、资料一式3份和由经办人签字的建设项目安全许可申请文件、资料清单（见附件2）3份。待建设项目安全许可申请受理后，再按照负责实施建设项目安全许可的安全生产监督管理部门（以下简称建设项目安全许可实施部门）的要求，提供建设项目安全许可有关申请文件、资料若干份。

七、对于现有企业拟建符合城市规划要求且不新增建设用地的建设项目，建设单位在申请建设项目设立安全审查时，仅提交建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可证。

八、对建设单位提出的建设项目安全许可申请事项不属于本部门职权范围的，建设项目安全许可实施部门要即时出具不予受理的书面凭证，并告知建设单位向与《办法》第四条规定相应的部门提出申请。

对建设项目安全许可申请文件、资料存在的能够在申请时当场更正的错误，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具建设项目安全许可申请受理通知书。

对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，当场或者在5日内出具建设项目安全许可申请文件资料补正告知书，一次性告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，即为受理。

对建设项目安全许可申请文件、资料齐全，符合要求或者全部补正的，出具建设项目安全许可申请受理通知书，受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。

九、依托现有企业生产、储存条件的建设项目，建设单位要将与建设项目配套的现有企业生产、储存条件的改造与建设项目的建设同步进行，并体现在建设项目设立安全评价报告、安全设施设计专篇、安全设施施工情况报告、竣工验收安全评价报告中。否则，不予受理这类建设项目安全许可申请。

十、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，要分别通过建设项目安全条件论证报告、建设项目设立安全评价报告、建设项目安全设施设计专篇和建设项目竣工验收安全评价报告以及建设项目现场核查，对建设项目拟采取的安全对策及建议、安全设施设计、安全设施配备与运行、风险预测与对策、事故应急救援预案编制与演练等情况进行审查，确定建设项目安全设施能否满足危险化学品生产、储存过程安全生产的需要。

十一、在建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查时，一般采取指派有关人员或者组织专家集中审查的方式；对于国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和在组织专家集中审查时专家提出需要到现场核查的建设项目，要组织有关人员和专家赴建设项目现场核查。

在建设项目安全设施竣工验收时，采取指派有关人员或者组织专家到建设项目现场集中审查的方式。

十二、在建设项目安全许可的审查工作前，要通知建设项目所在地安全生产监督管理部门和有关部门指派有关工作人员参加审查，并作为审查组的成员。

在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，要分别根据审查内容的需要，通知建设单位委托的建设项目安全条件论证、安全评价和安全设施设计、施工和监理（执行监理的建设项目，下同）单位协助审查。

十三、对于需要通过组织专家进行审查的建设项目，要充分考虑建设项目规模、危险程度和工艺路线等因素，邀请熟悉建设项目涉及的不同专业且具有从事危险化学品生产、储存活动实践经验的专家组成专家组。

对于国内已有多家同类型危险化学品生产、储存活动的建设项目，要本着回避和公正的原则，所邀请的专家不得与建设单位有直接利益关系。

十四、在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，建设单位根据专家提出的修改意见，如果保证能够在一定时间内采取有效措施后可以解决建设项目存在的问题，则可以原则通过审查，同时要求建设单位限期整改并报告整改情况。

建设项目安全许可实施部门接到建设单位的整改情况报告后，再对建设项目安全审查情况进行审议和作出决定。建设单位整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。

十五、在建设项目安全设施设计审查和竣工验收申请受理之日起20日内，建设项目安全许可实施部门要向建设单位出具相应的建设项目安全许可意见书。20日内不能作出决定的，经本建设项目安全许可实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。

十六、建设项目试生产（使用）方案要经过该建设项目安全设施的设计、施工、监理等单位认可，才能向《办法》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门报送。

在建设项目试生产（使用）方案中，按照《办法》第二十条第一款规定编制的内容前，增加建设单位、建设项目所在单位申报表（见附件3）和建设单位委托的建设项目安全设施设计、施工、监理单位认可表（见附件4），如果建设单位委托多家设计、施工、监理单位，可续确认表。

建设单位、建设项目所在单位和设计、施工、监理单位分别在上述2个表中签署意见，并经主要负责人签字和盖章后，寄送建设项目试生产（使用）方案一式3份即可，不须另发函。

十七、在报送建设项目试生产（使用）方案的同时，建设单位还要提交建设项目安全设施设计审查通过后的建设项目安全许可意见书、建设单位委托的施工和监理单位的资质证书、建设项目质量监督手续等的复印件。

十八、建设项目安全许可实施部门仅按照《办法》第二十条第一款规定和本意见要求，核对建设单位报送的建设项目试生产（使用）方案及文件、资料。对符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的，予以备案，并在危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书上注明试生产（使用）期限；对不符合《办法》第二十条第一款规定和本意见要求的，不予备案。

属于联合生产性的建设项目试生产期限一般不得超过12个月；其他建设项目试生产（使用）期限一般不得超过6个月。

十九、《办法》第二十一条第三款第（五）项，是要求安全评价机构在建设项目竣工验收安全评价报告中，根据建设项目投入生产（使用）后可能发生的事故预测与对策，表述对事故应急救援预案与演练等情况评价内容。

二十、在取得建设项目安全许可之后和建设项目投入生产（使用）的安全生产许可之前，如果建设项目变更了建设单位，则变更后的建设单位要在协议（合同）签订之日起10日内，将其基本情况报送与《办法》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门。

二十一、建设项目设立安全审查和建设项目安全设施设计审查通过后出具的建设项目安全许可意见书有效期分别为2年，自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内，建设项目未开工建设，建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目安全许可意见书时，要在该建设项目安全许可意见书上注明有效期。

二十二、对于已经投入生产（使用）的建设项目，如果在*年10月1日前已取得有关危险化学品安全生产许可，则不再按照《办法》重新申请、办理建设项目安全许可手续；如果在*年10月1日前未取得有关安全生产许可，则按照《办法》第三十二条、第三十三条规定处理，并重新申请、办理建设项目安全许可。

对于在建的建设项目，如果已经按照《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部令第3号）和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（原国家安全监管局令第17号）的规定，取得了建设项目设立、安全设施设计、投入生产（使用）等三个阶段相应的安全许可，则所取得安全许可都视为有效；如果建设项目仅取得了前一阶段的安全许可，则建设项目下一阶段的安全许可，要按照《办法》有关规定申请、办理。

二十三、建设项目安全许可未通过和建设项目取得安全许可后，建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可时，要分别按照《办法》第九条、第十四条、第二十二条规定，提交建设项目安全许可申请文件、资料。

建设单位再次申请或者申请变更建设项目安全许可后，建设项目安全许可实施部门要分别按照《办法》第十条、第十一条、第十五条、第十六条、第二十三条、第二十四条规定和本意见，进行建设项目相应的许可工作。

二十四、各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局可根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔*〕20号）和国家及地方有关法律、法规，提请本级人民政府或者商请同级有关部门制定执行《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）第九条规定的安全审查、批准具体办法。

第4篇：工程安全评价与监理范文

建设单位安全资料(A类)

建设单位应当收集工程施工许可证复印件贴在表A1《建设工程施工许可证粘贴单》上;在施工前填写表A2《建筑工程安全生产监督备案表》，并到当地建筑安全监督管理机构办理备案手续;在施工前应向施工单位提供施工现场及周边和地下管线资料，填写表A3《地上、地下管线及建(构)筑物等相关资料移交单》;应按国家相关规定和合同约定向施工单位拨付安全生产文明施工措施费，填写表A4《安全生产、文明施工措施费拨价情况及拨付凭证》;需夜间施工的建设单位应向环保部门申请，填表A5《夜间施工审批手续粘贴单》;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，由施工单位组织专家论证后将专项方案报建设单位，填写表A6《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》;工程基本完工，建设单位要组织参建单位填写A7《建筑工程安全评价表》上报当地主管机构。

监理单位安全资料(B类)

监理单位首先要制定工程的安全监理规划和安全监理实施细则;在工程开工前应与建设单位签订《委托监理合同》;将监理人员名单、总监理工程师注册执业资格证，总监理工程师及监理工程师安全培训合格证明报建设单位和项目资料建档;应当由公司到项目层层签订《监理工程师安全责任书》;应当将危险性较大的分部分项工程列入《安全监理规划》和《安全监理实施细则》，针对工程特点，周边环境和施工工艺等制定安全监理工作流程、方法和措施;应当定期召开安全专题会议做好记录;应当编写《监理安全日志》;应当收集有关监管部门下发的《安全隐患整改通知单》及回复单。主要使用的表格有B2．1《安全基本条件报审表》、B2．2《安全保证体系报审表》、B2．3《安全生产、文明施工措施费用报告表》、B2．4《危险性较大的分部分项工程清单报审表》、B2．5《危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》、B2．8《建筑超重机械和自升式架设设施验收申请表》、B2．10《危险性较大的分部分项工程监理巡视检查表》、B2．11《日常监理安全检查记录》、B2．12《一般隐患监理通知单》、B2．14《重大隐患暂停施工令》、B2．15《重大隐患监理报告书》、B2．17《拒不整改/停工监理报告书》等。

施工单位安全资料(C类)

施工单位安全资料主要包括:施工单位向项目监理部报验资料、施工单位内部管理制度和日常安全管理工作资料。内容范围非常大，施工单位安全资料必须随工程进度同步形成，保证资料的真实性、有效性和完整性。施工单位的安全资料所用表格达几十种，安全管理资料包括以下方面:工程项目基本情况和总包对分包单位的安全管理方面;安全生产责任制和安全目标考核方面;施工组织设计和危险性较大的分部分项专项方案报审方面;危险源辨识与监控管理方面;安全技术交底管理方面;安全检查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活动和特种作业人员管理方面;安全防护设施费用及材料、个人防护用品管理方面;伤亡事故管理方面;安全标志管理方面;应急救援管理方面;安全生产带班管理方面等。工地现场还应根据工程特点、类型、施工组织方案等不同建立现场的安全专项资料，一般工地应设有:消防保卫安全资料、文明施工、基坑工程、洞口与临边防护、脚手架工程、模板工程、临时用电、机械设备、建筑超重机械、吊装工程安全资料。最后工程应有分阶段的安全评价资料，全部归档管理。

第5篇：工程安全评价与监理范文

建设工程安全文明施工措施费系指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。建设工程造价管理部门负责安全文明施工措施费费率的测定，建设工程安全文明施工监督管理部门具体监督管理安全文明施工措施费用的使用和划拨。

二、安全文明施工措施费的计算和收取

（一）安全文明施工措施费具体收取标准,按照《省建设工程工程量清单计价定额》（建造价发〔〕453号）和《省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》(建发〔〕107号文件)规定的安全文明施工措施费费率标准计算和支取。

（二）建设单位在工程开工前，持填制的《安全文明施工措施评价及费率测定表》（一式四份）、中标通知书、投标报价书、建设工程施工合同向建设工程造价管理部门申请建设工程安全文明施工措施费总费率和基本费率测定。

（三）建设单位按照建设工程造价管理部门测定的总费率，到经财政部门批准开设的专用存款帐户缴纳安全文明施工措施费，凭存款凭证到建设安全文明施工监督管理部门开具“省非经营性结算统一收据”，并将缴费收据复印件交给施工单位，作为施工单位向建设安全文明施工监督管理部门领取安全文明施工措施费用的凭证。建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供安全文明施工措施费缴费收据等有关安全施工措施资料。

三、安全文明施工措施费的支付

（一）按照《省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》（建发〔〕151号）文件精神，建设、施工、监理单位和建设安全文明施工监督管理部门应按《建筑施工现场安全检查标准》（jgj59—99）分阶段对施工现场进行安全文明施工评价，作出定量评价结论。评价结果作为施工单位领取安全文明施工措施费的依据。

（二）施工企业应保证安全文明施工措施费的专项使用，申请支付各阶段安全文明施工措施费时，先由施工单位组织建设单位、监理单位对各阶段安全文明施工情况进行自检，并填制《安全文明施工措施费用使用申请表》，经建设、施工、监理单位同意后报建设安全文明施工监督管理部门。

（三）建设安全文明施工监督管理部门收到安全文明施工措施费支付申请后两个工作日内，组织由建设工程安全生产监督管理人员组成的“施工现场安全评价小组”对施工工地现阶段安全文明施工措施等进行安全评价。

安全文明施工措施费用采用定量预付、竣工结算的方式划拨。安全文明施工措施费按基本费、现场评价费两部分计取。

1．工程开工前，施工单位凭《安全文明施工措施费用使用申请表》、安全文明施工费缴费凭据和造价部门核定基本费率的《安全文明施工措施评价及费率测定表》，向建设安全文明施工监督管理部门申请预付安全文明施工措施费，经过现场评价符合开工条件的，建设安全文明施工监督管理部门按照安全文明施工措施费基本费用的50%预付。那一世

2．经现场施工准备、二层完工、主体完工（高层建筑每十层）、装饰装修等阶段安全评价，工程竣工后，凭《安全文明施工措施费用使用申请表》、安全文明施工费缴费凭据和和造价部门核定现场评价费率的《安全文明施工措施评价及费率测定表》，平均分数达到安全文明施工合格标准的，100%计取安全文明施工措施基本费；平均分数达到安全文明施工优良标准的，按规定计取安全文明施工措施基本费和现场评价费。

3．工程竣工并按规定办理工程备案手续后，剩余安全文明施工措施费全额退还给建设单位。

（四）凡经分阶段评价未达到安全文明施工合格标准的（指经限期整改后仍未达到安全文明施工合格标准）、未经现场评价的工程，一律不得计取安全文明施工措施费。预付的安全文明施工措施基本费用，工程竣工结算时由建设方在工程款中扣除。

（五）施工期间承包人发生四级（含四级）以上质量安全事故的，不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。工地地面应做硬化处理而未做的，其安全文明施工措施费中的文明施工费按应计费率的60%计取。

四、安全文明施工措施费的监督和管理

第6篇：工程安全评价与监理范文

【关键词】安全生产；评价指标；施工企业；层次分析法；南水北调

AHP method in the application of the engineering construction safety management evaluation

Zhou tie-jun1，Zhao Pei2，Chen Chong-de2

（1.Construction & Management Bureau of North Hubei Water Transfer ProjectWuhanHubei430071；

2.Hubei Zhanghe Project Administration BureauJingmenHubei448156）

【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Jihan engineering channel 4 standard production safety control and management of the status quo， as well as issued by the ministry of housing and urban-rural development of the "construction enterprise safety production evaluation standard "（JGJ/T 77-2010） the evaluation content. Using AHP method， the establishment of a water conservancy construction enterprise safety production evaluation index system and evaluation threshold， the analysis of the production safety management， safety technical management， equipment and facilities management， enterprise market behavior， sensitive indexes such as the construction site safety management， and carries on the appraisal. The conclusion is： the safety in production control G = 4.5， is good， in accordance with the actual situation.

【Key words】Production safety；Evaluation index ；Construction enterprises；Analytic hierarchy process；South-to-north water diversion

（2）引江汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段，渠道全长67.23Km，设计引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其施工具有建筑物多、线路长、地质条件复杂、地下水丰富、施工难度大等特点。渠道4标段面长8.103Km，建设单位为中国水利水电第七工程局有限公司第六分局，2011年4月开工建设，2013年12月份基本建成。

2.1建立层次结构。

建立目标层、准则层和措施层等3个层次。目标层 为安全生产控制综合评价；准则层 为安全生产管理、 为安全技术管理、 为设备和设施管理、 为企业市场行为、 为施工现场安全管理等[8]；措施层 根据实际情况确定（见图2）。

2.2指标系数。

依据招、投标文件，监理质量、安全控制过程和各级政府安全监督部门检查中的实际情况，采用等间距分级方法确定（见表2）。

λmax= 5， CI=0.0005，CR =0

2.3.2权重一致性检验结果为：CR B1-C1i=0， CR B2-C2i=0.0002， CR B3-C3i=0.0003， CR B4-C4i=0.0003， CR B5-C5i=0，总 CR Bi-C1i=0，各 CR值均小于0.1，说明权重计算结果符合一致性，判断矩阵成功。

2.4评价。

2.4.1综合评价模型[9]

安全控制综合评价模型计算公式为：

G=ΣWiKi （7）

式中： G为安全控制综合评价值； Wi为各项指标权重（见表4）； Ki为各指标相应的评定等级（见表1）。

按式（7）计算：安全控制综合评价值 G=4.50，下一层次的评价值分别为：安全生产管理 G1=4.22、安全技术管理 G2=4.67、设备和设施管理 G3=4.20、企业市场行为 G4=4.60、施工现场安全管理 G5=4.60。

2.4.2评价指标。

将评价指标分为4级，依次为优良、良好、中等及较差，不同级别的阈值见表5。

2.4.3评价与分析

安全生产控制综合评价 G=4.5≥4.5，评价为优良。准则层中的安全生产管理 G1=4.22，设备和设施管理 G3=4.2，评价为良好；准则层中的安全技术管理G2 =4.67、企业市场行为 G4=4.60、施工现场安全管理 G4=4.60。评价为优良。与实际情况基本吻合。

3. 结语

目前对于安全生产控制与管理体系建设与实施的评价方法较多[10]，但大多集中于文、表类型，采用直观的现场检查、评分等，随意性较大，评价成果也不尽合理。采用AHP方法进行评价，可对直观的检查评分进行补充、修正，效果较好。

参考文献

[1]肖玲.基于+FAHP+的水电工程施工安全评价研究[D].宜昌：三峡大学，2011：7～10.

[2]李芬花，纪昌明，刘元等.基于层次分析法的水利水电工程A.D.HALL系统风险评估方法研究[J].水利水电技术，2010，41（3）：50～53.

[3]李凯.基于物元可拓模型的水闸工程安全评价研究[D].哈尔滨：东北农业大学，2013：32～46.

[4]李东民.水利水电工程项目风险管理[D].成都：电子科技大学，2013：26～30.

[5]李重用.水利水电工程施工质量评价方法研究[D].北京：国防科学技术大学，2009：5～38.

[6]马庭云.水利施工现场管理过程中安全评价指标体系的设计[J].山东工业技术，2013，（12）：140～141.

[7]李芬花.水利水电工程系统的风险评估方法研究[D].北京：华北电力大学，2011：95～97.

[8]JGJ/T 77-2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.

[9]张笑天，陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报，2010，31（2）：12～15.

[10]O立升.试论水利工程施工安全的问题及对策[J].山东工业技术，2013，（12）：56.

第7篇：工程安全评价与监理范文

关键词：咨询评估 企业管理

几年来，中心努力提高咨询评估质量和水平，高度重视自身建设，加快发展步伐，不断扩展咨询领域，提高咨询深度，较好地发挥了企业的参谋部和智囊作用，并为今后的健康发展进行积极的探索和实践，积累了一定的经验，创造了比较好的条件。

一、加强基础管理工作，规范咨询管理程序

建章立制，夯实基础管理工作。第一，把项目咨询评估工作纳入企业投资管理的程序，使其制度化。为避免投资决策失误，发挥咨询评估机构的作用，协助业主制订《河南石油勘探局项目评估管理办法》，明确规定“全民项目投资在500万元以上、多种经营项目投资在100万元以上，都要在做好可行性研究报告的基础上，由咨询中心进行咨询评估，并根据评估结论决策”。这样，就把咨询评估工作以制度的形式固定下来。

第二，建立和完善咨询评估工作制度。建立了《项目评估工作实施程序》、《项目评估方案编制办法》、《专题调查的方法和程序》等，系列规章制度，并建立IS09001质量管理体系，编制了《质量手册》、《程序文件》、《基础文件》等，对咨询工作的全过程进行质量控制，使咨询工作制度化、程序化。

第三，严格执行评估报告的三审制“，提高项目咨询评估质量。”三审制“即部室负责人初审、中心主管领导审核；中心主任审定。并配套规定了项目咨询评估的质量要求、咨询机构的责任、咨询单位的责任、考核与奖惩办法，对咨询报告的编制人、审核人、审定人的责任和义务进行细化，进一步从进度、程序、内容等方面规范项目评估行为，加强质量检查和考核工作，有效地促进了评估质量的提高。

第四，适应经济评价和信息管理工作的需要，开发适合自己特点的项目经济评价软件；加入了中国信息互联网，拥有百万企事业单位数据库和行业标准数据库。

目前，从评估工作的准备、评估专家的选聘和组织分工、各种基础数据的收集、选取，各种计算指标、表格的设置，到正规评估报告的编写、印刷，都有一套较规范的作法。

中心加强信息化建设，开通了连接全油田的光纤局域网，建立了专用的工程咨询企业网站，广泛应用Internet获取外部信息。用VE、VB等语言或其它计算机平台，研制开发了拥有自主知识产权的石油开发建设项目经济评价软件、建设项目竞争力评价软件、信息化管理系统、分析预测软件和管理软件，计算机辅助工程咨询文件编制率达到100％，经济评价系统软件的应用率达到100％，实现了办公自动化。

二、加强队伍建设，提高咨询人员的整体素质

人力资源是工程咨询业最重要的资源。适应新形势发展的要求，只有提高工作人员的整体素质，才能以优质的服务，为企业决策提供科学依据。建立一支作风正、业务精、技术硬的职工队伍，是我们不断追求的目标。

中心按照“建设一流队伍，培养一流人才，创造一流业绩”的宗旨抓人才培养。几年来，结合单位自身的实际情况，组织职工进行了多种形式的培训。一是根据业务发展需要，请有关专家及本单位专业人员授课，开展业务学习。二是送出去培训，分期分批送职工参加各类学习班，学习安全评价、工程造价、资产评估、工程监理、投资管理、经济评价等知识。三是积极参加各类学术交流活动。四是加强“双师”型咨询队伍建设。我们提出工作人员除取得职称资格证外，还要通过考试取得相应的注册咨询工程师、注册资产评估师、注册工程监理师等资格证书，并积极创造条件，鼓励支持工作人员参加取证培训和考试。由于适时地对职工进行各类培训，使职工开阔了眼界，增长了才干，整体素质有了较大的提高，为咨询中心拓展业务、提高工作水平提供了人才保证。

三、引进智力，加强合作，提高项目评估质量水平

评估咨询工作千头万绪，内容涉及各行各业，难度大，要求高，必须吸纳外部力量参与评估，才能确保咨询工作的质量。

第一，发挥专家智囊团作用，促进咨询评估科学化。几年来我们在承担每个评估项目时，都成立了专家组，实行内脑、外脑、电脑“三脑合一”的方式，组合起来完成项目评估。在宝浪油田宝北区块开发建设项目后评估工作中，我们精心策划，制定了科学的评估计划，选聘了我局在勘探开发方面知识丰富的各路专家70余人为评估成员，并由局领导担任项目评估总负责人，主管勘探、开发、财务方面的副总师为各专业组长，认真做好各方面的调查研究和预测工作，评估工作开展得比较顺利，达到预期的目标。该项目获石油集团公司2002年优秀咨询成果二等奖。

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第二，加强与大咨询公司的合作，提高咨询水平。几年来，对一些在某些方面有疑难的咨询项目，我们采用与一些大咨询公司合作的方式来完成，取得了良好效果。在评估7000吨／年金属钠工程时，我们与中化国际咨询公司共同评估，并邀请中石化咨询公司有关专家对评估深度把关，提高了项目评估准确性。这是我局走出去请进来开展项目评估的有益尝试，有利于提高我局咨询评估工作的水平。该项目获中石油集团公司1999年优秀咨询成果二等奖。

四、解放思想，大胆创新

咨询评估工作，是一项高智力的决策服务工作，对评估成果要求十分严格，大到评估结论，小到外观质量都有严格的规定和要求，来不得半点含糊。根据形势的发展和工作的需要，咨询工作决不能再简单地沿用老的工作方式、工作思路和运行机制，必须在观念上、思路上、机制上、工作上有一个较大的转变和突破，而实现这一转变和突破的前提是创新，要有强烈的创新意识，在创新上下工夫，在创新中求发展。

在项目评估工作方面，从多方案比选人手，优化建设方案。我们从不拘泥于“可研报告”提出的方案和结论，而是根据实际情况和决策的需要，集思广益，采用科学的评估方法，大胆创新，尽可能多地提出多种有价值的方案和建议，经过反复比较和选择，确定最佳方案。

在项目技术经济评价方面，不断探索新理论、新方法。一是成功地应用了“有利、不利、可能”三种状态下的效益分析，对正确反映和分析经济效益有一定指导意义，使项目决策者对项目有一个全面清晰的概念。二是在建设项目竞争力分析、风险分析中，广泛运用了价值工程理论，取得了良好效果。

在管理咨询方面，通过成功地对“河南油田水电系统1994年以来的工程项目”、“河南油田机械系统改革与发展咨询”等课题的咨询研究，积累了一定经验，为以后开展此项工作奠定了基础。

五、不断拓宽业务领域，扩展生存空间

为了拓展工程咨询领域，达到全过程多方位咨询服务的目标，中心领导班子集思广益。经过反复研究，增设了技术经济部、中后评估部、安全评价部，为进一步拓宽业务领域积极创造条件。

一是积极开拓管理咨询、软课题研究等新的咨询业务。企业的工程咨询项目，包括前期投资、中后期项目评估均离不开管理问题，尤其是对于建成后的工程项目的管理显得更为重要，我们按照“工程+管理”的大思路，面向油田内外部市场，积极开展管理咨询业务。先后开屉子《河南油田存续企业“十五”发展对策研究》、《河南油田水电系统专题咨询》、《河南油田农场管理体制改革与发展策略研究》、《豫油玻璃有限公司玻璃厂对外租赁经营咨询》等项目，取得较好效果。

在软课题的研究方面，主要是围绕提高河南油田整体经济效益和咨询评估质量为中心，开展《河南油田存续公司规划研究》、《石油建设项目评价指标及评价模式研究》、《建设项目竞争力分析评价模式的研究》等一系列科学研究；通过科研攻关，提高了我们咨询工作的科技含量，增强了业务能力；

第8篇：工程安全评价与监理范文

关键词：房屋建筑安全评价体系研究

上个世纪以来，世界各国的政府和企业在进行安全评价的理论与实践，无论是在安全评价的理论，在实践中获得的，吸引人的注意。“以人为本”是现在人们普遍接受，人力资源被视为企业最重要的资源，以保障员工的健康和生活的一个重要的企业责任。安全评估已成为保护人民生命和财产的一项十分重要的工作，同时也是确保生产顺利进行，实现经济效益的基础工作。随着生产规模的扩大和科技的发展，安全问题变得越来越重要，所以人们更加重视安全问题，有关安全的研究日趋活跃。建筑业是一个高风险的行业，特别是建筑施工安全生产形势十分严峻。如何保证和提高施工现场的安全性是建筑安全中的重要研究课题。房屋建筑安全评价的方案是基于房屋建设工程安全性评价，以确定住房建设的风险源，风险来源，风险水平和建设重大灾害的定量评价，并提出了有效的防范措施，施工企业安全管理的标准化建设，改善生产条件，减少施工安全事故风险。

近年来，随着主要建筑相继兴建，施工技术和施工方法的不断推陈出新，但施工方案的潜在危害和风险也相对上升之前，使用简单，施工过程中的日常安全检查和安全教育模式控制安全事故已经显得力不从心。因此，建筑施工方案安全评价，对从根本上可以减少施工安全危险是关键。

一．目前建筑施工安全问题

在近几年的重大恶性事故，已引起政府，人民和国际社会越来越关注，低安全水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。

1．思想不重视，监管不到位

一些部门和个人存在的重量轻，生产安全，片面追求经济利益，放松对安全生产的监管，导致一些企业不具备安全生产条件的组织生产，从而增加事故。

2．基础薄弱，缺乏投资

施工企业基础工作薄弱，安全投入不足，安全防范措施不到，事故隐患多，从而造成了严重的事故。

3．培训不正规，管理不完善

企业安全培训工作不到位，安全生产管理制度不完善，不执行施工方案安全措施和安全设计与安全措施不得力，施工现场的违章指挥，忽视安全生产事故频发的问题。

4．监督队伍人员结构不合理

监督人员结构不合理，不完整的，专业对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响正常工作。许多地区的资金监管一直未得到解决，职工工资难以保障，造成监理人员工作积极性低，主动性差。

5．安全生产管理模式落后

目前施工企业安全生产管理属于经验落后的管理方法。更加注重安全管理经验，没有形成一个封闭的系统，使安全管理松散，很难有效地预防事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的手段，没有治愈的方法，基本上属于落后的经营范畴。落后的管理模式已不能从根本上消除事故原因，切实做到防患于未然，所以，要积极学习和借鉴国际先进经验和管理模式。

6．安全投入不足

施工企业不愿意进行安全投资，因此施工现场安全保护不到位，安全设施陈旧，老化；操作人员的自身防护用品缺乏，工人在一个完整的事故隐患的生产和生活环境。

二．安全评价主要特点

安全评价是确保安全为目的，按照科学的程序和方法，从系统工程的角度在工业生产的物品或潜在危险的识别，分析和评估，为制定基本防灾措施和管理决策提供依据。

1．确立系统安全的角度

随着生产规模的扩大，生产技术变得越来越复杂和连续生产的实现，系统往往由多子系统够成。安全评估的基础是整个安全体系为目标，因此不能孤立子系统的分析和研究，并从全局的观点出发，以寻求最好的方式，有效的防灾。

2．教训和总结

一些事故太大，必须采取相应的措施推进。安全性评价的目的是预测，确定风险因素可能导致事故发生前的事故，以便采取措施消除，控制这些因素，防止事故。

3．描述，分析

安全从抽象的概念转化为定量指标，以安全管理，事故预测和选择最佳的方案提供了科学依据。评价是一种创新，但它毕竟是从传统的安全分析和安全管理的基础上发展起来的，因此，传统的安全管理经验和教训，从过去的事故安全评价仍然是非常重要的。

三．建筑设备问题

1．建设单位忽视工程安全

由于建筑市场竞争十分激烈，施工单位搞好安全生产投入没有回报，会增加成本，增加负担的安全生产，不仅缺乏重视，甚至认为施工企业安全生产是完全单方面的问题，与你无关。

2．施工单位安全投入严重不足，安全保护不完善

有一个理论，低价中标，工程，承包商可以通过规范管理避免工程质量，建设工期，施工安全和文明施工等方面可能出现的问题。

四．健全房屋建筑施工方案的安全评价体系的探讨

1．建立和完善安全制度建设，根据安全生产管理。

认真贯彻《安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例”和“安全生产许可证条例》，加大安全生产投入，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，以便采取安全措施。

2．落实安全责任体系建设

施工企业安全生产管理人员的安全政策，法律和法规，部门规章，标准的教育和培训，加强安全生产工作的积极性，意识和法律意识。专职安全生产管理人员增强责任意识和敬业精神，不断提高自身的安全专业技术素质，管理，监督和检查工作。

3．加强和提高施工安全监督制度建设

坚持从业人员特别是新录取人员，特种作业人员和劳务分包企业人员的三级安全教育，教育和培训工作的针对性，并能保持恒定，防止流于形式，使运营商遵守安全技术操作规程，杜绝非法行动和冒险行为。

4．完善城市建筑安全技术政策

一方面政府要加强建筑安全监督管理，确保施工设备及安全措施专项费用；另一方面应淘汰的落后工艺，技术和经济发展水平同步，适度提高施工安全和安全标准；以提高施工安全技术与管理水平，减少城市建设施工安全风险。

5．防止不合格产品现场使用

对使用攀岩设施或登山装备登山操作，操作前应对其材料和稳定得到了证实，对材料不符合要求的不得使用。井壁附加装置，制动，调速器，限位装置的日常检查和维修，防止失败的行动。使用过程中应严格控制在笼防止负荷，过载或材料放置偏移。物料提升机必须可靠地停止装置和断绳保护装置，使用过程中不得载人。

结论

住宅建设项目管理研究与推广起步较晚，工程项目管理体系还不够完善，以先进的项目管理理念和认识仍存在一些问题，建设工程项目管理水平不高。建设单位应正确认识和对待这一现状，转变思想，更新观念，积极学习中国住宅建设项目管理功能，促进其健康发展，加速了中国住房建设在项目管理领域的跨越式发展的实现。在房屋建设工程中，无论是参与建设各方、建设行政主管部门、社会各界都应严格依法依规自觉规范自身的质量行为，加强监管，有效监督，而且全社会齐抓共管，以确保工程质量,工程安全稳步提升，在最大限度上抑制质量问题，为社会创造高品质的建筑工程。

参考文献：

[1] 李爽主编. 房屋建筑工程概论[M]. 化学工业出版社,2008

[2] 徐波.建筑工程施工质量监督[M].北京:中国建筑工业出版社,2006

第9篇：工程安全评价与监理范文

一、健全机构、明确责任，抓好安全生产工作

公司成立了安全生产领导小组，由董事长任安全生产领导小组组长。设置了质量安全部，明确了部门职责。通过安全生产法律法规和安全生产知识学习的培训，公司各级领导和安全生产管理人员共34人取得了安全生产管理资格证书，一人获得了国家注册安全工程师任职资格。公司制定了《安全生产责任制》，明确了董事长为公司安全生产第一责任人，明确了公司各部门和全体员工各自的安全生产责任。公司每年与各部门签订安全生产责任状，明确各部门年度安全生产目标，并对照安全生产目标进行考核、评比。

二、加强安全生产设施“三同时”工作

国家有关法律法规规定：新建、改建、扩建的建设项目从可行性研究至竣工验收、投入使用，都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。武汉市轨道交通建设工程作为大型公共设施，严格按国家有关法律法规规定实施安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。在进行项目可行性研究时，对项目的生产条件和安全设施进行综合分析，编制安全专篇，确定安全设施的设计方案。同时，委托安全评价中介机构进行安全评价，对项目安全设施的安全性和可操作性以及安全设施的建设和投入使用情况进行综合分析，提出安全对策。武汉市轨道交通一号线一期工程、一号线二期工程和二号线均委托安全中介机构进行了安全评价。施工过程中严格按设计图进行施工。项目竣工后，由安全生产监督管理部门组织对安全设施进行专项验收，保证安全生产设施能够与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三、施工前的安全管理

按照国家有关法律法规的规定，轨道交通建设工程严格按建设程序办理各项审批手续，所有在建工程均办理了规划许可证和施工许可证，施工图经过了设计审查，地铁武昌站、范湖站深基坑施工方案通过了专家论证，工程开工前各项手续齐全。

在招标阶段，将安全生产、文明施工要求和安全生产措施费用作为一项重要内容纳入招标文件，为施工过程中的安全生产工作提供了强有力的保障。

工程开工前，及时到市政工程质量、安全监督站办理质量、安全报监手续，自觉接受政府建设监督部门的监督，保证工程施工质量和安全。

公司在工程开工前为工程办理“建筑（安装）工程一切险”和“第三方责任险”，各承包单位为施工人员办理“意外伤害保险”，保证了工程因意外事故造成的经济损失能够得到有效的补偿，保证施工人员因工遭受意外伤害后，能获得及时的治疗和有效的经济补偿，实现社会共济，维护社会稳定。

四、健全管理制度，落实现场管理责任

根据法律法规的有关规定，结合轨道交通建设施工的特点，公司制定了《武汉市轨道交通建设工程安全生产、文明施工管理办法》，在管理办法中，明确了承包单位在施工建设中的安全责任，各项目部项目经理是本项目安全生产第一责任人，要求承包单位根据工程的性质、规模和特点，配备相应的专职和兼职安全管理人员，明确安全管理职责，落实安全生产责任制度，将安全生产责任层层分解，一级抓一级，层层抓落实，形成一个横向到边、纵向到底的安全生产网络。同时，明确了监理单位在安全管理上的职责，监理单位对施工安全的监理要与工程质量、工期和投资控制同步实施。

在施工过程中，督促承包单位落实安全生产规章制度和操作规程，加强现场管理，消除安全隐患，确保施工现场的安全生产和文明施工。

五、加强对施工现场的安全管理

在工程建设期间，由公司带队，组织安全生产管理人员和工程技术人员不定期的对施工现场进行安全检查，查隐患，除整改。

公司安全管理人员和项目管理人员经常到施工现场对照《建筑施工安全检查标准》和《武汉市市政施工安全检查办法》等有关规范、标准进行日常安全检查，纠正违规作业，整改安全隐患。

在施工建设的安全管理中，根据现场的施工特点，开展一系列的安全活动，促进现场的安全生产和文明施工。如每月进行的一次安全质量评比活动、6月份开展的“安全生产月”活动、9月份开展的“比质量、比安全、比进度”竞赛活动等均取得了很好的效果。

六、加强质量管理，确保工程使用安全

“百年大计，质量第一”，建设工程的质量，是工程使用安全永久的保证。在工程建设中自始至终把“质量第一”作为质量管理的基本原则，严格执行工程招标、设计文件审查、委托监理、质量监督、过程控制、竣工验收等方面的规定。一是建立完善了工程项目法人、监理、承包商等各方主体的质量保证体系，明确了各自的质量责任；二是按照有关规定，严格按建设程序办理各项审批手续，所有在建工程均办理了规划许可中和施工许可证，施工图经过了设计审查，地铁武昌站、范湖站深基坑施工方案通过了专家论证，到市政工程质量监督站办理质量报监手续，自觉接受政府建设监督部门的监督；三是制定了有关工程管理、设计变更管理、监理管理等管理