智慧城市建设和管理精选(九篇)

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第1篇：智慧城市建设和管理范文

关键词：智慧城市；顶层设计；思路；误区

一、智慧城市和顶层设计的概念

智慧城市自从被提出得到国内广泛关注，在建设设计领域需要不断提高对于顶层设计规划，提高对于大城市智慧型设计方案，寻找指导智慧程发展方案。顶层设计也称作是顶向的设计模式，主要设计理念和实践之间相互结合，总体规划和设施方案相互结合，确保实践过程中要按照图纸进行施工，避免混乱无章的设计方法，智慧城市是一个新的领域，主要理论指导和纲领是提高城市发展总体高科技内涵。通过对于智慧城市顶层设计主要流程、内容和思路研究，需要总结智慧城市顶层设计新模式，分析顶层设计中存在的误区，需要对于智慧城市建设做出合理设计规划。

二、智慧城市的顶层设计思路研究

1、根据政府管理体制分析，大多数部门对于国家智慧城市建设都提出良好设计管理方式，中央部门也对于智慧城市建设提出了良好建设意见，根据中央政府信息化发展需要抓对于智慧城市顶层设计。各级政府对于智慧城市顶层管理，按照部门顶层设计结构可以分为几个方面，根据职能、流程、系统和标准规范进行综合统筹考虑分析，将智慧城市顶层设计分为，功能架构设计、系统架构设计、信息架构设计和标准安全保障体系设计。

2、功能架构设计方面，智慧城市顶层设计主要是从城市信息化规划视角分析，对于城市进行总体规划设计方法，也称作是业务架构设计，属于智慧顶层设计核心部分，建设智慧城市最主要方式，在城市建设过程中要体现智慧城市内涵，各级政府部门、企业和市民共同参与对于智慧城市建设中。功能架构设计会涉及到具体技术手段，重点要面向城市发展，设计合理资源管理模式，核心思想就是根据业务需要进行梳理，打破传统的系统界限设计，科学合理对智慧城市功能架构设计，提高对于智慧城市设计业务理解，准确把握好对于智慧城市的技术、政策和资源管理。一般政府是智慧城市建设主要推动力，在功能设计方面更要提高政府智能管理，及时改善民生服务，推动社会文化建设和服务，最大限度实现对于资源合理分配管理。提高政府管理职能，实现政府决策科学性，实现政府信息政策开放性，提高城市管理和社会治理之间相互精细化、人性化和高效性发展，促进经济转型优化产业结构设计，根据信息和知识资源实现对于创新驱动效率提高，同时保证生态环境和智能监测治理水平，推动城市发展的可持续。

2、系统架构设计方面，随着信息时展，城市功能设计实现了最大程度的信息系统集合，系统架构设计要从全局出发，提出了满足与功能架构设计需要的合理系统组成，提高系统架构之间合理性，优化了智慧城市和顶层设计之间逻辑关系，保证了智慧城市顶层设计高效统一结合。系统架构设计最重点问题就是统筹基础设施建设，以公共平台为主要切入点，对接好上下级之间关系，合理建设运营提高信息架构之间设计关系，系统是智慧城市建设骨架，信息是智慧城市发展血液，信息架构设计最主要环节就是针对智慧城市建设，研究信息管理和表达之间关系，提高对于智慧城市和顶层设计之间科学管理。同时对于顶层设计中最重要问题就是信息架构，需要做到全面梳理信息资源、科学设计合理信息共享体系、运用可操作的信息整合实施指导方法、设计可持续发展信息资源管理机制和开放式数据分析方式，提高信息架构设计，根据信息化管理合理指导完成对于数据对接和分析，保证业务部门之间高效配合，提高数据管理。

3、智慧城市建设同时还要做好标准、安全和保障体系设计工作，运用规范标准、安全策略和人财物管理办法，实现对于智慧城市建设和智慧城市建设的顶层设计高效性。切实做好智慧城市建设和运行标准规范，在智慧城市运行中要结合政策法规，形成智慧城市建设规范性和完整性，营造良好智慧城市建设环境，在组织机制、资金、政策、人才管理和技术上做好保障。

三、智慧城市建设顶由杓莆笄

1、智慧城市建设顶层设计中会存在设计、建设、运用脱节和配合不顺利问题，很多参与者在地方政府、智能部门和企业都是智慧城市推动者，如果缺乏合理动员机制，就会造成极大内消耗问题，导致设计、建设和运营环节出现脱节。地方政府一般都是积极推进智慧城市建设工作，委托设计单位进行统筹规划设计管理，要求各级智能部门积极配合进行梳理，高效完成对于智能部门顶层设计建设和运行，在整个智能建设过程中需要不断提高对于智慧城市建设运营高效性。

2、在智慧城市建设中还存在不能定量顶层设计，需要对于目标清晰认识，保证智慧城市建设高效性和科学性，实现对于顶层设计收集和整理，保证设计思路高效性，提高对于顶层设计规范性，合理提高对于智慧城市建设，规避各种可能存在的缺乏定量问题。

3、智慧城市建设顶层设计要及时解决重复建设和重复设计问题，在政府管理体制中要实现属地管理、条线管理和多头管理相互结合，避免不同设计思路导致相互冲突问题，要实现条线和各个角度顶层设计相互结合，对于设计中存在差异性问题要及时解决。合理避免施工和设计浪费问题，提高智慧城市建设高效性。

4、智慧城市顶层设计中存在偏向单方信息化问题，侧重对于技术手段应用，忽视了目标对象整体特征，智慧城市建设最关键问题不是技术手段，而是智慧城市内涵建设，需要在建设中实现对于智慧城市建设效率提高。提高城市居民满意度和智慧城市整体竞争力水平，运用云计算、物联网和技术手段实现对于建设高水平服务，在智慧城市建设过程中不仅要运用技术手段，还要充分运用良好体制进行优化改革，提高城市建设高水平。

结论：

综上所述，智慧城市建设顶层设计环节，要从功能架构、系统架构和信息架构等及各方面做好良好保障，在智慧城市建设规划设计中要合理避免混乱问题，提高智慧城市顶层设计高效性，避免出现误区，提高对于智慧城市建设发展。

参考文献：

[1]程大章，沈晔，智慧城市的规划设计――规划内容[J]. 智能建筑与城市信息. 2013（08）；

第2篇：智慧城市建设和管理范文

>> 智慧城市建设中的问题与对策 智慧城市建设中的公共服务外包 试论智慧城市建设中的抗涝工程 交通智能卡在智慧城市建设中的地位和作用 智慧城市建设的挑战 试论智慧城市建设下广电网络发展的机遇与挑战 智慧城市建设和运营中面临的难题 智慧水务平台在新型智慧城市建设中的应用 论中小型商业银行在黑龙江产业升级中的机遇和挑战 探究智慧城市建设中的网络安全建设 城市建设中的隐忧 物联网在萍乡智慧城市建设中的应用研究 浅析智慧城市建设中存在的问题及对策 物联网技术及在智慧城市建设中的应用 探索物联网技术在智慧城市建设中的应用 安防信息集成平台在智慧城市建设中的应用 浅谈云计算在智慧化城市建设中的应用 当前我国智慧城市建设中的问题与对策 档案部门在智慧城市建设中的角色定位与措施 探析智慧城市建设中智能配网技术的应用 常见问题解答 当前所在位置：.

[2]雷卫清，周晴，郁建生.以城市管理为出发点 一项项应用着手推进[J].江苏通信，2011（10）.

[3]信达证券.年底开建“智慧城市”数有望突破400个[N].中国证券报，2012-9-28.

[4]郑爱军.智慧城市发展手册[M].北京：机械工业出版社，2012：15-16.

第3篇：智慧城市建设和管理范文

近三年，住房城乡建设部和科技部公布了三批智慧城市试点，全国的智慧城市试点己接近300个。虽然我国引入智慧城市理念只有短短几年，但智慧城市建设的实践和探索已在全国各地蓬勃开展。智慧城市建设试点将对我国未来的城镇建设、发展和管理产生深远的影响。

然而，从试点城市的“顶层设计”来看，仍然有不少城市的建设方案存在内容以信息化为丰、项目停留在数字化或智能化阶段、“智慧化”色彩不浓等问题。

智慧城市建设的目的是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理、运行和成长，为城市居民创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续发展。信息化不等于智慧化，智慧城市也不仅仅是城市的数字化和智能化。为了实现智慧城市建设的目的，我国智慧城市建设应把握三个主要着力点。

一、利用现代信息技术为整合城市要素资源服务

利用现代信息技术加快城市中物、人、技术和资金等要素资源的信息化，提高其整合度，建立可快速互联互通的城市整体信息系统，实现城市运行的智慧化，是我国智慧城市建设应把握的着力点。

智慧城市建设的本质是，在城市运行中，要让信息代替物、人、技术和资金“多跑路”。因此，智慧城市建设应加强信息基础设施建设。充分利用地理信息技术、卫星定位技术、遥感技术和网络等现代信息技术，建设人口、法人、地理空间信息、建筑物、宏观经济、地下空间、地下管线、城市三维等公共基础数据库，并以此为基础，承载城市要素资源的各类信息形成一个系统化、开放式的城市公共信息服务平台，实现城市整体而不仅仅是单个部门的数据共享，促进信息数据的相互交换，为整合城市各类要素资源的综合利用提供服务，达到城市整体运行效益的最大化。

当前，我国智慧城市建设中“信息孤岛”现象还很突出。城市不同部门的信息系统由于标准、技术、体制机制等一系列问题，很难形成协同高效的整体，使得提高城市运营效率大打折扣。消除“信息孤岛”成了我国智慧城市建设的重要任务。比如“智慧衡阳”建设，依托中兴通讯云平台解决方案，打破“信息孤岛”己成效显著。该“云平台”解决方案，不仅实现了衡阳基础网络、云中心平台、指挥中心和平安城市、数字城管、智能交通、应急指挥四大典型核心应用系统的内容建设，还彻底解决了诸多系统之间的信息共享问题。

二、应用现代信息技术为完善城市功能布局服务

应用大数据的存储和“云计算”的分析，为完善城市功能布局服务，促进城市空间的智慧化，是我国智慧城市建设应重视的着力点。

正如人成为自然界最智慧的动物是因为拥有一个进化而来的有机组合的智慧躯体一样，智慧城市建设也应该不断完善城市功能和布局，使城市空间成为一个功能有机、布局合理的“智慧躯体”。现代信息技术的广泛应用能更加准确地分析、发现和揭示城市的功能需求和布局缺陷，更加集约地促进城市各功能的配套建设和布局调整。

相比少则几千万多则几个亿投资的单纯信息化建设项目来说，这种以城市内部功能结构的有机化为目标来实现城市自身良性生长和发展的方法，是智慧城市建设最应该提倡的最佳智慧技术。当前我国智慧城市试点中，对这一点还没有引起足够重视。

“多规融合”的城市建设信息系统可以促进城市空间智慧化。通过对大量规划数据的分析、对比、整合，依靠网络技术建立一个共同的规划服务平台，为完善城市功能布局提供一张总体性的蓝图和一套协调高效而科学合理的审批、评估、管理系统，将大大提高城市各类规划编制、实施和管理的协调性。此外现代信息技术与绿色城市、生态城市和海绵城市等新理念的深度融合，也将促进城市空间的智慧化。

三、运用现代信息技术为加强城市综合治理服务

运用大数据、云平台、物联网等互联网技术为加强城市管理和治理服务，实现城市治理智慧化，是我国智慧城市建设应加强的着力点。

智慧城市建设必须将现代信息技术运用于城市管理之中，使城市运行中出现的问题，能够及时发现、及时处理、及时解决，推进快速、敏捷、及时、高效的城市管理目标的实现。

首先要实现城市管制思维向服务思维模式的转变。把信息科技融入到居民的日常生产生活的环境中，利用现代信息技术对城市的公共服务设施加以整合，满足城市居民生产生活的多样化需求。比如南京智慧社区建设采用了中兴通讯开发的超级APP“社区通”方案，实现了“惠民，慧治，汇生活“的目标。

第4篇：智慧城市建设和管理范文

关键词：智慧城市；建设；通信网络运营

前言

随着时代和科技的发展，智慧城市已经逐渐发展为全球化的城市建设方向，也称为促进地区经济发展、提高城市建设质量、改变居住环境和质量的重要规划传略。现今我国发展过程中将“智慧化”作为未来发展的目标之一，在此背景下，我国众多城市也结合智慧城市的建设需求进行全方面的升级和转型[1]。我国上海、深圳以及宁波等多个智慧城市建设较早的区域已经取得了不错的成绩。由于智慧城市的建设要求较高，因此对于通信基础等设施的建设要求也更为严格，包括城市宽带、城市无线局域网、城市云数据库等的建设都是智慧城市的重要基础性保障设施，是智慧城市能否整体连接和运转的关键。为加强智慧城市的建设脚步，本文对智慧城市建设对通信网络的运营影响进行分析。

1智慧城市建设概述

智慧城市的建设是结合城市发展需求而进行的整体战略规划，在规划和统筹期间，政府发挥了统筹协调、政策引领等方面的重要作用[2]。智慧城市的建设是现代城市发展的必然要求，但在建设规划过程中，不仅体现了城市的“智慧”性，更严格遵照环保生态理念进行设计和建设，在城市发展的过程中保护和优化环境，实现城市和环境的共同发展。智慧城市建设有效将政府、通信网络运营体系、公共服务体系以及其它不用性质的企业紧密融合，综合考虑智慧城市建设的时代标准和需求，全方位参与实现城市信息化系统顶层设计，确定智慧城市的信息化建设目标，从而确保城市信息通信基础设施以及示范工程的的顺利开工建设。在智慧城市的建设中，市场机制对于智慧城市的资源配置有着重要导向性作用，市场机制是体现城市经济发展的实质反映，从市场机制的角度分析，多维度切入，循序渐进，以城市信息共享，跨时间、跨空间、跨地域联通为重点，切实推动城市智慧化协同发展，如此才能达成提升智慧城市建设进程，强化智慧城市建设质量，促进城市整体运行效率和服务水平不断提升的目的[3]。简单理解，智慧城市的建设可以理解为城市整体的连接互通，共同发展，也就是信息化的触角从城市这个整体性概念向下级各个领域和单位渗透的结果。智慧城市建设离不开通信网络基础设施、移动互联网、物联网、大数据、云计算等的技术支持，其是整合城市各方面信息和智慧的基础。

2智慧城市对通信网络运营的影响

2.1智慧城市建设是通信网络运营的机遇和挑战

通信网络基础设施的建设是智慧城市建设和发展基础部分，也是确保智慧城市这个庞大系统能够有效运转的关键[4]。为顺应智慧城市发展，在基础通信设施的建设方面也有了更高的要求，这对通信网络运营商而言既是难得的机遇，也是其面临的选择和挑战。在智慧城市建设的基础上，对通信网络的要求更高更严格，因此通信网络运营商需要考虑的问题是如何最大限度地满足智慧城市的需求，同时又能保障自身的利益和发展不受影响。智慧化城市的建设有效促进了通信网络的升级改造，面对传统通信网络中网建设进程缓慢、覆盖范围小、覆盖质量低、各类网络自成体系，相容性低、网络通信传输速度慢、网络收费偏高以及居住区网络入户重复率高等突出性问题，网络运营商只有加快解决问题的速度，加大建设力度，才能跟上智慧城市的发展节奏，并实现自身的存在价值。由于智慧城市建设中通信网络的突出作用，致使众多通信网络运营商在现有的基础上不断挖掘新技术，力求提高现有通信网络运营维护效率，突出通信网络的实用价值，增强通信网络基础设施在智慧城市建设中的实际效用，在此背景下有效改变了通信网络运营商之间的恶性竞争，让诸多运营商在发展和创新的同时，以提高自身通信质量为要求，广泛与各运营商相互合作，积极探讨最新的建设方案，加大网络覆盖率、提升宽带质量、建设4G移动通信、对基础通信设施升级改造，优化WiFi覆盖范围，共同推进智慧城市的快速建设。

2.2通信网络运营为城市各领域的融合提供了平台

智慧城市对于通信网络基础的建设要求是“整体规划、统一建设、多家共用”，在此要求上优化网络结构，对整个城市的网络体系统一规划，完善线路走向，建立骨干网与城域网，区分工业、商业以及家庭网络的建设标准，严格按照接入网与家庭网络的实际对接要求进行建设和升级。此外，智慧城市的建设还要求运营商加强与物联网、传感网之间的互动和合作，实现网络融合，预留网络接口[5]。因此智慧城市的建设对于通信网络的实际要求不仅严格，而且细节化、规范化，但从另一个角度来看，通信网络的运营也为城市各领域的发展和融合提供了平台，成为了城市建设和进一步发展的重要媒介，这也凸显了通信网络在城市建设中的重要地位。在智慧化城市的建设进程中，通信网络的建设和应用能够融合大量的城市信息，将数据、图像、文字、视频以及其它相关性的信息存储并通过网络进行传输，将这些繁杂的信息转化为有价值的，能够实质呈现城市发展和运行规律的数据，消除了“信息孤岛”现象，方便了城市的统一规划建设管理。通过通信网络，运营商、政府、行业企业之间可以跨空间交流，消除移动通信数据的共享限制，突破信息中的鸿沟，将信息价值最大化发挥和利用，从而促进智慧城市的进一步建设和发展。

3通信网络在智慧城市建设中的应用和发展

3.1城市管理方面

通信网络在智慧城市的建设中应用众多，首先体现在城市管理方面，城市管理部门及政务部门能够利用通信网络的便利实现政府管理职能和服务职能的融合，建设城市管理数据库，与大数据、云计算、物联网等技术实现对接，简化公共办事的流程，优化城市管理部门的职能结构，整合城市发展所需的有效资源，将全新升级后的信息上传并成立新的政务领域管理系统。如此政府以及城市管理部门能够不受空间、时间的限制，随时共享和获取城市信息资源，从而提升办公效率，随时随地为城市群众提供更便利的服务。

3.2企业发展方面

智慧化城市的建设，在企业方面集中体现了通信网络运营的巨大优势，尤其是在电子商务企业以及智慧物流两个行业领域，通信网络可以说是支持其发展的主体。电子商务和智慧物流对于通信网络的依赖性极高，该行业领域发展中的消费、交易、资金、保险等的监控和管理都要依托于网络通信进行；在智慧物流方面，能够实现全自动化的物流监控，利用网络通信连接整个物流供应链，使购买、生产、包装、运输、配送、售后等一系列环节都可以随时监控，并且利用网络及时准确的获取数据，实现远距离衔接，推进高效智慧物流信息网络的进一步发展。

3.3公共服务方面

通信网络运营对于智慧城市建设中的智慧民生领域有着重要的作用，突出体现在医疗和交通两大领域。在医疗方面，人们身体若有疾病反应，则在医院就诊过程中能够通过医疗通信网络实现快速的电子档案查询，调出历史病理并且快速做出临床诊断；在智慧交通方面，城市各个街道、角落布控的摄像监控系统，都需要依靠通信网络进行传输，在定点防控、卡口设备、人脸车辆识别等方面也需要通信网络的支撑，从而形成实时高效的综合交通运输管理网络系统，确保人们安全出行。

参考文献：

[1]郝锋钢.智慧城市建设对通信网络运营的影响[J].中国有线电视，2016.

[2]吴燕，李康玉，金鹏，汪强，耿亮.基于智慧城市发展的电力通信网优化方法研究[J].电气应用，2015.

[3]智慧城市发展研究课题组.“十三五”我国智慧城市“转型创新”发展的路径研究[J].电子政务，2016.

[4]陈如明.智能城市及智慧城市的概念、内涵与务实发展策略[J].数字通信，2012.

第5篇：智慧城市建设和管理范文

关键词：智慧城市　人力资源开发　资源优化配置

2008年一场席卷全球的国际金融危机爆发，为应对这次金融危机，IBM提出了智慧地球的理念，该理念一经提出，得到美国政府的积极回应。之后，智慧城市作为智慧地球的一个重要组成部分，开拓了新时代城市发展的新视角和新思维。“全球智慧城市之父”倪会民准确完整全面的定义：各城市依据具体要求、条件和目标等情况，选择使用人类现有思想、科技、模式等所有最优资源，实现城市（含农业）的智慧化，例如安全方便舒适和三化。其准确的英文是SmartCity。

一、智慧城市建设的原则与建设重点

世界银行曾经公布数据：一个一百万人口以上的城市进行“智慧城市”的建设，在投入不变的情况下．实施全方位的智慧管理，将能增加城市发展速度2.5到3倍，这意味着“智慧城市”可促进实现4倍左右的可持续发展目标，并引领未来世界城市的发展方向。在国家“十二五规划”进行过程中，“调结构、转方式”的国家战略背景下，中国很多城市提出了建设“智慧城市”的发展目标，智慧城市作为现代城市建设的目标，在建设过程中必须认清现状，遵循合理的建设原则，抓住建设重点，才能建设适应时展的智慧城市。

1.智慧城市的建设原则：

以人为本、尊重知识和人才。美国“智慧地球”的观点的核心含义是：地球若能更智慧一点，人类就会可以活的更长一点。智慧城市建设过程中以信息化、网络化、智能化为基础，以资源的合理配置为目标，最终希望实现城市居民的生活便利化。随着智慧城市概念的不断成熟，智慧城市建设的焦点也发生了一些变化。政府建设上，智慧城市建设模式从关注公司主导模式到重视市民主导模式、从关注市场价值到重视人文价值，从关注行政部门的经济效益到重视自由民主的政府建设。可见随着学者对智慧城市的认识加深，智慧城市建设过程中对市民的重视程度越发凸显，中国的智慧城市建设作为国家城市发展的重要组成部分，建设过程中必须遵循中国的可持续发展战略。作为可持续发展的核心，以人为本也必将成为智慧城市建设必须时刻遵循的原则。智慧城市是顺应当代信息时代的发展而出现的，是伴随着知识的日新月异的更替和技能的不断发展而产生的。智慧城市的发展是希望通过知识和技术的运用，以“智慧”引领城市的建设和发展，打造生态环境友好，政府行政高效，市民生活幸福的城市。当今时代，任何领域的发展都离不开知识和人才，智慧城市作为一个涵盖环境、文化、交通、政府建设等等内容的一个系统性工程，建设过程中必须坚持将知识和人才作为智慧城市建设的基本保证。

2.智慧城市的建设重点。

智慧城市的建设是一个宏大的建设过程，其内容涵盖了市民生活的方方面面，在建设之前首先得制定具有前瞻性的战略计划，明确城市的发展重点，符合城市的发展个性。中国各个城市在推动智慧城市的建设的过程中，纷纷制定了专门的政策文件以保证智慧城市建设的方向。虽然不同的城市各有其特点，但是遵循以人为本，尊重知识和人才的原则下，智慧城市的建设重点应该包括：环境建设、知识应用、大数据的运用、智慧交通的构建、城市管理的合理化等方面。

2.1环境的建设。

智慧城市作为信息时代适宜市民居住的理想城市，应该具有秀美的生态环境、和谐的社会环境和健康的网络环境。中国历来要求经济社会的发展不以牺牲生态环境为代价，不走西方国家“先污染后治理”的老路，故而在智慧城市建设过程中，应该将注意城市发展和环境的保护之间的保持和谐的发展程度，保护城市的生态环境作为建设重点。其次智慧城市以人为本的建设原则希望最大程度的实现城市居民睦邻友好，安居乐业，提升居民的幸福感和安全感，因此和谐的社会环境也应该是智慧城市的建设重点。最后，网络环境是智慧城市管理和发展中起着重要作用。智慧城市的建设主要是通过网络实现城市的信息共享，因为网络环境的建设在智慧城市的工程中十分重要。只有在生态环境、社会环境和网络环境和谐健康的基础上，智慧城市的建设才能持久健康，保持合适的步伐。

2.2大数据的运用。

智慧城市的建设和发展设计城市的方方面面。为给不同方面的人提供准确的智能决策和和丰富多彩的智慧服务，就需要大量的数据信息。维克多在《大数据时代：生活、工作与思维的大变革》中指出，如果在进行测算的时候，数据足够的大，那么数据的精度将不再那么重要。而今随着信息技术的发展，对大量的数据进行处理成为可能。人们不再是仅能通过纸张和人脑进行数据记录和统计的时代了。电脑，互联网的发展给大量数据的储存和计划成为可能。智慧城市建设中一个有效合理的云数据中心是建设必不可少的部分。通过云数据中心，记录城市内方方面面的数据并进行测算，并对任何地方任何人身上发生的需要决策的事情以最快速度测算，通过大数据提高信息的精确度，也减少了少量特殊极端的样本对总体检测带来的影响。在倡导信息的智慧城市也给大数据的应用提供了硬件条件。因此在智慧城市的建设中，大数据中心的构建应该是其中重要的项目。

2.3知识的应用。

智慧城市是信息时代和知识经济进一步发展的产物，信息和知识就是城市发展的基础推动力量。在建设智慧城市的过程中必然需要知识和信息的支撑。不论是环境的建设、云数据中心的建设还是智慧交通的构建都需要发挥知识的作用。环境的建设需要环保知识和信息技术的结合，云数据中心需要电子技术和数据处理知识的结合，智慧交通也需要交通知识卫星知识与互联网技术的结合。智慧城市的建设需要大量具有丰富知识的社会科学管理者和高科技技术人员的配合，因此智慧城市的建设离不开知识的有效应用。

二、智慧城市建设中人力资源开发的重要问题

智慧城市是一种城市建设的高级形态，是在信息化、工业化、城镇化迅速发展，城市寻找转型方向，人民寻找生活方式突破口时出现的新概念。智慧城市首先必须是以人为本的和谐的社会，使居民充分享受城市建设带来的益处，人力资源的建设和开发在智慧城市的建设中起着重要作用，但是面向智慧城市建设的人力资源开发必须关注以下问题。

1.人力资源开发与环境的和谐发展。

城市环境是城市建设的基本，包括生态环境，人文环境和网络环境。城市环境系统为人类的生活发展提供了资源和条件。随着工业化的发展，环境问题日益突出，并逐渐成为威胁人类生存发展的问题。信息时代的到来冲击着工业社会的发展，同时也努力促进人和环境的和谐发展。在工业时代，经济发展往往伴随着生态环境的破坏，在信息时代，提出智慧城市的概念就要求我们在发展过程中必须关注环境，防止重蹈工业社会的覆辙。另外一方面，智慧城市的提出也使人文环境和网络环境的净化变得更为迫切，不论是云数据中心的建设还是智慧交通网的构建都需要网络环境和人文环境的支持，人力资源作为主要建设者，在净化网络环境和人文环境中起着重要作用。

2.人力资源开发与技术的和谐发展。

智慧城市建设过程中，需要高科技专业人才的支持，因此针对性的开发技术性人力资源、培养人力资源的技术素养就成为智慧城市建设中人力资源开发的重要问题，将人员技能的开发作为人力资源开发的基本点，有利于全面提高人力资源开发的效率和效果，推动智慧城市的建设。传统的人力资源一般是以劳动者个体为基本点的，注重的是人才的全能型，全能型人才的培养往往导致人才的浪费和积压，带来培训资源的浪费。

3.人力资源开发与城市的可持续发展问题。

可持续发展是当今时代任何城市发展追求的目标，仅通过环境的建设，知识、信息和技术的发展并不能直接带来城市的进步和可持续发展。只有通过人力资源的开发，通过人对技术技能的内化和吸收才能发挥知识技术的作用。智慧城市的建设需要人来建设，城市的可持续发展需要人来发展，如果不能将科技知识转化为人力资源，那么通过信息化和互联网进行智慧城市的建设就知识空谈。智慧城市的建设，使政府部门对智慧基础设施以及高新技术产业的投资和扶持力度空前加大。而高新技术产业在促进城市可持续发展是否发挥应有的效果，关键在于产业中的人力资源开发。在人力资源开发过程中，提高人民对智能系统的接受程度，使人民通过智能系统与组织之间建立长久可信的联系，以促进组织决策更为精准的回应居民的需求。在这个过程中，如果组织的决策被曲解，或者人民利益没有很好的表达，将带来人和组织关系的恶性发展，因此人力资源开发过程中要关注智慧城市中人与组织的关系。

参考文献：

[1]辜胜阻，王敏.智慧城市建设的理论思考与战略选择.[J]中国人口•资源与环境2012年22卷.

[2]王辉，吴越，章建强，裘加林，温晓岳等.《智慧城市》.[M]清华大学出版社.第二版.72页.

[3]AllwinkleS，CruickshankP．CreatingSmarterCities：AnOverview[J]．JournalofUrbanTechnology．2011，18(2)：1一16．

[4]ViktorMayer-Schonberger.《BIGDATA：ARevolutionThatWillTransformHowWeLive.WorkandThink》[M].浙江人民出版社.

[5]萧鸣政.《人力资源开发学概论》[M].北京大学出版社.43页.

第6篇：智慧城市建设和管理范文

【关键词】物联网技术；智慧城市；建设

物联网是在互联网基础上借助传感设备、射频识别技术、GPS定位系统等实现人与物、物与物之间互联互通的新型现代技术，因此物联网具有极强的互联网特性、识别特征以及智能化特点，是实现智慧城市建设过程中不可或缺的重要技术。智慧城市是高阶版的信息化城市，不仅能够为人们提供更加智能、便捷的生活，而且需要各种先进技术的支持，物联网技术就是其中之一。

一、物联网技术在智慧城市建设中的基础应用技术

物联网技术在智慧城市建设中的应用主要是借助感知设备和互联网，进而实现的人、物、机以及环境之间的连接，完成信息资源的快速传递、共享以及对于物的操作控制，并由此在城市中建立智能化服务管理系统，构建智慧城市。物联网应用主要包括四个关键性技术，分别是RFID、传感网、M2M以及量化融合。物联网四大支撑技术与业务群关系如图1所示。

二、物联网在智慧城市建设中的应用优势

智慧城市就是利用先进信息技术和通信技术手段等实现对于城市运行过程中各信息的感知、收集、整合和分析，进而结合城市民生、交通、环保以及各种公共服务等实际需求进行智能响应的现代化城市建设理念。智慧城市是新时期背景下信息化与城市化的深度融合，不仅是物与物的相连，更是人与物、人与环境、物与环境的连接，智慧城市如图2所示。物联网技术在智慧城市建设中的应用优势主要体现在以下几个方面。第一，通过物联网技术，能够进一步实现城市物物相连，扩大城市人、机、物以及环境之间连接的覆盖范围，进一步提升城市智能化水平。第二，智慧城市的建设是基于大数据、云计算技术基础上形成的全新信息技术体系，而物联网技术能够为大数据技术和云计算技术的应用收集数据信息，提供可靠的数据基础，确保大数据以及云计算技术作用的有效发挥。第三，城市是始终处于动态变化之中的，而物联网技术能够及时、准确的提供城市运行过程中相关动态数据，例如物流运输方面、危险化学品管理方面，进一步提升城市管理水平，为城市顺利、安全的运行提供有效保障。第四，随着当前技术水平的不断发展，物理网技术逐渐向着微型、便捷方向发展，在人们身体健康以及生产生活当中的各个方面都有着十分广泛的应用，给城市居民生活带来了极大的便利。第五，随着信息化建设的不断深入，物联网技术在工业生产、制造等方面有着积极作用，极大的促进了传统行业发展。

三、物联网技术在智慧城市中的应用难点

（一）功耗

在建设智慧城市的过程中，需要借助物联网技术与各个终端进行连接，进而实现数据的采集和应用，才能够将其应用到实际的生产生活当中，实现智能化建设。在实际构建智慧城市的过程中，需要在很多场景安装终端设备进行信息的采集和接入，但是由于实际环境的限制和影响，无法在其中接入外电，这就导致在使用终端设备的过程中无法连接电源，只能够借助外用电池进行供能，这就使得终端的应用存在功耗问题，如果设备功耗较大，那么就需要经常更换电池，严重影响了物联网功能的有效发挥，而且还增加了相关人员的工作量。例如，车检器的应用就必须考虑终端设备的功耗情况，若出现电能供给问题，则可能会影响到设备功能的正常发挥。

（二）容量

随着信息技术的不断发展，当前人们的生产生活当中已然离不开互联网以及信息技术，在此情况之下，人们对于互联网以及通信服务的质量有了更高的要求。与此同时，在智慧城市构建的过程中，各种信息采集、终端以及生产生活当中应用的智能设备数量不断增加，对城市网络的容量和通信质量提出了更高的要求。因此，为保障智慧城市的建设效果，在实际应用物联网技术的过程中，必须解决网络容量的问题，当前我国正在逐步推广和应用的5G网络，正是为构建智慧城市而做出的重要准备。5G网络和4G网络的对比分析如表1所示。

（三）连接数

在实际应用物联网技术的过程中，基于智慧城市建设的实际需求，对于物联网技术有着更高的要求，物联网技术想要得到良好的应用就必须能够同时支持大量终端设备的运作和数据传输等，而且随着城市建设脚步的不断加快，智能化水平的提高，城市终端设备的密集程度将不断提升。因此，在智慧城市建设的过程中，就必须考虑基站可承载的运行数量上线，以此保障设备终端能够正常运行。

（四）覆盖范围

智慧城市的建设要求物联网技术尽可能覆盖更大的范围，才能够确保数据、信息的收集更加全面，使得城市中的数据资源能够得到能充分的利用，才能够进一步提高城市智能化水平，进而为城市中的生产生活提供更好的服务。因此，在智慧城市建设的过程中，需要尽可能扩大物联网技术的覆盖范围，但就目前我国各方面的技术水平来看，在物联网技术的推广和应用过程中仍然会受到限制。例如，地下停车场等区域通讯信号的质量相对较差等，因此进一步扩大覆盖范围，也成为物联网技术应用过程中所需要面对的难点之一。

（五）统筹规划

智慧城市的建设并不是单纯的将物联网、大数据以及云计算技术与城市管理服务等结合在一起，而是要将先进的信息技术与城市化建设有机的融合在一起，充分发挥物联网技术的应用优势，提高城市的智能化水平，以此进一步提升城市资源的利用率，为城市人们的生产和生活提供更好的服务。因此，在实际构建智慧城市的过程中，必须将物联网技术合理的融入到城市建设当中，充分考虑当前城市的实际情况，智能化水平以及后续智慧城市建设的主要发展方向等，科学合理的对于智慧城市建设进行统筹规划。但是就目前我国智慧城市建设而言，存在一定的盲目性，并没有形成科学系统的智慧城市建设体系，严重制约了城市资源的高效利用，物联网技术的优势难以得到有效发挥。

四、物联网技术在智慧城市中的主要应用方向

（一）智慧交通

交通运输是城市建设和稳定运行的重要部分，因此智慧交通是智慧城市建设的重要内容。在传统交通运输体系和系统当中，科学合理的应用物理网技术，进一步提升城市交通运输管理的智能化水平，实现对于城市交通领域的全面监控，通过物联网技术实现对于交通环境的感知、信息的传输以及远程监控等，提高城市交通系统的精确性、实时性，进一步缓解城市交通运输压力，提高城市交通运行效率，为城市人们提供更好的交通运输环境。智慧交通系统结构如图3所示。

（二）智慧物流

在当前信息技术水平不断提高的情况之下，我国电子商务行业异军突起，物流产业也随之得到了蓬勃发展，而且人们对于物流行业的要求也在不断提高，因此智慧物流也将成为智慧城市建设当中的重要内容。借助物联网技术，不仅能够进一步优化物流运输过程，还能够有效降低物流行业工作人员的工作压力，提高工作效率，进一步提升城市物流服务水平。例如，激光检测、条码识别、机器分拣、卫星定位等技术的科学应用能够进一步优化物流服务水平。

（三）智慧医疗

随着我国经济水平的提升，老龄化程度不断加深的情况之下，人们对于医疗服务方面有了更多的需求，智慧医疗的建设能够进一步解决人们看病难的问题，为城市居民提供更好的医疗服务，不断完善现代化医疗系统。例如，构建家庭医疗系统、（四）智慧社区社区是城市中的基本组成部分，也是城市建设和管理的重要单位，将物联网技术与社区管理建设融合在一起是当前智慧城市建设的重要内容。通过物联网技术建立智慧社区，能够为社区居民提供更好的服务，有助于强化社区管理，而且在物联网技术的帮助之下，能够使得社区居民生活更加便利，有助于资源的高效利用。智慧社区系统结构如图5所示。

结束语

综上所述，在应用物联网技术建设智慧城市的过程中，为确保智慧城市稳定可靠地运行，不得不面对功耗、容量、连接数量、覆盖范围以及统筹规划等方面的问题，进一步发挥物联网技术的优势，确保智慧城市稳定运行，未来在物联网技术的支持下，城市交通、物流、医疗以及社区等方面都会朝着更加智能的方向发展。相信随着物联网技术的深入研究和应用，我国智慧城市建设将会取得更好的成绩。

【参考文献】

[1]谢晓芩.物联网技术在智慧城市建设中的应用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2021（03）:189-190.

[2]赵羚志，谢辉，张国辉，王，杨舒.物联网技术在智慧城市建设应用中的难点与疑点[J].长江信息通信，2021，34（03）:216-218.

第7篇：智慧城市建设和管理范文

近日，首届“中国新型智慧城市建设与民生福祉发展高峰会议”在昆明海埂会堂举行。据悉，在2017―2021年期间，昆明市每年将通过市级财政投入、吸引各类基金、金融机构投入等方式筹资3亿元用于智慧城市建设。

此次高峰会议是在工业和信息化部指下，由人民日报社《民生周刊》杂志社、工业和信息化部中国通信工业协会共同发起主办，以智慧城市建设、民生热点为主要议题的高峰会议。会议将邀请国家高层领导、权威专家学者、地方领导、著名企业家、投资商等，就中国新型智慧城市建设与民生福祉等问题进行深度探讨和交流，并根据实际存在问题设立相关专题论坛和闭门分论坛。

目前，昆明市通过实施信息基础设施建设、提升区域信息资源利用能力、打造高效协同政务服务体系等8大工作任务，重点推进智慧城市基础设施、政府公共服务平台、智慧交通、智慧教育、智慧旅游等22个专项建设，努力打造国内发展创新型智慧城市样板。目前，昆明已经建立强有力的领导体制和工作机构，成立以市委主要领导为组长的智慧城市建设工作领导小组，统筹全市智慧城市建设工作；成立昆明市大数据局和昆明市信息中心，具体负责大数据发展和智慧城市建设的战略组织实施、管理协调、规划制定、政策研究、监督考核工作；组建昆明市智慧城市建设投资公司，按照“政府引导、政策扶持、市场运作”，坚持公益性与经营性并重的原则，牵头负责昆明智慧城市的投融资、建设和运营工作。

在智慧城市建设方面，昆明正加大财政投入和融资支持的力度。在2017―2021年期间，昆明市每年将通过市级财政投入、吸引各类基金、金融机构投入等方式筹资3亿元用于智慧城市建设。未来三年到五年，昆明市将重点围绕22个专项做好智慧城市建设。2016年昆明智慧城市PPP项目已被财政部列为第一批智慧城市示范项目，成为工信部唯一发函支持的智慧城市项目。项目包含五个领域八个专项，具体是智慧交通、智慧旅游、智慧教育、城市一卡通、城市运营管理中心、市民服务平台、政府公共服务平台、信息安全。目前，正在积极推进《昆明市智慧城市一期PPP项目实施方案》的编制，将尽快进行市场测试和项目招商推介。

会议上，中国智慧城市专家委员会、中国人民银行汇达资产托管有限责任公司、云南省政府驻深圳办事处等部门、企业相关负责人作了主旨演讲。

第8篇：智慧城市建设和管理范文

[关键词] 智慧城市；信息化；智慧校园

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 087

[中图分类号] TP315 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）21- 0169- 02

随着科技发展和教育国家化进程，教育信息化已成为了高校教育教学管理的一大发展目标，智慧校园随着教育信息化的发展应运而生。智慧校园作为智慧城市建设的重要组成部分，发挥着不可或缺的作用，同时智慧城市建设也促进者智慧校园发展。

1 智慧城市的提出

美国加州旧金山1990年召开了以“智慧城市（smart city）、快速系统（fast systems）、全球网络（global works）”为主题的城市竞争力可持续发展会议。美国的国际商用机器公司（简称IBM）为了应对金融危机，于2008年11月提出了“智慧地球”。随着“智慧地球”的落地，“智慧城市”开始发展，2009年IBM公司了《智慧地球赢在中国》计划书，并在中国连续召开了22场智慧城市的讨论会，智慧城市在中国开始建设，目前，智慧双流，智慧上海，智慧深圳已逐渐发展起来。

2 智慧城市的概念和功能

虽然智慧城市提出近十年，至今还没有一个统一的定义。IMB将智慧城市定义为：运用信息和通信技术感知、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动等在内的各种需求做出智能响应。智慧城市的建设犹如一个生态系统，其在信息技术发展的背景下，围绕大数据平台，利用模式识别、云计算、移动计算等信息技术手段，整合信息资源，统筹业务应用系统，从而为政府、个人、企业提供更高效的决策依据。

智慧城市建设的八个方面功能有：智慧建筑系统、智能交通系统、智慧电网系统、城市指挥中心、城市公共安全、城市环境管理、智慧医疗、政府公共服务平台。智慧城市建设主要内容是建设信息基础设施，构建覆盖整个城市的信息共享网络平台；以信息化带动工业化，推动传统产业的创新变革，推动电子商务的变革；建立多层次电子政务系统，完善公共服务信息网络；建设智慧城市人才队伍，提高全社会的信息化技术能力；开发重点领域的应用系统；整合社会资源，发展智慧城市的技术支撑平台；建设信息化标准和法律法规，有效管理信息资源。

3 智慧校园的概念与表现形式

智慧校园指的是将智能化传感器嵌入或安装到教室、图书挂、餐厅、实验室、会议室、宿舍楼等学习、活动、生活区域的各个地方作为终端设备，对这些终端设备用一定的方式连接，形成“物联网”，利用超级计算机和云计算服务中心将“物联网”和“软件应用平台”整合在一起，实现教学、科研、管理和生活服务的信息资源全面数字化，加以科学规范的管理方式对这些信息资源集成处理，工程统一的智能化管理和控制系统。

建立网络科研，根据创新人才培养要求实行教师教学研究积分管理，共享科研类应用软件及其主题科研网站实现资源共享。

建立校园文化板块，利用手机、平板电脑等移动终端随时查询社团活动安排、各类竞赛情况，同时利用查询页面推送信息宣传，提供优秀资源共享。

建立一站式校园生活平台，通过电子钱包、电子饭卡、自主缴费组建一卡通一站式缴费平台，并在移动终端与文化板块相连接，增加洗衣机、运动场馆等的预约模块，形成校园文化建设与生活共促互建。

4 智慧城市建设与智慧校园发展的关系

智慧城市作为数字化城市和智能城市建设后的城市信息化高级形式，是信息化、城镇化、工业化的融合。智慧城市概念提出后，我国先后有南京、北京、上海、重庆、西安、深圳等20多个地区提出建设智慧城市。智慧城市建设的基础是无线通信和物联网的发展，涉及到交通、医疗、政务、商业、教育等各方面领域。智慧城市建设基础在于信息化建设，信息化建设核心在于对信息的有效获取、整合、管理，故必须要有相应的知识体系和人才需求与之相配套。

高校是知识聚集、人才培养、信息科技发展之地，是国家创新发展中知识传播和利用的主要阵地。高校拥有智慧城市建设所需的信息资源、知识资源、人才资源，高校的信息服务也逐渐朝着知识化、创新化、个性化、智慧化的方向发展。“211工程”建立了与部分高校图书馆、重点学科、重点院系联合资源共享的地区高校文献信息服务中心，为高校相对集中、信息资源较为丰富、网络化水平较高的地区配备一批具区域特色的重点文献信息库，专人管理，共同享用，避免了资源重复购置的浪费。智慧城市建设为高校智慧校园建设提供了新思路，表现最突出的就是“智慧图书馆”，其作为智慧校园的建设部分，为智慧校园和智慧城市的建设提供更纯净高校的公共文化环境和信息共享空间。

主要参考文献

[1]张永民，杜忠潮.我国智慧城市建设的现状及思考[J].实践与应用，2011（2）.

第9篇：智慧城市建设和管理范文

关键词：城市管理 智慧城市 城市综合管理平台

中图分类号：F299.2 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）002-154-02

1 前言

全球范围内飞速前进的城市化步伐，对城市的资源消耗，应急管理，环境保护等各方面带来了前所未有的挑战。传统的城市管理模式已经难以支撑未来的发展要求，城市管理者们必须加快创新的步伐，从当前富于挑战性的现实中创造机会，更加智慧地管理、运营整个城市。作为21世纪最先进的生产力，信息技术必然成为这种城市转型中的一个重要支撑。我们可以预见，未来的城市必然是一个“以信息技术为核心基础，能够及时全面了解城市运营的各个环节，以智能的分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门协同提升城市管理服务水平。”这正成为智慧城市的核心价值所在。

2 城市管理的涵义

现代城市管理是指多元城市管理主体依法管理或参与管理城市公共事务的有效活动，属于社会公共管理范畴。现代城市管理主要是以城市的可持续发展和健康运行为目标，以市民、企业、能源、环境、城市设施、信息等各种资源为对象，对城市的运行系统做出的规划、建设、监控、管理和服务等活动。

城市管理是城市发展的客观要求，市场经济条件下的现代城市管理既包含了以城市政府为主体的城市管理者依据国家法规对城市运转和发展所进行的控制行为和活动，也包含城市政府通过制定各种政策对企业、公民、非政府机构的生产生活所进行的组织、控制、协调行为和活动。另一方面，最重要的是现代城市管理还包含着非政府机构、非营利组织、社会团体、市民等参与城市管理的行为。

在现代城市管理中。一个有效的政府，必然是职能有限的政府，其主要职能有：

（1）不断提高城市基础设施的现代化水平和科学管理水平，城市基础设施建设水平能够方便企业生产和居民生活，大大提高城市的运行和发展效率。

（2）大力保护和优化城市环境，保障城市运行发展与城市环境之间稳定、协调和可持续发展。

（3）提供城市基本的安全环境保障。通过打造科学的安全保障体系，使城市广大居民基本安全和生存能够有基本的保障。

（4）突发公共事件的应对和应急处理。现在城市中重大的公共事件随时可能发生。比如能源危机、、自然灾害等造成的危机，再加上医疗危机等等。政府在危机的处理上的职能越来越重要。

3 城市管理面临的新挑战与机遇

城市演进到今日，面临的各种挑战越来越多，随着世界大部分人口纷纷涌入城市地区，人口膨胀、安全隐患、环境污染、等问题日益凸现，水、电及交通等关键城市系统也已不堪重负、几近崩溃。如果不加以有效解决，城市系统和运行和发展将受到严重的制约。令人高兴的是随着信息通讯技术的发展，“城市病”正被逐个破解，但是如何整合这些分散的解决方案使城市运转更有效率更智慧，越来越多的地方政府把目光投向了建设智慧城市。在“智慧城市”中，信息技术融入各行各业，城市发展与自然环境和谐相处，市民享受现代化的便利生活，“智慧城市”将促进城市管理和发展模式的转型。

4 智慧城市对现代城市管理的重要性

智慧城市就是物联网、感知网、云计算等集感知、获取、传输、处理于一体的信息技术在城市基础设施以及政治、经济、文化、社会生活等各个领域广泛深入应用，信息资源得到的高度整合和深度开发利用，并服务于城市规划、建设和运行管理，服务于政府、企业、公众，服务于城市人民生活的“城市信息化的较高阶段”。

智慧城市对现代城市管理的价值有：

（1）为城市产业发展注入智慧活力。通过信息技术与生产领域的融合应用，提高信息化水平对产业发展的贡献，转变经济增长方式，推动产业结构优化升级，同时促进以智慧服务为特征现代服务业务的形成，使城市经济发展更具“智慧”，是城市发展模式转型重要途径。

（2）为城市安全、和谐发展环境打造构建支柱。在城市化快速发展背景下，城市安全监管难度逐步加大，交通拥堵、食品安全事件、环境污染、教育资源分配不均等城市问题进一步凸显。 “智慧城市”建设可以充分整合应用城市信息资源，从而加强公共安全监督管理，并改进环境保护监测和控制方法，实现各类资源有效优化配置，实现资源节约型、环境友好型社会和生态城市打造。

（3）为城市公共服务提供智慧化的手段。 “智慧城市”能够提供智慧化的城市服务手段，有助于推动城市医疗卫生、交通运输、社区服务等城市居民最现实民生问题的解决，使全体居民分享智慧城市建设成果，有效提高城市居民的满意度，真正将城市发展的成果惠及大众。

（4）为城市管理和决策提供有效的技术支撑。在城市管理和辅助政府决策方面，可以用信息技术提高管理手段的现代化水平，构建数据和信息双向和多向的交流通道，为城市的管理和决策提供及时科学的支撑服务，使政府管理和从定性化走向定量化。

5 城市综合管理平台是智慧城市建设的关键

5.1 城市综合管理平台的定义

无论什么时候，城市管理都是一种信息活动过程，需要将信息不断的输入、筛选、决策、输出、反馈，循环往复。管理的哪个环节都离不开信息。在实施智慧城市建设之前，管理者往往缺乏快速、有效地获得信息的途径，致使经常遗漏信息或是获得错误的信息，从而导致决策失误。因此，要智慧城市建设必须依托一个一体化的城市综合管理平台。

智慧城市综合管理平台是一个自上而下互联互通的精密构架对象包括政府、企业、市民，范围包括信息、业务和城市运行。该平台能推动城市管理行为向跨条线跨部门协同模式明显转变，逐步建立起以信息为核心的新型城市管理服务模式，为智慧城市应用体系建设提供全面、及时、准确的信息资源，为政府公共管理、企业生产经营和居民生活服务提供有力的信息支撑。 城市综合管理平台基本构成包括：城市中央数据库、跨部门信息资源管理平台、城市运行综合服务平台和信息资源应用平台。

5.2 城市综合管理平台的价值

城市综合管理平台将成为智慧城市建设的核心，是智慧城市信息枢纽，能够有效促进信息共享和应用协同，避免信息孤岛，同时该平台还为智慧应用和服务的持续发展提供了统一支撑，城市一体化平台以信息一体化支撑业务一体化，将信息资源共享和智慧应用协同落到实处，平台可以及时准确地采集、分析和处理城市系统各类信息，包括安全、交通、资源环境、能源利用等，整合来自多个城市系统的实时信息，从而以协调合作的方式制定决策方案，并能够快速响应各类事件，城市综合管理平台在城市中的整合项目包括城市运行指标监控、城市运行综合管理和城市应急事件协同处置等。

5.3 城市综合管理平台建设初步思路

城市综合管理平台的初步建设思路是：

（1）以跨部门、跨地区的数据资源共享平台为基础，实现城市运行情况信息的有效整合，并能可视化综合互动展现，注意改善和提高市民的服务，最终实现满足突发事件处置和应急管理对信息快速集成。

（2）需要搭建一个集广泛信息采集、多维统计分析、智慧应用操作/展示为一体的城市综合管理智能门户，以支撑城市管理者对城市运行情况进行及时、有效的监督和宏观管理。同时通过门户可以整合交通、环保、城管等部门原有系统相关功能，进行有效的展示和应用。

（3）城市综合管理平台建设的立足点是在不改变各政府部门原有业务系统运行逻辑的前提下，以“关联资源共享、相关应用协同”为主旨，服务部门需求，使相关应用系统有机协同联动起来，实现智慧管理和服务，提高部门业务处理工作的效率效能。“共建共用共享”即是“城市综合管理平台”建设的立足点，也是建设始终如一的服务目标。

6 智慧城市的发展展望

智慧城市建设不仅是城市发展的内在需求，更是主动实现城市跨越式和创新式发展的难得机遇。它可以转变政府的行为方式，提高政府的效率；也有利于提高城市管理水平，提升城市的综合竞争力，提升城市品质。智慧城市在未来几年将有如下的发展趋势：

（1）促进城镇化将成为智慧城市建设新的宏观政治目标。随着“城镇化”和“美丽中国”等十报告内容的阐释，“城镇化”将逐渐成为智慧城市建设新的宏观政治目标。

（2）智慧城市建设从“模式之争”转向“特色之争”。未来国内城市在智慧城市建设上无论从区域发展、产业前景还是获得上级部门的扶持和关注来看，将都希望最大程度地体现“特色”。

（3）信息资源整合利用成为智慧城市建设的攻坚方向。信息已经成为第四种资源，对信息有效地平等化共享，将越来越成为智慧城市发展的基本要求。

（4）惠及民生成智慧城市建设的重要立场。从智慧城市建设来看，智慧民生也将成为一个重要发展主题，并且成为撬动智慧城市建设其他领域的支点。

（5）政府财政资金成为引导，社会资本逐渐成为主导。对智慧城市而言，政府财政资金扶持只是鼓励和表态，产业资本和个人投资进入才是发展的王道。

参考文献：

[1] 沈明欢.“智慧城市”助力我国城市发展模式转型[J].城市观察，2010（3）.

[2] 吴建新.以智慧政府建设推进智慧城市发展的对策研究[J].中国信息界，2011（5）.

[3] 李晓钢.智慧城市的信息资源规划研究[J].电子政务，2011（4）.

[4] 张永民，杜忠潮.我国智慧城市建设的现状及思考[J].中国信息界，2011（2）.

[5] Gretchen Vogel，Martin Enserink.Information Sharing：Europe Steps Into the Open With Plans for Electronic Archives.Science[J].2005（4）.