前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的电信工程管理专业主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:电信固定资产;盘活;价值
中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)05-0-01
随着4G时代的到来,如何高效利用和节约电信设备投资,盘活现有资产,越来越成为各大电信企业关注的重点问题。电信作为特大型国有通信企业,连续多年入选“世界500强企业”,经营业务繁多,涵盖固定电话、移动通信、互联网接入及应用等综合信息服务。在产品多样化的背后,庞大的固定资产支撑是电信企业的固有特色,企业固定资产折旧占到企业成本的30%。如何从资产购置、建设、验收、转固、淘汰、报废、处置的资产全生命周期着手,抓住重点环节,实现资产管理效益提升,是摆在管理者面前的问题。
一、抓住管理提升突破口
1.工程现场管理不足。对于电信企业,工程项目管理是资产新增和资产退出的关键领域。目前工程管理领域多由中标的施工单位承担,工程管理人员一般以网络开通为考虑要素,对资产管理管控较为薄弱,缺乏价值管理意识,资产转固和验收状况存在偏差,工程实施过程中也存在多领多占的浪费的现象,造成账实不符。同时在设备退网时,存在对退网设备随意放置,造成后续清理难、统计难的情况,增加了企业运营成本和后续库存管理的难度。
2.资源利用率有待提升。在资源占用方面,随着客户的变动,新增、迁移、倒闭,网络设备空闲资源调配,宽带和交换故障端口清理,管道、线路资源利旧成为网络资源管理部门应该考虑的问题,资源调拨的能力直接影响后续资产的投资的追加,网络资产盘活的重点在资源盘活和管控,粗放式的管理必然带来资产的麻木增加和重复投资的浪费,如何调动资源盘活积极性,成为资产管理人员头痛的问题。
3.低利用率、高能耗资产运行。随着电信技术的高速发展和演进,技术淘汰的设备越来越多,老旧型号设备的淘汰将成为资产清理的重点对象,特别是对于传统交换时期形成的低利用率和高能耗的资产,即大量耗费生产用电,同时占用有限的机房资源空间,这部分越来越成为企业发展的绊脚石。
4.退网物资处置积压堆放。大量废旧物资的挤压,形成库存管理的压力,如何变费为宝,还是直接作为报废资产处置。也是摆在企业管理面前的课题。逐步闲置淘汰的线路资产、设备机架蓄电池、宽带MODEM剩余价值能否重新发挥作用,仓管部门的闭环管理价值体现和能力突破,是否还有增长点?
二、相关举措分析
资产管理是一个涵盖企业每个角落的管理工作,更是一项管理的功课。要有力改变资产管理的现状,提升效益,降低企业运营和投资成本,一定要将价值管理工作和资产业务工作具体环节相结合,强化工程财务支撑,嵌入网络运营关键环节,才能实现业财双方的价值共赢。
1.工程现场管理和价值集约管理衔接。针对工程管理的特点,工程建设部门和财务、工程审计部门相结合,督促好新增资产的验收和交付工作,即做到现场管理和价值集约管理相结合,即时的将资产价值管理的要求传达到工程部门,对于可用可不用的资产不使用,及时退回多余的物资和材料,减少企业成本占用;对于机房空间合理摆放,为下次扩容留出空间;在工程退网环节,及时指导施工单位和仓管部门协同一致,避免在机房随意摆放退网设备,直接由施工单位拆除至仓库,一方面有利于资产的保值增值,另一方面避免仓库二次现场清理费用,。
2.通过资源利用的价值管理,激励资产盘活。针对庞大的网络资源,要想利用好现有的每一台设备,节约投资,有赖于县分、地市技术维护人员的及时清理和跟进,如何激发维护人员价值管理的积极性,资产管理人员必须将价值管理概论嵌入网络运营的各个环节,落实网元价值管理。
财务部门和维护部门相结合,建立资源盘活激励体系,将资源的再利用折算为相同能力投资的节约予以通报和体现,让价值管理嵌入网络运营的关键环节。如:在网、下网的空闲设备板卡、机框直接调拨到业务需求旺盛、网络能力紧缺区域。价值评估标准:按调配系统的调配单评估。传输以调配板卡(设备)的投资均价评估盘活价值。交换传统端口以每线320,数据传统端口以每线350,(指交换数据每增加一线所需要投资的价值)。EPON窄带板卡板以语音每线150,数据每线180元算。按照节约的成本和投资,完善企业激励措施,提高各专业和层面维护部门工作积极性,如交换、数据县分占获取激励总额*70%,其中调出端占70%*70%,调入端占70%*30%。传输类接入维护中心占70%。通过有效价值管理的传输和体现方式,最终激发维护人员资产管理的积极性,实现企业资产高效运营,有效提升资产利用率。
3.及时清理低利用率、高能耗资产,降低运营成本。根据资源梳理和能耗平台的统计情况,对低利用率高能耗的资产,做到及时清理,及时割接退网。对于暂未安排整体退网项目的部分,也应及时减少机架用电或断电处理。将节约用电落到实处,同时在年底资产报废预算环节,要结合上年底的维护部门各专业资产清查情况,安排报废预算,并对相关资产卡片停止计提折旧,减少折旧成本的增加。
4.转变观念、落实措施、变废为宝。转变回收废旧物资是增加企业负担的观念,仓管采购部门着力做好废旧物资有序的退出、翻新、置换和拍卖工作。特别是针对社会上有再回收利用价值的物资如线缆、电池、铁件等都应及时评估,提前做好拍卖宣传和拍卖组织工作,对于无整体回收价值但仍可使用的电脑等常用办公设备和家具,可报废后低价处置给有需要的员工,避免浪费,同时减少了资产清理成本。做好常规物资的退出工作,不及能实现国有资产保值增长,往往也会给企业带来意外的收获和盘活成效。
参考文献:
[1]罗容.电信企业固定资产投资效益管理体系设计[J].中国外资,2012(15).
姓名:XXX国籍:中国照片
目前所在地:广州民族:汉族
户口所在地:广东省身材:170cm 63kg
婚姻状况:未婚年龄:28岁
求职意向及工作经历
人才类型:普通求职
应聘职位:建筑/房地产/物业管理类:土建工程师工程监理总监代表
工作年限:6职称:中级
求职类型:全职可到职-一个星期
月薪要求:3500--5000希望工作地区:广州广州
个人工作经历:公司名称:广东华鸿房产有限公司起止年月:2007-06~2008-06
公司性质:所属行业:
担任职务:工程部部常务副经理
工作描述:在华鸿房产陶金家园配套项目二期工程施工中独立处理施工的整个流程事务,土木工程网土木工程学报_邢台市房地产业惊天骗局!,并协调各部门工作,主持工程部日常工作。
离职原因:
公司名称:茂名市建筑工程监理有限公司起止年月:2004-04~2007-06
公司性质:所属行业:
担任职务:现场监理工程师
工作描述:先后在电白丽涛花园住宅楼工程、电白人民路改建工程、茂名电信大楼工程。担任现场监理工程师,总监理工程师代表等岗位职务,土木工程专业女生毕业之后。
离职原因:
公司名称:中山市第一建筑工程公司起止年月:2003-10~2004-04
公司性质:所属行业:
担任职务:预结算兼资料员
工作描述:负责该工程的预结算及资料填写整理。
离职原因:
公司名称:广州电白二建起止年月:2002-08~2003-10
公司性质:所属行业:
担任职务:施工员、资料员
工作描述:施工员---工程施工现场组织管理,放线,质量、进度监控等。---主要业绩:番禺雅居乐。资料员---工程试验品送检土木工程求职信范文,水晶指甲,工程验收记录、资料归档,竣工资料制作等。---主要业绩:和平家园,通水管。
离职原因:
教育背景
毕业院校:广东水利电力职业技术学院
最高学历:大专毕业-2002-07-01
所学专业一:建筑工程技术所学专业二:工程管理
受教育培训经历:起始年月终止年月学校(机构)专业获得证书证书编号
1999-072002-07广东水利电力职业技术学院建筑工程技术大专
2004-042004-07广州大学工程监理全国监理工程师上岗证
2006-09广东工业大学工程管理本科
语言能力
外语:英语一般
国语水平:精通粤语水平:精通
关键词:移动网络建设 ,项目管理, 软件工程 ,监理
Abstract: the mobile network construction as a project, there are many different from other project characteristics. However, for mobile networks of construction supervision research very little. In this paper, the supervision model and IT mobile network construction into software for research.
Keywords: mobile network construction, project management, software engineering, supervision
中图分类号:TP311文献标识码:A 文章编号:
1前言
移动网络建设可分为核心网、无线网、IT网(包括OSS、BSS、MSS项目)、业务网、机房及传输配套等专业,其中IT网和业务网建设包含大量的信息系统项目,实现监理的监控目标需要过程的保证。与设备监理不同,信息工程,尤其是应用系统、软件系统,采取设计、施工一体化,需求发生变更是十分普遍的现象,实施过程能见度差,这给工程的整体质量控制带来很大的风险。不仅仅如此,信息化工程涉及的专业门类多、技术性强、风险性大、具有不可预见性。传统的施工阶段监理远远不能满足业主工程管控的要求,在移动网络建设中引入IT监理,实施全过程监理,将对工程推进起到积极的作用。
中国电信已成为一家全网络全业务的主导电信运营商,充分利用原有庞大的固网资源以及新拿到的CDMA移动通信资源,并使之得到较好的整合和提升,打造基于固网基础之上的移动通信新业务。按照中国电信的计划,未来3年的CDMA网络投资为800亿元,计划发展1亿用户,而网络是决定用户的首要条件,因此,加快对C网的扩容和优化显得尤其重要。
1 IT项目监理模式
所谓信息化项目监理,是指聘请第三方(丙方)代表,根据甲乙双方签订的企业信息化项目实施合同和监理合同的要求,对企业信息化实施中的双方的工作和成果进行审查和监督,以确保信息化建设成功。
从项目监理公司的角度来看,他的工作职责是完成甲方(用户方)的委托,对信息化项目建设实施进行监督管理。因此,其主要任务包括有以下几项或其中的一部分:协助甲方组织信息化项目的招标、评标活动;协助甲方与中标单位签订信息系统的开发合同;根据甲方的授权,监督并管理开发合同的履行;根据监理合同的要求,为甲方提供技术服务;监理合同终止后,向甲方提交监理工作报告。
根据监理内容和程度不同,IT项目监理可分为如下三种:咨询式监理、里程碑式监理和全过程式监理。咨询式监理只对IT项目过程中提出的问题进行解答,其性质类似于业务咨询或方案咨询;里程碑式监理是将信息系统的建设划分为若干个阶段,在每一个阶段结束都设置一个里程碑,在里程碑到来时通知监理方进行审查或测试;而全过程IT项目监理是一种复杂的监理方式,要求监理公司在项目计划下达前介入,对系统建设过程中的里程碑进行审查,全程跟踪、收集系统开发过程中的信息,不断评估开发方的开发质量和效果,对工程推进实施全方位的“四控、三管、一协调”。
2中国电信移动网络建设全过程IT项目监理模式
IT项目的核心是信息技术,更偏重于知识的运用,项目成果要通过信息技术在实际工作中的应用效果来体现,以无形的智力产品为项目目标,其实质是实现“知识转移”。IT项目的信息技术知识约束是项目的决定因素,管理核心是在传统工程项目管理的基础上更着重于信息技术的选择与应用。项目的建设目标是有形资产与无形知识的结合体,项目质量受技术选择与实际应用效果的影响很大。
IT项目的建设流程一般包括以下几个阶段:开始--->项目计划下达--->编制/通报启动交接计划--->制定项目需求书--->制定技术方案--->项目启动交接--->工程启动会--->工程设计及会审--->制定主设备采购及需求--->制定配套设备服务采购及需求--->采购实施--->项目实施--->系统上线准备及上线--->项目验收--->结束。项目前期工作是实施好项目的基础,只有把前期工作做扎实,才能保证项目的切实可行。传统设备监理主要集中在项目实施、系统上线及项目验收阶段,无法适应新形势下对项目实施精细化管理的要求。结合中国电信移动网络建设的具体情况,全过程IT项目监理将为项目的顺利推进起积极的作用。
2.1对监理人员的要求及组织结构
IT项目技术含量高,是智力、知识密集型的产业,处于发展中的高科技领域,涉及当前最新的研究领域,有时会是多种科学技术领域的综合与交叉;与技术的继承程度相比,创新成分多,新开发的工作量大。这些特点决定了从事IT项目的监理人员必须具有较高、较广的知识面,并且相对熟悉所涉及行业的领域知识。
IT项目不可预见成分高,风险程度大,持续时间长,监理人员必须认识到软件质量对用户的重要性。另外,业主需求随形势发展而容易发生急速变化,甚至有许多要求超过新技术的发展。监理人员必须能有效控制业主需求的不确定性对项目管理所带来的影响,另一方面,有时需要监理人员花费时间和精力收集资料,为业主提供前期咨询。
2.2软件监理组监理目标
软件监理组作为整个项目组的技术核心,对整个项目的进展起至关重要的作用,在需求分析方面,明确业务需求及优先级,管控需求变更,使IT系统能有序、有效支撑全业务运营;在架构设计方面,通过整体架构设计和管控机制使系统建设遵循目标架构及演进路径,确保实施质量;在测试管理方面,通过统一组织系统联调测试和用户接收测试,验证业务需求实现并达成业务目标;在上线管理方面,通过周密的上线方案和问题跟踪处理机制保证系统顺利上线,确保业务连续运作;在工程推进管理方面,重点从计划进度、风险与问题、沟通与开发商管理等方面对项目群进行管控,以确保首日运营目标按时达成。
2.3各阶段软件监理工作主要内容
2.3.1招标阶段:
协助业主进行软件工程项目的招标准备工作;协助业主做好软件工程项目的招标工作;促使软件工程项目承建合同的合理性和有效性。
2.3.2设计阶段:
协助业主审查承建单位的软件工程项目计划,确保工程计划的合理性、可行性,并满足承建合同要求;监督承建单位系统需求分析过程,督促承建单位和工程管理中心共同合作建立系统需求,并纳入配置管理,促使系统需求的正确性、完备性、准确性、可测试性和一致性;协助业主评审承建单位的软件工程项目的总体设计方案,促使总体设计方案满足软件工程项目的系统需求和有关的法规、标准,并符合承建合同要求。
2.3.3实施阶段:
协助业主评审承建单位的软件需求分析文档,确保软件需求分析文档满足系统需求和系统设计方案的要求;检查、评审、督促承建单位的软件结构设计活动和文档满足软件需求分析文档的要求;督促承建单位的软件详细设计活动和文档满足软件需求分析文档的要求;检查、评审、督促承建单位的软件编码活动和结果满足软件设计文档的要求;监督承建单位的软件集成活动,验证软件集成符合软件设计的要求;协助软件合格性测试的活动,验证软件符合软件需求的要求;监督承建单位的系统集成活动,验证系统集成符合系统设计的要求。
2.3.4验收阶段:
跟踪培训过程,评价培训效果,促使培训达到合同的要求;明确工程初验方案的符合性及可行性;协助工程管理中心进行系统初验,验证是否符合系统的需求;监督试运行的过程,促使发现的问题得到解决。协助工程管理中心进行最终验收,验证软件系统的最终功能和性能符合软件工程项目需求以及承建合同、法律、法规和标准的要求;协助工程管理中心进行软件工程项目的移交工作,促使软件系统顺利投入正式运行。
2.3.5支持过程:
组织各参建单位分别建立自身的文档编制、管理办法,并对各种功能的文档应包含的关键信息做出要求,明确文档编制、审核、签批、递交等流程。促使文档符合工程项目的要求;推动工程管理中心、承建单位以及监理单位共同建立有效的配置管理过程,确保软件工程中信息管理的实时、有效;保证软件产品和过程在工程生存周期内符合规定的要求,并遵守已制定的计划;监督承建单位的变更控制和管理的过程,使工程变更得到控制和管理,确保工程实施达到预期的目标。
3结语
【关键词】电信企业;工程投资;财务管理;强化;研究
一、前言
电信企业主要通过给人们生活和工作提供通信服务赢得经济利益,是属于资金密集型的企业,不仅要在建设之初需要投入大量的资金,且在日常的经营中为了满足顾客对多功能类型通信的要求,更是需要不断的投入管理资金。研究显示,当前电信企业在工程投资财务的管理上存在一些问题,加快解决这一问题,使电信企业工程投资的财务管理能够真正得到强化,让电信企业财务管理能够有序且科学合理的运行。
二、工程投资概念和电信企业工程投资特点分析
工程投资,指某一工程从开始投标、开展施工作业以至最后工程竣工中需要投入的全部费用,包括劳动力费用、建设材料和设备费用、工程构建安装费用以及工程管理费用等费用的总和。
电信企业工程投资费用主要为通信设备的投资以及人员管理的投资费用。由于电信企业是通过给人们提供通信服务获得利益,是属于一种资金极度密集的产业,从建立之初就要对其进行大量的资金投入,少则几千万,大则上千百亿,因此其工程投资的财务管理具有其他行业所没有的特点:(1)工程周期
长,会计操作困难。电信公司需要在全国各地均占有市场,因此其工程建设时各个地区工程进度时间存在较大差距:相对偏远落后的地方,其技术比较落后且工程建设环境比较差,导致其建设周期无法跟上其他技术水平比较好的地区,使不同地区之间的工程建设竣工时间不尽相同。而公司会计部门在进行资产评估时是根据预计建设工程可以投入使用状态时就开始进行核算评估。因此,当由于不同地区工程建设竣工时间存在差距,有些项目已经投入使用,有些项目却仍在建设当中时,会直接造成无法进行计提折旧,给企业的发展带来很大的资金风险。(2)投资数目巨大。电信企业是服务全国的企业,产业极其庞大,且属于资金密集型行业,因此在对其进行工程建设投资时,其数目是社会上多数行业无比拟的。电信行业技术需要信息技术的支持,而信息技术随着科学技术的不断创新其更新换代的速度也逐渐加快,为了迎合更多客户对新的通信技术的要求,电信企业需要投入大量的资金不断的对设备进行技术更新。因此其每年工程投入资金大多以亿元为单位,资金数目极其庞大。(3)投资最终经济效益无法保障。电信公司需要通过卫星接受信号完成通信服务功能,信号接收器等设备的投入巨大且这些设备的使用期限无法得到保障。加上随着科技进步一同发展创新的通信设备在改革换代方面速度越来越快,因此当新技术一出现,旧的技术立即被淘汰,使电信企业在设备更新换资上逐年增加。当出现这些无法预计的投入时,就会使企业投资的经济效益无法得到确切的保障,使企业在工程投资计划中无法制定确切的效益目的,只能在不断的建设经营中根据实际的变化而变化项目资金的投入方向和数量,使其在想进行投资资金以及投资经济效益回报统计时无法操作,造成无法了解确切财务、无法制定最合理的资产使用计划,影响企业整体经营。
三、电信企业工程投资过程中存在的财务风险类型
由于电信企业工程投资具有资金数目大、项目进程不同步造成的会计核算困难以及整体运作变化大造成投资详细数据从无了解和难以处理等问题,使电信企业在工程投资中会出现一些财务风险,威胁企业的财务安全。风险类型主要以下四种类型有:资产运行失衡风险、投资方向计划风险、财务记录缺陷风险。具体情况如下:(1)资金运行失衡风险。电信企业为了在日益剧烈的市场竞争中占据有利地位,赢得更多的经济效益,因此其在全国各地均投入大量的工程投资资金,使企业的资本资金支出逐年增长。但是由于资金回收受项目工程建设以及经营管理效益等影响,使现金收入跟投入的资本性支出无法得到保障,收入远少于支出,造成电信企业在进行日常的项目运营管理中无法正常的进行,严重影响企业的正常运作,不可避免的形成资金运行失衡风险。(2)投资方向计划风险。电信企业的投资计划均是由企业总部决定,是分析企业近期和未来发展情况后制定的比较合理的战略方向部署,其投资方向是非常明确的。但是在具体运行中,所有的投资操作者均是下级企业,这些企业需要根据其企业实际条件实施战略部署,因此有可能会自主的更改审批周期以及审批权限,造成总部的投资计划跟实际操作的计划背道而驰的状况,造成企业出现投资方向计划风险。(3)财务记录缺陷风险。电信企业各种投入多为资金投入,因此在财务管理方面要非常重视。但是由于目前企业内部财务会计在进行资产支出和收入记录时出现一些出入,使上层决策者无法利用报表分析资金的动态流向,且无法准确的了解当前的资本支出和预计资本支出的数额之间的差额,导致决策者在进行决策时无法做出最正确的决策判断,造成企业决策出现失误,形成财务表现及披露风险。
四、强化电信企业工程投资财务管理措施
(1)构建财务集中管理制度。电信企业由于网点多,区域广,因此在进行财务管理时会出现上下级财务控制力度不足问题。下级上报的财务报告不符合实际,造成企业的整体效益无法得到提高且造成集团内部的效益损失和资产流失状况。因此应构建财务集中管理制度,集中由企业的集团内部控制,由集团进行统一的管理,采取资金的支出和收入直线回流方式以及投资决策融资资金集中决策的方式,避免出现下级企业擅自投资融资,影响企业的整体运作。同时集团对资金的投资方向要严格制定,且下属企业要严格执行,每一个资本支出均要有报表作为依据,严格约束成本支出。总部集团通过网络技术对所有下属企业的财务报表进行核算审计,实行大级别的核算模式,县镇为一级,市和省分别为一级,提高核算力度。通过财务集中管理能使企业财务形成规范且精细化的管理模式,提高财务的管理和使用力度。(2)制定严格的控制制度,降低风险。在进行工程投资时要对所有可能出现的风险进行分析,在工程的可行性以及建设前期、建设中期以及建设后期各个阶段的所有流程进行严格的控制。从工程投资计划、采购招标、分项建筑投入和周期、按照过程人员管理以及工程竣工验收期间的检验管理等均要进行严格的控制,确保在这些方面的资本支出都能够控制在财务预计支出的范围内,将成本控制在计划之内,且做好财务报表工作,给决策者提供真实可靠的财务收支数据,提高决策的合理性。(3)提高会计人员素质。对资金密集型的电信企业而言,财务会计人员的综合素质水平决定其财务是否真实和可靠。因此努力提高会计人员的综合素质,对企业的财务安全有非常重要的作用。通过在会计部门设置一个分级别的财务管理体系,每一个会计人员均负责一个级次的财务,形成一种层层递进和责任落实的方式,使每一个会计人员都能够对其财务报表负责,且自觉的提高自己的财务知识结构,提高自身独立应对财务问题的能力。同时,企业需要定期的对会计人员进行培训和筛选,淘汰责任感差且知识结构欠缺的财务人员,选择具备较强责任心和财务知识储备的专业型人才,提高会计人员的综合素质水平,从而使企业的投资财务管理力度得到加强。
参 考 文 献
[1]孙铁军.电信企业财务管理存在的问题及对策[J].财经界(学术版.2010,38(12):96~98
[2]刘昕.现代电信企业的财务管理[J].辽宁行政学院学报.2008,15(6):102~104
【关键词】智能化;住宅建设;工程管理;技术发展
1 前言
智能化住宅的构建主要还是以传统的土木建筑为主,再依据实际的建筑结构合理的植入智能化的系统,进而实现了智能化住宅的建设。对于智能化住宅而言,智能化系统的有效构建是最关键的,而智能化的系统包括许多先进的电子设备诸如传感仪器等都需要在系统的构建中被合理的铺设好。所以,在智能化住宅区的建设中往往需要较长的工期和工程造价,于是在对于其建设中需要对建设的项目加以合理的管理,使其有序的施工建设。
2 智能化小区的工程特点
智能住宅区的工程构建不同于普通工程,尤其在智能化系统工程上有着较高的要求。该部分工程无论在技术上还是在设备上都比较的先进化,从而可以看出其工程的诸多特点。
2.1 现代化的电子信息系统。智能小区要求智能系统具有良好的信息、管理、监控的系统平台。这就造成了整个的智能化系统由多个子系统组合而成,也就使得了系统的复杂性。而且在其多个子系统中,主要是信息系统和物业管理系统以及防盗安全系统的构建。
2.2 系统设备和技术的先进性。在对小区强大的系统覆盖需要依托先进的设备和仪器。而且系统的建立要基于计算机网络技术。智能化系统的设备不仅要与系统进行无缝连接,而且要做到对住宅区进行全方位的监控。
2.3 信息资源的稳定性。在智能住宅区,电信设备相对比较的独立,住宅区独立地形成了一个强大的信息资源平台,进而为整个的系统提供稳定的电信资源。系统的信息资源也不再是单一的有线传输,而且随着无线网络技术的发展,还在信息平台的构建中植入无线网络,进而丰富了居民的信息资源。
3 智能化系统的项目管理
基于智能化住宅建设不同于传统单一的土木建筑,所以,在对其工程项目的管理主要是针对智能化系统的施工管理。而且,该部分的项目工作较为繁杂,在项目管理上有一定的难度,而且诸多的先进技术的管理需要专门的技术人才。因此,在对于该部分的项目管理需要花费大量的资金和人力资源。
3.1 施工各部门的协调管理。在智能化系统的构建中,施工的工程量较繁重。那么需要合理的协调好建设方、施工方、承包商、业主之间的管理。在管理当中,要敦促前第三方的施工进度和施工质量,尤其是在基础设施的提供管理上,要合理的协调好电信、电力、消防等领域的构建工作,同时在施工过程中尊重业主的系统构建建议,并及时的进行信息反馈,进而对设计法方案进行有效的优化与改进。
3.2 建设施工的管理。这项管理是系统保质保量竣工的关键。在施工的过程中,建设方应该制定严谨的施工制度,在施工的过程中,遵循系统的设计,不能人为随意的修改。小区的地产商也要加大对施工过程的监督,依据合同条款对施工质量进行严格的把关。在项目建设竣工后,需要进行认真的验收。基于系统的构建先进化,所以在进行项目的验收时,可以成立专家验收组,这对于项目的准确验收起到重要的作用。系统中的电子信息化的施工还需要有电信、有线电视等事业单位的参与,在对其管理上需要合理的制定施工计划,避免信息设备在构建中出现单位工期或先后的矛盾,也就是要在在施工过程中,合理的分配其施工的先后性和施工进度,尽量确保信息系统的基础构建准确无误。
3.3 智能系统中的各子系统的项目管理。作为整个智能系统的框架,其合理、科学的铺设是形成信息化的关键。在管理中,主要管理其在系统构建时,是否遵循设计而进行合理的构建。对于项目构建的质量关也非常的重要,管理部门需要落实好各个施工的职能部门认真研读设计方案和设计图纸,在关键的技术要求上做到重点突出,有利于构建时做到工作流程的清晰化。对于分管信息系统项目的电信,要做到信息电网的全覆盖,监督其信息网线或传输器的装设路线是否符合设计的要求。而对于数字电视和电网的建设,要求电网是否铺设安全。这些子系统的详细管理,有利于整个智能网络的构建。
3.4 先进设备和电信网线的铺设管理。在对设备和网线等的铺设过程需要多个施工队伍的参与。在对电子设备的装设时,不仅需要电信人员的安装,而且还需要电力人员的参与,一个电子设备在形成数据之前,需要依托计算机网络技术的传输,而电力是其功能保障的基础。而在线路的安装和铺设过程中需要装饰工、电信人员和电力人员的共同配合完成,现在的线路铺设中往往需要植入墙体之中,尤其一些线路的铺设,铺设不当是非常影响装修项目的进行,所以三者需要协调合作才能很好的把线路铺设好,而且这样的合作铺设适合现代房屋建设的需要。例如,在进行外墙的线路的铺设时,规定先由电力和电信单位进行线路施工,装修单位在其设备线路铺设好后,再组织装修队伍对建筑的整体装修。因此,面对多工种工作的线路和设备的铺设工作,对其很好的管理比较的困难,在项目的管理时需要与三方施工建立全面的合同条款便于有序的管理。
3.5 智能系统的调试管理。调试作为一个重要项目,其科学的调试是系统健康运行的关键。在验收之前需要对已建立好的系统进行全面的调试。首先对于系统设备的调试,利用专门的电子检测设备对其进行调试,调试其最佳的工作状态。其次对信息系统的调试,主要调试其信息覆盖和数据传输。在调试中可以检测信息传输是否稳定,电力传输是否可靠、手机信号是否好。经过调试中的数据可以发现系统中存在的问题,进而经过专业人员进行系统的解决,最后,是对各个系统的整合集成,这一步骤是将分散的子系统无缝连接后形成一个总系统。在总系统集成后,对其进行系统调试。
3.6 智能系统的验收管理。在调试项目完成后,对整个智能网系统进行验收。由于智能系统的构建工程复杂化,所以在进行验收时,采用分项目验收的方法。在一段项目完工后,就对其进行有效的验收,这种验收方式便于整个验收工作的管理,其在验收中,验收工作量大大减少。这也避免了集中验收带来的验收混乱,验收工作量过大的弊端。
3.7 系统后期维护管理。一个良好的智能系统需要后期妥善的进行维护。在对系统的维护当中,对于一些损坏和故障进行及时的修理,平时对于一些设备也可以进行简单的加固处理,同时做到对系统的不定期大检查,及时发现系统在使中存在的漏洞。当然,加大居民设备的文明使用也是维护系统的关键。
4 结语
从智能系统的建立中,我们清晰的看出其在施工中,进行有效的项目管理是其有施工的关键。在面对先进技术与设备的管理,可能监管力度比较的缺乏,在一些关键技术的整合过程上,还很难做到无缝连接。总之,在对智能系统建设中,要严格的坚持质量第一的原则,坚强施工建设中的项目管理,进而确保其实际的使用价值。
参考文献
[1] 张国强,王敏敏.智能住宅小区的电气规划与设计[J].科技传播,2011(18).
[2] 解兵.浅谈智能住宅小区的工程项目特点[J].信息通信,2011(04).
[3] 宋德广.智能化住宅小区系统规划浅谈[J].民营科技,2011(08).
一、普查的必要性
(一)是贯彻落实法规的需要。*市人民政府于20*年颁布《*市管线工程规划管理办法》(第107号令),*市规划局于20*年10月制定《*市管线综合规划编制和审批试行规定》,法规和文件对管线工程的管理部门、管理原则、规划编制和审批主体等作了进一步的明确,为加强管线工程管理提供了依据和保证。开展区域内管线工程普查工作,是贯彻落实法规和严格执法的必备条件之一。
(二)是促进管线工程建设的需要。近年来,我区各类管线建设发展迅猛,由此而产生管线资料不全、信息老化、审批和管理欠规范等新情况。开展管线普查、摸清现状,发现并解决各类已建管线工程和在建管线工程建设中的问题,促进管线审批和管理的规范化、制度化、程序化,已经成为当前亟需解决的问题之一。
(三)是促进管线工程管理的需要。近年来,由于管线资料不全,造成在建设项目钻探和施工开挖时损坏原有管线的现象时有发生。因此,开展管线普查,摸清现状,整合资源,优化配置,建立管线信息收集、资料更新、归档服务的运行机制,既是加强管理的需要,又是保护投资者利益的需要。
(四)是保证人民正常生产和生活的需要。各类管线工程是人民赖以生存、生产和生活的“生命线”。开展管线普查、摸清现状、修编各类管线规划,既是保护现有管线和保证各类建设项目顺利进行的需要,又是保证人民正常生产和生活的需要。
二、普查内容
对建设于地下或者地上的给水、雨水、污水、燃气、电力、信息等市政公用管线工程,以及油料、化工物料等特种管线工程进行普查。(不含住宅小区、企事业单位内部)。
三、职责分工
(一)区规划管理局职责:负责组织制定管线普查工作技术要求,制定管线普查表,对管线普查工作进行技术指导;督促检查工作进度,监督验收管线普查成果的质量;协调管线普查工作中的有关问题;对无相关对口管理部门的区域性管线及设施进行普查;对普查成果进行整理汇总,并绘制专业管线图和综合管线图。
(二)区发展改革委、区建设交通委、区信息委、区水务局、区电信局、区供电分公司、区广播电视台等部门的职责:负责区域范围内属各职能部门管理的管线普查工作;督促管线普查工作进度,监督验收管线普查成果的质量;协调管线普查工作中的有关问题;对普查成果进行汇总,并绘制管线图。
(三)各镇政府、石化街道、金山工业区、新城区、石化股份公司投资部的职责:负责区各职能部门管理范围外的本行政区域内的管线普查工作;配合相关职能部门实施区域内的管线普查工作;督促检查工作进度,监督验收管线普查成果的质量;协调管线普查工作中的有关问题。
四、实施步骤和时间安排
(一)准备阶段:(20*年*月*日至*月*日)拟定工作计划,制订技术要求和管线普查表,召开工作会议,明确职责分工和具体工作要求。
(二)普查阶段:(*月*日至*月*日)各单位组织调查管辖范围内的管线种类、分布区域、所属单位、管径、建设时间等情况;收集各管线的规划审批文书、设计方案、施工放样、竣工(包括测绘的电子文件、竣工图或施工人员绘制的草图)等资料;对于尚无资料的管线,需组织经办、施工人员以召开座谈会、个别走访等形式摸清管线情况,由各管线权属单位将各自掌握的现状管线资料,按统一制表汇总、绘制在1:1000或1:2000地形图上,并将电子文件或设计方案、图纸和汇总表报区规划局。
【关键词】 江苏电信; 增值型内部审计; 必要性; 途径
在竞争激烈的通信领域,中国电信企业要想实现自己“世界级综合信息服务提供商”的战略目标,内部审计的职能与作用无可替代,处于转型时期的电信企业为谋求更长远的发展而向内部审计提出了新的课题。江苏电信的内部审计机构成立至今已经走过近30个春秋,其发展经历了从无到有,从弱小到强大,从默默无闻到成绩斐然的艰苦历程。在内部审计的理念、技术、方法等不断发展的今天,江苏电信内部审计也在不断地重新自我认识、自我定位,力求自我超越,实现自我价值。为了能够更好地服务和支撑企业的发展,江苏电信内部审计工作一直在积极探索、实践内部审计工作的转型。增值型内部审计也因此成为了江苏电信企业内部审计的发展方向。
一、江苏电信企业增值型内部审计的提出
2001年,国际内部审计师协会(IIA)提出了内部审计的最新定义:“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动,其目的是增加组织的价值和改善组织的运营,它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果”。从定义可以看出,“增加组织的价值和改善组织的运营”揭示了在现阶段内部审计职能的转变趋势,由“监督与评价”向“增值和改善”的转变,这也标志着内部审计发展进入了全新的增值型内部审计阶段。客观地讲,增值型内部审计的提出,是内部审计发展过程中审计理念的创新与发展,而非审计形式的变迁与包装。
江苏电信公司作为三大国有通信运营商之一,要在竞争激烈的通信市场中立足,就必须做到价值优、规模大、能力强。企业规模大是手段,能力强是保障,价值优才是企业的发展核心。江苏电信内部审计作为企业管理的有机组成部分,必须以为企业增值为根本目的,有效地参与到实现企业价值最大化目标的过程之中,利用内部审计在电信企业内部组织中的特殊地位、资源、优势和自己的方法,为企业提供支撑与服务,实现“管控风险,增加价值”的审计目标。在江苏电信价值创造的过程中,内部审计大致从两个方面来实现为企业增值:一方面是增加企业收入。通过开展企业风险管控和内控系统执行审计,及时发现企业运营中存在的问题,提出针对性的审计建议,并帮助企业抓住机遇扩大经营成果,进而实现企业的价值增值。另一方面是降低企业成本。可以通过开展经济效益审计、工程审计等,直接、有效地节约企业建设资金,并通过对工程管理过程的介入,为企业寻找更为科学的管理组织方式,进而节约企业运营成本。应当值得注意的是,电信增值型内部审计在实施开展的过程中,应以提高自身审计工作效率为前提,尽可能减少审计资源的耗费和成本投入。只有当实施内部审计业务的成本小于可以遇见企业收入或损失时,内部审计才真正为企业带来了增值。
二、江苏电信企业内部审计的现状
江苏电信内部审计在促进企业科学管理、规范企业依法经营等方面都发挥了重要作用。
(一)审计面广,偏重于事务性
江苏电信内部审计目前开展的审计业务主要涉及财务收支审计、任期(离任)经济责任审计、内控审计、工程审计、经济效益审计和经营审计等。在这些传统的审计领域,江苏电信内部审计机构都取得了较好的成绩,尤其以工程审计为代表。随着通信事业的不断发展,通信领域的资本性投资和工程维护项目的收益性支出也在逐渐加大。2012年,江苏电信内部审计机构工程审计金额在40亿元左右,审计工程项目达65 000多个。除大量的工程审计项目外,2012年江苏电信内部审计机构完成财务审计、内控审计项目和经营审计等项目200余项。面对这么大的工作量,以全省80余名电信专职内部审计人员的审计力量已经疲于应对事务性的审计工作,而无法进行深层次的高质量的审计思考与提升,因而形成了审计人员深陷于繁冗而机械的事务性工作之中的状况。
(二)审计业务未能实现量质并举
近些年,江苏电信内部审计通过强化监督与指导、定期进行同业互查和定期进行质量通报等一系列措施,在审计质量上确实有了长足进步。从内部审计成果来看,2012年全省内部审计机构共计发现内控执行缺陷11个,提出各项管理建议550余条,纠正管理不规范资金700多万元,促进增收节支(工程审减)1.31亿元。但应该看到,由于审计方法相对落后、审计队伍自身素质良莠不齐和被审计单位的不够重视等原因,使审计质量还有提升的空间。如,在江苏电信内部开展的强化工程财务管理和现场检查的新举措面前就暴露出工程审计质量一定的差错率,有的甚至是原则性的差错,这与内部审计人员大部分是非工程专业出身不无关系。另外在绩效导向的考核体制驱动下,被审计单位一切以市场经营发展为中心,对内部审计部门提出的整改意见采取了被动,甚至是忽视的做法,也让审计建议不能完全落实到位,审计质量打了一定的折扣。客观地说,审计业务数量增长的同时,审计质量并未同步获得提高。
(三)创新能力不足
江苏电信制定了企业发展转型的战略目标后,江苏电信审计提出了促创新、保转型的要求,内部审计机构也努力探索与实践。但从几年的结果来看,江苏电信内部审计的创新能力不足已是不争的事实。内控审计开始于2005年,尽管从开始的全业务流程审计评估发展到目前以关键风险点为审计评估基准点,并借助了信息系统的手段,但更多仅是形式的转变。工程审计尝试开展全过程跟踪审计和投资效益审计,但更多的工程审计工作还只是停留在审定工程造价的阶段。值得一提的是,江苏电信近两年开展的内控月度会审工作,由内部审计部门牵头本单位的财务部、市场部、公众客户部和网络建设部等重要部门,每月一次对重要的风险点、重大投资项目、异常的财务指标变动等情况实施联合检查与审计。内控会审工作的开展获得了上级企业的一定好评,但由于种种原因,这项审计的创新工作也濒临着无疾而终的尴尬境地。
(四)内审业务的外包趋势
目前江苏电信企业的内审业务外包趋势已经形成,对内部审计机构的传统业务形成巨大冲击与蚕食,这种内部业务的社会化令内部审计机构的生存状态堪忧。近年来,在江苏电信企业内部审计的传统业务领域如土建装潢工程审计外包的力度逐步加大,从原来只有达到一定规模的大型基建项目才会借助社会审计的专业力量,到现在基本上实行了打包外送的操作模式,就是将小项目也打包后一次性外包。这种工程审计业务的外包范围也不再局限于基建工程项目,如苏州等一些地市分公司已经试点通信工程审计项目的外包。这种外包范围的扩大,从这些地市分公司2013年年初的委托审计费用预算看较2012年增长200%以上就可见一斑。
内审业务外部化的发展,让社会审计的触角也逐步伸向了江苏电信企业内部审计的其他业务领域,如经济责任审计、内控审计等。从2010年开始,江苏电信就尝试将所有地市分公司负责人的任期(离任)经济责任审计业务进行外包。以外部社会审计组织为主导,内部审计人员相配合,组成联合审计组,既能保证审计质量,也能锻炼自己的审计队伍,这种操作模式基本成熟,而苏南个别大的地市公司也尝试将公司的内控审计委托社会审计来实施,并取得了一定的进展。
三、建立江苏电信企业增值型内部审计的必要性
在江苏电信实现转型发展的关键时刻,建立增值型内部审计恰逢其时。
(一)适应企业发展要求,提供内部审计支撑
2005年,江苏电信根据中国电信集团公司的要求提出了全面推进转型发展的战略目标,由基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的角色转变。新的战略目标的制定与执行,为江苏电信内部审计工作带来了全新的挑战与机遇。江苏电信内部审计也及时制定了围绕企业战略目标进行审计工作“三个转变”,支撑企业发展,保障企业转型的总体部署,并实施了派驻制的集中管理体制,围绕企业发展重心开展各项内部审计工作。时至今日,江苏电信的转型工作有条不紊地持续深入推进,并取得了很好的成效。业务结构调整已见成效,投资结构和成本结构在不断优化,收入增长质量逐渐改善,企业的回报水平和价值创造能力逐步提高。而作为江苏电信成功转型的着力点就在于价值管理,不断提升自身的价值创造能力。内部审计是电信企业管理中的重要一环,责无旁贷地应该投身于企业的价值管理与创造之中。应该以增值型内部审计为手段,紧密围绕企业的价值提升点,帮助企业改善经营管理,提高经济效益,为企业价值的提升及时提供全面而有效的保障和服务。
(二)打破瓶颈,拓展内审的生存与发展空间
经过持续的发展,江苏电信内部审计工作在各个方面都有了长足的进步与提升。但应该看到,随着电信企业转型的不断推进、电信企业发展的速度不断提升和内部审计理论界与实务界的不断演进,江苏电信内部审计的发展步伐已经放缓,甚至已经趋于停滞的状态,因而完全有必要对江苏电信内部审计工作作出改进和完善。在资本市场和国家有关部门的大力监管之下,电信企业的运营已经日趋科学与规范,内部审计部门还定位于查错纠弊的层次显然无法持续创造出内部审计工作的亮点,更谈不上突破。在这种情况下,就要求内部审计能够认清形势,准确定位,及时转变工作理念,找准审计工作的切入点。增值型内部审计为电信审计工作的持续发展提供了突破口。适应企业提升价值的需要,通过有效开展增值型内部审计,从而积极主动地去管理企业的需求,而不是简单被动地满足企业的需求。增值型内部审计拓展了审计范围的同时,也帮助企业实现既定目标,进而提升了内部审计的地位,拓展了生存的空间。
(三)顺应内部审计的发展趋势
内部审计的理念、方法、职能等都处于不断演进与发展之中。自国际内部审计师协会提出最新的内部审计定义后,全新的增值型内部审计的理念基本形成。江苏电信内部审计工作应抓住企业转型发展的有利时机,同时顺应内部审计的发展大趋势,及时理清思路,转变思维,以增值型内部审计为核心理念,加快发展步伐。
四、江苏电信转型增值型内部审计的途径
增值型内部审计是江苏电信内部审计工作的发展方向,也是其实现自身价值的必经之路。要想完成从传统的内部审计顺利过渡到崭新的增值型内部审计应从以下几个方面着手。
(一)转理念,提升企业价值
树立增值型内部审计的理念,首先,要求江苏电信内部审计要进行准确自我定位,努力成为“以创新和服务双领先推动规模发展”的践行者,努力将内部审计工作融入到企业发展的大局中去,全面参与到企业的价值创造过程之中。其次,要求内部审计应该以“提升企业价值”为工作核心,利用自身在企业中具有特殊的组织地位和拥有的资源为企业创造价值。在开展经济效益审计和工程审计为企业提升价值的基础之上,内控审计和经营管理审计等同样要求内部审计机构围绕提升价值来开展,应该把所有内部审计工作转化成企业价值量的形式来考量,牢固树立为企业增值的观念。最后,要求发挥电信内部审计最大效能。内部审计是电信企业管理的重要组成部分,也是企业价值创造的重要一环,因而内部审计效能发挥如何也影响着企业价值。内部审计应改变旁观者的身份,从提升自身审计效能出发而努力成为企业价值的创造者。
(二)转意识,坚持主动服务
江苏电信内部审计应积极转变传统的审计工作意识,参与到企业价值创造,并定位于服务企业价值创造。(1)江苏电信内部审计最先转变的应该是“监督者”的意识。尽管不断深入开展的“内部审计三个转变”让电信内部审计监督的意识在削弱,服务的意识在逐步增强,但“监督者”的根深蒂固思想还时刻影响着内部审计工作。内部审计应把自己理解成是企业价值创造中的一个分子,而不是一个旁观者,这样才能促进内部审计主动地投入到企业的价值创造过程中去,并发挥巨大作用。(2)成本意识。节约并有效使用各种成本是增值型内部审计建立的基础。内部审计作为一项企业管理活动,必须投入一定的人、财、物、时间等资源的耗费与使用就构成了内部审计成本。多年来人力资源成本的问题较为突出,单一的专业背景限制了现有人力资源的使用和调配,也限制了内部审计人员作用的发挥,出现了人力资源的浪费与不足共存的情况。如何提高内审人员使用的合理性也是增值型内部审计的一个课题。(3)效益意识。内部审计创造价值,但这个价值能否为企业带来增值还需将内部审计的价值产出和成本投入做一个比较,这种得失分析就是效益意识。效益意识让增值型内部审计在企业中做到有所为有所不为。
(三)转方法,实施风险导向
风险导向审计是指内部审计部门以被审计单位的重大错报风险为导向,综合评估企业内外部引起重大错报的风险要素,据以确定审计重点和范围的审计方法。目前在江苏电信内部审计工作开展的过程中,尽管积极探索和实践风险导向审计的模式,但应用还不是很成熟。在财务审计、经济责任审计和经营审计等方面,主要还是以制度基础审计的模式开展。开展增值型内部审计首先是要提高内部审计工作自身的效率和效果,要求内部审计工作能够及时捕捉到企业发展过程中的热点、难点和关键风险点,迅速确定审计工作范围和审计重点,因而风险导向审计模式就成为最好的选择。无论是审计计划的制定,还是审计项目的实施,以及审计后续的整改监督,都需要在全面分析、评估企业当前面临的风险要素的基础上,对企业未来风险形势作出准确研判,并制定出具体有效的风向应对策略和解决方案。风险导向模式下的内部审计,可以促进企业抓大放小,有效规避风险以减少损失,合理承担风险以抓住发展机遇扩大收入,从而更好地实现增值型内部审计的自身价值。
(四)转内容,深化精确管理
精确化管理在江苏电信推行多年,取得了很好的效果。增值型内部审计应以深化精确管理为切入点,抓住江苏电信企业发展转型的有利时机,围绕企业发展的重点目标,为江苏电信的健康持续发展保驾护航,也为江苏电信整体价值提升发挥内部审计应有的作用。现阶段,围绕江苏电信实施的“四级穿透”战略,内部审计应深入做好县分公司和农村支局的执行情况调研,及时发现问题并提出改进管理的建议,以保证企业政策的有效执行;围绕企业盘活资产的目标,内部审计应积极做好审计调查,摸清家底,为企业决策提供详实的资产清单,为闲置资产的有效利用提出方向,为闲置房屋资产的出租、出让提供有效的市场参考依据;围绕企业资源优化配置的目标,内部审计应做好投资效益评估,将有限的资源优先配置于重点业务、重点区域、重点渠道,打破资源配置和使用方式上的僵化体制,切实贯彻“资源向规模发展倾斜”的既定方针;围绕企业大力发展农村市场的目标,内部审计应以市场营销政策的效果评估为着眼点,促进企业制定出有效果、有效益的发展措施,为企业拓展市场、扩大规模打下坚实的基础。
(五)转手段,探索审计信息化
电信企业是IT应用非常广泛和深入的行业。在江苏电信使用广、影响大的IT应用系统,包括有办公自动化系统(OA)、辅助受理系统(BSS)、电信融合计费账务系统、财务基础核算系统(TMS)、计划建设管理系统,还有其他如营业日报表系统、财务辅助系统等,信息技术已经广泛应用于江苏电信企业的运营和管理。复杂的系统应用和海量的数据让审计线索、审计内容都发生了改变,对审计技术的影响更是前所未有。信息化环境下的原始手工审计已经让内部审计工作显得力不从心,无法胜任肩负的审计职责。目前江苏电信已经开发并应用了审计管理信息系统、审计作业系统开展审计工作,但审计管理信息系统更倾向于审计业务流程管理功能,审计作业系统也存在与其他各个业务承载系统的接口问题,因而审计工作的信息化水平还有很大的上升空间。建设增值型内部审计的大势所趋之下,江苏电信必须从提高内部审计从业人员素质建设的基础抓起,加快审计作业系统的开发与完善,加强计算机辅助审计技术的应用与推广,全面借助信息化的手段来提高审计效率和审计效果。
【参考文献】
[1] 李晓慧.如何提升内部审计在企业中的定位与价值[J].中国内部审计,2012(11).
一、档案制度与基础设施建设完善
__市通信分公司档案室在档案局业务指导处的关怀与指导下,建立健全了《档案室职责范围》、《档案员责任制》、《档案归档制度》《档案借阅制度》、《档案保密制度》、《档案统计利用制度》、《档案库房管理制度》等各项管理制度,保证__市通信分公司依法开展各项档案工作。
__市通信分公司档案室现存有原邮电局、电信局、电信实业公司各类档案馆47000余卷。在生产、办公用房比较紧张的情况下,划拨出一个楼层,600多平方米用于档案库房、阅档室、办公室,并配有比较齐全的现代化管理设备,库房设有自动报警装置、先进的消防设施,档案室有专用的微机、打印机、复印机、空调机等。
20__年省公司档案馆还为各分公司配备了2台高质量的微机,一套扫描仪,并组织专业人员将20__-20__文书档案扫描到微机,年底之前可实现电子影像管理。良好的办公环境和保管条件,为__市通信公司档案的管理与发展提供了物质基础,推进档案工作不断前进。
二、加强档案基础业务工作 实现科学化管理
在基础业务建设和科学管理方面,我们主要做了以下几项工作:一是建立了职能部门及相关维护、工程管理单位兼职档案人员为重点的档案收集网(来源:文秘站 )络。
二是在年初通过电子邮件发出归档通知,通知内容包括归档范围、要求、时间等,切实履行档案员指导、收集、接收职责。三是围绕企业中心工作开展档案收集工作。做到企业各项工作发展到哪里,档案收集就延伸到哪里。保证档案收集齐全、完整。四是采用合理、科学立卷方法。档案管理要不断解放思想,更新观念,大胆创新,积极探索新形式下档案工作的方式方法,做到规范化、标准化,又方便利用,我们该变了传统的档案装订方式按照档案其内在联系、规律编号组卷,装入特制的档案袋,之后装入档案盒。短期保管档案则直接装盒。查阅时,根据盒内案卷目录,可直接查到所需档案,特别是图纸,复印方便,便于利用,为企业发展提供快捷有效的服务。
同时,我们非常注重化档案安全管理。 为确保档案安全保密万无一失,我们坚持"安全第一,预防为主"的方针,制定了《档案借阅制度》、《档案保密制度》、《档案库房管理制度》等各项管理制度,定期进行档案安全检查,并坚持不管工作多忙,下班前一定要进行档案库房安全检查,坚持做到下班前未整理好的档案一定锁进档案柜。由于严格执行各项管理制度,自建档案室以来,没发生一例档案安全事件。20__年档案室两次搬迁,由于领导重视,组织得力,档案员尽职尽责,3万多卷档案无一丢失、损坏,确保了档案安全。
三、积极开展档案利用,为企业发展提供快捷有效的服务
档案管理的最终目的是搞好档案信息资源的开发和利用。因此,我们将档案工作中心移到开发、利用上,为企业生产、经营、管理等工作提供快捷有效的服务。
20__年,配合__市实业公司查阅了1998-20__年,1000多份工程档案,使实业公司顺利通过__省通信管理局和__省建设厅电信工程承包企业二级资质认证,为企业发展,提升企业竞争能力创造了良好的条件。20__年,通过查阅会计凭证,解决了实业公司尼桑轿车无车籍问题,挽回经济损失36万元。20__年7月,__市政部门在修建吉孤一号公路时,将城郊社区13个人孔井及6孔管道全部埋在地下,至使吉孤方向线路障碍无法处理,管道内电缆、光缆无法利用。通过查阅线路档案,根据图纸查到所有井孔,挽回经济损失700万元。20__年,公司上市进行资产清查,上市所需数据均出自档案室。共查阅1994-20__年工程档案2977卷;合同723卷;会计档案1134卷。查阅档案规模之大,年段之长,卷数之多是历史仅有的。我们采取了 "全天候档案服务",方式,档案员随叫随到,随时查,确保了档案服务的及时性、针对性、实效性。保证了上市工作顺利进行。
关键词:电信业,信息化,系统建设
1引言
随着中国电信行业最新一轮的行业重组以及3G牌照的正式发放,电信运营商之间的竞争愈演愈烈,在这种外部环境下,如何持续地提高电信企业的综合竞争力从而占据市场是电信企业重点关注的发展主题。传统的电信运营信息系统面向的是网元、网络、客户、产品,如今伴随对电子化理念的不断提升,现在电信企业信息系统更将面向各种管理流程、内部用户等复杂的元素。而且信息化对各业务流程的不断渗入,相关系统日趋专业、复杂,以及众多第三方开发厂商的不断增加,都对管理信息系统的建设提出更高的要求。
2企业管理信息系统现状及面临形势综述
目前公司的管理信息系统已经涉及到公司的人、财、物、业务、市场管理的各个方面,主要包括企业内部门户、邮箱、公文、财务ERP、HR、工程管理、合同管理等系统以及各项业务管理流程(如IT需求管理、协同平台中包含的近50个流程)。随着公司业务及管理的需要,公司的下属部门单位已经增加到近50个,目前信息系统的全部有效用户已经近万人,并还在不断增加中。
当前电信企业的内外部环境日益复杂,从市场形势角度看,全业务运营带来的市场压力逐步显现、世博会带来的机遇与挑战;从集团公司角度,随着全国应用管理办法下发,将加大对应用的管理力度、全网业务需求(包括服务、数据产品、集团产品)进一步增加、强调系统能力的提升(如交流、检查);从本公司业务需求角度,需求提出对象人员继续增加、全业务竞争市场不平衡状态下业务产品更新频度高(家庭、集团市场)。所有这一切都要求公司的管理信息系统随时能够根据市场、业务、用户的需求及时进行开发、调整,保证相关业务工作的正常开展。
3企业管理信息化建设的几点思考
3.1需求工单管理
3.1.1如何确保工单的及时性,避免未及时完成引起用户投诉
落实IT开发工单管理人员,定期监督各工单的执行进度,及时协调开发过程中存在的问题。定期汇总工单完成情况,以内部通报形式抄送部门领导和各工单负责人,起到督促作用。在人力资源紧张的情况下,通过合并需求设计环节、设计开发人员的对口带教等方式,缩短开发周期,提高工单完成的时效。充分发挥公司IT需求管理系统的作用,工单执行过程中遇到需求变更、数据准备等影响工单完成及时性的情况,在工单管理系统中留下痕迹。及时协调厂商的开发资源,通过更换、补充、引入等方式,保证工单的及时完成。
3.1.2遇特殊、紧急情况工单,如何确保支撑工作的有效完成
每次遇到公司组织架构调整或者公司内部招聘结束,信息化需求变更单高速增长,内部充分协调资源,保证工作的正常进行,外部加强工单内容分析,根据重点部门、重点岗位、重点需求,把串行方式转变为并行方式,有序、及时完成IT需求变更工作。如遇到奥运、重大节日、会议等要求系统部门封网的时候,事前内部制定特别开发方案,合理安排工单进度,主动加强与业务部门沟通,合理安排封网前后的及时上线。
3.1.3跨部门工单,往往成为工单管理的难点
建立基于工单内容的责任人制度,分拆工单实施的具体内容,合理安排各方面工作进度,建立跨部门的联调、测试、上线工作机制。兼顾各部门工单管理的具体流程,通过内部工单等形式,将需其他部门配合的实施内容及进度予以书面安排,纳入到各部门正常的工单管理工作。应引起相关部门领导重视,通过他们及时协调存在的问题,确保工作及时完成。
3.2应用系统、项目建设
3.2.1在人员紧张的情况下,面对大量的系统建设,如何保证任务的及时完成
建立项目责任人制,充分调动合作方力量,统一安排各项目的实施过程,安排多个团队并行实施。项目实施的前期,安排专人负责通用专业规则的制定,如:前台风格、展示工具、开发规范,提高联调的成功率,减少不必要的修正。关注实施的阶段性成果,加快系统联调、业务部门试用的进程,注重正式运行环境的形成。在业务试用前期,紧密联系业务、技术主管部门,提前梳理准备必要的上线条件,提供UAT案例,尽快推动新系统的正式使用。免费论文参考网。免费论文参考网。
3.2.2如何避免业务部门的需求频繁变动,对应用建设产生的影响
注重与业务部门的有效沟通,了解业务部门真正急切的需求,突出重点应用,制订双方认可的开发计划,分阶段实施,边完善已上线的应用,边开发新的应用。把握应用建设的时效,主动联系主管部门对应用建设的具体内容、方向进行明确,尽量减少无效、重复开发工作的产生。合理区分BUG和新需求,设定明确需求的最后时限,尽量减少后期的变更影响系统上线的时效。
3.3应用推广
3.3.1需实现高层的应用需求和基层的生产运做有机结合
把握公司的重点工作,进行数据整合、主题展示、信息化应用开发,集中力量支撑重点主题建设,增强对管理层应用需求的敏感性。主动了解业务部门的运做困难,加强数据提取、协作分析、数据跟踪等的技术支撑,解决生产运做的实际问题。免费论文参考网。
3.3.2新系统实施、推进,需改变用户原有的工作习惯,推进难度高
管理信息系统统的特点是通过对工作流程、管理流程的梳理,通过电子流程的再造,运用信息化工具提升工作的质量和效率,项目建设工作不能闭门造车,要实地调研,了解业务部门实物管理、流程管理的具体情况,使再造的电子流程能符合实际工作的需要。积极采用原型设计,分阶段推进原型的确认、试用,掌握技巧根据用户部门的承受度,边使用、边评估、边优化、边推广,有效有计划推进工作实施。
4结束语
管理信息系统的建设要求我们发挥使能者的作用,一方面主动联系业务部门寻找可以推进信息化的内容,另一方面从系统运行数据和用户报障中查找已有信息化系统的不足,并给出具体优化建议。加强管控能力,注重实施进度、狠抓开发测试质量,同时一切提升用户感知度出发,提升用户满意度。系统的建设要从流程规范化的管理向提高效率与质量并举、提升IT部门使能者能力的方向转变,从而能能够为公司业务发展、管理提升提供更加有效的支持。