前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的消防工程审批主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1.1设计人员资格的确认。设计人员必须是经消防监督部门考核并获得合格证者,不仅要全面掌握国家现行有关建筑防火设计规范,还要熟悉、了解各生产消防产品厂家所提供的经国家质量监督检测单位认可的产品功能、特点及产品更新情况。设计时,要针对不同用户特点、场所环境,合理选用消防产品,既要维护用户权益,又要体现设计者的职业道德,以取得最大社会效益。
1.2制订最佳设计方案,设计人员要根据建筑物分类,明确消防系统设计内容,并结合用户设计要求和基本建设结构,建筑装饰材料的耐火性能,防火区域的划分和各防火区内房间的用途,电缆井、管道井、电梯井及疏散通道、避难场所的布置,一般客梯、货梯及消防电梯的配置及管理方式,各类机房、库房、变配电室等重要防火部位的布置、性质和用途。全面了解建筑物内用电设备布局和各类室内放置易燃物的性质,分析在火灾初级阶段可能出现的情况,明确火灾参数(烟雾、温度和光)中的主要方面,了解有关专业消防设施及其要求,如空调系统和送风机、排风机等设备设置,正压送风机、排烟风机及送风阀、排烟阀的设置及其控制要求,防火卷帘门、防火门和防火阀设置及其控制要求,对供配电系统的控制及其与防火分区的配合,消防电源配置等,各专业人员要根据上述要求,集思广益,达到规范和使用要求,制订出最佳设计方案。
1.3将建筑平面布置图、系统图、接线图、安装图等及时报送当地公安消防部门审批,签署建筑设计防火审核意见书后,才能成为有法律效果的施工图。
1.4火灾探测器是系统中早期探测火灾信号功能的关键部件,探测器的品种规格繁多,设置的范围又点多面广。因此在设计中要针对不同的使用场所,选择合适的探测器。
1.5经公安消防监督机构审核的消防设计如需变更,应报经原审核的公安消防机构核准,未经核准的,不得更改。
2精心施工,严格按图、按有关消防施工及验收规范进行施工,从施工准备到每一工序,都应认真操作,一丝不苟,精益求精,并着重控制以下几个方面
2.1从事消防工程安装调试、维修保养业务单位,必须取得省级公安消防机构统一颁发的《消防工程许可证》,在凭证核定的范围内承接消防施工业务,不得超越允许范围承接工程业务,也不得许可证租借、转让、挂靠。
2.2施工单位不得随意更改设计图纸,若确需修改,应征得设计人员同意,并出具设计变更联系单后,才能实施,并将联系单内容在设计图中标注清楚。
2.3应严格按照公安消防机构审核同意的设计图纸及建筑设计防火审核意见书中内容,认真组织编写消防工程施工组织设计,其内容至少应包括:质量目标,施工组织网络、人员、资金、设备等资源配置,施工方案,调试方案,质量保证措施,安全保证措施,施工进度安排及所依据的施工及验收规范和质量评定标准等,并在安装、调试全过程中进行有效控制。
2.4严格消防产品的采购和到货产品的验证。必须按设计要求,做到所使用的消防产品和设施符合国家标准,并在公安消防监督机构鉴定批准或认可范围内采购。到货产品必须根据有关规定,对其规格、数量、质量进行验证,凡不符合要求的应予以退货。
施工单位应当对消防工程中选用的消防产品自竣工验收合格之日起,实行不少于一年的保修。
2.5施工过程中,尤其应注意对隐蔽工程的验收,对埋入混凝土中的管线及吊顶内的管线和设施,在混凝土浇捣前和吊顶封闭前都要进行由建设方(监理)、施工单位有关人员一起进行检查验收并办理书面手续。
2.6要把握好调试全过程。(1)对各单位要认真检查,如对探测器、报警控制器、风机、泵等消防设施进行外观和性能检查,以保证不使有故障的或功能不符合要求的消防设备、产品存在消防系统内。(2)对照有关消防施工及验收规范,分别对室内消火栓给水系统,自动喷淋灭火系统、防排烟系统,火灾自动报警系统等,按调试步骤逐一进行调试,发现问题及时解决。如有气体灭火系统、泡沫灭火系统,也应按相应的施工及验收规范进行调试。确保各系统运作畅通,功能符合设计要求。
2.7要重视消防系统各类资料的积累、整理,以提供竣工验收和交工,这些资料至少应包括:(1)公安消防监督机构的审批文件、竣工图及设计变更联系单;(2)隐蔽工程验收记录、中间验收记录、工程质量事故处理报告等;(3)系统试压、冲洗记录,绝缘电阻和接地电阻测试记录等;(4)系统调试记录;(5)系统联动试验记录;(6)系统主要材料、设备和组件的合格证明或现场检查验证资料;(7)各类施工记录及质量评定记录。
3重视消防系统的管理,是消防系统可靠运行的重要环节
使用单位应深刻领会《消防法》,并严格执行。工程未经当地公安消防监督机构验收合格,任何单位和个人不得擅自决定使用;其次,应充分认识到消防系统验收合格只是系统可以开始运行的标志,系统运行是专业性极强,责任重大的工作为了使消防系统可靠运行,使用单位还应特别注意以下几条:
3.1在消防工程验收之前,使用单位必须配备好管理、维护、操作人员,这些人员都应经过专门培训,并经公安消防监督机构组织考试合格,值班人员应熟练掌握系统的工作原理的操作规程。
3.2各使用单位应制定消防安全制度、消防安全操作规程,建立防火安全责任制。
3.3制定定期检查验收程序,组织定期防火检查,及时消除火灾隐患。
3.4保障疏散通道、安全出口畅通。
3.5对重点防火部位,设置防火标志,实行严格管理,应每日进行防火巡查,并建立记录。
4充分发挥监督和公安消防监督机构的作用,是消防系统可靠运行的有力保障
在施工过程中,各施工企业除了自检外,监理人员应在施工过程中进行全过程监理,重点监理是否执行了有关消防法规、有关消防工程施工及验收规范以及实际的施工质量公安消防工程监督机构重点是对图纸进行审核,消防产品的采购是否符合有关规定以及最终测试和竣工验收。
监理和公安消防监督机构在监督中还应着重把好下列几道关:
4.1监理单位人员应对从预埋开始到竣工验收,包括工程资料进行监理,发现问题及时要求施工单位采取措施整改,确保消防工程的施工质量以及系统功能的形成。
4.2公安消防监督机构是国家授权对消防工作实施监督管理的机构,从消防工程的设计开始就介入监督工作。各建设单位应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送当地公安消防监督机构审核,并出具建筑设计防火审核意见书。未经审核或经审核不合格的,各级建设行政主管部门不得发给施工许可证。
4.3在进行消防工程验收前,公安消防监督机构应对消防设施先进行施工质量复查,其复查结果应符合有关规范规定,对复查时提出的问题,应督促整改,未作整改的,不得进行功能验收。
【关键词】高层建筑 消防工程 施工
中图分类号:TU97文献标识码: A 文章编号:
自改革开放以来,我国的国民经济得到了飞速的发展,城市里的高层建筑如雨后春笋般拔地而起。作为建筑物的一个不可或缺的重要组成部分,消防工程设施的质量高低无疑与人民群众的生命财产安全有着更为直接的关系。注重提高消防工程施工的质量、确保项目的质量安全在理论与实践上都有着重大的意义。只追求速度不追求质量,只会造成安全的隐患,给国计民生带来无法弥补的损失。因此,加强对消防工程施工全过程的质量管理,既是维护了施工单位的良好信誉,也是对国家的稳定与人民的安定做出了重要的贡献。
一、自动报警工程中存在的问题
1、火灾探测器的安装问题
(1)安装的探测器类型、型号与设计不一致,如:有的场所在厨房部位设置烟感探测器,明显不符合设置环境要求;(2)测器的布置位置、数量、安装高度未根据装修情况做适当调整,内装修过程中未考虑对探测器的遮挡。部分工程的一些探测器旁有遮挡物,离墙壁、梁边的水平距离过近,探测器安装间距过近,甚至探测器失灵现象严重;(3)探测器灵敏度调节不适当,造成探测器频频误报;(4)探测器安装固定不牢固,无预埋盒(接线盒),有的甚至用玻璃胶粘合固定;(5)手动火灾报警按扭、火灾事故广播、火灾报警控制器等安装不规范。报警按扭的安装高度过高或过低,安装位置不明显,火灾事故广播声音太小,控制器安装位置底边距地面过高或过低,接地不牢固,没有设置明显标志等现象也屡见不鲜。
2、系统布线的问题
(1)系统布线设置不符合要求。《火灾自动报警系统施工及验收规范规范》明确指出:不同系统、不同电流类别的线路,不应穿在同一管内或线槽的同一槽内。而个别工程施工方贪图方便,为了节省施工成本,将所有的线路安装在同一管道,还有的竖向管线槽没有做水平封堵,埋下安全隐患。
(2)预埋线管信号不通,管口位置不准确,未预埋接线盒;
(3)明敷穿线管未固定,或固定不规范;明敷报警信号线穿管不到位;管接头、管盒接口脱节;导线连接采用扭接。或压接、焊接不规范;消防控制和报警线路明敷未穿金属管或穿金属不涂防火涂料保护:穿线前未对管内进行吹扫,钢管(电线管)穿线无护口,损伤绝缘层:穿管电线总截面积大于管内孔截面积的40%,穿线困难;金属管、支吊架未进行除锈刷漆。镀锌钢管焊接处未及时刷防腐油或有遗漏。
二、消防给水管用及消火栓系统工程存在的问题
1、消防给水管网
(1)消防给水管网应该严格按照施工规范及设计要求合理施工,其中《建筑设计防火规范》对消防管网的布置做了明确规定:当布置在室外的消防管网设计为环状时,管网的进水管应≥2条,保证当一条进水管出现质量问题时,另外的进水管的供水量达到设计要求。但是,有些消防工程施工单位为了降低施工成本,布置在环形管网上的进水管不足两条,或者多条进水管都从相邻的市政管网接入,使得供水可靠性大大降低,影响到消防给水管网的正常运行。
(2)消防给水管网为按照相关规范做管网试压。消防给水管道的试压工作很重要,根据试压内容不同可以分为严密性试验和强度试验。其中严密性试验主要是在工作压力状态下进行的,而强度试验分别在工作压力和试验压力两个状态进行的。但是有些施工单位为了施工简单,未对管网做试验压力的测试,只测试了管网的常温严密性,不符合设计和规范要求,对管网系统的正常运行带来了严重的安全隐患,在后期使用中往往存在滴漏现象。
2、消火栓系统
(1)消防栓的安装不符合规范要求。根据规范要求,消防栓栓箱应该安装在墙体内部,并且需要保证洞口上部有过梁,这种施工方式主要是为了减少由于结构变形导致消防栓变形,影响到箱门的开启;有些施工单位未注意这点,更有些施工人员为了施工方便,随意改变消防栓底部预留洞口的位置,影响到消防栓内部部件的布置,情况严重的可能导致消防水带不能正确安装,影响到出水量。
(2)室外消防栓及水泵接合器的安装不符合规范要求。室外安装的水泵接合器主要是解决室内消防用水不足时的一种补充,在实际灭火过程中,可以利用消防车连接水泵接合器将室外消防管网中的水输送到室内,供灭火用。水泵接合器与室外消防栓的施工内容、使用形式完全不同,有些施工单位未提高认识,将这两个设施混装,未满足规范要求的15-40m范围要求,或者安装的位置使得消防车无法靠近,影响到防火效果。有些建筑在设计中同时采用了消防栓和自动喷水灭火系统,但是在室外安装消防栓和水泵接合器时未做明显的标识,影响到消防人员的正常使用。
三、建筑消防设施施工中存在问题的预防对策
(1)做好相关专业、各个部门的协调配合。《中华人民共和国消防法》对施工质量做了明确规定,要求建设工程的消防设计、施工必须满足国家工程建设消防技术标准。消防工程的质量由建设、设计、施工、监理等单位共同负责。首先,地方消防部门应该严格执行安全生产职责,加强建设单位的消防工程审批,共同与建设单位做好分包单位的选择,并从消防工程的设计、施工、监理等各个环节进行控制,在施工过程中,相关部门应该加大联合执法力度,不定期对消防工程施工质量进行抽查,对施工现场质量实行严格把关。
(2)加强消防施工单位的资质管理。对消防施工单位的资质应该严格审查,尤其在招投标阶段,需要查验消防施工单位的资质证书、市场信誉等,采用严格的审批制度可以杜绝无技术、无资金的单位及个人获得消防施工的资格。对于在施工过程中发现弄虚作假,无证从事消防施工的单位和个人,应该及时处理。在施工过程中,施工单位应该明确施工人员在责任,加强施工现场的监督管理,杜绝施工质量通病的出现,从而提高消防工程的运行效果。
(3)加强施工现场的监督管理。项目部的相关部门应该定期或不定期对施工场地进行抽查,坚决查处建筑安全生产责任制落实不健全、施工管理体制不完善、无安全监督机构和监督人员职责不明确的问题,保证施工单位严格按照施工工艺标准进行施工,从而提高施工单位施工管理水平,保证消防工程的施工质量。
(4)加强消防设施成品保护。消防设施施工是随着土建工程施工而进行的,在这个阶段需要做好施工阶段的成品、半成品保护工作,保证所安装的消防设施能够在竣工后正常投入使用。
(5)加强消防知识的宣传教育工作。一方面需要对消防施工企业的管理人员举办消防知识培训班,提高消防工程施工的责任意识,保证施工过程中个人的责任明确,提高消防工程的重要性认识;另一方面需要加强施工技术人员的新知识、新技术培训,不断更新消防施工专业知识,提高施工水平。积极开展消防职业技能培训,可以不断提高施工技术人员、施工人员的业务素质和专业技术水平,形成一个优秀的施工管理梯队,保证消防工程施工的顺利完成;最后可以利用现代传媒手段宣传国家消防相关的法律、法规,提高全社会对消防工作的关注程度,营造一个社会消防安全的氛围。
四、结束语
综上所述,消防工程施工是一项长期的、专业的系统工程,我们应该不断在施工过程中总结可能出现的问题,加大安全防护投入,提高消防工程的质量,增强高层建筑的火灾防御能力。在社会主义现代化发展建设中,只要我们做好消防工程施工质量管理,就能够真正有效的保护人民生命财产安全。
【参考文献】
赖国晖 建筑消防设施施工的问题探讨 科园月刊 2008
【关键词】消防可靠运行设计施工管理监督
1精心设计,合理布局,按规定选择合适的消防产品是确保消防系统可靠运行的先导
1.1设计人员资格的确认。设计人员必须是经消防监督部门考核并获得合格证者,不仅要全面掌握国家现行有关建筑防火设计规范,还要熟悉、了解各生产消防产品厂家所提供的经国家质量监督检测单位认可的产品功能、特点及产品更新情况。设计时,要针对不同用户特点、场所环境,合理选用消防产品,既要维护用户权益,又要体现设计者的职业道德,以取得最大社会效益。
1.2制订最佳设计方案,设计人员要根据建筑物分类,明确消防系统设计内容,并结合用户设计要求和基本建设结构,建筑装饰材料的耐火性能,防火区域的划分和各防火区内房间的用途,电缆井、管道井、电梯井及疏散通道、避难场所的布置,一般客梯、货梯及消防电梯的配置及管理方式,各类机房、库房、变配电室等重要防火部位的布置、性质和用途。全面了解建筑物内用电设备布局和各类室内放置易燃物的性质,分析在火灾初级阶段可能出现的情况,明确火灾参数(烟雾、温度和光)中的主要方面,了解有关专业消防设施及其要求,如空调系统和送风机、排风机等设备设置,正压送风机、排烟风机及送风阀、排烟阀的设置及其控制要求,防火卷帘门、防火门和防火阀设置及其控制要求,对供配电系统的控制及其与防火分区的配合,消防电源配置等,各专业人员要根据上述要求,集思广益,达到规范和使用要求,制订出最佳设计方案。
1.3将建筑平面布置图、系统图、接线图、安装图等及时报送当地公安消防部门审批,签署建筑设计防火审核意见书后,才能成为有法律效果的施工图。
1.4火灾探测器是系统中早期探测火灾信号功能的关键部件,探测器的品种规格繁多,设置的范围又点多面广。因此在设计中要针对不同的使用场所,选择合适的探测器。
1.5经公安消防监督机构审核的消防设计如需变更,应报经原审核的公安消防机构核准,未经核准的,不得更改。
2精心施工,严格按图、按有关消防施工及验收规范进行施工,从施工准备到每一工序,都应认真操作,一丝不苟,精益求精,并着重控制以下几个方面
2.1从事消防工程安装调试、维修保养业务单位,必须取得省级公安消防机构统一颁发的《消防工程许可证》,在凭证核定的范围内承接消防施工业务,不得超越允许范围承接工程业务,也不得许可证租借、转让、挂靠。
2.2施工单位不得随意更改设计图纸,若确需修改,应征得设计人员同意,并出具设计变更联系单后,才能实施,并将联系单内容在设计图中标注清楚。
2.3应严格按照公安消防机构审核同意的设计图纸及建筑设计防火审核意见书中内容,认真组织编写消防工程施工组织设计,其内容至少应包括:质量目标,施工组织网络、人员、资金、设备等资源配置,施工方案,调试方案,质量保证措施,安全保证措施,施工进度安排及所依据的施工及验收规范和质量评定标准等,并在安装、调试全过程中进行有效控制。
2.4严格消防产品的采购和到货产品的验证。必须按设计要求,做到所使用的消防产品和设施符合国家标准,并在公安消防监督机构鉴定批准或认可范围内采购。到货产品必须根据有关规定,对其规格、数量、质量进行验证,凡不符合要求的应予以退货。
施工单位应当对消防工程中选用的消防产品自竣工验收合格之日起,实行不少于一年的保修。
2.5施工过程中,尤其应注意对隐蔽工程的验收,对埋入混凝土中的管线及吊顶内的管线和设施,在混凝土浇捣前和吊顶封闭前都要进行由建设方(监理)、施工单位有关人员一起进行检查验收并办理书面手续。
2.6要把握好调试全过程。(1)对各单位要认真检查,如对探测器、报警控制器、风机、泵等消防设施进行外观和性能检查,以保证不使有故障的或功能不符合要求的消防设备、产品存在消防系统内。(2)对照有关消防施工及验收规范,分别对室内消火栓给水系统,自动喷淋灭火系统、防排烟系统,火灾自动报警系统等,按调试步骤逐一进行调试,发现问题及时解决。如有气体灭火系统、泡沫灭火系统,也应按相应的施工及验收规范进行调试。确保各系统运作畅通,功能符合设计要求。
2.7要重视消防系统各类资料的积累、整理,以提供竣工验收和交工,这些资料至少应包括:(1)公安消防监督机构的审批文件、竣工图及设计变更联系单;(2)隐蔽工程验收记录、中间验收记录、工程质量事故处理报告等;(3)系统试压、冲洗记录,绝缘电阻和接地电阻测试记录等;(4)系统调试记录;(5)系统联动试验记录;(6)系统主要材料、设备和组件的合格证明或现场检查验证资料;(7)各类施工记录及质量评定记录。
3重视消防系统的管理,是消防系统可靠运行的重要环节
使用单位应深刻领会《消防法》,并严格执行。工程未经当地公安消防监督机构验收合格,任何单位和个人不得擅自决定使用;其次,应充分认识到消防系统验收合格只是系统可以开始运行的标志,系统运行是专业性极强,责任重大的工作为了使消防系统可靠运行,使用单位还应特别注意以下几条:
3.1在消防工程验收之前,使用单位必须配备好管理、维护、操作人员,这些人员都应经过专门培训,并经公安消防监督机构组织考试合格,值班人员应熟练掌握系统的工作原理的操作规程。
3.2各使用单位应制定消防安全制度、消防安全操作规程,建立防火安全责任制。
3.3制定定期检查验收程序,组织定期防火检查,及时消除火灾隐患。
3.4保障疏散通道、安全出口畅通。
3.5对重点防火部位,设置防火标志,实行严格管理,应每日进行防火巡查,并建立记录。
4充分发挥监督和公安消防监督机构的作用,是消防系统可靠运行的有力保障
在施工过程中,各施工企业除了自检外,监理人员应在施工过程中进行全过程监理,重点监理是否执行了有关消防法规、有关消防工程施工及验收规范以及实际的施工质量公安消防工程监督机构重点是对图纸进行审核,消防产品的采购是否符合有关规定以及最终测试和竣工验收。
监理和公安消防监督机构在监督中还应着重把好下列几道关:
4.1监理单位人员应对从预埋开始到竣工验收,包括工程资料进行监理,发现问题及时要求施工单位采取措施整改,确保消防工程的施工质量以及系统功能的形成。
4.2公安消防监督机构是国家授权对消防工作实施监督管理的机构,从消防工程的设计开始就介入监督工作。各建设单位应将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送当地公安消防监督机构审核,并出具建筑设计防火审核意见书。未经审核或经审核不合格的,各级建设行政主管部门不得发给施工许可证。
4.3在进行消防工程验收前,公安消防监督机构应对消防设施先进行施工质量复查,其复查结果应符合有关规范规定,对复查时提出的问题,应督促整改,未作整改的,不得进行功能验收。
关键词:新《消防法》;建设工程;消防设计审核;验收
1前言
建设工程消防审计审核与验收工作是消防监督工作的源头和重要组成部分,做好建审工作对于树立消防部队的良好形象,控制火灾隐患存量,减少火灾隐患增量,构建和谐社会具有举足轻重的意义。新《消防法》第九至十四条分别对建设工程的消防设计、施工、审核、验收、备案及抽查等内容分别作出了具体规定,并提出了明确要求。对此,笔者结合实际工作中经常遇到的一些问题,阐述一下自己的认识与见解,可供大家参考。
2对新《消防法》中建设工程“审核”、“验收”有关法条的理解
2.1 新《消防法》对建设工程消防设计审核与验收制度的改革
按照《消防法》规定,对建设工程的消防设计实行审核与备案抽查相结合的办法。按照抽查比例,目前公安机关消防机构审核、抽查的工作量还很大。随着建设工程质量、管理方面的法律、法规和消防技术标准的不断完善,可以考虑将中介服务组织引入消防设计审核与消防验收工作,实现消防技术核定社会化的消防设计审核与消防验收工作改革思路。实行建审与验收改革,进一步深化消防行政审批制度的改革。公安机关消防机构仅负责对中介机构的市场准入进行审批、公告,对中介机构的资质、审核结果进行审查、抽查,这对于切实提高消防设计审核质量、减少行政审批、缩减行政成本、提高审核效率具有重要意义,特别是能够把有限的消防监督警力从繁琐的图纸审核中解脱出来,更多地投入到消防监督执法工作之中。
公安消防机构对中介服务组织应提出的3点要求:一要严控准入标准,提升中介机构服务水平;二要规范操作程序,保障改革的公开、公平、公正;三要建立监督制约机制,加强对检测机构等消防技术咨询服务机构的长效监督管理,规范其市场运作。
2.2 建设工程消防验收工作重点的界定
为进一步提高建设工程消防验收的质量和效率《 消防法》缩小了建设工程消防验收的范围。但对公安部规定的大型人员密集场所、公共娱乐场所、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼、高度超过50 m 的公共建筑、城市轨道交通、隧道工程、大型发电及配电工程、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头、易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等,在建设工程消防设计审核的基础上,工程竣工后应当向原审核的公安机关消防机构申请消防验收。这些场所的火灾危险性大,发生火灾会严重危害公共安全,损害公共利益或者造成财产重大损失,必须严格实施行政许可,从严把关,防止出现先天性火灾隐患。
2.3建设工程消防备案抽查制度的出台
为了减少行政许可事项,本着便民利民的原则,《消防法》确立了建设工程消防设计的备案抽查制度,规定凡法律、法规及规范性文件未要求强制审核、验收的工程,建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收备案之日起7日内,通过公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行备案。公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收备案后应出具备案凭证,并通过受理系统中的抽查程序随机确定抽查对象。对于被抽查到的单位,建设单位应当在规定时限内按照规定的内容提供工程消防设计文件、竣工备案资料,公安机关消防机构应当在规定时间内完成图纸审查和工程检查并进行公告。这种备案、抽查属于事后监督的范畴,与行政许可有着本质区别,备案与抽查本身不影响建设单位施工、使用,但如果依法抽查发现建设工程消防设计文件不合格,或实施竣工消防监督抽查发现有违反消防法律法规、国家工程建设消防技术强制性条文的不合格工程,建设单位应停止施工、停止使用,并组织进行整改后重新申报。
3建设工程“审核”、“验收”中必须注意的问题
建设工程消防设计审核与验收是行政许可的范畴,有具体的法定程序和时限要求,但社会单位及各级政府有关部门仍错误认为消防部门在设置门槛。另一方面,公安机关消防机构确有极少数单位、执法人员服务意识不强,办事效率不高,有“推”、“拖”等现象,主要表现在:
3.1 审批时限问题
现行的消防法律对建设工程消防设计审核、验收有具体的时限要求。在具体执行过程中,有些单位对于应该公告、公示、公布的事项不按规定公开,造成行政许可不按时限办结的现象屡有发生。在“公示”方面,应将法律规定的有关受理事项、申报材料、审批时限等在互联网、受理场所、办公场所公示;在“公告”方面,对消防工程设计、施工单位的资质和消防产品认证等内容,应在业务受理大厅和互联网上进行公告,让建设单位在招标、监理过程中作出正确的选择;在“公布”方面,对审核、验收、备案抽查的结果,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外,都应依法、依序从受理到办结全过程公布,便于社会监督,保障公民知情权。只有行政审批机关切实为建设单位着想,行政审批各个环节都能公开透明,审批机关内部和社会监督落实到位,行政审批才能少走弯路,法定的时限才能得到保证。
3.2审批效率问题
建设单位通常追求的是结果、不看过程,而在审批过程中有一整套工作流程,绝大部分公安机关消防机构执行得比较好,但也有个别单位的消防行政审批仍在使用纸质文书流转,在网下“体外循环”,个别审批环节出了问题不易被发现,容易导致暗箱操作、压卷不审,或产生不公不廉现象。因此,公安机关消防机构内部的“三级把关、四级负责”制度必须坚持,对每一个环节的工作要根据工作量的大小明确时限要求,防止因人为因素拖延;对于需要单位修改、更正的内容,应当由窗口受理人员一次性告知建设单位,审批文书、证件应当由窗口统一发放,做到项目受理、审批结果一个窗口进出,不允许审批机构层级人员与建设单位轮番见面,提出新问题、新要求,导致工程项目反复修改、久拖不决。
3.3审批服务问题
目前消防行政许可大都是在办事大厅受理,有的受理人员对建设单位需要提供的材料不能一次告知,导致建设单位重复往返,意见很大;有的受理人员业务不熟悉,对建设单位提出的问题不能应对和解释,需要申报人再到公安机关消防机构去咨询,给建设单位造成不必要的麻烦;有的受理人员存在特权思想,服务意识和态度差,不能适应新形势的需要,不能满足人民群众对行政管理工作的新期待、新要求,时有冷、硬、横、推现象出现,服务质量已成为社会反映较大的问题。
4建设工程“审核”、“验收”应实现“三个转变”
笔者认为,在坚持公正严格执法的前提下,建设工程审核与验收应大力推行联审联批制度,实现“三个转变”。
4.1“审核”、“验收”由串联向并联的转变
目前,建设工程大都是按程序先后办理立项、规划选址、环境评价、土地预审、工程设计(论证)、施工许可等前期手续,这些手续涉及到的每个部门在审批过程中往往互为前置,属于典型的串联方式审批,效率低、周期长。
实行联审、联批以后所产生的效果完全不同,各部门同时受理、集中办公、并联办理,既能互相监督,又可缩短审批周期。如遇到急需开工的项目,负责审批的各职能部门可启动应急程序,分专业、分项目、分段、分块审批,保证项目提前开工建设。竣工验收也同样由各专业部门联同验收。这一制度应该充分进行尝试。
4.2由分散办理向集中办理的转变
建设工程项目的审批、验收手续需要各审批部门按照各自的规定分散办理。改革行政审批制度、实行联审联批以后,建设单位需备齐有关资料报送受理大厅,分别交给联审联批办公室,有特殊要求的资料交给联审联批的职能部门,再由各部门集中办理,符合审批条件的现场办结,工程复杂的可在15个工作日办结。需要专家评审、验收的工程,可在30 个工作日办结。对规模大、周期长的大型工程项目,在整体方案设计通过核准后,除单体建筑外可选择根据项目的进度分期审核、分期验收,不符合一次办结的建设工程要一次性告知,补齐资料后一次办理。对建设单位需要咨询的问题,最好在联审、联批时一次性集中答复。需要沟通的问题,各部门要在现场沟通。互为前置的部门审批可以在联审会议上现场协调解决,作好会议记录,由相关部门承办人签字认可后,先行给予行政许可,中间环节的审批手续可事后再补齐。
4.3由被动受理向主动办理的转变
建设单位在工程建设中,大都是由项目单位分别到各审批部门办理相关审批手续。各行政许可部门属于被动受理,符合条件的就办、不符合条件的就退回。实行联审联批以后,大项目办公室要根据各地主要建设项目网络的节点计划筛选、排定开工项目的周期,主动与项目建设单位沟通联系。对进审、联批程序的项目,各审批部门提前介入,主动指导并帮助项目单位完善申报材料,需要现场勘验的及时现场查实,并提供有关政策咨询和技术服务。各审批部门受理后,需要国家、省级审批的项目,各相关部门要派出专人跟踪问效,落实审批。这样既提高了审批效率,又节约了行政成本。
5结语
建设工程是一项系统工程,涉及到各学科、各领域,特别是随着新技术的不断发展,新能源、新材料、新标准不断出现,使得一项建筑涉及面更宽、更加复杂。从全国近几年开展的火灾隐患排查整治工作中可以发现,大部分建设工程的火灾隐患都是在建设之初形成的先天性火灾隐患。因此,建设工程质量管理方面的法律、法规和消防技术标准要不断完善;建筑设计、施工、工程监理等方面的队伍要不断壮大;人员、技术和设备力量也要不断增强。只有这样才能提高消防工程验收的合格率,减少不必要的经济损失,消除控制火灾隐患的发生,确保人民群众的生命财产安全。
参考文献:
[1] 公安部106号令,建设工程消防监督管理规定[S].
[关键词]建筑 消防设施 检测
[中图分类号] TU998.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-8-314-1
1概述
科技的发展飞速,使得一些新形式的建筑材料也越来越多,现代将建筑中的应用也越来越多,大大提升了其质量和性能,满足了人们的新要求,并且推动了各地的城市化建设。但是,与此同时在建设建筑消防工程方面,实际中却存在着诸多新情况新问题,尤其是建筑消防设施检测的问题。建筑消防工程中的关键部分就是建筑消防设施检测,一旦建筑消防设施出现问题将严重影响该建筑的消防能力和安全性能。所以,保证该建筑住户的人身和财产安全,还为了增强该建筑的消防能力和安全性能,要求我们必须增强建筑消防设施的检测。对于解决建筑消防设施检测中的问题,我结合本人的工作经验和实际谈谈在今后应该怎样进行改进。
2建筑消防设施检测中的问题
2.1检测行为管理性差:检测消防设施的机构不具有合法性。虽然,现在很多地成立的消防设施检测机构工作时间很长了,但是这些企业中的绝大部分缺少其所在省的质监局的肯定和相关的认证。其次,检测机构不清晰自己的职责范围。现今,并没有明确地规定消防设施检测机构的职责范围。导致很多的检测机构进行检测建筑消防设施外还包揽了建筑的竣工验收工作,使得颁布的一些文件和规定约束的职责范围不复存在,它们只是在为自己的利益做事。
2.2检测报告真实性差:很多已经存在的消防设施检测机构基本是民营性的,他们的检测行为是具有很强的商业性的,就是为了自身的经济利益。所以,诸多检测公司执行检测时只侧重于检测费用是否到手,尽管被测建筑的消防设施存在严重问题,一旦费用到帐检测报告就是合格。有时候有些消防检测机构也对自己公司的消防项目检测,使得无法保证消防工程的质量,更无法保证最基础的检测结果的公平性和真实性。
2.3政府对消防设施检测机构监管不到位:随着社会的发展,政府的职能也在不断发生转变,所以我国公安消防部门被取消了对消防设施检测机构成立条件及资质的审批权。关键的是,我国还没明确规定哪个部门应该对检测机构进行审批,而且出现了进不进行审批和监管都变成了未知数。我们呼吁政府对消防设施检测机构的监管到位有力。
2.4建筑中消防给水管网的问题:目前,很多施工单位不按照施工方案和规范进行施工:有的对管网只进行试漏和压力测试,达不到设计和规范的要求;有些工地甚至在工期紧的催促下,不试压和冲洗,会严重影响系统的正常运行。还有更过分的,将将塑料给水管应用到消防给水管道中,或是将塑料给水管和消防给水管进行相连。因为塑料管受热后强度变弱,只要发生火灾,管道损坏,消防用水将不能被运输,不能及时灭火。并且,塑料管易损坏泄漏,不能确保消防用水量和水压的要求,所以要用钢管。
2.5消火栓系统的问题:消火栓安装及压力问题。铺设在墙内的暗消火栓箱上部无过梁,荷载作用使下箱体产生形变,使箱门无法开启;随意更改箱底预留孔的位置,还气焊割孔,安装后出水方向与墙面不成90°或范围太小,影响消防水带的出水量。不合理装配水泵接合器和室外消火栓。反装水泵接合器;还关闭地下阀门,用水泥封死窨井盖,使得火灾发生时不能给水。栓箱及附件问题。二次装修过程时遮掩消火栓箱,不能明显分辨出消火栓箱门颜色;随意连接消防水带和接口,不在接口处安装卡簧,造成接口和水带的脱落。
3解决问题的对策
3.1建设合理的建筑消防设施检测机构:首先,严肃控制进入检测机构市场的资质。制定好严格的准入市场相关制度,详细说明和阐述市场的进入条件和具体的流程。如果要检测的建筑中的消防设施的实施检测的机构没有通过我国在此方面的计量认证时,该机构不具有独立承担检测建筑的消防设施的职责,只能在相关的指定的检测机构指导机构的监督下才能采取工作。此外,既要严格有力的控制经过认定的能够进行消防设施检测的工作量也需要有一个经过规定的合适的范围,还要对这些检测机构的职责范围进行严格的划定。现在,我国在建筑消防设施检测的方面还需要提高它的市场化高度,该发展状况并不十分理想,因此不能将建筑消防设施检测全部得交给市场,让她去执行,而应该采取根据实际情况合理的科学的确立检测机构的相关职责范围。
3.2建立相关的法律法规,深入的规范检测执行:首先,尽快建立起完整的法律法规的各项条例。在进行修订和完善地方性的消防法规的同期,还要持续不停地明确锁定关于建筑消防设施检测方向的法律,用明确地法律法规规范建筑中的消防设施检测行为。其次,与此同时,还要建立起与法律法规相适应的消防设施检测管理方法和规定,要能够明确规范了检测机构具有的性质,进入市场的条件,所能够执行的职责权限等,通过以上措施规范检测市场。
3.3检测机构也要能够进行自身的完善建设:为了达到这个目标,我们要能够制定强效可行的质量册子,用来保证检测的质量,能够获得建筑消防设施检测认可的检测机构必须要能够根据有关规定建成和完备消防设施的检测系统建立的质量体系,完成有效可行的质量手册的建立,重点是要能够认真执行,不能怠惰。这些检测机构不仅要能够主动得不断地提高该企业的质量的监管,还要提高它的检测业务的水平,以用来达到既能满足市场的不断改变的现况,又能完成具有国际性质的管理模式的目标。我们要使得检测机构由等用户预定改为主动服务用户上门服务,提升机构的服务态度和质量,建立起良好的诚信责任度,提升用户的满意程度。
3.4对检测机构监管要增强:首先,即使各地的公安消防部门被取消了相应职责,包括审批和认证和监督等职能,也要根据相关的法律法规及管理条例对检测机构进行监管和催促,不得。
4小结
期望能够同行能够对这些问题引起足够的重视,然后组成机构或者组织相互讨论相互提升,促进我国建筑消防设施检测的提升,使得人们的生活更加舒适安逸,实现中国人的中国梦。
参考文献
[1] 李飞,李怡君,吴运友.纳税服务的国际比较与借鉴[J].当代经济(下半月),2009(5).
[2] 李凤萍.以第三方满意度调查机制促进纳税服务发展[J].合作经济与科技,2010(16).
[3] 中国税务学会纳税服务课题组.借鉴国际经验积极构建现代纳税服务体系[J].税务研究.2010(7).
自动喷水灭火系统在很多大型建筑等社会活动主要场所中会经常用到,自动喷水灭火系统最大的优势是当发生火灾时,它会自动喷水灭火,且具有灭火效率高,使用周期长,经济适用和便于维护等优点。但是在其施工的过程中,由于施工人员的专业技术不到位,很难保证其功能的正常发挥,在施工中往往存在很多方面的问题,主要有以下几点:①感温喷头和顶板及墙体的距离设置不合理,由于喷头和楼板之间的距离过大,当火灾发生时,感温喷头不能及时的作出反应,使得喷水时间延误。②建筑物中如果堆放了较多的杂物或者货物,会使得消防用水漏喷,造成空白点,或者被保护的对象离喷头太近,这些都不利于消防。③建筑物在装修的过程中,尤其是在进行天花板的粉刷施工时,由于操作人员的操作马虎,将涂料喷洒到喷头上,这样会造成喷头堵塞。④配水管道的设置不符合规范的要求,根据自动喷水灭火施工规范的要求,配水管道的安装应看其公称直径,根据实际情况,分别采取不同的安装连接方式,同时,每段配水管都应该设置防晃支架,特别是管道方向改变时更应该增加防晃支架[2]。除以上问题外自动喷水灭火系统还有,水警铃设置不合理、屋顶消防水箱设置不符合规范要求以及设置末端试水装置不便于检查、试验等问题。①水警铃设置不合理主要是在发生火灾的情况下,报警的铃声太小或者距离值班人员太远,使得火灾没有被及时的被发现。而导致不必要的财产损失和人员伤亡。②屋顶消防水箱没有按照规范的要求进行设置,主要是消防用水和其它用水没有分开,施工时没有注意到消防用水不能和其它用水共用的规定,导致消防用水不足,另外施工单位没有采取隔离措施使得消防用水污染。③一些喷淋系统的末端没有设置试水装置,使得在试压过程中流出的水没有办法及时的排走。
2消防给水管网施工过程中存在的问题
通常情况下,管网的试压一般分为强度试验和试漏两个步骤,但是现阶段,一些企业在施工时只是对管网进行试漏而没有进行强度试验,这样就算消防给水管网安装完成后,还是会给整个系统的安全正常运行带来隐患。有些工程中,将给水用的钢管用塑料管道代替,如果发生火灾,塑料管道受热,会降低其强度,对给水造成影响。除此之外,建筑消防施工规范还有待完善。
3针对建筑消防水系统中存在问题的几点建议
3.1提高施工质量,加大检查力度和范围
建筑消防水系统在进行施工期间,相关部门和施工单位要加大对施工现场监督检查的力度,切实落实生产责任制,对施工中存在的问题要及时发现,立即处理。与此同时要加强施工管理,主要可通过加大执法力度的方式来实现,对于不按照图纸和随意改变消防设施的做法要严惩并责令期限改正[3]。
3.2强化责任主体意识,加大消防宣传力度
建筑消防工程的施工单位要本着安全第一的原则,切实履行好自身的责任,尤其是要明确施工现场的消防安全责任。与此同时要在施工现场加大对施工人员消防法律法规的宣传,提高他们对消防工作的关注程度,对施工单位的负责人要定期做消防知识培训,通过学习消防法等法律、法规来强化消防安全责任主体意识,使得单位负责人能够重视消防系统的施工工作。另外在进行建筑消防水系统施工前,应积极做好工程的审批工作,对于不符合规范的工程坚决不予以开关,这样可以从源头上制止施工问题的产生。
3.3提高施工操作人员的相关技术标准
要想有效的保证建筑消防水系统施工的质量,减少甚至杜绝问题的产生,最有效的方式之一就是加强对施工人员有关安全施工标准和施工现场操作等方面的培训工作:①要提高施工人员的安全生产意识,加强建筑工地安全生产责任制的建立和落实,加大对施工现场安全设备及设施的投入,使得施工人员能够从思想上提高质量意识,保证施工的质量,从而减少施工现场中问题的发生。②针对施工操作规范及施工实际,在实际的施工过程中,操作人员要严格按照操作规程进行施工,不能擅自用电或者动火。③要加大对建筑消防水系统工程施工中的技术人员和监理人员以及相关责任人等进行消防培训,全面提高施工各要素的消防素质。
3.4加强对各种消防产品的检查验收工作
在建筑消防水系统工程中所使用的消防产品比较多,包括设备、管材和阀门等。所有消防设备在进入施工现场前都要有合格证和国家防火建筑材料质量监督中心检验的合格报告,在材料进入施工现场时要检查合格证,在有条件的情况下还要对材料进行现场试验,从而确保消防产品的质量。3.5加强消防设施检验中介机构的发展力度在大部分的建筑消防工程施工的现场中,消防部门的验收人员和现场的施工人员,由于技术水平不高,对消防设施的验收最多只能通过简单的试验来判断,然后再观察其是否符合规范的要求,没有能力进行更加深层次的检测和检验。此时,就要大力发展消防设施检验的中介机构,一般中介机构都有较强的技术手段和检验设备,可以对施工现场的建筑物和消防设施进行全方位的科学检测,同时出具相应的检测报告。这样不仅可以使得建筑中消防系统发挥正常的工作状态,还可以提高建筑物抵御火灾的能力[4]。
4建筑消防水系统工程施工中应该注意的问题
建筑物中的自动喷水灭火系统的供水管网分支比较多,在施工是要尤其注意。在管道的材质要求方面,供水管道应该采用热镀锌钢管或镀锌无缝钢管,禁止使用塑料管道和非镀锌碳素钢管。在管道的连接方面,要根据管道的实际大小进行连接,不能一律使用焊接,这样可以减缓钢管的锈蚀,提高其防腐性能。在管网的冲洗方面,管网的冲洗要严格按照规范的要求进行分段冲洗,尤其是要注意冲洗的速度,最好要大于3m/s,负责冲洗工作的施工人员应该时刻注意现场观察,要使得冲洗出来的水和入口水的颜色、透明度一致后,才可以完成冲洗工作。
5结语
美国已完成性能目标和基本完成性能级别分级的确定,并于2001年了《国际建筑性能规范》和《国际防火性能规范》。加拿大计划于2001年其性能化的建筑规范和防火规范,其要求将以不同层次的目标形式表述。英国于1985年完成了建筑规范,包括防火规范的性能化修改,新规范规定"必须建造一座安全的建筑",但不详细规定应如何实现这一目标。澳大利亚于1989年成立了建筑规范审查工作组,起草性能化的《国家建筑防火安全系统规范》,并于1996年颁布了性能化《澳大利亚建筑-1996》(BCA96),并自1997年陆续被各州政府采用。新西兰1992年了性能化的《新西兰建筑规范》,新规范中保留了处方式的要求,并作为可接受的设计方法;1993~1998年,开展了"消防安全性能评估方法的研究",制定了性能化建筑消防安全框架;其中功能要求包括防止火灾的发生、安全疏散措施、防止倒塌、消防基础设施和通道要求以及防止火灾相互蔓延5部分。
从国外性能化规范的研究过程看,大部分是首先或同时研究与性能设计有关的消防安全设计评估技术,只有少数国家是先修改规范,后开发设计指南。
三、消防安全工程
随着人们对火灾现象及其规律研究的不断深入,在一定程度上实现了对火灾过程的定量描述和分析,并由此产生了一门新兴工程学科--消防安全工程学。在发展以性能为基础的规范的同时,消防安全工程也在快速发展。消防安全工程学由于其潜力、复杂性以及应用性而在基础理论、方法学和实用工具领域得到较大的发展。当然人们仍然需要进一步研究建筑设计中完全量化的消防安全工程方法。
消防安全工程所涉及的内容包括工程原理与原则的应用,基于火灾现象、火灾影响,以及人的反应和行为的专家判断。由于现在仍然缺乏完全量化的建筑设计消防安全工程方法,因此要求采用由专家或工程分析判断而形成的比较保守的方法。不过,在很多国家,这些能够作出专家判断的经过认可或被接受的消防工程师为数不多。
四、性能化设计方法
性能化设计方法是建立在消防安全工程学基础上的一种新的建筑防火设计方法,它运用消防安全工程学的原理与方法,根据建筑物的结构、用途和内部可燃物等方面的具体情况,对建筑的火灾危险性和危害性进行定量的预测和评估,从而得出最优化的防火设计方案,为建筑物提供最合理的防火保护。
性能化设计利用火灾科学和消防安全工程去建立设计指标,评估设计方案;并利用火灾危害分析和火灾风险评估去建立从总体目标和功能目标到火灾场景等领域内所需要的参数。性能化的消防安全设计是一种可以对诸如非工程参数如人在火灾中的行为和反应进行定义的工程过程。
五、性能化规范与性能化设计方法
性能化规范中,一般只确定能达到规范要求的可接受的方法,对建筑物内的要求通过政策性的总目标、功能目标和性能要求来表叙。例如澳大利亚于1996年12月由澳大利亚建筑规范委员会(ABCB)编制的第一个"性能化"的综合性的建筑规范《澳大利亚建筑规范(BCA96)》由四个层次的体系构成,即目标、功能描述、性能要求?quot;视为满足的条款"以及验证的方法。性能化设计是选用以性能为基础的替代办法,即描述能够达到某种规定性能水平的设计过程的术语,其设计方法是设计中的一种工程方法。
如果性能化设计方法同性能化规范一起使用,就必需有一套规范中要求的固定的总目标、功能目标和性能要求。如果不借能化规范,就由以下7个步骤来指导分析和设计,即1确定工程场址或工程的具体内容。2确定消防安全总体目标、功能(或损失)目标和性能要求。3建立性能指标和设计指标标准。4建立火灾场景。5建立设计火灾。6提出和评估设计方案。7写出最终报告。性能化设计必需考虑的因素至少包括以下因素:1起火和发展。2烟气蔓延和控制。3火灾蔓延和控制。4火灾探测和灭火。5通知使用者并疏散。6消防部门的接警和响应。
六、评估方法
建筑防火评估方法是性能化设计的关键技术,在世界范围内,对于这一方法及相关概念体系的逐步完善作出重要贡献的各类方法和模型主要包括:美国的建筑防火评估方法(BFSEM:The Building Fire Safety Evaluation Method)。评估特定场所内所用产品火灾风险的FRAME works方法,火灾致损评估方法(FIVE:Fire-Induced Vulnerability Evaluation);澳大利亚的风险评估模型(RAM:Risk Assessment Modeling);日本的建筑物综合防火安全设计方法;加拿大的FIRECAM方法。
加拿大国家建筑研究院(NRC)正在研究并已开始应用的性能化设计工具:火灾风险与成本评估模型(FiRECAMTM--Fire Risk Evaluation and Cost Assessment Model)),它通过分析所有可能发生的火灾场景来评估火灾对建筑物内居民造成的预期风险,同时还能评估消防费用(基建及维修)和预期火灾损失。FiRECAMTM依靠两个主要参数来评估火灾安全设计的火灾安全性能,即火灾对生命造成的预期风险(ERL)和预期火灾损失(FCE);运用统计数据来预测火灾场景发生的几率,比如可能发生的火灾类型或火灾探测器的可靠性,同时还运用数学模型来预测火灾随时间的变化,比如火的发展和蔓延及居民的撤离;FiRECAMTM利用火灾增长、火灾蔓延、烟气流动、居民反应和消防部门反应的动态变化(以时间为函数)来计算ERL和FCE的数值。它包括:火灾增长模型、烟气流动和居民逃生模型。FiRECAMTM对火灾蔓延的可能性及火灾后修复建筑物的费用采用的是保守的评估模型,所以对财产损失的评估结果比实际的偏高。
澳大利亚消防规范改革中心(FCRC)正在开发一个用以量化建筑消防安全系统性能的风险评价模型叫CESARE--Risk(注:它和FiRECAMTM同基于Beck的预测多层、多房间内火灾的影响的风险评价系统模型),它采用多种火灾场景,其中考虑了火灾及对火灾的反应的概率特性,采用确定性模型预测建筑内火灾环境随时间的变化。某些组成部分如下:事件树与预期值模型、火灾发展与烟气流动模型、人员行为模型、消防队模型和工作人员模型、分隔失效模型、经济模型。
七、消防工程指南
目前,为与消防安全工程相一致,必须为单个消防技术起草实施指南,1996年澳大利亚消防规范改革中心出版了"消防工程指南",为消防安全评估提供了指导。该指南提出设计过程的一个重要部分是制定一个设计大纲,对建筑整体方案进行分析,确定潜在火灾危害以便提出使项目组、消防安全工程师、消防部门和审批机关均认为满意的消防系统设计方案。消防安全系统分析可以分下列几极:
第一极--组件和子系统等效评估(SEE--SYSTEM EQUIVALENT EVALUATION),只考虑一个子系统的单独运行情况。
第二极--系统性能评估(SPE),考虑不同子系统和组件之间的互相影响,这一极分析可能只建立在一个简单的火灾场景和时间曲线分析基础上,也可能需要单独考虑一个以上的"最坏"火灾场景。
第三极--系统风险评估(SRE),适用于大型综合建筑或者高度创新的建筑,能大大降低建筑成本或者解决非常困难的设计问题。它属于概率风险评估,其量化非常复杂,需要消防工程师具有更高的技术水平,也要求有关审批部门掌握更高的评估技能。同时指南还为所考虑的消防安全子系统规定了必要的分析和输入数据。
八、我国的前景
我国1996年开始组织有关单位和人员系统地开展相关研究,也认识到开展大型公共建筑(包括地下和地上)、大空间建筑、高层民用建筑、高火灾危险工业建筑和储罐区、建筑内的烟气控制、人员安全疏散的性能化设计和评估技术研究的必要性和迫切性。
关键词:建筑电气消防;施工;验收;问题
中图分类号: F407 文献标识码: A
引言:社会经济的迅猛发展,城市化进程不断加快,同时由于人口的高度集中,也对建筑消防电气提出了更高的要求,使之成为建筑施工中的重要组成部分。建筑消防电气主要指建筑中火灾自动报警及消防联动体系,有了这个系统,就可以及时地发现火灾并采取相应措施来保证群众的人身和财产安全。因此建筑消防电气的施工和验收不可忽视,应根据国家出台的相关规范,做好消防电气的设计,同时安装后进行周期性的维护,以保证其正常工作,减少意外的发生。
1.建筑消防电气所发挥的作用及其组成
建筑消防电气主要由火灾自动报警系统和消防联动控制系统所组成,发挥着保护人们生命安全和财产安全的重要作用。其中火灾自动报警系统通常是指在火灾发生的初期,能够将燃烧产生的热量、光亮以及烟雾等现象,通过温感、光感及烟感等火灾探测装置转化为电信号,并将此信号传至火灾报警控制器,通知相关人员采取有效的应急措施,控制火灾。同时还可以记录下火灾发生的准确时间和火灾发生的具置,以保证高效率的救援;消防联动控制系统即是在火灾发生后,联动控制系统会及时启动各种消防设备,以此来达到及时报警、及时扑灭火灾的效果。由此不难看出,如何实现建筑消防电气在防火、灭火的工作中发挥的巨大作用,几乎完全取决于火灾自动报警和消防联动控制的设计、安装以及后期的维护。
2.建筑电气消防和审核验收存在的问题
国家消防法和相关法律、法规及规范要求:在进行施工前,建设单位应将系统图、设备布置平面图、接线图、安装图以及消防设备联动逻辑说明等技术文件交给消防主管部门审核;施工完成后,做好施工、检验、调试,并对系统的安装质量进行全面检查;竣工后,完成竣工图及竣工报告,上报消防主管部门验收。
(1)建设单位消防意识薄弱,当工程费用紧张或要减少建设投资时,削减消防工程投入就成了首选目标。特别是一些开发企业,为了达到盈利的目的,挤占防火间距和防火道路,实际占地超过规划批准的占地面积,擅自增加建筑层数,改变原经消防审批的使用功能,使竣工的实际工程和原报批工程相差甚远。有些设计单位,为了把工程项目的设计揽到手,一味迎合建设单位的消防安全投入的不合理要求,降低了消防安全标准,使消防设计审核难以批准,既加大了审批工作量,又拖延了开工日期,有的设计单位编制不同的报批图来应付规划、消防等审批部门,而实际施工图又是另外一套,根本不按经批准的报批图中要求施工。设计时未严格按照消防技术法规执行造成的。
(2)施工单位应具备承建消防工程施工的相应资质、技术、设备、资金和施工经验,为了保证公共安全,国家对消防施工企业实行市场准入的资质制度,但这一制度并未得到完全落实,实际上借资质证书挂靠到有消防资质施工单位的现象相当普遍。
3.加强建筑消防验收工作的措施
3.1消防电源及用电负荷的选择
消防电源及其供配电的安全可靠是关系消防设备能否保证火灾时不间断供电的前提。《高层民用建筑设计防火规范》和《建筑设计防火规范》都对建筑的负荷等级作出了相应规定。《民用建筑电气设计规范》对一级负荷和二级负荷供电电源的要求是:“一级负荷应有两个电源供电,当一个电源发生故障时,另一个电源不应同时受到损害。二级负荷的供电系统,宜由两回线路供电。”
在消防审核实践中,常常感到一级负荷的供电要求不容易掌握,原因是规范对一级负荷应有两个电源供电的要求较为严格,即两个电源不能同时损坏。而实际上,我国目前的发电厂几乎都是并网发电,电力网是大地区级网甚至是国家级网。因此,无论从地区电力网上取几回路电源进线,也无法得到严格意义上的两个独立电源,近几年当城市发生大范围停电时,所谓的一级负荷用电单位也难逃其害便是证明。笔者认为,如果两个电源为10kv,并取自城市两个35kV或110kv区域变电站,即可以认为满足一级负荷供电要求;或者虽然取自同一个110kv变电站,但两个电源分别取自两个分列运行的变压器后的两段母线上,也可认为满足一级负荷供电要求。如果是一级负荷别重要的负荷,则除由两路电源供电外,尚应增设柴油发电机组等作为第三电源。
二级负荷的供电要求比较容易掌握,因为它的规定非常具体。《民用建筑电气设计规范》规定:二级负荷的供电系统,宜由两回线路供电。在负荷较小或地区供电条件困难时,二级负荷可由一回路6kv及以上专用的架空线路或电缆供电。当采用架空线时,可为一回路架空线供电;当采用电缆线路时,应采用两根电缆组成的线路供电,其每根电缆应能承受100%的二级负荷。”依据规范要求,可较容易地进行二级负荷供电的消防审核及验收工作。
3.2消防系统中对电线电缆的要求
火灾自动报警系统是低压弱电系统,采用总线传输工作方式,特别是在报警系统比较庞大时,导线的质量尤为重要。如果导线的电阻值过大,绝缘不好,会影响到系统的调试和运行,甚至不能正常工作。因此,导线进场前,应对导线的种类、电压等级等进行详细检查,并按产品检验标准对其进行检验;布线时,对管口的毛刺认真处理,拉线用力适当,防止破坏绝缘层;布线后,应用500v兆欧表测量每个回路导线对地的绝缘电阻,绝缘电阻值不应小于0.5MΩ。在对建筑火灾自动报警系统的审核,验收工作中,应加强对导线产品及施工质量的检查,确保整个系统的施工质量和正常运行。
3.3消防系统中对线管的要求
《火灾自动报警系统设计规范》规定:消防控制、通信和警报线路采用暗敷设时,宜采用金属管或经阻燃处理的硬质塑料管保护,并应敷设在不燃烧体的结构屋内,且保护层厚度不宜小于30mm。当采用明敷时,应按采用金属管或金属线槽保护,并应在金属管或金属线槽上采取防火保护措施。但在施工中往往被忽视,对此应给予重视,发现不按要求施工的,应要求施工单位立即改正。
3.4消防系统中对接线的要求
《火灾自动报警系统设计规范》现定:火灾探测器的传输线路,宜选择不同颜色的绝缘导线或电缆。正极“+”线应为红色,负极“-”线应为蓝色。同一工程中相同用途导线的颜色应一致,接线端子应有标号。而且,接线端子箱内的端子宜选择压接或带锡焊接点的端子板,其接线端子上应有相应的标号。施工中常见的问题有:接线没有焊锡;电缆和导线的配线进入端子箱或者和设备连接时,端部没有标号;或者虽然做了标号,只是简单地用胶带粘在线上或用普通塑料套管套在线上;也有用圆珠笔或签字笔人工写标号的。其结果是标号很快就会褪色或被涂抹掉,既不美观又不能达到长期保留的目的,对今后的检查维修造成困难。
3.5施工过程中模块箱安装位置的选择
设计规范对模块的安装没有要求,施工中模块的安装位置较为随意。模块常放在吊顶内或直接安装在受控设备上,不好识别,不易检查维修;有时模块还直接安装在强电设备的控制箱内,安全性差。笔者建议在不同报警区域内,使用在墙上明设或暗设的专用金属模块箱,将模块安装在箱内,对模块进行保护。在模块比较集中的部位,如消防泵房管井内等。此外,把多个模块装在一只箱内集中管理也不失为一个妥当的办法。
3.6光警报装置的设置位置
火灾光警报装置(如着火层的灯光显示装置或声光警报装置等),有时因设计图纸不清,安装过低,有时与消防应急疏散指示标志在同一墙面上,距离过小。应按照《火灾自动报警系统施工及验收规范》规定,将火灾光警报装置安装在安全出口附近明显处,距地面1.8m以上。光警报器与消防应急疏散指示标志不宜在同一墙面上,必须安装在同一墙面上时,距离应大于lm。
4.结语
笔者通过介绍了建筑电气消防验收工作中经常发现的一些设计和施工不合理不规范的现象,并提出了解决方案,希望可以给同行提供参考借鉴,提高建筑行业消防电气验收水平,提高建筑消防电气的设计和施工质量,确保火灾自动报警系统正常工作,保障人身和财产安全。
参考文献:
【关键词】机电工程;消防安装;安装技术;技术管理
对于当前社会的机电工程行业发展现状来看,要想加强和提高建筑机电工程中的消防安装工程技术,无论是对当前机电工程的建筑行业,还是对机电工程的消防安装技术部门,都是一个非常大的技术挑战。那么如何面对和解决好这个一直存在并且已经开始进步的工程技术问题,本文将会在下面的内容中做出简单论述,以供广大读者参考。
一、 当前我国在机电工程消防安装技术方面的实际现状
何为消防系统?所谓消防系统,就是指建筑在发生或是出现火灾火苗、过量烟雾以及灼热气体时,能够自动探测捕捉固定火灾探测区域内火灾发生,然后发出相关状况的声光报警,并且在必要情况下能够自动采取灭火措施的灭火系统,与此同时还能够与其他相关消防信息输出设备相互联系,从而达到控制和打开事故的照明及疏散标记,使事故现场能够及时被发现和处理,降低火灾带来的人员伤亡以及财产损失。我国对机电工程的消防安装技术的相关承包企业已经实行了资质许可制度,严格控制和实施消防工程开工前的审批和完工后的检测和验收制度,确保消防安装工程能够正常顺利的进行。
二、 提高机电工程消防安装技术的重要性
1、在建筑工程中,机电安装工程是所有建筑工程环节中最关键的基础技术之一。另外在机电工程的建设过程中,又包含着很多小的方面,比如电气工程、供暖工程、给排水工程、弱电工程等等更多更为具体的细小工程。这些所有的工程在建设和安装的过程中都会有着或多或少的安全隐患,例如电气工程的安装,电气工程的安装过程中如果出现一点微小的失误,都极有可能会给后期人们的生产和生活带来影响,这也就体现出了消防安全措施的重要性,只有科学合理的安装好相关方面的安全措施,才能够更好的保障其他设备的正常运行,因为这种情况下,即使出现安全隐患,我们也能够有对应的消防安全措施进行应对。
三、 如何有效确保机电工程消防安装技术性能更高,安全性更好
要想确保机电工程消防安装技术的可靠性和关键时刻的实施性,首先最重要的是应当明确消防工程的具体组成部分以及消防设备都包含哪些,只有明确了机电工程消防设施的基础安装技术以及基础操作方式,才能更好更有效的保障机电工程消防安装的正常有序进行。
1、消防工程的安装系统包括哪些?第一点是固定实物的消防系统:水灭火系统(分为消火栓灭火系统和自动喷水灭火系统)、干粉灭火系统、泡沫灭火系统、气体灭火系统、火灾灭火系统、防排烟系统、应急疏散系统。这些是基本的消防安装系统,一般来说大部分的机电工程包括当前我国所有基本的建筑工程在建造过程中都会进行消防系统的安装,一方面是确保建筑工程的安全顺利进行,另一方面也是确保后期的建筑机电运行过程中能够降低甚至杜绝相关灾害的产生。另外一点是消防的预防以及通讯警报设备:火苗以及烟雾预感的通信系统、消防广播系统、防火分隔设施(防火门、防火卷帘)等。
2、因地制宜,根据对应的机电安装设备进行安装对应的消防系统设备,由相关专业的技术人员进行相关设备的技术安装以及运行指导。也就是说,根据机电工程的实际需要,组织机电工程的相关部门,根据机电工程对应的消防安装的图纸绘制的设计要求,由相关的技术安装人员进行设备的安装以及运行保障,由相关专业的技术管理人员在技术的实施安装过程中进行监督和检查,确保工作的进程以及减少技术的失误性,从而达到切实有效的消防安装以及有效的工程管理。根据具体图纸进行的技术安装,即便是后期出现不可避免的问题,也能够更加容易的找到问题发生的根源。
3、消防安装工程与其他工程有着异曲同工之妙,但是又有所不同。首先消防安装工程在施工过程当中与其他的安装工程成学有所相同。例如与在建筑的电路安装过程中,消防设备的安装就要与其相配合,安装相配套的道路下、建筑体系当中的消防供水管网,墙体内的消防报警线路导管以及消防灭火器等。这样能够更加有效的预测和防治机电工程在后期的运行当中出现不测。
4、在整个的机电工程的消防安装技术当中,还有一点很容易忽略的就是安装过后的运行检验。大部分的消防工程在安装完成之后就不再进行安全检验,当有灾害发生时,才会发现有一部分的消防安装设施是不能真正投入使用的。因此,工程结束以后应当进行工程的验收。验收过程分为三种:即隐蔽工程消防验收、粗装修消防验收、精装修消防验收。其中最容易忽略的是第一种:隐蔽工程消防验收。消防工程中在与土建工程配合时,部分消防工程的实体将被隐蔽起来,导致整个工程建筑完成后,很难被检查和验收,这一部分也是出现问题较多的一方面。
四、现代机电工程消防安装技术的发展建议
1、机电工程的消防安装技术的施工者以及相关行业的工作研究者的态度问题。我国建筑工程的施工法律方面的内容对于这类工程并没有直接明确的表述,这样一来造成施工人员在进行机电消防安全的安装技术过程中会有偷工减料的现象,另一方面则是消防安装技术在很多的建筑工程中不做重点来安装,也就是一座建筑中可有可无的部分;同时相关管理者以及领导者在进行建筑的理想规划时,认为只要后期的各部分工程运行时,稍作注意,就能减少或是避免类似灾害的发生,或是在建筑工程完成之后,安装一些散置的消防设备即可,这些都是对人们的生产生活不负责任的表现,应当给予纠正。
2、我国的消防安装技术有待提高。消防安装技术可以说是近代以来才逐渐兴起的建筑附属安全保障技术,这种情况下带来的结果就是只有一部分大城市在进行建筑的工程施工时才会重视到消防设备的安装,大多数地区在建筑工程以及机电工程施工过程中不会涉及到消防安装,因此我国的消防技术相关的专业人员以及工作人员都相对紧缺,大力发展和培养消防安装技术方面的人才是当前建筑机电工程行业非常重要的部分。
五、总结
综上所述我们非常清楚的知道,建筑工程的机电消防安装工程是当前我国施工过程中非常重要的组成部分,消防设备的安装关系着后期建筑物的投入使用以及人们的安全问题,与此同时它也贯穿于整个建筑工程的各个施工阶段当中。由此我们更能清晰的发现机电工程消防技术的整体质量,将会对整个建筑工程的总体质量带来直接影响。根据上文所述,笔者也得出一个结论,类似于消防安装技术等至关重要的安全类技术,施工者必须具备优秀的技术能力以及多年的工作岗位经验,这样才能够从根本上加强和提高机电工程消防安装的施工技术的品质。
【参考文献】
[1]丁钟海.高层建筑水电工程施工安装注意事项探讨[J].黑龙江科学,2015,08:61.
[2]赵志荣.探讨机电安装工程的施工技术与质量控制方法[J].电子制作,2015,07:208.