城市建设精细化管理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的城市建设精细化管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：城市建设精细化管理范文

【关键词】 城市绿化 建设 精细化 管理 应用 浅谈

一、关于精细化管理

所谓的精细化管理，是现代工业化时代一个管理的概念，精细化管理最早在二十世纪五十年代由日本企业提出的。有一句话说得好“天下大事，必做于细”，精细化管理也被越来越多的应用到了企业管理之中去。今天，我们通过对企业管理经验的借鉴，将精细化管理应用到了园林绿化这一管理工作之中去，旨在将城市园林绿化管理细节做到最好，将最好的城市园林景观呈现在人们的面前。

所谓的精益化管理其实是一种观念、一种理念、一种态度、一种意识、一种精益求精的文化。城市园林绿化精益化管理主要要求每一名园林绿化管理者要将这样的一种意识形成，并且对精细化进行树立，以其认真的工作态度对待城市园林绿化的工作，并且以精益求精的精神将城市园林绿化的工作完成。

二、关于城市园林绿化精细化管理

城市园林绿化精细化管理从其表层的意思来看，重点就在于管理，城市园林绿化精细化管理主要包括城市园林绿化的管理，花灌木、亚乔木、乔木的管理以及草坪、绿篱管理精细化，所谓的精细化，就是指要求城市道路绿地无纸屑垃圾、无黄土、无缺株断档、无杂草，其树形优美，所有植物长势良好，浇灌和施肥及时，没有重大的病虫害发生，草坪修剪以及绿篱修剪都达到一定的规格。而从专业层面上来看城市园林绿化精细化管理这一概念，真正能够提升这个城市品位的城市绿化建设，不仅仅只需要精细化的管理，它同样要有一个高标准的设计规划以及真正能够体现出其设计意图高质量的施工。城市绿化建设中的规划设计施工以及后期的养护管理从本质上来说，是两个不能够分割的、相辅相成的主体。如果没有城市绿化建设后期的精心养护，即使是再优秀、再高水平的设计也都是纸上谈兵。如果没有优秀的城市绿化建设规划和设计，那么再精细化得管理也都不能给人们最美的视觉享受。

此外，城市绿化建设精细化管理还有两个方面是不可缺少的，这两个方面包括完善的精细化管理规章制度以及定期的检查督促管理机制。一句话说得好“没有规矩不能方圆”，如果没有检查精细化管理督促管理机制，城市绿化建设精细化管理是不可能真正的实现的。

所以，城市绿化建设精益化管理应该分为以下几个方面：制定一套完善城市绿化建设精益化管理标准；能够体现出设计意图、高质量城市绿化施工；能够体现出城市绿化风格设计方案；建立健全和城市绿化精细化管理相互配套检查考核制度。

三、精细化管理在城市绿化建设中应用现状及注意事项

我国城市园林绿化建设精细化管理虽然已经取得了一些成绩，但是，仍然存在着很多不足之处。首先，我们应该进一步的做好城市绿化建设精细化管理的宣传工作，想要真正做到城市绿化精细化管理，就要让企业的每个职工在思想上对其进行重视，并且将精细化管理落实到实际行动上，将城市绿化建设精细化管理的实质、内容以及利害关系传达到每名员工心里，如果在思想上不能够重视精细化管理，那么一定会直接导致城市绿化建设精细化管理工作上的懈怠。其次，我们应该进一步的对城市绿化建设精细化管理检查监督机制进行完善，严格的监督机制和检查机制是保证城市园林精细化管理成功实施最为重要的手段，就拿西安市来说吧，西安市作为一个文明古都，拥有着非常悠久的文化和历史，西安市作为全国旅游的热点城市，一直受到人们广泛的关注，这就从一定程度上要求了西安市城市绿化必须实行精细化管理，在西安市城市绿化精细化管理中，西安市在对《城市绿化条例》进行认真贯彻落实的同时，还对城市绿化有关规章制度进行了进一步的完善，西安市从加强城市绿化宣传着手，切实提高了西安市全民绿化的意识，并且采取了一系列的措施鼓励了全民动手，积极的参与到文明城市绿化建设之中来。西安市的绿化建设精细化管理，不管是在树种选择的研究还是管理技术的研究方面，或者是对技术工人的培训方面，西安市都建立了相关的监督机制和检查机制，从长远的角度来看，西安市的这种做法，能够切实的提高城市绿化建设精细化管理的水平。但是，新的精细化管理制度总会有一些地方不尽人意，这就要求我们在以后的工作中进行时刻的观察，对于那些存在缺陷的地方进行不断的完善和改进，使其监督和检查机制更加完美。最后，我们还应该对奖惩制度进行认真的贯彻和执行，在对城市绿化建设精细化管理过程中，最为关键的手段之一就是奖罚制度的执行。在城市绿化单位的部分职工中，其思想上对于城市绿化建设的精细化管理就不够重视，实行其奖罚的制度无疑是最为有效并且最为直接的切中其要害的办法。另外，多劳多得的制度，能够使工作做得好的员工切实的得到实惠，还能够让工作表现不尽人意的员工受到惩戒，只有这样，城市绿化建设中的精细化管理才能够真正的达到其目的。

第2篇：城市建设精细化管理范文

关键词：电力工程；精细化管理；措施分析

引言

电力工程随着社会经济发展而发展，就眼下情况来说电力工程建设项目管理工作还有着提升空间。这是因为电力工程建设项目中多采用粗放型管理模式，管理质量与效率不高。引入精细化管理理念后，可以显著优化项目管理流程，提高管理管理，降低工程成本，一定程度提高企业经济效益。本文中笔者主要分析电力工程建设项目精细化管理措施。

1 精细化管理概述

电力工程建设项目精细化管理指的是不断优化与完善项目全过程中的质量、进度安全及成本等要素。而精细化管理的核心就是：通过优化管理流程、健全管理制度等方式提高管理效率与质量。其中的“精”指的是精准投放管理中涉及到的人财物，降低甚至是避免浪费行为的存在，降低成本；而“细”则是细化每一项管理活动，提高管理效率。具体到电力工程建设项目来说，精细化管理的特点主要表现为三方面的内容：首先平衡经济与效益、其次解决管理现存问题、最后提高管理延续性不断改进管理方法。

2 电力工程建设项目管理问题分析

结合电力工程建设项目管理情况来说，其在取得一定发展的同时也显露出诸多问题，笔者将其总结归纳如下：

2.1 管理模式落后

目前电力工程建设项目管理过程中多以粗放型管理模式为主。实际中主要表现为两方面问题：一方面管理人员管理意识不足，造成管理活动难以覆盖整个工程，直接影响工程进度；其次不注意控制成本，施工中存在严重浪费行为，无形中造成工程项目成本增加；最后就是工期预期不准，经常出现一而再、再而三的延期行为，造成管理成本增加，同时也会对施工质量产生一定程度的影响。此外落后的管理模式会对工程质量产生一定程度的消极影响。

2.2 项目质量问题

电力工程建设项目实施中项目质量至关重要，虽然建设方意识到这个问题并重点关注，但依旧存在一些问题。首先施工人员工程前期怠慢，施工进度赶不上设计要求，造成后期盲目追赶工期，忽视质量问题，产生质量安全隐患；其次缺少完善的监控体系，施工前没有严格监控项目质量，将安全隐患代入到项目中，轻者产生经济损失，重则O易发生人员伤亡事故。给企业口碑造成严重损害，降低企业市场竞争力。

2.3 执行力度不足

虽然我国已经制定了完善的电力工程建设项目制度，方便电力工程施工单位学习与借鉴。但实际中落实效果不是很理想，管理人员并未提高重视程度与落实，管理过程中存在很大的随意性，这就造成项目管理过程中存在漏洞。此外电力工程建设项目管理中缺乏完善的监督体系，直接影响到整个工程施工的规范性，造成一些潜在安全隐患与质量隐患，进而出现经济损失。或是工程交付使用一段时间后，潜在的质量安全隐患逐渐暴露出来，影响电力工程使用寿命，达不到预期设计要求，影响工程效益的实现。

3 电力工程建设项目精细化管理措施

针对上述问题，相关人员应该意识到科学管理的重要性，只有引入科学管理模式才能提高项目管理质量，接下来笔者从多方面入手分析精细化管理模式的应用。

3.1 完善精细化管理流程

精细化管理模式应用时最关键的地方就是细化工程管理流程，可以将电力工程建设项目分成三个阶段：前期准备、施工阶段及竣工验收。接着细化每个阶段，保证项目工作落实到位。这里以前期准备阶段为例进行分析，前期准备阶段内容较多，包括招投标、地质勘查及物料准备等，每项内容都要准备到位，而不是到跟前才急匆匆的准备。决策阶段可以从项目建议书规划与完善中落实精细化管理模式，做好前期准备工作，接着通过调研分析项目可行性，制定相关报告。此外施工阶段也要细化，规范是精细化管理的基础，精细化管理又能反过来促进规范化发展。因此在用用精细化管理流程时要重点关注这些内容，才能发挥其作用，提高项目管理质量。

3.2 建立精细化管理模式

完善的制度是提升工作效率和执行能力的保障。而确立精细化管理制度，以健全的精细化的管理制度来带动目前电力工程建设项目之中精细化管理模式的进一步应用，就要从管理制度处着手，结合员工和企业自身发展需求，以及电力工程建设项目实际发展状况进行制定。要明确建设目标和建设标准，从而建立明确的管理机构，为避免出现相互推诿问题的状况出现，各个部室应明确划分各自职务以及负责内容，设置相应的项目小组，细化组长、副组长以及组长等多个职位，进行职位的细化，真正落实责任制。例如财务部门和合同部门则主要负责财务精细化管理部分和电力工程合同精细化管理部分，而对于工程部则主要负责工程质量的协调以及精细化管理工作的指导部分。

3.3 科学化与电力工程项目管理相结合

在我国各行各业中度普遍采用了精细化的管理模式，所以要使精细化管理模式在电力工程项目建设中实现进一步发展，就要科学的、根据实际管理特点与电力工程项目结合，同时要进行形影的调整与改变。例如针对电力工程项目来说，在进行精细化管理模式应用时，要综合考虑目前电力工程的经济效益与社会效益，在结合自身的实际需求，与各个部门建立良好的沟通交流机制，共同协作，同时要了解其他部门的实际需求，针对不同部门的实际需求，从而细化管理与调研方式，进一步提高电力工程项目管理质量。

3.4 加强项目管理创新力度

强化建立工程建设项目的创新力度，从技术与管理两方面入手，实现完善与落实精细化管理的目的。（1）技术创新，精细化管理中技术的创新对推进电力工程项目的建设具有推进作用，同时也有利于提高电力工程建设项目的管理效果，所以在未来的发展过程中，要不断地与时俱进，加强科技创新，从而提高电力工程建设项目的效率和有效的节约成本；（2）管理创新，首先要借鉴其他企业在管理方面的优秀模式，学习其管理模式上的可取之处。其次要根据自身建设项目的实际特点，合理运用其他行业的可取之处。最后，在不断地实施与运用当中，完善电力工程建设项目的精细化管理，不断改进创新。从技术创新的层面来看。

4 结束语

综上所述，将精细化管理模式引入电力工程项目建设中，可以大幅度提高管理效率。但受到经验、技术水平等因素限制，精细化管理模式的作用并未全部发挥出来，还存在可以提高的空间。这就需要电力工程管理人员结合实际工程，不断完善管理流程、健全管理制度，彻底发挥精细化管理模式的作用，促进电力工程建设项目质量的提高。

参考文献

[1]孙育东.电力工程建设风险管理探究[J].商业故事，2015（08）：123-125.

[2]张晓华.电力工程建设项目精细化管理[J].环球市场信息导报，2015（39）：45.

[3]徐晟宇.做好电力工程建设管理有效策略[J].中国高新技术企业，2016（34）：61.

第3篇：城市建设精细化管理范文

关键词　社会管理　法治化　民主参与

中图分类号：D911 文献标识码：A

一、社会管理概述

社会管理是指“政府和社会组织为了实现公民的社会权利和社会和谐有序的发展，对社会生活、社会结构、社会制度、社会事业和社会观念等进行组织、协调、服务、监管的活动。”　社会管理是政府管理的职能，它是与经济管理、政治管理和文化管理并列的政府管理的基本职能之一，它是公民、社会组织和政府为促进社会协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行有效协调和控制。

当前，我国正处于社会转型期，社会主义市场经济的体制和机制正在逐步完善，社会管理的体制和机制还不完善，在社会结构方面，我国正从以高度公有制的计划经济为基础的单一社会结构向以市场经济为基础的多元社会结构过渡；　在经济发展与生活状况方面，我国正处于由温饱型社会向全面小康社会的转变。在这样一个涉及经济、政治、文化等领域剧烈变革的时期，我国社会在历史积累的深层次矛盾没有得以完全缓和以外，同时还爆发出了许多新问题，社会不稳定因素仍然大量存在，社会风险不断加大，因此，如何建立一套与社会主义市场经济相适应的、与社会主义法治国家总体目标相一致的，能有效克服和解决当前社会中突出矛盾的新型社会管理体制成为了摆在我国社会管理领域的一道难题。

二、创新社会管理的必要性及进路选择

在上述社会背景的影响下，创新社会管理体制迫在眉睫。社会管理创新本身就是生产力的发展、就是生产关系的利好变革，就是适应社会发展趋势的迫切需要。社会管理创新是在现有的社会管理条件下，运用现有的社会资源和社会管理经验，依据当前国家政治、经济和社会发展的态势，顺应社会自身运行规律，在社会管理创新的相关理念指引下，对原有社会管理制度进行改革，建构出能够实现社会和谐、维护社会稳定、保障社会良性运行的新的社会管理体制和机制。

在依法治国的大方略下，社会管理创新是必然之举，社会管理创新必须而且应当按照法治化的轨道循序渐进，有步骤、有计划的展开。埃米尔q涂尔干指出：“社会秩序的精神基础是集体意识，维护这种集体意识和价值准则对于防止社会的崩溃是必须的；同时，法律是保障社会秩序的力量。”　因此，笔者认为，法律应当是社会管理创新的重要基础、规范依据和保障力量，加强和创新社会管理必须在法治的支撑下，建立健全相关社会管理法律规范和法律制度，通过立法明确界定政府、社会组织和公民在社会管理中的职责、权利、义务和责任，形成社会管理法治化的长效机制。

三、社会管理法治化的内容探析

（一）以人为本是社会管理法治化的根本出发点和立足点。

我国《宪法》明确规定了“国家尊重和保障人权”，突出强调了国家制定和执行法律要保障人民权利、制约国家公权力特别是行政权力。同志在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话时强调：“政府要切实做好关心群众生产生活工作，时刻把群众安危冷暖放在心上”。

（二）依法行政是社会管理法治化遵循的基本原则。

依法行政是现代行政法的基本理念，是行政权力运行的风向标，是依法治国的基本要求之一。依法行政是指行政机关及其公务人员必须在法律授权和规定的范围内行使行政权力、管理公共事务。

（三）创新民主参与机制是是社会管理法治化的基本思路。

创新民主参与机制，就是要求政府在社会管理中注重行政机关与行政相对人之间的良性互动，增强人民群众的民主参与意识，强化群众参与政府社会管理的机制，践行参与型行政、民主型行政，即政府应当广泛吸收和听取群众个体参与社会管理决策、社会管理计划、社会管理立法及社会管理法律法规执行等诸多社会管理具体活动，承认群众个体在社会管理中具有主体性，明确群众个体参与社会管理的方式方法、权利义务，完善相关社会管理制度，形成政府与群众和谐对话、协调一致的社会管理良好态势。

（四）保障和改善民生是社会管理创新的基本目标。

“社会管理创新首先应当完善社会管理法律体系即实现法治，而法治的第一步应从民生入手”。　保障和改善民生是政府工作的重要任务，民生问题就是社会管理的最根本问题，是社会管理创新的切入点、源动力和首要任务。

本文系2012年唐山市科技局　“唐山市创新型城市建设中社会管理法治化研究”　项目成果，项目编号为：12140201B-13

（作者：费蓬煜，河北联合大学公法学科教研室主任，职称：讲师，法学硕士 研究方向：诉讼法学；张婧　，河北联合大学）

注释：

陈BB.社会管理法治化问题探析.法制与社会.2012（5）.157

转引自何林深.社会管理创新：一种制度分析的路径.决策咨询通讯.2009（1）.40.

应松年.社会管理创新引论.法学论坛.2010（10）.5.

参考文献：

第4篇：城市建设精细化管理范文

关键词：城市管理工作；精细化；管理效能

采用城市精细化管理方法能够提高城市的管理效能，提高人们的生活质量。随着我国综合国力的不断提升，城市化进程越来越快、城市的规模也在不断的壮大，怎样将精细化管理理念渗透到发展日益加快的城市中，怎样开展精细化管理工作，是我们面临的一个重要的问题。

1 以科学发展为向导，提高城市精细化管理认识

我们既要在公共事业中深化精细化管理理念，还要在城市中各个领域应用精细化管理理念，进而满足科学发展观对城市建设提出的要求。只有将科学发展观作为城市建设的理念，敢于突破传统的管理模式，采取精细化的管理，提升城市的环境，才能落实城市的管理，使城市长治久安的发展下去，进而使城市精细化管理水平有所提高。

对恩施市采取精细化管理能够提高恩施市居民的生活质量，提升恩施市的生活环境与城市品位。近年来，恩施市的领导加大力度建设城市基础设施，对城市建设的投入越来越多，为满足居民对精神生活的需求，恩施市领导每年都会投入新的城市基础设施。完善城市基础设施建设之后，恩施市的领导讲工作的重心转移到城市精细化管理中，进行绿化城市、路面保洁、路灯亮灯时间等管理，全面加强城市建设的管理工作，进而加快城市精细化管理工作的进程。

2 以夯实管理为基础，精心制定精细化管理标准

第一，完善精细化管理的基础工作。恩施市主管部门的领导要明确城市各项基础设施的使用情况，如：将道路井盖、果皮箱、广告牌等编号并录入信息系统中，便于科学、统一的管理。第二，建立精细化管理考核标准。只有建立一套完善、科学、具有可操作性的管理标准，才能使精细化管理真正的落实，加快城市精细化管理的发展进程。安排专门人员进行城市基础设施的养护与管理，责任到人，例如：环境卫生保洁、绿化绿地养护，甚至于每一盏路灯、每一条马路都设置固定的养护管理人员，提高精细化管理的效率。

因此，城市管理人员在进行精细化管理标准制定时，要明确规定解决问题的时限，做到遇到问题立刻解决。民众对于管理人员的投诉以及媒体曝光等都要有清晰的记录，务必在反映问题后一个工作日之内解决，并向提出问题的市民或媒体给予回复。除此之外，各个行业要预先做好事故处理办法，制定科学的处理办法，根据实际情况安排人员的调动。

3 以长效管理为目标，健全精细化管理机制

要想对城市进行精细化的管理，务必要建立一套科学、完善的工作体制。第一，日常巡查制度。城市领导要在各行各业设立专门的部门巡查人性街道、井盖、路面等是否破损，并进行及时的修补。尽管公众监督具有一定的作用，但是城市精细化管理要主动的去发现问题、解决问题，防止问题的扩大。第二，健全部门联动协调机制。在进行城市管理时，将环卫、绿化、市容以及路政结合到一起，给予管理人员一定的权利，提高对城市的管理效率，达到人员利用率的最大化；按时召开市、区、街道管理会议，集中讨论解决城市中出现的问题，使市、区、街道紧密的联系在一起。第三，完善考评机制。定期检查城市设施的管理，抽查管理人员的工作水平，制定科学有效的方法对其工作进行考评，投入一定的资金对城市管理有突出贡献者及其所在的部门进行奖励，激励其他管理人员兢兢业业的工作，加快城市精细化管理工作的发展速度。

4 以加强领导为手段，落实城市精细化管理工作

第一，加大宣传力度，创设良好的氛围。要想在城市中全面完善精细化管理工作，就必须要靠民众的支持与理解。城市精细化管理人员要利用电台、网络、报刊等将精细化管理宣传出去，吸引民众的注意力，使其深入民众的内心。第二，加强领导，落实城市精细化管理工作。恩施市推行具体、直接的市政公用行业，获得了丰富的工作经验；将精细化管理理念全面推广到市民之中，管理者加大力度开展城市精细化管理工作。城市中各行各业的领导首先要抓好城市精细化管理工作，全面贯彻精细化管理的实施，并安排专门人员保障其实施。建立全面的管理责任体系，责任到人，将城市化管理工作细化到具体的人员，进而加快城市精细化管理工作的进程。

为适应日益加快的城市发展速度，我们应当敢于突破传统的城市管理模式，采用精细化的管理模式，满足人们对城市发展的要求。城市领导要勇于利用新措施、新机制应当城市管理工作，敢于创新，只有这样，才能跟上社会发展的步伐，才能使城市长治久安的发展，进而全面落实城市的精细化管理。

参考文献：

[1] 胡永明.略论中心城市管理的涵义、目的与基本原则[J].经济问题探索，2014，25（09）：30-36.

第5篇：城市建设精细化管理范文

【关键词】 工民建施工；精细化管理；研究

引言

如今，我国的经济发展速度十分快。因此，许多的大城市越来越关注他们的城市建设，无论是数量还是规模都有了一个新的变化，所以，出现了许多的城市建设问题，施工工程也就因此增加。但是在进行城市建设的过程中一定要考虑一些施工问题，做出一个详细的规划，尽可能的节约施工成本，并且要保证施工质量，这也就是在施工前做出详细规划的最终目的。这也是建设两型社会的要求，因为建设两型社会一定要做好城市建设这一问题。但是就目前的城市工民建设而言还是存在很大的问题的。首先，在城市工民建施工中资源耗费大而且建设所耗用的时间很长，除此之外，工民建施工还耗用了大量的人力资源，总之，以往的城市工民建施工是很不科学的，因为在施工中耗用了大量的人力物力财力。所以，为了避免这些不必要的损失，我们提出一种新的管理模式即精细化管理模式，这一新的管理模式也是势在必行的，因为之前的管理模式有很大的弊端。通过这一模式对工民建施工进行管理，在很大程度上能够节约成本，增强效益。对经济的发展是很有帮助的。但是精细化管理应该落实到工程的而每个环节中，只有这样才能能够产生效益。

1.工程施工管理常出现的问题

工民建施工中难免会出现一些问题，一些阻碍施工进程的问题，也会影响到整个工程的建设。这样一来，如果想要保证施工的进程就应该解决这些问题，通过相应的策略，只有这样施工才能够顺利的进行，那么究竟如何解决这些客观的问题呢？我们就应该从根本上采取措施，这就要求我们做好施工中的管理工作，通过一个科学有效的管理来减少一些不必要的损失。

1.1自身管理体制的不足

在施工建设的过程中自身管理是很重要的额，但是他们会认为自身的管理对整个工程建设的影响很小，甚至不会造成影响。正是因为这样一个想法，就使得公民在施工建设中的自身管理被忽视。就是因为这样一个观念使得在整个公民建施工中对管理人员的要求就不明确，而且很大程度上都是很广泛的任务，并没有将他们的任务进行细化，所以，他们对于自身的任务也不是很了解。这样就会产生一个循环效应，一个恶性循环的效应。这会使得工民建施工工程中的管理人员责任心下降，对施工的管理松懈，工程的进展也就没有一个很好的规划，而且在出现问题的时候管理人员又会相互推卸责任，这也就导致了施工工程中出现的问题得不到解决，一些错误会长期的存在，这也就增加了工民建施工工程的成本。

1.2 工程建设施工中的管理的不足

工民建施工主要是为了促进工程的完工，所以，在管理上不仅仅要求对自身的管理更要求对工民建施工中的管理，只有这样才能够促进工程的顺利完工。但是，在工民建施工中的管理目前还存在一些问题，正是因为这些问题阻碍了工程的进程。首先要做好的就是加强对施工单位的管理，因为工程的完工离不开施工单位，他们是整个工程的一个基础，也是一个至关重要的部分，离开了施工单位一切工程都免谈[1]。然而，工民建施工作业的管理者会用一种比较传统的方式来对施工单位进行管理，这是因为受他们长期以来的管理经验的影响。但是，不同的施工单位有不同的特点，所以，尽管管理者会以一种传统的管理模式对施工单位进行管理，但是在管理上还是会有区别的，会针对不同的主体做出不同的管理策略，也就是我们通常所说的具体问题具体分析。通过这种针对不同的主体采取不同的管理策略的管理模式就避免了施工单位因为管理上的不适应而停工的现象，也就不会对施工进程造成威胁。但是如果实行精细化管理的话这些问题就能避免。

2 精细化管理的优越性

在工民建施工中，精细化管理是非常重要的，它在众多的管理模式中脱颖而出，受到广大管理者的接受，用于工程的施工建设中。众所周知，千里之行始于足下，这也就是说任何事情都要从小事抓起，做好最基础的部分，正所谓磨刀不误砍材工就是一个很形象的解释，只有这样才能够有进一步的提升。精细化管理是一个完全不同于以往的管理模式，它是一个全新的管理模式，是一个全新的概念。这种管理方法具有先进性，正是因为它的独特性先进性所以被很多的施工管理者采纳，因为，它的先进性能够节约工程建设的成本。这种管理应该是一个长期的管理，而不是一个短期的管理，是一种从上到下的管理，不是一个孤立的单独针对某个个体的管理，所以，它在工民建施工中扮演了一个很重要的角色，也是一个必不可少的成分。在进行精细化管理时应该通过一些有效的措施将各项施工中存在的问题加以解决，要改变一些传统的管理理念，当然要做到具体问题具体分析。

3 如何做好精细化管理

3.1 精细化管理离不开“严”。因为精细化管理不同于其他的管理模式。在精细化管理下要求时非常严格的。首先应该做到制度化的管理，其次就是要遵循格式化的管理要求，最后还有一个要素也是非常关键的，那就是执行力。这三点在精细化管理中是必不可少的。其中制度是保障，任何一项工程都少不了科学合理的制度，在制度的基础上完成各项工程，当然，制度应该落实施工工程中的每个环节而不是只在一个部位落实，这样在施工管理过程中很好的遵循了格式化管理这一要求，这也可以提高施工工程的执行力，尤其是对于强化施工工程中管理者的责任意识有很大的帮助。在这三个要素中，执行力所占的地位也是不容忽视的，施工工程如果没有很好的执行力，一切工程都会停止，所有，执行力是工程中的前提，而施工工程要具备良好的执行力就要求施工人员之间良好的协作意识，只有施工人员团结互助才会产生很好的执行效果。施工人员的相互协助，相互信任才能够有利于整个施工工程的严格化的管理[2]。

3. 2精细化的保证就是做细

“天下大事，必做于细”这句俗语在这里就深有体现。任何项目都应该从小的方面去落实，这样才能够很好的控制整体的质量，才能够完成管理的最终目的。

4 小结

在经济发展中离不开先进的管理模式，而精细化管理就是一种先进的管理模式。它在管理中的地位是比较高的，很多的管理者都采用这种管理模式对工民建施工进行管理。对于一些劳动密集型的工程中就应该考虑这种管理模式，因为精细化的管理模式能够节约人力物力和财力，所以，不需要投入大量的劳动力成本，这也就为整个工程节约了一笔成本。当然，对于那种管理粗线条的施工工程也需要通过这种模式进行施工建设的管理。因为，这两种工程的投入量比较大，所以，采用精细化的管理能够产生更多的社会效益。对于企业在激励的市场竞争中利于不败之地有很大的促进作用，对于增强企业的市场地位也是有推动作用的，因此，这种精细化的管理是企业生存以及发展的保障，也是经营管理的金钥匙[3]。

参考文献

[1] 郑建峰.建筑企业精细化管理初探[J].建筑经济， 2009（6）：115-116.

第6篇：城市建设精细化管理范文

关键词 城建资金；效益管理

城市建设与城市化的发展在我国当前的经济建设中起着重要的作用，有利于扩大内需、拉动经济的增长和实施积极的财政政策。城市建设的质量关系到城市化的速度、规模和人民的生活质量。提高城市建设的质量，必须在科学规划的基础上，有资金作保障，同时要合理有效的利用城建资金。城市维护建设资金是一项专门用于城市公共基础设施和公用事业的维护建设，促进城市经济发展，优化城市居民生活环境的财政性专项资金。近年来，随着城市化进程的日益加速，资金成为制约城市建设的最大瓶颈，缺乏雄厚的资金支持，城市建设就会难以为继，如何对现有的城建资金进行高效的经营管理，使之发挥最大的效益，以及如何开辟城市建设资金渠道，弥补城建资金的不足，使资金能够跟上城市化进程的步伐，是当今城市建设的一个主题，是加快城市经济、社会发展的关键。围绕这个主题笔者提出以下几个观点：

一、充分挖掘开发城建资金来源

我国目前城市建设资金的来源主要有三大块：①国家财政拨款；②税收、附加和国家规定的收费；③城市建设系统预算外收入。这有限的城建资金来源远远不能满足人们对城市建设长期投资需求，如何使城建资金来源与需求使用达到平衡，这就需要在分清城市建设的轻重缓急合理安排支出计划的基础上充分挖掘开发城建资金的来源。在经济体制深化改革的进程中，我国城建资金的来源将更加趋向多元化，资金运作也更趋于市场化。可以根据“受益负担”和“成本补偿”原则，分清合理收费和强行摊派的界限，适当扩大公用事业的收费范围，对城市建设中的给水排水、道路 、煤气、公共交通等，根据受益大小，向消费者收取相应费用，这是与市场化方向相适应的收入来源。

二、加强城建资金的使用效益管理

1．加强项目建设资金的投资成本管理

通过强化预决算约束，规范投资行为，管理和审查建设项目的工程概算、预算和竣工财务决算，加强建设项目财务资金管理，加强监管力度，对投资项目实行全过程跟踪、监理、审计，严格控制工程造价，有利于降低工程建设成本，提高建设资金使用效益。

2．加强维护运营资金的精细化管理

在城建微观管理过程中，通过完善城建资金使用的精细化管理机制，有效整合现有城市管理力量，提高城管作业质量，提高城市管理效率，实现城建资金效益最大化。我市的环卫实行精细化管理，具体明确中转站作业、车辆运输作业、公厕管理等作业规程，形成完整、准确、清晰、量化的作业管理标准、规范和制度，进一步细化作业、管理、执法等人员的考核办法，整合成作业、管理、执法、考评、监督五个环节有机衔接、高效有序的闭合系统，以机制促长效，从细节管理上节约运行成本，提高效益。如原有的垃圾中转站、垃圾运输管理垃圾载运量与市场化运作的垃圾中转站运载垃圾平均每车载重量相差0.5吨/车,甚至每月呈下降趋势,且造成车辆燃料费、维修费、出车补贴等运行成本的不断增长。为了有效地节省运输成本，提高垃圾转运的工作效率，经过充分的测算制定了《降低垃圾中转站转运成本的奖惩办法》，以每座中转站每月运载的垃圾量、车数测算出每车平均载重量，每车平均载重量达2.9吨以上每车补贴1元，平均载重量达3吨以上每车补贴1.5元，平均载重量达3.1吨以上每车补贴2元。奖励金额每月兑现，奖励给整组职工。处罚方案则以2.7吨为处罚基数，2.7吨以下按照相应的标准同等扣罚。处罚金额从整组职工的绩效工资中扣取。奖惩办法实行后，每月可省16.5%的中转运输费用。通过创新机制，奖优罚劣，严格奖惩，有效激励了员工控制成本、挖掘潜力的积极性，使城建资金发挥出更大的经济效益。

3．加强创新，引入竞争机制

通过引进竞争机制，对市政基础设施实行委托管理，建立多种形式的资产管理模式，提高投资效益，使市政基础设施建设走上良性的自我发展道路，节约城建投资成本，提高城建资金的使用效益。将市政、园林、绿化、道路的清扫及垃圾中转清运等作业推向市场，引入社会单位或个人参与竞争，实行产业化运作，既降低运作成本又提高服务质量。如我市2005年7月份起，将芗城区胜利西路的市政、园林、绿化三位一体的清扫、保洁维护承包权公开招标，经过18家环卫清洁公司的激烈竞争，最终以最低价（清扫费用25万元/年）中标获得了承包管理权，费用比投标控制价降低了57%。

三、盘活城市存量资产，加速资金运转

目前的城市基础设施基本上完全靠政府投资建设、维护更新，经营亏损由政府补助，社会无偿使用，这种机制导致现有的资产无法保值增值。因而城市基础设施建设得越多，政府投资越多，背的包袱越重，最后城市建设资金也越来越少，现在设施的维护往往也得不到相应的保证。对于过去政府在公用设施方面累计投入的存量资产一方面可以通过资产的产权流动、重组等改善运营使其发挥更大的效益，使资产保值增值；另一方面从融资角度看，可以达到回收性筹资的目的。通过公用设施的有偿使用和转让所获取的收入反哺到城市建设中去，解决公用设施建设资金不足的问题，实现城市建设投入产出的良性循环和滚动发展。例如，通过对城建资产进行精细化测算，我市把污水处理厂和自来水公司的特许经营权分别以1.53亿和1.2亿转让给漳州发展股份有限公司，其实行市场化运作后扭亏增盈，使得国有资产得到保值增值，政府可利用回笼资金建设新的项目及其他亟待解决的城市基础设施建设与开发，加速资金良性循环和滚动发展，提高城建资金效率。

四、健全投融资机制，拓宽筹资渠道

城市基础设施项目既有经营性项目又有非经营性项目，政府不能承揽所有的城建项目，对于有盈利的项目可投放到市场，吸引有实力的企业和社会投资者，如新城区交通枢纽中心、停车广场等都可进行有偿市场化运作。对于入不敷出的社会公益项目，政府可以在一定时期内政策上给予适当扶持，待条件成熟时逐步推向市场，才能减轻城建资金的筹资压力，从而使有限的财力和资金能够集中投入到非经营性公益类项目上。

随着经济形式的快速发展，社会资本越来越充裕，为城建资金融资渠道创造社会基础，可实行多元化的融资机制，坚持市场导向，依据市场规律，注意发挥政府投入的示范效用和对非国有经济的带动作用，以政府资金吸引社会资金的广泛参与，努力实现建设资金来源多渠道、筹集多形式、投资入多层次，并按市场原则实行资金要素的合理流动，促进建设行为企业化，资源享用商品化，从而缓解城建资金的不足。如采用国际通行的BOT方式（即建设-经营-转让的形式）建设垃圾中转站，具体就是按照“谁投资，谁得益”的原则，由企业负责中转站建设资金的投入、建设、经营、维护，政府主管部门依据特许权合同约定，按实际完成的垃圾中转量计费并支付运行费用，作为对垃圾中转站运营、建设费用的投资回报。企业按合同确定的年限经营中转站期满后，将正常运行的中转站及其配套设施不作价移交给政府。城市基础设施走向市场，既节约了城建资金的支出，又可以吸纳社会资金，推动了城市基础设施再发展，使政府腾出更多精力、更多资金发展完善基础设施，实现城建项目的投资、融资、运营、管理的良性循环。

五、总结

随着经经济的发展，城市建设在不断扩大，城市建设要有城建资金做保障，对于有限的城建资金在合理的安排支出基础，充分的挖掘城建资金来源，对已有的城建资金使用进行精细化效益管理，引入竞争机制，盘活城市存量资产，加速资金运转，使其发挥最大的效益，同时健全投融资机制，拓宽筹资渠道来满足日益增长的城市建设投资需要。

参考文献

第7篇：城市建设精细化管理范文

丰台区城市管理现状及存在的问题

行政区划设置情况。丰台区总面积306平方公里，常住人口232.4万人，下设3乡、2镇和16个街道（地区）办事处。基于区域城乡结合部特征和历史原因，形成了街道、乡镇交错的管理格局。这一格局在农村城市化过程中有利于实现整建制农转居和农民过渡期管理，客观上起到了一定的积极作用。但是，随着城市中心城区的功能提升和布局优化，对城市精细化管理要求越来越迫切，现有的行政区划难以实现无缝化管理和跨区域统筹，需要进行优化调整。

城市执法体系情况。丰台区的城管执法体系采用的是区政府和街乡镇联动的管理体制，现有专项执法编制650人。其中，区城管执法监察局负责街乡镇城管执法人员的招录和培训、人员调配、干部任免、重大执法活动的指挥调度、指导监督和考核督导。属地街乡镇负责为基层城管执法队提供办公条件，负责队员相关福利待遇等事项。基层城管执法队作为区城管执法局的派出机构，以区城管执法监察局的名义，负责本区域的日常执法工作。现行执法体制的优点是条块结合，既保持执法的灵活性，又保留执法的统一性。然而，新形势下，随着北京建设国际一流和谐宜居之都的需要，非首都功能疏解、城乡环境整治任务对城市执法工作提出了更高要求，现有的管理体制在属地协同和精细化执法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到与时俱进，适应中心城区精细化管理对城市执法的更高要求。

社会治理情况。多年以来，在社会各界的共同努力下，丰台城市文明水平进一步提高，所有社区完成规范化建设，建成52个市级社区规范化示范点。全面推进网格化社会服务管理体系建设，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到了90%。网格系统是城市管理的基础数据平台，也是实现精细化管理的载体。丰台区的网格化管理平台已经逐步建立，但对网格数据的整合利用仍然不够，信息的价值没有得到充分挖掘，还没有对科学决策、预警管理形成坚实支撑。另一方面，经过多年的建设，丰台的信息基础设施建设稳步推进，“宽带丰台”初步建成，政务信息基础设施逐渐完善，政务信息化应用稳步推进，“智慧城市”建设逐渐显现成效，但在经济发展和社会管理中起到的作用有限，仍需提高覆盖的深度和广度。

加强精细化管理的思路与举措

特大城市精细化管理是一项综合性的系统工程。尤其是对于特大城市的中心城区，要实现智能、高效、无缝的管理格局，需要在综合管理体制改革、行政区划调整、城市执法体制改革、智慧城市建设、网格化社区管理制度建设等方面做好工作，通过优化配置、盘活资源、强化调度，形成系统、高效的城市管理体系，实现城市精细化管理水平迈上新的台阶。

整合资源，形成统一高效的综合管理体制。为适应城市精细化管理的需要，丰台区政府要结合区情，承担自身对城市管理的主体责任，明确城市主管部门职能和权责划分，研究区级职能整合方案，组建区级城市环境建设管理委员会和城市管理委员会，健全工作机制，增强城市管理工作的综合性、整体性和协调性。需要搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台，将供热、供水、排水、燃气、环卫、绿化等区属国有企业纳入管理委员会成员单位，统筹区域各方力量，形成统一高效的综合管理体系，为实现精细化管理服务。

科学布局，优化调整街乡镇行政区划。丰台区要集合城市管理无缝化衔接的需要，按照“拆分过大街道，划清街道乡镇界线，明确管辖范围”的原则，科学设置街道、乡镇辖区规模，优化街道、乡镇的空间布局，使其适应高效管理的需要。需要进一步完善街道管理工作机制，推动社会服务与城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核评价机制，根据街道办事处、乡镇人民政府管辖面积和人口数量，探索对街道办事处、乡镇政府进行分级分类考核，并完善区政府与街道、乡镇之间的上下互评机制。

多级联动，深化城市执法体系改革。在北京市全面深化改革提升城市规划建设管理水平的大背景下，丰台需要结合区情，对城市执法系统进行具有针对性的改革。首先需要明确责任，推进执法重心下移，区级部门主要负责组织落实全区执法工作，负责街道、乡镇城管执法人员的招录培训、人员调配和重大执法活动的指挥调度与指导监督。街乡镇城管执法队作为区城管执法部门的派出机构，管理体制调整为以街道、乡镇管理为主，以利于实现配合联动，确保执法活动及时高效。其次需要搭建城市管理联合执法平台，探索建立城管综合执法与公安消防、市场监管、安全生产、环境保护等部门的联合执法机制。

稳步推进，全面建设智慧城市。丰台区需要落实关于信息基础设施建设、政务数据整合利用、智慧惠民工程等任务。要实现全区所有行政单位光纤接入，构建相对完善的、互联互通的市、区、委办局（街乡镇）、社区村四级政务光缆，搭建全区政务专网。要促进各委办局将相关业务系统部署在数据中心云平台，建立信息化项目统筹建设模式，成立数据资源管理专业机构，加强区级层面信息化实施机构力量，全面建设起支撑智慧城市的基础条件。

第8篇：城市建设精细化管理范文

当前我市村庄规划普遍滞后，已适应不了新时期新农村建设的要求，村庄规划滞后问题已成为我市新农村建设的重要制约因素。今年是推进社会主义新农村建设的第二年，是新农村建设承上启下关键的一年，我们必须充分发挥规划先导作用，进一步加强村庄规划的编制与实施，全面开展村庄建设规划的调整、修编，推进村镇规划的全覆盖，以村庄规划全覆盖来推动我市新农村建设。07年，我市将开展新一轮城镇总体规划调整修编工作，重点中心镇和经济条件好的乡镇将先行一步。进一步提高乡镇详细规划的覆盖率，乡镇新开工建设地段和成片改造地段原则上都要编制详细规划；全年每个重点中心镇编制xxxx以上详细规划，其它乡镇共编制1xxxx以上详细规划；根据镇村规划布点要求，确保完成10xxxx村庄建设规划编制工作。村庄规划编制工作，我们将本着分区明确、布局合理、节约土地的原则，按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的思路，综合考虑规划点的地理环境，人文资源、历史渊源等自然和社会要素，合理安排融医疗、文化、体育、娱乐等为一体的公共服务设施，全面修编全市的村庄规划，为农业向规模经营和农业园区集中，工业向开发区集中，农民居住区向城镇和农村新型社区集中创造条件。同时不断提高规划的科学性、前瞻性、可操作性性，有目的地促进城乡生产要素的合理流动和整合利用，为产业集聚留下空间，为企业发展提供便利。一是做到起点高。村庄的现状图、总体规划图、建设规划图、给排水规划图、电力通讯规划图、道路规划图和说明书等必须齐全，规划上要有超前意识，至少10年不落后。二是做到精确度高。现状图、规划图等尽量要用1：1000的比例，也就是图上1毫米代表实际距离xxxx。特别是现状图测量时精度要高，所有的建筑物、构建物都要准确的标注在图纸上。三是做到因村制宜。充分考虑各村经济发展、地理条件、区位优势、资源状况，以及今后的发展潜力，坚持“一村一策”的原则，科学合理地编制规划。考虑到要完成今年10xxxx村庄规划编制工作，任务相当繁重，时间相当紧迫，我们计划分为三个层次来推进10xxxx村规划编制工作。第一个层次对于特色比较明显、规模比较大、历史文化遗传比较多、地形地貌比较复杂以及要创建示范村的“五种类型”的村庄委托外地具有一定资质、设计经验丰富的设计单位编制规划，第二层次对于规模较小、人口较少、特色不明显的村庄拟委托市规划局规划设计院编制规划，第三个层次规模小、人口少的村庄邀请大专院校学生编制规划。四是规划时留出足够的规划建设用地。从近年各地规划实施情况看，规划难以实施，很重要的一个原因就是没有留足建设用地，备群众新建之用。五是充分听取群众的意见。农民群众对本村的情况最了解，在编制规划过程中我们将认真听农民群众的意见，事前要充分听取村民的意见建议，事中要请村民代表和村干部参与收集提供有关资料，配合开展各项基础工作，事后要将规划成果提请村民代表会审议，并向全体村民公示。通过落实农民的规划参与权，既向农民宣传了规划知识，增强了农民对规划的认同感，又提高了农民执行规划的自觉性。为了方便群众看懂规划图纸，规划图纸的标示要简单明了，图例要明确，并用中文标示。六是切实维护规划的严肃性。村庄总体规划编制完成后一经批准，就要严格实施，一张图纸管到底，不因时而变，不因人而废，体现其权威性和严肃性。

二、城市市政设施精细化管理方案

近年来，随着我市城市建成区不断扩大和城市基础设施日益完善，对城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐渐向外延拓展，要求市政管理全覆盖和全天候，另一方面市政管理由原来粗放型管理逐渐向精细化管理过渡。这里就要引入一个“精细化”管理理念，城市市政设施精细化管理是城市市政管理规范化、制度化和长效化管理统一体，是落实科学发展观对城市市政管理工作的具体要求；是改善城市环境、提升城市品位的有效途径；是提高城市市政管理效能的重要举措。我们将不断汲取和融合其它城市市政管理先进管理理念，借鉴各地城市市政管理成功经验，逐步建立起一套适合我市实际的城市市政管理精细化管理体制。

一、夯实市政设施精细化管理工作基础，精心制定精细化管理标准。首先要做好精细化管理的基础工作。对我市×××所有的市政设施进行摸底调查，及时了解和掌握设施的运行和

使用情况，在此基础上，逐步建立信息系统，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精细化管理考核标准。对城市道路桥梁维护、城市道路路牙绿化池等公用设施管理、城市绿化管护及广场公园绿地管理等方面管理标准进行重新调整，进一步提高标准，细化指标，制定出详细的考核标准和评分标准，进一步明确责任单位、养护责任人和督查责任人，将工作责任由一般的工作纪律要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求，为实施精细化管理，提高工作效能和管理质量奠定坚实基础。

二、坚持长效管理，建立健全市政设施精细化管理工作机制。一是建立日常巡查制度，对市政设施进行定期巡查，发现问题及时修补更新，对破坏绿地、破坏公用市政设施等问题及时纠正和处理，我局所属市政管理处、园林管理处和路灯管理处都已建立起固定巡查制度，下一步，我们将考虑进一步整合系统资源，组建专业养护维护施工队伍和执法巡查队伍，加强对城市市政设施管理。二是建立完善城市管理精细化监督考评机制。从进一步强化提高城市管理精细化工作目标考评，严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。三是完善城市市政管理激励机制。建立城市市政管理精细化目标考评工作，实行绩效挂钩，对取得突出成绩的科室、单位和个人予以奖励，对城市管理精细化工作不达标的科室、单位限期予以整改，整改不到位，予以批评教育，并取消年终系统评优资格，通过奖优罚劣，严格奖惩，有效推动城市管理精细化工作扎实开展。

三、抓好三个结合，整体提升城市市政管理水平。一是城市市政设施精细化管理要与市政管理全覆盖相结合。不仅要加强对老×××的管理，也要搞好新区、后街背巷、居民小区的管理，方便老百姓生产生活。从内容上说，不仅开展城市主次道路桥梁维修，方便老百姓出行，而且要加大路灯维修、城市绿化管护和城市道路路牙绿化池等附属市政设施管理力度，提升城市形象。二是城市市政设施精细化管理要与市政管理全天候相结合。不断强化服务意识，提高服务水平。对于群众反映市政管理维护的要求，无论什么时候，无论什么情况，都将在第一时间做出反应，及时快捷地进行处理。三是城市市政设施精细化管理要与“12319”城建服务平台相结合。以“12319”城建服务平台为依托，建立市政基础设施抢修维护指挥调动系统，通过服务平台，将市民投诉及反映各类问题及时反馈给相关科室和单位，同时对×××市政设施管理、投诉、问题处理等进行登记、汇总、督察。对每一问题必须在限定的时间内提出处理意见，限定时间内办结，限定时间内向市民反馈答复并做好处置情况记录，并确保市民投诉处理率达到10xxxx。

第9篇：城市建设精细化管理范文

关键词:安全监管精细化管理:开工安全生产条件审查

中图分类号:TU714

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2010)01-0114-01

1　前言

为了提升建设工程安全生产监督管理水平,规范监督程序,提高监管绩效,长沙市安监站积极响应政府的号召,特制定了长沙《建设工程安全生产精细化监管流程》,规范了监管流程、执法流程、执法文书的下达流程,通过三个月精细化管理的实施,效益己初见端倪。下面就从监督工作精细化管理之后带来的实际效益进行阐述,供大家一起来探索和思考。

2　精细化管理带来的安全效益

自安全监督工作精细化管理实施以来,市安监站细化了安全生产监管的各个环节,强化了安全生产监管每个环节的规定动作,通过一系列的措施使全市所有建筑工地的安全生产得到了强有力控制,安全效益是显而易见的。

第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的安全效益

开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节。过去,在开工安金生产条件审查这个环节上,由于相关责任人员对审查尺度把握不准,让一些开工前存在的安全隐患没有得到及时消除,增加了以后施工过程中的监管难度:精细化监督管理工作实施后,市安监站规定每一个项目开工安全生产条件审查必须在三个工作日内完成,明确了开工条件审查的责任人,规范了达不到审查要求的相关条件,要求每一个开工条件审查均必须有一个明确的结论,对不符合开工安全生产条件审查的项目必须由相关责任人员采取相应的监管措施并督促落实。通过这些控制措施,极大的加强了相关责任人员的责任心,让开工安全生产条件审查这一关键环节得到了有效的控制,有效的消除了开工前施工现场存在的型全隐患,督促企业在开工前建立健全了各种规章制度,建立安全管理机构,落实了安全责任,减小了项目施工过程中的监管难度,带来了明显的安全效益。

第二、安全生产监管流程精细化管理带来的安全效益

监管流程精细化管理实施以来,市安监站对安全生产监管程序予以细化,明确了各个监管环节的监管内容,特别是对关键环节和关键部位的控制措施进行了细化,强化了每个安全监督人员在各个监管环节和重点部位监管的工作职责,重新修订了《安全监督员工作要求》、《工作人员考核管理办法》等文件,极大的加强了每个安全监督人员的工作责任心。

作为一名安全生产的监管人员,我对安全生产监管流程精细化管理实施带给我们的效益是深有体会的:

2.1　强化开工安全生产条件核查带来的安全效益

精细化管理实施后,市安监站对开工安全生产条件的核查环节作了明确的要求,要求每个监督组在接到项目委派通知后的第一件事就是对项目开工安全生产条件核查的相关内容进行复查,其目的主要是核查开工条件审查时的相关内容与开工后的实际情况是否相符、开工前存在的某些问题是否真正得到落实。这一措施再一次对开工前的安全生产条件是否满足要求进行了控制,让一些开工前的不安全因素得以消除,给以后的安全监督管理带来了一定的安全效益。例如对安保体系人员的核查,主要是核查开工前报建的项目经理、监理公司的备案监理人员、压证管理的安全员,是否与现场实际管理人员相符,如果不相符则核查是否办理了有效的变更手续,从而加大对安保体系人员的控制,增强相关人员的责任心。

2.2　日常监督工作检查细化管理带来的安全效益

细化日常监督工作检查是精细化管理工作的重中之重。也是有效的控制生安全事故发生的主要监管措施,在这一重要的控制环节,市安监站采取了一系列措施来加大对项目安全监督的控制与管理工作。

(1)对监督工作程序进行调整与细化带来的安全效益　、

精细化管理实施后,市安监站对直接负责项目的监督管理人员的监督工作程序进行了调整与细化。

监督工作程序中明确规定了项目安全生产监督方案编制的责任人、审核人、开工安全监督交底完成的责任人及工作时限,这一举措加强了监督人员的责任心,让监督工作的具体实施有了指导性的方案,给日常的监督工作带来了一定的安全效益。

监督工作程序中对整改通知书、设备限制使用通知书、停工通知书、不良行为告知书的下发程序作了明确要求:并规定了督促整改、落实及复查的相关责任人,明确了整改、落实及复查的时限:让每一位监督人员都清楚应怎样采取相应的监督措施,在监督措施下发后自已还应该做些什么事,规范了监督工作程序的要求,提高了监督管理的工作水平,使监督管理工作当中的一些重点环节得到了有效的控制,给日常的监督管理工作带来了一定的安全效益。

(2)安全监督员工作要求精细化管理带来的安全效益

为规范安全监督人员的监督行为,更好的实施安全监督管理工作,精细化管理工作实施后市安监站对安全监督员的工作要求进行了细化管理。

细化之后的安全监督员工作要求中对安全监督员在每一阶段必做的事情再一次作了详细的要求:第一是详细规定了每一个监督人员在每阶段的工作内容及工作时限;第二是详细规定了在监督检查时遇到哪些问题应采取怎样的监督措施;第三是详细规定了执法监督检查中应重点查处的各方责任主体单位安全生产的违法行为:这是一个重大的举措,这一措施让全体监督人员的工作有了统一的标准和要求,防止了监督工作过程中因标准和要求不统一而导致现场存在的安全生产隐患和各方责任主体的违法违规行为没有得到及时的惩处。在以往的监督工作中,因为站里制定的工作要求不详细,监督员在实施监督工作时标准不统一,从而让施工现场一些存在的安全隐患没有得到及时的发现或解决,造成了以后监督过程中的监管难度。在对监督员工作要求细化后,每一位监督员在实施监督工作时都有了统一标准,给监督工作的有利开展创造了条件,极大的提高了查处生产安全隐患和各方责任主体违法违规行为的力度,有效的消除了施工现场存在的各种不安全因素,使施工现场安全生产事故发生的机率得到了强有力的控制,给安全监督工作带来了安全效益。

(3)监督工作督查制度实施带来的安全效益

监督工作督查制度的实施是市安监站在实施精细化管理以来新增的一个重要控制手段,是对安全监督员监督工作检查的再一次监督,主要是通过采取抽查的方式来监督检查现场安全监督人员是否有效的履行了安全生产监管职责、是否对上级建设行政主管部门下达的相关文件精神进行了落实、监督措施的下发程序是否满足要求、对采取的相关监督措施是否进行了督促落实。

通过近六个月工作督查制度的实施,极大

的提高了每一位安全监督人员的责任心,查处了一些监督工作履职不到位的情况,指出了安全监督员在日常监督工作中存在的一些普遍性问题,同时对一些严重不履职或履职不到位的安全监督员进行了处罚。通过近期的督查情况来看:安全监督人员在履职方面有了很大的提高;各监督组的安全监督资料及施工企业的项目管理资料均有了明显进步,大部分能反映施工项目的安全管理状况;监督组在采取了监督措施之后的督促力度都有很大程度的加强;给安全监督工作带来了安全效益。

(4)监督工作汇报制度带来的安全效益

监督工作汇报制度也是市安监站实施精细化管理之后的一项重要举措,主要是为了规范监督工作程序,明确各级监督责任,体现层级管理,便于站领导全面掌握各级安全监督管理人员的安全监督管理情况,有效处置施工项目存在的安全隐患。汇报制度中明确规定了在什么样的情况下应当汇报,对汇报的责任人及汇报方式也作了详细规定。

通过监督工作汇报制度的实施,增加了安全监督人员的责任心,加大了安全监督人员在采取监督措施时的准确性,加强了安全监督人员在采取监督措施后的督促整改力度,使站领导对全市的安全监督管理情况有了全面的掌握,对施工现场的严重安全隐患增加了严有力的控制与管理手段,给安全监督工作带来了安全效益。

3　精细化管理带来的经济效益

第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的经济效益

开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节,过去,在开工安全生产条件审查这个环节上,由于没有详细的规定,经常发生一些开工安全生产条件审查时间过长、或者由于项目存在一些安全隐患而相关责任人员没有及时采取相应措施处理和复查从而延长了开工安全生产条件审查的时间,造成项目的开工时间滞后,延误了城市建设的整体步伐。开工安全生产条件审查精细化管理后,审查时间得到了严格控制,对审查达不到要求的项目也及时的下发了督促整改函并跟踪督促落实,极大的减少了项目在这一环节上损失的时间,加速了城市建设的整体步伐,给城市建设带来了一定的经济效益。

第二、安全生产监管流程精细化管理带来的经济效益

安全生产监管流程精细化管理后,市安监站制订了安全监督员开工安全生产条件审查的复核、监督工作程序、安全监督员工作要求、监督工作督查制度、监督工作汇报制度等一系列文件,详细规定了安全监督员在日常监督管理过程中对每个监管环节应采取的监督与管理措施,对安全监督员的工作要求也有了详细规定。通过这一系列控制与管理措施的细化,让每一个监督管理人员从思想意识形态上均有了积极的变化,每一个安全监督管理人员都能对照相关的要求来审视自已,对工作中不到位的情况查漏补缺,弥补了监督工作中的不足,有效的做到了让施工现场存在的安全隐患及不安全行为得到及时的消除与控制,减少了安全事故的发生,有利的保障了国家和人民的生命财产安全。

安全事故的发生往往以人的生命和财产的损失为代价,导致了一个个美好家庭的破裂和巨大的经济损失,给事故发生的各方责任主体及相关责任人员也带来了极大的创伤。如长沙长沙市“上海成12・27事故”的发生,不但导致了十多个家庭的破灭,也给事故发生的相关责任单位及责任人带来了近千万元的经济损失,更因为此次事故的发生直接导致了长沙市创建文明城市的评定结果,还给长沙市的建筑行业在一段时期内蒙上了一层阴影,教训是惨痛的,损失是无法估量的。