严防次生灾害精选(九篇)

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第1篇：严防次生灾害范文

关键词：  地震；垃圾；次生灾害；传染病

5·12汶川8.0级特大地震灾害，绵阳是受灾最严重的地区，受灾县市区9个，乡镇274个，人口410万，占全市总人口的76.4%。其中，北川县城、陈家坝乡，平武南坝镇、平通镇等地几乎被夷为平地，死伤严重。截至到6月10日18时，绵阳市地震灾害死亡21963人，受伤167742人，失踪8744人。 我院是距离重灾区最近的一家三级甲等综合性医院，地震发生后，医院倾全院之力，救治来自灾区的众多伤员。 地震后短短10分钟，我院已收治伤员30多人。随着时间的推移，伤员人数急剧上升，整个门诊大楼广场已躺满了伤病员，加上医院原有的1000多住院病人，医院已严重超负荷运转，而伤员还在源源不断的涌来，震后第2天，我院已收治地震伤员1000多人，加上大批的自愿者、家属及外援人员，我院日均滞留人数达到上万人，医疗垃圾和生活垃圾急剧上升，医疗垃圾量是平时的3-4倍，日均700多公斤；而生活垃圾更是达到平时的20倍，日均20多吨。医院是人员集中的地方，人口多、密度大，加之正值炎热天气，帐篷温度高，伤员抵抗力下降，大量的垃圾存在是极大的次生环境灾害隐患，也是滋生蚊蝇、传播疾病的主要传染源，对人民的生命健康存在严重的安全隐患。面对这一严峻形势，我院当机立断，及时采取措施，对垃圾进行无害化处理，做到日日清除、日日消毒，防止了次生灾害的发生。

1  医疗垃圾的危害及灾区固体废物的特点

1.1  医疗垃圾的危害［1］

垃圾特别是医疗垃圾中存在着传染性病菌、病毒、化学污染物及放射性有害物质，具有极大的危险性，号称为“顶级杀手”。医疗垃圾的危险性常表现为锐器伤害，如针头、刀片、碎玻璃等，而这些锐器随时带有各种传染病毒，一旦被刺很有可能发生相关传染病的感染。不仅如此，非锐器性医疗垃圾也会对医务人员及垃圾清运工、就医患者、医院行政人员、病员探视人员、玩耍的儿童等造成威胁。

1.2  灾区固体废物的特点

地震导致大量房屋垮塌，灾民和救援人员集中居住，产生大量的生活垃圾和医疗垃圾，主要分为三类：一是易腐有机物和传染性污染物，包括抢险期产生的医疗废物、生活垃圾、粪便，复苏期灾民安置点产生的生活垃圾、粪便，还有灾区的死禽畜，这些垃圾如果处理不当将会成为水体污染源，还可能导致严重的夏季虫媒传染疫情；二是有毒有害化学污染物，主要是地震中大批与有毒有害化学品相关工矿企业及仓储库房的损毁导致的相当数量的有毒有害危险废物，伴随有毒有害危险化学品的外泄，可能造成较为严重的区域污染；三是建筑垃圾，地震造成了大量的房屋倒塌、损坏及道路等市政设施的损毁，产生了大量的建筑废物，在复苏期和重建期，建筑废物必须进行清理、处置。

2  垃圾处理措施

2.1  加大宣传力度

为了防止灾后传染病的发生，医院向灾民、伤员、志愿者印发了大量宣传资料，引导他们将垃圾投放到固定地点，正确处理生活垃圾和粪便，提醒他们注意饮水和食品安全，养成健康的生活习惯，严防大范围传染病的发生。

2.2  加强垃圾分类工作

加强医疗垃圾与生活垃圾的分类收集工作，要求各病区、医疗点严格按要求对医疗垃圾进行分类，以防医疗垃圾对社会造成危害。

2.3  增设垃圾收集点

 

在人员集中的门诊广场、门诊大厅增设数十个生活垃圾箱、桶，使生活垃圾能够做到定点堆放，全面消毒，并及时清运至城市垃圾处理场。

   

在各帐篷病区、门诊楼增设医疗垃圾专用包装物或者密闭的容器，并有明显的警示标识和警示说明，对所产生的医疗废物由医疗垃圾专业处理公司实行集中收集，及时清运、处理和全面消毒。

2.4  加大环境卫生管理力度

(1)在各病区、各片区，特别是人员高度集中的门诊广场、门诊大楼，加大清洁力度， 增加了两倍的清洁工，做到随时清扫，时时保持整洁、干净，预防传染病的发生。(2)每天组织20多名自愿者专门对卫生死角进行彻底清扫，清除所有垃圾，并进行专门消毒灭菌。(3)增加垃圾清运次数  与环保部门等垃圾清运公司协商，增加垃圾清运次数，由原来两天运一次医疗垃圾改为一天一次；而环保部门还专门停放了一辆载重15吨的垃圾车在医院收集垃圾，每天往返两次，清除所有垃圾，决不让任何垃圾在医院过夜。

2.5  注重自我保护与防范工作

对所有与垃圾接触的人员，进行教育培训，增加垃圾处理能力和自我保护的能力，并对其发放防护手套、口罩、防护衣、防护靴等，防止被感染的机会。加大消毒、灭菌范围与力度。购置大量消毒灭菌药物，每天指派专门人员24小时不间断对全院的各个病区、公共场所、帐篷等进行定时消毒、定时灭菌，防止灾后传染病的发生。

3  结  果

   

在各部门的通力合作下，我院在地震期间顺利清除了上千吨医疗垃圾和生活垃圾，创造了一个干净、整洁的环境，极大地避免了灾后传染病的发生，保障了人民的生命安全。

【参考文献】

第2篇：严防次生灾害范文

一、提高认识，切实履行安全生产的主体责任

县交通运输局、各项目建设单位的主要负责人作为安全生产第一责任人，要高度重视，制定措施，切实履行安全生产的主体责任。要加强对施工安全安全关键环节和薄弱环节的监督，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理。要采取多种形式，组织开展施工安全生产知识的宣传、教育和培训工作，尤其要抓好职工安全教育培训和特殊工种专业岗位的安全教育，提高从业人员的自我防范意识和安全操作技能，增强安全生产意识。要督促各参建单位切实履行各自职责，落实物质储备和机械、人员安排，做好防汛工作，确保汛期施工安全、人员安全和质量安全。

二、完善预案，提高应急保障能力

进一步完善汛期安全生产重、特大事故预防体系和应急预案，制定应对各类险情和极端天气的应急预案。立足于防，立足于早，立足于细，抓好隐患治理、险情预报和抢险救灾三个主要环节，增强应急预案的针对性和可操作性，提高应急反应能力，增强防御局部性、突发性气象灾害及次生、衍生灾害能力。

三、加强隐患排查，落实保障措施

一是加强在建桥等重点工程施工应急工作的专项检查，督促施工单位根据项目特点，加强各类危险源（高处作业、施工用电、起重作业、大型设备的安装和

除、动火作业、基坑工程、危险品的存放与使用、桩基工程、工程运输车辆、工程机械等）和潜在隐患点的识别、排查，制定相关的施工安全生产专项方案，做好事故预防工作，消除事故隐患。对存在安全隐患的机具及模板支架要及时更换，加强对各类易燃、易爆物品的管理，严格按规定存放。

二是各项负责人要监督施工单位加强施工管理，进一步落实施工安全保障措施，全面加强隐患排查。做好桥梁和高边坡等施工项目的超前预报，在汛期施工期时，安排人员24小时值班、巡查。遇强对流天气和强降雨期间暂停野外施工作业。

加强对在建项目人员集中的施工场所和民工驻地的安全监管，及早将人员驻地设在地势开阔、地质稳定、可以避免洪水和泥石流发生德尔地方，选择好材料、机械的存放位置，避免因强降雨可能引发滑坡、泥石流等地质灾害造成人员伤亡和财产损失。

四、严格值守，畅通汛期信息渠道

第3篇：严防次生灾害范文

突发事件应急处置工作实行第一责任人负责制和分级负责制，由突发事件应急处置指挥。在重大安全事故发生后，各相关人员要在突发事件应急处置小组的统一领导下，按照预案有要求，履行各自职责，做到分工协作，密切配合，快速、高效、有序地开展工作。

突发事件应急处置小组成员名单如下：

建立“统一受理、分口管理、依法办理、限期处理”为核心的“四理”应急联动机制。

统一受理，即由应急服务联动中心及时迅速统一受理各类应急抢险、救助的警情，第一时间作出反应，根据实际及时启动相关预案，组织开展先期处置。

分口管理，即应急服务联动中心受理后按事件性质，根据各小组的职责，以营救遇险人员为重点，以各种通知单的形式指派有关部门进行处置，组织调动应急资源和力量，形成合力，力争在最短的时间内控制事态发展、实施紧急救援。

依法办理，各组对分派的突发公共事件按职责依法办理，采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，必要时要组织做好受威胁群众的疏散、转移和安置工作。

第4篇：严防次生灾害范文

一、充分认识防灾应急疏散演练工作的重要性

开展防灾应急疏散演练，是普及应急知识、提高公众应急意识的重要途径，是提高各级防范处置能力，减轻人员伤亡和灾害损失的有效手段。近年来，防灾应急疏散演练活动在我区中小学校全面推开，收到了良好成效。但从全区其他行业和部门开展防灾应急疏散演练情况看，还存在演练开展不平衡、认识不到位、组织不规范等问题，应急疏散演练工作亟需加强。各街区、各部门和单位要充分认识防灾应急疏散演练工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把防灾应急疏散演练作为应急管理的一项重要工作，切实抓紧、抓好、抓实。

二、切实做好防灾应急疏散演练各项工作

（一）大力加强宣传教育。各街区、各部门和单位要结合演练活动，大力开展形式多样、丰富多彩的教育活动。宣传教育要贴近生活、贴近实际，采取专家讲座、专题展览、网站专栏、报刊文章、海报标语、手机短信等形式，大力宣传地震、火灾、水灾等应急避险知识和成功案例，切实增强趣味性和互动性，提高社会公众学习掌握防灾应急避险知识的自觉性，使防灾应急疏散知识达到各级重视、人人熟知、社会响应的效果。

（二）进一步健全完善应急疏散预案。各街区、部门和单位可参照《应急疏散预案编制指南》（见附件），结合行业实际，制定应急疏散预案，就适用范围、工作原则、组织体系、职责分工、应急准备、预警手段、紧急疏散、善后处置和信息报告等方面做出规范，力求预案内容完整、通俗易懂、便于操作。预案编制要充分考虑行业特点，学校、社区、医院、超市等人员密集场所要重点做好人员安全疏散，各企业要安排好重要部位的人员疏散程序，严防次生灾害发生。

（三）精心组织实施。对每次应急疏散演练，组织单位都要结合应急疏散预案，成立演练指挥机构，制定演练方案，细化演练程序，力求避险方法科学合理、疏散路线清晰明确、处置措施具体得当。要加强对参演人员的培训，明确疏散程序、疏散信号、疏散路线、疏散顺序、疏散场地和时间要求等，充分做好各方面的准备工作，确保演练活动安全、有序、有效。要及时对演练活动暴露出的问题与不足进行总结分析，对应急疏散预案进行调整、补充和完善。

（四）积极动员全社会参与。要通过各种新闻媒体对演练活动进行广泛宣传和报道，营造全社会高度关注、积极参与防灾应急疏散演练活动的良好氛围，推动演练活动进机关、进学校、进社区、进医院、进企业、进大型活动场所等。

三、切实加强对防灾应急疏散演练工作的组织领导

（一）加强领导，明确责任。各街区、部门和单位要切实加强对应急疏散演练工作的组织领导，要把防灾应急疏散演练工作作为行业安全管理的一项重要内容列入议事日程，并加强对行业应急疏散演练工作的指导。各街区、部门和单位的主要负责同志是开展防灾应急疏散演练工作的第一责任人，要切实负起责任，加强督办检查，及时发现和解决应急疏散演练工作中的困难和问题。

第5篇：严防次生灾害范文

为贯彻落实国务院安委会办公室《关于切实做好*年元旦、春节期间安全生产工作的通知》要求，现结合住房和城乡建设系统实际，就有关事项通知如下：

一、全面落实安全监管责任。今年以来，全国建设系统安全生产形势总体稳中有降，事故起数和死亡人数与去年同比均有下降，但较大、重大事故仍时有发生，部分地区安全生产形势依然严峻。各地要按照科学发展观的要求，以对国家和人民群众高度负责的精神，全面落实安全监管责任，认真查找薄弱环节，强化工作措施，切实做好元旦、春节期间建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作，坚决遏制重大生产安全事故的发生。

二、组织开展安全生产大检查。要按照地方政府的统一部署，在节前开展一次安全生产大检查。要贯彻落实国务院安委会办公室《关于认真汲取近期火灾事故教训进一步加强冬季防火工作的通知》要求，把施工现场消防安全作为安全大检查的重点内容之一。对检查中发现的安全隐患，要坚决责令安全生产主体责任单位整改；存在重大隐患的，要实行挂牌跟踪督办；对拒不整改的，要依法严惩。

三、加强冬季建筑施工安全监管。要加强对事故高发的重点地区、重点企业及地铁工程等重点在建项目的安全监管，继续加大对非法违法行为的打击力度，督促、指导建筑施工企业落实安全生产主体责任，认真做好建筑施工安全工作，采取切实有效的冬季施工安全措施，强化对施工现场和作业人员生活区的管理，严防火灾、爆炸、煤气中毒、触电等事故发生。

四、加大燃气安全监管力度。要加大城镇燃气安全监督检查力度，认真抓好燃气安全隐患排查和治理工作。要继续完善城镇燃气系统事故快报制度，建立健全城镇燃气系统应急救援体系，妥善处置各类燃气事故。要认真贯彻落实《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》，做好防控宣传教育工作，重点排查地震灾区过渡安置房、施工工地等重点部位，采取有效措施消除安全隐患。

五、确保供水、排水和供热安全。要切实加强城镇供水水质督查工作，注重原水、制水和输配水等各个环节的管理，重点加强对原水环节的监控。要特别重视各类化工企业和各类危险化学品泄漏造成的水污染对城镇供水安全的影响，建立健全饮用水源水质预警机制。各地要落实供水管网冬季防冻措施，细化应急预案，完善应对措施。要采取有效措施确保冬季城市排水和污水处理设施的正常安全运行，并针对可能因断电造成的影响，制定应对方案。冬季采暖地区要督促供热企业加强安全生产管理，组织对锅炉、热力管井的安全排查，防止发生大面积供暖中断事故。要落实水、气、热等重点部位各项安全防范和处置措施，确保城镇居民正常生产生活秩序。

六、强化风景名胜区、城市公园的安全管理。要加强对冬季风景名胜区和公园景点的巡查，及时组织人力清扫冰雪路面，做好游乐设施、冰面、路面的安全防范及公园防火工作。要加强节假日期间对园区人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办群众性大型活动的安全管理，防止因拥挤、踩踏等造成人员伤亡。

七、加强城乡减灾防灾工作。要加强与气象、地质等部门的沟通协调，做好灾害的预报预警工作。要结合本地区实际，做好应对暴风雪、冰雪灾害等极端天气气候事件的应急预案，排查整治次生灾害隐患。遇有极端气象灾害，要及时启动应急预案，配合有关部门开展应急抢险工作。要督促房屋产权单位、产权人、使用人和管理单位及时清扫大跨轻型屋盖积雪，防止坍塌事故。在建工程建设、施工单位要合理安排工期，遇有暴风雪等灾害天气要及时停止户外作业。要积极开展减灾防灾及城市安全运行的宣传教育工作，提高群众的防灾意识，努力减小灾害损失。

八、认真做好应急值守工作。要针对冬季天气、环境特点，做好应急物资、设备、人力的保障工作。要切实加强节假日值班制度，有关领导要亲自带班，确保信息畅通和快速处置，同时严格按照事故类别和时限如实上报有关情况。

第6篇：严防次生灾害范文

【关键词】 地震 传染性疾病 预防策略

Abstract： Earthquake is one of the most devastating natural disaster． Earthquakes present a major threat to mankind． Earthquakes have a rapid onset， broad impact， and produce many factors that work synergistically to increase the risk of morbidity and mortality caused by communicable diseases． The primary goal of emergency health interventions is to prevent epidemics and improve deteriorating health conditions among the population affected． Major disease outbreak can be avoided by providing effective intervention efforts in a timely and coordinated fashion． This article presents a review of some of the major strategries relevant to preparedness and response for earthquakes．

Key words： earthquake； communicable diseases； preventive strategies

地震是一种巨大的自然灾害，其本身主要取决于大自然的营造力。在各种灾害中，地震以其爆发之突然和破坏力之强而号称群害之首，地震不仅给灾区的基础设施、住房和公共场所和居民生活环境造成严重的破坏，还可以引起一系列的其它灾害，包括火灾、水灾和煤气、有毒气体泄漏，细菌、放射物扩散、瘟疫等对生命财产造成威胁的次生灾害。根据调查资料显示，地震灾害后往往导致传染病发生率增加。2008年5月以我国汶川为震中的8．0级大地震造成了城镇基础设施、生态环境、居民生存条件、医疗机构和公共卫生服务体系等的极大破坏。张玉润等［1］描述了地震灾区现场在紧急状态下传染病预防与控制的基本策略。本文对地震后灾区预防传染病的流行对策进行综述。

1 历史上地震后传染病爆发流行的回顾

历史的事实告诉我们， 地震、洪灾等自然灾害过后， 往往在灾区会出现传染病的流行或爆发，使得“大灾之后必有大疫”几乎成为骇人的必然规律。1556年，陕西发生大地震，当时受灾死亡10万人，而次年发生的瘟疫竟又夺去了70多万人的生命；1945年唐山附近的滦县地震后，许多村庄疫病流行；1976年唐山大地震后，幸存下来的人们，面临着瘟疫的严重威胁，震后第3天，肠胃消化系统传染病如肠炎、痢疾发生了，并迅速蔓延开来，在震后一个星期左右，达到了高峰，1976年8月份肠炎和痢疾的发病率，比上年同期，竟高出几十倍乃至上百倍［2］；2001年6月秘鲁发生的地震，在农村，缺少避难所和低温条件，使急性呼吸道感染病人增加，在塔克纳的部分地区，人数增长了3倍。流行病检测结果表明，结膜炎和急性腹泻也出现增长［3］；2005年10月8日在印度詹木喀什米尔发生了地震，2005年10月14日到2005年12月17日总共发生了1783例急性腹泻病例，4岁以下儿童的罹患率为20％［4］。

然而， 2007年6月3日普洱地震后， 在灾区宁洱却没有出现任何疫情的爆发和流行， 疾病的发病率和以往同时期保持相对稳定的水平［5］；2008年5月12日汶川地震后，抗震指挥部及时从全国各地调派卫生防疫人员到灾区开展卫生防疫工作，包括：环境、饮用水、食品卫生监督、消毒杀虫、传染病疫情检测、卫生宣教、心理治疗等。卫生部发言人说，迄今四川灾区未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件［6］。说明大灾之后可无大疫，关键是突出预防为主，强化灾区的传染病防治工作。

2 地震后传染病的流行的原因

2．1 传染源普遍存在

传染源包括有病原体排出的人和动物，如患传染病尚在传染期的病人、人群中携带病原体的健康人、患人畜共患病的动物、畜群中携带病原体的动物， 此外在外环境水域、土壤等存活的腐生性病原体或芽胞也可使人致病，比如破伤风、气性坏疽、军团病。特大地震发生时，会导致家禽等陆生动物被埋在地下，其尸体腐烂后污染环境和空气，如果灾区气温逐渐升高，更适宜病原微生物的大量繁殖，如遇雨水冲刷会导致病原微生物污染面扩大。

2．2 各种传播途径容易实现

强烈地震发生后，生活环境和自然环境都遭到严重的破坏，人们的生活在瞬间发生巨大变化，原有的衣食住行医疗保健等条件顷刻消失，大多数灾民生活在临时搭建的帐篷，灾民安置密集，大量救援人员进入灾区，人员流动频繁，这些都增加了呼吸道疾病传播的危险；同样野生动物与传病媒介的栖息环境也遭破坏，大量迁徙，使人类接触野生动物和传病媒介昆虫的机会大大增加，从而增加了经虫媒传播疾病发生的危险；地震引发的房屋倒塌、地面裂缝、山体坍塌、江河污染等可能造成人员外伤， 易引起破伤风、钩端螺旋体病和经土壤传播的疾病的发生；在地震灾害中，很多供水设施遭到破坏，在2001年6月秘鲁发生的地震中，塔克纳、阿雷基帕和莫克瓜省的各区中的335 个供水系统中有30％ 被破坏和15％ 被摧毁。在塔克纳有一半的供水系统倒塌，迫使近70％ 的受灾居民要饮用那些来源不安全的水，水源含砷及铁过高或是被严重污染［7］，很容易发生饮水污染，导致大规模的传染病爆发，如：2005年10月8日在印度詹木喀什米尔发生了地震， 4岁以下儿童急性腹泻的罹患率为20％，调查发现，震后饮用未经煮沸或加氯消毒的河水或自来水感染轮状病毒是引起急性腹泻爆发的主要原因，在婴幼儿中主要是通过粪－口途径和人与人之间接触传播［4］。

地震导致供电的中断可影响一些冰箱和冷库的正常运行，会导致许多储藏的食品变质和腐败，并且在很多临时安置点缺少加热食物的器具和条件，所以很容易导致食物中毒、感染性腹泻等食源性疾病的发生，如不有效控制，会造成肠道传染病的暴发流行。其他一些传染病和人兽共患病，如细菌性痢疾、伤寒、甲型肝炎、霍乱和食源性疾病，血吸虫病、疟疾、乙型脑炎、钩端螺旋体病、鼠疫、狂犬病、炭疽等也容易在灾区传播流行。

2．3 人群易感性增加

地震后，生态环境严重破坏，人群暴露于各种危险因素中，人员伤亡惨重、病菌病毒扩散，饮用水和食物受到污染，幸存者日常生活十分困难，体质严重下降，灾民们惊恐、悲痛、心理创伤，加上经历灾害和失去亲人的痛苦，很多人出现心理疾病，甚至创伤后应激障碍（post-traumatic stress disorder，PTSD）［8］，人群免疫水平急剧低下，对传染病的易感性增加，有些灾民的基础疾病也会加重，如结核病、高血压、糖尿病和皮肤病等。若受灾地区属于某传染病或寄生虫病流行区，其他地区来支援救灾的人员，由于缺乏对这些病的免疫力，易感性很高，容易发病，如：中国国际救援队一行40 人，于2005年1月11日至26日赴印度尼西亚班达亚齐执行海啸灾区紧急救援任务，营地设在亚齐市机场旁的沼泽地里，时属热带雨季，宿营地杂草丛生，积水较多，在此期间，6名救援队员被蜱咬伤［9］。

2．4 其他影响因素

地震后医疗卫生、疾病控制等专业机构常遭到较严重的破坏，专业人员伤亡失散，对传染病失去早期发现与早期控制的能力；防治传染病及消毒杀虫的药品、器材、疫苗临时奇缺。

3 地震后预防传染病流行的对策

3．1 控制传染源

3．1．1 灾区临时安置点的环境卫生

地震灾后，许多建筑遭毁灭性破坏，居民多居住在临时搭建的帐篷中或露宿。为预防传染病的流行，应该保证最适宜的环境卫生，临时安置点不能太集中；尽量选择在安全地带，要防止滑坡、泥石流再次造成对灾民的危害；不能离水源太近，防止生活垃圾污染水源，造成介水传染病的流行；厕所应设置在离江河、饮用水源保护区较远和居住区下风向的适宜地点，厕所地址离江河50 m以外的，一般可不作防渗漏处理，凡在离江河50 m以内的和在饮用水源保护区的必须采取水泥或防渗塑料膜作防渗漏处理，厕所要落实专人管理，每天进行灭蚊蝇消杀，粪便每日施加生石灰或漂白粉消毒。大便坑内粪便每积存40 ～ 50 cm时用草木灰或泥土覆盖一次，最后覆土掩埋。粪便是苍蝇的理想繁殖场所，因此，应每天收集粪便，最后通过严密包装或挖深沟、做成堆肥进行处理。防止苍蝇、蚊虫的繁殖，及时处理污水和垃圾，定期喷洒有机磷酸盐、DDT、BHC等杀虫药剂消灭苍蝇和蚊虫。煤油中混入0．1％的除虫菊和5％的DDT灭蝇混合剂是非常有效的［7］。

3．1．2 人和动物尸体妥善处理

地震往往使很多人和动物丧生，如果不及时对这些尸体进行妥善处理，尤其是在炎热的夏季，不仅影响环境，而且还会导致传染病的流行，因此，应尽早地把死尸转移焚化、埋掉。也可在每具尸体上盖上干草或用煤油浸泡过的稻草以同样方法烧掉。其目的是通过炭化使尸体表面无菌，一些尸体在被埋之前，应打开尸体的腹腔和肠，使腐败的气味排出。否则，尸体膨胀很大，经常使地面裂开［10］。埋葬尸体的地方应始终远离饮用水源。要在地坑里的尸体上方和地表面喷撒熟石灰。从事处理的人员应备有特殊的工作服、橡皮手套和口罩，一天工作结束后应把他们使用过的这些东西进行消毒。全体人员要用消毒剂和肥皂，进行彻底地冲洗。

3．1．3 传染病监测

地震后可能出现的洪水和大雨会增加常见腹泻病等传染病的发病率，临时安置点因为人口过度密集，容易导致呼吸系统疾病的传播和流行，因此，在地震后应尽早开展疾病尤其是传染病的监测，为抗震指挥部及时做出卫生决策提供依据。WHO 建议在整个受灾地区另外建立监测系统，以便为可能发生的传染性疾病，特别是在那些因地震而无家可归的人群中可能发生的传染病提供适当的警报［11］。

在受灾地区应基于各个医疗救护场所建立一个定期的资料报道和收集的可靠体系，提高疫情报告的及时性和准确性，以便迅速分析的疾病发生率。一旦发生了传染病的流行或食物中毒等突发公共卫生事件，要及时进行现场流行病学调查，结合实验室的检查结果，确定传染源、传播途径，及时采取果断措施，将其控制在最小范围并尽快予以扑灭［12］。

2008年5月12日中国汶川发生8．0级大地震，灾区的传染病直报网络受到严重破坏，卫生部和中国疾病预防控制中心紧急开发了基于手机报告方式的疫情应急报告系统，在计算机网络直报系统恢复前，四川灾区将利用手机直接报告灾区传染病和突发公共卫生事件，进一步加强传染病监测与报告工作，严格实行疫情零报告和日报告制度［13］。

2006年5月27日，印度尼西亚日惹地区地震造成5 700多人死亡，20 000人受伤，班图尔县是重灾区之一。印尼日惹地区靠近印度洋，位于赤道南部4度，该地区当时正值旱季，平均气温30℃，最高可达40 ℃［14］。在灾后第6天，首先发现急性细菌性痢疾病例，随后的几天内，又查出痢疾患者5例。救援医疗队通过对这6例患者进行了详尽的流行病学调查，并及时控制、治疗，采取切断传播途径，对灾区居民进行防治肠道传染病卫生宣传教育等措施，及时通报当地政府和灾区世界卫生组织，为疫情的监控和采取防治措施提供了决策依据。随着灾区重建的开始，居民的生活、饮食、居住卫生条件的改善，肠道传染病的发生得到控制［15］。

3．2 切断传播途径

3．2．1 加强饮用水卫生监督

有效地净化饮用水和为灾民提供无害的饮水是非常重要的，同时也是预防介水传染病发生和流行的一项有效措施。目前，饮用水中加氯消毒是最普通和有效的方法。用漂白粉或漂白粉精片消毒生活饮用水，漂白粉中有效氯的含量不应低于25％，临时供水的水源应进行水质检验［16］。

由于地振动、断层作用、斜坡断裂、滑坡、局部沉陷、液化作用和供电事故，使城市供水系统遭到破坏。由于地下饮水管道系统和污水管道系统损坏，可能发生饮水供应的交叉污染。对供电系统进行必要的检修和修复工作之后，应用50 mg／L的漂白粉溶液对整个供水系统进行24 h消毒。之后，应放空主要分布的输送管道并再用饮水冲洗。但在消毒工作完毕后，在把饮水总管道并入供水系统之前，应取水样进行细菌学分析，对用户饮水应进行游离余氯的测定，以确保饮水的安全［10］。卫生执法监督机构要做好饮用水的监督监测，加强集中式供水、灾区临时供水、自备水、井水、分散式供水消毒及指导，确保饮用水卫生安全。

3．2．2 加强食品卫生监督

卫生执法监督机构要加强灾区灾后食品生产经营和餐馆（含学校食堂）的监督检查，坚决杜绝假冒伪劣、过期、腐败变质的食品流向灾区，严防食物中毒事件发生。国内外的调查研究发现，有因为食用捐赠食品而发生食物中毒的事件［17］。为保证良好的食品卫生，应对灾民进行食品卫生的宣传教育：①必须保护所有食品，以防苍蝇、蚊虫和老鼠；②不吃生冷食物、不吃腐败变质或受潮霉变的食品、不吃死亡的禽畜；③应坚持对烹调和食品管理者进行定期医疗检查和个人卫生检查等。如果能及时有效地提供相应医疗卫生服务、卫生饮用水和提倡讲究个人卫生等措施，可以使各种腹泻性疾病发生的危险性降到最低程度。

3．2．3 加强环境卫生监督

加强灾区环境卫生的监督，如水源、粪便、垃圾等，建立卫生标准，建立制度，指导做好粪便和垃圾的无害性处理，以保持环境清洁。挖简易厕所，做到大便入坑，及时清除粪便或用土覆盖。对垃圾污物进行掩埋或焚烧，用1．5 ％含氯消毒剂健之素喷雾洗消帐篷内外，喷洒杀虫剂杀灭蚊蝇［8］。

3．2．4 预防虫媒传染病、经接触和土壤传播的疾病的流行

地震灾区应采取灭蚊、防蚊和预防接种为主的综合措施，注意预防流行性乙型脑炎、疟疾、黑热病等虫媒传染病。在受灾期间， 应做好个人防护， 避免被蚊虫叮咬。夜间露宿或夜间野外劳动时， 暴露的皮肤最好涂抹防蚊油， 或者使用驱蚊药。应注意使破损伤口不与土壤直接接触，条件许可时， 对各种原因引起皮肤破损的人员及时注射破伤风抗毒素， 对伤口进行清创和缝合， 受伤严重者应送医院救治。

3．2．4 加强动物疫情的监测

地震后，幸存动物也面临营养缺乏、管理不善等问题，如果不加强预防，不仅容易导致人间各种疾病的爆发，更容易导致重大动物疫情爆发，尤其是自然疫源性疾病和人兽共患病，对灾区人民构成严重威胁［18］。疾病预防部门应及时与畜牧兽医部门互通信息，严防鼠疫、流行性出血热、炭疽等疾病的发生或流行。预防控制疾病发生，做到大灾之后无大疫是震后防疫人员的首要任务。而开展对震区居民的生活饮用水、食品和传染病相关检测、监测及其危险因素评估，则是预防控制疾病发生，做到大灾之后无大疫的关键环节［19］。

3．3 保护易感人群

3．3．1 预防接种

对于地震灾害后容易发生的传染病，并且通过接种疫苗可以预防发病和流行的，应及时对灾区居民进行免疫接种。如：①病毒性肝炎，通过注射有免疫力的健康人血球蛋白，可以控制甲肝发病率；②破伤风，对所有存在伤口感染、污泥弄脏的伤口、划破或扎破的伤口以及皮下组织受损害的伤口的危险人群，应注射预防破伤风的抗毒素；③狂犬病，在地震灾害中狗被激怒或出现异常的行为，所以很容易出现被狗咬的事件，应该及时的注射狂犬疫苗。还要积极保护救灾人员，减少他们受传染病、寄生虫病感染的机会，尤其是受灾地区属于某传染病或寄生虫病流行区，其他地区来支援救灾的人员，由于缺乏对这些病的免疫力，容易感染发病。国际救援人员，也应事先接种必要的疫苗［20］。

2008年6月4日，在国家疾控中心的指导下，在援助灾区的各军地医疗、防疫工作队的全力协助下，汶川县的医疗卫生人员在汶川城区及威绵片区的6个乡镇启动了甲肝疫苗群体接种工作，对18月龄至14周岁的灾区所有儿童接种一剂甲肝灭活疫苗［21］，这是保证四川灾区没有发生甲肝疫情的积极有效措施。

3．3．2 开展卫生宣传教育

开展卫生防疫的基本知识培训、宣传教育，包括救援人员和灾区居民，提高他们的自我保护能力，如：进行有关安全饮水的重要性和不吃生冷食物的教育。另外也应进行关于保护环境卫生及正确使用临时修建的清洁工程装置的教育，如临时公共厕所等。还有关于地震后常见疾病的自我预防保健措施的教育，由于暴露感染机会增多，媒介昆虫大量孳生，如登革热、疟疾、丝虫病、流行性乙型脑炎以及恙虫病、黑热病、人禽流感、狂犬病等人畜共患传染病流行的危险也增加［22］。应该把在灾区群众中广泛开展健康教育活动，作为救援的一项重要内容。中国国际救援队在新疆巴楚-伽师、昭苏、云南大姚、阿尔及利亚、伊朗巴姆、印尼亚齐、巴基斯坦等地震灾区，指导灾民消毒饮用水，传授地震避险知识，指导搭建防震棚和妥善处理死亡禽、畜，还对灾民进行了心理干预，为减少地震带来的次生灾害，预防疫情和心理疾病的发生，起到了良好的作用，受到了当地政府和群众的高度赞扬，真正起到了宣传队和播种机的作用［23］。

3．3．3 对灾民和救援人员心理上的治疗

灾后大量灾民出现恐惧、焦虑、失眠、精神失常、精神恍惚等各种心理创伤症状［24］。地震灾害作为一种心理应激源与身心健康的关系早已引起了人们的关注。流行病学研究表明一般人群中心理创伤后应激障碍的终生患病率为1％ ～ 14％，高危人群患病率为3％ ～ 58％［25］。本次以汶川为中心的8．0级大地震后，转移安置灾民和异地治疗的震区伤员中，创伤后应激障碍的发生率分别为14．1％和16．2％［26，27］，属于创伤后应急障碍的高危人群。地震灾害作为一种负性事件影响人群心理健康，往往对灾区居民和救援人员造成心理创伤。严重心理应激不仅可以造成近期心理危害，而且还可以造成对心身健康的远期影响。在经历严重的地震灾害后，对受害群体及时实施长期的心身健康的照顾和心理咨询，必将为提高受害群体的健康水平产生积极的作用。

4 小 结

地震是一种常见的强度和破坏范围不定的自然现象。每年有数百万地震事件被遍布在全球的无数地震仪所记录，其中有一些地震导致大的灾难［10］。人类没有阻止地震发生的能力，但是可以通过采取积极有效的措施预防地震后次生灾害的影响，为恢复生产、重建家园提供有力的支持。自然环境破坏，生活环境污染，极易出现肠道传染病，如痢疾、霍乱等疫情。事实证明，只要采取有效的预防手段，地震不一定会引起流行病，也不会使震前的流行病进一步恶化。根据以往的调查表明，受灾最严重的方面有：卫生、供水、卫生设备、食品和临时住房。主要的疾病威胁是与缺乏安全饮用水有关的介水传播性疾病和与人口过度密集有关的急性呼吸系统疾病。按照传染病防治原则，采取控制、治疗传染源，切断传播途径和提高易感染人群的自身抵抗力等措施，对防止地震后传染病的流行具有积极意义［16］。疫情监测是指导灾后疾病防控工作的有效措施。卫生监督机构要加强疫情监测，掌握疫情发生和流行动态，及时报告疫情，做好疫情的预测预警工作，为政府决策提供科学依据。

【参考文献】

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［2］李 平． 唐山地震中的次生灾害［J］． 中国减灾杂志， 2003，（2）：32-33．

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［4］ Karmaker S， Rathore AS， Kadir SM， et al． Post-earthquake outbreak of rotavirus gastroenteritis in Kashmir（India）： An epidemiological analysis［J］． Public Health， 2008，（Epub ahead of print）

［5］ 李跃斌． 普洱地震中的卫生防疫工作纪实［J］． 防灾博览， 2007，4：31-32．

［6］卫生部：迄今灾区无重大传染病疫情 防灾任务仍然艰巨［EB／OL］． http：／／gb．cri．cn／18824／2008／06／10／2225＠2092488．html

［7］ Rocha JL， Christoplos I． Disasters mitigation and Preparedness on the Nicaraguan post-Mitch agenda ［J］． Disasters， 2001，25（3）：240-250．

［8］ 马 萍，潘集阳．创伤后应激障碍的预测因素［J］．中山大学学报：医学科学版，2008，29（4）：379-342．

［9］李向晖，程纪群，刘爱兵，等． 印尼海啸灾区救援中的卫生防疫工作［J］． 中国急救医学，2005，4（25）：275-276．

第7篇：严防次生灾害范文

   市委、市政府成立现场应急处置指挥部。市、区有关方面迅速启动应急预案，组织应急、公安、消防、卫健、住建和民兵等救援力量迅速赶赴现场展开救援。应急管理部派出工作组赶赴现场指导处置。截至发稿时，已搜救出被困人员20人，其中9人因抢救无效死亡，其余人员正在全力救治。

   来到事故现场，陈敏尔、胡衡华实地察看垮塌建筑，向现场指挥人员了解被困人员情况，现场指挥调度搜救工作。随后，陈敏尔、胡衡华在现场指挥部召开指挥协调会，对救援工作进一步安排部署。

   陈敏尔强调，要把人员生命安全放在第一位，把搜救被困人员作为当务之急，抓住黄金救援时间，动员一切力量，穷尽一切措施，争分夺秒、全力以赴开展救援，尽最大努力把被困人员抢救出来。要加强现场统筹调度，坚持现场指挥部统一指挥，各方面力量分工协作，有序推进组织、协调、救援等各项工作，全力做好人员物资保障，确保救援处置工作有力有效。要做到科学救援、安全施救，依靠专业人员、专业技术，以最快的速度把被困人员找到，注意避免被困人员发生二次伤害，同时保护好救援人员安全。要全力抓好治疗，把现场救治和医院救治结合起来，做好一人一方案，精心开展治疗，千方百计救治受伤人员，尽一切办法减少人员伤亡。要妥善做好家属安抚工作，以高度负责的态度，照顾好受伤人员和遇难者家属，做好心理疏导。要做好事故原因调查，迅速组织调查组查清事故原因和责任，依法严肃处理。要加强信息，做好舆情引导，确保人心安定、社会秩序稳定。这次事故为我们敲响了安全警钟，教训十分深刻。安全生产宁可百日紧、不可一日松。要举一反三、引以为戒，进一步抓紧抓实抓细安全生产工作，立即在全市范围内开展安全隐患大排查大整治，把隐患找出来，把漏洞补起来，把责任落下去，坚决防止重特大安全事故发生。

   陈敏尔、胡衡华还来到医院病房看望伤者，询问受伤情况，了解治疗方案，向家属表示慰问。陈敏尔说，请大家安心治疗，相信党和政府，一定会帮助大家恢复健康。他还叮嘱医院和医务人员，全力做好救治工作，帮助伤者积极恢复。

   目前，救援和善后工作有序推进，事故原因正在进一步调查中。

   发现煤气泄漏该怎么办?

   一、杜绝一切火源，严禁开关电器

   严禁在室内开启各种电器设备，包括手机、排气扇、电风扇等等，以防电火花引发爆炸。

   二 、关闭煤气阀门

   用湿毛巾捂住口鼻，关闭煤气瓶阀门。

   三 、打开门窗通风

   把家里所有门窗打开通风，稀释空气中的煤气，使之不能达到爆炸极限。

第8篇：严防次生灾害范文

关键词：铅锌矿山；突发环境事件；来源分析；应急预案

中图分类号：X171 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）25-0122-02

突发环境事件来源分析与应急预案应以人为本，减少危害，把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。居安思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预备工作，快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。科学预防，高效处置。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。

1 矿区基本情况介绍

1.1 开采方法

采矿方法为地下开采，倾斜、急倾斜中厚矿体采用分段空场采矿法，倾斜、急倾斜薄矿体采用留矿采矿法；开拓方式为平硐+暗斜井；开采标高+200～+560m，每隔40m设置一个中段，共设9个中段。

1.2 开拓提升方式

本矿山开拓系统为平硐-暗斜井开拓，各主要运输平硐以上采用0.7m3侧卸式矿车进行运输，主运输平硐以下的中段同样采用0.7m3侧卸式矿车，只是增加了一次提升，在暗斜井内安装卷扬机，暗斜井井口安装绞车，将矿石提升至主运输平硐内，然后再推出硐外。

1.3 采空区处理

为了使地表不塌落或移动，采用了加大矿柱尺寸，使矿房稳定，使之不冒落。在矿房回采完后用废石充填，可有效地控制矿房的地压和限制围岩的变形及地表的下沉。到开采后期，采出废石大部分用于嗣后充填，废石充填量为产生量的60%以上，即3600t/a。

1.4 选矿工艺

从井下开采出来的原矿，进行破碎（先粗碎后细碎）、球磨，采矿废石进入废石场堆存（后期则将废石回填至采空区充填），采矿废水和井下涌水一同进入井下水仓，其中60m3/d作采矿用水回用，66m3/d作选矿用水，其余外排山间小溪。经球磨后的原矿通过螺旋分级机根据粒度进行分级，达到-200目的细矿进入铅浮选工序，未达到的粗矿则返回球磨机再次球磨。原矿经一次粗选、一次扫选、四次精选后优先浮选出铅精矿，铅尾矿经一次粗选、一次扫选、二次精选浮选出锌精矿。精矿通过浓缩脱水后外售，尾矿进入尾矿库堆存，选矿废水主要有精矿产品的浓缩溢流水、地面冲洗水和选矿尾矿水，随选矿尾砂一同排入尾矿库内，经澄清后334m3/d作选矿用水循环利用，不外排。

2 企业“三废”排放及处置情况

2.1 废水污染物及其处置情况

公司水型污染源主要是采矿井下废水、尾砂库溢流水及少量生活污水。矿井的正常涌水量一般约360m3/d，和采矿过程中产生的废水（56m3/d）一道进入井下水仓。井下废水经水仓澄清后，有少量（60m3/d）作为井下生产用水，部分（66m3/d）作为选矿生产用水，其余（290m3/d）井下废水排洪管外排山间小溪；环评时，委托邵阳市环境监测站对其井下废水水质进行了监测，友伟公司矿区的井下废水可以达到《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010）中水污染物排放浓度限值要求。公司尾矿库溢流水和渗滤液在正常生产时，全部打入选厂的高位混水池继续回用，不外排。如遇雨季，尾矿库外的雨水经截洪沟自然外排，尾矿库内的溢流水和坝下的渗滤液，通过在尾矿库下游容积为200m3的污水处理池进行中和、沉淀处理后，再将其引入蓄水池中，能利用的尽量返回选厂循环利用，多余的外排至山间小溪，该外排水的水质可以达到《铅、锌工业污染物排放标准》（GB25466-2010），具体监测结果详见公司竣工环境监测报告。

2.2 废气污染物及其处置情况

井下采用喷雾洒水降尘、湿式凿岩；强化井下通风系统，同时喷雾降尘、采用水封爆破；尽可能采用密封型设备，并设置通风除尘设置；岗位操作工人配备个体防护措施，如防尘口罩、防尘工作服和防尘工作帽等。

2.3 固体废弃物及其处置情况

公司产生的井下废石主要产生在矿山前期的开拓时期，此期间产生的废石主要用于工业场地的平整和尾矿库的修建。在生产营运期，产生的井下废石大部分可用于井下充填，从井下运往地面的废石量较少，每年采出废石量约6000t，此部分废石部分堆存于公司废石场，部分用于修路等。选厂的尾矿产率为93.06%（对原矿），产生量为93.06t/d，全年27918t。选矿尾矿通过管道输送至选厂西北面的牛场坪尾矿库内堆存。

3 环境风险防范措施

3.1 管理制度

（1）对生产区域、重点环境风险源（包含尾砂输送管、回用水管、排水井、尾矿坝、渗滤液处理池、回用水池及排放口等）设立定期巡查制度，加强巡查；（2）对友伟公司生产区的全体工作人员进行安全常识教育，炸药库房区域内严禁吸烟和明火作业；（3）加强对司机的培训和管理，对运输车辆定期维修和检查，严防倾倒及洒落事故；（4）尾矿库运行过程中应对周边山体加强巡查；（5）为防止居民在库区滥伐、滥垦、滥牧对尾矿库产生破坏，企业应加强库区内的安全管理，并就保证尾矿库安全运行与居民进行协商和沟通。严格规范办公生活区的生活废水、废弃物等的排放，防止生活废水、废弃物随意排入尾矿库，对尾矿库的安全运行造成影响。

3.2 技术措施

（1）加强雨水外排能力，每年雨季之前，完成截洪沟的清理和整修，确保其畅通无阻，确保雨污分流；（2）在有大雨、暴雨预报时，及时抽干排空渗滤液调节池内的积液；（3）经常维护保养尾砂输送管和回收管，使其保持通畅。

4 结语

通过分析某铅锌矿突发事件的来源分析，规范突发环境事件应急管理工作，提高突发环境事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发环境事件的能力，预防和控制蔓延或次生环境灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响。

参考文献

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[5] 孙玉科，姚宝魁.我国岩质边坡破坏的主要模式[J].岩石力学与工程学报，1983，2（1）.

第9篇：严防次生灾害范文

随着抗震救灾工作从抢救阶段进入安置阶段，保险业要紧密围绕安置工作的重点，做好保险理赔服务，使保险理赔成为安置资金的重要方面，为维护社会稳定、帮助灾民恢复生产生活提供支持。现将有关事项通知如下：

一、高度重视灾区保险服务工作。全行业既要充分认识做好保险服务对安置受灾群众、帮助灾民恢复生产生活和维护社会稳定的重要作用，又要认识到灾后重建工作的艰巨性、复杂性和长期性。要坚持以人为本，勇担社会责任，顾全大局，为民分忧，通过保险服务工作，全力支持抗震救灾及灾后重建工作。

二、加强与受灾地区党委、政府及有关部门沟通协调。保险监管部门和各保险机构要主动与受灾地区党委政府及有关部门联系，及时报告保险业参与抗震救灾的有关情况，配合当地政府开展抗震救灾和灾后重建工作，配合有关部门开展灾后次生灾害的应急处理工作，努力帮助受灾群众和受灾企业排忧解难，维护社会和谐稳定。

三、各总公司要加强领导，加大对灾区后援支持。总公司主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，各级机构负责人要继续发挥不畏艰险、勇挑重担、靠前指挥、身先士卒的模范带头作用，切实加强对抗灾理赔工作的组织领导。要统一调配公司资源，进一步将业务人员、理赔资金、通讯保障设备向灾区倾斜，针对分支机构受灾、受损情况，增调专业技术力量，增配物资设备，加强资金准备。

四、加强行业合作，积极应对灾后保险服务面临的新情况、新问题。全行业要建立协调机制，及时研究并妥善处理理赔工作中的新情况、新问题。要整合行业力量，在受灾地区建立客户报案行业协调机制，凡接到其他保险公司客户报案的，要在24小时内将报案情况通知客户投保的保险公司，并帮助客户与保险公司取得直接联系。

保险中介机构要加强与保险公司的协调和会商，积极提供专业技术、技能和人员支持，配合保险公司做好理赔工作。要积极主动与灾区客户保持沟通和联系，协助客户统计受损情况，准备索赔资料，维护客户权益。

五、全面摸清灾区保险情况，主动提供保险服务。各公司要迅速摸清灾区承保、出险和损失情况，建立24小时电话服务热线，利用上门走访、发送短信等形式，主动与客户取得联系，慰问并了解客户情况，力所能及地帮助客户解决实际困难。再保险公司要组织专业技术力量，积极配合直接保险公司，协助查勘定损和理赔工作，在资金、技术方面给予全力支持。

六、坚持理赔原则和灵活处理相结合，切实做好灾区理赔服务工作。各公司要把依法合规和履行社会责任紧密结合起来，把落实保险合同和以人为本紧密结合起来。要针对灾区实际，制定具体细致的保险理赔方案，尽快下发灾区的保险分支机构，并根据新情况新问题及时修订完善，指导灾区理赔服务工作。在风险可控的前提下，对涉及个人人身伤亡和健康医疗赔付的险种，只要案件事实清楚，要简化理赔程序和手续，将赔款第一时间交付到客户手中；对涉及团体或法人客户人身伤亡的险种，要及时与投保单位联系，摸清伤亡情况，根据保险责任及时理赔；对涉及政策性农业保险的要应赔尽赔，及时赔付；对大型保险标的查勘定损时间较长的，要先预付赔款资金，帮助保户尽快开展恢复重建工作；对损失重大、科技含量高的案件，要迅速组织专业科技人员，开展查勘定损，及时评估损失状况，制定周密理赔方案，妥善处置理赔问题。

七、加强风险防范，严防保险欺诈。各公司要确保各受损营业网点安全，保护好客户和保险公司的各类业务数据和交易信息，派遣专人轮守受损的网点及保管现金、有价单证。保险公司在加快理赔服务的同时，应实时跟踪当地政府主管部门确认的遇难和失踪人员名单，并与公司系统信息及时对比核对，严格确认客户身份信息，防范道德风险，谨防不法分子进行保险欺诈。

八、发挥保险优势，积极服务灾后重建工作。保险业要积极响应政府号召，充分发挥保险业的人员、网点优势及保险功能，主动为客户提供防灾防损、风险转移、心理辅导等多项服务，针对灾后重建可能遇到的风险，积极开展保险服务，把保险服务与受灾群众安置结合起来，把保险服务与广大救援人员的健康和生命安全结合起来，以实际行动支援灾后重建工作。