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森林防火调研精选(九篇)

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森林防火调研

第1篇:森林防火调研范文

关键词:森林;北斗导航,卫星定位系统;功能;特点

森林是人类的宝贵财富,是我们的生存和社会发展不可或缺的资源之一。目前,世界森林资源日益减少,并且森林火灾仍然十分严重,使森林资源正面临着严重的危险。因此,世界各地森林火灾的预防和控制,在之前现在甚至之后一段时间都会得到普遍关注。

森林防火技术是世界各国预防火灾的重要基础之一,是各国控制火灾的重要制约因素。因此,森林火灾预防技术的发展是一项紧急的任务,它不仅对保护世界的有限森林资源甚至对人类的存亡都具有十分重要的意义。

1 森林防火的应急通信与定位现状

森林火灾因其突发性强、破坏性大、处置救助较为困难等原因,一直以来对其防治都是一个难题,做好森林防火工作已成为林业工作的重要组成部分。近年来,各种防火、扑火系统应运而生,然而,采用高精度定位工具与手段,实现系统内对人员、车辆的实时位置掌控与信息交互,实现全时通信与定位,成为了该类系统的主要瓶颈。

随着北斗卫星在亚太地区已实现全覆盖,北斗定位系统已具备与GPS全球定位系统相媲美的定位精度与时效。将北斗导航系统在森林防火部门进行广泛应用,不仅可以解决超短波通信中的通信有效距离受限制的问题,还可以为防火队员提供高精度的位置信息,实现定位导航,从而使得森林防火部门能够全面动态的掌握所有相关车辆、人员的状态信息,更加及时有效地实现科学合理的调度指挥和管理。

2指挥调度系统的总体设计

2.1系统组成

森林防火应急调度系统主要由通信网络、定位终端、硬件设备、软件系统及电子地图构成。其中,通信网络由移动通信、无线电通信(短波、超短波)、北斗卫星通信组成;定位终端包括GPS车载定位终端、GPS手机、北斗定位终端等定位设备;硬件设备指系统所需要的服务器及相关的网络设备;软件系统由信息网关、数据中心、分控中心及监控客户端四大部分构成。其中,信息网关是负责与各终端实现数据的通信的核心部件,是整个指挥调度系统的数据通讯中心,它在整个系统中扮演着数据交换机的角色;数据中心负责数据的存储与管理,即对实时上传的GPS数据进行存储与管理;分控中心它是连接信息网关和监控客户端的桥梁。监控客户端则是把处理后的GPS位置信息在GIS电子地图实时显示,并可对各定位终端的下发控制命令(超速度报警、区域报警等)。如图1所示。

图1 系统总体架构示意图

2.2通信组网方案

2.2.1点到点通信组网方案

对于中小规模用户,所管理的人员车辆及飞机有限,数据量较小,可采用点到点传输结构模式,即监控中心与管理中心采用无线卫星通信方式交换信息,完成对车辆和飞机的调度监控。

管理型用户终端与手持/车载/机载终端构成一点对多点的传输模式,其中:手持/车载/机载终端采用普通型用户终端,由防火队员随身携带或安装在车辆/飞机上。所有手持/车载/机载终端车辆状态和数据信息;管理型用户终端所发出的指令或信息以广播方式播发至所有手持/车载/机载终端或单独发送到某一指定手持/车载/机载终端。

2.2.2专线通信组网方案

对于中大规模用户,其所管辖的人员、车辆和飞机较多,人员、车辆和飞机调度、监控的数据量大,因此用专线如(DDN、帧中继、VPN、PSTN等)连接传输模式,即设立森林防火指挥部的移动目标调度监控中心与管理中心通过专线连接完成与车载/机载终端的数据信息传输,完成对人员、车辆和飞机的调度监控。

移动目标调度监控中心与网络管理中心通过专线连接完成与手持/车载/机载终端的数据信息传输,其中:手持/车载/机载终端采用普通型用户终端,与车辆/飞机的传感器相连接,由防火队员随身携带或分别安装于车辆/飞机上;移动目标调度监控中心与网络管理中心通过专线直接连接。移动目标调度监控中心所发出的指令或信息将通过专线发送到网络管理中心,然后再以广播方式播发至所有手持/车载/机载终端或单独发送到某一指定手持/车载/机载终端。

3 系统主要功能

3.1移动目标的定位

实现人员、车辆和飞机的实时定位功能,可设定为自动间隔定位、被动定位等;通过与地理信息系统功能相结合,可以将人员、车辆和飞机的位置信息直观反映在电子地图上。同时,可以根据用户的需求,将人员、车辆和飞机的动态轨迹展现在电子地图上。

3.2火源、火场快速定位

通过使用终端的定位功能,可以对火源、火场进行快速定位。在林火扑救指挥中通过使用终端设备,可以实现火源、火场的快速定位,进而将火源、火场的定位信息与专用GIS系统相结合,可以为指挥部门提供直观的电子地图显示,同时通过辅助决策及专家系统,及时准确模拟火灾行为,预测火势发展,从而形成科学合理的扑火及扑火调度决策。

3.3移动目标信息通信

移动目标调度监控中心与人员/车辆/飞机之间可以进行双向信息通信,相互传递有价值的信息报文,以满足森林防火的要求。通过系统终端,可以借助其双向通信功能实现指挥部与前线队伍的双向数据通信。

4系统应用特点

4.1 实时监控

查询移动目标的导航信息(经度、纬度、速度等)并在电子地图上直观地显示出来。

4.2 双向通信

监控中心可与移动目标进行数字报文通信。移动目标通过相应的终端,将报告信息反馈到监控中心,或发送个人信息、E-mail等。

4.3 动态调度功能

调度人员能在任意时刻由监控中心发出文字调度指令,调度所辖防火队员、车辆、飞机作业,并得到确认信息。

4.4 数据存储、分析功能

实现路线规划及优化,预先或实时规划防火队员、车辆/飞机的运行路线、运行区域,估计到达时间(ETA)等。依据储存的轨迹信息,可随时随地调阅各个移动目标的以往运行轨迹,并可根据要求复现或查询途中各项记录信息。

4.5 数据共享

提供灵活、完善地数据库查询接口,实现与其它信息管理系统的无缝连接,组成完整的企业、部门信息管理系统。

第2篇:森林防火调研范文

一、认真贯彻落实森林防火工作会议情神

我局转发了《关于认真做好明电11号贯彻落实工作的通知》(xxx号)、《转发国家森林防火指挥部关于xx和黑龙江省几起重特大森林火灾处理情况的通知》(xx号)、《关于转发xx办公厅关于切实加强当前森林防火工作的紧急通知的通知》(xxx号)文件,各级护林防火办认真学习贯彻落实《xx办公厅关于加强当前森林防火工作的紧急通知》(xxx号)精神。

在3月10日上午召开的林业工作例会上传达学习了.....林业厅局场长会议精神,部署了春季护林防火工作重点。

在4月28日召开的《新农村造林督查总结反馈座谈会》上安排部署了“五一”期间护林防火工作,要求各区县护林防火办认真做好五一期间护林防火24小时值班和领导带办工作,保证护林防火通讯系统畅通。

二、层层落实目标责任制建设

春季绿化卫生动员大会上.....市护林防火指挥部与各区县护林防火指挥部签订了《XX年护林防火目标责任状》,随后各区县、乡、镇、林场层层签订了《护林防火责任状》,重点林区防火办并与护林防火人员签订了《护林防火责任状》。

根据《xxx市人民政府防火指挥部处理森林火灾事故预案》,各区县相继制定了《预案》、《护林防火巡视制度》和《护林防火值班制度》。

三、加强防火安全宣传教育,提高全民防火意识

我局针对当前护林防火工作的形势和特点,制定了宣传方案,运用报纸、电视、电台、宣传牌、宣传单等方式进行护林防火宣传。计划近期制作防火宣传车,在市区繁华地段和重点林区进行宣传。在重点林区,建立永久性防火宣传警示标牌,时常警醒民众的防火意识。

四月底xx市与全疆同步启动全国森林防火报警专用号码“12119”,我局计划在报上进行宣传,并依此印制了10万份护林防火宣传单,准备在市区繁华地段和重点林区散发,提醒广大市民强火源管理,强化防范意识。

四、加强督促检查力度,确保森林安全

3月23日—4月28日期间,在对我市春季造林、社会主义新农村建设进行督查、调研的同时,对各区县护林防火开展情况进行了检查,进一步督促各防火办抓紧部署当前防火工作。

四月底我局督促各区县完成了辖区内林场护林防火工作落实情况的自查上报工作。4月28日xxx副市长对...林场森林防火安全进行了检查。根据市委、市人民政府的安排部署,以及xxx市长的指示精神,市防火办每天对xxx林场、xxx林场、xxx林场、xxx林场、xxx林场通讯值班情况进行检查督促。对各区县、林场护林防火办24小时值班、带班情况进行了抽查,各区、县、林场防火办都能够按照要求做好24小时值班工作。

五、认真做好火灾调查上报工作

我市xxx村退耕还林地4月10日发生的一般性火灾,我局接到汇报电话后,迅速组织防火办领导和相关工作人员及时赶赴现场,协调安排火场扑火后续工作及调查上报工作。后将火灾发生情况及时上报了了....市护林防火指挥部及....防火办。

六、护林防火工作存在的问题

(一)我市重点林区道路年久失修,车辆行进非常困难,一旦发生火灾,很难快速到达火场;

(二)物资储备严重不足;

第3篇:森林防火调研范文

上半年,我局在省、市林业主管部门的正确指导下和县委、县政府的坚强领导下,坚持生态、经济、社会效益相统一和生态效益优先的原则,全面落实科学发展观,在全县林业系统广大干部职工的共同努力下,取得了一定的成绩。

(一)明确重点,营林绿化上水平

上半年,全县共计完成造林整地*万亩,占任务数*万亩的1*%;荒山造林*万亩,占任务数*万亩的119%;绿化通道*万亩,占任务数*万亩的104%;全面完成平原绿化工程和灾后补植补造计划任务。

1、加快林业重点工程建设。将重点工程作为林业工作的重中之重来抓好抓实。截止到目前,已完成珠防林工程项目造林*万亩、退耕还林荒山造林*万亩、珠防林封育*万亩。

2、积极推进绿色通道工程建设。以提高全县高速公路及铁路两侧绿化水平和改善生态环境为重点,进一步加大工作力度,积极稳步地推进绿色通道工程建设。在高速公路两测共新造桉树林*亩、松、杉林*亩,种植木荷*万株、大苗*株。

3、全面推进平原绿化工程建设。按照“统一规划,分期实施”的原则,充分利用我县平原地区田边角、房前屋后、河渠堤路旁、滩地等四旁空地,依托社会主义新农村建设,全面完成了*万亩平原绿化工程任务。

4、认真实施退耕还林补植补造工作。充分利用春季降雨多的有利时机,坚持以质量和效益为核心,造抚并举,积极组织人员对历年退耕还林配套荒山造林和退耕地亏损面积进行补植补造,共计补植*万亩。

5、切实加快灾后恢复重建更新造林。已完成灾后更新造林*万亩,毛竹林竹腔施肥*万亩,毛竹林竹蔸施肥正在有条不紊进行中。

6、积极开展全民义务植树活动。植树节前后,县四套班子、县林业局、各镇积极组织开展了义务植树活动,面积达*多亩,种植木荷等阔叶树*多株。

(二)全力以赴,灾后重建进度快

据统计,因雨雪冰冻灾害,全县林地受灾面积达*万亩,核实规划清理林木*万立方米、竹材*万根。截止至目前,已完成清理林木*万立方米、竹材*万根。

1、编制灾后重建规划。结合我县灾情实际,坚持科学合理、可操作性强的原则,围绕林木种苗、补植补造、木竹清理、毛竹恢复、林业基础设施恢复、资金筹措等主要内容,编制了切实可行的灾后重建规划。

2、进行了灾后重建动员。2月下旬,县委、县政府召开了林业救灾工作动员大会,对灾后重建工作提出了具体的目标任务、方法措施和工作要求。

3、科学有序地清理受灾木竹。坚持“合理利用,避免资源浪费,同时通过加工增值,保护林农利益”的原则,制定了科学合理、周密细致、便于操作的清理方案,确保清理中不出现乱砍滥伐、哄抢林木的事件。

4、强令制止无序清理。进一步加大了宣传力度,县人民政府下发了《关于加强灾后森林资源管理的通告》(*府通[20*]1号)、《关于禁止采挖春笋的通知》(*府通[20*]2号)张贴至各镇、村、组,制止一切无序的清理,切实做到在没有制订严格的清理方案,没有做好各种充分准备前,不允许任何单位和个人清理采伐林区内枯死林木,确保了林区秩序的稳定。

5、切实加强灾后林政资源管理。严格执行“三个禁止”和“三砍三不砍”,停止野生植物的采集审批和放行,停办野生动物及其制品的经营利用审批。对违反规定,出现乱砍滥伐、非法收购无证木材、压级压价、乱捕滥猎和收购贩运野生动物及其制品等行为,切实加大了打击力度,发生一起,严惩一起,确保清理采伐工作的有序进行。

6、切实加强技术指导和服务。我局切实加强了对受灾地区的技术指导和服务,按照分片挂点的要求,落实了责任制。举办了竹腔(蔸)施肥等林业技术培训,切实帮助和指导林农建立科技示范基地,尽快恢复林业生产。

(三)强化监管,林政资源管理显成效

1、切实加大林政资源管理力度。进一步规范林木采伐、木材运输秩序,有效保护和合理利用我县的森林资源。对盗伐、滥伐国有、集体、个人林木和非法占用林地的,严格按照林业法律法规进行查处。上半年共受理查处林业行政案件*起,林业行政处罚*人次,挽回直接经济损失*万元。

2、突出做好野生动植物和生物多样性保护工作。进一步加大了对捕猎珍稀野生动物和移植珍稀野生植物等违法行为的打击力度,对一般野生动植物实行限额利用和凭证猎采,对名木古树实行挂牌保护。

3、严格规范木竹经营加工企业的经营行为。强化木竹加工企业原料收购监管,杜绝企业收购无采伐证的竹木,规范林区秩序和木竹经营加工市场。完善政策,健全机制,引导、支持企业自主创新,提高林产品的附加值。建立相对集中的木竹加工区,适度控制木竹加工企业数量,集中资源优势扶持龙头企业。

(四)纵深推进,林权配套改革迈大步

1、积极推进林权抵押贷款和林业小额贷款,共计办理林权抵押贷款*万元。

2、积极推进林业灾害保险制度建设。积极开展森林火灾害等相关保险业务,切实提高林业经营者抵御森林火灾、森林病虫害及其他自然灾害的能力。

3、鼓励各种经济成份投资发展林业。努力营造宽松的非公有制林业发展环境,继续执行已出台的各类造林抚育优惠政策,保护好造林的积极性。

(五)强化管理,森工秩序有保障

1、木竹生产顺利进行。共计发放采伐指标*万立方米、竹材*万根。

2、狠抓安全生产工作。上半年,通过与企业签订安全生产责任状、落实责任人、强化督查等手段,将安全生产工作作为重大政治任务长抓不懈。截止到目前,全系统没有发生一起安全生产事故。

(六)多措并举,森林防火严防范

1、认真贯彻落实省、市森林防火工作的有关精神。为切实把国家、省、市森林防火工作的有关精神、批示落到实处,我县及时召开了全县森林防火工作专题会议,对全县森林防火工作进行了研究和部署,并与各镇、村层层签订了森林防火责任状。同时,为切实提高各级领导特别是各镇领导思想认识,实行县监察局和县防火办每天深入到各镇对森林防火工作落实情况进行明查暗访,并对发生森林火灾情况实行每天一通报。

2、切实加强森林防火宣传教育。上半年我局面对灾后森林防火的严竣形势,充分利用广播、电视、报刊等媒体,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,切实提高全民防火意识和法制观念。在进入林区主要路口、风景旅游区张贴森林防火宣传标语和设置固定森林防火宣传警示牌。印发1.2万份《致学生家长的一封信》、1万份《*省人民政府致全省人民做好森林防火工作的公开信》下发至各镇、村组、学校、农户手中;将省防总和公安厅《紧急通告》下发至各镇、村、组,并将《紧急通告》张贴至集市、重要路口、重要地段;要求中小学校至少组织一堂森林防火宣传教育课;镇村干部经常深入到农户家中,宣传森林防火,切实做到防火意识学入人心,真正做到家喻户晓、人人皆知。

3、切实加强野外火源管理。在重点防火期,停止一切野外用火,特别是在清明节前后,坚决制止进山上坟祭扫烧香、烧纸、烧蜡烛、燃放鞭炮等行为。在重要路口、重点地段和敏感地区各镇村都最少落实一名守山人员严防死守。进一步加强对痴、呆傻、精神病患者和未成年人群体的监管,落实了监护人的责任。各镇均划分了森林防火责任区和包干责任人,切实加大了巡山护林力度。

4、加强值班高度和扑救组织指挥工作。严格执行24小时班制度,科学高度,及时处置火情。对卫星监测的热点及群众举报的情况,及时将有关情况报上级有关部门和领导。专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。在发生森林火灾时,严格执行火场挂牌指挥制度,及时成立临时指挥部,落实责任,防止多头指挥,保持政令的统一。

5、从严从重查办火灾案件。在采取行政手段抓森林防火的同时,进一步加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。上半年共立刑事案件*起,已破获*起,刑事拘留*人次,转逮捕*人次,转取保*人次,直接取保*人次。另有*起森林火灾案件正在侦察之中。同时,对火灾肇事者在县电视媒体上爆光,扩大警示效果。

(七)科学防范,森防检疫落实处

1、积极开展松材线虫病专项普查工作。我局于4月中旬在全县开展了松材线虫病专项普查工作。对调入的外来松类材料及其制品进行了全面复检,并在天九、历市、老城等镇开展了松褐天牛的诱杀和监测。

2、加快了防治减灾体系和应急反应体系建设。我县利用森林防火专业队组建了林业有害生物防治专业队,增强应对突发事件的能力,加快森防机构林业有害生物的具体防治职能,保证工作职能和工作重点转移抓预防、抓行政执法、抓危险性林业有害生物防范上来。

3、加大了种苗产地检疫的工作力度。半年来我县实施种苗产地检疫面积*亩,对从市种苗站调动的种子*公斤进行了全面复检。

(八)规范管理,机关建设上台阶

按照县委的统一部署,积极开展“突出践行科学发展观”学习教育活动,努力解决我局干部职工在发展中存在的思想问题。强化学习,组织系统干部职工赴周边先进县进行学习考察,努力创建学习型机关。继续严格执行《*县林业系统工作职责、制度及办事程序》(*林发[20*]1号),努力塑造高效快捷、以民为本、廉洁守纪的林业队伍新形象。

半年来,虽取得了一定成绩,但也还存在不少问题,主要是:

1、营造林上,在加强指导、统计上报上有差距。

2、林政管理上,不按程序处理没收的木竹的现象仍存在,私放木竹、变相收费、吃拿卡要现象仍存在,个别领导干扰办案的现象仍存在。

第4篇:森林防火调研范文

森林公安派出所所长个人先进事迹材料:

群山披绿,大地锦绣,骑田群峰焕发青春光彩;心怀赤诚,满腔热血,无悔青春折射警徽光芒。从警十八年,他乐做人民卫士,以辛劳和汗水收获了一项项骄人业绩,他甘当绿色使者,以青春的奉献换得了家乡绿谷的青春容颜。他就是县公安局森林分局派出所所长。

勤政廉政甘当守护神

为了保护青山绿水,带领辖区民警高举管护大旗,认真贯彻“打防结合,标本兼治,重在治本的方针,频频深入林区及重点场所宣传《森林法》《野生动物保护法》《野生植物、、保护条例》等国家有关法律法规,提高广大群众的爱林、护林意识。同时,严厉打击乱用滥放林火、乱开滥垦林地、乱采滥挖野生植物、乱砍滥伐林木及乱捕盗猎野生动物行为,精心呵护森林资源安全,捍卫着宜章的绿色和美丽。为了建立有效的打防机制,构建防护网络,他苦思冥想、夜不能寐,积极探索有效的防控措施。5月刚调任派出所的肖世伟,上任伊始就亲自带队在辖区范围内开展了三个月的涉林基础调查,掌握了大量详实的第一手基础材料,明确了今后工作的基本方向。

一是摸清了辖区范围内珍稀野生动植物种类及其分布区域,建立了珍稀野生动植物管理档案,为保护全县珍稀物种打牢了基础;

二是调研涉林案件高发区动态,为分局适时调整严打整治方向奠定了基础;

三是开展情报信息网络建设,为案件入口奠定了基础;

四是开展精神病、酒疯子、痴呆傻人员档案建设,落实监护责任,为减少森林资源免遭火魔吞噬奠定了基础;

五是开展“三场四矿”等耗材较大单位的调研,为降低森林资源消耗打牢了基础。通过调研,进一步清晰了他的思路,为最大限度地实现森林公安警务目标找准了立足点。

护林宣传、涉林严打、基础调研只是他勤政工作的重点和缩影。在所有工作中他都十分勤勉,注重率先垂范,处处发挥党员的先锋模范作风。他常说“事业是生活的根基,离开了事业,人生将毫无意义”。每天他是第一个到办公室的人,双休日也经常在岗位上工作。他经常深入边远乡镇,开展拉网式清理。针对个别乡镇一度盗猎野生动物和采挖珍贵野生植物现象突出的情况,他审时度势,迅速组织民警深入重点地区开展专项打击。他与大家一起爬山头、穿林子、冒寒风、顶烈日,昼夜巡查,渴了喝山泉水,饿了吃方便面。拉网式清理和打击,打出了威风,毁林和盗猎分子如惊弓之鸟,纷纷落网,森林公安名声大振。一天得知有几名商贩在交界偏远高山村采挖、收购珍贵野生植物时,他与大家一起步行40多公里山路,顶着严寒,挨冻受饿赶到现场,面对行为人的恐吓和辱骂,晓大义,明大理,不厌其烦做说服取证工作,在群众的支持配合下,使行为人得以处理。在执法和监管中,冲破人情网,关系网,做到一身正气,不为金钱诱惑,也不为亲友开绿灯。今年3月,他在查处一起涉林案件时,当事人想用金钱过关,拿出3000元要求免于处理,遭到他严厉拒绝。6月份在查处一起非法收购野生动物案时,他的一位老朋友打电话要求关照,他婉言拒绝,依法进行了处罚。在森林公安分局他凭着一种执着的精神,找准了自己的位置;他凭者一种实干的作风,脚踏实地,忠实履行了自己的职责,并积极完成了县委、政府和上级有关部门交办的难事、要事,解决了人民群众反映的急事、琐事。

文明执法为民服务

同志始终把“文明执法、热情服务”作为衡量森林公安民警是否执法为民的准绳,贯穿于执法工作的始终。他经常教育民警要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,正确处理严格执法与服务的关系。他上任后,对涉林案件统一把关,减少执法随意性,预防侵害群众利益的行为发生。为了增加执法透明度,他积极推进警务公开,制定了《依法行政、公开透明》、《刑事执法、警务公开》的社会监督牌,把森林公安工作纳入人民群众的监督范围。同时,从接警、立案、处罚、教育、权益保障、宣传教育、队伍管理、服务群众、服务经济建设、林区防范等10个方面公开向人民群众推出了十项承诺,并公示了举报、监督电话。对群众的咨询和来访他总是热情接待;在执法中他总是强调处罚和教育相结合。

 

扑火骁将破案能手

第5篇:森林防火调研范文

一、以“四大转变”促学习,学习实践活动取得新成果

我们领导班子率先垂范,带领全局干职工深入开展学习实践科学发展观活动,实现了“四大转变”。

1.由“要我学习”变“我要学习”,增强了主动性。我们不仅把此次学习实践活动当做政治使命,更把它当做一种责任和习惯,召开了动员大会,科学铺排了的学习实践科学发展观活动,将开展此项活动作为促进工作发展,提升个人素质的自觉诉求,完成从被动执行上级任务到主动谋划活动开展的转变,在保证上级规定动作质量的基础上,尊重干部各自学习意向,以评比奖励的方式鼓励搞好自选动作。

2.由“单一培训”变“结合培训”,增强了实效性。一是采取个人自学与集中培训相结合的学习方式。鼓励干部利用业余时间自学,写出学习心得体会,全局集中学习了6天,中心组集中学习了2天。二是采取“走出去”与“请进来”相结合的学习方式。3月,组织部分干职工参观雷锋同志先进事展览会和宁乡县生态建设;4月21日至23日,在县委党校举办了学习实践科学发展观暨业务培训班,特邀湖南省林业厅政策法规处莫小林副处长、张运明副处长、陈彪副处长,中南林业科技大学曾思齐教授、吕勇教授等领导专家亲自授课。三是采取理论与实践相结合的学习方式。将本次活动与日常工作、学习、生活等结合起来,将活动要求贯穿于每一项工作中,开展了一次为*发展“献计献策”活动、为林业发展“一人一建议”以及业务知识考试等活动,各位班子成员都自选课题,进行实地调研,完成高质量的调研报告。

3.由“闭门自省”变“开门评议”,增强了针对性。我们坚持“开门评议”,在全县范围内发放征求意见表,真心实意地邀请各单位及群众提出宝贵意见,并全程参与、监督和评价我们的学习实践活动,确保提的问题实、找的问题准,把评议讨论的过程变成既是我们林业干部自我教育的过程,又是充分发扬民主,不断从群众中来、到群众中去的过程。

4.由“分散管理”变“统一管理”,增强互动性。参照《*县科级领导干部教育培训学时学分制管理暂行规定》的有关规定,制定适合本次学习实践活动的学时学分制,实行统一管理。全局干部针对大家在学习笔记、心得体会及个人总结中反映出的问题,每月举办一次互动交流会,达到相互启发,提升思路的效果。

二、以务实的态度谋发展,现代林业建设迈开新步伐

我们以实践科学发展观为抓手,促进现代林业建设,上半年业务工作取得了可喜的成绩。

1.造林绿化取得新突破。通过全县上下的艰苦努力,优质高效完成造林7200亩。其中,油茶3000亩、国外松3000亩、杨树1000亩、水杉200亩。现已完成高乔大道南接线两厢绿化工程和白箬铺光明村77户庭院绿化设计。植树节期间,为迅速掀起春季造林,局党组先后三次召开全县植树造林动员大会,全县共完成义务植树30多万株,并邀请县五大家领导约80人,在高乔大道南接线斑马湖路段两旁义务植树。

2.资源保护开创新局面。一是严格保护管理林地林木。坚持以生态保护为中心,严格控制采伐审批,细化并公示林木采伐指标,商品材入村到户率为100%;严把征占用林地初审关,完成京珠高速复线、华电扫尾工程等7个项目征占用林地的初审;严肃开展了全县范围内的活立木市场的清理整顿和木材经营加工许可证年检年审工作,查处13家违规单位,补征相关税费10多万元;严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违法经营木材等行,目前,共查处各类案件47起,其中刑事案件1起,收缴木材300多立方米,案件查处率为100%。二是加强湿地保护工程建设。去年,团头湖湿地保护与恢复工程获国家林业局批准,千龙湖湿地公园申报成功,目前正筹备资金,着手基础设施等方面的建设。三是推进野生动植物保护工程建设。切实加强野生动植物保护,加强动态监测和进出口管理,实行每日测报,切实做好松材线虫和杨扇蛾等有害生物的预防预测。

3.森林防火搭建新平台。上半年,全县森林防火取得较好的成绩,共发生山火17起,其中一般火灾1起,过火面积为5.83公顷,无人员伤亡。一是加强了宣传教育。县政府《禁火令》5万份送达农户,并在*电视台信息频道和新闻频道滚动播出;通过张贴宣传标语、出动宣传车、设置警示牌等群众通俗易懂的方式开展森林防火宣传,将宣传覆盖面延伸到全县的各个角落。二是加强了对野外火险的排查。采取县包乡、乡包村、村包户、联户联保、农户轮流防火值勤的方式,层层落实野外火源管控责任,健全了野外火源管理规章制度和乡规民约。乡镇、村组组建了巡查队伍,运用地面巡护、野外稽查、设置关卡等多种措施,形成全方位、立体式的野外火源巡控网络。三是实行森林防火“四级响应机制”。实行乡(镇)长、县林业局局长、县级森林防火指挥长、县人民政府县长逐级负责的四级火灾响应机制,确保人民群众的生命财产安全。四是建立健全县界森林防火联防机制。与周边兄弟市县协商边界森林防火,建立了分工明确、责任到位的联防机制,在重点防火的县界上,开辟了高规格的防火隔离带和防火绿色通道。五是添置了一大批森林防火器材。县人民政府拨款10万元购置了一批森林防火器材发放到各乡镇,把防火器材武装到村组,在白箬铺镇光明村、大塘村等全县18个重点防火村开展森林防火示范村建设。

三、以清廉的作风树形象,班子建设得到新加强

我们领导班子成员率先垂范,切实加强自身建设,始终做到“五个坚持”:一是坚持理论武装。积极参加各种学习活动,目前已参加中心组集中学习2次、党员干部集中学习8次,政治、经济、法律等各方面知识不断丰富。二是坚持科学决策。在研究一些重大问题时,如重大财务开支、生态圈建设、植树造林、森林防火等,广泛征求各方面的意见,坚持集体研究讨论决定,确保了决策的合理性和民主性。遇到不同意见,大家能求大同,存小异,一旦党组决定了的事情,全局上下都能不折不扣执行。三是坚持依法办事。在办理林业许可证和处理涉林案件中,严格依法依规,不卖“人情账”,既充分保证广大群众的合法权益,又严厉打击违法乱事的不法行为。四是坚持身体力行。各班子成员在保证抓好分管工作的同时,切实做好所承办的其他工作任务,做到了人人肩上有责任,个个身上有担子。以开展“创业富民”、“两帮两促在农村”等活动为契机,深入乡镇、村,掌握一手资料,解决具体问题。五是坚持清廉从政。班子成员全面落实党风廉政责任制,制订了林业工程项目招投标、错案追究、专项资金使用监管、重点工程监督办法等,不断完善制度体系,规范办事行为。坚持政务公开和财务公开,将财务情况每季度公开一次并上报县廉政办,对大型采购,建设项目实行跟踪监督检查,如车辆保养维护、高乔大道绿化、征占用林地审批等都实行公开,自觉接受相关部门的检查和人民群众的监督。

第6篇:森林防火调研范文

一、认真开展宣传调研工作,让党和政府的惠民政策做到家喻户晓。

今年来,我馆工作组成员坚持常态化,全覆盖工作状态,工作组员每月进村入户时间,不少于20天,全馆“三送”干部每月到村户5天,经常吃住在农户家中,与农民帮扶结对,了解情况,解决问题,宣传党的方针、政策、宣传《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发民的若干意见》具体做法是:

1、书写宣传标语38条,横幅5条,召开村干部会8次,召开各小组村民会16次。

2、向村民发放镇印发的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》138份,(文化馆复印85份)。

3、向村民发放《农村危旧土坯房改造宣传单》138份(文化馆复印95份),如开土坯房改建村民小组会12次。

4、配合乡村上户宣传计划生育、森林防火、安全稳定、烟草生产、征兵工作、防病灭虫工作。

5、向村民发放“连心卡”128张,发放“连心册”128份。

6、在抓农村党建工作中,我馆为该村制作各种制度(活动)牌26块,解决该村党建工作经费价值达2000元。

二、积极筹措资金,切实为群众办好了实事。

今年3月份,为了使村民增强对国家级非物质文化遗产《灯会》的保护,我馆赠送该村《灯彩》书籍200册。在危旧土坯房改建工作中,我馆在经济条件极紧的情况下,支助6000元资金。到目前,全村已有26户农户折除土坯房,有26户已建起新房。

三、尽办化解矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。

村,是经济较为薄弱的村,但平时村民之间常有矛盾纠纷,特别是长溪村杨小新同志,经常到县、乡、村上访,我馆曾6次做调解工作。还有村民刘根长同志,曾打电话要求调解村里欠他的老债务一事,我馆及时上户做思想工作,并妥善处理和落实好了。还有是村民刘过房,刘谟先先后打电话给我馆,要求上户解决邻里矛盾,我馆也派员上户做工作,使该村在年内无重大事故和重大矛盾纠纷。

在宣传森林防火工作中,我馆分别于3月22日、3月28日2次当场制止野外用火,并对当事人进行了批评、教育、同时,也宣传了森林防火工作的重要性。

四、全力配合乡村工作中心,促进村各项工作发展。

在“三送”工作中,我们紧紧围绕当地经济工作中心,积极协助乡村做好烟草生产,森林防火,土坯房改建,医疗保险,计划生育,抗烘救灾,社会维稳,支部党建活动,结对帮扶等工作。

五、存在的问题

一年来,我馆虽积极开展了“三送”工作,人员到岗到位,工作认真负责,做了大量工作,取得了一些成效,但与上级要求差距甚远,主要表现在:

第7篇:森林防火调研范文

一、成立组织机构,制定实施方案

为了加强对深入学习实践科学发展观活动的组织领导,我办成立了市绿委办深入学习实践科学发展观活动领导小组,由**主任担任组长,副主任**、叶剑光同志任副组长,领导小组办公室主任由**同志兼任。按照局的统一部署要求,我办结合实际,及时制定并印发了《xx市绿委办开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,进一步明确这次活动的指导思想、目标要求、具体内容和方法步骤。根据实施方案的要求,办领导要带头学习实践科学发展观,各科和羊台山森林公园管理处负责人要加强对本部门(本单位)开展这次学习实践活动的督促检查,确保活动取得实效。

二、广泛动员部署,提高思想认识

10月17日,我办召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员会议,组织全体党员和干部职工认真学习领会上级有关文件精神,进一步提高对开展深入学习实践科学发展观活动重要意义的认识。会上,我办党支部书记、主任、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长**作了动员讲话,他要求各部门(单位)和全体党员干部尤其是领导干部必须自觉认真学习,深入贯彻实践科学发展观,提高思想认识,统一实践行动,通过开展这次活动,进一步加深对科学发展观的认识,切实解决我市国土绿化和城市林业事业发展的重点难点问题。要以这次活动为契机、以科学发展观为指导,以人为本、以生态林业、民生林业、文化林业、创新林业、和谐林业为切入点,进一步抓好关系到民生净福利的造林绿化、森林公园建设、森林资源保护、森林防火、野生动植物保护、林业有害生物防治检疫、林业安全生产和维稳等方面的工作,加强生态建设、维护生态安全、促进生态文明,推动xx林业事业再上一个新台阶。

三、认真组织学习,开展“五个一天”

按照实施方案的安排,我办组织全体党员和干部职工深入学习市委、市政府《关于坚持改革开放推动科学发展努力建设中国特色社会主义示范市的若干意见》、《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》以及党的十七届三中全会精神,并结合调查研究和主题实践,认真开展“读一天”、“听一天”、“访一天”、“讲一天”、“谈一天”等“五个一天”活动。

10月23日,我办召开了专题学习会议,认真开展深入学习实践科学发展观“读一天”活动。会上,我们宣读学习了《科学发展观的重要意义》、《科学发展观提出的根本依据》、《科学发展观第一要义是发展》、《科学发展观核心是以人为本》和《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》等重点理论篇目。通过深入学习,进一步提高对科学发展观理论的认识,深入领会其科学内涵,为今后认真实践科学发展观奠定思想理论基础。10月29日,市农林渔业局干部思想作风整顿活动领导小组组长、深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、党组书记、局长**到我办主持召开学习实践科学发展观暨思想作风整顿问题案例剖析会,并结合开展“访一天”、“讲一天”、“谈一天”活动。按照实施方案的部署和**局长的要求,10月30日,我办召开了学习实践科学发展观活动学习讨论会议,结合实际认真组织开展“讲一天”、“听一天”和“谈一天”活动。**主任在会上首先传达了**局长在案例剖析会上的讲话精神,并就如何学习实践好科学发展观问题作了辅导讲话,要求把这次学习实践活动与干部队伍思想作风整顿活动结合起来,与安全隐患百日大排查结合起来,以问题案例剖析为切入点,查实情、讲实效,办实事,真正解决问题。会上,党员和干部职工开展了积极讨论,大家踊跃发言,谈学习心得体会。大家纷纷表示,我们要通过开展学习实践科学发展观活动,进一步改进工作方法,创新工作思路,加大工作力度,采取得力措施,认真抓好落实,确保按时完成全年各项工作任务目标。10月31日,我办组织全体党员和干部职工到宝安区罗田林场开展深入学习实践科学发展观“访一天”活动,针对工作中的薄弱环节走访党员群众,听取基层意见。在征求意见会上,办领导认真听取了宝安区绿委办和罗田林场有关领导和干部群众的意见和建议。**主任讲话要求,学习实践科学发展观活动就是要认真听取基层和群众意见,查找存在问题和不足,讲求工作实效,真正解决问题,我们要通过开展学习实践科学发展观活动进一步查摆工作问题,改进工作方法,落实工作措施,促进工作开展。

四、深入调研实践,抓好“五个一次”

11月4日,我办中层以上干部参加了**局长主持的学习实践科学发展观“五个一次”活动。按照实施方案的部署和**局长的要求,我办深入开展调查研究和主题实践活动,坚持边学边做,结合本办工作职能和党员干部岗位职责,认真组织开展了“算一次帐”、“办一次事”、“听一次意见”、“看一次点”、“问一次计”等“五个一次”活动。11月5日,我办认真开展了深入学习实践科学发展观“办一次事”活动。**主任、**副主任带头亲自到服务窗口,进行换位体验,根据本单位的职责,把自己当成服务对象,从第一道程序开始去办一件事,全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事工作中存在的问题。通过开展“办一次事”活动,促进了行政审批工作的有效开展,提高了窗口服务质量。11月7日,我办结合明年市直机关义务植树活动选址和林区安全隐患大排查等业务工作到龙岗五联开展深入学习实践科学发展观“算一次帐”、“听一次意见”、“看一次点”、“问一次计”活动。在调研会上,我办干部职工与龙岗区绿委办领导围绕近几年来的生态风景林建设、森林防火、有害生物防治等林业建设工作“算一次帐”,算出了成绩、算出了效益、算出了差距、算出了信心、算出了动力;同时,区绿委办还对我办在过去工作中的不足提出了许多宝贵的意见和建议,并对未来的林业发展出谋献策、出点子,这对我们今后的工作开展将起到有效的推动作用。周主任讲话指出,通过深入开展这次学习实践科学发展观“五个一次”活动,使我们更加肯定了工作业绩、找准了存在问题,明确了发展方向,也为我们下来进一步抓好学习实践科学发展观分析检查阶段的工作奠定了基础。

第8篇:森林防火调研范文

一、我市林权制度改革的基本情况

2002年,我市启动了林权制度改革工作,当年泗阳人江鹏来到珊瑚镇祯祥村,承包该村的路沟渠等宜林地栽下意杨1.2万株。2005年,溪桥镇引进台商徐雄星投资1000万元开发农田林网绿化工程,全镇路、沟、渠等村级集体公用地,包括镇内干河、中沟、生产沟等两侧的闲置土地,全部租赁给台资企业,租赁期限15年,栽植意杨20多万株。全市各地先后出现了股份合作造林、独资造林、承包造林等多种投资模式,投资主体有机关及镇村干部、社会能人等,涌现出了“镇前模式”、“肖榨模式”、“常桥模式”等改制工作的先进典型,呈现出“百花齐放、百家争鸣”的新局面。非公有制林业在我市林业经济中的比重达90%,我市的森林覆盖率也从5年前的8.5%提高到现在的19%。全市现有有林地面积35.7万亩,定植银杏650万株,意杨800多万株,活立木总蓄积量50多万立方米。基本上消除了栽植姓公的树的现象。

二、面上调研问题

(一)、集体林地资源现状

全市集体林地面积35.7万亩,自从2002年实行林权制度改革以来,除市水务局所有的骨干河道上的1300亩集体林地上的树木没有改制以外,其余的全部采取多种形式承包到个人,由个人承包经营,目前由各乡镇水利站负责管理。林地所有权属各乡镇人民政府,使用权归市水务局,林木所有权和使用权归各乡镇水利站。目前还没有发放林权证,全部为生态公益林。

(二)集体土地林木资源现状

近几年来,为了实现森林覆盖率达20%的目标,我市充分利用高垛田、边角田、中沟、骨干河道、高速公路两侧、农田路渠等大搞植树造林20多万亩,在栽植之前就进行改制,所有栽植林木基本改制到位,其中有48000亩划入省级公益林。未进行登记发证。

(三)林业场圃、森林公园现状

我市现有两个市级场圃,一是市果园场,原来连续多年亏损,土地面积1015亩,职工173人,退休63人。近年来,经多方筹集资金,已进行了改置,置换了职工身份,腾出土地对外招商引资。园区先后吸引丹阳、无锡及本地能人投入1200多万元,投资发展花卉苗木、高效设施栽培、奶牛养殖三个项目,已成为苏中地区规模较大优质葡萄栽培基地。改制后,原场的部分职工继续在场圃内打工,部分职工自己创业,走上致富之路,场圃又重新焕发了生机与活力。二是市第二捕捞公司,

(四)林业管理现状

1、机构设置及队伍建设

我市林业主管部门为泰兴市林业局,事业单位,其中事业编制个,参照公务员管理编制个,在职职工人。

全市共有22个乡镇,有镇设立了林业工作站。各乡镇共有在编专职林果员人。

2、财政收入

财政预算内林业行政事业经费万元,纳入财政支出的人数人(含乡镇人员),乡镇林业工作站人员工资市财政补助一点,不足部分有自筹和镇财政补助两种形式。各类林业工程建设项目一般由镇财政投入,市政府实行以奖代补。

3、育林基金征收

2007年共征收育林基金元,征收范围为集体和个人生产、加工、销售木材、林木采伐等,征收标准为12%,上缴比例为,留存部分作为发展林业事业的专项资金。

(五)流转的情况

近年来的我市林权改革主要集中在路、沟、渠等宜林地块,通过转让这些宜林地的使用权和林木所有权,激发广大群众投资绿化造林的热情。5年来,全市路、沟、渠等宜林地两侧共拍卖林木42.83万株,回收资金850多万元,签订改制合同1400多份。针对这些集体权属的宜林地块被改制后用于发展意杨可能会对农民的粮食生产产生胁地的现象,我们通过广泛的宣传发动和做过细的思想工作,吸引农民主动参与林权改制,特别是部分地区采取的4:4:2分成方式,即林木栽植及管护费用全部由投资者承担,其收益得4成,农民得4成,村集体得2成,极大的提高了农民参与林权改制工作的积极性。

由于我市没有专门的森林资源评估机构,本地的林木、林地的流转过程中,大多是承包方和镇、村进行自行协商,还没有进行林权登记发证,不存在林权变更登记。最好是有省里面进行专门培训,在各个市县建立一个进行森林资源评估的专门机构,这样就具备了森林资源的评估和对损坏林木的评估的资格。

(六)、投融资体系情况

目前,我市仅开展的以农民家前屋后银杏树定权登记发证工作,全市尚未办理一起林权抵押贷款。而全市大面积的成片造林的发证尚未进行,即这些成片林发了林权证,可能也贷不了款。建议省市部门出台有关林权抵押贷款政策,规范林权抵押贷款的评估机制,建立一套完整的林权抵押信贷体系。

我市地处苏中平原,自然林木资源较少,大多为人工造林,树种单一,生态环境十分脆弱。特别是近年来我市高效规模林业发展迅速,我市冬枣、葡萄等特色经济林果和花木种植发展迅速,森林保险的推行将有利于化解由于天气等不可抗逆因素对林业的影响,降低投资者的经济损失,提高其积极性,促进林业产业的健康发展。建议省市部门统一出台森林保险制度,同时采取政府补贴的方式,促进该制度在林业生产领域的推广。

(七)林业社会化服务

我市于2002年由市政府牵头成立了泰兴市银杏协会,建立中介服务组织,对本地的生产、销售等都带来了极大的好处,进一步拓宽了林农信息渠道和增收途径。

(八)关于推进改革的其他问题

林权改制后,我市仍然执行采伐审批制度,通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度,对各采伐单位提交的采伐申请,我们都组织专业技术人员到现场进行勘查,严格把好采伐审批关,做到责任明确,监督检查到位。通过加大对乱砍滥伐、无证运输等违法行为的打击力度,林政管理工作规范有序。

在森林防火方面,由于我市成片林多为新造林,且连片面积不大,每到冬春季节,我们都强化宣传,通过发放宣传资料、落实森林防火工作责任制,至今未发生一起森林火灾。主要表现在四夏期间烧秸杆时有林木被烧现象。但随着造林速度的加快,我市的森林防火工作也不容乐观,一是缺少专业的森林防火人员;二是没有森林防火专用设备。建议上级部门从机构设置、人员编制、必要设备及防火经费等方面加大对县级森林防火投入。

对于我省的林业行政执法体系,有待进一步完善,林业行政执法,是一个单独的执法体系,现在有的地方林业行政执法与农业行政执法联在一起,人员不足,执法水平不高,有着单纯的以追求经济效益为目的,存在以罚代刑的现象。没有真正起到保护资源的作用。

二、点上调研问题

(一)已进行林改的点

近几年来,我市农村的集体林权制度改革,各个村及各个村民小组,都召开了相应的会议,充分征求广大群众的意见,将林改方案进行公示,如我们的溪桥镇,镇政府在与外商签定合同之前,就与各个村签定管护合同,各个村又与各农户签定管护合同,明确了各个农户的责任和管理的棵数。

到目前为止,还没有办理林权证。

目前已经进行林改的地方,有的收入是作为集体公益事业的费用支出,比如修路等,有的村就是直接分到老百姓了。没有强迫流转的现象。

(二)未进行林改的点

到目前为止,我们这儿没有进行林改的只有属于水务局所有的骨干河道上的树木,水务局正在和各个乡镇的水利站进行规划。

三、对深化林权制度改革的建议

一要加大宣传的力度。要组织基层林技人员外出参观学习,解放思想,学习、借鉴先进地区的成功经验,吸引能人、外资参与林权改制,从本地实际出发,积极动员本地能人、村干部、群众投资林业产业,对栽植的树木进行收购等,真正形成“户户参与,个个竞买”的林权改革工作格局。

二要加大组织领导的力度。林权改制过程中要成立专门的班子,制订工作计划,确保林权改革有计划、有步骤、有效果的开展。严格坚持公开、公平、公正的原则,增强透明度,制定完善好改制手续。

三要加大改革资金管理与使用的力度。抓好改制资金的收、管、用等问题,并用于林业产业发展,使资金权属不变,投向合理,滚动发展,良性循环,防止集体资产流失。

第9篇:森林防火调研范文

一、坚持生态为先,统筹城乡绿化

去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩,其中迹地更新面积7700亩,人工造林面积4400亩;完成长防林国债项目人工造林2200亩;完成低效针叶林阔叶化改造1万亩;完成环城生态景观林造林、补植5080亩,封育改造3000亩;建设林缘生物防火林带100公里(20米宽50公里,10-20米宽50公里);完成50个村的村庄绿化;建设义务植树基地110个,折合造林面积1100亩;营造农田林网45公里;完成四旁植树135万株;城市新增绿地面积9.8万平方米,新建绿色通道55公里。

1、早字当头,争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署,早动员,抢抓进度,春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后,各乡镇抓住晴雨相间的有利时机,迅速掀起绿化造林热潮,在一个月时间内基本完成了造林任务。

2、健全制度,确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇,取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度,将其延伸到村、队、户,并出台了严格的考核制度,确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

3、严格把关,切实提高造林质量。在项目造林招投标前,对供苗圃地苗木进行现场评价,并将评价结果作为评标的重要内容,确保优质苗上山;大力推广容器苗造林,重点工程造林容器苗使用率达60%以上,松类造林容器苗使用率95%以上;严格执行苗木“三证一签”制度,证签不全的,一律不享受造林补助。

4、调整政策,注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业,加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度;为提高森林生态功能,取消了松类纯林的造林补助,引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林,而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

5、创新载体,义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机,推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。原创:各地以村庄绿化为主题,以乡镇、村为单位,坚持标准,务求质量,建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地,组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次,尽责率达93%以上。同时,突出重点,把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点,全力以赴加以落实,确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区,以点带面,全面推进春季绿化造林工作。

二、突出产业为重,提升产业水平

今年以来,我们以竹木加工产业为重点,以提高自主创新能力为核心,以“广聚资源,外拓市场,内建平台”的思路统揽全局,进一步拓展思路,加大科技创新力度,产业总量迅速壮大,全市新增竹木加工企业11家,实现竹木加工产值12亿元。同时,以实施兴林富民示范工程建设为切入点,抓好其它诸多产业的协调发展。

1、精心设置载体,致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动,并在全面分析产业发展现状的基础上,认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理,汇总了8大类共57项科技合作项目,为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作,推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会,由市政府主办,林业产业协会承办;以“生态江山、与你同行”为主题;重点推介人造板系列产品,包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等,目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品,这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅,突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题,一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标,另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系,以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前,已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点,深化竹木加工业主素质轮训活动,继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年,37名竹木加工业主作为首期培训班学员,先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。

2、促进林业增效,加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株,年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设,应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况,遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则,选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设,共种植各类农田林网苗木26000多株,种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案,并选定示范基地,开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。

三、强化依法治林,维护生态安全

针对林业行政执法中出现的新情况和新问题,进一步完善制度,狠抓落实,切实提高依法行政水平,全力保障全市森林生态安全。

1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动(侦破森林火灾案件大会战行动)、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动,取得了良好成效。1-5月共查处各类案件64起,其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次,其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

2、不断强化林政资源管理。今年以来,全市共审批木材采伐2714.1立方米(材积,下同),出运木材52.8万立方米,查验登记木材47.04万立方米,依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷,调处山林纠纷6起、面积38.5亩,受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》,并在充分调研的基础上,制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前,各项工作已基本准备就绪,将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始,采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展,1月份开始,行政服务中心林业窗口就在网上试行发证,已积累了一定的经验,并对各乡镇(街道)签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度,使木材流通秩序得到了规范,经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入,实行全程跟踪管理和服务,主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机,加大对野生动物的保护和管理力度,今年以来,共查获放生野生动物38只,依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针,积极落实各项措施,努力保障全市森林资源和人民生命财产安全,取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾,仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警,受害森林面积20亩,无人员伤亡事故发生。一是深入宣传,浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式,广泛开展森林防火宣传教育活动,不断拓宽森林防火工作宣传教育面,浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次,电视滚动播放宣传标语1500多条次,召开各级专题会议213次、广播会550次,刷写标语2320条,印发宣传资料68250份,宣传车巡回宣传180多次。清明节期间,还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣传片,在电视上滚动播放,起到了良好的警示作用。三是创新机制,规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础,逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制,及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法,全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份,承诺上坟无火祭1.9万多人,推行田坎草统一烧除做法80多起,焚烧田坎6万多米,审批野外生产性用火90起。四是加大投入,夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手,全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网,并已投入正式运行;为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备,落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系,建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度,对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训,参加培训人员650人次,进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。

4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时,对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩,监测率达100%,完成预防性防治面积9000亩,防治刚竹毒蛾958亩。同时,根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》,进一步加强外来松木的检疫管理,共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式,加大宣传力度,提高全社会防范松材线虫病的意识。

四、推进科技兴林,挖掘发展潜力

以科技创新和科技推广为依托,以林业高效示范基地建设为抓手,深入实施科教兴林战略,大力发展效益林业,不断增强林业发展的后劲。

1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术,完成10项科研课题,规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订,并积极组织实施。

2、兴建35个兴林富民示范点。其中,培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前,兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行,各示范点已完成了相关的规划和论证工作,并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。

3、做好林业科技服务工作。原创:以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体,以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点,把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户,提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导,到峡口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期,各类现场会35多期,广播会15多期,联系富民示范村10多个,示范大户100余户,印发各类技术资料2300余份。

4、抓好重点项目的实施。启动“10万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩,新造竹林2000亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务,新造林完成2160亩,完成投资129.6万元。同时,以市场为导向,以龙头企业为主体,大力推行定向培育的模式,促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展,加快工业原料型毛竹工程建设。

五、实施项目带动,实现借力发展

结合各科、所、站、大队的实际情况,分解落实了2006年度招商引资任务,同时制订出台了《江山市林业局关于下达2006年招商引资工作目标任务的通知》,进一步完善深化了2006年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策,激发全局干部职工的招商引资工作积极性,扎实推进招商引资工作的开展,形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月,全局共完成招商引资项目7个,协议总投资7900万元,累计到位资金1200万元,完成全年任务的54.5%。同时,积极做好项目包装和对接工作,有针对性地向上包装项目21个,达成意向资金514.28万元。

下半年工作打算

下半年,我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标,逐项对照,一一抓好落实。

一、抓好“六大”工程,服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设,做好“回头看”,对质量不过关的,及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门,对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查,有效规范林业专项资金的使用管理,切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作,做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时,积极稳妥地开展兴林富示范工程建设,确保35个示范点在建设工程中,责任、人员、资金、措施等逐一到位。

二、加快科技创新,助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新,加大技改和扩建力度,进一步延伸产业链,不断提升产业发展水平。切实转变职能,优化服务,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好2006中国(江山)木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化,进一步明确责任,抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广,以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究,切实提高林业科研成果的转化率,助推林业产业全面发展。

三、突出依法行政,保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广,进一步激活林业各项生产要素,原创:为全省开展此项工作积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点,全面加强森林防火基础设施建设,提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制工作,明确林地主导用途和利用方面,真正做到宜保则保,宜用则用。

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