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【关键词】森林;防护;防火;行政执法
作为地球的天然氧吧,森林对改善气候和改善人们的居住环境有着十分重要的作用,保护森林如今已成为大家共同关注的重大问题。
1 严格林地林权保护管理,实行林地用途管制制度
实施征、占用林地核查制度和林地预审制度,加强征用、占用林地的审批程序和主管部门管理林地的职责权限;依法推进森林、林木和林地使用权的流转,在明确权属的基础上鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,重点推动所有的灌丛和灌木林的流转;加快林权证的登记、审领和发放,特别是变更后林地的确权发证,依法保障林权权益人的权益;严格执行森林采伐限额管理制度、木材生产计划和林木采伐许可制度,按照法定程序审报。
2 森林防火重于一切,实施重点火险区综合治理工程
要逐步完善森林火险预测预报系统和林火信息指挥通讯系统,加强林火监测系统的建设,使全场望覆盖率达到90%,重点区域要建立观察哨,以提高半专业消防队的扑火综合作战能力,加强森林消防队伍建设;加强扑火物资储备和装备建设,提高控制和扑救大火的能力;加强防扑火应用技术开发和林火基础理论研究以及防火教育培训工作,积极推广先进技术和成果,切实提高森林防火的科学化水平,建立森林防火标准化体系。力争不发生特大森林火灾和群死群伤事故,将森林火灾受害率控制在0.3‰以内。
2.1 在抓责任落实上狠下工夫,做到横向到边、纵向到底
县政府每年与乡镇政府和指挥部成员单位签订森林防火目标管理责任书,全面落实领导责任制,加强对森林防火工作的组织领导,进一步明确和细化森林防火指挥部成员的单位职责;实行指挥部成员单位联系乡镇制度,并制定出具体的实施方案,进一步明确防火工作第一责任人、直接责任人和包片责任人的责任,把防火工作的好坏与干部实绩考核挂钩,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实防火责任,真正做到山有人管、林有人护、责有人担。
2.2 在抓火源管理上狠下工夫,做到群防群治、看死盯牢
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,在防火期内严格实行用火审批制度,对防火期内未经批准就擅自在防火区内用火的要依照《森林防火条例》进行处罚;坚持村民轮流挂牌值班制度和专(兼)职巡山员制度,加强巡查监管,落实火源监管责任。
2.3 在抓火情监测和处置上狠下工夫,做到提前响应、未雨绸缪
县森林防火指挥部应加强火情分析,随时根据天气情况适时向乡镇和成员单位火情分析报告,提出具体要求并做好应急准备,并结合上级森林防火监测网络的信息和本地实际情况加强火情监测;气象、通讯等部门紧密配合,以短信等形式适时森林火险等级预告;在抓火灾处置上狠下工夫,做到科学指挥、速战速决。在县、乡镇分别建立了专业的扑火队伍,并开展预案演练,确保一旦发生火灾就能“召之即来,来之能战,战之能胜”。
3 严格规范林地流转行为,使流转工作达到群众满意程度
稳定林地家庭承包经营关系,建立规范有序的流转机制,加强集体林权流转的引导,切实维护集体林权流转秩序,禁止强迫或妨碍农民流转林权,使流转工作达到群众满意的程度。
4 加大林业行政执法力度,提高林业行政执法水平
进一步加大执法力度、完善执法体制,强化林业行政执法和执法监督体系建设,加强执法队伍的交通和通讯建设,提高林业行政执法能力和行政执法水平,严厉打击毁林犯罪行为。根据道路网建设发展的变化情况,结合重点林业建设工程的实施,对重点林区建设临时木材检查站和进行必要的通讯网络建设,形成木材运输过程的网络化体系。
4.1 加强林业法制建设,落实建设现代林业的法律法规
林业建设是一项地域广阔、社会性、群众性、公益性和政策性都比较强的长远建设事业,涉及很多方面的权益、关系与行为,因而,必须落实国家《森林法》、《物权法》等有关法律法规,规范林业建设管理规范和保障,通过这些规范把林业的建设和管理纳入法制轨道,做到有法可依、违法必究,确保现代林业建设的有序进行和顺利实施,从而促使其达到预期的目标。
4.2 强化林业普法和法制宣传工作
内部普法按照突出重点、分级负责的原则,重点抓好领导干部、重要岗位和重点人员的培训工作,全面提高广大林业干部职工的法律意识和法制水平。同时,还要抓好向社会普及林业法律法规知识的工作,营造依法治林的良好社会环境。
4.3 规范林业行政执法行为
落实和完善执法责任的考评、考核制度,对行政执法人员的办案质量和效果进行定期评议、鉴定和考核,及时发现和解决执法扰民、执法不公、以罚代法等群众关心的热点问题。
4.4 严格实施林业行政许可
对省政府已经确认的林业行政许可项目和行政许可审批项目,要以多种方式进行社会公示,强化对林业依法行政的监督。除了抓好内部监督外,还要通过广播、电视、报刊等媒体和网络等公共渠道及时公布林业法律法规、行政许可、代缴收费和其他行政管理的相关内容,接受社会监督。重视各级人大、政协对林业行政的监督,对人大建议和政协提案要及时办理落实。进一步畅通群众的来信、来访渠道,落实件限期办理制度,对林业行政过程中的偏差和失误及时进行整改。
4.5 收集材料,填写记录
严格开展巡护监测工作,每次巡护监测都要使用GPS定位,并在终点悬挂标志带。巡护监测一定要到位,要按技术要求认真观察和搜集野外重要信息,准确填写巡护监测数据表、巡护日志和巡护记录。
5 结语
总之,要健全和完善以资源行政管理为主体、以资源综合监测和资源监督检查为两翼的森林资源管理体系,认真强化森林资源管护,对违法行为要严厉打击,搞好森林资源监测,加强森林资源档案的管理,及时调整资源变化动态,使森林资源的消长情况能及时得到更新。及时、准确、全面地反映生态建设的成效是森林资源管理工作永恒的主题。
参考文献
【2017年世界森林日活动总结范文一】
3月21日是世界森林日,又称“世界森林节”,为切实引起全县各族人民对人类的绿色保护神——森林资源的重视,XX县林业局采取措施认真搞好20xx年森林日宣传活动。此次活动主要采取板报宣传、发放宣传资料、现场咨询、入村入户面对面宣讲等形式进行,共出动车辆5台,途经九乡一镇、两个马场,重点宣传地点在乡镇、市场、广场等人员密集区域。
森林,不仅美化社会环境,而且对二氧化碳、巩固土壤等有着重要的作用,是人类一笔最珍贵的“绿色财富”。加快林业发展,是维护生态平衡、改善生态环境、促进人与自然和谐的必然要求,也是增加农民收入、繁荣农村经济的重要途径。在广场现场咨询会上工作人员向老百姓讲述森林的重要性以及森林与老百姓的工作、生活息息相关等方面,提倡大家在日常生活中要从身边小事做起,节约资源,拒绝一次性筷子,节约用纸等,倡导低碳,保护森林。通过发放森林知识宣传资料、森林防火宣传单等,号召广大群众爱绿、植绿、护绿,主动参与到昭苏绿化建设中来,共同构建美好的生活环境,推进造林绿化和森林可持续发展,为构建绿色昭苏作出贡献。
【2017年世界森林日活动总结范文二】
3月21日是世界森林日,是日,由四川大学研究生会主办,生命科学学院研究生分会承办的“世界森林日”主题日系列活动,在生命科学学院研分会的精心策划下、校研会的全力支持下,在同学们的热情参与中顺利进行,并圆满结束。此次活动旨在提高同学们对森林资源的关注,增强亲近自然的意识,以为协调人类与森林的关系,最终实现森林资源的可持续利用尽一份绵薄之力。
此次活动分别以展板宣传、辨识植物及观影活动三种形式进行。
上午十点,以“世界森林日”为主题的宣传展板布置在了xx区食堂门口,展板以图文并茂的形式介绍了“世界森林日”的相关内容,并呼吁了对森林资源的关注,引来不少同学驻足观看。
下午两点半,植物辨识之旅在王长宝老师的带领下,正式出发。寒风细雨,并没有减低同学们参与植物辨识之旅的热情。校园xx区植物种类繁多,边走边看,王老师耐心细致地向同学们介绍了沿途所见各种植物的种类、功用与辨识。王老师以他丰富的植物资源知识与极大的热情深深地感染了同学们;在详细得记下王老师介绍的植物知识的同时,同学们也就自己对植物知识的疑问与王老师一同探讨。两个多小时的校园植物辨识之旅结束,同学们惊叹校园植物资源丰富的同时,不仅丰富了关于植物资源的知识,更增加了一份对自然的亲近感,一份对森林的关注意识。
晚上七点,以“四川大学世界森林日——关注绿色,让生活更美!”为主题的观影活动在生命科学学院二楼大会议室开始。活动向同学们介绍了《蝴蝶》这样一部极为温暖的法国影片。影片主要讲述了一个八岁的小女孩与邻居爷爷之间发生的感人故事:祖孙二人在一趟自然之旅——一趟寻找珍稀蝴蝶的旅程中,收获到了爱与亲情。参加观影的同学们在这依然寒冷的早春里,被这份充满自然气息的温暖深深感动。观影完毕,同学们在现场就“亲情”,“人与自然”等话题进行了交流。
此次“世界森林日”主题日系列活动得到了校研会,生命科学学院的有力支持,在同学之中引起了广泛关注,许多同学热情参与。活动达到了预期目的,收到了良好效果,随着观影活动的顺利结束落下帷幕。
【2017年世界森林日活动总结范文三】
3月21日是“世界森林日”,琥幼大二班开展了以“爱绿,护绿,共建绿色家园”为主题的“绿色主题”教学活动。
1当前森林生态旅游中突出表现的问题
1.1缺乏环境保护意识
环境与发展一直以来都是世界关注的焦点问题,且二者一直都难以实现平衡发展。在经济利益的驱动下,很多风景区都逐渐加大力度建设宾馆、餐馆等,盲目进行了一系列旅游区的修建拓展。在自然景观中强行建设一些人工硬质景观,进而导致自然、人文景观陷入极不协调的状态,给景观自然性、统一性与整体性带来了极为严重的破坏。在加上风景区产生的生活污水不断增加,垃圾废渣、废物不断增多,一些旅游自然保护区也频频出现严重的环境污染问题,如垃圾公害、水与噪音污染等。另外,在自然保护区生态旅游不断兴起的背景下,相应生态系统也受到了严重冲击,频频出现动植物死亡和生态环境遭到严重破坏的情况,旅游资源也随之不断退化,必须要给予重视。
1.2粗放式开发旅游资源
很多地区在开发生态旅游过程中都存在特点、规律认识把握不足,开发指导不合理,引用技术标准不完善等一系列问题。逐渐形成较为普遍的同质性开发,再加上生态旅游的经营、管理以及服务方面都比较粗放,非常缺乏类似九寨沟这种具备国际影响力、竞争力的精品。
另外,很多地区的相关部门在进行旅游资源开发过程中,也很少会对相关内容作出全面的论证、评估与规划,往往都是较为盲目地进行粗放式开放。在实际开发中,不能将生态环境保护放在首要位置,进而导致诸多不可再生的宝贵旅游资源都遭到严重破坏、浪费。比如,曾被誉为“童话世界”的九寨沟,随着周边森林被大面积砍伐,其原湖泊水位每年都在降低,且黄龙钙化堤已经逐渐出现退化、变色的现象,若不及时采取有效的保护措施,岩溶湖岌岌可危,这种粗放开发,不仅会对生态环境造成严重破坏,也会使得旅游品牌质量不断降低。
1.3投入不足、规划落后
就目前来看,我国生态旅游规划工作还处于初级阶段,不论是理念,还是规划深度与专业化水平上都有待提升,这也是制约我国森林生态旅游健康发展的重要因素之一。另外,要想真正实现生态旅游的可持续发展,就必须要在科研、管理、通信、装备等方面给予足够投入,资金给予有力支持,尤其是对于一些偏远且经济发展水平相对较低,森林生态系统较为完善,且拥有丰富生物多样性的地区,更应该在政策、资金等方面得到有力保障。因此,各级政府及相关旅游经营企业应给予足够重视与支持。
2森林旅游的生态环境保护对策
2.1规范林区中的小路
2.1.1住宿区。这种小路应尽量采用环线、辐射相交的方式,尽可能做到相互通达但互不干涉。路面应选用鹅卵石拼凑图案,或者是沙石小路,但应避免出现高低不平的情况,小路两侧应采用花草做一些屏障,以此尽可能地避免其他场地受到踩踏。
2.1.2游览区。其小路应尽可能选在视野较为开阔的区域,且尽可能避免采用“之”字形的设计,主要是因为一些爱走捷径的游客经常会踩踏到“之”字小路以外的场地。同时,拐弯的设计也应尽量选择一些拥有天然屏障的区域,或者是在小路两侧种植一些锦带花、杜鹃花等灌从植物,以此将其用作植物屏障,这样在有效避免植被被踩踏的同时,也能够使得环境风景价值得到有效提升。
2.1.3雨棚区。其不仅可以在恶劣天气为游客提供一定的防护,也有助于调整游客的游玩心态。其避雨棚应沿着小路进行分间隔设计,不仅要适应林区特点,还应尽量做到自然,不应出现大兴土木的情况。可以选用藤架作为自然的遮阳避雨棚,并通过人工搭架等手段对其蔓生范围作出有效约束,便可以运用藤架自身的活枝叶遮风挡雨。
2.2加强环境保护宣传
2.2.1加大周边群众宣传力度。要想整合周边群众的力量一起加强对其生态环境的保护,就必须要让每个群众都正确认识到这种风调雨顺、绿水长流的生活是这片森林带来的,且其生态旅游也是推动当地经济发展的重要动力,不论是交通、餐饮,还是一些小商品业的发展都不应忽视这片森林带来的积极影响,杜绝各类乱砍滥伐、乱捕滥猎行为的出现,共同保护好每棵树、一片林。
2.2.2加强游客宣传。游客不仅是破坏、保护森林生态环境的主体,也是推動生态环境可持续发展的重要力量。因此,主要可以采用门票上的游客须知,沿路标牌的一系列提示以及导游的耐心讲解等途径达到宣传目的,引导游客真正认识到保护野生动植物的重要性,认识到森林也是生态旅游的重要载体,心灵、行为美是真正保护环境美的重要前提。以此让游客做到不在林内吸烟,尽可能减少各类垃圾的产生,让每一位游客真正投入到生态旅游区的保护事业中。
2.2.3重视面向广大公民的宣传。可以通过广播、电视、网络、报刊等媒体途径来实现,通过宣传一些环境保护知识,以及一系列违法必究的案例来让游客在闲暇时能够进一步了解、掌握环保方面的相关知识。
2.3实施生态化管理
为了真正实现森林生态旅游的可持续发展,应对其景区实施全面的生态管理。
2.3.1保护森林植被,保持生态平衡。应注重自然优势的挖掘与利用来进一步拓展生态旅游,不断增强对森林植被的保护,严禁乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等行为,最大限度避免植被被破坏。同时,对于一些生态比较脆弱的地带,应结合实际情况,加大退耕还林、封山育林等一系列生态恢复工程的开展。
2.3.2对于旅游设施方面也要给予严格的生态管理。在科学保护自然环境前提下,应注重区域优势特色的发挥,加强一系列旅游产品的挖掘,科学整合能够全面适应都市人需求与促进地方经济发展的内容,加强对产品结构的优化,通过充分发展特色旅游和增加新业态增加经济收益。同时,还应积极鼓励当地居民投入到相应政策、规划的制定中,并让其从开发、经营生态旅游,保护生态资源等方面受益。以此全面调动当地居民、外地游客积极参与到良性互动发展中,并在此过程中构建出更完善、健康的旅游发展管理机制,为森林旅游赢得更长远的发展前景。
2.4完善森林卫生设施
2.4.1注重旅游区厕所的完善。旅游区厕所配置若是太多或是太近会给环境的美观带来诸多负面影响,而太少则会给游客带来许多不便。因此,一定要结合旅游区实际情况来做出科学配置,且要在外形、颜色等方面与整个旅游区相协调,突显标志。游客集中的宿营区的厕所应注重档次与建筑风格,旅游线路上的卫生设施设置要尽量减轻生态环境的承载压力。
2.4.2做好旅游区垃圾收集清运。垃圾箱必须采用新型绿色环保材料,杜绝二次污染。金属垃圾箱虽然比较精致,但往往都具有较高的造价,且很难与自然风格做到协调,而人工编制类虽然价格相对较低,但是通常难以适应景观区的美观度,再加上质地较轻,经常会给游客带来诸多不便。因此,垃圾箱配置中应对自然景观特点做出全面了解,做到材料环保、样式美观、数量充足、设置合理。
2.4.3及时收集清运处理。旅游区的垃圾必须要进行定期收集,并清洗好垃圾箱,在每次收集分类后集中进行无害化处理。在具有一定规模的生态旅游区域应建设相适应的污水处理厂,同时,在森林旅游项目规划建设中,一定要将森林防火警鐘长鸣。设立森林防火防虫防病机构,要有专业的森林三防人员和队伍,健全应对各种灾害和突发事件的机制,确保森林生态环境安全。
2.5强化生态旅游科技支撑
对于正处于不断退化的森林生态系统来讲,生态旅游自身并不能使其有所缓解,且随着其旅游事业的不断发展,其旅游资源的脆弱性也会随之不断呈现。因此,为了真正实现生态旅游环境的良性循环,不断提高森林生态系统质量,应充分重视发挥科技支撑的作用,对其科研组织管理作出进一步优化。同时,还应积极引进更新颖、先进的技术手段,构建更完善的生态系统,制定出与之相适应的经营管理模式。另外,为了真正构建出以科技为重要基础的资源利用形式,还应注重多学科交叉的研究方法。通过对生物调节体系以及生态系统发展中可能受到非生物因子影响等内容的深入研究,制定出针对性较强的防护措施,也通过各种新技术、材料的积极引用,在森林生态旅游项目建设中把生产生活及经营活动等方面对生态环境产生的影响控制在最小范围内。
【关键词】林业建设;发展问题;解决对策;法制建设
林业是我国国民支柱产业中的一项重要组成部分,一直以来都是备受人们关注的产业,尤其是近年来林业在保护和改善自然环境的过程中起到越来越大的作用,林业产品市场需求量也在不断增大,就使得林业的重要性愈发明显。但就目前我国的林业发展现状来看,在林业建设中仍然有很多问题阻碍着我国的林业发展,如何解决这些问题,以加快林业建设,提高林业发展水平就成为了相关林业部门工作中的重要内容。
1.林业发展建设中存在的问题
就目前我国的林业发展现状而言,无论是在资金投入、部门职能定位、林业机构设置等几方面,还是在经营管理方式、日常管理运作、林业法制建设等几方面都成存在着很大的问题与缺陷,极大的制约和阻碍了我国林业发展建设的进程。其具体表现主要体现在以下几点:
1.1建设资金短缺,营林方式粗放
林业的建设资金是直接影响着整个林业的生产规模、质量和效益,而目前大部分的林业发展都的建设资金投资结构都有待提高,营林投资的环节不够完善,基本的建设投资资金严重滞后,管理环节的资金费用管理仍有欠缺,直接影响着林业的生产发展,并且目前的投资总量增长的幅度很小,这与林业的快速发展步伐并不协调,而使得林业的发展计划任务进程缓慢,直接影响整个绿化造林、林业的产业化的发展。
1.2林业部门职能定位不规范
首先,林业部门的机构职能所包括的界面太过宽泛,造成职能自身定位不够规范准确,出现缺位、错位等情况发生;其次,部门的职能职责了解不到位,林业的相关行政部门必须清楚解自身的相关职责,并且能够很好的承担起来,而正是由于对于林业相关职责了解不清,就出现智能管理过程中的效率低下,推脱责任等问题,导致责任的广泛化,忽视整个职能责任的主体。
1.3机关运作不规范
在我国的林业机关的日常运作中,由于各种因素的影响,工作中的相关制度都好不够完善,很多工作行为规范过于老套传统,审批程序和标准模糊不清,机关工作人员权责不一,政务办事过程不能公开透明化,这些都是阻碍林业发展建设的主要问题。
1.4缺乏行政成本意识,经营管理制度不健全
在我国的林业发展建设中,很多地方部门的领导对于建设成本的意识都还很淡薄,这使得林业发展过程中的成本过高,但发展效果却较低。尤其是一些地方领导为了提高当地的林业发展水平,而不惜代价的投入资金和人力,这虽然能够使当地的林业发展水平得到一时的提高,却会对当地经济平衡造成很大影响,这也是缺乏行政成本意识的表现。另外,在林业的经营管理方面,我国的林业管理方式过于传统,不能与时俱进,适应现代林业发展建设的需求。在日常管理工作中,往往是重事前审批,而对日常的管理运作缺乏管理,只重行政管理,而轻视具体工作管理,林业经营管理制度严重不健全。
1.5林业法制建设不完善
目前我国关于林业的法律法规以及相关条例主要有《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》、《森林病虫害防治条例》等,一些地方还另外制定有当地特色的林业规范条例。但在这些法律法规与相关条例的具体内容中,有很多内容都已经不能满足现代林业法制建设的需要,林业法律体系不够健全与完善,这就会时一些不法分子钻法律的空子,破坏林业发展建设。
2.针对林业发展建设问题的相关对策
为了能够使林业发展建设更好的为人民、为社会服务,我们必须要重视起当前林业发展中存在的问题,积极采取相关方法和措施来改进与解决这些问题,进一步加快我国的林业发展建设进程,提高林业建设质量水平。笔者针对上述几点问题,结合自身多年工作中积累的林业相关认识,提出了以下几点对策建议,以供各位同行借鉴交流。
2.1深化改革,加强林业基础设施建设
首先要通过深化林业的相关改革,促使林业逐步走向体系化的发展,与此同时,加强林业的基础性工作也是整个林业建设的重要部分,这是实现林业可持续发展的重要保障,必须要使林业生产活动具备相应的林火阻隔、救火救灾设施、以及防虫防害的物质设施和技术装备等各种基本建设,从而适应现代林业更大发展的新要求。
2.2合理设置林业组织结构
对于我国的林业部门来说,建设高效的运行机制必须要从整个林业机构的职能转变,首先要合理的设置林业的组织机构,必须坚持精简、统一、效益与机构管理的法制化、规范化相统一的基本原则,从而能够进一步建设林业的现行机构系统,科学的设置林业部门,分清部门职责,确定建立部门间的沟通协调机制,控制管理林业的相关组织机构,切实发挥林业现有的职能机构工作体系的重大积极作用。
2.3转变管理理念,树立效能意识
转变管理理念,树立效能意识,要从加大行政文化建设入手,提高林业职工的服务和自律意识,形成良好的职业道德。积极引入市场机制,创新林业管理方式,在组织内部建立节约成本和提高效益的激励机制。要加快建立相关市场的监管构架,制定公正、公开、透明的程序、规则,制订并强制实行林务公开制度,提高林业行政事务透明度,改进公共服务的质量。
2.4积极运用高新技术,建设现代化林业
将当今先进的生物技术、信息技术等高新技术及时地应用到林业生产中去,发展先进的林业生产力,全面提高林业发展速度,实现林业现代化。首先, 加快推进电子政务,提高现代化管理和服务水平。要积极运用网络信息技术,加快实现机关办公自动化、管理信息化、服务现代化,并以此为契机,重组优化组织结构、工作流程;要建立信息公开制度,整合共享信息资源;要充分利用现代办公手段,如电子邮件、视频会议、移动通讯、远程办公等,改进办文、办会、办事方式,节约成本,提高效率。其次,要科技兴林,建设发达的大生态产业体系。转变观念,加强高新技术的学习和应用,将当今先进成熟的高新技术迅速推广应用到林业生产中去,以达到事半功倍的效果。
2.5加强林业法制建设
林业政策是林业战略理论的实践,林业法规则是林业政策具体应用。因而,林业政策法规建设只有在先进的林业战略理论指导下,才能使林业活动符合林业客观规律,实现林业高速发展。就目前我国的林业法制建设发展现状而言,要完善林业法制建设、增强林业发展的法律依据,可以从修改林业法律法规和修订相关内容条例入手,对当前的林业法律文献内容进行仔细分析研究,对于不适用于现代林业发展建设的条例内容,需要及时的清理或改进,并将一些琐碎冗杂的条例进行简化合并;细化林业许可制度,细化林业调查规划管理、林业工程建设管理监督、林业职工岗位责任制管理与监督等条文,增加森林公园、自然保护区管理内容,将所有森林公园和所有类型的自然保护区纳入林业管理。
营造文明环境
——平背中小创建市安全文明校园工作汇报
各位领导:
大家好!首先,我代表全校师生对各位领导莅临我校指导工作表示热烈欢迎!长期以来,我校始终将安全工作和校园精神文明建设放在突出位置,作为办好人民满意教育的根本来抓。特别是近几年,我们把创建市级安全文明校园列为学校的一项首要工作,取得了显著成效。现汇报如下:
一、坚持“一个核心”,真正落实以人为本
我校现有教职员工32人,在校学生348人,在园幼儿96人。近年来,学校不断加大安全文明校园的创建力度,坚持“以人为本”这个核心理念,紧紧围绕教育教学,不断完善校园安全体系,构建文明和谐氛围。
1、制定创建目标,明确工作要求
学校成立了以校长为组长、分管副校长为副组长、其他行政人员为成员的安全文明校园创建领导小组,认真贯彻落实市、县创建工作的具体要求,紧紧围绕创建安全文明校园这个中心,全员参与,扎实工作,实现了以“优良的‘三风’(校风、教风、学风)、良好的秩序和幽雅的环境”为主要标志的校园安全文明建设水平。
2、落实“三位一体”,强化安全责任意识
我们采取“人防、物防、技防三位一体”的防范措施,建立了以“两岗三员”为依托的人防队伍(“两岗”:“学校安全监督岗”和“校园及周边巡逻岗”,“三员”:班级安全信息员、安全保卫人员、宿舍管理员组成的安全信息团队)。其次,加大投入完善安全设施,加固楼梯扶手、改造门窗、安装灭火器、改造食堂、张贴安全警示标志等。还安装了校园广播系统与监控系统,始终将师生人身安全和学校财产安全放在首位。
二、狠抓“两大建设”,夯实创建活动基础
1、狠抓制度建设
为了使创建工作有序推进,并逐步形成长效机制,学校制定了《安全文明校园创建活动工作方案》,拟定了《行政值日制度》《安全保卫制度》《校园巡逻制度》《安全责任状签订制度》《食堂管理制度》、食品卫生系列制度等几十余项安全制度。建立了“文明班级”、“文明寝室”“校园五星”“师德标兵”“十佳教师”等相应领域的表彰奖励制度。坚持“两会”制度,即定期召开有相关职能部门共同参与的综治工作联席会及校园安全专题会。
2、狠抓窗口建设
学校利用宣传橱窗、宣传展板、班级黑板报、文化园地,定期展示“安全文明、和谐发展”相关内容,以此作为窗口,让学生在潜移默化中接受教育、受到感染。发挥红领巾广播站、多媒体功能室窗口作用,观看安全教育、文明礼仪专题片,对学生进行法制、安全文明知识的宣传与教育,增强安全意识、培养文明素养。同时,利用《安仁教育信息网》《郴州教育网》等媒体的广泛影响力,把相应工作的宣传报道作为展示学校安全文明教育成果的重要窗口。通过各个领域宣传教育窗口的建设,创建工作深入人心、成效显著。
三、开展“三类活动”,逐步形成工作合力
1、自觉开展安全法制教育活动
一是加强普法教育,切实增强学生法制安全意识。
我们聘任乡法制所所长为法制副校长和安全辅导员,每年举办一次大规模的法制教育专题讲座。暑假期间,组织教职工进行安全知识和教育法律法规培训,提高教师依法治教及安全工作水平。我们还要求各个班级每期召开一次以上的安全教育主题班会,出版一期以“关爱明天,普法先行”为主题的黑板报。二是积极配合由政府牵头、相关职能部门共同参与的校园周边环境专项整治行动,净化了育人环境。三是积极开展安全教育实践活动,譬如:我们组织学生走进家庭,向家长宣传森林防火知识,每个学期组织师生开展应急逃生、消防逃生演练等实践活动。
2、深入开展校园文化建设活动
重点抓好“三个建设”:建设舒适幽雅的育人环境。近几年,学校先后投入10万余元用于校园绿化、美化、硬化、功能室建设,悉心铸就“文化底蕴深、艺术氛围浓”的高品位育人环境,力求“一草一木都含情,一景一物皆育人”。建设积极向上的校园精神。坚持以“树师表形象、塑学子风貌、铸校园精神”作为校园精神文化建设的目标,努力建设“校园三风”,营造浓郁醇厚的校园精神文化氛围。建设健康的校园活动文化。我们以“净化校内育人环境”为主题,以实施行为监督岗、德育“十二个一”活动、争先创优、专题讲座、“校园之星”评选、兴趣小组活动、校园艺术节、主题班队会等为基本内容,积极开展形式多样的教育活动,丰富师生校园生活,让师生在活动中接受教育、净化心灵、升华境界。
3、广泛开展文明健康教育活动
一是抓好学生心理健康教育。
我们依托健康教育课、心理健康专题讲座对学生进行必要的心理健康知识宣传教育,利用心理健康咨询室等阵地,对心理有问题德学生进行及时的心理干预和救治,健全学生人格,树立文明新风尚。二是办好家长学校。我们充分利用家长学校,加强家校联系与沟通,组织家长培训,将安全知识纳入培训课程,实现家校结合、共塑教育成果。三是坚持“阳光体育,健康人生”的理念。我们按照县教育局要求,全面实施“体育六个一”,积极开展大课间阳光体育活动,锻炼师生健康体魄,增强学校活力,形成体育文化,铸就积极向上的校园气息,形成了创建工作的有效合力。
总之,由于我们思想重视,目标明确,工作主动,措施得力,学校安全文明校园创建工作卓有成效,营造了一个安全、稳定、文明、健康的育人环境,深受领导、学生家长和社会的好评。学校先后获得“郴州市校园文化建设样板学校”、“郴州市合格学校”、“安仁县教育系统综治安全工作先进单位”等荣誉称号。
各位领导,成绩代表过去,希望在于未来。我们将进一步提高认识,明确任务,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,坚持“重在建设,重在过程,重在促进”的原则,不断推进“安全文明校园”活动的深入开展,努力构建安全文明、和谐发展的校园环境。
安仁县平背中心小学
2011年10月17日
德育十二个一: