城市精细化管理措施精选(九篇)

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第1篇：城市精细化管理措施范文

关键词：装饰 装修 造价 控制

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

建筑的环境与人们的生活休戚相关，装饰的优劣直接影响着人们的生活质量。因此建筑的装饰活动就成为建筑不可或缺，也是人类最早进行的实践活动之一。

一、装饰工程的特点及成本控制难点

1. 装饰设计为展现艺术性而复杂

众所周知，建筑装饰是为了能迎合人类对审美及艺术标准日益增加的追求，因此其的艺术性不仅是建筑艺术的精粹，也与国情，民族等发展水平息息相关，只有创造创新才能焕发建筑艺术的生命力

2. 装饰工程施工过程复杂、施工工艺多样

装饰工程不同建筑主体工程，有国家统一的施工规范、施工标准图等。由于艺术表现的约束，就决定了装饰工程相对统一的施工方法，而有些施工方案和方法只能参考同行业的标准来执行。

3.结构断面小但层次多且结构层次变化多

在装饰工程中，虽然结构断面很小但结构层次很多，例如顶棚装饰中的吊顶工程，就大体分为生根固定层、检修走道层、隔声保温层、防潮层、骨架层、二层基面层和面层等7个层次组成。

4.材料采购渠道广泛、品种档次繁多，价格悬殊

科技的发展使装饰材料更新换代速度飞快。各种材料组成变化很大，材料的式样品种、规格、厂家、型号、材质更是日新月异，变化无穷。投资方和施工方因自身角度不同，对材料的要求相差甚远，在材料使用和价格上很难达到统一。

二、装饰工程成本精细化管理的强化措施

建筑工程造价是反映建筑产品的经济和社会效益非常重要的综合指标，工程建设造价控制应贯穿于工程建设全过程中。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：决策阶段5％～35％；设计阶段75％～95％；施工阶段（包括招投标和材料采购）35％～75％；竣工决算阶段0～5％。很显然，工程造价控制的重点应该在工程的设计阶段和施工阶段。

1. 决策阶段的造价控制

对于装饰工程来说，其决策阶段是与土建主体部分同时确定的，基本可以确定建筑的用途，建设位置等初步信息。根据对相似工程等其他资料进行可行性研究后，建设单位一般会做出一个初步的投资计划，其为工程的全部投资，无法对其中具体的单位单项工程进行造价比例的分析。

2.设计阶段的造价控制

当装饰工程决策确定以后，装饰设计阶段的造价控制就成为了重中之重，而这一阶段恰恰是目前投资方控制的最薄弱的环节。装饰设计的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外，对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面，既没有明确的控制办法，也没有投资方考核标准。这就给室内装饰工程的设计带来了很多问题，在这个阶段往往会造成工程造价的失控。

2.1选用建筑材料档次的控制

在室内装饰工程中，经常会出现室内装饰设计对于建设方来讲过于豪华，使装饰工程造价过高，超出建设方接受能力的情况，这样就造成了工程造价的失控，所以经常要进行调整。

以一处住宅区公建部分为例，因为开发商对于室内装饰并不是很了解，初步设计开始之前,开发商并没有将设计任务书规定的设计原则、建设方针和投资限额向设计人员交底，而设计人员对于工程概预算方面也没有很完整系统的认知，未从经济的角度考虑，忽略了开发商对于装饰总造价的预算，所以设计人员第一次按照建设方的要求，为此设计的方案图纸的初步预算总造价为766.33万元，这远远超出了开发商的投资计划，建设方表示不能够接受，所以共同进行了造价分析发现楼地面造价占总造价的39.59%，后经详细分析发现主要因为初次设计地面铺设的石材采用了单价较高的天然花岗岩石材，最后经过二次设计决定选取各方面性能都不差于天然花岗岩的人造大理石石材，降低了成本。

2.2 同性能装饰材料的替换控制

在某些装饰设计中，因为设计师对于建筑材料价格掌控性较差，而出现某一项或某几项的装饰材料选择不合理，或者与其他装饰材料的价值不匹配的情况，增加装饰工程不必要的造价。因此在编制投标控制价时，造价人员要注意对设计图纸的把握，尽量协助建设方对设计的可行性进行修改。

3.施工阶段的造价控制

一个建筑全过程是个复杂且层次多的，其中的参与者众多，往往工程的设计者与施工者不是同一家公司，所以造成设计、施工是脱节的情况，有时在设计时只有结构层次，没有详细考虑施工过程如何完成。所以施工阶段中的造价控制也是十分重要的。

3.1装饰材料的采购

建筑物都是以各种各样材料组成的，所以材料采购的费用是占工程总造价的一大部分。由于装饰材料的多样性，特殊性，价格变化很大，而且材料的品种、规格、型号以及产地等对价格有直接的影响。而现在除了少数几种常见的装饰材料外，大部分都没有测定市场信息价，所以在装饰材料采购价格上的浮动会很大。装饰材料的价值和价格之间有很大的差价。

因此材料采购应当集中，避免多头采购或分散采购，以提高采购业务效率，降低采购成本，对于有关联性的材料可以采取配套采购等措施降低成本。例如某宾馆浴室装修要采购花洒和水龙头，厂家报价为花洒一套200元，水龙头一套150元，采购人员表示采购同系列花洒水龙组合要求供货商优惠，供货商考虑到以组合形式可以节省包装等成本，同意以每组320元的价格签订合同。

3.2 完善的施工管理

在装饰施工阶段中，完善的施工管理对于工程造价的控制是至关重要。对于施工过程中的人员安排，施工顺序等都要做到管理正确到位才能达到造价控制的目的。

1、合理安排人工对造价的影响

以装饰工程取费程序表看人工费对造价的影响。在高级装饰中是以人工费取费的,由于工程类别的不同人工单价在59.51～88.23元/d之间,是人工程度高、技术密集型的工程,人工工日数的节约,将直接影响人工费,合理节约人工费的方法就是在仔细阅读图纸、规范、熟悉工艺情况下,合理安排施工。

2、装饰工程与安装工程交叉施工合理顺序

因为建筑的装饰工程与安装工程在施工顺序上有不可避免的相互穿行的情况，所以施工顺序的合理，可以避免工期拖延，材料浪费，以及对于效果的破坏。

3、多方参与确定材料价格

在实际工作中材料管理和施工预算及施工监理是脱节的，材料管理人员只负责购买购买材料和调查单价，施工预算人员只负责预算，而监理只负责现场，在错综复杂的装饰工程中,这一管理形式有很大的弊病，为了解决这个弊端，可以采用了多方参与、相互联系、相互制约的方法。在调查材料单价时，由材料人员、监理人员、预算人员多方参与调查。在市场经济体制下，同种商品多种价格，针对这一情况，可以采用多方询价的方式，进行质价比较后，最终选定质优价廉的商品，从而为企业节约了成本。采用这种管理方法后，使装饰材料在预算和施工中达到质、价、量的高度统一。

三、结束语

以上所写的只是可以控制工程造价的方法的极少部分。建设项目的工程造价是要在项目工程的全过程中都要有合适完善的手段进行控制，像在决策阶段，进行详细准确的可行性研究；在施工阶段，做好招投标工作和合同管理，减少变更和索赔；在竣工阶段，做好结算审核等等。

综上所述，只要做好对上述四个阶段实施工程造价的控制，就能在装饰装修工程中真正实现控制造价的目的。

参考文献：

[1]徐柄权，现代建筑装饰技术[J]，中国建材业出版社，1998,（2）

[2]高晓霞，赵红丽，全过程造价控制在装饰装修工程项目中的运用[J]，《内蒙古科技与经济》，文章编号：1007-6921（2005）20-0104-02

第2篇：城市精细化管理措施范文

关键词：高速公路；改扩建工程；精细化管理

在高速公路改扩建工程中加强精细化管理应当从管理人员、施工人员、设计人员、勘察人员等多种岗位入手，并且还要对原材料质量、设备运行等加大关注。现阶段在精细化管理中仍然存在一些问题，需要相关人员加强重视，切实根据实际要求采取有效措施，从而有效提高改扩建工程精细化管理的可操性。

1高速公路改扩建工程精细化管理的积极意义

提高精细化管理效率，能够最大限度提高工程的整体质量，尤其是在高速公路改扩建工程中，由于工程的整体效果直接影响公路运输，因此在管理中更要精益求精。相关部门也应当为管理者提供必要的条件，通过精简岗位、提高人员管理意识等方法，不断加强企业管理部门之间的信息沟通。除此之外，做好精细化管理内容还可以让每个部门的管理人员明确自身岗位职责，强化责任意识，发挥示范带头作用，真正带领技术人员和施工人员做好高速公路的改扩建工程。

2高速公路改扩建工程精细化管理中的突出问题

2.1不重视安全风险管控工作

安全意识已经成为老生常谈，但一些施工人员在具体施工过程中仍然会忽略，以此造成的安全事故不在少数，追根到底，主要是由于管理人员对安全管理内容不够细化，对人员的安全意识培训工作没有做到位，更没有及时采取安全风险的防范工作。

2.2不重视质量管理监督工作

高速公路改扩建工程中质量监督也属于重要内容，但通常情况下，问题只会在高速公路投入使用时才能显现，但为时已晚。因此，在进行改扩建工程时，施工人员就应当重视材料质量、工程质量等问题，从根本上延长整个工程的使用期限。2.3不重视工程进度规划工作高速公路在改扩建进行过程中会为周围居民的生活和交通带来很多不便，因此工期的合理控制也属于改扩建工程中的重点关注项目，在具体改扩建工程进行中，一些单位仍然有着拖延工期的现象，从而直接影响了高速公路的社会效益。

3高速公路改扩建工程精细化管理的具体措施

3.1明确规定精细化管理的内容及目标

高速公路在改扩建工程进行中应当严格遵循高速公路管理局的各类相关规章制度，例如《关于加强高速公路改扩建工程施工安全防护措施的通知》等文件。所有与高速公路相关的单位，例如工程指挥部、监理单位、施工单位、运营单位等都要及时通过召开会议的形式，探讨如何加强工程的安全工作，将所有安全措施落实到位，有效保障施工人员生命安全以及周围居民生活的正常状态。具体而言，可以从以下三个角度开展。第一，严格规范高速公路改扩建工程中的安全防护措施，建立监察小组，定期对安全措施进行防护，及时找到问题并加以解决。例如铁丝网隔离栅栏若有破坏要及时更新。再如，坡度加宽时，应当设置防滚落设施等。第二，上述各个单位应当严格落实上级要求，紧密贯彻生产管理标准化，交通管理有效化，安全管理全面化的相关原则，落实相关文件精神，指导施工人员严格按照具体制度进行施工，例如波形钢护栏路段一定要设置镀塑网，这样可以有效阻止牲畜的闯入，同时在镀塑网周围也要摆设水马或锥筒，增加高速公路行车的轮廓线，提醒路过车辆的驾驶员要保证安全。第三，各个单位之间应当做好信息沟通、紧密协调工作。各单位都应当派遣专业人员定期对施工现场进行管理，重点检查警示标志标牌、护栏、防护网等是否全配备，施工过程中的工程养护、应急救援工作是否有序开展。所有交通管制是否实行每周通报、每日通报的制度等，从各角度全面保障施工过程的安全进行。除此之外，各单位还应当将工程安全管理方案落到实处，建立健全相关的管理体制，明确所有管理者、施工人员的责任区。

3.2有效提高施工人员精细化管理意识

要提高高速公路改扩建工程的精细化管理效率，首先应当从管理人员入手，提高其精细管理的意识。第一，各单位在改扩建工程项目进行之前，就应当健全监管体制，明确每个管理人员的主要责任，落实工程监管责任、安全管理责任、优化部署责任等。在工程开展之前，也要进行检测工作，依据科学的数据进行合理的施工。对于原材料的选取、采购、运输等也要加强管理，确保所有材料符合工程的要求，这样才能从根本上保证高速公路十年不大修的目标。第二，在高速公路改扩建工程中，管理人员应当对高速公路路面的规范化施工加强重视，根据地方政府要求的整改情况，在改扩建过程中强化工作的质量。所有工程进行之前都应当请第三方进行严格及全面的检测，在找出问题根本原因之后，设计出施工要点。具体施工过程中，所有人员也都应当紧密配合，做好质量把关工作，务必不能掉以轻心。各个单位之间也要互相监督、互相帮助，将所有工作落实到位。另外，试验、测量、拌合站、设备环节等所涉及的人员必须在施工前进行图纸会审，全面了解图纸的所有要求，对于注意事项、重点项目等也要充分了解。若在施工过程中出现问题，各个部门也应当通过开会的形式共同解决。最后，所有单位的负责人应当每天在项目开始之前和项目结束之后进行碰头会，总结问题、反思经验，为接下来的工程进行奠定基础。必要时候可以成立质量监管小组，每天都要对所有环节进行关于质量、材料、进度、设计等内容的检查。上级管理部门也应当定期开展工程巡回工作，做好监督防范措施，从而保证整个工程顺利进行。

3.3建立健全精细化管理工作体制细则

当管理人员提高精细化管理意识之后，接下来就要制定精细化管理的各项细则。例如管理对象、管理内容、管理目标、管理体制等的建设，只有明确分工，才能确保工程如期交付。第一，首先应当明确制定精细化管理制度。所有施工人员应当本着安全施工、文明施工的原则，在保证工程整体质量的同时，确保工程如期进行。若遇到特殊情况，例如高速公路的改扩建工程任务较多、时间较紧，此时，从管理人员到施工人员，更应当紧锣密鼓地安排工作，尽最大努力完成工程。第二，明确制定关于进度的精细化管理制度。将整个工期进行拆分，变成季度任务、月度任务、周任务、日任务等，每天安排专业人员紧盯进度。对于必须返工的特殊时期也要加强进度管理，确保不会影响其他环节的施工。在作业现场，所有必须人员都应当到场，通过规范勘察地形、获取数据、材料购买、设备安放等所有环节，全面保障工期的进行。除此之外，领导班子、施工小组也应当明确责任划分和进度划分，克服困难，完成上级布置的任务，在保障质量的同时，挽起袖口放开干，全力以赴加快进程。第三，对于人员管理，企业也应当建立健全奖惩制度。科学的奖惩制度，不仅可以提高工作人员的工作积极性，同时也能有效避免各种问题的出现。通过细化奖惩的各项制度，各个单位的人员就会形成团结一心比着干、争着干的工作氛围，责任意识和工程紧迫感也能有效提升，也会更好地发挥主人翁参与意识，全面保障工程按质按量完成。

4高速公路改扩建工程精细化管理中的关键之处

4.1开挖台阶

在挖台阶的工作中，施工人员可以从以下三方面保证施工安全。首先在确定好的位置上将边坡表层的土去除，由于表层的土比较松软，可能会影响工程质量，因此最好去除，如图1所示。若去除不方便，可以采用填土压实的方法。其次，在改扩建进行中，新的路基和旧的路基之间会有较多的接触面积，施工人员应当重点做好新旧路基连接工作，提高整个路基的抗剪能力。第三，在安装土工隔栅时，由于横向的台阶面有一个固定的平台，该平台的长度也相对固定，因此，施工人员应当重点考虑台阶的外观和路基的拼接质量，一般来讲，施工时会选择标准式台阶以及内挖式台阶，这样在选择土工隔栅时就能很好地解决固定问题。

4.2压实路基

高速公路改扩建工程时，在拓宽路基的过程中一般会比旧的路基高，这样才能提高路基的坚实性。通常情况下，每层路基的厚度会在20cm以下，若路基中具有体积较大的岩石，一定要剔除。所有岩石的直径必须保持在10cm～15cm，并且路基使用的材料也应当根据路基要求科学选取。土方的最小CBR值也要符合工程需要，土质材料在进程铺设时也应当分层进行，连续相同材料在铺设时厚度应当保持在50cm以内，如图2所示，过高则很容易出现质量问题。

4.3路基拼接

新旧路基拼接过程中，要提高受力性，相应的路基中间的拉应力与剪应力就会减小，技术人员在经过各种实验之后，最终发现在路床路基底部分别铺设一层土工格栅，可以有效避免路基降沉。需要注意的是，土工格栅锚固由于难度较大，通常可以选择U型钉锚固，锚固的长度在1m左右最合适，如图3所示。

5结语

综上所述，高速公路改扩建过程中，管理人员首先应当分析导致改扩建的主要原因，然后通过采取精细化管理措施，提高改扩建工程质量。在项目精细化管理过程中，也应当有效发挥各岗位人员的职能责任，建立健全精细化管理体制，全面保障工程的日益完善，真正让精细化管理成为高速公路改扩建工程坚实保障。

参考文献：

[1]贺行前,车宗原.高速公路改扩建工程精细化管理问题研究[J].交通世界,2020(07):118-119.

[2]夏勇军.高速公路改扩建工程精细化管理关键问题研究[J].建材与装饰,2019(14):256-257.

[3]王昶.高速公路改扩建工程精细化管理关键问题研究[J].科学中国人,2020(02):92.

第3篇：城市精细化管理措施范文

【关键词】精细化长效安全成果

1　引言

“安全第一”是煤矿生产过程中的天字号工程，离开安全这一坚实基础，生产和效益就无从谈起。在现有煤矿生产条件下，控制入井人数，制约生产规模；保一班安全生产容易，保一天安全生产难……如何实施提高员工素质，加强管理，延长安全周期，各级各地煤炭企业都在不断地探索。几年来，平顶山煤业(集团)一矿在安全管理中实践“精细化长效安全管理”，在矿井日均入井人员7000多人次的情况下，矿井连续安全生产超千天，产煤突破千万吨，取得了显著效果。

2　概念与内涵

煤矿精细化长效安全管理，就是通过阶梯与递进状的安全培训提高员工素质、推广应用科学有效的现场精细化管理，实施由点到面，纵向联动，横向协调的从基层到全矿的层层包保措施，不断延长安全生产周期的方法。其运行程序是，建立精细化长效安全管理组织保证措施，将有效的管理措施通过安全职业健康体系，纳入煤矿安全生产经营过程，经过一定时期的安全绩效检验，对行之有效的方法进行改进，通过审核，反馈到组织保证措施再运行，纳入新的安全管理阶段，从而进一步推进安全生产活动向前发展。

3　运行方式方法

3.1安全管理机制累进，由“制约”到“自觉”

健全煤矿安全制度是激发煤矿安全活力、构筑以法治矿、提升安全管理水平的前提。要从整章建制，规范管理，健全体系，奠定基础人手，健全完善加强安全生产规划、技术管理制度、安全警示制度、瓦斯综合治理、生产现场管理及奖罚办法等一系列安全管理制度，使安全管理纳入“法制化”轨道。

质量标准化工作是实现安全生产的基础。必须将质量标准化单产、单进风险抵押、质量达标规划进行精细化分解，使全过程的质量达标责任包干到领导、量化到区队、细化到班组、落实到个人。开展阶段性安全活动是实现煤矿安全工作总体要求的重要措施，通过阶段性安全工作安排，明确“阶段性安全质量重奖重罚规定”，制定具体保证措施，以持续改进、积小胜为大胜等手段，促进安全生产不断创水平、上台阶。

3.2安全管理原则累进，由“重点”到“综合”

将“一通三防”工作作为安全管理的重中之重，严格落实“一通三防”各项管理制度，坚持每天排查一次“一通三防”隐患，每周召开一次“一通三防”例会，每旬进行一次“一通三防”安全大检查，堵塞“一通三防”管理漏洞。将重点管理原则、现场落实原则、综合治理原则运用到实际工作中去。

3.3安全管理文化累进，由“理念”到“行为”

以“亲情嘱语”为主线的安全理念灌输。大力倡导“没有安全就没有职工家庭幸福、没有干部的政治生命、没有企业的稳定发展、没有经济效益”等理念，引导职工树立“安全是企业的命根子”的安全价值观。以“技术培训”为根本的安全素质教育。以健全安全培训考核运行机制为手段，充分发挥煤矿安全培训基地作用，有效地提高广大职工的安全技术素质。以“转变作风”为关键的干部管理工作，是发挥干部安全管理决定性作用的入手点，必须广泛深入地在干部中开展学习、自查、互查、生活会、征求意见等形式，查找不足，改进干部思想作风、工作作风、学习作风，树立起良好的干部形象。

3.4安全管理措施累进，由“治理”到“预防”

3.4.1突出安全技措。积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，如巷道锚杆支护、综采、综掘、矿压观测等新技术改善煤矿生产工艺和生产条件。

3.4.2深究“三违”责任。根据不同时期安全工作的特点、重点和典型“三违”、事故暴露出的问题，针对性地组织开展专项反“三违”、反事故活动，对“三违”人员从严、从重、从快处理，做到对一般“三违”按处罚规定的上限处罚不手软，对较重“三违”降级不恢复，对严重“三违”开除不留用。

3.4.3动态安全评估。按照一专多能的要求，对安检人员进行业务技能培训，完善安检人员工作质量考核评比办法、安全检查制度和安全质量评估办法，强化现场安全管理。

3.4.4做好信息反馈。一是充分发挥安全信息站的监管作用，对安全问题做到“条条有落实，件件有回音”。二是狠抓员工精细管理考核，进行安全否决，员工当天安全工作好，其它行为规范按规定比例考核得分，否则，其它行为规范不能正常得分。并将员工考核结果进行日公布。三是实施安全合理化建议奖励办法，鼓励广大职工积极提合理化建议，重奖建议有功人员，激发广大员工参与安全管理的积极性。

3.4.5强化警示职能。一是发挥警示职能在安全管理中预防控制职能，以“预防什么，如何预防”为主题，对职工进行有效的培训，使其掌握预防和控制危险的知识、手段和方法，形成一种自我防范、自我保安；二是发挥安全管理警示职能具有的警示、警告之意，要求职工不仅要重视发生频率高的、危险性大的危险事件，而且要重视小概率事件，在思想上克服侥幸心理，消除危险产生的条件，从而控制危险的发生；三是强化人的能动作用，变“亡羊补牢”为“防羊出牢”，要求职工不仅要重视已有的危险，还要主动地识别新的危险，牢牢掌握安全管理的主动权；四是提高全员参加警示安全管理的自觉性，从而有效发挥安全激励、惩罚和教育“三关”齐下的综合管理作用。

第4篇：城市精细化管理措施范文

关键词:路灯;精细化管理

路灯在现代城市之中不仅承担着照明的作用，同时由于路灯的大面积建设，所以在一定程度上有效的降低了城市中的犯罪情况，由此可见，路灯设备对城市的照明、以及安全起到了稳定的作用。但与此同时，我国的路灯设施还存在一些不足之处，比如管理不到位以及节能效果不理想的状况，需要管理人员能通过实施精细化的管理提升管理效果。

1城市之中路等设备实施精细化管理的关键

在现阶段的城市发展对节能重视程度越来越高，所以在目前阶段路灯管理中，除了要保证路灯能有稳定的照明效果之外，管理人员还需要能通过精细化的管理模实现路灯设施的节能，这样也就能起到节约能源的效果。

1．1科学化路灯管理模式

目前，城市路灯管理存在着投资建设力度远大于管理力度的现象，也因为这种情况的出现，使得路灯设施在使用出现了电能消耗量大、损坏率高的特点，为了能有效的解决这一问题，目前一些地区在开展路灯管理过程中已经引入了精细管理模式，并且精细管理模式也将会是未来路灯管理的主要模式。而在路灯实施精细化管理的过程中，往往需要路灯能具有科学合理的安装密度、良好的利用率，并且也要充分考虑好路灯使用环境的各方面情况，之后在此基础上设定好路灯设施的高度以及反光效方面的数值，另外也需要管理人员能制定好相应的科学管理制度，最终能在保证路灯系统具有良好照明效果的同时尽可能的降低能源消耗。

1．2精细操作以及合理的配置

我们在进行多技术交叉使用的研究过程中，如何精确的进行设计、安装以及使用定位，能够获得整体上的结构性调整，这对于路灯的管理方面，都能够有效的促进其发展。在城市的路灯管理资源普及中，我们针对其主要的耗能分析，其主要存在的问题就在于缺乏精确的目标、计划以及相应的系统管理操作。而事实也证明，在很多的城市路灯和大棚照明是不同的感念，在城市照明中，要考虑到红灯绿的问题，所以不能够适用类似的光来进行照明，而在大棚经济中，要考虑到植物的光合作用，所以在不同时段应当考虑到采光的色彩问题。所以在城市的路灯照明系统中，只有利用动态照明才能够更有效的做到节能环保的效果。

2在城市路灯管理之中实施精细化管理的关键

2．1建立有效的制度管理体系

精细化的路灯管理概念在目前的路灯管理系统之中已经出现了一段时间，但是在这个郭晨狗、中却未能取得良好的管理效果，在对这一情况进行分子之后，发现造成这一现象最关键的因素就是相应的管理制度未能完全落实到路灯管理之中，影响了路灯精细化管理制度的发展。所以在实际的路灯管理之中，除了要制定完善的管理制度之外，管理人员能根据实际情况相应的管理条例，并且要将相应的责任完全落实人，这样就能在提升工作人员责任意识的情况下更好的推进路灯系统的精细化管理。

2．2建立现代化的终端管理

路灯管理体系之中的精细化管理往往有着复杂程度高的特点，各个地区在开展路灯精细化管理的过程中都根据不同的地方特色推出了相应的措施，比如在一些西方国家之中根据实际情况实施鼓励居民使用个人发电机进行补充照明的策略。而在我国的目前阶段，一些城市中的路灯系统甚至没有采用节能类型的灯具，进而造成了电力能源的巨大浪费。所以在现阶段管理人员首先就要能做好终端方面的管理工作，不仅要在终端建设中大力实施节能型灯具的使用，同时还要根据各个地区的特点，积极的引入先进的管理终端设备，比如太阳能类型的路灯照明设备，通过使用太阳能类型的照明设备能将太阳能转化为电能并储存起来，这样也就大幅度降低了路等设备在夜间的能源消耗，但与此同时太阳能类型路灯在使用过程中也存在一定的不足之处，即如某地区天气长时间处在阴天状态下，那么很有可能会在太阳能路灯充能不及时的情况下，导致太阳能类型路灯照明出现亮度不足的情况。

2．3路灯系统的远程管理

在一些地区之中出于实际照明的需要，所以有时候会存在路灯照明系统铺设较长的现象，在这种情况下有时候就会由于路灯系统铺设过长而出现电能损失的情况，而为了能有效的解决这一问题，需要管理部门能在管理中实施远程控制，并有效的优化整个路灯系统网络，最终实现良好的节能效果。并且在路灯远程控制系统不断发展的现阶段，远程控制的设备种类也有了多样化的发展，目前已经可以通无线方式、载波方式、光纤方式来实现远程控制，进一步是达到的节能的目标。更为重要的是在使用了这些远程控制体系之后，不仅能实现对于录得设备的控制，同时这一系统还能检测到路灯系统是处在正常运行的状态，这样也就能在事故发生的第一时间采取相应措施进行处理，保证路灯稳定照明供应。

3结语

现代路灯系统在进行精细化管理的过程中，可看出其中的城市路灯管理水平和国外仍有一定的差距。而伴随着我国的经济发展以及城镇化建设的步伐，也不难看出其在进行城镇路灯的精细化建设中，也已经有了很好的成效，只不过仍需要我们加大力度进行投放。

参考文献:

［1］张智伟．城市路灯的精细化管理［J］．电力需求侧管理，2005，7(2):140～141．

［2］张利国，时念武．路灯控制系统应用研究［J］．照明工程学报，2014(2):129～134，142．

第5篇：城市精细化管理措施范文

关键词：公园广场；精细化管理；武汉市

中图分类号：F123.1 文献标识码：A文章编号：

公园广场管理是城市园林绿化管理的重要内容，实施公园广场精细化管理，是公园广场管理创新的重要途径，是现代化城市园林绿化管理的必然要求。随着武汉市的发展和人民生活水平的提高，市民对生活环境的要求越来越高，对公园广场管理工作的期望也越来越高，传统的粗放管理模式已越来越不适应现代化城市绿化发展的要求。大力推行公园广场精细化管理，加快形成“指挥有力、运转协调、指标精准、处置有措、反应迅速”2的公园广场新格局，提高公园广场管理效能，是一个值得探索的重要课题。

公园广场精细化管理的内涵和要求

精细化管理是20世纪50年代源于日本的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。5公园广场精细化管理，就是将企业精细化管理理念引入公园广场管理中，综合运用现代化管理理论和现代化信息技术，并建立与精细化管理相配套的规章制度，实现公园广场管理的数字化、标准化、规范化管理。公园广场精细化管理是城市绿化管理精细化的必然结果，它强调将管理工作做精、做细、做准。“精”指的是精益求精，精雕细琢，将管理工作做得更加精致。

1、公园广场精细化管理的主要特点

一是规范化。精细化管理要求在管理的各个环节中，按照相应的流程规范运作。规范化的管理能够提高管理效率，让管理工作有迹可循，能够做到根据实际情况改良管理体系，实现管理工作的动态控制，增强管理的适应性。二是制度化。变“人管人”为“制度管人”，增强管理工作的公平、公开性，赏罚分明，提高管理工作效力，提高被管理人员工作积极性。三是科学化。精细化管理依靠的是先进的管理手段、科学的调研、科学的环节及流程设计，从而使管理更加切合系统的运作实际和发展要求。四是精细化。重视管理流程的优化和细节管理，追求高效率和高质量。

2、公园广场精细化管理的主要内容

一是管理对象精细化。公园广场的管理对象包括广场、植物、游人、商铺、广场设施等。对管理对象进行科学的调研，弄清楚管理对象的底数是实施精细化管理的关键。结合精确的数字，对管理对象进行科学的分析、分类，按照实际情况和预测管理难度对管理对象进行细化分类，分别制定不同的管理标准和人力投入计划，采取不同的管理方式，发挥分类管理的优势。二是管理制度精细化。在确定管理目标的基础上，结合对管理对象的细化分类，制定细化的工作内容和工作程序，促进工作中各个环节紧密配合，促进管理方式的转变，以此达到长效管理的目的。三是管理措施精细化。对不同种类和级别的管理对象可能出现的管理问题进行预测，对风险进行评估，科学的应对，以实现管理工作的动态控制和前置管理。四是管理职责精细化。要按照精细化管理的要求，对各管理和工作岗位的基本职责，从工作内容、标准、时限、记录、交接等方面进行细化、量化、固化，使各项管理工作有迹可循，有据可依，责任落实到个人，形成基本职责清晰，岗位职责明确的责任落实体系。五是考核测评精细化。根据不同管理对象的特性，结合管理目标，制定相适应的的公园广场绩效考核体系。运用考核、奖惩、处罚、责任追究的手段，建立科学的激励机制。

以精细化管理促进公园广场养护管理的“六大提升”

1、环卫保洁精细化管理

环卫保洁工作是公园广场精细化管理的重要内容，实施环卫保洁精细化管理，是提升公园广场景观效果的重要保障和基础。公园广场的洁净与否直接同广大人民群众的生活息息相关。5所以我们在研究环卫保洁的工作对象的时候，应充分考虑公园广场中游人的影响因素。笔者认为做好环卫保洁精细化管理的本质在对公园广场的垃圾进行风险控制。一是对公园广场中的垃圾进行分类，按照垃圾的成因，我们可以将垃圾分为自然垃圾和人为垃圾两大类。二是摸清楚各类垃圾的底数，自然垃圾的数量和分布与公园广场中的植物分布和季节有着密切关系，其数量有一定规律，精细化管理的难度较小。而人为垃圾受游人的行为主导，不同时间段、不同地点的垃圾数量都不相同，其精细化管理的难度大，也是本文研究的重点。在调查人为垃圾的底数时，应充分考虑不同时段、不同节假日、公园广场不同部位的垃圾分布情况和游人分布情况。进而通过研究游人的行为习惯来掌握垃圾的分布规律。三是根据垃圾底数，制定公园广场的风险量分布动态图，进而合理安排保洁人员。目前，公园广场环卫人员，是按照每人负责一定面积来安排的。为了最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本，我们可以将公园广场的环卫保洁工作进行风险量评估。按照垃圾对公园广场景观的影响程度和发生概率，明确公园广场不同时段、不同区域的垃圾风险等级，以此为指导科学安排和适时调整环卫人员的分布，达到公园广场景观效益的最大化。

表1公园广场垃圾风险等级评估表

2、植物和设施养护精细化管理

随着技术的革新，农业信息化和精准化已经得以实现，其中很多信息化技术可以用于城市公园广场园林植物养护。例如，利用光谱对植物的叶片进行实时监控7，获取植物的生长情况，以达更为快速和精准的对植物生长进行调控的目的。对植物进行条码化管理1，以利对单株植物实现精细化养护。从我市的园林工作实际出发，笔者认为做好植物和设施养护的精细化管理除了引进先进技术外，更重要的是做好养护目标的动态控制。因此在养护实施过程中必须随着情况的变化进行养护目标的动态控制。一是要明确公园广场植物及设施精细化养护的工作目标，保持全年的植物和设施的完好不缺失。二是将全年的工作进行分解，以确定每个项目在不同时间内的计划值。三是养护过程中，对养护目标进行动态跟踪和控制。收集养护目标的实际值，定期进行养护目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。

3、人员管理精细化管理

人员管理的对象是广场活动人员。6公园广场每天都有大量的人口流动管理难度大，其中广场工作人员和在广场搞活动的人员可以通过相关的行为规范来约束其行为8；市民和游人的行为规律性小，管理难度较大。笔者认为对这类人员的精细化管理的重点是事前控制，即事前分析可能导致管理目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。如在公园广场中安设提示牌和警示牌、“游客须知”和cd短片3，可以提高游人的文明礼貌程度，一定程度上减轻其对公园广场景观的破坏。所以要提前调整管理人员的分布情况，提高公园广场人员管理的反应速度。

4、检查考核精细化

实行精细化检查考核，进而对工作人员进行奖惩，可以充分调动工作人员的积极性，提高管理效能，降低管理成本。同时，以精细化的检查考核做为指挥棒可以提高精细化养护管理的水平。精细化检查考核的考核对象是养护人员和管理人员。精细化考核的基础是考核的科学性和公平性。一是考核标准的公平性，如在考核公园广场保洁人员的时候，不应粗略的制定某个单一的问题数对人员进行考核，而是应该综合考虑其管理区域的难度系数、面积系数、风险等级，制定有差异的问题控制性指标，确保考核的公平性。二是考核方式的公平性，如在不同考核区域内，考核人员的考核仔细程度应做到一致，其仔细程度可量化为单位时间人员的考核面积。

5、精细化管理信息平台的搭建

基层管理单位由于种种限制，在建立基层精细化管理信息平台工作上存在较大难度，没有能力制作“绿化养护管理信息化”网站。对此，我们可以转换思想，将“平台”的定义进行扩展，利用现存能够掌握的工具，搭建其他载体的信息交流平台，以达到从发现问题到整改问题的全过程信息化指挥。例如，运用QQ软件和手机QQ及群发照片功能，搭建“绿化问题整改平台”。

基层园林局和各级养护单位，甚至是各养护班组都可以运用类似的通讯工具，实现“平台”搭建，作为市园林局绿化养护平台的补充，形成全面的绿化养护精细化管理信息化系统。

第6篇：城市精细化管理措施范文

20世纪80年代末，以上海地铁1号线、北京地铁复八线、北京地铁1号线改造、广州地铁1号线建设为标志，我国真正开始了以解决城市交通拥堵为目的的城市轨道交通建设。经历1995年至1998年3年调整阶段后，随着国家积极财政政策的实施和城市轨道交通车辆、设备国产化，城市轨道交通建设步入蓬勃发展阶段。截至2014年底，我国已有38个城市经国家批准建设轨道交通，规划总里程超过6880km［1］，其中22座城市的95条线路已经开通运营，总里程达2933km。轨道交通工程的设计涉及到20多个专业40多个子系统，专业跨度大，接口多而且复杂，同时轨道交通项目建设周期长、技术复杂难度高、涉及面广泛。因此，轨道交通项目设计通常由十多家单位共同承担，目前国内相关城市轨道交通设计管理通常采用总体总包模式。轨道交通项目设计管理体系包括与工程项目相关的所有设计活动以及政府、业主、设计、咨询等相关各方主体及其相互关系。各方主体在城市轨道交通项目设计管理中的角色各不相同：政府是主要的投资人，履行立法、设计审批、跨部门协调和监管等职能；业主是工程项目的建设管理单位，负责项目策划、外部协调以及设计与建设目标控制、报批等工作；设计单位作为专业服务机构，提供合同与法律、法规规定的设计成果及相关服务，并对所承担的设计工作进行全面管理；咨询机构受业主委托对设计单位的设计活动与成果进行咨询、监督和审查，为政府的审批、业主的建设管理和设计单位的设计管理工作提供专业支持。目前轨道交通项目设计管理体系中普遍存在的问题主要有：（1）轨道交通项目涉及不同层级不同体系的职能管理部门，稳定外部设计条件的沟通、协调工作量非常巨大；（2）轨道交通项目专业多、接口复杂，设计过程中缺乏有效的协同和沟通，设计冲突和反复较多，设计效率不高；（3）在总体总包设计模式中，由于业主与所有设计单位之间存在合同关系，总体总包设计单位协同力量不足，业主需要花费大量时间和精力对项目技术、质量和进度进行管理，包括设计单位之间的协调管理；（4）总体总包设计管理缺乏主动性和前瞻性，业主明确的设计目标和要求很难得到全面深入的贯彻，项目设计与现场实施矛盾冲突较多。因此，在城市轨道交通设计方面，应当突出精细化设计管理。本文结合苏州市轨道交通1、2号线项目设计管理工作的创新与实践，对轨道交通项目前期和设计工作的精细化设计管理体系进行探讨。

2精细化设计管理的策略

精细化设计管理是一种理念，一种文化，是随着社会分工、技术进步和服务质量不断深入细化背景下设计行业发展的必然要求；是一种建立在常规设计管理的基础上，并将设计管理引向深入的设计思想和管理手段。轨道交通精细化设计管理体系是一个涉及轨道交通所有专业、参与项目的所有设计单位、业主技术质量管理团队的体系［3-4］。“标准化、信息化、网络化、可持续化”是目前我国城市轨道交通发展的主要方向，面对轨道交通多元化发展、交通出行绿色、生态和人性化以及交通出行者对城市交通品质和要求的提高，城市轨道交通建设越来越注重线路与车站建筑的一体化衔接、车站用地规模的集约化利用以及相关专业的技术设计与管理服务等统筹协调，轨道交通全过程精细化设计与管理已是轨道交通行业大势所趋。苏州轨道交通集团在精细化设计管理体系建设中，按照精细化管理要求，把轨道交通建设发展方向和交通出行者的需求作为设计目标，通过有效的目标分解和细化，按照不同设计阶段有效落实到各个专业设计过程中，达到提高设计效率、落实设计目标、打造精品工程的目的。通过多年实践和优化，精细化设计管理逐步体现出以下优越性:（1）可以清晰明确设计目标，并通过目标分解落实到具体设计环节，有效保证目标的实现；（2）可以通过规范的设计技术和流程管理，优化技术管理体系，及时调整设计过程中的偏差，减少返工，提高设计效率；（3）始终关注设计过程中的关键环节和重大问题，通过专家咨询和技术评审，提高设计质量；（4）将设计管理按照阶段和专业进行管理，优化机构设置，减少管理层次，界定工作职责和接口，避免体系不清，职责不明等问题。本文重点以城市轨道交通站点综合设计为例，从技术质量和进度管理角度，研究如何建立站点精细化设计管理目标，并落实到具体管理的各个环节。

3精细化设计管理体系

3.1精细化设计管理体系构成

精细化设计管理体系由技术层面和管理与服务层面组成，其中技术管理层面主要涉及线路、建筑、结构、通风空调、给排水、强电、弱电等几乎所有专业，负责制定各自部分的精细化设计管理目标、主要内容、执行流程、管理考核与成果总结等。管理与服务层面主要包括信息资料、会务考核、计划合同、报规报建、外部接口协调等内容，负责日常与规划、公安、市政等相关职能部门的协调与沟通。精细化设计管理体系主要由业主单位技术资料管理部门负责制定精细化设计管理的总目标，并负责对体系各模块进行指导与考核。

3.2精细化设计管理目标

车站是轨道交通的关键节点，是轨道交通客流聚集和疏散的关键场所，轨道交通车站的设计通常包括公共区、设备用房和管理用房等，同时也包括商务和其他功能开发的发展区。轨道交通车站的建设和结构设计，是总体设计的核心组成和关键节点，车站设计体系见图3。目前车站综合设计管理中存在的主要问题包括:车站的建筑形式单一，设计布局功能结构大同小异；忽略车站的可持续发展，在设计时没有充分考虑到轨道交通站点今后的发展，导致换乘通道过长或者换乘不合理的情况；忽略车站细部与平面功能的综合设计，总体设计与各相关专业设计接口衔接粗糙［5］。苏州轨道交通明确地铁车站设计以节约型、人文型、发展型、环保型、安全型车站为理念进行精细化设计，其相应的设计目标如下：（1）节约型车站，其内涵并不是要通过压缩车站规模、降低乘客舒适性达到降低土建投资为目的，而是通过“标准化、模块化、精细化”设计，优化配线布置，方便使用和管理，达到控制车站规模，减少投资。（2）人文型车站（图4），车站设计体现人文关怀，使用方便，集散安全，创造舒适宜人的乘车环境，并在设计中切合城市文脉。车站应秉承“设计为建设服务、建设为运营服务、运营为乘客服务”的理念，所有的设计、建设最终落脚点都是乘客。车站是旅客乘坐轨道交通的重要场所，车站设计应以“以人为本”，为乘客提供尽可能好的服务作为指导思想，为乘客创造舒适便捷的候车环境、明确清晰的导向指引。（3）发展型车站，满足不同交通方式的“无缝换乘”和城市过街功能，依托轨道交通建设优化地下空间布局，并为未来开发预留条件。（4）环保型车站，把对生态环境、人文环境的影响降到最小，达到车站与自然共生，促进城市轨道交通建设，实现轨道交通与城市经济、社会、生态效益的共赢发展。（5）安全型车站，采用的标准、技术方案要确保施工安全、设备安全和运营安全。

4精细化设计管理主要内容

以车站精细化设计管理为例，精细化设计内容主要包括：总图专项精细化设计、通用图深化设计、车站标准化设计、车站相关专题研究等。

4.1总图专项精细化设计

4.1.1内容构成及设计流程

总图专项精细化设计主要包括加强前期总图设计的深度与广度，紧紧围绕城市设计、交通一体化设计、综合开发设想、施工期间交通组织、管线迁改、出地面四小件设计以及风险评估等内容，加强与相关职能部门沟通。总图阶段精细化设计目标要尽可能地稳定外部条件，为后续协调与设计打下坚实基础。

4.1.2分阶段控制目标

（1）总体设计阶段本阶段主要根据城市设计成果，重点研究站位与周边建筑物、构筑物、城市设计、现有交通设施规划、交通站点及周边客流分布等的关系，实现站位布置能够兼顾客流吸引、综合开发、交通一体化建设要求；初步满足出入口、风井、冷却塔等出地面条件；初步评估风险最小化；满足拆迁最小化；初步评估施工期间交通组织、管线迁改的易行性；基本满足各职能部门要求。（2）初步设计阶段在总体设计研究的基础上，通过相关勘察和调研资料，对地下管线、车站埋深、施工期间交通组织、管线迁改、工程筹划等进行深入研究，实现总图设计阶段所确定的地铁出地面部分均能落到实处，满足施工期间交通组织、管线迁改、报规报建等要求，确保无施工风险。（3）施工图设计阶段本阶段重点在于规划设计落地，应重点核实前期结果的准确性，必须做到坐标无偏差，控制性因素考虑全面且无影响，施工顺利实施。（4）景观、装修设计阶段本阶段重点在于综合考虑土建、景观、广场设计、导向、装修等，形成综合性总图，指导后续施工。

4.2通用图深化设计

对各专业总图进行深化研究，对通用图进行认真的修订，满足建设精品地铁的要求，实现车站建筑标准化设计（如设备房大小、站台宽度、站台长度、楼扶梯、出入口形式、低矮风亭、冷却塔形式、出地面残疾人电梯、地铁车站指示标志等等）［6］。

4.3车站标准化设计

（1）车站站台宽度研究，在对车站客流特征分析基础上，结合国内外车站站台宽度实例研究，从投资、系统设置、服务水平、房间布置等不同层面，分析研究不同站台宽度及其适用条件。（2）车站柱网布置研究，车站柱网布置主要涉及车站跨度、柱距，应重点从结构合理性、楼扶梯及房间布置、公共区空间效果、与屏蔽门关系等不同层面进行研究，确定不同站台宽度下柱网布置形式。（3）车站楼扶梯数量与分布研究，针对车站客流特征，从日常服务水平、紧急情况下疏散要求、站厅公共区综合利用、投资规模、扶梯故障下运营要求等不同层面，分析研究不同客流条件下适宜的楼扶梯数量、宽度与空间分布。（4）车站公共区布置研究，车站公共区布置是车站设计的核心区域，要求从车站客流特征出发，结合国内外车站公共区布置特征，从客流流线、过街功能、与周边地块综合开发联系，分析研究车站公共区布置方式，提出公共区功能、面积等方面的量化指标要求。（5）车站设备管理区模块化研究，车站设备管理区根据其使用功能一般可分为供电模块、弱电模块、通风空调模块、给排水模块、管理用房模块。模块化研究应遵从功能优先，坚持集约化布置和便于管理的原则，对同类设备管理用房进行整合布置，最大限度地利用资源，节约运营管理费用，有效控制车站规模。（6）车站净高研究，合理控制车站净高有助于控制车站规模，提高车站品质，车站净高研究应针对不同站台宽度、柱网布置方式、通风空调设计，对车站净高提出建设性意见，供业主决策参考。

4.4车站相关专题研究

（1）换乘站专题研究换乘车站是轨道交通网络重要的客流转换节点，其设计合理与否，对整个轨道交通网络运营质量有着重大影响。根据轨道线路走向不同，一般可分为平行式和相交式2种换乘方式。应根据当地城市轨道交通网络，对重要换乘节点进行逐一分析研究，初步明确其换乘形式，为后续轨道交通网络调整与优化提供有力的技术支撑。（2）资源共享专题研究轨道资源共享是实现轨道资源优化利用，有效控制建设投资的重要手段，一般包括换乘站资源共享、车辆段资源共享、主变电站资源共享、控制中心资源共享、机电设备系统资源共享等。应遵循“功能第一、节约优先”理念，从网络角度对资源共享的内容、方式、实施条件、控制手段等提出全方位建议，并针对轨道交通网络特点开展车辆段共享、换乘车站和主变资源共享研究。（3）综合开发专题研究结合轨道交通站点进行综合开发，将车站、地下步行道与地面重要高层建筑相互连接，共同形成地下公共空间网络，有利于推动城市地下空间一体开发，形成以地铁站点为核心的地下综合体。综合开发专题应通过综合开发模式、综合开发规划管理、开发投融资模式、开发设计管理、实施技术措施等方面的研究，提出轨道交通综合开发的适用模式及技术导则。（4）车站导向与装修专题研究车站导向与装修是提升车站品质与服务水平的重要手段，也是体现车站人性化的重要措施，主要包括视觉形象、装修、导向、设施、广告、环境艺术等方面，涉及出入口、通道、站厅、站台、车厢、街区等“六大区域”和内容、空间、材质、色彩、造型、灯光等“六大要素”。（5）无障碍及人性化专题研究车站无障碍设计与人性化设计是近几年社会关注的焦点之一，是衡量车站人性化程度和服务水平的重要标志。应从地面到站厅、站厅到站台无障碍设施空间位置关系，无障碍设施选择，盲道与电梯关系、盲道与室外盲道关系、车站内部信息化程度等方面对无障碍及人性化进行研究，并提出合理化建议。（6）地下站出地面“四小件”专题研究地下车站出地面“四小件”一般指出入口、风井、冷却塔、电梯等，其对车站客流组织及对周边环境都有重要影响，应根据轨道交通不同区域特征，提出具有地方特色的“四小件”设计导则。

5精细化设计成果管理

5.1成果控制

精细化设计成果控制主要由业主单位技术质量管理部门牵头管理，由总体总包设计单位负责整个流程的技术控制，最终成果经过审查后，形成成果文件，由总包设计单位下发实施。工点设计单位根据下发文件，予以执行，总体和咨询审图均应遵循下发的成果文件要求进行总体审核与把关。

5.2时间控制

精细化设计成果作为指导设计和管理的文件，其时间必须紧扣设计管理的不同阶段，层层推进，确保各阶段设计、管理工作均能在精细化设计管理体系的指导下进行。

6结语

第7篇：城市精细化管理措施范文

关键词：财务精细化 模式 措施

1.财政精细化管理的涵义及提出的必然性

1.1财政工作管理精细化的涵义

管理精细化来源于西方的发达工业生产管理的经验。在现如今市场经济激烈的竞争中，企业要想强大，要想提高产品的效力，要想获取更大的利润，就必须加强企业内部的管理，杜绝浪费，降低产品的生产成本。管理的精细化是一种最大程度的减少企业日常管理中所占用的资源和降低企业运营和管理上的成本，最大程度上实现利润的最大化的一种管理活动。

财政管理精细化，就是把精细化的管理理念引入到财政的管理领域。树立精益的思想和治理的理念，充分利用信息化和系统化和专业化的管理手段，建立工作的规范化，健全责任制度和评价机制，以科学为前提精细化地实施管理，有效地避免大而化之的管理，逐步提高财政的实效。

1.2提出财政管理精细化的必然性

第一，财政管理精细化是目前管理模式改革的必然趋势。在上世纪八十年代初，西方发达国家掀起了新的管理运动，提倡用运工商管理的方法和理论，来提升管理质量和效率。管理精细化的方法和思想被世界各政府部门和管理领域广泛运用。目前我国各地也积极地引入管理精细化思想，并且在各管理领域充分应用。财政部门作为我国重要的职能管理部门，也不会脱离公共管理的特征。管理的精细化管理思想被引入财政的管理领域，是管理模式改革的大势所趋。

第二，财政管理精细化是财政建设的必然要求。按公共财政建设的要求，深化公共财政管理的变革，使财政的收支能体现党和人民群众的意志，并且使他处于全社会的监督下。

第三，财政管理的精细化是我国经济发展新形势下的必然要求。十七大时提出，要加快管理体制改革，建设“服务型的政府”，公共服务职能将处于重要的位置，并且它将成为政府的核心职能或主要职能。政府履行职能最重要的物质基础是财政，财政部门是我国政府的一个经济管理的重要部门，服务型政府的建设包括服务型财政的建设。

第四，财政管理的精细化是财政支援经济发展的客观要求。财政部作为我国国民经济管理的重要部门，对于我国经济的发展起着不可估量的作用。从目前情况来看，我国的财政还存在着诸多的弊端，财政领域中普遍有“重分配轻管理的”“重争取轻管理”的一系列的问题。严重影响了财政资金的使用效益。财政管理的精细化是财政支援经济发展，保持经济的和谐发展的重要措施。

2.当前财政精细化管理的现状及存在的问题

1994年分税制度改革奠定了财政管理创新的基础，财政管理制度的改革和创新，是近来财政工作为适应市场的经济发展，为加强宏观的调控，为加大财政的监管力度，稳定市场经济的发展，对财政的管理制度作出的有益摸索。并且还开启了我国财政管理精细化的宏大序幕。

首先，部门预算改变了传统资金分配的方式，优化资源的配置，加强了政府宏观调控市场的能力。其次，集中收付改变了以往财政资金“以拨代支”的方式，使资金的使用效率提高。但是目前我国国库管理欠缺法律的有效监督，一系列的制度个还不健全，相关的监督机制还在摸索中。第三，我国政府推行了采购制度，节约了大量的财政资金。但是全国政府的采购市场还未形成。

另外我国的特殊国情形成了我国财政信息化管理的相对滞后，这就要求我们不断提高财政管理的精细化。

3.构建财政精细化管理的模式

建立其模式最基本的思路也就是在采取一些切实可行的措施，不断的把财政管理的效率提升上去。

3.1我国财政管理精细化模式中的一个目标

我国建立其管理模式是一方面是使管理的成本下降，另一方面是使其效率与质量都得到提升，从而把有限资源产生的成果实现最大化。

3.2我国财政管理精细化中的两条主线

为了使的其目标的实现，就必须要将“两条主线”抓好，并且要始终将其贯穿到财政管理的全部过程中。培植观念。精细化的管理是一种管理的理念。我们应对不同层次、不同群体的人们深入浅出的贯彻其管理模式。让人们形成自觉接受并主动实施。所以培植观念会直接的影响财政管理精细化模式的成功运行。实践行动。其中包括调查研究、明确并承担各个主体的责任、总结完善其管理模式。

3.3我国财政管理精细化中的三项改革措施

我国财政管理精细化中的三项改革分别是执行主体的改革、执行体制的改进、完善其执行的环境。

一是改革政策执行主体。政府应从经济建设的领导者和指挥者位置上退下来，成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者。政府要不断强化公共服务职能，为公众参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件。服务型政府的建设推动财政精细化管理更好地贯彻国家政策意图，充分发挥财政宏观调控作用。

二是改进政策执行体制。政府可以考虑面向社会，引人市场竞争机制，构建有中国特色的政策执行体制，推动财政精细化管理顺利进行。政府制定的公共政策，一部分由政府执行机构和人员承担，另一部分可以面向社会，引人非政府公共组织或其他组织执行。这样不仅可以激发各种执行人员的责任心，降低政策执行成本，提高政策执行效率;而且可以加强政策制定系统与政策制定系统以外的公民社会的沟通与互动，减少公共政策执行的阻力。

同时，在公共政策执行体制中必须建立严格的监督、考核机制，对每个执行机构及执行人员行使权限、尽职尽责的情况进行考核和监督，对没有完成执行任务，或执行效果不佳，造成严重损失者，追究其执行责任。

三是健全政策执行环境。建立健全过错责任追究制度，实现理财行为的权责统一。政府各部门及其工作人员在财政管理中，因主观故意或过失而违反财政法律、法规、规章的，都要实施过错责任追究。通过有错必纠、处罚到位、惩教结合，不断强化精细化管理的责任意识，进而提高财政精细化管理水平。

3.4我国财政管理精细化中的四项保障措施

我国财政管理精细化中的四项保障分别是法律、科技、人员与机制的保障。

第一项：法律保障。我国的((预算法》虽已出台多年，但法与法之间不衔接，甚至相互冲突，“以法压法”现象比较严重，预算管理受多个法律制约，实施中受到很大冲击。为适应部门预算和细化预算等规范管理的要求，保证政府职能的实现和社会事业的发展，促进预算资金使用效率的提高，建议修改《预算法》及相关法律。同时做好注册会计师法(修订)以及印花税、非税收入管理、彩票管理、政府采购、资产评估等方面的法制建设工作。

第二项：科技保障。以运用现代信息技术手段为依托，加快“金财工程”建设。“金财工程”建设是依托信息技术，对财政管理业务流程进行规范和优化的过程，是提高财政收支活动的透明度，实现财政管理科学化、精细化的客观需要。“金财工程”建设必须坚持统一领导、统筹规划，做到管理一体化、业务一体化、标准一体化、技术一体化，在统一的数据库应用支撑平台基础上，建立网络四通八达，系统运行通畅，资源信息共享，监控辐射有力，覆盖所有财政资金的财政管理网络、信息系统。

第三项：人员保障。要真正实现财政管理的精细化，必须培养出一大批合格的职业人才，通过人才的职业化实现管理流程的职业化、精细化、标准化。要按照建设法治财政的要求，加强对财政财务人员的管理和培训，切实提高其依法理财能力，使财政精细化管理的原理、方法和技能固化到每个人的工作习惯之中。

第四项：机制保障。通过建立健全各机制，解决财政精细化管理过程中的实际问题，保障财政管理效能的提高。如:财政监督控制机制、财政资金绩效评价机制、过错责任追究机制、信息共享机制，等等。

综上所述，我们一是要规整预算的编制和管理的细化，二是要对国库的管理进行强化，三是要将采购规模方面扩大化进而完善政府采购的制度，四是要加大对非税收入的管理力度进而将其纳入收缴管理的改革中去，五是要规范财政专项的资金管理从而使其资金的实效达到提升。我们要按照规划逐步分析和实践，使其管理模式在我国财政的管理方面和发展的过程中产生积极的影响。

参考文献：

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[2]王永建、蔡剑.樊城赢在精细化[J].中国电力企业管理，2006，(04)

[3]申永平.如何做好施工现场监理精细化管理工作[J].中小企业管理与科技，2010(10)

[4]李军.推进精细化管理 实现长沙城市管理五大提升[J].城市管理与科技，2011(03)

第8篇：城市精细化管理措施范文

关键词:探讨；桥梁；管理

Abstract: with the bridge construction in recent years of increases, and that a lot of the bridge engineering quality problems, all over the country in recent years have produced the phenomenon of the bridge collapse, so that the bridge fine management is important, this paper discusses the meaning of the fine management of city of bridge and the importance of fine management are introduced, and the bridge facilities and bridge test method of fine management, so as to guide the practice, to ensure the safety of bridge clear.

Key words: to explore; Bridge; management

中图分类号：K928.78文献标识码：A 文章编号：

0引言

随着科学的飞速发展，使得许许多多的新技术、新材料如雨后春笋般的展现在我们的眼前，也在桥梁领域得到了广泛的应用，我国城市桥梁建设取得了突飞猛进的发展，桥梁数量明显增加，桥梁安全问题显得尤其重要，桥梁管理工作也面临着新的挑战。在如何确保桥梁安全，提高桥梁管理水平，加强桥梁设施精细化管理成为当务之急、势在必行的举措。

1精细化管理的含义与重要性

精细化管理是管理者用来调整生产、服务过程的技术方法。它以规范化为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息化为手段，以获取更高的效率、更大的效益和更强的竞争力。精细化管理是一种科学管理技术，一种管理理念，一种管理文化。精细化管理，其核心在于“精细”二字，“精细”即精心决策，精心安排，精打细算，精明管理，细化目标，细分责任，细致工作。做到分工明确，责任明确，宏观正确，措施准确，细节精确。城市桥梁精细化管理，是“精细化管养”的一项具体工作，就是要通过科学化、系统化、精细化的桥梁管理制度的制定，运用流程化、标准化、数据化和信息化的手段，使桥梁养护管理各个层面、各个环节、每一位领导、每一位职工，每一道程序和每一项工作内容都精细、高效、协调和持续运行，达到全面提升桥梁管理水平的目的。随着社会的快速发展，桥梁依然保持着迅猛增长的趋势，我们只有通过精细化的管理才能保证桥梁的安全运行，做到让政府放心，让百姓满意。

2桥梁设施精细化管理工作的流程化

强化现代管理意识，推进城市桥梁精细化管理，就必须有相应的规范工作流程，没有规范的工作流程，工作效率和管理效益将大大降低。在充分研究、分析的基础上，制订了一套严谨、细致、环环紧扣，又可相对独立运行的工作流程来落实桥梁设施的精细化管理。流程运行主要由巡视检查、稽查管理、桥梁检测、养护维修四个重要环节组成。

1)巡视检查。在巡视检查中安排专职的巡视人员根据巡视检查周期对桥梁设施进行经常性检查，发现桥梁设施的病害情况，现场拍照留存，认真填写《城市桥梁日常巡视报表》，并及时准确的传递到下面环节进行稽查管理与养护维修，并定期对检查记录整理归档，以备日后查用。同时制定巡视管理制度，推行先进的巡视管理系统，实现桥梁巡视工作的电子化管理。对巡视人员的巡视时间、巡视地点、巡视路线实施有效的监督和考核，从而实现设施巡视无缺位。

2)稽查管理。按照“依法行政、执法从严、违法必究”的工作原则，认真做到“三不放”即:违章情况不落实不放过，违章行为不纠正不放过，违章隐患不消除不放过;全方位履行各类渠道反映情况的核实、处理;对桥区施工、穿设管线、悬挂广告等各种行为进行制止与执法，及时采取相应的管理措施;认真做好新建、改扩建工程的稽查管理工作，提高在建工程的介入管理水平。特别是道路改扩建施工对桥梁安全运行的影响极大，更应该加大管理力度，积极主动地与施工单位取得联系，充分了解工程概况、施工方案等具体情况，并做到对施工中桥梁变化巡查到位。

3)桥梁检测。在完成好常规定期检测的同时，对巡视检查中反映的桥梁设施病害情况进行分析，按照一般病害与结构病害进行分类，必要时立即进行现场复核，判定病害类型。一般病害应以书面形式通知养护部门对其进行养护维修，结构性病害应认真分析病害的产生原因，不能确定时聘请专家进行论证，必要时邀请有资质的检测单位对其进行特殊检测。

4)养护维修。对桥梁巡视检查中发现的病害，第一时间组织落实人员进行应急围挡等现场处理，然后安排人员、调集材料、设备对其进行养护维修，严格按照施工技术方案的要求进行施工管理工作以及质量监督工作，并在规定时限内完成养护维修，将修复情况及时进行反馈。

规范化的工作流程促进了桥梁设施的精细化管理，使工作责任明确、层层递进、紧密相连，具有较强的闭合性和操控性，桥梁设施病害处理速度得以大幅度提升。

3桥梁检测工作的精细化管理

精细化管理对于桥梁检测而言，重点在于日常对每座桥梁进行科学的检测，通过对桥梁的技术状况、缺陷和损伤进行全面、细致、深入的现场检查，分析产生缺陷、发生损伤的原因，正确评价缺陷和损伤对桥梁耐久性及承载能力的影响，为桥梁加固和改造技术提供具体技术资料。与此同时，还能随时掌握结构的技术状况和安全状态，总结设计、施工、使用和维修的经验和教训，指导对桥梁的正确使用、管理和维修。按照CJJ 99-2003城市桥梁养护技术规范规定，建立“一桥一档一管理”的模式进行桥梁管理，采取常规定期检测、特殊检测，最终纳入桥梁管理系统科学管理。

1)常规定期检测每年进行一次，在检测之前应制定科学的、合理的检测计划，根据常规定期检测周期，由经验丰富的桥梁工程专业技术人员负责，采用裂缝观测仪、照相机、探查工具及辅助设备等，进行现场实地检查，本着精益求精的科学态度，严谨务实的工作作风，认真负责的工作责任心去做好我们的每一项检查工作。发现问题，做好记录，同时对检测记录及时整理归档，以备日后查用。需要维修的，安排养护维修;需要进行特殊检测的，委托有相应检测资质的单位对其进行检测。在检测中，部分的桥梁构件受条件限制不易检查，此时，可以先确定怀疑区域，待有条件时再进行部件的详细检查。

2)特殊检测应由专业人员采用相应的技术手段进行详细检测和综合分析，从而对结构材料缺损状况进行诊断，对结构整体性能、功能状况评估。检测完毕后提交书面检测报告。自己单位可以完成的可自行完成，如果由于技术水平、检测资质有限和工作经验的缺乏，不能自主完成的，特殊检测应由有相应资质的专业单位进行检测，桥梁管理部门的技术人员应以配合的形式参与到检测中。从收集查阅资料开始，到现场数据的复核，桥梁病害的检查，无损检测的实施，认真把好每一个环节，仔细做好每一项工作，通过不断的学习和锻炼，尽快提高检测水平，为将来的独立操作打好基础。

3)根据每年年初制定的桥梁检测计划和病害变化情况，合理地制定病害桥梁的跟踪观测周期，责任到人，定期进行观测，认真做好观测记录，发现问题，及时反馈，须上报的以书面报告形式上报上级主管部门，并提出适当建议。如对构件中难以判断其损坏程度和原因的，提出特殊检测建议。对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载或暂时限制交通的建议。同时对病害桥梁的病害情况设置观测点进行跟踪观测，在上级未下达处理意见之前,我们根据桥梁病害的变化与发展趋势，调整跟踪观测周期，直到该桥病害得到处理，从而保证人民生命财产的安全。

4)桥梁信息管理系统的建立。为了提高桥梁科学化、系统化管理水平，我们应该经过充分的考察、调研引进先进的、与实际相适应的桥梁信息管理系统，通过自身的努力和检测单位的配合、联系、请教，现场辅导等方式不断充实桥梁的档案信息、基础信息等各项基础数据，认真、仔细的采集、录入桥梁常规定期检测情况与桥梁特殊检测数据与报告，形成桥梁技术状况的科学评估体系，初步实现了桥梁管理的信息化、微机化，从而不断提高分析评估准确性。

第9篇：城市精细化管理措施范文

【关键词】金融机构 银行业 城镇化 精细化

我国城镇化必然带来对金融服务的旺盛需求，财富管理业务面临着新的机遇，但是，机遇也是挑战，要避免发展的盲目性，避免大发展后的后遗症，如果大发展带来了大量不良资产，将是社会灾难，必须引起警惕。同时，防止盲目无序竞争，有竞争才有更好的服务，随着我国金融业的逐渐开放，金融业之间的竞争达到了充分白热化的状况，如果盲目抢夺客户，不计成本，金融业的发展将是不可持续的。因此，当前的现实要求金融业必须改变以往经营模式，加快业务转型，着力打造服务新型城镇化建设的综合竞争新优势。

一、打造金融服务城镇化建设的专业经营新体系

完善城市功能，加强城市交通、城镇市政设施、城市生态设施建设，加快公共服务设施和保障性住房建设，提升城市建设管理水平。

（一）银行要加大专业化经营力度，加快城区综合性支行转型。加快中心城市城区综合性支行转型，发挥基层直接接触市场、了解市场、服务市场的优势，城区支行更要重视服务的专业化，要明确服务产业集聚区的城区主办行、服务城市建设的城区主办行、服务特色行业的城区主办行等。城区综合支行要在专业化服务中实现转型，在员工队伍建设上，从熟练型、推销型转向专家型、营销型，把基层支行塑造成一个特别能战斗的集体；在市场开拓上，从仅仅办理传统的存贷汇代等银行业务产品转向发掘市场需求、创造市场需求，要特别重视在周边环境中发掘商机；在营销方式上，从盲目营销、被动营销转向差别营销、流程营销，总结创造出适合自己的营销模式；在员工激励上，从以物质激励为主转向物质激励与非物质激励相结合，努力培养基层行自动自发的员工。

（二）打造专业化的投资银行业务体系。当前，我国债券一级市场（不含央行票据和金融债）累计发行的企业债、短期融资债和中期票据等各类债券年复合增长率在40%左右。这意味着金融业间接融资的天下被直接融资不断蚕食。面对挑战我们要大力发展投资银行业务。投资银行业务具有独特的融资服务功能，特别是在直接融资中发挥着专业优势，能够有效弥补我们间接融资的不足，做好投资银行业务能够更好的在河南省大招商中抓住机遇，能够快速提升银行业的收益水平，创造更大价值。投资银行业务对于我们做惯传统业务的农村信用社来讲，还显得有些陌生，因此，我们要加大培训力度，普及投资银行业务知识和技能，快速提升投资业务能力。

（三）打造专业化的中小企业业务服务体系。十中央做出了继续转变经济发展方式和调整经济结构的，这意味着未来中国将不再单纯追求GDP指标，单纯依靠大规模上大项目拉动经济了，会更多地转向结构调整。结构调整的一个趋势是中小企业会加快发展，其金融需求也相应会有较大幅度的增长。我省企业贷款需求存在较大差异，中小企业贷款难问题仍未得到解决。由于财务报表不规范，可用于抵押担保的资产较少，信用意识相对淡薄，社会担保体系不健全，金融机构缺乏成熟的对中小企业贷款审批的流程，依然按照对大企业的审批流程进行审批，同时，对中小企业贷款的专业人才较少，责任追究机制严格和缺乏弹性等原因，中小型企业贷款难问题仍然没有得到根本解决。中小企业是就业的主要阵地，做好中小企业金融服务是银行业的社会责任。一方面政府应在财政税收方面出台优惠政策措施，引导和鼓励民间投资，让民间投资真正活跃起来。另一方面银行要创新经营模式，不断推出服务中小企业的新举措。

二、银行业的精细化管理与流程再造

（一）精细化管理是优秀企业的管理之道，目的是通过提高管理效率更好地满足客户对产品服务的需求。精细化管理基本内涵为“精”、“准”、“细”、“严”四个字，“精”是指最优、最佳、精致、精湛，力求高质量，把产品服务与管理做到极致；“准”是指准确、准时，确保信息、数据的汇总、传递、理解、执行准确无误，最终准确实现原定的计划目标；“细”就是把工作做细，把管理做细；“严”是指执行的标准精细，控制偏差的要求、标准严格。银行业要着重推行客户营销的精细化管理、风险内控的精细化管理和价值创造的精细化管理。客户是银行价值创造的源泉，是决定市场竞争胜败的关键，要分类建立客户服务需求模型，制订精细化、多元化、差别化的产品组合与分户营销策略，并建立专业营销的服务团队。金融机构是要求有效管理风险的企业，银行的风险偏好要服务于价值创造，要为目标客户服务，不可能是简单的零风险管理，要由防范风险向管理风险转变，要建立精细化的、差别化的风险管理流程，对于小微企业要依大数法则管理风险，完善针对性的操作风险、市场风险、信用风险管理体系。价值创造的精细化包括资源配置的精细化、成本控制的精细化和收益结构的精细化，价值创造是银行的根本目标。

（二）流程再造的核心是面向顾客满意度的业务流程，出发点是顾客，而不是企业内部；流程再造的目的是通过提高服务效率满足客户对金融产品和服务及时快速的需求，要求建立快速反应机制，采用单点接触策略，适应信息时代、速度时代的市场变化；流程再造需要分析大量的数据信息，不断依靠信息技术改造业务流程，建立中心-辐射式的组织结构，重视发挥电子银行的强大作用；流程再造需要优化授权模式，管理水平较高的基层机构要能够获得更有效的业务授权，更好的发挥最有战斗力的基层一线的客户服务作用。

三、打造金融服务城镇化建设的业务转型新机制

中小城市和县城发展是我国推进城镇化的重点。例如，河南省提出把中小城市和县城发展作为推进城镇化的重点，提高规划建设标准，提升综合承载能力，促进农村人口就近转移。按照“三个一”的发展目标，每个县（市）建设一个产业集聚区，培育一个超百亿元的特色主导产业，努力形成一个人口规模超20万的城市。支持已经形成一定产业和人口规模、基础条件好的中心镇通过加快专业园区建设，进一步提升发展质量，逐步发展成为10万人以上的小城市。因此，银行业要加快县级网点业务转型，积极探讨省管县背景下重新定位，支持具有资源和产业基础条件的特色镇通过发展特色明显的矿产资源、农产品加工和文化旅游服务业等，逐步扩大城镇规模。

参考文献：