突发事件处理要求精选(九篇)

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第1篇：突发事件处理要求范文

关键词：辅导员；高校学生；突发事件；策略

中图分类号：G45文献标识码：A文章编号：1009-0118（2013）01-0040-02

高校作为人群高度集中的地方，一直都是突发事件的高发地。近年来，由于一些主客观的诱因存在，加上突发事件的不可预测性，高校学生突发事件依然居高不下，严肃影响到正常的教育教学秩序。本文结合多年从事辅导员工作中处理学生突发事件的经验，探讨新时期辅导员处理学生突发事件的策略。

一、学生突发性事件的基本理论内涵

从实发事件的概念来看，顾名思义，突发性事件泛指一切突然发生的危及人民生命财产安全、直接给社会造成严重后果和影响的事件，具有突然性、扩散性、两面性及不确定性等特点。而高校学生突然发事件，除了具备一般突发事件的特点外，还具体自身的一些特质，即发生的范畴是高校教育管理范围内、伤害对象是受教育的学生。由于高校学生身份的特殊性，当他们在突发事件中受到伤害时，往往会引导社会更多关注，造成比较敏感的社会舆论。当然，有造学生突发事件的发生防不胜防，诱发的因素也是多样性，且有日益复杂的趋如人为因素、自然因素、政治因素等等，这些带有隐蔽性因素，在一定条件作用下，往往会导致学生突发事件的发生。

纵观目前高校突发事件主要类型有公共卫生类、政治类、治安类、自然灾害类、管理服务类等，种类不断增多。从突发事件的发生趋势来看，可以说是突发事件的种类不断增多，发生频繁无常，危害程度加重，波及范围扩大等，对学生造成不同程度的伤害，阻碍教育的改革与发展。

二、处理学生突发事事件的程序和原则

在实际工作中，没有哪位辅导员愿意碰上自己所带的学生发生突发事件，也没有哪位辅导员愿意陷入突发事件处理的纠缠中。因此，辅导员做好日常的学生安全教育，提高学生的安全意识。但当学生突发事件发生时，辅导员作为一线的学生工作者，要勇于沉着面对，积极配合，以淡定心态去处理好相关事情。一般来讲，学生突发事件发生后，多以职能部门介入处理为主，如学生工作处、后勤管理处或保卫处，从辅导员的角度来讲，主要是配合好职能部门做好事态的控制，做好情况的调查研究，落实领导制订的对策等，认真完成好辅导员应当承担突发事件基本程序中的工作职责。

同时，辅导员在参与处理学生突发事件过程中，要讲究工作艺术性与原则性相结合，以收到理好的处理效果。辅导员一般要坚持以学生为本、预防为主、责任分担、快速应对、上下联动等原则，做好突发事件发生的预防，减少突发事件发生带来的伤害，最大限度挽回突发事件造成对学校的负面影响。

三、处理学生突发事件的主要策略

从工作职责方面来看，辅导员在处理学生突发事件过程中基本要全程参与。因此，要从自身工作职责角度考虑好处理措施，展现出作为学生工作专家的风范，体现出工作的职业性、专业性。

（一）熟悉政策，讲究依据

辅导员在平时要学习、掌握学生突发事件处理的相关文件，这样才能在处理突发事件时，思维中清楚处理的依据，确保工作的合法性。辅导员一般要熟悉《国家突发公共卫生事件应急预案》、《学生伤害事故处理办法》、《教育部关于进一步加强学校学生公寓管理的若干意见》《火灾事故调查规定》、《食物中毒事故处理办法》、《人体轻重伤鉴定标准》等，并且要掌握文件的精神。在平时，要对自己所带年级学生讲解、宣传各种政策、规章、注意事项及时到位，教育在前，尽责在前，并且做好安全教育的相关记录；在发生突发事件时，辅导员处理事件能做到有据可依，按有关程序、原则去妥善处理。

（二）了解情况，及时汇报

在学生突发事件处理过程中，辅导员重要的工作是了解情况、收集信息，向领导汇报情况，让领导全方位了解事态前因后果及发展状况，以便作出正确的决策。因此，辅导员在接到学生突发事件的消息后，要第一时间赶赴现场，维护好现场秩序，控制好局面，如出现重大伤亡，要立即打救援电话，让伤者第一时间得到抢救。在等待救援时，要电话向相关领导初步汇报情况，听取领导的指示，按程序启动相关应急预案。同时，辅导员在领导到来之前，要通过多方了解情况，收集好相关信息，特别是用心去整理对处理事件有重要价值的线索，到领导到现场时再作进一步详细的汇报。

（三）调整心态，迎难而上

处理学生突发事件往往是曲折迂回的事，需要足够的睿智、勇气与耐心，有时会给辅导员造成极大的心理压力，使辅导员感觉到精疲力竭。但从另一角度来看，如何处理学生突发事件，这是一道很好检验辅导员胆色及工作能力的课题，也是辅导员难得的表现自己能力的机会。因为学生突发事件事关重大，学校各级领导都在关注，辅导员的责任心、工作能力如何，会在处理事件中被领导看在眼里。因此，在辅导员在处理学生突发事件过程中，要表现出足够的承担，在理解透领导决策的情况下，本着为领导分忧的态度，迎难而上，独立而有效开展工作，发挥个人的智慧与能力去羸得肯定。同时，辅导员要尽可能在自己职责范围内去解决问题，做到层层设防，有备无患，不要一下子就把领导推到第一线。

（四）寻找线索，分清责任

辅导员要注意收集解决突发事件的线索，特别是一些分清责任、保护自己的信息。这些信息非常重要，往往能说明在突发事件发生前，学校是有所作为的，是开展了预防事件的工作。因此，这些信息可能会成为学校与家属商议处理事件的砝码，有利说明突发事件的发生并不是学校不作为或者工作过失造成，这样有利于学校与家属达成处理事件的共识，促进事件处理向良好态势进展。如某高校辅导员组织学生“三下乡”社会实践活动，途中发生车祸，导致两名女生身受重伤过度死亡，两男生受轻伤。在这个突发事件处理中，有价值的线索是辅导员在活动开始前已对学生进行安全教育，也为所有成员购买了人身意外保险。这些信息使用学校在处理事件中没有陷入被动，很快与家属达成处理共识。

（五）团队合作，睿智行事

一是讲究细节。如安排学生家属住宿时，尽量不要安排家属队伍在学校内或附近住，避免家属整天到学校找领导，影响领导正常的工作；二是善于倾听。辅导员面对家属的情绪激动，甚至出言不逊，要尽量不与对方发生正面冲突，以避免矛盾的激化；三是讲究合作。辅导员与家属交谈时，要晓之以理，动之以情，既要有人唱“红脸”，也要有人唱“白脸”，有意识引导家属正确认识事件的性质，隐约表明学校处理的态度，让家属断去一些不切实际的想法；四是讲究用语。对家属谈话时，辅导员要慎对“责任”、“赔偿”字眼。责任认定是由法庭来定的，人道主义慰问金不等于赔偿金。

（六）总结经验，形成理论

辅导员要做好每天处理情况详尽的记录，一方面，通过记录作为经验资料保存，方便在写汇报情况、经验总结或警示教育时有资料可查。在记录处理工作的同时，同样也是在不断总结经验教育的过程，提升辅导员处理危机意识、能力的过程；另一方面，每天通过记录处理工作情况，可整理自己的思维，更清楚第二天如何灵活而有效去开展工作。在现实突发事件工作中，有些辅导员的执行能力很好，领导交办的工作都能及时完成，但偏偏忽略了总结经验，没有把处理突发事件的行动上升到理论总结，形成较完备处理事件的系统思维系，为将来类似的事件处理积累宝贵的经验教训。

（七）作好安抚，重视警示

在突发事件处理的后阶段，辅导员要根据事件的性质，做好安抚或警示教育工作。如某校一女生因学习压力大，竟从六楼宿舍跳楼身亡，这给全班学生造成极大的恐惧心理，特别是同宿舍的女生更是心理反应强烈。这时，辅导员就要及时开展安抚工作，以集体谈话或个别谈话的方式，对学生进行心理辅导，为学生提供心理援助，平缓心情，消除恐惧，恢复心理常态。如果对一些因学生自我过失行为造成的伤害事故发生，如学生私自到江河游泳死亡、学生酿酒死亡、学生打架死亡等，辅导要做好示警教育，进一步对学生提出严格要求，提高学生的生命安全意识，杜绝类似事故发生。

总之，辅导员既不能选择学生突发事件，也不能回避它，但是可以择优选择处理的态度、行动和策略，力争取得良好的处理结果。因此，在处理学生突发事件中，辅导员要以学生工作专家化的能力、职业化的态度及专业化的智慧，采取有效处理学生突发事件的策略，维护校园的和谐、稳定和发展。

参考文献：

[1]张栋斌.试析高校学生突发性事件的特点及成因[J].福建教育学院学报，2009，（4）.

第2篇：突发事件处理要求范文

【关键词】地铁；行驶；突发事件；紧急处理

中图分类号：U231+.3 文献标识码：A 文章编号：

当前，我国社会主义经济取得了优异的发展成就，各项事业正保持着良好的营运趋势，这为交通工程改造提供了多方面的保障。面对日趋拥挤的地面交通线路，城市交通开始逐渐转向地下铁道运输，兴建地铁工程是现代化都市交通改革的应用典范。因地铁处于高速行驶状态，列车行驶阶段会遇到各种突发性事件，若处理不及时会对乘客及列车造成很大的危害。因此，注重地铁列车行驶时突发事件的紧急处理，是保证地下交通畅通性的基本要求。

一、我国地铁工程的现状

如今，北京、上海、广州、南京、西安、重庆等地区已经建成了城市地铁运输线路，其它如：常州、济南、厦门、青岛等城市，也正常积极兴建地铁工程，这对于我国一线、二线、三线城市未来规划发展是很有利的。例如，南京地铁系统拥有3条线路，线路总长85公里，线路长度居中国第五，至2014年，将建成地铁3号线、10号线、机场线等9条轨道交通线路，运营总里程突破300公里，至2030年，将建成20余条轨道交通线路，总长超过775公里[1]。

早期我国一直坚持着地面交通运输的作业模式，车辆均行驶于地面之上，构建了常规化的城市交通系统。新经济体制改革下，城市经济发展的速度逐渐加快，一线、二线城市的交通系统都得到了很大的改善。地铁交通是商业化都市建设的主要工作，这种地下铁道交通推广之后取得了优异的发展成就。

二、地铁突发事件的成因与危害

地铁工程是现代城市交通设施改造的主要对象，其改变了传统地面交通模式的不足，将运输车辆转至地下形式，为城市现代交通事业发展提供了多方面的保障。因地铁工程属于快捷式交通的一种，其每天承载的客流量十分庞大，这对于地铁运输管理提出了严格的要求。突发事件是一种不可预测的状况，由多种因素造成的突况而扰乱了正常的营运秩序。应注重地铁突发事件成因与危害的分析，从主客观条件分析，地铁突发事件的因素包括：

1、主观因素。地铁公司对列车行驶缺乏常规的控制与管理，列车行驶过程中的安全隐患没有被及时发现。例如，乘客携带危险物品乘坐地铁，地铁站口缺少安检系统而忽略了危险因素，可有易燃易爆物品引发的意外事故。此外，乘客人员对地铁站内运行缺少专业方面的认识，这也是造成突发事件的主观原因。例如，乘坐地铁时对地铁门闭合时间不熟悉，发生了夹伤事故等。

2、客观因素。一些外在环境变动是无法预测的，这也是地铁行驶时造成突发时间的因素之一。其中，最典型的则是气候环境变化，雨水、大雪等，毁坏了地下铁道设施的使用环境，进而造成列车行驶的秩序被扰乱[2]。例如，正常行驶状态下地铁的车速加快，遇到水灾、冰冻等恶劣天气时，列车则有可能中断行驶，若不及时通知后面的列车，车辆相撞的可能性更大。

3、事件危害

本质上来说，突发事件是一种偶然性的事件，属于不可预测状态下发生的事件。但是，突发性中也具有一定的必然性，地铁突发事件是在某些原因下共同作用发生的，这势必产生诸多不利的为好。从已发生的地铁事件分析，突发性事件的危害包括：一是扰乱秩序，破坏了地铁交通行驶的正常秩序，列车无法按照预定的时间或线路行驶，降低了整个城市地下交通的有序性；二是破坏安全，突发事件打破了地铁交通原先保持的安全状态，对人员、列车等均会引起多方面的安全事故，与城市现代交通事业发展是极为不协调的。

三、地铁行驶时突发事件的紧急处理

从长远角度分析，城市交通从地面转向地下铁道是行业发展的必然趋势，地铁运输系统将成为城市交通线路的主流，方便了各地区市内交通的便捷行驶。突发事件是地铁交通行驶期间的潜在隐患，因突发事件的不可预测性及危害性，往往给地铁公司控制管理造成很大的难度。为了解决地铁行驶时突发事件造成的不利影响，管理人员或列车人员都要注重突发事件的处理，把事件危害范围控制在最小，创造更加安定和谐的交通环境。

1、自然灾害类。外在环境是地铁突发事件的常见因素，其是由于外界气候变化而对地铁行驶造成的风险隐患。从实际情况看，自然灾害类突发事件主要包括：台风、地震、水灾等导致城市轨道交通运营中断的突发事件。针对恶劣天气的变化情况，防范这一类突发事件需建立运营调度指挥系统、采用先进的设备及安全监控系统等，及时通报地铁线路区域的天气变化信息[3]。初步建立自然灾害类的应急反应机制，增强了应对突发事件能力，并成功进行了多起地铁突发事件的应急处置。

2、社会安全类。主要包括重大刑事案件、恐怖袭击以及在城市轨道交通车站内发生聚众闹事、爆炸、劫持人质等严重影响地铁运营安全的突发事件。地铁应急物质保障系统对地铁应急管理意义重大，公安机关与地铁公司要建立多元化的紧急事件处理方案。从角色子系统看，地铁应急物质保障系统包括:基于政府地铁应急建设的物质保障系统、基于地铁运营企业应急建设的物质保障系统以及社会应对地铁突发事件物质保障系统。例如，司机被劫持突发事件中，由公安机关速派警员进行协调处理。

3、公共卫生类。主要包括传染病疫情、生化、毒气和放射性污染等造成或可能造成社会公众健康损害而严重影响地铁运营的突发事件。公共卫生类突发事件的情况比较特殊，其发生时常存在着多种紧急隐患，这就需要借助多个部门力量以创建事件处理机构，做好应急事故的充分准备。例如，在应急队伍保障方面，市城市轨道交通运营、公安、消防、运输、卫生等部门都是抢险救援的基本力量，驻杭部队、武警和民兵、预备役部队则是后备力量，这些对于地铁突发事件处理均是有利的。

4、事故灾难类。包括水灾、建（构）筑物坍塌、列车冲突、脱轨或颠覆，大面积停电和突发性大客流等事件。火灾事故对地铁行驶造成的危害甚大，其有可能烧坏列车设备且对乘客人员造成伤亡，必须要组建现代化的应用系统。例如，当启动Ⅳ级应急响应时，市地铁集团和市城市轨道交通运营单位要立即启动专项应急预案，并开展先期应急处置工作[4]。此外，要主动寻求救援，并向市轨道交通应急指挥部办公室报告。接报后，指挥部办公室会立即通知应急救援人员赶赴现场，开展人员疏散、医疗救护、交通管制。

结论

总之，地铁是现代城市交通运输系统不可缺少的一部分，推动了我国城市交通事业的改革发展，保障了地区经济事业的改革运营。突发事件是地铁行驶过程中潜在的风险隐患，注重地铁风险控制是保障交通运输的重要条件。从本次研究的四种常见的突发事件处理状况来说，处理突发事件需要各个部门的共同努力，创建综合性安全防御系统才能降低事故的危害性。

【参考文献】

[1]朱克昌.我国地铁工程建设及发展现状的分析[J].铁道施工技术，2011，28（6）：54-55.

[2]侯在军.城市地铁交通线路行驶期间的安全管理对策[J].财务信息，2011，18（10）：24-26.

第3篇：突发事件处理要求范文

关键词：大学生；疾病突发事件；辅导员；预防和处理措施

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）04-0191-02

高校突发事件是指： 由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，突然发生在高校校园内的， 大学生起主导作用， 不以高校管理者的意志为转移， 对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件[1]。疾病在高校突发事件中所占比重较大，大学生疾病突发事件的发生究其根本大致有以下两方面原因：一是近年来，部分大学生饮食、作息安排不合理，并忽视体育锻炼，进而造成身体素质下降，可能出现突发疾病；二是有既往病史的学生可能会因某些环境或人为因素发病，并且发病时间不可控[2-3]。由于多数大学生是在外地求学，离家较远，家长不能第一时间前来处理，因此，辅导员在处理大学生疾病突发事件中作用重大，本文以辅导员的视角，通过案例分析提出辅导员在预防和处理大学生在校期间疾病突发事件的措施，以期为辅导员处理类似事件提供参考。

一、案例分析

大学生疾病突发事件具有一定突然性和特殊性，发病原因是多方面的，环境或人为因素均可导致其突然发生，笔者以近年来身边发生的两例大学生疾病突发事件榈湫桶咐，探究高校辅导员在预防和处理大学生在校期间疾病突发事件中的作用和做法。

案例1：2015年7月某日，上午9点左右，某高校英语系2014级学生上课期间突然意识模糊、全身抽搐、口吐白沫，抽搐完毕后伴有攻击人现象。任课老师及该学生所在班级班长与团支书及时进行控制，并在第一时间通知辅导员。辅导员立刻赶到现场安排，把该生先送往校医院进行紧急处理，然后向上级领导和家长汇报情况，要求家长尽快赶往医院，同时联系就近的三级甲等医院。校医院进行紧急处理后，征得家长同意将该生转入驻地三级甲等医院，经该医院紧急医疗处理，该生病情基本得到控制。事后证实，该生所患病为癫痫，当前医疗手段并不能治愈，并具有偶发性，入学前家长及该生并未对学校说明其病情。

案例2：2015年11月某日，晚8点左右，某高校林学系学生在宿舍期间突感腹部剧痛，其舍友发现情况异常，马上电话联系了年级辅导员，但此时辅导员已下班回家。辅导员得知消息后马上向上级领导进行汇报并安排两名舍友先陪护该生去就近医院，辅导员从家里赶往医院。经院方确诊为急性阑尾炎，需要做切除手术，但需家长签字确认，辅导员经与该生家长沟通后，家长为了方便走医疗保险报销，提议回河北老家医院进行手术，后经和高校驻地医院沟通后先进行保守治疗，以缓解疼痛。家长于第二天接该生回老家手术，并于月底康复返校。

二、辅导员预防大学校园疾病突发事件的措施

以上虽为典型疾病突发事件案例分析，但还是能反映出大学校园疾病突发事件的共性。大学生疾病突发事件一旦发生，如若处理不当，会给高校、社会、家庭造成无法弥补的损失。作为大学生在校期间的管理者，辅导员第一步工作的作用在类似事件处理中不可估量。结合以上两个案例分析，辅导员预防大学生疾病突发事件的发生应从以下几个方面入手。

（一）加强安全教育和医疗卫生知识培训

提高大学生的安全意识是辅导员日常工作中的重要内容之一，应以预防为主，加大监管力度。要先在学生干部中定期进行安全知识（例如食品安全、药品安全）培训，定期邀请专业医师进行常见突发性疾病（例如中暑、昏厥休克、急性阑尾炎、高烧抽搐、骨折等突发疾病）的判断和自救方法宣讲和培训，利用微信群、QQ群、宣传视频等网络媒体加强大学生安全知识培训。培训结束时如果有条件可进行安全知识考试，对于不合格的学生要着重进行单独辅导，直到该生掌握相关安全知识和措施为止。需要向广大学生强调的是，一旦疾病突发事件发生，除了让身边同学立即拨打120急救电话和通知辅导员之外，应第一时间采取恰当的自救措施，第一时间的施救可能会挽救一个宝贵的生命。

（二）倡导体育锻炼，建立定期体检机制，摸清学生心理状况

辅导员要积极倡导大学生在学习之余参加体育锻炼，以提高身体素质，增强免疫力，加强大学生的综合体质。例如，建立早上晨跑制度；或者晚上有时间的同学可进行短时间的慢跑、打篮球、排球、网球等体育项目；还可以通过以班级为单位的小型定期趣味运动会让学生们都积极地参与其中，对于表现较好的同学应进行适当的奖励。 向广大学生倡导体育锻炼，辅导员应以身作则，如果有时间可以参与其中，积极带动学生进行体育锻炼，同时又可以了解学生的心理状态。

辅导员可通过与家长沟通，让家长带领学生进行定期体检，定期了解自身身体和心理状态，发现问题及时处理。辅导员要向家长说明定期体检的重要性，体检的医院最好为当地的三级甲等医院，体检的项目要全面，必要的体检项目包括血常规、尿常规、胸透、各脏器的彩超、心电图、血压等项目，一些常规的项目例如身高、体重、视力、听力、嗅觉等可以少检或者不检，体检发现问题时，家长一定要及时通知辅导员。辅导员要进行备案，建议学生进行进一步的检查，一定要弄清原因。此外，为了摸清所带学生的心理状态，辅导员应定期与家长沟通，了解学生近期的心理状态，比如近期家里是否发生变故、学生和家长关系状况、学生的恋爱状况等，一旦发现有学生家中出现变故或者恋爱出现问题时，辅导员应及时对该学生进行心理疏导，以免学生出现心理疾病。心理状况的摸排对于有既往病史学生出现疾病突发事件的预防关系重大。

（三）建立有既往病史学生医疗数据库，定期跟踪

案例1中，学生及其家长存在隐瞒病情行为，对有偶发性、慢性既往病史（例如癫痫、肿瘤、哮喘等）的学生，辅导员要积极做好思想工作，争取获得学生的病情及治疗状况，在征得学生及家长同意后建立医疗数据库，定期跟踪身体状况及其治疗情况，如果发现近期学生身体状态出现异常，辅导员应及时通知家长进行阶段性治疗，对学生进行休病假或休学处理，待学生病情好转后再返校学习，期间必须保证学生个人隐私，不可泄露学生病情。学生治疗期间辅导员要积极主动联系家长，对于责任内的事情一定要及时处理，另外要定期和学生进行沟通、交流，进行心理疏导。

三、辅导员处理大学校园疾病突发事件的措施

大学生疾病突发事件的发生同时具有突然性和特殊性。即便前期预防工作做得再到位也不可能绝对保证某些疾病突发事件的发生。从上述案例分析中可以发现，辅导员的第一反应对于整个突发事件的解决和处理至关重要。以生为本，及时、谨慎、妥善地处理是基本原则，结合以上两个典型案例分析，辅导员处理大学校园疾病突发事件可采取以下措施。

（一）建立疾病突发事件处理流程

建立此流程的目的就是在突发事件发生时，相关负责人能各司其职，明确自己的责任和义务。本文以某高校为例，建立了一个大学生疾病突发事件处理基本流程，其中节点如下：宿舍舍L、舍友、同学、学生干部（发现突发事件时）辅导员（现场处理、通知家长、上级领导汇报）院团委书记（当辅导员无权限时）分管学生工作的领导（当院团委书记无权限时）院长、院党委书记（遇到重大疾病突发事件时）校学生工作处（负责重大疾病突发事件的沟通、协调和处理）分管学生工作副校长、校长、校党委书记（负责特大疾病突发事件的沟通、协调和处理）。节点责任人的基本信息如联系方式等相关信息应在流程中注明。

（二）保持联络畅通、确保第一时间上报

作为辅导员务必保证电话24小时畅通。在疾病突发事件发生时，时间就是生命，辅导员应在第一时间知晓，并第一时间通知其监护人，然后进行应急处理，以免延误病情，影响抢救或治疗。

（三）及时对家长沟通、安抚

由于大多数大学生在外地求学，父母距离学校驻地较远，一旦发生疾病突发事件，不能短时间内赶到学校，此时辅导员应在第一时间通知学生家长。需要做紧急手术的，应代替家长积极与主治医生沟通，做好院方和家长沟通的桥梁。需要做紧急手术决定时，应获得家长的授权。要及时对家长进行安抚和劝导工作，治疗费用不足时，辅导员应自己想办法或者向上级领导汇报筹集费用，保证治疗及时、正常进行。

（四）做好证据保留和记录整理工作

在办理转院手续或者手术需要确认签字时，若家长不在现场，委托辅导员行使监护人权利时，辅导员应第一时间请示上级领导，在上级领导同意后应向家长说明转院风险和费用、手术的风险、时间、费用、医院的医疗水平及手术成功率等问题，并做好录音工作，留取相关证据。在处理类似事件的过程中，辅导员要按时记录事件的主要发展节点，做好留存病历及其他材料的备份工作，以便后期进行存档。

（五）做好后勤保障和费用报销工作

手术后，辅导员应安排做事细心、周到的学生干部进行病人的日常生活保障工作，对于行动不便的病人辅导员要安排没课的同学轮流进行照看，必要时辅导员也应做好服务工作。对于在学校进行医疗费用报销的学生，辅导员应详细告知家长该留存何种材料并告知报销流程。

总之，鉴于大学生疾病突发事件具有突然性和特殊性的双重特点，并且个体差异极大，很难进行预测，因此预防机制的建立显得尤为重要。预防机制要责任到人，每位责任人要明确自己所处的节点，辅导员平时要加强安全教育，培养危机处理技巧和能力，尽最大可能避免学生在校期间疾病等类似突发事件的发生。在处理类似事件时，辅导员应急能力要强，遇事要冷静处理，按照处理机制进行处理，治疗中要对学生和家长尽人文关怀义务，做好后勤保障工作。

参考文献：

[1]李佐卫，陈庆华，张学忠.高校突发事件的概念、类型、成因及特点探析[J].昆明理工大学学报：社会科学版，2004（2）：81-83.

[2]高军，姜德照.高校突发事件辅导员预控机制的构建[J].中国行政管理，2013（3）：121-122.

第4篇：突发事件处理要求范文

【关键词】工读学校学生；突发事件处理；实践；思考

1 引言

工读学校学生中经常会有突发事件发生，其表现形式是多种多样的，有打架斗殴、偷窃财物、逃校逃夜、师生争执、吹牛说谎等等。这些突发事件处理得好就能稳定学生情绪和班级组织纪律，逐步形成良好的班级集体。反之，处理不当，就会损害班级老师的威信，使各种问题层出不穷。因此，如何处理突发事件是搞好学生政治思想教育和使学生健康成长不可缺少的重要工作之一。

有效地处理这些突发事件，首先必须从其发生的外部环境和内在原因进行仔细分析，从外在的表象出发找到问题的本质。其次，在保证教育效果的同时，又注意学生心理的承受能力，维护学生的隐私权和心理健康。所以，突发事件的处理本身就是教育艺术性的体现，是每一个教育工作者的必修课程。

2 突发事件出现的原因分析

2.1 与个体以往生活经验高度相关。

父母的溺爱和迁就很容易让子女性格中出现任性、自私、依赖等缺陷，而家长对子女管教过严，教育方法简单、粗暴，又会使孩子觉得家庭中没有温暖，从而使他们容易受到社会上不良影响的诱惑。家庭结构的变异或家长自身的恶习，也会影响青少年的健康发展，导致其品行不良。

工读学校学生突发事件的发生往往与其以往的生活经验高度相关。我曾遇到这样一个学生，在入学之初的一个月时间里，他在班内偷窃多达十几次，造成班级人心惶惶，互相猜疑。只有他如没事一样，心理素质好的出奇。然而正是他这种出奇的镇静和毫无好奇心的举止引起了我的注意。经过连续几天的侦查，终于在他再次偷窃时，把他查获。让我哭笑不得的是他作案的动机只是好玩，只是想证明自己作案的水平。更让我难过的是他出生于“偷窃世家”，父母以此为生。从小的耳濡目染，让他每一次行动都异常兴奋，看到别人因此互相猜疑，议论纷纷时，他感到无比满足。所以，有效处理校园突发事件的前提是正确把握学生的以往生活经验，了解其问题行为产生的心理机制。

2.2 与学生个性心理品质高度相关。

心理学者研究表明：自律性低的儿童易产生攻击行为；紧张性高的儿童易产生忧郁、不受欢迎和思维障碍；违纪行为与高轻松性、紧张性、低自律性相关；聪慧性得分低的儿童倾向于报告躯体不适。焦虑得分愈高，儿童易产生攻击、自伤、忧郁、不受欢迎和违纪等行为问题；外向得分低的儿童易产生思维障碍；神经过敏性得分低者易违纪，而得分高者易倾向于报告躯体不适。儿童的行为问题与某些特定的人格因素之间有密切的关系。

工读生行为问题的萌芽状态是学会说谎，对人冷漠，进而是反抗和攻击。大多数工读生的反抗行为的主要指向是家庭和学校，也有不少学生最后指向社会，成为违法犯罪者。反抗初期，他们表现为威胁别人，牢骚多，吵架，偷钱，喝酒吸烟等不良行为习惯。随着时间的推移，问题的累积，批评的增多，他们产生被压迫感。被压迫感是由于自身受到他人的攻击与拒绝而产生的一种被压迫和被害的感觉，主要表现为：不喜欢与人交往、突然采取粗暴行为、容易闹别扭、嫉妒别人，有孤独感、有自卑感等等。于是工读生中有相当一部分人产生攻击性方面的行为问题。

2.3 与学生同伴群体的行为高度相关。

笔者对浦东新区工读学校近五年教育挽救的125名学生进行了调查统计，发现：学生交友情况比较复杂，以后进生为友的高达93.38%，与社会不良劣迹青少年交往的高达48.33%。初次犯罪（过错）方式以结伙作案占95%以上。

从调查数据可以发现，工读生群体成员组成以问题人员为主，交往方式以江湖义气为主，初次过错或犯罪行为基本是群体共同完成。而正是初次不良行为的成功大大刺激了学生心理，产生了不过如此的心理错觉，诱使他们再次去寻找这种快乐体验，最终成为一名问题学生。因此，解决学生突发事件的再次发生必须首先解决学生交友的问题，教会学生明辨是非，不人云亦云，不盲从同伴。

3 突发事件处理的难点分析

3.1 突发事件往往存在两难性质。

教师在教育学生的过程既要面对每一个学生个体，又要考虑班级整体的教育效果，因此往往会面临一些两难问题。合理、艺术地解决类似问题，体现一名教师教育的水平，也决定教育的真正效果。

我曾不止一次遇到类似情景。一次，一个因为严重违纪而扣假的学生越窗逃跑，令我十分生气。因为之前我花了近2天的时间，找其谈心，学生也再三保证愿意以实际行动改正自己的问题，哪知一天不到，又犯严重错误。这也让我在班级其他同学面前丧失颜面。在我教育其他同学不要像他一样，讲话不算数，出尔反尔时，他又主动归校了。这更让我有点哭笑不得。我意识到不适宜批评他了，于是采用冷处理，只是给他准备了晚饭，让他和往常一样进入班级。不久他实在忍不住到办公室来找我，并问我：“老师，你为啥不问我为什么逃出去？”我说：“不管你为啥，你能在半小时后又回来，你心里还是有老师的，说明你在逃出校门后就有思想斗争，对吗？”他不讲，却低着头，并说，今天是我母亲生日，我想回去看看她。但是逃出校门后，我的头脑又冷静了，老师平时如此关心我，我逃跑，老师您要扣钱，我实在对不起老师，最后徘徊了一阵又回来了。试想，一位老师在发生他逃跑事件后，严辞责问，或用惩罚的手段去对待他，那么他的心理感受又会是怎样？多数学生还是有理智的，是讲感情的，这就要求教师在处理类似突发事件时要得当，要主动规避其两难性。

第5篇：突发事件处理要求范文

大学生是一个特殊的社会群体，他们虽然已满十八岁，属于成年人，但是思想和行为上还有些幼稚，容易冲动，遇事欠充分考虑，依据这些特点，高校在预防突发事件时要充分考虑本群体的特殊性。

1.1多样性和频发性

多样性是指大学校园中突发事件的种类多。校园内学生人口较密集，他们学习、生活在校园内部，稍有一些不良信息马上就会传播开来，造成恐慌。既有群体性治安事件，也有威胁学生的公共卫生事件、安全事故、自然灾害、心理健康类突发事件等等。由于近十几年来，高校扩招，形成大学校园内学生人数庞大，治安等各类安全事件防不胜防，势必导致了高校突发事件的频发性。

1.2危害性和紧迫性

危害性是大学校园突发事件的本质特征。它体现在威胁到广大师生员工的生命和财产安全，而且将会影响学校正常运转，严重的突发事件还会危害到社会的稳定。在高校中，不管发生哪样的安全事件，假如不及时采取有效的处理方法，该事件的负面影响将会不断扩大。如果及时采取行之有效的方法应对，将其解决在萌芽状态，就能减轻事件的负面影响。

1.3群体性和复杂性

群体性是指高校突发事件一般由三五成群的学生互相串联集体制造和参与。如有些学生受网上兼职诈骗，一时无法追回经济损失，就会在论坛、微博、QQ群中发表过激言论，发泄不满，引起其他学生围观议论;也有的学生借信教名义，联系“教友”在公共场所集会，宣传宗教;还有的学生打着老乡会的旗号，在校园内联络同学等等。这些活动参加人数较多，容易产生一些不良影响，这些团体成员与其他同学发生矛盾后很容易引发，给校园安全稳定工作带来一定难度。

2大学校园突发事件的成因

高校突发事件是社会各种不稳定因素在校内的集中爆发反应，引起的原因错综复杂，有心理因素，经济因素、环境因素、社会因素以及道德等因素。我们只有认清其产生的原因，才能快速高效地处理好高校突发事件。下面主要从学生、学校和外部环境三个层面分析高校应急事件产生的原因。

2.1学生层面

2.1.1心理自身不成熟

大学期间，大多数学生，其生理和心理方面都不很成熟，处在性格逐渐成熟的过程，情绪容易波动;自制能力比较差，极易发生偏激现象。同时他们处在形成和确立正确的世界观、人生观、价值观的过程中，情感丰富，容易感情用事，由于一直处在学校学习生活环境中，对社会了解不深，还缺乏一定的是非判断能力。当感情受挫或者遇到一些不顺心的事的时候，心理上容易失去平衡而感情用事，甚至采取一些极端的做法，从而容易引起群体性突发事件。

2.1.2法制观念淡薄

当前大学生的法律意识整体水平还很低，法律知识薄弱，易产生过激情绪和错误的观点。经调查发现违法犯罪的大学生多数法律知识贫乏、法制观念淡薄，导致了思想认识出现偏差而做出行为上违法的事情。

2.2学校层面

2.2.1学校配套设施滞后

近年来，随着高校不断扩招，在校生总人数急剧扩大，但是高校在资金投入、办学硬件、教学质量和学生食宿等方面却没有跟上扩招的步伐，学生学习生活的必备条件得不到满足。这些矛盾如果不及时解决，很可能会引发学生因为一些小的诉求得不到满足而不满，辅导员一旦没有及时发现学生的这些不满，及时引导疏通，这些不满集小成多，会煽动部分有同样不满学生采取一些过激行为，从而导致的发生。

2.2.2管理工作不力，预防机制不完善

当今的高校管理者在工作中存在一些草根精神，民主渠道又不畅通，导致学生会采取简单闹事的方法来解决一些切身利益的事宜，从而引起群体性突发事件发生。由于部分高校突发事件的预防机制基本处于刚刚起步阶段，这方面工作正在摸索发展，而且平时的安全防范、培训教育、应急演练等工作没有得到足够的重视，导致一些高校突发事件不能及时解决在萌芽状态。

2.3外部环境层面

我国改革开放三十多年来，在经济和社会发展过程中出现了各种各样的新问题，这些问题得不到及时化解，使得社会矛盾日渐突出。当今社会热点问题层出不穷，这些热点问题特别容易引起大学生的关注和共鸣，如果没有及时有效地引导学生，很有可能演变为学生群体性突发事件。

3完善高校突发事件应急管理制度的意义

3.1建设平安校园的需要

高校发生突发事件时，冲突双方通常会通过各种途径表达自身的诉求，甚至会出现过激行为。建立健全高校突发事件应急管理机制，能够最大程度地协调发挥各职能部门的功能，有效地减缓、化解矛盾，使冲突双方的关系朝着良性方向发展。如果突发事件应急管理机制不很完善，一旦事件处理不当，不仅严重妨碍教学进度，更会影响学校声誉和高校威望，平安校园建设更无从谈起，所以完善突发事件应急管理机制是建设平安校园的迫切需要。

3.2促进高校管理规范化的基础

高校突发事件应急管理是一项多职能部门协调运行的系统工程。健全的应急管理机制可以避免处置突发事件过程中的混乱局面，使疏导、调查、调解、善后等各个环节有条不紊。维护高校教学生活秩序朝着良性循环发展，对高校规范化起到不可泯灭的作用。

3.3处置突发事件的保障

建立起完善的突发事件应急管理机制，可以提高大学校园对突发事件的预防与处置能力;能够在第一时间解决矛盾冲突，降低事态进一步恶化，矛盾在萌芽状态解决掉;可以有效地减缓校园突发事件向社会波及;高校管理者在面对应急突发事件时，有据可依，有条不紊，维护学校教学生活正常运行。

3.4推进学校发展的动力

建立起完善的突发事件应急管理机制，可以使高校及时有效地控制突发事件，保护广大师生生命财产和学校资产的安全，降低对高校的负面影响，可以建立和谐的教学生活环境，聚集更多的具备高水平的专业技术人才，提高学校的学术科研水平，进一步促进学校综合发展。

4高校突发事件应急管理工作的构想

4.1培养师生正确的危机意识

随着改革开放的逐步发展，社会上分配不均、贫富差距拉大、利益需求得不到满足等诸多矛盾逐步显现，学校存在于这些社会环境中，或多或少受到影响;地震、火灾等公共安全也威胁着校园安全。广大师生面临突发事件的威胁不可能完全消除。高校要居安思危，通过宣传教育、培训演练等方法，培养师生应对危机的能力，提高危机意识，增强师生维护公共安全意识和应对突发事件的能力。

4.2建立健全突发事件应急管理机制

建立起突发事件处理机制是突发事件的“突然性”所决定的，是应对处置突发事件的前提。建立高校突发事件的应急处理机制，就是要按照“有效控制、及时解决”的原则，提前预防，把突发事件控制在初级阶段。

4.3建立信息化为核心的报送机制

突发事件的不可预测性和迅速性是其具有较强危害的两大因素，为克服其不可预测性和速度性，务必建立灵敏的信息报送机制。以我校为例，充分利用监控全覆盖、对讲全覆盖。一旦发生突发事件苗头，中控室迅速报送信号，各部门根据突发事件成因，迅速应对。

4.4完善事后处理工作

突发事件处理结束后，要做好善后工作，定制善后工作的流程，组织人员评估突发事件的影响。对损失的国有资产和个人财产进行清查登记，对突发事件中受到影响的师生进行心理干预，帮助他们从突发事件的阴影中走出来。

5结语

第6篇：突发事件处理要求范文

关键词：交通事故；教学事故

基金项目：大理大学博士启动基金（grant no. KYBS201104）

G206

一、教学事故的特点

教学事故一般是指教师上课及监考的时候，出现迟到、早退及旷课等违反教学纪律的情况。作为高校教师，遵守教学纪律是最基本的要求。教学事故确实给教师带来很大的压力，比如，有些高校规定，一旦被认定为教学事故，不管教学事故的等级如何，均无缘当年的职称评定，可能当学期的奖励性工资也拿不到。基于这样的压力，教师们在教学一线是兢兢业业，唯恐出现教学事故，影响自己的前程。因此对于教学事故的正确认定，对高校的教学质量具有重要的作用。

但是，偶尔也会遇到涉及迟到、早退及旷课，违反教学纪律的突发性事件如交通事故等。那么是不是，凡是出现迟到、早退及旷课等违反教学纪律的现象，都应该认定为教学事故呢？对于不同情况发生的迟到、早退及旷课现象可否区分对待？本文就教学突发事件与教学事故的关系进行初步探讨。

二、交通事故与教学突发事件

随着中国高等教育的不断发展，高等学校多校区现象普遍存在。不管是位于东部发达地区的高等学校，还是位于西部欠发达地区的高等学校，都存在一校两校区或多校区现象。随着中国住房制度改革不断发展，福利分房的政策已经在各高校中普遍取消，高校教师很少能在校内住宿，往往住的地方距离学校比较远。这样为了方便，教师们开私家车上班下班是比较正常的现象。如此一来，上班路上遇到一些刮刮碰碰的交通事故在所难免。一旦发生交通事故，不管事故多大，对于赶时间上班的教师，那是个比较麻烦的事情。处理起来麻烦，或可能涉及上课迟到等。

对于突发性事件，如校车晚点及突发通事故等等，由于有些高校相关法规没有相应的细则，涉及这些突发性事件，往往会出现一些自由裁定的现象，相关教师有可能会被认定为教学事故。

教学突发事件，指的是在教学过程中出现的一些突然性的、教师本身意料之外的、影响教师课堂教学过程的事件。不管教学突发事件发生在教师或者是学生身上，常常都会影响课堂教学秩序[1]。轻的突发事件可影响教师讲课，例如，上课时，有学生在课堂上故意捣乱，大声说话，扰乱正常的课堂纪律，影响教师讲课过程[2]。严重的突发事件可导致学生损伤或死亡。例如，游泳课时出现溺水[3]，化学课操作上，发生意料之外的一些损伤[4][5]。这些教学突发事件，主要是指发生在学生身上的意外事件。对于这些发生在学生身上的教学突发事件，应该从学校、任课教师及学生层面加强防范。学校应该细化相关实践教学的标准并加强实习操作的监管力度，任课教师要强化自己作为任课教师的责任及安全意识。学校要开展涉及安全的教学课程，教学前，应该重点对学生加强安全意识教育、纪律教育等相关课程的预防措施[1]。实施对学生预防教育与加强教师课堂监管并进的管理办法。

三、教师遇到交通事故时，如何避免被界定为教学事故

而发生在教师身上的教学突发事件，研究比较少。有些学校相关部门处理起来显得简单化，认为迟到、早退及旷课就是教学事故。相关教学管理部门缺少人性化和突发性事件的应急方案。这些涉及交通事故的突发性事件，应该给予认定为教学突发事件；而如果被认定为教学事故，对教师会造成很大的心理伤害，出交通事故了，相关领导不来看望就算了，还落了个教学事故。

涉及交通问题造成的迟到现象，主要有新生开学典礼和老生的毕业典礼校车晚点，或者教师上班路上出交通事故造成迟到、旷课现象。这些，教师自身是无法避免的。教学管理部门应该进一步细化相关法规，形成一些应急方案，如，多部门联合讨论，二级学院教学管理部门、教务处、人事处等参与处理，层层把关，建立有效的教学事故申诉途径。

另一方面，教师在出现一些突发性事件如交通事故时，要学会保留相关证据。交通事故，一般有两种基本的处理办法，一种是交通警察或保险公司相关理赔人员到场处理的，这是比较好处理的办法，因为这种处理办法的交通事故，一般都会有交通警察或者保险公司出具的相关处理证明。而在一些特殊的情况下，当没有交通警察或保险公司相关理赔人员到场的，是通过当事双方之间协商而采用简易的处理办法解决的交通事故的，当事教师应该拍摄相关视频及图片，并保留相关视频及图片资料。只有保留了这些相关的视频及图片资料，才能为日后教学管理部门认定教学事故与否提供重要依据。

因此，一些学者认为，作为一名高校教师，仅仅学会课堂教学及课前备课还是不够的，还要具备相关的心理素质并不断学习和积累一些保存相关事故痕迹资料的经验，以利于应对各种可能会导致教学突发性事件的发生[6]。对于这些如交通事故的教学突发性事件的应急处理，实际上也是对任课教师的综合素质的真正考验[7]，是每一位任课教师和教学管理者共同面对的课题。

参考文献

[1] 陈楚杰，潘华峰，严艳，等. 医学实践教学突发事件防控. 医学研究与教育. 2015（04）： 82-85.

[2] 肖永春. 运用教育智慧，化解教育尴尬――回应《教育的时机》. 思想理论教育. 2009（02）： 90-91.

[3] 郁晶晶. 论高校体育教学突发事件中的应急机制. 体育科研. 2015（01）： 100-103.

[4] 苏贺新. 大学生社实践活动中突发事件应急预案探究. 东方企业文化. 2014（15）： 174.

[5] 任太花. “观察领悟”胜于“死记硬背”――记一节初中化学课堂突发事件处理. 山西师范大学学报（自然科学版）. 2013（S1）： 46-48.

[6] 孔建华. 浅谈课堂突发事件的处理策略. 科教文汇（中旬刊）. 2012（07）： 11-12.

[7] 秦秀芳. 教学突发事件处理的方法探究. 成功（教育）. 2013（01）： 194.

第7篇：突发事件处理要求范文

摘要：新时期铁路警察由铁路系统转为公安系统以后，专职化的铁路警务工作为提高铁路突发事件的应急指挥机制创造了良好的条件，要求应急指挥机制能够更加迅速的对各类突发事件作出应急反应，以保障人民群众生命和财产安全。本文主要从突发事件应急指挥机制的一般要求结合铁路警察的指挥特点，详细论述新时期如何构建铁路警务突发事件应急指挥机制，以提高铁路警察对各类突发事件的应急能力，防止因突发事件处理不当，引发的各类社会事件的发生。

关键词：铁路警察；突发事件；应急指挥

随着我国铁路旅客流量的迅速增长，在列车运行的过程中经常会出现一些突发事件，如危重病人、犯罪行为、列车运行安全事故等等，这些突发事件处理不当不仅会给人民群众的生命财产安全造成重大的损失，还直接影响到铁路警察在人民群众当中的威信，还可能影响到列车运营的安全。这就要求铁路警察在身份转变以后，更加注重突发事件应急指挥机制的建设，建立完成的层级指挥机构，明确指挥机构的组织以及成员的主要职责，与铁路系统建立畅通的指挥联系和固定联系渠道，确保各类指挥指令能够及时的下达、接受和反馈，确保各类突发事件能够得到及时妥善的处理。

一、铁路警察应急指挥机制应解决的主要问题与建设要求

（一）铁路警察应急指挥机制应解决的主要问题

从国内外应急事件的处理情况来看，要想正确处理各类突发事件，首先需要解决的就是指挥机制的问题，这是因为突发事件的应急工作要求各单位各部门将应急事项纳入到统一的机制框架内，在一个平台上进行沟通和联系，以形成的指挥机制为基础提高各单位、各部门之间的协同程度和反应速度。但是指挥机构应该与日常管理机构处理好相互之间的关系，否则很容易出现权责不一致、应急指挥信息不畅等问题，将会直接影响到突发事件的处理能力。这是因为应急工作与日常工作存在明显的不同，需要一些特殊的部门甚至是其它单位进行协同和配合，而这些单位和部门在日常工作中已经形成的习惯性的程序、资源的调配模式。因此，铁路警务突发事件应急指挥机制建设的需要确定应急指挥结构在现有的铁路管理体系当中的地位，明确与现有管理机构的联系，科学合理的确定铁路警务应急工作的参与单位、部门之间的权利和责任，以保证应急工作的成效。

（二）铁路警察应急指挥机制建设的一般要求

一个完善的铁路警务应急指挥体系必须包括以下几个基本的要求：第一，健全的指挥机构，明确的责任分工和职责要求。第二，指挥系统应该完整系统，符合应急指挥系统的一般要求，与铁路和公安各级两道机构有着密切的联系和分工。第三，应急指挥系统比较简化，能够将指挥命令直接传达到一线干警或者相关负责人的手中。第四，要有固定的、畅通的联系渠道，使各部门能够在接到名的时候第一时间做出反应。第五，应急指挥指令应该井然有序，内容应该具体明了，命令下达应该及时。第六，有着完整的接受、反馈、监督检查的档案记录，记录的内容应及时准确。这就要求铁路警务应急指挥体系应该覆盖全面，构成一个科学的完整的体系，包括指挥决策层的决策指挥、应急事项的智慧中邪、不同单位和部门之间的指挥协调机构等等。一般来说就是从各铁路公安局、到铁路局、到车站、到列车的指挥系统。

二、铁路警务应急指挥系统的组成

（一）决策机构

铁路警务应急指挥决策机构应该由铁道部与铁路公安直属管理部门共同组成铁路突发事件应急领导小组，应急工作应该由应急指挥部负责，应急指挥部成员包括铁路警察系统负责人、铁道部主要领导等组成。对于铁路系统运行期间发生的各类突发性警务时间要承担应急处理责任，由应急指挥部具体负责应急职责。也就是由应急指挥部接到突发事件汇报以后，决定是否启动应急预案，具体负责预案的制定和日常应急管理,特别是对应急能力建设等应急管理工作。在应急指挥部下设立办公室，由铁路及公安部门运营安全主要负责人担任办公室主任，主要负责应急指挥部的日常工作，以及与相关单位之间的沟通与协调工作。应急指挥部具体的职责是：①决定突发警务事件应急的开始和终止；②确定突发事件应急处理原则和一般要求；③决定或批准报告、通报的范围、时间、次数,负责人签批报告或通报；④其它部门就重大突发性事件召开应急专题会议，⑤就列车运营过程中的重大问题指令；⑥其它重大事项。

（二）各铁路局应该承担应急指挥分中心

在铁道部和公安部一级的之外，在各地方铁路局和铁道公安部门还应该成立突发警务事件的应急指挥分中心，分中心具体负责实施应急指挥部下达的各类应急指挥命令，并协调路段内的与地方政府应急反应机制之间的联系，全面负责实施铁路警务各项应急处理措施。分中心应该由个铁路派出所及各铁路局的调度部门负责人，应急指挥分中心主要起到的是一种上传抵达的作用，也就是及时将运营过程中的突发性事件上报到铁道部应急处理中心，同时负责具体实施下达的各项指挥命令。在命令达到之前，还要组织人员对突发性事件做应急处理，制定初步的应对方案，并在职责范围内负责命令的组织实施和监督检查工作，并及时向铁道路的应急指挥中心反馈处理的情况。

三、铁路警务突发事件应急指挥联动机制

现在铁路运营过程中的一些突发事件牵扯面比较广，单纯依靠铁路及公安力量很难解决，必须需要地方政府和单位的密切配合才能对突发事件做出正确的处理。

（一）与地方政府之间的指挥联动机制

为了弥补应急指挥指挥中小心和铁路警力在处理突发性事件上的不足，应急指挥中心应该与地方政府之间建立起应急联动机制，就铁路突发性事件明确彼此之间的分工与责任，充分动员地方性力量应对突发性事件的影响。一旦发生突发性事件，应急指挥中心应该及时与地方政府取得联系，按照实现约定的措施履行各自的职责，保证突发性事件能够得到及时的处理。地方政府的职责主要包括提供警力帮助、协调与地方政府各部门的之间的处理关系、疏散群众、正面宣传、安抚社会情绪、负责通报处理紧张等等。在对外消息上，地方政府与应急指挥中心的消息应该保持一直，避免消息差异引起社会的猜疑，防止突发事件影响的扩大。

（二）与地方医院建立起救援联动机制

在列车运行期间发生的各类突发性事件，必须要有医院部门的紧密配合，这是因为很多突发性事件当中经常会发生人员受伤的问题，一些突发性事件甚至会威胁到乘客的生命安全。因此，医院及时介入突发性事件是必须的。这就需要铁路部门与沿线的周边医院就突发性事件的处理机制达成一致意见，医院必须安排好突发性事件的具体负责部门与负责人，安排具体的医护人员，并根据突发性事件实际要求对医护人员进行增加与调配。而铁路警察应该就突发事件的近战情况，与医院进行及时的沟通与联系，对救援工作传达对医院的具体要求，使医院能够及时组织医务力量安排好相应的救援组织工作。

总之，新时期构建铁路警务突发事件应急指挥机制应该体现出应急工作的基本要求，同时要考虑铁路警力的现状，制定出科学、完善的应急指挥制度，明确参与单位的具体职责与救援措施，形成自上而下的纵向联动和由内到外的衡向联动机制，使各类突发性事件都能得到及时妥善的处理，维护铁路运输的运营安全和人民群众的生命财产安全。

第8篇：突发事件处理要求范文

一、水利工程应急管理的概念和特点

1.水利工程应急管理概念

水利工程应急管理是针对水利工程项目突发事件的应急管理。水电工程项目突发事件发生突然、偶然，对项目计划的正常实施产生较大冲击制约了水利工程的进度，也影响了水利工程质量的提高，对项目目标实现产生十分不利的影响。水利工程应急管理是要用最低的成本，采用计划、组织、控制等方法和手段降低突发事件所产生的负面影响，最大限度地实现水利工程项目的目标。

2.水利工程应急管理的特点

1）突发性。水利工程的施工和运行，与社会和自然环境关系密切，而社会和自然环境突发事件具有高度的不确定性，应急管理者往往要面对各种信息不完全，信息不准确或是信息不及时的情况。在整个突发事件的发生过程中都充满了风险性、震撼性、爆炸性的特征，突发事件的独特性使得在危机状态下应急管理者无法照章办事，亟须快速做出决策，迅速应对面临的问题与困难。

2）内容多样性。水利工程发生应急情况的多样性与水利工程施工的特点紧密相关。水利工程要承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水利工程建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求。水利工程对地基的要求比较严格，工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位，地基处理不好就会留下隐患，所以必须采取专门的地基处理措施。水利工程多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，必须要根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。

3）集中性。水利工程应急管理需要短期集中各种力量和资源来应对突发事件。突发事件的应对需要调用大量的资源，而资源的绝对匮乏是应急决策面临的又一主要特征。这也要求必须强化统一指挥原则，以提高资源使用效率，统一指挥资源的调动，避免不同部门或局部之间争夺资源的冲突和局部过激反应造成资源使用的浪费。为了有条不紊地解决危机，就要从全局的层面上抓住关键环节与分清轻重缓急，避免分散指挥可能造成的各自为中心，只见局部不顾全局的局面，可以集中优势资源抓住关键环节、解决最紧急的问题。

二、突发事件的分类

识别突发事件是应急管理的前提和基础，只有区别于不同突发事件的特点，对突发事件进行明确的分类，才能很好的识别和检测突发事件。按突发事件产生的起因可分为：技术突发事件，主要体现在技术上的错误、缺陷导致的危害；自然的突发事件，主要是自然外界环境突发性影响，如气候的变更、地震等；政治上的突发事件主要是由政治系统、战争及公共事业政策等引起的；社会上的突发事件是由于社会各方利益集团引起，如环保组织的抗议等；组织内的突发事件，是由组织内部结构、性质带来的，如工作人员不同的民俗、文化造成的冲突。对突发事件用事件链的原理可以进行很好的解释：事件链有三个特征因素，即长度、复杂性和显著性。长度指链内事件的数量；复杂性指事件间相互关系的多样性；显著性是指事件的明显性和易检测性。突发事件往往是由短的、显性或非显性的、复杂的因果链引起的。

三、工程建设项目应急管理系统

1.优化应急方案

应急方案是指能够快速解决当前突发事件引起的问题，保证决策目标的实现，具有可实施条件的可行性方案。所谓优化应急方案，就是在综合考虑现有资源的配备及事态发展的情况下，整合与突发事件相匹配的应急预案而制定的应急方案。应急方案是保证应急目标实现的备选方案集。事态和资源是处理突发事件必须牢牢掌握的重要因素，应急预案在处理突发事件时能明显地缩短决策时间，在一定程度上减轻决策者的心理压力，为科学决策赢得宝贵的时间。应急方案备选集的制定过程是事态发展、充足的资源配置及匹配的应急预案的优化组合。

2.进行应急处理

应急处理是在突发事件爆发后立即采取的应急救援行动，包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策以及外部求援等紧急措施，其目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故，将人员伤亡、财产损失降至最低。应急处理可以分为：检测、确认、决策、执行四个阶段，由这四个阶段的相互关联和逻辑性组建了动态突发事件处理模式。首先对突发事件信息进行检测，信息确认后，就应组织各部门员工及外部专家进行分析、诊断，判断级别和类型。突发事件若是由外部重大事件引起或重要性极高，应由企业主要领导做出部署，并及时上报相关部门；若是现场发生的局部隐患，通过检测和确认后，应及时将其化解或缩小。

3.加强了领导和协调配合，努力形成职工全员参与的合力

进一步加强对应急管理工作的领导。在水利工程党委领导下，建立和完善突发公共事件应急处置工作责任制，并将落实情况纳入干部政绩考核的内容。各部门加强了沟通和协调，理顺了关系，明确了职责，搞好了衔接和配合。各级领导干部不断增强处置突发公共事件的能力，深入一线，加强组织指挥。并建立并落实了责任追究制度，对有失职、渎职、等行为的，要严肃追究责任。大力宣传普及公共安全和应急防护知识。加强应急管理科普宣教工作，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力。深入宣传各类应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，逐步推广应急识别系统。

参考文献：

第9篇：突发事件处理要求范文

突发事件的应急预案最新2021年

一、组织机构

1、应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、现场处置机构

信息联络组：

医疗救护组：

警戒维护组：

后勤器材组：

二、各部门职能

领导小组：应急求援命令、信号，组织指挥现场求援、保卫、警戒行动，及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展求援行动。

信息联络组：及时做好事故情况向组长、副组长汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。

警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险人员撤离，维护现场秩序，劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通。

医疗救护组：承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。

三、突发安全事故后应急对策和措施

1、突发事故发生后，事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。

2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。

3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。

4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，并送往临近医院。

5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。

7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。

8、突发事件报告内容：

①事故发生时间、地点；

②简要经过和伤亡人数；

③发生原因的初步判断；

④已采取措施和控制情况；

⑤汇报人姓名。

突发事件的应急预案最新2021年

为了保障学校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从学校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

一、突发事件应急处理的适用范围

本预案所称“突发事件”，主要是指突然发生并严重危及学校财产安全、师生生命和财产安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。如重大的自然灾害事故，校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件，群体性中毒事件，群体性传染性疾病等公共卫生事件，重大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事故，学校领导和全体师生员工要以强烈的责任心和高度的责任感严肃认真地对待突发事件，要警钟长鸣，始终把师生的安全教育工作放在首位，以防为主，防控结合。

二、具体突发事件的应急预案

（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断电源。

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、开通全部安全通道（安全通道要有明确标志，并在师生在校期间24小时开通），学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

7、凡凡被上级定为D级危房的校舍，坚决无条件的撤出学生，立即封存，拉上警戒线禁止人员靠近，撤出的学生搬到安全校舍或搭建活动板房上课。学校的危墙立即拆除，修建坚固符合要求的围墙或修建铁艺墙等，消除安全隐患。危险设施设备迅速检测维修，以达到标准要求，不能维修者立即封存,禁止使用,确保师生安全。

8、确定各班应急逃生路线及安全场所，确保有灾情有序撤离。

（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

1、在确保校门24小时上锁，来人问明情况后方可放行。

2、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

3、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

4、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。

②迅速报告学校突发事件领导小组。

③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥作好师生的思想工作。

5、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

6、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（三）突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校领导，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。

（四）地震、洪灾等自然灾害的应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

3、每学期开展两次以上地震、洪灾等应急疏散演练，并保存好文字、图片、视频资料，演练要制订切实可行的演练方案。

（五）学校其他突发事件应急预案

1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。

2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

4、及时与有关方面联系了解情况。

5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。

6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生靠右有序行进。

三、事故处理责任要求

1、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

2、突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

3、突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

4、突发事件解决后，学校和有关的责任人员要向上级领导书面报告突发事件的处理情况。

四、事故处理保障

1、一切为事故处理让路，在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。

2、尽最大努力提供人力支持。

3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。

4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。

5、对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖，学校予以重奖。

突发事件的应急预案最新2021年

为了更好地防范各类突发事件的发生以及突发事件之后的及时处置，进一步增强应急处置能力，确保住馆客人及员工的人身财产安全和宾馆的财产安全，维护正常的经营秩序，根据国家有关的法律规定，按照《宾馆管理中心突发事件应急预案》，结合宾馆实际，特制定本预案。

一、突发事件的分类

1、重大交通事故

2、导致电力、燃气、供水、计算机网络、电话总机系统不能正常运行的重大技术事故。

3、集体食物中毒及传染病的爆发流行等公共卫生事件。

4、火灾事故或爆炸。

5、重大刑事、治安、经济案件。

6、投毒、爆炸、暴力等人为事件。

7、造成人员伤亡或设备设施和公共财产损失较大的工程施工事故。

8、内部矛盾激化导致的群体抗议事件。

9、其他对宾馆正常运营秩序有较大影响的事故或事件。

二、处理突发事件应当遵循下列原则

1、统一指挥原则。

2、优先处置原则。

3、分级负责与协调一致原则。

4、局部服从全局原则。

三、突发事件应急处理指挥体系

1、宾馆成立突发事件处理应急指挥部，指挥部是宾馆处理突发事件的决策机构，其任务是对全馆各经营部门、后勤保障部门、工程维修部门、职能部门进行统一组织、统一指挥、协调作战。

2、指挥部下设办公室，办公室主任由宾馆总经理办公室主任XXX兼任。工作人员由总办人员组成，主要职责是传达指挥部命令，协调各部门的行动，及时掌握事件进展情况，为指挥部决策提供参考。

四、突发事件应急处理的组织

宾馆突发事件应急处理指挥部下设6个小组，各小组按照指挥部的统一指挥，完成分担的任务。

1、应急抢险组：其任务是对事发现场进行救助，控制事发现场秩序，维护事发现场周围秩序，负责事发现场警戒，守护重点部位和重要物资。

2、保障组：其任务是负责应急指挥的.通讯、交通运输车辆和其它应急物资的保障。

3、宣传报道组：其任务是统一通报事故及应急处理情况，做好群众的宣传动员工作。

4、善后处理组：其任务是负责事故遇难者的善后处理及财产损失处理。

5、事故调查组：其任务是对事故原因进行调查分析、认定，并向宾馆管理中心、国管局等上级单位提出事故调查报告。

五、突发事件的信息报送

1、突发事件发生后，事发现场的值班员或现场工作人员应立即向安保部及事发部门值班经理报告。

2、安保部接到报告后，立即通知总办值班员和安保部总监、巡逻警卫人员。

3、总办值班员接到报告后立即通知带班总经理和电话总机房。

4、总机房通知各宾馆领导，各部门经理到事发现场。

5、总办主任将突发事件基本情况迅速向宾馆管理中心及其他上级机关报告。

6、指挥部成员到现场后，由当时最高指挥员决定启动应急处理预案，各专业组迅速到位开展工作。

7、对突发事件发生后隐瞒不报、谎报或拖延报告的，宾馆将查明责任，严肃追究有关责任人的责任。

六、突发事件处理预案的保障

1、突发事件的各种应急保障应本着急事急办、特事特办的原则处理，优先保障处理突发事件所需的各项资金和物资。

2、人力资源部根据突发事件的具体情况主动协调各部门，合理调配人员，优先保障一线应急所需，适当保留部分机动人员。

3、人力资源部要把突发事件应急处理作为人力资源培训、考核的一项重要内容，并作为岗位职责内容之一编入岗位说明书，责任到人。