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前言
在当前社会经济发展过程中,必须要强化基础设施的建设工作,在社会主义各个领域的发展过程中,必须要建设更多的项目,确保项目的和谐健康稳定发展,国家和政府也出台了很多相应的法规法律,与档案的管理工作有相应的制度和标准,这对于档案的管理过程有了相应的指导。而且面对新时展的整个环境来看,我们也必须要抓住每一次的机会和突破,能够在工程档案管理过程的各个阶段实施新的标准和要求,能够对不同阶段的施工项目进行精准的记录,这才是信息的作用,对于后续工程的施工提供更多的参考。
1施工企业档案管理中的问题分析
1.1缺乏完善的资料档案管理制度
对于一项稳固的施工项目而言,项目的实际建设过程中,往往必须要建立完善的档案资料管理制度,但是由于很多施工企业为了赶工期,在这方面的工作上并没有重视起来。因此,大多数的施工企业于档案的管理制度构建并不重视,往往只是流于表面化形式,把更多的注意力放在了施工的过程中。但是随着现代化施工企业的发展,我们认识到了档案管理工作,对于整个工程来讲是尤为重要的,也是必不可少的一个环节,他不单单会影响整个工程的质量问题,更重要的是对于实现完善现代化的工程产业有着至关重要的作用和影响。而且很多工作者在档案的管理层面没有落实好科学化和规范化的管理要求,一旦出现差漏,往往会给整个企业带来无法弥补的经济损失。
1.2工作人员档案意识低
一般情况下,很多施工企业的资料档案管理工作比较复杂,而且管理工作强度很大,很多企业为了节约一定的经济成本,聘请社会上很多没有经验的人来承担这一工作,在实际的工作过程中,并没有及时的发现所在的问题,也没有对不同阶段的工程资料进行科学化的整理,那么这样就会导致在后期的工程质量检验过程中存在着各种各样的风险类问题。所以说当前的大部分施工企业对于档案资料的整理也都是借鉴其他的单位,并没有实际的落实到具体的用处上,往往体现的就是相应的工作人员档案意识很低,并没有能力承担完整档案资料的管理工作。
1.3档案管理效率差
施工企业对于工程档案资料的管理意识很薄弱,但是往往在工程档案资料的管理工作中没有检验这一环节,也就是说,在这个过程中会产生很多没有用的工程资料,这些问题就很大程度上体现了实际管理过程中的效率问题。在当前很多施工企业的工程档案资料管理过程中,其实还有众多的隐患问题,比如说一些工程资料的丢失和保管问题,往往得不到重视,即便是一些很重要的档案资料也没有保管好,这些档案的真实性让人质疑,直接对整个施工过程的工程质量有很不利的影响。
2构建标准化和科学化工程档案管理措施分析
2.1严格控制施工企业工程档案质量
依托国家提供的各项管理规定和政策,必须要对于当前施工企业的工程档案管理工作,构建系统性和完善性的管理系统和管理体系,要在不同的施工阶段和各个环节之中,能够落实好新时代先进的管理理念和管理思想,并且深层次挖掘出管理工作中的重要内容和核心内容,与此同时,能够在工程档案信息的利用和深入开发过程中,抛析出更多有价值的施工工作的管理需求,能够真正意义上利用现代化的档案管理制度,发挥出它的服务效能和价值来,另外还要及时养成良好的施工企业档案信息的反馈习惯,能够对于施工企业各个阶段的档案需求者密切关注,与此同时,构建出完善科学化的档案信息反馈平台,在这个过程当中,能够确保施工企业对于工程档案的科学化管理和高质量的控制。
2.2强化施工企业工程档案管理意识
现阶段中国施工企业在实际的管理操作中,对于档案信息的管理,还有很多的遗漏问题和不足之处,这主要是由于施工企业在档案工作管理过程中的意识不够强,因此就必须要对于传统的管理思想进行突破,让相应的管理工作者建立更强的管理意识,即便是普通的工作人员,也必须要积极配合相应的技术人员合理并且高效地完成管理的各个任务,让它们能够在管理过程中不断的发现工程资料管理的各种规律和方法,使他们能够认识到工程管理工作是一项科学化的管理工作能够使他们的认知和领悟充分的渗透到管理的各个层面,从而发挥出应有的价值和作用来。另外,在不同部门的协作下,档案管理必须要让每一个人都具备强烈的意识,能够更好的督促和指导工程档案管理工作的不断进行,通过一些标准化的管理方法和制度,来更好的把每一个管理工作者的责任落实到位,让每一个管理工作人员都能够发挥出它的管理价值来。
2.3构建一支高水平的管理队伍
众所周知,对于各类工作的进行都必须要和管理工作完美的结合到一起,才能够真正的发挥出双重的效果,如果只是施工企业在施工过程中高度重视,对于工程档案资料的管理不理会,那么最终的工程质量往往达不到预期的效果。所以说,针对当前施工企业必须要建立一支高标准高素质的精英管理团队,能够对于档案管理的各个阶段都有自己的方法和策略,能够把复杂的档案管理工作进行主义的分配和剖析,确保在档案管理过程中,每一个档案管理人员的职业水平有大幅度的提升。所以说,对于施工企业的档案管理过程,必须要强化团队的建设,加强相应管理专业知识的指导和教育,使得施工企业的工程档案管理人员都能够趋向专业化,通过绩效考核和成讲等措施来不断的激发每一个管理人员工作的积极性,才能够真正的保证在企业的工程资料管理中得到切实的效果。
2.4改进施工企业档案管理的策略
施工企业的工程具有一定的特殊性,很多管理层面的理论往往和实践有很多不同点,所以说必须要根据施工过程中的特征和具体的施工内容,来构建一套完善的档案工程信息管理制度,而且根据不同时期施工的特征来科学化的对其中的制度内容进行完善和修改,只有这样才能够确保每一个时期所应用到的工程档案信息管理制度的科学化和标准化,能够在档案资料的管理过程中实现科学采集、科学分类和质量控制验收,在日常的管理过程中,能够及时的对资料进行整理和归纳,避免一些工程信息的遗漏。
2.5高度重视档案信息的利用和开发
很多施工企业由于不能够及时快速地收集整理好工程档案信息,所以在实际的施工操作过程中,就会出现各种各样的风险类隐患问题。要想快速完整的收集好各类工程项目的档案信息内容,这个过程中还需要注意到项目信息的利用和开发,只有确保对工程项目档案信息的合理整理和搜集,实现标准化的分类,能够保障工程信息内容的完整性和精准性,并且能够及时的给相应的管理人员提供反馈,这才是确保施工技术能够得到广泛应用和进步的重要保障。在现代化社会大数据理念的支持下,我们必须要认识到施工企业档案信息的利用和开发,最重要的支撑就是依托大数据技术,来发挥出工程档案信息的真实性价值。要认识到档案信息建设的变更和传递工作的重要性,能够让档案管理工作的目的指向更为清楚,以便更多重要的档案信息内容在变更和传递过程中损毁或丢失。
2.6加强档案信息管理工作的信息化建设
新时代社会发展十分迅猛,不同行业往往都会基于数字化和信息化技术来完成更多的操作,为整个社会提供更多的可能性。网络技术十分发达的当下,施工企业的档案信息管理工作也必须要实现数字化和信息化的双重建设,能够建立完善科学化的管理体系和机制,实现企业档案资料信息管理人员的信息化意识,把信息化手段和技术应用其中,确保管理工作更加有序和科学化。还必须要重视信息化建设过程中一些基础硬件和软件设施的使用,通过安全有效的措施来确保工程信息档案数据库的安全性,以便更好的实现数字化管理。
【关键词】火电施工 技术档案 管理
1 技术档案管理是企业档案管理的主要业务
档案最简单的定义是“直接形成的历史记录”。所谓“直接形成”说明档案继承了文件的原始性,所谓“历史记录”说明档案在继承文件原始性的同时,也继承了文件的记录性,是再现历史真实面貌的原始文献。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、法律性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性。档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作。
企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段,企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理,由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩,而所谓的技术档案仅仅当成了资料管理。改革开放以来,特别是进入市场经济以来,由于人力资源实行了广泛流动,企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚,技术档案越发受到企业的高度重视,并成为企业档案管理的主要业务。
一般而言,技术档案是指企业在生产经营活动中形成的,有具体事务的技术文件、图纸、图表、照片和原始记录等等。详细内容包括任务书、协议书、技术指标、审批文件、研究计划、方案大纲、技术措施、调查材料、设计资料、试验和工艺记录等等。技术档案一般为内部使用,不公开出版发行,有些有密级限制,因此在参考文献和检索工具中极少被引用。
2 丰富完善工程项目档案文件的归档范围
(1)以电力企业档案分类表为纲。《电力企业档案分类表》按工程建设的不同阶段,设列了应归档文件的类别名称和部分文件名称,虽然不完整、不详细、不全面,但结构上还是较为合理的。收集工程项目文件的归档范围和内容时,以分类表为大纲,充实相关内容,有利于编制工作的有序开展,同时避免大的漏洞。
(2)以《国家重大建设项目文件归档范围》为基础。《国家重大建设项目文件归档范围》是面向全国各行各业各类建设工程的文件归档范围,具有普遍指导意义。编制技术档案中的火电、输变电工程管理档案时,必须以此为依据,充分利用已有的成果,补充电网建设工程技术档案特有的文件材料,同时,剔除电网建设工程项目中不可能产生的文件类型,使其既具有丰富性、完整性,又具有简便性、实用性。
(3)以建设部管理规定、规范和标准为依据,丰富完善电力建设工程项目文件归档范围。这些文件主要是指《电力建设施工质量验收及评定标准》、《电力建设工程质量监督检查典型大纲》、《建设工程监理规范》、《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》等等,依据这些文件全面收集工程建设管理、施工管理、监理、质量监督、验评等各项活动中形成的各类文件材料,确定工程项目文件的归档范围,丰富归档内容。同时在编制过程中吸收档案业务骨干、工程管理人员、施工技术人员、监理人员、兼职资料员参加,发挥其了解各类管理范围和标准,了解建设过程及需求的优势,使归档范围的制定更加符合电网建设工程项目的实际情况。
3 明确类目设置
电力工业企业档案分类表制定于1991年,由于历史的局限有些类目设置不科学,很多文件无法判断其类属;加上随着电力建设的发展,形成很多新类型的文件,其无法归入原来的类目中,在整理建设工程项目文件时给建设、施工、监理等单位兼职档案员造成很多困扰,影响了工作效率。为解决这些问题,可以在研究电力工业企业档案分类表的类目设置情况的基础上,掌握类目设置的思想、原则、方法,根据其按工程的建设阶段为主线,结合文种进行类目设置的情况,在不违背分类方案基本原则和分类体系的基础上,依照档案分类学的原理,调整不合理的类目设置,增加个别类目,明确新增文件类型的归类方法,使新的类目设置结构更加科学合理、内容更加完善。
4 确定整理方式
按照尊重文件形成的规律,保持文件内在联系,保证归档文件完整、系统的原则,设计工程项目文件的整理方式,达到便于操作、便于查找利用。如工程项目质量验评文件,按照工程项目质量检验及评价规程的结构设置单位工程、分部工程、分项工程、检验批的结构层次,设立各层次应归档文件名称,在整理案卷时,按照检验批文件、分项工程文件、分部工程文件、单位工程文件的顺序依次排列,实现结构层次清晰、排列有序、不漏文件。同时,尊重文件材料的形成规律,保持层次文件之间的有机联系,保证归档文件的完整、系统,从而使操作便利,也有利于归档文件分类检索和查找。
5 火电施工企业工程技术档案管理的突破及其实施效果
5.1工程项目文件的归档范围
国家档案管理部门出台的相关规范是面对全国各行各业的各类工程档案的,具有普遍的指导意义。但是,所列文件归档范围不能满足电力建设工程项目的实际需要。所以我们应该编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工投产到验收检查各阶段产生的各类应归档文件内容和项目文件归档范围,从而解决建设项目产生哪些文件,哪些文件需要归档的问题,为项目文件的齐全、完整和系统提供保障。
5.2工程项目文件的整理方法
编制火电施工工程档案管理导则,按照分类号、文件顺序号的结构,详细排列所有火电施工建设工程项目文件,为整理项目文件提供依据,为项目文件的齐全、完整提供保障,使项目档案的分类编目更加科学合理,有利于日后的检索查找,从而提高建设、施工、监理等单位整理项目档案的效率。
《电力建设工程施工技术管理导则》的实施,受到各单位专职档案员、施工管理人员、监理人员、兼职档案员的欢迎。导则实施后,项目文件的收集更加齐全、完整,整理更加规范,归档更加及时,查找更加方便快捷,为档案专项验收、达标投产验收和创优检查的顺利通过提供了方便条件,为日后的查找利用奠定坚实的基础。
参考文献:
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我国经过几十年来特别是改革开放以来的快速持续建设,我国在隧道及地下工程领域已得到了很大的发展,至今已建成各类隧道超过7000座,隧道总长度超过4000km,隧道数量和总延长位居世界首位,并且目前仍以每年新建200-300km隧道的速度在增加。
21世纪是我国隧道及地下工程大发展的世纪,据有关专家预测,到2020年,我国将要完成近6000km的地下隧道建设,平均每年约300km。到2010年,国内各种地下工程建设约需岩石掘进机、盾构机约180台(不包括微型机),年均需求量约为30台。截至目前,使用的盾构总数约有200多台次。
集.1城市地铁快速发展,对盾构需求最多。我国城市地铁正处在高速发展期,地铁和轨道交通规划总长度已超过3000km。目前已建成和在建的数量仅占规划数量的10%左右,未来城市地铁建设仍将快速发展。
1.2越江隧道建设方兴未艾,对大直径和超大直径盾构的需求将有快速增长。至今有10个城市已建或在建20多座盾构法越江隧道。计划中的越江盾构隧道更多。
1.3城市各种地下管线隧道有待发展,对盾构的潜在需求大。有关专家预测,我国城市的给水、排水、电缆、电讯、热力、输气等隧道工程的长度将超过1000km,其对小型盾构、微型盾构或掘进机的需求量也相当大。
1.4长大、特长铁路公路及水工隧道增加,对掘进机需求增加。
2盾构法在城市过江隧道施工中施工文件与档案管理存在的主要问题,亟待解决
一是涉及行业和城市多,要求规定不一致。行业涉及地铁、铁路、公路、市政、水利水电等;涉及城市目前在建地铁城市15个。
二是采用的规范不准确。我国各城市过江隧道施工中施工文件与档案管理有的依照地铁、有的依照铁路、有的依照公路、有的依照水利水电等规范,再结合市政规范来实施,给施工文件与城建档案规范化管理增加了难度。
三是新参与的施工、监理队伍多,对我国城市过江隧道施工中施工文件与档案管理要求、水平、起点不一,条件各不相同。目前参与盾构施工的单位超过40家,分布于多个地区、多个行业,并且还在增加。
四是更新型的盾构机数量大、类型全、技术含量更高,至今我国使用的盾构机数量已超过200台次。包括了土压、泥水、复合式,双圆等类型,直径从3m至15.2m等。其施工文件与档案管理要求有的甚至是空白。
五是档案意识淡薄。施工企业重施工生产轻档案管理的现象普遍存在,如,工程技术资料的收集整理,本应始于工程开工,终于工程竣工,却未能及时列入工作日程,与工程施工不能同步;在工程项目中,平时不重视工程档案和内业资料的收集整理,一旦得知业主或上级检查,就搞突击,临时补资料,甚至对档案管理人员反映的问题未引起重视,使工程档案管理工作处于被动局面。对于工程项目部来讲,一般都未配专职人员,而是由项目经理临时指派缺少盾构施工档案管理知识的人员兼职,更没有专门的资料室与相应的设备,往往使应该归档的资料分散在专业技术人员手中,很容易丢失或损毁。
档案质量欠佳,目前大多数盾构施工的工程档案都存在原始资料填写的不完整、不及时、不连续;档案电子文件、电子信息缺漏;部分归档资料不具有完备的法律手续等等情况,由于盾构施工档案多,目前档案移交工作普遍滞后。难以达到工程竣工档案向当地城建档案馆移交的要求。
3盾构法在城市过江隧道施工中,提高施工文件与档案管理水平的途径
盾构施工的工程档案是工程项目实施中阶段形成的有保存价值的,以文字、图纸、图表、声像、电子文档等为载体的文件资料。它是城市基础设施建设项目确保工程质量的一个重要组成部分,更是城建档案的一个重要组成部分。同时,盾构施工是高度机械化的一种施工,每日产生大量的数据,如何对这些海量数据进行有效地归档处理也摆在了我们面前。
针对盾构施工工程档案的重要性及存在的问题,提出了施工文件与档案管理规范化管理的解决途径。
一是明确规范,严格实施。
2008年3月1日,中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合了《盾构法隧道施工与验收规范》,该《规范》于2008年9月1日实施。因此,盾构法在城市过江隧道施工中施工文件与档案管理工作必须严格按此《规范》实施。其次,要主动参照市政基础设施工程施工技术文件主要项目的统一规定,依照《盾构法隧道施工与验收规范》,制定盾构法隧道施工与验收技术文件主要项目的统一规定及表格表式目录。例如:在《盾构法隧道施工与验收规范》中,选定盾构法隧道施工工序质量评定项目一览表,依照《盾构法隧道施工与验收规范》的要求和盾构法施工的特点,制定每一项目的《工序质量评定表》。
二是用准规范,严格管理。
按该《规范》1总则1.0.6条,“盾构法隧道工程的施工与质量验收除应执行本规范外,尚应符合国家现行相关标准的规定”的要求,针对盾构法隧道施工一般只实施隧道主线的特殊情况,对非隧道主线施工的出入口、随匝道等,其施工文件与档案管理则按建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城(2002)221号文件的规定要求进行管理。同时,建议中华人民共和国住房和城乡建设部尽快起草、制定和实施《盾构法隧道施工技术文件管理规定》,统一施工文件表格,以规范盾构法在城市过江隧道施工中施工文件与档案管理工作。
三是提高认识,加强领导
第一是要充分认识盾构施工工程档案的作用。是要强化设计、施工、监理、检测、质监、安全等单位的领导和专业技术人员的档案意识,使他们认识到工程档案是建设经验的积累和宝贵的技术储备,充分开发、利用工程档案这个宝贵的信息资源,可以为促进社会的技术进步和创造巨大的社会效益和经济效益。
第二是要健全制度,建立健全工程档案及内业资料的形成、积累、整理归档制度。明确“科学收集、分级管理、统一归口、定向移交”的具体操作程序;出台工程档案的考核与奖惩办法等,使档案管理工作真正做到有章可循,有序进行。根据档案管理的检查内容和考核评分标准,采取定期考核制度,形成职责明确、奖惩分明的档案管理激励约束机制,加强档案职能部门对档案工作的指导与监督,把工程档案管理工作提高到一个新的水平。
四是科学收集,严格要求。
其一,科学收集施工资料。盾构施工属于地下工程施工,许多理论还不完善,施工经验对同类工程有重要的借鉴作用。由于地下工程未知因素很多,盾构施工会发生一些没有预计的情况。因此,各地工程质监站、城建档案馆必须加强施工文件与档案管理工作的业务工作的指导,明确施工文件与档案管理工作的规范和要求。在工程开工前,议定项目施工文件与档案管理工作的具体详细的实施方案。针对盾构法施工中的特点,对工程大部分情况需要用影像记录、数据记录,表格的实时记录。如,对文字、图表的大小及格式做出明确规定;图纸附加电子文档一份保存,便于存储及查询。对于盾构机安装、盾构进出洞、旁通道的施工等关键工序,均应采用声像资料来记录,并将拍摄内容、时间、格式也应做出相应规定。
其二,档案工作与工程同步进行。盾构施工由于工程量大,资料数量多,施工时间相对较长,需要配备经培训合格的专职档案人员,并做到“三参加”,即档案人员应参加生产调度会或工程例会,参加工程安全质量检查,参加工程验收,档案资料做到“图、表、物”相符、数据准确,填写、审批、签章手续要完备,无擅自修改、伪造和后补现象,达到完整、准确、系统,符合归档要求,使档案人员了解工程动态,及时收集、整理原始档案资料。
参考文献:
[1]黄小林.谈施工企业工程项目资料的管理[J].山西建筑,2006,32(2):13214.
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[3]孙祥海.严格把关.超前控制国家重点工程的档案.中国档案.2000.(4).
[4]何振华主编.标准化的方法与实践,中国标准化协会,1982-12施工安全、卫生与环境保护.12.0.8~12.0.11条文相关数据是根据国家标准《铁路隧道施工规范》(TB10264-2002,J163-2002)规定和实际施工经验确定.
各企业单位在工作中形成的各种具有保存价值的声音、图像、文字等不同形式的历史资料称为企业档案[1]。管理性、专业性、服务性、机要性是企业档案工作的四个性质。全球经济社会的发展离不开企业,企业在生产经营过程当中,离不开技术和生产资料的支持。在市场经济条件下,大多施工工程采取招标的形式转让施工权于施工单位进行施工建设,而招标过程当中形成的各种文字、视频等资料在后续的施工工程当中具有一定的指导意义,促使我们随时检查施工中的不足,以便进行设备与技术的及时更新,促进企业不断的发展。企业在宣传与招聘过程当中,档案似乎极为重要。大力开发各类档案信息资源,进行科学化、现代化的管理,多形式的向企业与社会提供利用,发挥其应有的企业经济效益和社会效益[2]。
一、新时期企业档案管理工作面临的新问题、新挑战
经济飞速发展的今天,各类档案信息资料形式多用、复杂,如何选择有益于企业和社会发展的档案信息进行归类、整理、存储对公司的发展至关重要。传统的档案管理模式来管理今天大量的档案信息已经显得不那么实用,如今信息化时代,我国正处于以信息化促进工业化发展的现代化建设进程当中[3]。对于档案管理工作,如何利用现在先进的信息化技术进行科学的管理各类档案资料成为一重大挑战。对于档案管理人员,必须从传统的档案管理模式中走出来,进入现代化档案信息管理工作当中,采用先进的技术进行全方位、多层次、多功能的进行档案管理。计算机的使用,已进入每一个大大小小的企业当中,并被档案管理人员应用于各种视频、图像、文字档案的管理。当今档案管理存在的问题要有:(1)企业对档案管理工不够重视。由于很多人对档案管理工作与企业发展之间的认识不够深,在档案管理中缺乏应有的重视,相对来说企业投入的人力、财力不够而阻碍了管理工作的前进;(2)服务水平与信息化管理水平差距大。随着全球信息技术的不断发展,国外电子档案将在未来逐步取代传统纸质档案,成为档案发展的一大趋势。而我国多数电子档案的发展处于起步阶段,加上我国目前即掌握档案管理相关基础理论知识又掌握现代化信息技术的人才不多;(3)施工技术资料不完整且对其归档不仔细。国家投资建设的项目增多,施工企业的建设项目增多,任务繁重而轻视了对档案资料的收集与整理。部分企业将工作重点放在了最求利益的最大化,而未能对各类资料进行记录与存档。
二、加强施工企业档案管理工作的措施
1.对档案相关法律进行学习与宣传
对《档案法》进行认真的学习和宣传,以提高全部员工对档案的意识入手。要做到在思想上提高企业每位同志对档案的重视程度,不仅需要档案部门投入大量的精力认真仔细的工作,其余部门领导真正意识到档案工作的重要性。在进行相关政策法规学习过程中,可举例说明档案在公司发展过程中所起的重要作用。
2.规范档案管理制度
要促进档案管理工作的进行,就必须规范档案管理制度,对档案进行及时分类并移交有关部门进行档案保管。列出档案管理期限,档案所属类型等,便于今后档案的查询与使用。
3.配备必要管理人员和管理设备
为了保证工程档案工作的正常开展,应按照《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》等有关法律法规的规定,配备能保证档案资料安全的库房和设备[4]。档案保存室内应有防盗、防火等等设备与技术。配备管理人员时,需对其进行培训并参加工程例会、工程质量监督检查验收工作,让档案人员了解施工动态,收集并整理此过程中具有价值的档案资料,保证档案工作顺利的进行。信息化管理在档案管理工作中尤为重要,借助电脑灯信息技术,对电子类档案或文字资料进行归档整理,便于档案的查阅,及时引进国内外先进的档案管理技术。
4.加强档案的保密管理
关键词:项目工程;施工资料;档案管理
中图分类号:G271文献标识码: A
引言
在市场经济条件下,项目工程施工资料档案与工程项目的关系密切,项目工程施工资料档案是工程项目的重要组成部分,是工程项目管理的重要基础和依据。项目工程施工资料档案管理水映工程项目的管理水平。项目工程施工资料档案是工程项目的重要组成部分,是工程项目管理的重要基础和依据。项目工程施工资料档案管理水映工程项目的管理水平,是工程项目自身的需求。
一、项目工程施工资料档案与工程项目的关系和作用
目前,项目工程施工资料档案管理是工程项目管理中的薄弱环节,应引起各级项目管理者的充分重视。项目工程施工资料档案是工程项目自身的需求,是工程项目不可缺少的组成部分。工程项目要符合国家法律、法规的要求,也就是外部监管的要求,外部监管的主要措施有审计、稽查、后评价、责任终身制。审计不仅审查财务档案,还要审查工程档案。因此,项目工程施工资料档案管理规范可以支撑外部监管,是工程项目验收的依据,是审计、稽查、后评价、责任终身制的依据。工程项目管理者要做好项目的档案工作,不仅要关注技术档案,更要关注管理性档案,如招投标全过程中形成的证明性文件,这会影响今后工程项目的生存、发展,是核心资源之一,参与工程项目建设的管理人员、技术人员要提高对档案的认识,认识档案的价值,规范建档制度,把项目工程施工资料档案当做资源来管理。
项目工程施工资料档案的定义和属性,档案在归档前叫文件材料,归档后叫档案。也就是说我们在生产和经济活动中,形成的有记忆、凭证作用的文件材料,都会转化为档案,这就突出了档案工作的特点:广泛性、基础性、专业性。档案工作是全员参与,与每个人都息息相关。项目工程施工资料档案作用的特点:间接性、潜在性、滞后性。决定了档案工作容易被忽视,所以我们应该提高项目工程施工资料档案的意识,善于发挥利用档案的作用,同时还要加大宣传档案的作用。
二、加强建筑工程项目施工资料档案管理的相关措施
1、事前管控
所谓事前管控就是指从施工资料的形成开始进行管控,着重控制档案资料的来源,并把好质量这一关。在该阶段进行管控时,首先应该构建一个健全的质量管控制度,在组织上确保该项工作得以正常且有序的实施,具体措施主要如下:
1.1前期管控。首先应该进行工程项目编码的区分,编制相应的编码系统,明确工程项目中单元工程、单位工程以及分部工程等;其次,制定统一质量验收表格与记录表格,确定工程项目中各种信息记录表格的统一格式,在确定以后不可随意进行更改,以免对工作带来一些不必要的麻烦;最后,进行施工资料档案范围以及要求的编制,并确定资料的收集方式以及整理方式等。
1.2构建完善的管控结构以及制度。首先进行资料档案管理机构的构建,制定相应的管理制度,统一领导与管控工程项目施工资料档案各项业务工作;其次,构建相应的管控网络,确定管控人员,把工作具体落实到每一位工作人员的身上,同时还要确定管理工作的具体程序,构建相应的考核奖惩机制;最后,进行岗前培训机制的构建,加强档案管理人员管理技能的培训与教育。
1.3在建筑工程项目施工之前,管理部门应该基于事前所制定的计划方案,加强实施档案管理工作重要性的宣传,在管理人员在资料收集工作与整理工作时,应该实施监督、指导以及检查。同时还应下发关于施工资料管理细则的宣传单,通过这种方式使参建单位与工作人员能够重视施工资料档案管理工作,继而为该项工作的实施创设一个良好工作环境。
2、事中管控
2.1建筑工程项目施工之前,应该收集工程项目施工审批表、施工图纸、施工组织设计、施工许可证以及相关的地质勘查报告等各种资料,通过对施工图纸的了解与熟悉,将施工中所需的各种材料送至实验室进行检验,并在施工之前,取出各种施工材料以及配合比检验的相关报告,对各施工方案以及施工组织等进行图纸的会审,明确施工单位的资质。同时还应和建设单位进行配合,做好相应的开工报告以及报建资料,并将材料报告送至监理部门。在施工中若需要进行塔吊工作,则应报送相应的塔吊施工方案,并根据质检部门的相关要求,收集各种安全资料。
2.2收集并整理施工过程中各分部工程的相关资料,其主要包括以下几个方面:一为收集并整理施工试验资料,做好施工的记录工作以及工程隐蔽验收的记录工作,在工程项目施工之前,应该按照施工组织的具体要求,对施工原材料进行试验,并做好相应的计划方案;在隐蔽工程的验收记录中,可借助于表格把隐检的项目、具体内容、意见、项目质量情况以及相关的复查意见等记录好,但凡隐蔽工程验收质量不达标的,不可实施下一道工序,由于施工记录是对工程项目整个施工过程所进行的记录,因此在该环节中,其记录必须要完整且详细。二为设计变更资料的收集与整理,在该过程中,应该注意两个方面的内容,即采取分专业整理的方式与注明好图纸中所修改的内容。三为做好工程项目中各分部项目施工质量资料的收集、编写以及整理工作,由于分部项目质量验收在基于分项工程验收合格所实施的,因此在这一环节中,主要的任务就是检查主体结构功能以及质量等是否满足施工规定,可通过施工单位、建设单位、监理单位以及设计单位等来共同进行验收,从而确保资料的完整性。
2.3收集与整理施工日志,做好相应的技术交底工作。在技术交底工作中,不仅要确定工程项目安全要求以及质量需求,同时其交底的内容应满足相关的法规以及工程项目施工要求,做好相应的记录工作,通过书面的形式来进行签字,完整地将技术交底工作资料归入到工程项目资料档案中去。在施工日志资料收集与整理过程中,应逐日进行填写,确保其可将施工现场的实际生产状况准确且真实地反映出来。此外,在工程项目验收过程中,还应收集并整理施工竣工记录,进行竣工图的编制,查看资料档案的完整性、准确性,对于所存问题应该及时提出相应的整改策略,并且限期进行整改。
3、事后管控
在该环节中,主要包括两个方面的内容,即资料的归档以及移交。在建筑工程项目施工资料档案归档中,必须要确保其可将工程项目整个建设过程所产生的文件资料准确且真实地反映出来,所归档的这些文件必须要通过分类收集与整理,继而将其组成为满足要求的相应案卷。在进行工程资料移交时,应该基于工程项目具体的规范要求,结合施工当地档案管理的规定来实施移交工作,从而确保施工资料档案管理的完整性、及时性、准确性以及真实性。
近几年,随着信息技术的进步,社会经济发展速度的加快,在建筑工程项目施工资料档案管理上,开始广泛应用电子档案管理的方式。因电子文件具有信息可变性、信息存储高密度、信息非人工识读性以及系统依赖性等特征,对此,在管理过程中,还应确保电子文件的可读性、安全性、系统性、原始性、完整性以及真实性等。同时在管理过程中,还要对数据压缩、电子文件格式转换以及文件图片处理等进行不断地规范,继而进一步提高电子文件管理水平。
结束语
综上所述,建筑工程项目施工资料档案管理工作是一个比较复杂的工程,所涉及到的人员、内容以及部门等均较多,因此在管理过程中,为了确保施工资料档案的准确性以及真实性,必须要对工程项目进行全过程的跟踪监督管理,同时还要构建相应的管理机构,完善相应的管理制度,加强管理人员技能的培训,强化对施工过程的管控,把好工程项目竣工验收这一关,从而保障施工资料档案的准确性与完整性。
参考文献
关键词:档案管理;信息化;电力企业
1 前言
随着网络工具的普遍应用,互联网时代已正式走进我们的生活。档案管理工作的信息化在电力施工企业已逐渐普遍。相关的工作者通过电脑等网络工具将档案信息实施记录整理,使工作速递得到了显著的增加。电力施工企业的档案资料众多,采用信息化、数字化的方式进行整理是社会发展的必然结果。通过建立完善的信息化体系和对人员的教育才能使其企业的档案信息化工作的开展。
2 电力企业的档案工作的现状
由于社会经济的不断发展,电力施工企业的档案管理有两大重要改变:档案管理领域的拓展使得档案种类也不断增长。例如部分企业成立一些临时机构 ,并拓展了其服务领域。在这些机构和服务领域中由工作形成的重要的照片、文件、录像等都应进行及时的归档、保存、整理,以便相关部门查阅参考从而做出相关决策。在电力施工企业的档案管理工作和行政活动也有很多档案资料的产生。如企业相关工作中的许可证资质申报资料、建造文件资料以及相关合同证书等;企业的档案根据它准确、完整、权威的主要特点,使其采用范围不断扩大,利用形式多种多样。现今,电力施工企业档案的采用人数的相关数据显示为:2001年为100多人次,共选用档案500多件;2002年达200多人次,共选用档案 500 多件;2003年随着超高压的运行工作的接管,利用人次及其卷数均呈上升趋势,全年共选用的档案卷数达600多卷,总体呈逐年增加的趋势。电力施工企业的档案的采用方式也多种多样如文件传真,网上浏览等方式。
在信息高速发展的社会中,信息化是社会生活中重要的衡量标准。因此在我国的电力施工企业中建立档案的信息化刻不容缓。
3 我国电力施工企业档案管理面临的问题
(1)档案管理标准规范相对落后。
电力施工企业档案的信息化目前处在发展的初级阶段,其相关规范的标准化推广不够完善,缺乏规范的信息化标准。同时电脑软件技术的开发也处于初级阶段在普遍和方便方面存在着很大的缺陷。造成计算机市场上相关软件功能各异,标准存在差异,使消费者无法准确选取合适的系统软件。电力施工企业档案建立的信息化系统软件不能对科学进步和社会发展产生推动作用。因而建立完善适时的档案工作规范尤为重要。
(2)档案管理人才紧缺。
信息化电力施工企业档案管理是一新兴工作,由于原工作环境的影响,使信息化档案管理人才缺乏。首先档案信息化人员的自身修养及技术不适应其信息化的需求。现今,档案管理工作者已经有档案管理信息化的意识,但是,这些工作者缺少相关的知识教育已经相关技术的训练,使其在理论知识和信息化的实践中是相对较缺乏的。其次具有信息化档案管理技术的专业人才是相对较缺乏的,若进行档案管理信息化,必须有软件开发、维修、咨询此类型人才,由于多方面人才的缺少,也造成了档案管理工作顺利进行的阻碍,影响了档案管理信息化建设的进程。
(3)对档案管理的不重视
在众多电力施工单位中许多领导对其档案管理不够重视,对档案管理投入的人力物力少,从而使管理档案工作的硬件设施差,机械设备不完善,相关工作人员工资低等情况发生。这些情况会直接或间接影响相关工作者的工作的顺利进行,降低了员工的工作积极性。电力施工企业的相关人员不能准确的认识档案管理工作的关键性是造成这一问题出现的根本原因。
4 对档案管理工作信息化采取的措施
(1)加强档案管理标准化建设
电力施工企业应提高对档案管理工作的重视,在企业中建立合理规范的档案管理标准,使员工能依据档案管理标准完成自身的工作,从而提高工作效率。同时,国家也应对档案管理工作软件进行规范。使其软件开发公司能依据相关标准进行开发完善。
(2)加强档案管理人才的培养
国家应在相关学校开设有关的档案管理信息化课程,使学者能在相关大学或技术院校中学习信息化档案管理的理论知识和专业技术。与此同时,电力施工企业应加强对员工息化档案管理的教育,通过再培训的方式提高员工的技术,使其跟随科技发展的脚步。
(3)提高对档案管理的重视
电力施工企业企业、管理者以及相关工作者都应提高对档案管理的重视,档案管理工作也是电力施工企业的一个重要组成部分,应综合电力施工企业市场的发展趋势和电力施工企业的改革方向,充分了解到档案信息化安全工作对电力施工企业发展的重要性,同时采用国家的相关政策对档案管理工作进行开展,以严谨的态度对电力施工企业的档案进行整理,将档案工作的安全放在首要位置,同时也应提高工作者的工作责任感。只有将相关工作者的工作责任明确并认真履行,才能使电力施工企业的档案管理工作顺利完成。
(4)加强指导思想,制定总体规划,信息化作为时代进步的推动力,早已突破了计算机科学技术的范畴,它不仅仅是一个技术问题,而是与档案馆工作的发展规划、业务流程、管理制度等密不可分的。
(5)加快人才培养,注重管理创新和思想创新,档案信息化建设是充分。
(6)利用现代信息技术的过程,而技术总会在不断变化、升级和更新,是需要有人不断维护,要面对这种变化,电力施工企业档案信息化必须拥有自己的技术和管理人才。
(7)加强基础设施建设,搭建收集存储和传输平台。电力施工企业综合档案室加快计算机存储系统以及互联网技术的应用速度。
5 结束语
以此可以看出信息化档案管理在电力施工企业具有重要影响。通过加强教育方面和标准规范的制约才能使信息化档案管理的顺利进行。电力施工企业的档案管理工作现今越来越受到人们的重视,采用信息化的方式才能方便人民和相关工作者使用。社会信息化也将是社会科技发展的必然结果,为推动档案管理工作的信息化进程,我们必须要提高自身的信息技术知识和技能。
参考文献
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近年来,国家为了加强档案管理工作,不断地颁发档案法律法规。努力实现新时期公路工程施工单位档案管理工作的创新和发展已是势在必行。如何适应新形式的需要,为新时期的公路工程建设任务保驾护航,已经成为当前公路工程档案管理工作亟待研究和解决的问题。
一、公路工程档案的重要性
公路是经济的血脉,公路建设对地方经济发展具有重要意义,那么建立一套完整的公路工程档案,对公路工程的科学管理同样具有非常重要的意义。在公路工程施工过程中形成的各种技术资料和相关文件,真实记录了公路工程施工的详细情况,既是公路工程质量的评价依据,又是维护、改建、扩建的不可缺少的基础资料;既是公路工程项目管理的基础,又是国家科技档案的重要组成部分。管理单位必须科学建档并长期保存档案。
每一条道路、每一座桥梁都是根据当地的地形地貌、水文地质、自然气候、人文环境和使用标准进行设计和施工的,世界上不存在完全相同的公路和桥梁。它不同于工业产品,可采用相同的设计、材料、程序生产出从外形到内容都毫无二致的产品。可以说,每个工程项目从设计到施工都不尽相同,具有唯一性,其形成的档案也具有唯一性,一旦丢失就难以弥补。因此要认真负责地做好公路工程档案的收集整理和保管工作,确保齐全完整。
二、系统完整地收集公路工程施工档案是做好档案管理工作的关键
既然公路工程档案有如此重要的作用,那么系统完整地收集公路工程施工档案是做好档案管理工作的关键。
(一)制定档案整理的依据。首先,在工程施工之初,施工单位、建设单位、监理单位专业档案人员共同协商,按照《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80-2004)正确划分本单位所承建施工项目的单位工程、分部工程、分项工程,这是正确整理工程档案的前提;其次制定适合本工程特点的档案分类方案,明确各种文件材料的归档范围和保管期限,从而规范、指导档案收集整理工作,把竣工档案大量工作分散在平时收集归档过程中,这样就避免了竣工档案资料收集不齐全、不完整、缺失的现象,避免了由于平时标准不统一到交工验收前将资料全部打散突击重新整理的情况发生,节约了大量人力、物力、财力,加快了竣工档案的交验过程,使档案工作与建设同步。
(二)树立档案意识。公路工程档案资料收集整理是一项系统性、长期性、繁琐乏味的工作,牵涉的部门很多,覆盖的范围很广。因此需要施工项目领导职工的共同努力。我们要改变档案工作长期封闭的局面,摒弃“档案工作无关紧要”的旧观念,创新发展,开拓视野,及时地搜集相关的档案信息。项目部各部门、各科室的每个职工均负有搜集上交相关数据文件的职责,部门领导要周密部署,明确专人负责工程的文件、具体数据、声像资料的收集归档整理工作,对每个施工工序都不放过,要把工程施工过程中形成的档案资料收集归档,做到应收尽收,应纳尽纳,确保归档文件、数据和声像资料的完整性。从领导到职工都要增强“档案意识”,通过强有力的舆论宣传,发动全体领导职工,抓实抓好档案管理,营造“公路工程施工档案、人人有责”的浓厚氛围,激发大家收集整理档案的工作热情,为档案工作的完整提供坚强的组织保证。在档案资料的收集中要做到两个结合:一是办公室收发文件时把关收集与档案管理人员专项收集相结合。二是日常收集与每年年底归档整理时查漏补缺相结合。通过领导职工的共同努力,将公路工程档案收集得更为齐全完整,为今后本单位公路工程施工提供最系统的、最有价值的档案信息。
(三)确定档案的收集范围。工程质量检测资料、各种技术资料贯穿于整个施工过程中,必须收集好每个分项工程、每道工序(施工中形成的报告、变更、请示、批复、图纸、合同、招投标书账册、协调活动、会议记录等)质量检验资料;由于公路项目建设规模大、周期长、涉及的部门多,大量的隐蔽工程验收资料、测量记录和材料质量证明、购配件合格证书、检测报告等反映工程内在质量的档案资料;反映每道工序特别是隐蔽工程的声像资料;试验室原材料检验记录、砼强度检测记录等。
三、公路工程档案的软件、硬件建设是做好工程档案管理工作的基础
要做好公路工程档案管理工作,必须坚持以人为本,加快档案基础设施建设。既要抓“软件”队伍的建设,又要抓“硬件”办公设施的建设,两手抓,两手都要硬。首先,要加强档案员队伍建设。打造高素质的档案管理人员的培训,通过培训,强化档案人员的信息意识、经济意识、保密意识和现代化意识,不断提高档案人员职业操守和业务技能。档案员作为国家财产的保存者、守护者,应本着对历史负责的态度,认真钻研业务,开展深层次的研究,发挥档案的价值,为实现档案的社会功能尽到自己的责任。新时期的档案工作者应具有较高的修养、情操以及档案服务部门所特有的良好风范与气质,应不断增加自身的学识,提高自身的修养,陶冶自身情操,以自己的博学以及良好的职业道德,赢得社会公众的敬重从而提高档案工作在社会中的地位,采取“走出去,请进来”的办法,到外地兄弟单位学习档案管理先进经验,取长补短,不断改进。其次,要加大对档案管理的硬件投入。一要加快档案室硬件的建设,档案室要配备必要的档案柜、灭火器、温湿度测控仪、除尘器、空调、灭鼠药、除湿机、防磁柜等,改善档案保管条件,做到防盗、防火、防虫、防鼠、防潮等工作。二要加强档案室软件的配备完善,通过购置照相机、录像机、电脑、扫描仪和档案管理专用软件,实现档案存储介质多样化,信息交流网络化,与时代同步,有效改善档案管理环境。
四、充分发挥公路工程档案信息资源开发和利用
(一)系统框架设计
1.基于项目管理的工程档案管理体系的构建。
基于项目管理的工程档案管理体系既要求对工程档案实施全过程的动态管理,也对其质量控制提出了一定的标准,简单的说就是以项目施工计划及其进度纽带,按照档案规范及时收集每个环节的工程档案信息,并加以分类和归档,以及有效的挖掘利用,以此实现档案真实、完整、高效。具体可从下述几点着手:一是全过程管理工程档案,既要基于工程项目的施工计划明确文件的收集时间,强化薄弱环节和关键环节的档案收集,同时应就工程项目的立项审批、规划设计、招投标、征地安置、施工过程、竣工验收等各阶段的文件进行分类收集;二是强化控制工程档案质量,这就要求应按照一定的标准和规范进行归档,而且力争以用户利益为核心,全面整理、科学分析、主动挖掘档案信息,并注重收集、整理、分析反馈信息,以此为工程档案使用者提供高层次、个性化的优质服务。
2.基于工程档案管理的项目管理体系的构建。
因项目管理是工程档案管理的基本前提,而工程档案管理又是项目管理的重要内容,可见两者相辅相成,不可分割,因此也应基于档案管理促进两者的共同发展。具体应以记录的工程财务信息为参考,掌握并分析费用收支,结合工程的实际进度,有效控制工程造价;以记录的工程施工情况为参考,合理配置施工资源,确保在合同规定的日期内完成项目施工;以所有的工程档案作为控制工程质量的重要参考,以此减少不必要的损失,保质保量完成工程建设。
(二)系统运行保障
1.制定统一规范的工程档案标准。
通常工程项目规模浩大,涉及面广,其档案必然数量众多,种类繁杂,因此制定统一、规范的档案标准是实现档案完整、真实、有效的基础保障,具体应注意下述几个方面:工程施工组织设计文件中应具备编织者、技术主管、建设单位、监理单位等参建各方的签名、审批,其内容应明晰、具体;图纸会审文件中应涵盖工程名称、地点、参建人员、会审内容、时间等信息及相关部门的签字盖章;材料合格证、质检报告等文件应合法、齐全;合同、协议等内容应公平,严谨,全面,不存在漏洞;技术交底文件应符合质量验收规范,如管道安装应详细记录管件的大小、位置,支架方法等,验收描述要详细;分项、分部等资料划分应明确且正确,内容真实不存在重项、漏项,施工日记应真实、全面等;此外针对档案信息管理系统中的文本、图片、声像等不同类型的档案应予以分类管理,其规范应以相应的数据库要求为重要依据。
2.构建完善的工程档案管理系统。
合理的工程档案管理信息系统对于提高其管理绩效具有重要的推动作用,在此笔者认为应以核心服务器为中心,为建设、设计、施工、监理及其他单位的沟通与合作提供一个公共平台,以此为其查阅、使用、管理、分析工程档案提供便利。但其应以统一文件格式、设置工作流程、定义访问权限、完善数据库建设、规范数据接口等为前提,建立数据、项目、服务集成的管理系统,以此便于收集、分类、归档、分析、应用工程档案信息,如可以切实掌握待复核、履行期、已终止等不同类型的合同信息,核对和统一财务信息、施工材料等账目,查询设计变更等重大事项,以此为控制工程造价、质量、进度提供服务平台,尤其利于顺利完成工程验收,以及合理解决经济纠纷等问题。此外也可利用工作会议、汇报总结等丰富的信息反馈渠道,挖掘价值信息,用于为解决方案的制定等提供帮助。
3.明确划分工程参建各方的权责。
工程档案来源繁杂,其全面收集并非一项易事,仅靠单方力量显然难以实现,因此必须强化工程参建各方的联系,明晰其权责,以此促进工程档案收集和管理工作有序开展,也为工程隐患的责任归属奠定基础。如建设单位应负责工程项目申请,获取土地、建设、规划审批书、许可证等资质,可行性报告、施工组织设计、施工图纸、招投标文件、承包合同等文件,其在城建档案馆、施工、设计、监理等各单位之间的档案管理中起着承上启下的作用;勘察单位应负责提交准确、可靠的工程勘察报告;设计单位应提交合理的施工图以及技术方案;监理单位主要负责对施工现场的管理监督,并提交现场签证、施工进度等相关文件;施工单位则主要负责工程质量,即提交材料、配件、机械、隐蔽工程等质检报告。为进一步规范工程档案管理活动,还应基于单位实况选择项目式、强/弱矩阵式等组织形式。
4.形成有效的工程项目组织文化。
为切实推进工程档案管理规范化、高效化,工程参建各方都应提高对工程档案管理的认知,并自觉参与、配合档案收集、管理和利用。其中工程档案管理部门应身先士卒,认真贯彻档案意识,并通过广泛宣传,形成自上而下管理工程档案的良好局面;应立足于工程项目和工作需求,明确工程档案管理目标,并在管理制度和档案规范的约束下,加强部门之间、档案形成者之间的沟通与合作,进一步完善档案数量、种类、标准规范等;档案管理者应切实强化自身的职业素养,掌握科学、实用、先进的档案管理理论知识和方法技巧,熟练使用档案信息管理系统,规范档案操作,保证其完整、真实、标准,学会善于挖掘有效信息,并加以提炼和总结,以此为档案使用者提供有力参考,提高工程档案的时效性。
二、结束语
关键词:新时期;工程档案;档案管理
一、新时期工程档案管理工作的特点
工程档案是指从工程项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像,图纸等各种载体材料,它是基本建设项目管理工作的重要组成部分。工程档案管理工作主要是记录从工程的招投标到工程施工过程再到后期的竣工等工作,包括工程施工的工程全部技术文件、施工过程中使用的资料、招投标合同以及工程验收报告等资料。
新时期,工程档案管理工作日益复杂,对于扬水管理处来说,其工程档案管理工作具有以下几个特点:第一,单位档案类目比较多,工作量大,工程分为扩灌,固海,同心三大类。每类工程都包含多项资料,资料非常多,类目繁杂,而且还包括各个工程的财务资料等,都要进行管理,因此工作量非常大;第二,跨度比较大,涉及部门多。例如各个部门中凡是涉及到工程档案资料的都需要工程档案管理部门进行整理和归档。另外,基层单位就有33个,在相关档案整理、归档以及存档工作中非常复杂。因此,新时期如何做好工程档案管理工作已经成为迫切需要解决的问题。
二、新时期机电设备档案管理工作存在的问题
(一)领导对工程档案管理工作不够重视
当前单位的领导对工程档案管理工作不够重视,为档案管理工作无关紧要,管理意识相对淡薄,对工程档案管理工作的投入和重视力度不够。在很多单位,尽管在年度工作计划中明确提出工程档案管理工作的重要性,并将其列入工作计划,但是在执行过程中大多是敷衍了事,管理意识不强,导致机工程档案管理工作的人手不够,投入力度不够,直接影响工作质量和效率。
(二)工程档案管理人员的专业技能和责任意识不强
工程档案管理工作是一项专业要求较高、技术较强的一项工作,需要专业人员既要了解工程特点以及施工主要要点,还有懂管理知识和档案的归档等技能。但是,在很多单位,工程档案的管理工作大多由那些工作相对清闲的人员完成,这些人员身兼多职,加上档案管理工作量非常大,而且不懂档案管理的一些技能和知识,大多是应付差事,缺乏责任意识,导致档案管理工作水平不高。
(三)工程档案管理工作信息化水平不高
自21世纪以来,我国正式迈进了信息化发展的时代,给人们生活和工作来了极大的便利。其中工程档案管理工作也不例外,档案的信息化管理极大的提高了档案管理的工作效率,而且可以使档案保存的更加完好。但由于很多机电设备档案管理人员的思想陈旧,很难跟上时展潮流,对信息化和计算机技术等相关知识掌握不够,很多用计算机能够快速完成的任务却依然手工进行,导致效率非常低下,加上档案管理工作量非常大,直接影响整体的档案管理工作。
三、新时期做好工程档案管理工作的具体措施
(一)相关领导应当加强对工程档案管理工作的重视
单位领导对工程档案管理工作的重视与否对档案管理工作人员的工作态度产生直接影响,直接影响档案工作的效率和质量。因此,今后领导一定要高度重视工程档案的管理工作,要加大投入,成立专业的档案管理部门,配备专业人员进行工程档案管理工作,同时要加强对档案管理工作的监督,一旦发现问题及时解决,保证工程档案资料的真实性和完成行,使工程档案管理工作的顺利开展。
(二)注重提高工程档案管理工作人员的专业能力和整体素质
工程档案管理工作需要高素质的人员完成,既要精通计算机和工程管理等相关知识,又要懂档案的管理,并且要有较强的责任心。因此今后单位应当加强对工作人员的培训,从而提高工作人员的业务能力和责任意识,这样才能在工程档案管理工作中更加游刃有余,从而达到事半功倍的效果。
(三)加强工程档案管理工作的信息化建设
计算机技术及信息技术的应用给档案管理工作带来了极大的便利,因此今后在工程档案管理工作中要高度重视信息化建设,单位应当加大投入,购置计算机、打印机等档案管理信息化所需要的仪器、设备,同时还要根据机电设备档案工作的特点和性质,制作档案文件的电子档进行保存,设计出专业的档案管理软件,对档案进行合理归档,资料更完整地保持,从而实现机电设备档案管理工作的高效率、高质量,使其向着信息化、现代化、规范化和智能化的方向发展。
参考文献:
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