农村房屋如何设计精选(九篇)

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第1篇：农村房屋如何设计范文

一 农村修建房屋的几种合约形式

在农村，一般情况下，由于农民自己单独修建房屋（以下称建房者）自身缺乏建房技能、时间等因素，建房者往往会将自住建房交由一些在本地有影响的土“施工队”，来完成。这些土“施工队”成员一般由50到65岁左右的老年人组成，有相对固定的人员，但牵头人员不定，建房者先与其中较为熟悉的一人联系，谈妥后由一人或多人与建房者签订协议。土“施工队”成员农忙时节从事农业生产，农闲时节便组织起来承包农村房屋的修、建、拆工程。有此土“施工队”成员有自己的土设备，但施工设备一般不符合施工要求，施工队伍也未到工商管理进行登记，相比较专业建筑公司，这些土“施工队”算是“业余”的。

上述“施工队”与建房者一般通过以下几种协商方式达成合约：一、建房者提供房屋设计图纸、建筑材料、建筑工具、支付报酬；施工者仅仅按照房屋所有人的设计意图提供劳动（即所谓的“清包”）；二、建房者提供设计图纸、施工材料、支付报酬，施工者需要提供劳动、施工工具（即所谓的“包工不包料”）；三、建房者提供设计图纸、支付报酬，施工者除了提供劳动以外，还要提供建筑材料、建筑工具（即所谓的“包工包料”）；四、建房者只支付报酬，施工者提供设计图纸、施工材料，劳动、施工工具。在生活实际中，第二、三种合同方式在农村房屋建设实践中最为常见，如何认定上述合约的法律关系是妥善解决农村建房纠纷的前提条件。

从表面上看，上述农村房屋修建合同由于施工者不具备相应的法律资格，可以认定合同无效。但实际上并非如此，根据现行法律法规，农村建房不属于《建筑法》和最高人民法院解释中规定的需要建筑资质的施工单位施工建筑的调整范围，因此这些建筑施工行为是有效的。那么，上述农村房屋修建拆合同分别适用何种法律关系？实践调解处理中，三种法律关系值得分析：分别是加工承揽合同、雇佣合同和建筑施工合同。根据建设部《村庄和集镇规划建设管理条例》规定，两层以上建房必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。对两层以下未作规定。因此，根据《建筑法》、《土地法》及建设部的规定，目前农村两层以下建筑活动应该不属于建设工程合同的调整范围。虽然不是建筑合同调整的范围，但建房者与施工队伍和合同却属于加工承揽合同或雇佣合同的调整范围。这里不妨就其法律关系进行分析。

二 加工承揽合同和雇佣合同的区别

要处理好此类矛盾纠纷，我们就不得不弄清楚加工承揽合同和雇佣合同的区别：

（一）设立目的不同。

加工承揽合同和雇佣合同一者是提供劳务取得报酬，另一者则是通过提供劳动成果取得报酬。雇佣合同是雇员对雇主供给劳务为目的的合同，雇佣以劳务供给本身为目的。承揽合同是当事人约定一方为他方完成一定工作并向他方交付工作成果，他方接受该工作成果并给付一定报酬的协议。该工作成果具有特定性，是按照定作人特定要求，只能由承揽人为满足定作人特殊需求通过自己与众不同的劳动技能而完成的。

（二）意志控制程度不同。

雇佣合同中的雇主为了获取最大的收益，严格控制雇员在工作中的自由意志，尽量做到自己意识至上，要求雇工按照自己的主观意识行事。而加工承揽合同中，定作人是以获得一定的工作成果为支付报酬的前提条件，定作人只会在意工作成果是否符合定作人的要求，而不会控制承揽人具体如何完成工作，承揽人在工作过程的具有自主意志。

（三）承担的法律责任不同。

在雇佣合同中，由于雇主为了获取最大的收益，就必须严格控制雇员在工作中的自由意志，那么在受雇佣人执行职务时发生了对第三人的侵权责任时，雇主应当承担法律责任，雇员在执行职务时存在故意或重大过失的情况下才承担相应法律责任。而在承揽合同的承揽人在工作过程的具有自由意志，根据权利义务对等的原则（即“有权利就有义务”），那么承揽人在工作中对第三人造成的伤害就应当独立承担损害赔偿责任义务。

三、农村修建房中的法律关系

从以上分析两种合同的区别，我们不难看出，前面所列农村建房的四类情况，第一种合同方式属于雇佣关系，而第四种合同方式则属于承揽合同，建房者与施工者的第二种和第三种合同关系关系较为模糊，在调解实践中，较难 认定。

笔者认为：建房者与施工者的第二、三种合约方式认定为加工承揽合同较为适宜，其法律依据：一、雇佣合同是以提供劳动为目的，而加工承揽合同则需要承揽人自己提供劳动工具，以交付符合定作人意图的工作成果为目的，上述两种合约方式，施工者在实践中都必须以交付符合建房者要求的房屋作为获取报酬的前提；二、雇佣合同一般会管理、监督雇用人的工作，施工者的工作细节都要受到建房者的意志的控制，而加工承揽合同的定作人则对承揽人具体工作细节不施加干预，承揽人在工作中有自己自由的意志。由于在“建房”这项交易行为中，建房者和施工队两者之前存在着“信息不对称”问题，所以在农村建房的以上两种合约中，建房者一般不会对施工的具体细节加以干预，只是监督房屋的质量和是否符合房屋的设计要求；三、雇佣合同的雇佣人由于在工作中受到雇主的意志的直接干预，其在听从雇主要求的工作中对第三人产生的伤害，一般不承担法律责任，除非雇佣者存在过错的情况下。而在加工承揽合同中，由于承揽人在工作中具有自由的意志，能够自主的控制施工风险，在其对第三人发生伤害时就要独立承担法律责任，除非在定作人的订作要求本身存在缺陷或干预承揽人的工作情况。而在农村建房的实践中，上述两种合约中的建房者一般是不干预承建人的工作，承建人具有防范和控制安全风险的自由意识，也应当承担对第三人伤害赔偿的法律责任。同时，将上述合同关系定位为承揽合同，也能规范当下农村生活中这些土“施工队”行为。在暂时没有相关法律文件明确适用的情况下，督促它们严格参照《建筑法》、《土地法》等法律文件开展农村建房施工活动，预防和减少在施工过程中发生不必要的人身伤害。

第2篇：农村房屋如何设计范文

结合结构抗震设计原理课程教学，组织学生利用暑期，对周边农村民居抗震性能开展实地调查，研究目前农村民居抗震性能的普遍现状及特点，分析其存在的问题及原因。在详细调查的基础上，鼓励学生将理论知识学以致用，提出提高农村民居抗震性能的措施和对策，由此，探索在实践中培养和强化学生抗震设计理念、提高教学效果的新思路。

关键词：抗震原理；实践教学；农村民居；抗震评估

中图分类号：G64244 文献标志码：A 文章编号：

10052909（2013）04010604

中国东临太平洋地震带，南接喜马拉雅—地中海地震带，是一个震灾严重的国家。2008年5月12日发生在四川汶川的地震造成了极其惨重的人员伤亡和财产损失，8万多人丧生，1.8万人失踪，1 600万间房屋倒塌。此次地震除本身震级大、烈度高，村镇地区房屋，特别是广大农村建筑抗震能力弱或基本不设防是造成此次灾害异常惨烈的直接原因。汶川地震让人们再次认识到抗震设防不仅在城市，在农村地区同样重要、紧迫，重视农村房屋安全也是此次地震带给人们最深刻的教训。

因此，基于结构抗震防灾的理论与实践问题越来越受到关注。根据国家教育部、建设部高等学校办学指导方针，土木工程专业应按照“大土木”的思想，“拓宽专业面，加强基础”的教学指导方针[1-2]，结构抗震设计原理被定位为必修课程，并在教材建设、课程教学等方面作出调整和改革。加强课程教学改革，制订正确的教学策略，采用适宜的实践教学手段，是提高课程教学质量、实现教学目的的重要方法[3]。

武汉理工大学土木工程与建筑学院结合结构抗震设计原理课程教学，在教师带领下，组织学生在暑期深入农户，从人口组成、造价、结构特点、施工等方面对农村民居结构抗震性能开展了实地摸底调查，掌握目前农村民居抗震性能的普遍现状及特点，分析农村民居存在的问题，以此，推动学生将理论知识学以致用，提出提高农村民居结构抗震性能的措施和对策，探索在实践中强化和培养学生抗震设计理念，提高教学效果的新思路。

一、调查概况

学生对武汉周边农村民居房屋结构抗震性能开展了调查，实地走访了咸宁市、崇阳县和通城县三个地区，采用调研记录和问卷调查两种统计方式进行了为期一个月的实地考察。以查、看、探、访的方式，通过现场交流（图1），对不同形式的传统民居进行勘察测量（图2）、手工绘制结构样图、拍照（图3—图4），全面评估农村既有建筑的抗震性能及存在的问题，了解农民建房时对房屋安全性能的考虑。

委托家在湖北农村地区的学生，利用暑期在家乡以发放问卷调查表的形式对村民进行调查，问卷调查除涉及建筑本身外，还对当前农村居民结构的地震知识和防灾意识进行了访问。问卷调查覆盖面广，所反馈的信息具有代表性，有利于学生更好地综合评定农村住宅抗震性能现状，提出合理的、有针对性的对策。

二、问卷调查统计

对于大三的学生，他们已经具备了此次调查所需要的一些基本知识，在调查过程中，鼓励学生结合房屋建筑学、工程经济、地基基础等理论知识，以结构抗震原理为知识核心，充分发挥积极性，展开详细讨论，编制涵盖民居家庭人口结构、房屋造价投入、房屋占地面积、房屋间数、房屋结构形式、建成时间等基本情况，主要地形、场地条件，建筑材料、施工工艺、基础类型、屋盖形式，与周围房屋的最近距离，房屋是否有附属建筑物、是否配有钢筋，已有柱、梁体裂缝情况，居民防震意识及抗震措施情况等25项房屋及抗震设防基本情况问卷。其典型统计结果如图5、图6所示。

三、实地调查评估

一方面通过问卷调查集中搜集信息，另一方面要求学生在实地调查过程中，亲自对实际结构进行观察、测量和计算。结合规范主要从抗震构造措施、布局等方面对结构进行评估分析。由于此项工作能够体现知识的实用价值，学生积极性很高，相对于课堂教学而言，已有的教学效果得到了巩固和强化。

通过将调查情况与现行设计规范比较、计算，对所调查民居房屋结构抗震性能作了总体评价，结果如图7。

学生在调查中发现，农村民居房屋

结构在具体抗震设防及施工方面存在“通病”：楼梯设计不够合理，受力以及传力路径不明确，一旦发生地震，不能提供有效的安全通道，威胁居民生命安全；楼板的摆放方式不正确，楼板嵌入墙体的长度过短，地震发生时楼板容易整体坍塌；墙体大量采用空斗墙，抗震能力严重不足；普遍缺乏布置必要的抗震构造措施——构造柱及马牙槎，圈梁等[4-5]；房屋抗震的整体稳定性无法得到保证，也不经济。针对上述情况，有

的学生还从课程原理出发，提出了有效的改造措施和办法。比如，加厚墙体、外墙布置交叉砂浆钢筋网带、对薄弱部位加设砖砌体构造柱等以提高砌体的抗剪能力。

四、自主调查效果

自主调查，学生参与性很强，主观能动性得到了发挥，学习兴趣大大提高。特别是鼓励学生对结构进行现场勘察评估，能使学生感受到一种源自专业的成就感。正如学生所言：“为乡亲们的设计施工提供意见，告诉他们如何既经济又实用地提高房屋质量，让我们

的内心充满成就和自豪感”。

调查涉及内容广泛，情况多种多样，学生的自主性和动手能力得到了锻炼，体会到了结构抗震的复杂性。在指导教师的帮助下，学生对结构受力特点和抗震方式认识加深。面对很多问题，学生展开了思考，正如一位学生所言：“我逐渐认识到，结构抗震仍然还有很多无法圆满解决的问题，特别是在农村经济条件落后的情况下，民居需要更多的房屋结构形式，实际的需求激励了我对未来工作的热情”。

实地调查周期长，地域广，对学生的体力和意志是一种考验。在调查过程中，学生认识到土木工程的实践性特点，面对千差万别的实际结构，学生初步建立了工程性思维，锻炼了解决实际问题的能力。学生普遍意识到：在实践中不仅需要进行可靠的、精确的设计计算，建立良好的结构概念，对结构进行可靠的、感性的初步力学分析及概念设计更加重要。

调查评估使学生建立了知识体系的概念，加深了对各门课程的认识，以及在知识体系中和彼此之间的联系。由于结构的抗震涉及房屋建筑学、地基基础、工程地质、结构静学、结构动力学、造价、管理的方方面面，因此，客观全面地评估实际结构的抗震性能，需要全面的知识结构。学生经过调查实践，逐渐明白：要进一步解决实际问题，还需要提高自身对知识的延展和拓宽能力。

问卷归档、实地自主调查结束后，要求学生进行归纳、总结、编写调查报告。此次实践教学中，前期的策划，问卷的编制，调查的内容，评估的办法等各个环节都启发和推动学生思考：结构的抗震性能由哪些方面决定，在实践中该如何提高？如学生所言：“完成这次调查后，我意犹未尽，他让我对科学的调查研究方法和思路有了更正确的认识，使我知道，土木工程的知识需要到实践中去发展和提高。严谨求实的研究态度，充分的思考和准备，认真的取证、良好的沟通和协作是作为一名优秀土木人的必备条件。”

五、结语

结构抗震设计原理是一门理论性、实践性、综合性很强的课程。通过此次实地调查和评估，启发和推动学生将理论知识学以致用，将课堂教学和实践教学有机结合，提高了学生的专业兴趣，使学生在理论知识、综合应用、工程意识等方面得到了训练。结合实践问题展开思考，提出了一系列提高农村民居抗震性能的措施和对策，探索了一条在实践教学中强化和培养学生的抗震设计理念，提高教学效果的新思路。

大学生暑期房屋抗震调查活动起到了一定的宣传作用，但要做到全民抗震知识的普及，还需要全社会共同努力，将普及抗震知识作为一项长期工作来做，人人参与，人人知晓。我们也希望通过此次活动引起相关部门及研究人员的关注和重视，将农村民居的抗震作为一项课题来研究，发动更多的人士深入基层去义务宣传抗震减灾科学知识，倡导科学减灾理念，传播先进的

减震防震技术。

参考文献：

[1] 董事尔，赵渝林，明承林.李文渊.宽口径土木工程专业人才培养模式研究[J].高等建筑教育， 2002， 42（1）：18-21.

[2] 于向东.大土木的混凝土结构设计原理教学探讨[J].高等建筑教育，2005，14（3）：52-53.

[3] 尚守平，李峥.工程结构抗震课程教学改革研究[J].中国建设教育，2006，8（8）：46-48.

[4] 李书进，沈少波.混凝土结构课程教学探讨[A]//第十届全国混凝土结构教学研讨会论文集.建筑结构，2008，38（S1）：204-206.

[5] 王振，袁朝庆.混凝土及砌体结构课程体系改革探索与实践[J].高等建筑教育，2001，10（3）：21.

Explore on seismic design principles practice teaching：

field survey on seismic performance evaluation of rural residential

WANG Dahai， LI Shujin， ZHANG Jiru

（School of Civil Engineering & Architecture， Wuhan University of Technology， Wuhan 430070， P. R. China）

Abstract：

第3篇：农村房屋如何设计范文

1　政策性住房中是否包括棚户区改造房?

答：按照制度规定，政策性住房应包括棚户区改造房。

2　若建没项目已经符合竣工条件，但尚未获得竣工验收文件，是否应该填报“房屋竣工面积”?

答：对于已经取得竣工备案表或四方验收单的建设项目，必须及时填报房屋竣工面积，不得漏抿若建设项目已经按照设计文件规定的内容全部完工，达到使用标准，符合竣工条件，但尚未获得竣工验收文件，也应该填报竣工面积。对于已经竣工入住的建设项目，即便尚未取得竣工备案表或四方验收单等竣工验收文件，也应按已经取得的相应临时性内部认定文件为依据填报竣工面积。

3，如果建筑业企业没有为职工缴纳的劳动保险费，如何填报《建筑业企业财务状况(C103表)》“劳动、失业保险费”指标?

答：如果建筑业企业没有为职工缴纳的劳动保险费，则以企业报告期向社会保障部门和保险公司为职工缴纳的“失业保险费”、“工伤保险”和“生育保险”填报“劳动、失业保险费”指标。

4　《建筑业企业生产情况(C102-1表)》中“期末从业人员”指标与《建筑业企业财务状况(C103表)》中“从业人员平均人数”指标的口径范围是否一致?

答：两个指标的口径范围一致，均包括总承包、专业承包企业人员和其使用的非独立核算的劳务工。《建筑业企业财务状况(c105表)》中“从业人员平均人数”指标解释中“劳务合同用工人员”指的是非独立核算包工队的劳务工，不能包括成建制的劳务分包企业的劳务工。劳务分包企业劳务工的平均人数应填报在《建筑业企业财务状况(C103表)》补充资料的“使用劳务分包企业劳务工的平均人数”中。

固定资产投资统计

1　在建项目没有“项目审批、核准、备案文号”或“施工许可证号”，如何填报《固定资产投资项目基本情况(201―6表)》?

答：对于上述项目，填报《固定资产投资项目基本情况(201―6表)》时，可以不填报“项目审批、核准、备案文号”或“施工许可证号”两个指标，表中其他指标正常填报。待项目取得相关批复文号时，再及时填报相关指标。

2　执行新的城乡划分标准后，如何填报《固定资产投资项目基本情况(201―6表)》中的“城乡分组”指标々

答：按照固定资产投资制度中“若干问题处理办法”中相应之规定执行。新的城乡划分标准是指国家统计局制定的《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》(国统字[2009]91号)。按照新的城乡划分标准，原来属于农村的区域调整为城镇后，区域内固定资产投资项目填报“城乡分组”指标时，注意对应调整。

3　《固定资产投资项目基本情况(201―6表)》中“控股情况”是否变化々

答：按照国家统计局制度最新规定，“控股情况”指标的目录有所变化，增加“9其他”。

4　填报《固定资产投资项目基本情况(201―6表)》时，工业园区统一建设的厂房，并未确定用途。或没有固定用途，应如何填报“项目所属行业代码”指标?

答：按照制度规定，未确定用途的或没有固定用途的，可划归“其他房地产业”(行业代码：7290)。

5　处于筹建阶段的建设项目如何报送?

答：凡成立了专门筹建机构(如项目指挥部、建设部)的项目，或指定专人、专门机构负责的项目，且其财务能够核算，可以作为筹建项目，上报固定资产投资统计报表。

对于其他项目(不论是否进行了土地、设备购置等前期投资)，未有专人或专门机构负责，一律不可按筹建项目报送，这些前期投资应在项目正式开工后再计入投资，以前年度完成的投资计入累计完戍投资中。

6　一些道路、桥梁等项目批文中的计划总投资不包括拆迁费用，这些项目的拆迁费用是否计入投资额?

答：此类项目的拆迁费用计入投资额，但必须由项目投资单位或具体实施单位(如政府委托的工程公司)报送，不得由政府部门代报。

拆迁工程发生的费用随投资项目填报，但尚未确定用途的或没有固定用途的单纯拆迁工程不填报固定资产投资报表。

7　由政府组织实施、农户参与的农业种植业、养殖基地、农村危房危窑改造、农村生态移民、设施农业建设等项目。如何填报投资统计报表?

答：分两种情况：(1)由政府出资统一组织，由专门机构承建，建设的成规模上述项目，作为农村非农户项目填报固定资产投资报表。(2)由政府补助，农户自己建设的上述项目，项目投资主体是农户，在农户抽样调查中已经统计，不再填报固定资产投资报表。

8　电信、交通、新农村建设等项目如何填报?

答：上述行业项目相对分散，填报投资统计报表应按两个原则：一是有统一的立项、设计文件，二是项目投资方是独立财务核算单位。项目个数按照设计文件确定。特别注意原则上政府部门不可作为项目填报单位。

第4篇：农村房屋如何设计范文

关键词：《国有土地上房屋征收与补偿条例》；《物权法》；私权；位阶冲突；效力平衡

[中图分类号]D922.3;D922.1 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）4-0032-02

2011年1月19日，《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下称“新拆迁条例”）终于出台，并于21日起正式施行。就保障公权与私权方面，具有一定的进步意义，具体表现在两大亮点：首先，新拆迁条例提出先补偿后搬迁的原则，对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，将补偿标准市场化，明确了公平补偿的原则；其次，新条例改了“行政强拆”为“依法搬迁”，明确了征收主体必须是政府。然而新的拆迁条例是否可以站在自己的岗位上发挥自身的职能，与《物权法》之间达到真正意义上的效力平衡，笔者仍然持保留意见。

一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《物权法》之间的位阶冲突

首先，公共利益界定不清，使《物权法》陷入了立法不作为的尴尬境地。新的拆迁条例中关于公共利益的界定通过列举法并设以兜底条款，在我国现阶段“土地财政”仍未得到合理规范的前提下放宽公共利益的认定标准，很容易使地方政府有意扩大公共利益解释的范围，更得以拿公共利益之借口公益公民的合法财产，[1]例如，地方政府屡屡以旧城改造为由进行大规模的拆迁，然而旧房不是危房，它的存在并没有妨碍不特定第三人的合法权益，如果要拆除旧房，需征得房屋所有权人同意并接受合理不产标准后方可进行，旧城改造不得作为公共利益的一项，其界定标准不得弹性过大。

其次，针对集体土地征收尤其是补偿性问题没有得到解决。现行的土地管理法规定所有建设项目必须使用国有土地，农民集体所有土地一旦被征收即变为国有土地，完全可适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。但实践中农村集体土地标准远低于城市国有土地，加剧了农村被拆迁方与拆迁方的矛盾，农民的私有财产得不到平等公平的对待，加之农民法律意识不强，变相导致围绕集体土地发生的暴力拆迁事件此起彼伏。《物权法》与《国有土地上房屋征收与补偿条例》之间的位阶冲突在农村表现的更为明显。[2]因此，现在集体土地如何参照国有土地执行，具体如何操作，如何保障《物权法》作为上位法的优先效力成为了眼下最为棘手的问题，这些都需要落到实处。

二、《国有土地征收与补偿条例》与《物权法》之间的效力平衡

首先，将《物权法》的相关精神和立法原则融入到新拆迁条例中，私有财产权是一种复合型的权利，在私人与国家之间，私人与私人之间建构起了双重的社会关系，由此，具备了对抗公权力与私权利的双重性质。[3]要从宏观的角度去树立物权至上的精神，从更高的层面去约束拆迁人员的任意行为，使得立法者，执法者和司法者在公共权力的正当行使与公民私有财产权力的保护之间找到平衡。

其次，明确公共利益的范畴，限定征收权的行使范围，避免实践中与《物权法》相互冲突与摩擦。界定公共利益的过程中坚持合法合理、公共受益、公平补偿、公开参与、权力制约、权责统一的六大基本原则和标准，做到房屋征收决策和执行全过程的公开透明，保障相对人的知情权，申辩权，监督权，参与决策权等的有效行使，公共权力行使不当必须承担相应的责任完善责任机制，避免公民的私权在政府积极追求公权的情况下受到特别的乃至普遍的牺牲。

同时，《物权法》统一了房屋征收的对象，就土地而言，征收的对象可以是国有的土地也可以是集体的土地。为了切实保护好公民的私有财产权，必须以物权法为依据，打破目前城市房屋拆迁的二元管理体制，统一立法，将国有土地和集体土地上的房屋拆迁都纳入到未来立法中。只有这样，才能改变因城市发展而拆迁与城市国有土地相邻的“城中村”房屋无法可依的尴尬局面，才能减少和杜绝发生在集体土地上的房屋暴力拆迁事件的发生，使失地的农民获得与城市房屋被拆迁人一样的房屋拆迁补偿，真正体现《物权法》中平等公平原则。

最后，新拆迁条例符合《物权法》的情况下，下位法的适用优先上位法。所谓的适用优先是下位法符合上位法的情况下，下位法的“适用先于”上位法，其根据是梅尔克―凯尔森位阶理论的第二要义：下位法是上位法的具体化和个别化，这与我国立法法中“变通法优于被变通法”的规则如出一辙，但实际上还是上位法优于下位法规则发生作用的结果，因为它们的前提必须是下位法符合上位法的情况。因此我们不得不在《物权法》与新拆迁条例的制度设计上给予必要的关注，从法律、法规的角度去审视房屋征收这一问题，只有这样经过完善的征收管理机制，融入物权法的精神，由上位法的原则或规定来指导下位法的具体运行，将会使其朝着更好的方向运作，也进一步保护了公民的合法权益不受侵犯，才能真正维护法律的公正、保护物权人的合法权益。[4]

法律的制定需要长期的准备和酝酿，尤其是使用房屋征收领域的涉及到公权与私权强烈冲突的行政活动法律更不是一朝一夕就可以完成的，在征收领域的过程中，如果仅仅只将希望寄托于行政法规本身，直接导致的结果可能是出现依法律规定还是依条例规定无法抉择的尴尬境地，从而使《城市房屋征收与补偿条例》超越《物权法》这样的现行法律，因此我们的立法思路必须以《物权法》为支撑，维护好法的效力格局，在上位法与下位法之间寻求到一个平衡点，为行政国家背景下征收领域中的权力配置提供具有高度正统性的保障。

[1]黄东斌.城市房屋征收中公共权力的配置与控制――以权力为视角评《国有土地上房屋征收与补偿条例》[J].中国房地产,2011（3）：20-23.

[2]杨世建.公民参与是解决城市房屋征收补偿问题的关键[J].山东科技大学学报,2010（4）：54-56.

第5篇：农村房屋如何设计范文

展览名为“人民的建筑”，展出的是台湾建筑师谢英俊及其团队自1999年以来参与实施的项目。即便是详尽的罗列，这些项目也算不了什么。不仅如此，在“全球头号”建筑景观的映衬下，越罗列，越显出其沧海一粟般的微渺。

但我还是想在这里罗列一下：

1999～2006年，台湾“9・21”地震灾区重建，包括邵族安置社区的四十二单元住房、图书馆、部落教室、祭祀空间等；松鹤部落迁村的四十二户；天湖部落迁村的三十六户……

2005年赴印度尼西亚海啸灾区，提供家屋重建方案。

2005年河北定州晏阳初乡村建设学院建筑。

2006年河南兰考农村合作建房。

2007年安徽南塘农村合作建房。

2008～2009年，四川“5・12”地震灾区农房重建，包括支援偏远山区居民自力建造家屋，其中青川县汉族聚落一百四十六户、茂县羌族聚落五十六户、汶川县藏族聚落四十八户；支援德阳市农村居民自建农房二十六户；带领志愿者帮助村民兴建十五座屎尿分集厕所……

2009年至今，台湾“8・8”水灾灾区原住民家屋重建。

2010年，纳木错牧民定居房建设。

这么多年，谢英俊在台湾的原住民区、在大陆的农村默默坚持下来，帮助农民建造他们的房屋，一户一户，近乎集腋成裘般努力。他当然可以被定义为理想主义者。但这不够，他的建筑实践里还有最真实意义上的现实主义关怀。

这位建筑师1977年毕业于台湾淡江大学建筑系，一度为形式主义走火入魔，追求漂亮的建筑。但他后来发现，建筑有深广内涵，不可简化为美学形式。他进而意识到，广大农村地区是70%人类居住生存的场所，这里的“常民建筑”意味着世界上大部分人的居住行为，其安全和舒适，有更大的价值。他自称，从此发现了另一个世界，并为之深深“着迷”。

在台湾的经验，以及来到大陆后的观察，使谢英俊痛切感到，建筑专业忽略了广大的农村，无意也无力去碰触这一领域。面对全新的技术材料与工法，以及全然不同的社会组织与价值观，农民只能靠有限的知识以试错的方式积累经验，以至于从北到南，从黑龙江到海南岛，人们铺天盖地地建几乎一样的房子――完全不抗震、耗能极大又昂贵的水泥砖房。

他给出的解决方案是更先进和廉价的轻钢结构房屋，并且形成了一整套依托村民互助合作的“协力造屋”模式。尤其是在灾区，他的建筑实践不仅与房屋有关，而且涉及社区重建、自我肯定和认同等重大命题。

谢英俊会盯着你的眼睛，给你讲：盖房子是天大地大的事情。村民互助建起自己的房子，这可能会是村子里一直讲好几代的故事――看这房子，是我们一起盖起来的。

所以他爱给人展示台湾原住民喝上梁酒的视频，也爱跟人分享羌族弟兄们在建房起架时令人振奋的劳动号子。

谢英俊有一段获奖感言：“往大的范围看，中国有九亿农民，占70%的人口，一样要进步要现代化，他们的建筑如何？再往更大的范围想想，全世界大部分的人居建筑竟然与我们这些建筑设计专业者无关，建筑设计专业力量为何无法进入这领域？”

让我们换个问法吧：建筑如何为人民服务？

一户一户为人服务的建筑，这是理想主义，也是真正的现实主义。除了这些微渺的努力外，扑面而来冰冷庞大的现状，更像是某种魔幻现实。

此次展览的策展人史建说，当建筑日益受制于市场机制并沉迷于形式主义美学，谢英俊“逆潮流而动”的卓绝行为，显得殊为另类和难得。此言不虚。

第6篇：农村房屋如何设计范文

【关键字】驻地网；标准化；成本控制

众所周知MBA对成本控制有着较为权威的解释，成本控制：即由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施。成本控制的过程是寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制的过程。成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作，其分为以下三大部分。

1、定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。

2、标准化。主要包括计量、质量、造价标准化，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。

3、制度建设。在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。

1、场景定义

根据覆盖目标的类型分为三大类（农居点、住宅楼、商业楼宇）十种场景。

A、高密集出租型农居点：大都为政府统一规划建设，单幢房屋所有权单一，房屋排列有规律，楼间距小，比较密集；房屋多为3-4层，房东除自住外，以出租为主，每户租客多为3-4户。

B、分散未改造农村自建房：农村自建房，单幢房屋为1户人家，房屋排列无规律，房屋间距大，比较分散；每幢房屋多为2-3层，且属单独户主。

C、排屋型新农村农居点：大都为乡镇政府统一规划建设，每幢房屋2户人家左右，房屋排列有规律，楼间距小，比较密集；每幢房屋多为三层，有多个房间。很少有单间出租现象；排屋型农居点建设时多规划地下管道。

D、别墅区：容积率低，用户数量少（都为高端用户），基础设施完备。

E、开放式老小区：大都为上世纪80-90年代建设，房子一般7层以下，房屋排列有规律，楼间距小，比较密集，每幢房屋多为5-7层，有3-4个单元楼道，房东一般为自住，如出租，租客多为1户。

F、多层小区：大都为政府统一规划、开发商建设，单套房屋为1户人家，有物业及业主委员会。房屋排列有规律，楼间距较小，容积率适中，每幢房屋多为6-7层，每层有2户以上，房东除了自住外，也有出租。

G、高层或小高层小区：大都为政府统一规划，开发商建设，有统一的物业，或者有业委会。每幢房屋多为11层以上，容积率较高，每层有2户以上，户主基本上为自住，或整体出租，小区内基础资源完备。

H、出租型商务（住）楼宇：大都为政府统一规划，开发商建设，有统一物业管理单位。每层有若干个企业，数量不等，需要参考大堂的索引。每幢房屋多为高层，预留各个运营商弱点井；平层一般不布线，通过天花板走线，垂直槽道资源与地下室基础资源完备

I、独门独户大客户：该类物业特点为该类型企业一般都有自己企业内部网络（LAN），有自己独立的弱电机房，我们只需为其提供出口带宽即可（企业专线）

J、学校及工厂宿舍：社区建设出租给企业或学校，由物业管理；另外一种为自建自住；每层房间分布有规律，每户住多人（高密度），大多有垂直井道，没有水平桥架。

2、设计方案标准化

在场景标准化的基础上，为获得通用标准的建设方案，前提是将影响整体方案规模的设计参数进行规范。

A、建设规模参数标准化

B、设计原则的参照：

a竞争开放型驻地网-参照驻地网设计原则。

b一级分光30%户线比。

c二级分光相关参数确定：如端口数30%配比（初期） 二级分光配线光缆具备全覆盖能力（方便后期光分扩容），具体参照二级分光设计原则。

d独家引进型驻地网-100%覆盖。

e基础设施以利用开发商为主，尽量不做投资。

C、重点设计参数标准化：

D、预算参数标准化

3、输出项目投资标准化模块

以上参数定义完毕后，根据各建设场景选取接近标准规模的项目，进行方案设计模拟，如：多层住宅小区场景下选取了“三坝雅苑”项目，选用FTTH模式建设，规模为780户（与标准规模760户非常接近），再根据现场实际对各个定义的设计参数进行对号入座，设计材料与设备需求与相应的建设费，按照标准概预算费率进行模拟的出项目总造价，分摊至每用户，则得出项目的标准单用户造价模型。

4、引入经济评估

参照专业项目咨询的惯例，般使用投资回收期法，是以投资回收期的长短作为分析和评价投资决策方案的标准。即投资项目经营期净现金流量补偿原始投资额所需要的全部时间。或者说回收原始投资额所需要的全部时间。一般来说，投资回收期越短，投资效果越好，也就意味着投资所冒的风险可以比较早地得到解除。对项目进行经济评估，其主要评价参数为动态投资回收期与静态投资回收期。

静态投资回收期是指在不考虑时间价值的情况下，收回全部原始投资额所需要的时间，即投资项目在经营期间内预计净现金流量的累加数恰巧抵偿其在建设期内预计现金流出量所需要的时间，也就是使投资项目累计净现金流量恰巧等于零所对应的期间。

5、建模及结论

综合考虑了年降价生命周期、装维成本、营销成本、建设成本、区域人工费率，结合公司制定的年度开户率指标进行综合“对比”评估，对造价与用户发展之间给出一定的动态关系，通过与基准值的对比可以看出该项目的财务评估“相对”值。

根据回收期算法：

财务静态投资回收期（年）=（累计净现金流量出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量的绝对值/出现正值年份净现金流量

其中年现金流入量：与动态用户渗透率与每户资费收入强相关。

年现金流出量：动态建设成本、装维成本、市场成本、企业成本、设备折旧、各种税率。

通过以上算法将部分成本参数与户均资费收入设定为常数后，得出回收期&的建设成本&的用户渗透率关系式之间的动态关系模型。

以EXCEL软件为平台，制作应用友好界面，便于日常使用。

操作步骤一：在上图左上侧虚线框蓝底色栏内，根据需评估项目的相关参数进行设置，包括用户发展基准值根据市场口径进行设定，图内即会出现一个蓝色的基准线，此线与水平X轴相交点即为基准投资回收期。

第7篇：农村房屋如何设计范文

“中信银行日前宣布率先在国内试点以房养老业务，成都分行正在抓紧做前期准备工作，不久后会在成都推出这项业务。”这是最近众多媒体报道的内容。中信银行推出针对中老年人的专属借记卡“信福年华”，即凡年满55周岁的中老年人或年满18岁的法定赡养人以房产作为抵押，就可向银行申请贷款用于养老。

以房养老，这种在一些国家已经比较成熟的辅助养老模式，中国对此探索了数年，但至今仍没成为较普遍的选择。除了观念问题，以房养老也存在现实操作层面的问题。

房屋产权70年决定了以房养老难以推行

住宅建设用地使用期70年到期后，如何自动续期尚无明确规定，是否会影响一些人的“以房养老”计划？国土资源部副部长小苏表示，虽然目前尚无具体规定，但应该不会影响到有“以房养老”想法的人的计划。

国土部认为不会影响，可9月28日，民政部等12个部门与全国政协讨论养老工作进展时，银监会负责人在会上就明确表示：中国现有的制度规定房屋产权为70年，决定了以房养老的难以推行。两个部门的不同解读，虽然各有各的出发点，但考虑到推行以房养老最终要靠银行、保险等金融机构的配合，银监会的此番表态，似乎预示着以房养老的推行难度不小。

以房养老近几年才被国人关注，而美国、日本、新加坡、英国等不少国家已先行一步。

然而与他们的土地产权私有相比，横亘在我们以房养老面前的最大障碍，当属房屋土地的70年有效使用期。根据现行的有关规定，对建房子的土地，我们只有70年的使用权。70年后，使用权不再归自己，届时如何续期，有偿还是无偿，几年前就有传闻说在征求意见，但直到现在仍无音讯。

《物权法》对住宅建设用地使用期期满后怎么办，也只有寥寥四个字“自动续期”。物权法实施一年后，2008年的“土地管理法草案”明确表明“住宅建设用地使用权期限届满的无偿自动续期”。然而到了2009年，《土地管理法(修订草案征求意见稿)》就以“按照国家有关规定自动续期”替换了“无偿自动续期”。由“无偿”变“有关规定”，为70年产权之争又增添了变数。

尽管我们相信70年期满后，政府不会收回土地，让房屋成为“空中楼阁”，但倘若续期收费过多，对以房养老的推行必将造成不小的阻力。

中信银行的养老按揭如何操作？

中信银行的“养老按揭”业务与国外流行的“倒按揭”业务比较类似，但根据中国的国情进行了改进。中信银行上海分行相关负责人介绍，国外的以房养老业务在期满后，银行会收回房产。但是，中信的以房养老按揭不同，贷款期限后并不收回房产。房产的处置由借款人决定，银行只收回贷款本息。这样房子依然属于老人，将来也可留给孩子，更符合当前中国人的习惯。

中信银行的养老按揭如何操作呢？借款人以自己拥有所有权的住房抵押，中信银行核定一个养老贷款额度，最高不超过房屋估价的60%，贷款期限内约定每月放款金额，按月直接发放养老贷款资金进入养老人账户。对老年客户每月发放不超过2万元，最长贷款年限不超过10年。

如果到期后不能偿还本金，房子该怎么办？中信银行相关负责人介绍，如遇这种情况，将以所抵押房产处置后资金偿还银行贷款。

“倒按揭”与房屋出租相比，哪种更划算？

粗略地估算，以北京一套价值为200万元的房子为例，如果出租，目前每月租金收益大概为4000元；如果抵押10年，按照价值的60%则可获得贷款120万元，平均每个月可贷1万元（扣除利息，实际到手不到1万元）。当然，这本息都是要还的。在此期间，老人可以同时获得租金收益，因此每月最高可以拿到1.4万元。

显然，如果纯粹想赚钱，这样的方式是不合适的，它本质上是一项抵押贷款业务，贷款人要以支付利息为代价。但是如果10年之内经济负担较重，并且预期将来有还款能力，这便是个可以考虑的选择。比如，55岁的居民，未到领取养老金的年纪，但是孩子正在上大学，开支较大。这样的情况下，可以考虑抵押房屋，等将来孩子工作了，自己也有养老金了，就有能力偿还贷款了。从这个角度来说，这种方式的“以房养老”是一种过渡举措。

依照中信银行的设计，只有年满55岁以上的老人，名下有两套以上的房产，才符合贷款条件，适用人群比较有限。

要想推行以房养老，必须先解决房屋的土地产权问题

第8篇：农村房屋如何设计范文

关键词：房屋建筑施工工程加固

房屋建筑是指各类房屋建筑及其附属设施和配套线路，管道，设备安装及室内外装饰。俗称新建，改建和扩建，建筑和附属结构的侦察，规划，设计，施工，安装和维修技术工作和完成项目的实体。作者是在砖砌体抗压强度的影响水分的问题和如何做工程加固施工的质量控制问题探讨。

1．砖的含水率对砌体强度的影响问题

在砌体施工，常见到这样的现象，工人一边升降，而使用管道砖用少许水，甚至一些干砖直接上墙。在施工现场，施工，监理等单位的管理人员已经收到很少注意这样的“小事”。殊不知这样的“小事”，对砌体质量的影响是非常大的。实验表明，水分含量直接影响砖的砖和砂浆的粘结，从而影响砌体质量；砖的适宜含水量保证砂浆的强度，砖和砂浆的粘结强度和砌体的强度是很重要的。实践证明，当砖含水率很小，特别是干砖墙，铺在砖表面砂浆砖干燥水很快吸收，使灰浆脱水和阻止硬化，不可散乱的砖瓦胶结成一个整体，从而大大降低了砌体强度。在这个时候，砌体抗压强度可减少约36%；同时。拉伸，弯曲和剪切强度，主要由灰缝砂浆强度和砖和砂浆的粘结强度决定，也必然大大降低。

当砖块的水分含量在8% ~15%，砌体抗压强度随含水率的增加。由于湿砖砌筑，砖表面多余的水分，更有利于硬化砂浆砖块之间，在灰缝在潮湿状态维修，随着增加砌筑砂浆强度，强度增加。

当然，砖含水量过大，也会给建筑施工带来了一些质量问题，如砖容易打滑，俗称“游”，杭灰，灰缝不直，壁因流浆不干净，平整度较差的墙。因此，国家标准”的施工及验收规范的规定gb50203砌体工程”，砖石砌筑，普通粘土砖，空心砖应提前1 - 2天，含水率，含水率应控制在10% - 15%的现场检测，简单的办法是砖水深15毫米左右~满足要求。在《工程建设标准强制性条文》也强调在砌筑，砖，砌筑，应该提前1 - 2天湿水。因此，保持适当的水分含量的砖砌体结构是非常重要的。所以，在砖砌体结构建筑砖浇水湿润，不应被视为微不足道，但它应该是一个重要的工艺处理。一堆砖浇水，除应提前1~2天，我们必须注意灌溉均匀，淋在砖，运到脸前，现场质量管理人员必须仔细检查，避免使用水分含量不合格砖，特别是不让干砖墙，也不能在工作面现场浇水湿润。夏季施工时，由于气温高，水分蒸发快，更要特别注意对水分的控制，可以冲淡砖采取遮阳措施，以保持最佳的水分含量；冬季施工，温度降低，等于0deg，不可以，但必须增加砂浆一致性。抗震设防烈度9buildings，普通砖，多空砖不浇水湿润时，如果没有特别的措施，或砖石。

2．如何对建筑施工的质量控制

工程加固施工质量的关键环节是加固工程。鉴于工程加固植筋技术，由粘贴纤维布，粘钢加固，地基加固技术的特殊性和复杂性，除了要求施工单位加强资格和类似工程经验，监理单位要做好工程质量控制，质量监督。

浅谈工程加固工程，总监理工程师应组织专业监理工程师审查建设单位应当将施工组织设计，并要求施工单位提交工程加强关键部位，关键施工技术和质量的措施，发挥材料，构配件质量认证审核信息，依照规定检查，测试，对于一些特殊类型的工作应审查操作员证书。在工程的施工过程中，监理工程师要督促施工单位严格按照设计文件的要求进行建设，尤其是拆迁，拆迁应受到保护的部分不会被删除，不影响工程结构的安全。对于部分拆除，钻孔灌注桩，钢管桩，加固，碳纤维布，粘贴钢板，混凝土，施工的关键技术和关键部件，监理工程师必须到现场监督检查，确保工程建设质量的加固。

关于加强建设工程监理，做好济公竣工后的检验工作，在每一段工程竣工后，建设单位自检合格的基础上，经监理工程师检查，隐蔽工程在隐蔽前在监理工程师检查签认后，才能进行下一步的操作，为工程地基加固，锚固，贴布，粘贴钢板等关键技术，应加强检查工作，并依照有关规定抽样检验。在工程完工后，监理单位参加竣工验收，竣工验收报告签字。

3．梁内埋设线管问题

根据规定，建筑室内电路采用埋聚氯乙烯管道线路布局。在这种方式的绿化布局，防止火灾的同时，带来另一个问题，即对建筑结构的影响。以住宅建设为例，地板的填充墙框架结构，根据设计要求，配电箱，电话，有线电视线路的接线盒框架梁埋地塑料管道的方式，由于照明，取暖和弱线，分类也多，导致埋在梁内的硬塑料管的截面积较大，最高达到梁截面的1 / 7，这一比例将框架梁的承载能力造成影响，特别是在某些情况下，结构载荷达到设计值，这样的效果会很明显，甚至会出现线管造成的内部梁的应力集中现象，但在现实中，这种效应在设计阶段不考虑。笔者认为，这应该是一个值得重视的问题，在结构设计中，应该解决这个问题，考虑一定的剩余，以抵消影响，一些费用的增加结构的安全性是值得的，相关法规，还应增加。

4．厕浴间泄漏问题

原因分析

（1）厕所和浴室地板铸造不是地板上的水沿穿孔蜂窝浸入板底部形成漏。

（2）通过地下管道预留孔的位置不正确，凿毛混凝土填缝。

（3）厕所和浴室侧壁或墙裙不使用防水砂浆压实抹在水墙，沿墙裂缝。

（4）蹲便器，浴缸，内侧墙和地面找平层不做防水处理。

（5）蹲便器进水口橡胶接头端结合不严格，蹲便器出口和排污管接头吻合或接口没有水泥，水泥玻璃棉麻类嵌入式实时操作系统。

（6）美国式管道弯曲下降。防治措施浇注混凝土楼板振动压实。

管道预留孔高程适当凿的形成和增加，及后浇混凝土的接触面，填补了细石混凝土中适量加入膨胀剂。合格的管配件。安装完成后，必须测试。蹲式厕所，浴缸壁内部和表面的地球是平抹刷，热沥青或一布四涂有防水处理，出水头嘴。蹲式厕所和浴缸檐顶接触砖墙覆盖迫击炮，根据实际座位。蹲式厕所入口进入橡胶头，必须使用double14#铜线，两端固定，蹲厕水倒入下水道不小于4厘米，与水泥或水泥石棉绳嵌入式实时操作系统。厕所和浴室用防水水泥砂浆抹灰。和室内下水管道用玻璃棉保温防冻，再注水试验。

5．结论

生土建筑符合自己的实际情况因地制宜，就地取材，施工方便，成本低，夏季凉爽，冬季温暖，几百年后，依然旺盛的生命力。建筑材料不需燃烧不污染环境，房屋拆迁建筑垃圾作为肥料回归土地，可持续发展的生态优势的任何其他材料无法替代的。目前的研究主要集中在地球上的建筑形式，建筑物理性能，环保性能，对结构性能的研究。

参考文献：

1、许民,傅万四,侯旭,郭帅成.框架式木结构房屋初步设计；木材加工机械；2006.06

2、任海青,周海宾.框架式木结构示范住宅建造实例 ；建筑技术；2007.02期

3、许民,陈佛喜.平台框架式木结构住宅设计方法探讨 ；林业科学；2008.12

第9篇：农村房屋如何设计范文

工作抓点、以点带面，这是一个十分有效的工作方法，用于农村中小学校舍建设工作同样有效，原因在于以下几点：

1、“样板校舍”是克服地域性房建文化弊端的有效办法

中国是一个已有六千多年建筑史的国家，在几千年的地域性文化演变影响下，也形成了地域性的房建文化。然而，事物都是一分为二的，地域性房建文化中，也存在一些不符合安全、科学精神的传统做法。值得指出的是，我国现行各类房屋设计、施工规范以及构造做法，都是在继承包括我国在内的世界房屋建造文化优点的基础上发展起来的，因此，建造符合现行规范的“样板校舍”,实际是继承我国房屋建造文化优点而建造的“精品工程”。

从目前山东农村中小学校舍建设的实际情况分析，由于受到各地经济发展情况约束和传统文化思想的双重影响，房屋建设短期内很难完全实现规范化管理运作,这种状况往往导致地域性的建房文化控制了校舍建设工程质量，一些违反建筑科学的做法甚至错误随之出现。有鉴于此，“样板校舍”可以形象指明，哪些是可以采用的做法，哪些是禁止和不宜采用的做法，可较好地避免和克服地域性建房文化的陋习。

2、“样板校舍”的榜样作用是解决管理者“房屋建设标准”有效办法

要求各地教育部门领导都成为房屋专家是极不现实的，事实上，即便是专门负责房屋建设的人员中，仍存在“门外汉”的问题，这些问题的存在，容易导致“应该重视的问题却重视不起来”的后果。因此“样板校舍”的榜样作用是解决管理者“房屋建设标准”的有效办法，有了这样一个“房屋建设标准”,校舍建设就会出现，花一样的钱，可以建造出质量更好的房屋,同时，校舍建设施工质量监督管理工作就可能再上台阶。

二、关于“一条龙”做法的问题

在平房校舍的安全中，屋盖是事故隐患最多的部位，屋架和檩条是关系房屋安全的重要结构构件，其中，檩条一条龙做法的随意性是工程安全隐患之一。为了说明一条龙做法的结构特点，举例分析如下：

常见对称式三开间教室的一条龙檩条受力如图1所示：

图1中：l——檩条计算跨度；q——檩条分担的荷载；a——结构基本部分的悬挑长度；

根据结构层次特点，可先分析附属部分EF，再分析基本部分。分析求得弯矩图如图2所示,各截面控制弯矩分别为：

距离边支座为x1=截面上，M1=(l2-2al+3a2)；

支座B、C截面，MB=(l-a)；

第二跨中截面：M2=(l-2a)2；

为获得梁上较为均匀弯矩，令：(l-a)=(1-2a)2可解得a≈0.15l；

铰截面E、F上剪力VE=-VF=(1-2a)；

上述分析可见：一条龙檩条的悬挑长度a≈0.15l时，可获得相对均匀的截面弯矩，显然，工程中a值随意取用是错误的，因a值变化带来其他截面内力变化可用表1表示，箭头表示内力增大变化，箭头表示内力减小变化。

可见：a值过大，MB过大，对结构基本部分不利；a值过小，M2、V过大，对结构附属部分不利；考查发现：实际工程中铰点构造马虎随意、可靠性很差，所以，当a值过小时，工程隐患反而更大。

工程中一条龙檩条做法有多种结构形式，但无论采用哪种形式，值均应该设计确定。考虑到屋架间距并不大,建议某些地区，改变一条龙檩条的传统做法,采用简支檩条反而更可靠。

三、圈梁与钢筋砖过梁问题

房屋结构中，圈梁的作用是多方面的，最突出的作用是：增加房屋的整体性和空间刚度，抑制或防止由于地基不均匀沉降或振动荷载引起危害，因此，针对农村中小学校舍建设的现状，强调圈梁的设置是十分必要的,尤其对于软土层较厚的地区，其中也包括丘陵地区中的局部软土层相对较厚的地区，考察发现：这些地区的房屋，凡未设圈梁的，在檐口、窗口、纵横墙连接处、山墙等部位均出现不同程度的裂缝。

在目前施工质量管理较薄弱的现状下，不宜采用钢筋砖过梁的做法。检查发现：钢筋砖过梁应用跨度过大、钢筋锚固长度不足或末端未设弯勾、过梁计算高度范围砂浆强度不足，梁底钢筋的保护层砂浆不规范，甚至有钢筋直径不足的情况发生。由于上述现象存在，过梁及其上部荷载完全依靠窗框木料支撑的现象也时有发生。

采用檐口圈梁代替钢筋砖过梁应属于理想的方案，不仅避免了钢筋砖过梁的质量通病，还可避免屋架支座处竖向裂缝的更严重问题，同时增加房屋的整体性和空间刚度，提高房屋的抗震能力。

解决圈梁与钢筋砖过梁问题其实是增加现浇钢筋混凝土工程的施工问题，因涉及支模、钢筋加工、混凝土配置、搅拌、运输、振捣等一系列的问题，需要多技术工种配合和设备支持，故目前农村小型施工队伍多采用回避办法，但从市场竞争的角度，完全能促使施工队伍解决这些问题，因此，根本的问题还是一个管理问题。

四、城市化的影响