森林防火履职报告精选(九篇)

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第1篇：森林防火履职报告范文

（2006年12月14日）

这次会议是一次总结会，交流会，现场会，刚才,都江堰市、崇州市的同志作了交流发言,毓辉同志代表市护林防火指挥部对2006年度的工作进行了总结回顾,并对今冬明春的森林防火工作作了安排部署。总的来看，一年来，在上级党委、政府的领导下，由于各级政府、有关部门的高度重视，社会各界和广干部群众的共同努力，我市取得了连续20年无森林火灾的好成绩，成绩来之不易。在此，我代表市政府向为森林防火工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。

下面，我就做好明年的森林防火工作讲三点意见：

一、保持高度警惕，切实增强做好森林防火工作的责任感 二、进一步明确责任，狠抓森林防火各项工作落实

加强责任制度体系建设，是森林防火工作的核心。各地要按照属地管理的原则和“谁主管、谁负责”的要求，一级抓一级，层层抓落实，把责任落实到单位、落实到人头、落实到山头地块。

一是要继续完善区域行政首长责任制度。在我市范围内，各级政府主要领导是森林防火的第一责任人，上级政府与下级政府要按照森林防火行政领导责任制的要求层层签订责任状，将责任落实到基层乡（镇）、村、社、农户。要建立健全责任追究制度，防止责任书变为一纸空文。这是我们20年无森林火灾的经验，要继续抓好。当前各地党政领导正在换届，也是森林防火的关键时期，各地要确保换届与森林防火两不误，不断档，责任不脱节。

二是要继续实行护林防火指挥部成员责任制。各护林防火指挥部成员单位要切实担负起森林防火工作职责、任务，加强对各自森林防火责任区的督促检查。武警森林部队是森林防火的主力军，要时刻保持高度戒备，完成好各项森林防火和森林火灾扑救的任务。气象部门要做好火险气象预报，公安消防部门要与森林防火部门密切配合，建立健全森林火灾扑救协作机制。各级发展改革、建设、财政、民政、旅游、宗教等部门要积极配合，共同做好森林防火的相关工作。

三是要进一步推行权属法人责任制。区（市）县护林防火指挥部要与林区企事业单位（国有林场、风景旅游区管理部门、寺庙）签订《森林防火责任书》，林区镇（乡）政府要与所在地的中小学校以及在林区内从事旅游开发的业主签订《森林防火责任书》。随着旅游业的发展，地处林区的风景旅游区人为活动日益频繁，因此，要把景区森林防火作为各地森林防火工作的重中之重，采取有效措施切实抓好。

总之，要通过层层签订责任状，把责任落实到山头地块、人头、户头，构建森林防火“政府负总责，全社会齐抓共管”的责任体系，做到山有人管、林有人护、责有人担。对履职不到位、渎职的，依法按纪追责。

三、措施到位，确保实现连续21年无森林火灾目标

（一）加强野外火源管理。火源管理是森林防火的关键和重点。各级政府和护林防火指挥部要采取有力措施，进一步健全野外用火登记备案使用规章制度，依法推行村民联防等乡规民约，继续深入开展森林防火有关知识和政策法规的宣传教育，使“人人防火，时时防火”成为全社会的共识。在森林防火的重点时期，各地要组织足够力量，加强巡山护林和对入山人员的检查，特别是要加强对重点林区的巡查和监管，加大对未经批准野外用火的处罚力度，切实加强火源管理，确保不发生森林火灾。市护林防火指挥部要组织指挥部成员单位深入各地，开展定期、不定期的督促检查。各级森林防火部门要加强对各景区的监督、检查和指导，督促各景区按规定建立专（兼）职扑火队伍，配足配齐扑救森林火灾的必需的设施、器材。

（二）加大资金投入，搞好森林防火基础设施建设。

一是要进一步提高森林防火和监测设施的科技含量。市护林防火指挥部要加快森林防火监测扑救指挥系统的建设步伐，尽早建成适合我市实际、满足森林防火工作需要、覆盖全市的林火监测、指挥和预报系统，实现对林区火情的全方位、全体式监测。

二是各地要把森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，森林火灾预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级预算，进一步加大森林防火资金投入，不断加强森林消防水池等基础设施建设，保证各种灭火机具充足、完好。加强基础工作。

三是各级建设和旅游部门要对全市各景区提出要求，确保景区门票收入中提取一定比例的资金用于森林资源的保护，在当地森林防火指挥部的指导下，开展森林防火基础设施建设，配足配齐扑救森林火灾所必需器材、装备。

第2篇：森林防火履职报告范文

近段时间以来，随着风干物燥，用火、用电、用气、用油和人流、物流增大，各种节庆活动频繁，森林防火形势十分严峻。今天会议的主要目的就是对当前及春节期间森林防火工作进行再动员、再部署、再安排。刚才，县政府办XXX副主任传达了陈敏尔省长关于切实抓春节期间森防火工作的批示精神；县林业局XXX局长通报了近期森林防火工作情况，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、深化认识，时刻绷紧森林防火工作的高压弦 县委、县政府历来对森林防火工作高度重视，自全市林业工作会议结束后，并于1月20日召开了林业工作紧急专题会，22日召开了全县林业工作会，传达了全市林业工作会议精神，提前对各项工作进行了安排部署。但是受气温回暖影响，近10天来，全县共发生一般森林火灾18起，过火面积达766.5亩。因此，我们要清醒地意识到当前森林防火工作仍存在不同程度的问题。一是部分乡镇对森林防火工作认识不够，存在侥幸心理和麻痹思想；二是部分乡镇未落实乡与村、村与组、组与户之间的森林防火工作责任，没有做到“山有人管、林有人护、责有人担”；三是受传统耕作习惯的影响，烧土皮灰、烧土坎、烧荒山草坡等农事用火频繁，部分乡镇野外火源管理和排查不到位；四是正月初一、十五和清明节送灯上坟祭祀，燃放鞭炮、绕纸钱等不良祭祀陋习用火现象仍然突出，对当前森林安全、茶园安全、果园安全造成极大威胁，森林防火工作不容忽视。各乡镇各部门要按照“以防为主，防大于救”的森林防火工作方针，狠抓各项防火措施的落实，竭力遏制森林火灾的发生，切实保障森林资源、生态茶叶、生态果药和广大人民群众的生命财产安全。

二、狠抓落实，全力做好2014年森林防火工作 （一）抓好责任落实，提升宣传效应。春节期间，各乡镇主要领导对森林防火工作要亲自安排、亲自部署、亲自检查，严格落实行政首长负责制、实行主要领导亲自抓，负总责，做到“认识到位、组织到位、责任到位、措施到位”。县林业局、麻保局、森林派出所、国有林场、乡镇林业站要组织人员深入各乡镇、重点林区进行巡查，针对发现存在的问题要及时整改，坚决将森林火灾消灭在萌芽状态，确保广大群众度过一个欢乐、祥和的佳节。同时，要在林区主要路口，重要交通路口，悬挂或张贴森林防火宣传标语，制作防火宣传手册，免费向广大群众发放，最大限度普及森林防火知识；要充分利用县电视台、报纸、政府网站、手机报等主要新闻媒体，进行大力宣传，真正做到森林防火家喻户晓，人人皆知。

（二）严控野外火源，做好防范措施。一是乡镇林业站、国有林场要切实落实护林员监管责任，划定森林防火禁火区，严禁一切野外违规用火，并加大巡查守护力度，禁止在林区以及林缘结合部吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹以及烧土坎、烧荒积肥等生产性用火；二是对重点部位、重点地段进行严防死守，做到山有人巡逻，路有人把守，坟有人查看，坚决杜绝一切野外用火，尤其是对林区、墓区及景区的巡查监管，坚持依法治火、坚决管住火源，严防森林火灾发生；三是组建县森林防火工作检查组对22个乡镇、两个国有林场开展大检查、大排查，对检查发现的火险隐患，要限期整改，并对木材加工厂的安全生产、违法违规生产、消防安全、加工非法木材等行为进行清理整治。

（三）加强预警监测，做好应急准备。春节期间，各乡镇要切实做好扑救森林大火的队伍组建和物资、器材的准备；县气象局对森林火险形势要及时分析，对高温、大风等极端天气，及时高森林火险警报和采取相应措施，掌握工作主动权；县民兵应急分队要加强训练，严阵以待，保证火灾发生时应急迅速；县武装部、公安局、武警中队、消防大队等部门相互配合，积极参与，发现火情时，及时参与扑救，确保“打早、打小、打了”。

（四）加强值班调度，保障信息畅通。各乡镇各部门要严格实行森林防火24小时值班、领导带班和“零报告”制度，乡镇主要领导和林业站、林场负责人24小时开机，保障信息畅通，确保在紧急情况下能及时到岗到位。

三、加强领导，确保森林防火措施落实到位 （一）认真履职，做好准备。县森林防火指挥部各成员单位要认真履行好职责，相互之间要密切配合，积极主动参加扑救森林火灾和支持森林防火工作；各乡镇要建立健全森林防火指挥机构，组建扑火队伍，确保森林火灾发生后，在第一时间内赶赴现场，及时有效处置；县森防办要做好森林防火物资准备，做好应急演练，切实提高森林防火工作水平。

第3篇：森林防火履职报告范文

按照全省秋季森林草原防火电视电话会议要求，从9月15日开始，我县将进入秋季森林草原防火期。县政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实国家、省、市森林草原防火会议精神，总结今春我县森林草原防火工作的经验与不足，部署秋季森林草原防火和扎龙湿地防火工作任务，动员全县广大干部职工积极行动起来做好全县森林草原防火工作。下面，我讲两个方面的问题。

一、春季森林草原防火工作的简要回顾

今年进入春季防火期后，我县气温回暖较快，干燥多风，且正值备春耕生产时节，野外农事活动急增，人为火险隐患大大增加，给防火工作带来了相当大的压力。在县委、县政府的正确领导下，面对严峻的防火形势，在思想上，我们不等、不靠、不放松，在工作上，我们早准备、早部署、早落实，扎扎实实的开展了一系列卓有成效的森林草原防火工作，经过各乡镇、各有关部门和广大干部群众的辛勤努力，实现了春防期间全县无重、特大森林火灾发生的工作目标。取得这样的成绩，原因主要有三方面：一是部署到位。县森防指及时下发了《关于提早做好春防准备工作的通知》，要求各乡镇（场）在春防期到来之前对现有的防火设备进行全面检修，保证了防火设备的良好状态。及时组织召开了全县春季森林草原防火会议，总结了2010年森防工作，对2011年春防工作进行全面的安排部署，并与各乡镇（场）签订了2011年度森林防火责任状，对防火资金投入、防火隔离带开设以及奖惩措施等方面也进行了具体安排部署，进一步落实了防火责任，做到了火有人防、林有人护、责有人担。同时，还制订了森林防火联防责任制度，下发了《关于泰来县2011年春季森林草原防火联防区划分、指挥部成员分工及职责的通知》，并根据实际需要及时调整了县森防指成员，明确了25个单位对口包负全县各乡镇（场）的森林防火工作，进一步加大了森林防火工作力度。制定了扑火预案、防火实施方案、防火检查方案和森林防火期严格火源管理规定等制度，对森防工作进行了细化、量化，提高了预案、方案的可操作性。二是宣传到位。县森防指下发了《关于做好全县森林防火宣传的通知》，指导各乡镇（场）做好森林防火宣传工作。春防期间，在电视节目黄金时段滚动播发森林防火宣传标语；连续播发《森林防火期严格火源管理的规定》、《黑龙江省人民政府2011年森林防火命令》、《齐齐哈尔市人民政府2011年森林防火命令》和《泰来县人民政府2011年森林防火命令》，公布森林草原防火电话；通过电视台对全县森林防火的相关活动（包括会议、检查、防火演练等）进行了深入报道，对反面典型案例进行曝光；充分利用移动通讯平台向全县干部群众发送防火宣传短信，公布森林防火期，进一步扩大森防宣传面；组织工作人员，出动宣传车深入基层，以发放宣传单、张贴宣传标语、拉宣传条幅等形式，向当地群众宣传森防知识，春防期间，共发放防火宣传单2700份，印制条幅260幅，宣传旗100面，出动宣传车13台次，投入宣传资金1万多元。从内容、形式、时间三个方面的大力宣传，使森林草原防火真正做到家喻户晓，尽人皆知，广大干部群众的森林草原防火意识空前提高。三是落实到位。春防以来，全县各级领导始终把森林防火工作视为工作的重中之重，放在首要位置来抓。县森林防火指挥部的各位指挥能够经常深入各防区检查防火措施是否落实到位，是否存在安全隐患和薄弱环节。各乡镇（场）和有关部门能够从讲政治的高度出发，从发展稳定的大局出发，严格按照要求认真落实各项防火措施。各级领导干部责任心较强，对于森防工作，能够一以贯之的履职尽责。防火期间，县乡两级防火部门都严格执行了领导带班、24小时值班值宿制度。我们先后开展了野外火源管理专项治理行动和“清明节”、“端午节”森林防火专项行动，下发了《野外火源管理专项治理行动方案》，组织人员有效开展了“三清”工作，将未经批准擅自进入林区的闲杂人员清理了出去，及时制止了危险用火行为，确保了防火紧要期和节日期间森林防火万无一失。

在肯定工作的同时，我们也要清醒地认识到当前我县森林草原防火所面临的严峻形势。我认为主要存在以下问题：一是防火工作难度继续加大。近年来，县委、县政府狠抓了生态建设，进行了集中连片、大规模植树造林，全县大片林地数量迅速增加。尤其是今春雨水较大，植物生长茂盛，到了秋季森林草原可燃物却较往年大大增多，今年森林草原防火工作较为繁重。加之近年来，随着我县经济的快速发展，人们生活水平不断提高，入山入林进行休闲娱乐活动的人员增多，且活动地点、范围具有很大的不确定性，人为的造成了诸多火险隐患，这些客观因素无形中为今后的防火工作增加了难度。二是对防火工作认识不足。近年来我县没有发生大的森林火灾，我县又连续两年被市政府评为森林防火先进县和达标县，这个时候，部分领导干部就可能会放松警惕，导致防火意识逐渐淡薄，对森林草原防火的重要性、长期性和艰巨性认识不足，对森防工作重视不够，思想上就会存在麻痹和侥幸心理，表现在工作上松松垮垮，相互推委扯皮，敷衍了事，缺乏整体意识、互助意识和大局意识，这将成为防火工作的最大隐患，所以，一定不能掉以轻心，一定要戒骄戒躁，绷紧防火这根“弦”。三是防火工作制度还不够健全。通过下去检查，我发现一些乡镇和单位虽然都建立了防火工作责任制，但还存在分工不够细、职责不够清楚、任务不够明确、落实不到位的问题，总的来说，制度还不够严谨。实事求是的讲，个别乡镇也还不同程度的存在值班值宿到岗不及时和相关的文件材料收报不及时的现象。各乡镇内业建设相对滞后，档案管理不规范。以上这些问题需要我们在今后的工作中进一步加以解决。

二、秋季森林草原防火工作的任务与要求

森林草原防火工作事关国家和人民群众生命财产安全，责任重大，要做到万无一失。为此，要重点抓好以下五方面工作：

1、加强宣传教育，增强群众防火意识

各乡镇（场）、各有关单位要加大对森林草原防火工作的宣传力度，教育干部群众克服松懈侥幸心理，增强做好防火工作的紧迫感、责任感。要提高宣传工作的广度和深度，充分利用各种宣传手段宣传森林草原防火知识，宣传《森林法》、《森林防火条例》和我省制定的“三清”、“四个一律”、“五个懂得”、“十个明白”等规定，要彻底消灭宣传的死角死面。要加强重点部位、重点火险区、偏远地区的防火宣传教育，加强对入林作业人员、采集人员的宣传教育及林区痴、呆、傻人员的监护。进入防火区的主要路口都要设置或补齐防火固定标志；广播电视部门要在电视节目中开办防火专栏；县交通运输部门和火车站要加强对公路、铁路养护人员及客运车辆旅客的防火教育。通过各种形式的宣传，在全县上下营造浓厚的森林防火人人有责的舆论氛围，切实提高广大人民群众的防火意识。

2、加紧安排布置，做好森防应战准备

各乡镇（场）和有关单位要立足于打大火的实战需要，进入战备状态，对防火的各项措施，各个环节，各种设施进行检查，按照缺什么，补什么，坏什么，修什么的要求，备好防扑火机具、车辆、通信设备和各种物资，确保一有火情，就能做到拉得出，用得上、打得赢。要加强火情的监测和调度指挥，组织人员对重点部位、森林高火险区进行巡查，确保纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白，保证及时发现火情，及时报告情况，确保信息准确、畅通。各乡镇（场）、有关单位要安排好值班值宿工作，要公布防火报告电话，坚持24小时值班和领导带班制度。要组建好扑火队伍，各乡镇（场）、六三监狱扑火队人数要达到100人以上，各村要达到50人以上，并加强对防火队伍的培训，提高队员防火素质。防火期间，扑火队要时时处于战备状态，确保一旦发生火情第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救，确保“打早、打小，打了”，确保扑救人员的安全，确保村屯、居民区和重要设施等重点部位不受到大火威胁，坚决杜绝群死群伤和火烧村屯等恶性事故的发生。各乡镇（场）要提早在林边、村屯、居民点周围开设防火安全带，在重点防火区域和重点防护林周边开设有效的防火隔离带，避免火烧连营；要把发生森林火灾可能出现的各种情况考虑周全，制定出详尽、可行的应急扑火预案，并对预案进行演练、修订和完善，确保万无一失。

3、强化火源管理，全方位控制野外火源

抓好火源管理历来是做好森林草原防火工作最重要的环节，从一定意义上讲，防火就是防人，就是管住火源。一是要严格控制野外用火，规范用火行为。防火期间，严禁一切计划烧除工作，包括烧秸秆、烧“地格子”等农事用火，严格执行大风天气禁火制度，宁严勿宽。严管入山火源，对地块、坟头、路口都要做到严看死守，落实专人负责。加大野外火源的巡查管理力度，防火区内要派专人进行流动检查，严格执行四不放过（无入山证不放过、机动车辆没有合格防火帽不放过、没交保险抵押金不放过、不写保证书不放过）的规定，禁止盲目流入人员入山、入林。对进入林区的外来人员一律登记造册，实行联防联保的方法，由担保人担保，由本人写出保证书，出现问题不但要追究肇事者责任，而且要追究担保人责任。严禁随意在草原、耕地、苇塘和林缘区域烧荒，对在林内野外吸烟的坚决执行四个一律（森林防火期严禁在野外吸烟，违者非公职人员一律以经济重罚或按治安管理条例予以行政拘留；国家公职人员一律开除公职；在场不加制止的领导干部一律撤职；在野外吸烟引起火灾造成严重损失的，一律依法严惩）的命令；二是要严格管理生产用火。在防火期，进入林区内生产作业的人员和单位要签订防火合同，预交保险抵押金，明确防火责任。进入防火期后，停止一切野外用火。对违反规定的做到见烟就查，违章就罚，成灾就抓；三是要坚持开展三清三查（清山、清林、清河套和查火源、查隐患、查薄弱环节）工作。要做到不漏掉一块林地，不漏掉一项措施，不漏掉一名人员。要在重点时段，对重点地段、重点人员进行重点防范，严看死守，确保万无一失。对火险大的草塘、交界处、山边、公路两侧以及林场、居民点周围、林内、林缘杂草有重点、有针对性的进行机械清除或人工割除，消除火险隐患。

4、明确责任，认真做好扎龙湿地的防火工作

省政府第29次常务会议确定：森林防火和草原防火工作统一由各级森林防火指挥部负责，并下设森林防火办公室和草原防火办公室，明确将草塘湿地防火纳入草原防火范围，由草原防火办专门负责综合协调和指挥。为此，我县行政区内扎龙湿地防火由县草原防火办公室具体负责，县森防办配合工作。对扎龙湿地防火工作要明确领导责任，划分责任区，制定切实可行的防火方案和预案，确保扎龙湿地防火工作万无一失。

5、加强组织领导，确保责任落实到位

第4篇：森林防火履职报告范文

我自2003年担任xx镇党委书记以来，时刻牢记自己手中的权力是人民给予的，一定要为人民用好权、掌好权；始终坚持“公生明，廉生威”的古训，认真履行党风廉政建设责任制。近年来，我时时处处从严要求自己，坚持自警自省，以身作则，在任何时候，任何情况下，都忍得住清苦，保得住清廉，耐得住寂寞。在边远乡镇领导干部岗位上，真正做到一身正气，两袖清风。现将一年来党风廉政建设履职报告如下：

一、工作上勤，率身垂范，剪挑重担致力发展。xx镇是xx县的南大门，一个边远的较贫困的边贸重镇。由于区位因素，地理条件，在这个负债重，基础设施较差的乡镇主政，我深感责任重大。为了这方热土的人民致富，为了给我成长和成熟的培养地的回报，我没有丝毫的怠慢，只有用自己的知识和智慧，做到脑勤、手勤、脚勤、眼勤，勇担这副大家庭“家长”的重任。我经常下乡调研，为村干部、群众排忧解难。对特困群众送衣送物，掌握第一手乡情民网资料。并且在冬修水利，防洪渡汛，森林防火，支援双抢等活动中身心士率，亲自参与。对一些急、难、险、重的工作亲临一线，坐阵指挥给予解决。通过调研，运用所学知识，形成富民强镇的计谋，提交党政人大领导集体研究，形成党委、政府的决策，使全镇经济发展，社会稳定，人们安居乐业，经济逐步发展。

二、生活上严，艰苦奋斗，勤俭持家改善环境。乡镇是基层，基层就是基础，乡镇与机关相比要清贫得多，而对于xx来说又格外突出。我在xx近七年了，从镇长到书记，我深知xx财政的尴尬和xx机关的辛酸。我们没有大手笔去消费的资本，也没有打肿脸充胖子的豪言。我是一名农家子弟，我深深懂得农村的艰辛，我始终把艰苦奋斗作为“护身”“健身”的法宝。因此，我要当好这个大家长，只有与党委、政府一班子人带着全镇镇、村干部艰苦奋斗，勤俭持家。就连带领村支书和养大户代表到xx、xx等地参观学习，也是省吃俭用，决不超标。外出招商引资选最便宜的宾馆住，不进营业性的娱乐场所。为了节约，在“车子、杯子、机子、面子”上依章办事，履行节约，我从未报过一分差旅费和出车补助，来客原则上在政府机关食堂招待，电话手机话费不超标，所住房子做到简朴整洁干净。家庭生活夫妻和睦，夫妻俩都是外地人，爱人在教育战线兢兢业业，任劳任怨，小孩在一小读书，家教严格，妻子要被县纪委、县妇联评为“廉内助”。

三、作风上硬，公正清明团结同志取信于民。“打铁还需自身硬”、“其身正，不令而行”。我是外地来xx工作的，深知“五湖四海皆兄弟”的滋味，我团结党班一班人，当好班长，慎权慎利，公正地对待每一位同志，通过交心、谈心解决心里疙瘩，民主生活会解决相互矛盾，从不行贿受贿，不跑官要官。在今年5月至7月党委党校学习期间，遵守学员规则，利用学习期间到省有关部门为政府争取资金和项目，成功引进xx市xx态农业开发有限公司在我镇带家村落户。我不赌博，不酗酒，不抽烟，与女同胞交往讲究分寸，从不越雷池一步，在全镇干群中取信于民，受到良好的评价。

四、经济上廉，廉洁自律两袖清风树立形象。当官为民，是各级干部的最高准则。作为书记，手中是有点权力，但我深知权力是人民给的，“水可载舟，亦可覆舟”。今年在修客运中心站，新农村建设兴修水泥与路等工程项目中，我从不接受投标、中标人的请吃，从不插手工程项目的招投标，坚持原则，从不收受各种贿赂。家庭经济节俭，将近六旬的父母双亲还在深圳务工支持我的工作，接济我的家庭经济。我将永保清廉本色，树立良好形象。

第5篇：森林防火履职报告范文

安全生产自查报告范文(一)

今年，**镇在县委、县政府的坚强领导下，在县安监局的指导下，安全生产工作坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻新《安全生产法》和县委、政府的文件精神，安全生产工作取得了显著的效果，确保了人民生命和财产安全。现将我镇2019年安全生产工作开展情况汇报如下：

一、强化领导，落实了责任

一是成立安全生产工作领导小组。为了进一步将安全生产工作落到实处，镇党委、政府成立了以党委书记、镇长为组长，分管领导领导为副组长，其他相关人员为成员的安全生产工作领导小组，落实了相关人员责任，做到了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”。二是成立安全工作监督考核小组。为了将2019年安全工作落到实处，杜绝一切安全隐患，镇政府组建了安全工作监督考核小组，对工作不到位、不作为，进行严肃处理，对本年度未出现安全事故的(单位)村进行奖励。三是层层落实责任。为了加强责任意识，年初，镇领导班子落实一岗双责，党政主要领导与分管领导签定了安全生产责任书，同时镇政府与各村(社区)、学校、企业业主签定了安全生产责任书。四是落实了奖惩措施。将安全生产工作纳入年度考核，凡出现安全事故的单位将实行一票否决，对责任事故单位或个人建立责任追究制，确保了安全生产工作的顺利开展。

二、强化宣传，营造了良好的舆论氛围

为了将我镇的安全工作深入人心，抓出成效，一是采取多种形式进行全民的安全意识教育。一年来，镇党委、政府通过召开“三干会”，镇机关干部、群众代表、各村(社区)、单位负责人、企业业主等专题会，部署我镇的安全生产工作。二是利用安全生产月等活动书写标语60份，墙报专栏21块，发放安全生产宣传资料6500余份，时刻绷紧了安全这根弦，同时深入宣传贯彻新《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。三是加强安全知识培训。今年进行了2次安全知识培训，并邀请县级部门做宣讲，基本做到了“人人学安全、人人讲安全、人人知安全”，将安全生产工作宣传到了家喻户晓，提高了大家的安全意识。

三、健全制度，加强了安全生产规范化管理

今年，我镇按照县上相关的文件和安全生产规范化建设要求，一是规范了安全生产制度。制定了安全生产事故应急预案、健全了安全生产工作例会制度，学习制度，培训教育制度，制定了相关文件，安全生产检查和隐患排查整治等制度。二是建立了重奖举报制度、追踪调查制度，对非法生产项目镇政府安排了线人10名进行跟踪，发现情况及时进行了处理。三是坚持领导带队进行安全检查制度。

四、强化基础设施建设，安全生产投入进一步增强

一是镇、村(社区)、企业安监机构网络健全，镇政府配备了3名安全监管员，强化了业务培训，并加强了与业务部门的执法配合。二是在往年的基础上，加大了安全生产专项资金投入，特别是道路安全隐患整治、消防安全和安全影象设备的投入，今年共投入安全生产专项资金3万余元。三是结合“五个一达标建设”，进行了认真完善，为安全生产工作打下了坚实基础。

五、认真落实“五个全覆盖”，健全安全生产责任制

为了健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系，坚持安全生产工作”关口前移，重心下移“，今年来给各村(社区)和企业单位下发了《关于建立健全”五级五覆盖”和“五落实五到位”》文件，督促村“社区”和辖区企业按照相关要求落实，目前辖区村(社区)和企业已全部落实到位。

六、突出重点，集中开展安全生产大排查大整治

结合我镇实际，在狠抓各项安全工作中，认真落实县上全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项治理工作，突出抓好了以下重点安全专项整治工作：一是狠抓了非煤矿山安全排查整治，每月镇政府组织相关人员对相关的企业进行2次检查，对存在的问题当场发放了整改通知，限期进行了整改。二是抓好了道路交通安全，会同相关部门抓好了非法营运三轮、摩托车和违章车辆整治工作。一年了查处违章车辆220辆，幼儿园车辆超载3起，整改道路隐患3处。三是抓好了消防安全。对集中区域进行多次排查清剿火灾隐患5处，为单位和业主敲响了警钟，确保了无火灾事故的发生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重点抓好了农村举办宴席的安全监管;另方面抓好了学校和商店的食品卫生，今年会同工商、食品药检等部门对镇辖区学校、商店和幼儿园进行了清理，查出1起过期食品和2起学校食堂没按要求进行食品留样。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中对3处隐患进行了整改。七是严厉打击非法生产烟花爆竹行为。今年加大了烟花爆竹非法生产打击力度，使非法生产烟花爆竹得到了有效控制，一方面通过采取疏阻结合，集中与分散排查;另一方面借用了县安监局的先进探测仪，做到了“三不漏”，即不漏户、不漏房、不漏窑，使我镇非法生产烟花爆竹基本得到了遏制，从去年以来，多次检查都未发现有非法生产迹象。八是开展安全生产专项整治，对排查出的20处安全隐患进行了限期整改，目前，无安全事故的发生，安全生产死亡指标控制为零，确保了我镇人民生命财产安全。

七、齐抓共管，领导班子和纪检组安全生产落实到位

今年了**镇党委、政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求、党政主要领导与分管领导年初签订了安全生产目标责任书，按照一岗双责的要求，对分管的安全生产工作负责，基本做到了工作有安排，有部署，有检查，对发现的隐患进行了整治;同时镇纪检书记每季度对安全生产工作进行了督查，对不完善的事宜进行了落实，党政班子履职到位，确保了安全生产工作齐抓共管。

2019年，我镇的安全工作在县委、县政府的领导下，在县安监局指导下，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是安全监督管理力度不够，部分村(社区)、企业由于缺乏有效的监管手段，存在着对安全隐患重视不够，排查和整治有不到为情况。二是企业安全主体责任意识不强，安全投入不足。三是安全生产责任制不够健全，由于基层政府在执法上力度不够，致使业主在安全隐患整治中有不到位的现象。

八、下步工作安排

2019年，我镇决心在县委、县政府的正确领导下，在县职能部门的指导下，认真抓好以下工作，确保我镇安全稳定，为**的经济发展创造良好的条件。一是强化宣传，牢固树立安全责任意识。利用各种会议，标语、板报、培训等方式，学习宣传新《安全生产法》;开展安全应急自救能力的演练，进一步提高人民的安全意识。二是强化责任，确保安全管理开展有序。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”要求，做到责任到人，措施到位，层层抓落实的局面。三是加大安全隐患排查整治力度，杜绝安全事故发生。

安全生产自查报告范文(二)

xx乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作电视电话会议和区委、区政府安全生产工作会议精神，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监督管理职能，切实把安全生产工作摆在各项工作的首位，狠抓监管、狠抓落实、狠抓创新，确保了全乡秩序稳定、人心安定、经济和社会事业长足发展。现将一年来工作自查情况汇报如下：

一、强化责任落实，目标分8分，自评分8分。

(一)落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，进一步建立健全了全乡安全生产责任体系，完善了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略布局，同步规划、统筹部署。202019年，向党委会汇报安全生产工作4次，召开安全生产例会6次，乡全体机关干部、村社干部、企事业单位负责人参加，进一步加强责任落实和监督，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，如平发肉联厂液氨设备已由专业机构进行检测，已出具专业评估报告。(目标分2分，自评分2分)。

(二)督促落实。按照“五个全覆盖”、“五个到位”要求，督促相关企业完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全生产投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治。一是于6月底完成了重点企事业单位《用人单位职业病危害防治八条规定(76号))、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定(27号)》、《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》发放，各重点企事业单位配合完成了《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》填报，便于乡全面了解各企业责任落实情况，有助监管。二是要求各企业完善职工信息台账，有效防治职业病。三是完善了乡境内6家企业的《五落实五到位信息统计表》。(目标分2分，自评分2分)。

(三)强化监管。乡政府认真落实监管责任，于1月初与各村社、企事业单位层层签订和分解安全生产工作目标任务责任书，全面落实“五级五覆盖，重点落实两委同责”，辖区生产经营单位的责任书签订率达100%，共签订目标责任书30份。(目标分2分，自评分2分)。

(四)协调配合。积极配合区安监局、区消防大队、区经信局、区农业局、区公安分局等做好安全生产事故的调查处理工作，一年来乡辖区内未发生一起安全生产事故。(目标分2分，自评分2分)。

二、加强隐患排查治理，目标分16分，自评分16分。

(一)进一步完善隐患排查治理体系，要求各企事业单位每月20日前上报《xx乡安全隐患排查月报表》，乡安办结合安全排查情况，统一由系统上报，督促好企业建立完善隐患排查治理制度，实现了安全隐患自查自改自报。(目标分8分，自评分8分)。

(二)细化政府各部门安全生产检查督点、频次，乡安办每季度对乡境内企业进行一次“大排查大整治”，各部门根据实际情况每季度也进行排查整治，如林业办清明前后和暑热天气加强森林防火巡查，国土办加强对建故安全巡查等。巡查均采取“四不两直”、“三步工作法”，开展安全生产检查暗访，提高针对性和精确性，推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理，全年共开展排查整治12次，一般隐患整改率达到100%，重点安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号，如恢复乐青加油站经营正在申请中。(目标分8分，自评分8分)。

三、强化基础，以防为主，防治结合。目标分21分，自评分21分。

(一)加强宣传教育。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，按照上级要求开展全国第14个“安全生产月”活动;加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设，积极参与培育安全生产社会监督员队伍，发挥群众监督作业，坚持正确舆论导向;加强从业人员和企业主要负责人和安全生产管理人员安全教育培训，严格执行高危企业从业人员准入制度，如加强建筑工匠管理和乡厨培训颁证工作，落实“三项岗位”人员持证上岗制度和企业员工先培训后上岗制度。(目标分3分，自评分3分)。

(二)加强辖区内企业安全监管力度。按照《乐山市人民政府办公室关于切实加强开发区安全监管工作的通知》(乐府办函〔2019〕5号)要求，健全我乡荔德小学、绕城安置点房屋建设安全管理制度，配齐安全生产监管人员和必备的办公设备、检测检验设备和应急救援装备等。(目标分2分，自评分2分)。

(三)大力实施“科技兴安战略”。研发推广先进适用安全技术，加快安全生产技术服务体系建设，深入开展安全生产标准化建设，努力提升安全本质文化水平。(目标分3分，自评分3分)。

(四)做好准备，迎接做好安全社区建设。(目标分3分，自评分3分)。

(五)加强乡镇、村社安全生产监管力量。成立专(兼)职安全监管队伍，具体负责安全监管工作，落实相应的经费和装备，如各村主任任村安全监管员，发放扑火工具到各村和重点户。(目标分3分，自评分3分)。

(六)强化职业卫生基础建设。深入推进用人单位职业卫生制度建设、作业场所职业病防护设施和个体防护等基础建设工作，落实相应的经费和装备。(目标分3分，自评分3分)。

(七)全面提升综合应急救援能力。进一步深化应急指挥平台建设，提高应急管理和应急救援水平;优化和完善安全生产应急预案，每年年初根据实际修改应急预案，今年开展应急演练2次，着力提高了预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业间预案无缝衔接。(目标分3分，自评分3分)。

四、突出重点，专项整治。目标分8分，自评分8分。

(一)强化非煤矿山安全。对各类非煤矿山非法违法生产经营建设行为保持长期高压态势，严格落实“四个一律”要求，杜绝违法违规行为。每月严格巡查1次顺山石英砂厂，要求按相关规定开采。(目标分2分，自评分2分)。

(二)深化道路交通安全综合整治。加强“双超”治理，乡安办联合乡交管办定期不定期到乐青路沿线进行“双超”检查，完善顺山石英砂厂、平发肉联厂、川鸣蔬菜厂、盛世纸厂、东岳纸厂、大地农业科技有限公司等企业管理制度;完善村道社道交通安全管理制度，加强乡交管办和各村劝导点建设;按照“应建必建”和“全覆盖”要求，协调配合好区交运局牵头安装临崖临水高差3米以以上路段路侧护栏，全部完成国道、省道、县道、乡道护栏建设任务。(目标分2分，自评分2分)。

(三)开展油气输送管道隐患整治。扎实推进油气输送管道隐患整治攻坚战，排出隐患整改时间表，强化整改责任落实。目前已与经信局和油气公司协调，油气公司整理好安全相关资料后报我乡安办，落实应急预案。(目标分2分，自评分2分)。

(四)其他行业领域。突出危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防等重点领域监管工作。加强对液氨设备、烟花爆竹仓库和零售户、劳动密集型企业隐患排查整治，消除安全隐患。(目标分2分，自评分2分)。

五、持续开展“六打六治”专项行动。目标分20分，自评分20分。

根据不同时期安全生产特点，针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点领域安全专项整治，实现“打非治违”常态化。按照上级要求和我乡实际，开展了今冬明春安全生产和火灾防控、劳动密集型企业排查整治、乡厨宴请管理、企业隐患自查上报、五落实五到、党政同责、烟花爆竹专项整治、建筑施工安全和夏季消防检查等专项行动，消除安全隐患，确保平安。

六、持续开展“六打六治”专项行动。目标分7分，自评分7分。

第6篇：森林防火履职报告范文

为切实加强安全生产工作，加强安全生产工作的部署，落实政府监管责任和各类生产经营单位主体责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好安全生产防范工作。有效遏制了各类生产安全事故的发生，确保今年安全工作上新的台阶。结合我镇实际，制订计划如下：

一、指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，把“三项行动”和“三项建设”作为安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

本辖区内确保不发生如下安全生产事故：

1、全镇不发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故；2、农业机械死亡事故；3、人员死亡火灾事故。事故不突破县政府下达的控制指标，确保我镇安全生产形势的持续稳定。

三、工作要求

年重点抓好以下五项工作。

（一）抓好安全生产专项整治

在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各司其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点区域实行专项督查，着重抓好矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

矿山方面：重点检查应关未关、明停暗开、死灰复燃和不具备基本安全生产条件的矿山小企业，强化对各矿山企业“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超定员、超定量、超生产能力)、“二赶”(赶进度、赶工期)等违章违规行为的动态监管。要督促矿山企业认真落实各项安全保障措施。要形成合力，加大联合执法力度，严肃查处事故隐患；要采取有力、有效措施，坚决关闭F取得安全生产许可证的非煤矿山企业，杜绝非法生产；要加大对露天矿山、地采矿山等检查力度，有效防范各类事故发生。各无证小煤硐巡查责任人要进行逐硐检查，发现异常情况，要及时与有关部门联系，并做好巡查情况登记。

道路交通专项整治方面：加强道路交通安全监管，重点检查客运车辆以及危险化学品运输、防爆、防火、防泄漏及各项制度落实情况，打击拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。要密切关注气候变化，针对大雾、阴雨、等特殊天气，做好相应的防范措施，做好警示告示。

消防安全专项整治方面：要认真贯彻消防专项整治工作部署，主要检查消防通道管理、电路整理、消防设施配备及使用情况。加强车站、商场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。要加大对“三合一”、“多合一”场所的检查打击力度，防止发生重大火灾事故。

危险化学品专项整治方面：重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全，设施设备是否检验合格，运行状况是否良好，有无应急救援预案等。加强危险化学品运输过程的安全监管，督促企业落实有关规定，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。

民爆物品专项整治方面：重点打击非法贩运爆炸物品行为，严格民爆物品管理。要认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，加强对生产、运输、销售等环节的安全监管，依法严厉打击非法生产、经营企业，建立安全管理长效机制。

建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过对规范施工现场消防安全、建筑安全施工防范措施情况的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。

学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防学生校园侵害。

交通安全、建筑和液化气、电力电网及企业、特种设备和无证煤硐安全巡查管理工作、山塘、水库及电站安全、烟花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、无照经营、工业卫生安全、沼气安全。由各分管领导负责牵头，各挂钩单位负责落实，按照安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，具体落实安全生产责任制，做到“横中到边、纵向到底、责任到人”。

四、责任落实

（一）抓好落实企业主体责任

年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类指导工作。对A级和B级企业，要抓好巩固和提升；对C级企业，要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对D级企业，镇政府将依法上报县政府予以取缔。

（二）抓好政府部门的一岗双责

按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。

五、保障措施

（一）抓好安全生产宣传教育工作

一是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。二是加强有针对性的安全培训。要继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。三是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。

（二）加强安监机构队伍建设

要着力健全完善村（居）安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村安监机构队伍建设，完善镇、村二级安全监管网络。

第7篇：森林防火履职报告范文

第一。要以落实民生十条为契机，促进广大干部深入基层，走进群众，解群众在想什么，知道群众急需什么。为民服务不能纸上谈兵，解群众不能浮于表面。深入基层，走进群众是党实事求是工作方法，也是做好民生工作的前提和基础。要从思想认识深处解决与群众联系的问题，树立正确的群众观。群众最关心的不是GDP增长了多少，不是引进多少大的工业项目，乎喝的水干不干净，吃的食物是否安全，出行方不方便，有没有安全感等。因此，要把民生工作干到点子上，让更多发展成果惠及群众，就需要我眼睛向下，扑下身子，解他知道他最想什么、最缺什么、最怕什么，从而把好事实事办到群众的心坎上，除《意见》中罗列出的民生举措外，身边还有很多群众关注的问题，只要大家真正走出去、走下去，就能够看到听到同时才能做到

第二。始终把民生投入作为财政支出的主方向，优化公共财政支出结构。对民生的投入，再多也值。初步测算《意见》安排的民生工作，两年半我区将投入337亿元。总数居某市各区县前列，超出周边的永川、合川100多亿元。这里简要说明：一是337亿中计算了普通商品房建设的100亿元，有些区县没有把这项算入总账；二是意见》当中的部分基础设施建设及廉租房、公租房建设等，部分配套费政府通过收支两条线实际也投入了进去，但这337亿中没有计算；三是市里财政投入大致约500亿元，以此撬动2500亿元的社会投资，而我337亿元，包含区本级财政投入52亿元、上级财政补助27.3亿元、其他社会投入257.7亿元，政府性投入（含区本级财政投入和上级财政补助）占总投入的29.9%高于某市13.3个百分点。这充分体现了区委、区政府大力改善民生的决心。这些资金投入下去后，可能经济账短期难以平衡，但要看到投入后的溢出效益。比如发展微型企业，市财政拿出了3个亿，按企业注册资本的50%以内给予资本金补助，然后通过税收返还、规费减免、贷款贴息、融资担保、免费创业培训等措施，帮助大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、农转非”人员等9类人群渡过创业初始难关，一方面解决就业和生计问题，另一方面还可以创造很可观的社会财富，长远意义十分重大。

第三。要用好用足政策，深入推进统筹城乡综合配套改革。意见》部署的十大民生”工作，很多都与统筹城乡改革发展息息相关。比如户籍制度改革、保障性住房建设、养老保险、子女就学、就业创业等。其中涉及制度层面的户籍改革和社会保障体系的统筹完善。户籍制度改革不仅关乎老一代农民工，更关乎新生代的农民工。引导有条件的农民工特别是新生代农民工自愿转户进城，不仅保障他权益，让他城镇工作生活得更有尊严、更加幸福，还有利于促进城乡资源要素流动，盘活农村承包地、林地、宅基地等资源，增加农民人均资源占有量，促进农民增收。再如城乡居民养老保险的实施，对实现“人人享有基本生活保障”目标具有里程碑意义，这些都为农民进城提供了现实保障，将极大推动城乡改革发展进程。区委的意见》中已经涵盖了这些政策，关键是要领会实质内容，灵活运用，深入推进。

第四。要研究工作方法，落实工作措施，使民生投入成为密切党群干群关系的剂。《意见》列举了十方面的内容，前九方面都是惠民利民的具体措施，含金量很高，但如果最后一项工作“转变机关作风，密切联系群众”完成不好，即使前九项工作花费了大量人力、物力、财力，也可能得不到群众的好评价。比如，江津每千人拥有的病床位数逐年增加，但群众看病难、看病贵问题还是很突出；学校的条件在逐步改善，但上学难问题依然存在为什么？就是政府的努力投入与老百姓的客观评价存在反差，值得思考。意见》第“十条”实际就是搞好“三项制度”三项活动”全区上下要通过转变作风，通过改进方法，帮助群众解决实际问题，化解一批社会矛盾，确保群众量、执法服务投诉率明显下降，干部队伍公信度、群众对党群干群关系满意度明显上升，从而让改善民生的各项工作取得事半功倍的效果。

本次全会贯彻市委三届七次全会精神，总之。把加强和改善民生作为主题，具有重大战略意义，出台的《意见》掷地有声，只要我牢固树立为民服务的根本宗旨，团结一致、真抓实干，就一定能推动江津民生大发展、大改善。

抓民生就是抓经济，要形成共识。民生问题也是经济问题。民生改善以经济发展为基础，经济发展以民生改善为目标。二者相辅相成，不可分割。比如，目前城市居民与农村居民每年的消费差距大体上是1万元，如果能够有10万人进城，一年就将新增10亿元的消费，因此，促进农民进城还将扩大内需消费，推动经济发展。

就全区经济工作讲几点意见。今年以来，借此机会。通过全区上下的共同努力，全区经济延续了去年下半年以来的高增长势头。

地区生产总值增速创历史新高。1-6月，第一。全区实现地区生产总值134.3亿元，同比增长20.2%增速比去年同期快8个百分点，创历史新高。总量排全市第9位，增速排全市第6位。

工业经济高速增长。1-6月全区规模工业总产值191.5亿元，第二。同比增长44%对GDP增长的贡献率达68%规模工业企业由年初的260家增加到302家。三大工业园完成工业总产值96.6亿元，同比增长74.2％。园区工业对全区工业增长的贡献达60%汽车摩托车、食品加工、装备制造三大产业增速同比分别增长78.6%52.3%50.8%重点企业发展良好，重齿公司实现产值24.6亿元，净增6.2亿元；珞璜电厂实现产值19亿元，净增5.7亿元，增速42.4%某潍柴实现产值16.7亿元，净增6.5亿元，增速63%龙煜铜管、玖龙纸业、润通动力、秦安铸造等4户企业产值净增均在1亿元以上。

投资出口同时发力。全社会完成固定资产投资94亿元，第三。增长38.1％，增速比去年同期快15.5个百分点。全区99个重点建设项目累计完成投资55.9亿元，占全社会投资的60%津马路至四面山“白改黑”廉租房两个项目已经竣工，富麒五星级酒店等33个项目达到或超过序时进度。上半年全区进出口企业达24家，进出口总额达7500万美元，出口达3600万美元，分别为去年同期的1.2倍和2.3倍。其中，润通动力出口达1879万美元，增长493.8%

财税金融强劲攀升。1-6月完成地方财政收入16.35亿元，第四。同比增长73.1%其中，税收收入完成6.1亿元，增长54.7%地方财政支出24.5亿元，增长25.6%上半年，全区金融机构存、贷款余额分别增长11.5%21.3%全区金融机构存贷款比率达52.4%比年初提高4.2个百分点。上半年工业贷款余额53.5亿元，比年初增长34.4%较好地支持了工业园区发展。通过政府融资平台实现融资10.5亿元，三峡、诚信和绿丰担保公司新增担保贷款3.3亿元，对全区重大项目建设和中小企业发展起到良好支持作用。

招商引资成效明显。1-6月全区新引进各类外来投资项目102个，第五。合同引资334.8亿元。其中：投资10亿元以上项目6个，1亿元以上项目38个，1亿以上项目占总合同引资额的90.6%高新技术、电子信息类招商呈现较大亮点，签约项目6个，项目合同引资达108.2亿元，占总签约资金的32.3%如某光伏、羿阳（香港）投资100亿元建设CIGS太阳能薄膜电池研发生产项目，深圳喜多投资7亿元建设雷科电气某企业总部项目。农业园区招商取得突破，成功引进熙可、瀚阳等高新技术企业发展数字农业，将彻底转变传统农业种植和销售模式。更为可喜的1-6月全区实际到位资金55.81亿元，其中实际利用内资（市外国内资金）28.5亿元，同比增长123%

但隐忧依然不少。首先，上半年发展态势固然不错。从国际国内经济形势看，欧债危机继续深化，全球经济风险依然较大；国家实施的上调存款准备金、严控新项目审批、清理地方政府融资平台、遏制房价过快上涨等政策紧缩效应叠加，将会对我区中渡长江大桥等重大项目审批、项目融资以及房地产投资带来影响，区经济的持续高增长面临困难。其次，从某发展战略看，随着某“两江新区”建立，该片区成为吸引国际国内各类产业发展巨头首选新区，这将为江津等主城近效区县带来招商引资促发展的压力和挑战。江津目前除确定为区域中心城市外，尚没有某一具体领域进入市级甚至国家级战略层面。因此，将来不管是招商引资，还是项目、资金争取，首先从战略和政策上就丧失了优势，要想招大招优招强，争取更多的政策、项目和土地的支持将更加困难。再次，从江津自身经济结构看，第三产业发展滞后的问题依然突出，上半年我区第三产业增加值仅增长8.4%增速在全市排倒数第四，主城外十区中列倒数第一，第三产业对GDP增长的贡献仅12.9%比工业低55个百分点；全区35个重点工业项目有4个未开工，18个未达序时进度，累计仅完成投资13.7亿元，占年度计划的23.3%欠序时进度26.7个百分点，工业投资进展缓慢，大的工业项目推进不力，将导致我区工业增长后劲乏力。第四，土地、融资瓶颈亟待突破。上半年某只批准了区3217亩的用地指标，还有7000多亩已征地需要某审批，否则一批签约项目无法落地。今年某对区县供地方式发生变化，除基础设施和重大项目外，区县经营性用地一律凭地票增减挂钩指标申报，这将大幅增加我区用地成本。区国土房管局要加大工作力度，研究破解土地瓶颈的途径和办法。以后，凡商业地产项目，原则上都通过购买地票解决用地问题。关于融资，受政策和环境因素影响，今年工业园区融资难度大幅增加，融资难问题愈发突出。

既有去年下半年强势反弹形成的翘尾，上半年经济的高增长。又有去年上半年增长慢、基数低的原因。下半年风光肯定不会如此美好，而且由于去年同期的大幅回升，使得基数垫高，加之前面提及的国内外及我区诸多困难的综合作用，继续保持19%以上的增长，难度很大，必须保持清醒头脑，及早谋划应对之策，尽力避免出现大的回落。分析问题和困难的同时，也要看到下半年经济运行中也有很多机遇和积极因素。同时，随着我区“三大战略”纵深推进，新的经济增长点不断增多，下半年达到16%左右的增长速度，全年拉通，就可以保持18%甚至更高。为此，重点谈五个方面的工作：

第一。继续加大招商引资力度。

发展经济必须大力抓好产业的引进、培植和发展。因此招商引资意义重大。一是全区各镇街，产业支撑是区域经济发展命脉。各部门要在招商引资工作中各司其职，各负其责。今年修改完善了招商引资考核体系，具体的任务指标已经下发。今后，招商引资额度的计算以招商主体为准；位资金的计算以实际落地单位为准；对投资促进办主要考核协议引资，今年确保完成150亿元的招商任务；对双福等地，调减协议引资数额，增加实到资金数额；工业项目进工业园、农业项目进现代农业园区、其他进中小企业创业园，考虑到加快珞璜工业园的发展，取消珞璜中小企业创业园，明确珞璜镇的主要任务是配合珞璜工业园，搞好征地拆迁、场镇建设以及三产配套服务，为项目落户园区创造良好的条件。

产能120万吨的鞍钢项目，二是要紧盯大的招商引资项目。对于投资70亿。由周青牵头，区经信委具体负责。目前鞍钢项目落地的最大问题就是油溪镇的配套设施和工业要素不足，鞍钢高层在论证过程中还在犹豫，因此我要加快推进，速战速决。对于重钢特钢搬迁项目，从夏坝搬迁到油溪，也要加紧跟进。对于北汽福田，其重卡项目还没有落地，由鲍强负责具体引进工作。今后区经信委在招引汽车、摩托车企业时，要调整工作思路，尽量在某或西南范围内寻找那些经营效益不好，但手里有汽车、摩托车生产资质的企业，通过合资、并购等方式取得资质，然后再对外招商，这才会起到事半功倍的效果。对于IT产业，一定要紧盯台湾群光项目，力争八月中旬签约，对精元电脑、深圳得润等项目，也要盯紧。除此之外，像博能集团纯电动车、大汉控股30万吨板材加工配送、某太仓科技发动机缸体、海南现代科技、山东渤海实业等项目，都要加紧跟踪。区投资促进办还要要积极策划下半年大型招商活动。其中的重点是与某工商联的协调衔接，争取像浙江永康20家企业入驻白沙那样集体签约。同时，相关的职能部门要策划今年下半年、2011年以及“十二五”期间的一些重要项目，做好做足项目储备。

第二。继续加大项目促建力度。

应完成投资79.6亿元，一是产业发展类的项目。今年确定的43个重点产业项目。6月仅仅完成20.8亿元，差距很大，落后序时进度将近24个百分点。其中只有15个项目达到序时进度，还有8个没有投资。会后，要一个个项目的督查督办。潍柴川江汽车项目，30万辆微车资质已落实，9月份必须开工，区经信委等相关部门要抓紧协调。玖龙纸业60万吨白板纸项目，有关部门要加强与海关的衔接。大长江某生产基地因为地块更换，有些延迟，但要抓紧研究好的推进办法。渝惠双福国际农贸城，市里专门成立了以马正其为组长的推进小组，更应该加大工作力度。中粮集团项目，年底确保开工建设。东方光大项目，要确保厂房在10月份建成，年底前实现投产。对于商贸，商圈建设要强力推进；渝惠、攀华等专业市场要尽快建成，力争早日产生效益。

39个工程项目累计完成投资32.6亿元，二是城市建设十大工程项目。至6月底。占年度计划的32.4%落后序时进度17.6个百分点。其中9个项目达到或超过序时进度，16个项目未动工建设。项目投资较慢，一是部分项目开工时间较迟，投资反映较少。二是部分政府性投资项目前期工作推进不快。如江津市民中心、城乡新居房、艾坪山公园、滨江新城中央公园等项目，今年7月都还没有完成规划设计，有关责任单位实属不该。三是部分项目业主自身存在问题。如富侨大酒店项目存在资金缺口，江津商业中心项目业主投资不积极等。今年是城市建设大干年，城市建设十大工程”城市建设的重点，必须确保部分项目按照计划今年内见形象，出效益。相关单位、部门一是要履职到位。十大工程每个大项都成立了推进小组，推进小组必须协调解决项目推进中存在问题和困难，并时刻监管督促项目推进。二是明确责任。每个项目都要倒排时间表，按计划实施。三是加强督查。区委、区政府督察室要加强督查，以一个月为时间段，对没有推进效果的项目，要在全区范围通报。

十大民心工程22个小项中，三是民心工程项目。目前。只有基层卫生院建设工程已经完成，只有德感廉租房建设、年城网改造、龙放路农村公路建设、公路安保工程等6个项目超过序时进度，另外还有年农网改造和库区小城镇生活垃圾处理等2个项目没有开工。各相关责任部门要将民心工程任务与全委会《意见》中提出的目标任务结合起来，不折不扣抓好贯彻落实。

第三。继续加大推进城乡统筹的力度。

也是统筹城乡综合改革的配套工程，一是公租房建设。这既是一项民生工程。将有效解决进城农民的住房问题。区公租房主要采取招商引资的方式，与商业楼盘、新型社区实行“混搭配建”使公租房住户与商品房住户有机融合，均衡享受小区商业、教育、交通、物业管理等各项公共服务。而且，区公租房申请对象不仅针对城镇困难群众，也针对宅基地复垦置换和征地拆迁农民。按照计划，今年将开工建设公共租赁住房50万平方米，明年开工建设50万平方米，后年开工建设30万平方米，用三年时间完成130万平方米的公租房建设任务。目前德感“南华社区”和双福“津北·忆江南”项目已经开工建设，共计30万平方米，津福?金杜”和“津福?祥瑞”两个项目也即将开工建设，确保今年新开工建设面积达到50万平方米。首批公共租赁住房确保2011年竣工交房，既有效解决住房最急需群体的租住需求，又能推动宅基地复垦置换农民进城居住。

由区发展改革委、区统筹办、区公安局牵头，二是户籍制度改革。这次全委会已经明确了工作目标和思路。重点针对在城镇有稳定职业和住所的8万农民工及其家属、3万失地农民、1.5万农村籍大中专学生以及5万宅基地复垦置换、城市征地拆迁进城入镇人员的户口问题，提出具体的政策措施。各镇街要加大宣传动员的力度，做好政策解释和咨询工作，搞好相关的配套服务，争取用一年的时间，打好这场攻坚战。除了市里确定的七类人群之外，还加上了进城务工三年以上的非某市籍农民工，如果他江津投资兴业，或是购买了商品房，就有条件转为江津户籍。对于农民进城后仍保留耕地，叫做“农村经营权户籍”不是纯粹农村户籍，农村经营权户籍”有年限，市里规定是不超过3年，最后必须取消。

全区城乡养老保险试点工作已经全面推开，三是养老保险。目前。区人力社保局牵头，区财政局和相关镇街配合，加紧推进，全面落实，确保今年10月正式兑现，力争今年农民参保率达到60%以上，2011年达到80%以上。目前各镇街已经成立了社会保障所，但有些镇街还不够重视，人员还没到位。这件事涉及全区六、七十万老百姓的切身利益，必须扎实开展。

今年就按照这个目标稳妥推进。复垦过程必须充分尊重农民意愿，四是宅基地复垦。今年各镇街上报了2万4千亩的复垦任务。依法依规进行，要与每户复垦农民签署书面协议，确保实现“零差错”另外，对目前我区空置的142所村小的复垦，也必须稳妥推进。宅基地复垦后，还要认真研究如何跟城市建设用地挂钩，这样才能产生最大效益。

五是就业。区人力社保局要多策划一些针对宅基地复垦、征地拆迁农民的专题招募会。确保这些家庭中至少一人稳定就业。

第四。全力抓好安全稳定工作。

全区发生生产安全事故159起、死亡14人、重伤170人，经济社会的快速发展需要以安全稳定为前提。上半年。同比分别下降28.3%22.2%39.7%安全稳定形势持续好转。但近期全国和某发生的多起重大安全事故警示我安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈。区安监局及各有关业务主管部门，必须围绕重点行业、重点企业、重点地段，加强安全隐患的排查和整治，创造更加安全的生产、生活环境。据天气趋势预报，区已进入长达30天的夏季伏旱期，平均气温比正常值偏高。各镇街要把森林防火工作摆上重要议事日程，对重点林区的每个村居、山头实行群防群控，严格火源管理，加强火源排查，严防森林火灾发生，否则将按照区委、区政府的有关要求严肃处理。与此同时，各镇街及有关部门要继续做好防汛救灾和灾后重建工作，确保群众生命财产安全，努力减少损失，尽快恢复灾民正常的生产生活秩序。

全区共接待群众来信来访2537件次，今年上半年。4658人次，同比分别下降3.7%31.5%虽然稳定工作势头较好，但同样不可掉以轻心。区公安局、区办等部门要继续围绕”等重大活动的顺利举行，加强对重点人员的稳控，全力预防和妥善处置，确保全区社会政治大局稳定。同时，全区上下要以开展“三项制度”三项活动”为契机，带着对人民群众的深厚感情帮助解决具体问题，积极推进积案化解，引导我区稳定形势向良性方向发展。