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安全生产处罚制度精选(九篇)

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安全生产处罚制度

第1篇:安全生产处罚制度范文

一是安全生产普法宣传工作深入人心。充分利用每年开展的“安全生产月”活动,采取一系列新的宣传手段和方式,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传,贴近企业、贴近职工、贴近市民,突出“以人为本”的宣传理念,充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传普及面;同时加强培训教育,使安全生产法律法规的社会知晓率不断提高,执法环境得到了进一步改善。

二是严肃事故处理和隐患的整改。突出做好“三强化”:即强化安全生产检查力度,结合两节、两会、“五一”黄金周、暑期、“十一”等重点时期的安全生产大检查,采取领导带队、专家参与的形式,对全区高危行业和重大危险源进行抽查,发现隐患,责令整改。20*年以来,全区共出动检查组8000多个,检查各类企业5*0家,发现各类事故隐患5321处,整改48974处,整改率为97.8%。强化违法行为的处罚力度,对隐患严重且整改不力的企业或发生伤亡事故的企业,严格行政执法。20*年以来,全区共制作安全生产行政执法文书721份,其中下达行政处罚决定书62份,罚款114.45万元,处罚生产经营单位183个,责令停产整顿89家、关闭56家。强化生产安全事故责任追究的力度,按照“四不放过”的原则,对生产安全事故依法进行了查处,严肃实行责任追究。20*年,全区共查处各种生产安全事故40多起,按期限应该结案35起,实际结案39起,事故结案率为98%,依法处分了负有责任的64人。

三是依法规范安全生产行政执法行为。根据《行政许可法》的规定,对涉及我局的4项行政许可事项以及规范性文件进行了清理,保留以及调整了行政许可事项2项。积极推进政务公开,规范行政审批行为,将审批项目的依据、条件、程序、时限、办理机构等向社会公示;成立了安全生产行政许可科,初步建立了规范、透明的行政审批运作机制。规范安全生产行政执法程序,编印了《亭湖区安全生产行政执法实用手册》,制定了《亭湖区安全生产行政处罚案件审理工作规则》和《亭胡区安全生产行政执法文书规范》,修订完善了24种行政执法文书,执法工作基本规范,适用法律依据准确,执法程序完善,处罚的范围和种类比较合理,自由裁量权运用基本适当,维护了安全生产监督管理部门的良好形像。

我区安全行政执法工作稳步发展,有了一个良好的开端。但与依法治安的要求还有一定的差距,总体执法水平和执法质量不高,暴露出一些亟待解决的共性问题:有些安全生产行政执法人员依法行政、依法办事的意识还不够强;行政执法的各项制度建设滞后于安全生产形势发展的需要,行政执法规范性文件数量不多,给实际执法工作带来困难;有法不依、执法不严、违法不究的现象依然不同程度地存在;行政处罚行为不规范,行政处罚范围较窄,偏重于对死亡事故的调查处理与行政处罚;行政处罚种类不完备,只注重经济处罚,而对停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚较少;自由裁量权适用上不够严肃,对个别案件经济处罚适用上处理不当,实际处罚决定不符合法律规定的额度,有的失之于宽;执法人员依法行政的素质还有待于进一步提高等。

针对这些问题,当前和今后安全生产行政执法工作应在以下几个方面下功夫:

一、牢固树立安全生产法制意识

一是树立职权法定和权责统一观念。任何行政职权的取得和行政权力的运用都必须符合法律规定。作为安全监管部门,行政权力的取得和运用必须要有法律法规依据,符合法定职能界定要求;同时确立权力与责任对等原则,行使行政权力必须承担相应责任。二是树立法律权威观念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威,严格在宪法和法律的范围内活动,不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。三是树立依程序行政的观念。行政机关及其工作人员在做出影响行政相对人的行为时,必须遵守法定程序,同时行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政相对人。这需要在不断的学习中养成,在安全生产实践的磨练中造就,在安全监管系统形成学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围。

二、加强安全生产依法行政制度建设

行政执法是一项复杂的系统工程,包括多个制度要素和环节。如,行政执法主体制度、行政执法程序制度、行政执法评价制度、行政执法责任制度、行政执法救济制度等。这些制度的建立和运行情况直接反映一个部门行政执法水平的高低。应当说,安全生产行政执法工作在这些制度建设方面还很不完善,很不适应实际工作的需要,要从实际需要出发,在《安全生产法》的立法精神和法律原则指导下,抓紧研究制定各项制度和配套性文件,对过去法律法规中不相适应的内容加以修改、完善,尽快形成较完备的安全生产行政执法制度体系。安全生产制度建设是一项需要集体智慧来完成的工作,安全监管部门要发挥作用,集思广益、群策群力,切合实际地制定各项安全生产依法行政的指导性文件和制度,以更好地适应依法行政的需要。

三、坚持执法务必从严

依法行政,严格执法是关键。法律制定得再好,如果不执行,就会成为一纸空文。进一步加强和改善行政执法工作,采取切实有效的措施,确保法律法规的正确实施。

一是严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。职权法定是依法行政的基本要求。安全监管机构及其工作人员要严格履行法律赋予的职责,在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对人民群众的生命财产安全,切实依法予以维护,不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为,敢抓、敢管,不使违法人得利。强化程序意识,依法完善有关执法程序的制度和规则,加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开,保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权,确保程序正当、合法。行政执法人员要牢固树立“不作为是违法”、“不严格执法也是违法”的思想观念,严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理,确保各项法律制度的贯彻实施。

二是全面推行行政执法责任制。按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制。落实行政执法责任,对违法执法的人和事,不管涉及什么机关、什么职位,都要一查到底,坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱纪作为的行为,还要追究违法不作为的责任;不仅要追究违法机关的责任,也要追究有关行政执法人员的责任。

三是要进一步强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制度,加强对行政执法监督工作的指导,建立和完善定期执法分析制度,全面掌握执法动态,评估执法效果,研究和改进行政执法的方法和措施,调整执法工作的重点,做出正确的执法决策,减少执法工作的盲目性和随意性。建立规范性文件备案制度和重大行政处罚备案审查制度,对年度、季度和月执法工作超前做出决策,有计划、按步骤开展执法工作。

第2篇:安全生产处罚制度范文

一、目的:为切实抓好安全生产,增强领导和职工的安全意识,进一步落实安全生产责任制。

特制定本制度。

二、适用范围:本制度适用于公司各级领导。

三、引用法规、标准:《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》。

四、职责

1、安全科负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

2、各部门负责本制度的贯彻执行等工作。

五、工作程序

1、带班安排

带班领导按总经理、副总经理、安全科主管的顺序轮流带班,如工作忙或出差等,按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单由安全科统一安排。

2、带班职责

1)坚持生产工作与安全工作的“五同时”,执行各项安全生产的规章制度,对本公司的安全工作全面负责;

2)负责当月的安全检查、督促和指导各部门的安全工作,解决安全方面的疑难问题,防范可能发生的一切不安全因素;

3)负责当月生产现场的安全监督、督促和检查工作,有权对“三违”现象进行处罚,并停止其工作,对情节严重者,并按有关规定处理;

4)对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施,提出整改意见,督促限期整改;

5)对当月发生的事故要组织对伤员的抢救,保护好现场并向上级部门报告,要参加事故的调查、分析原因,并提出安全措施及处理意见。

3、带班要求

1)安全带班领导对当月安全工作直接负责,当月安全值班领导,必须坚守岗位,按安全值班职责要求认真检查安全工作,做好记录;

2)认真做好交接班记录,把当月的安全工作遗留问题,负责向一下班的带班领导交待清楚。

六、考核

1、对下列带班领导实行奖励:

1)认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法,对安全生产或扭转安全生产被动局面,成绩显著的有关领导;

2)领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患,避免重大伤亡事故发生者;

3)防止事故扩大,抢险有功者;

4)对本单位“三违”人员能大胆管理,严格执行处罚规定,成绩显著者。

2、对下列带班领导实行处罚:

第3篇:安全生产处罚制度范文

一、安全生产目标

煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体,本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。

本矿生产经营必须遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规,加强安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产,减少和杜绝安全事故的发生。

煤矿负责人(法人)和经营管理人(矿长)对预防煤矿安全事故负主要责任。

二、安全生产管理

本矿的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责:

(一)建立健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救护预案;

(六)及时、如实报告安全生产事故。

本矿的生产经营管理人(矿长)对本单位的下列安全生产工作负责:

(一)矿长应当根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。

矿长未按照上述规定履行上述职责的,主管部门可以责令矿长限期组织培训,并依法进行处罚。

(二)矿长应当根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定,根据本矿的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应立即停产,撤出作业人员,研究整改方案,直至整改合格。检查及处理情况应当记录存档。

矿长未按照要求履行上述职责的,主管部门可以责令矿长限期改正,并依法进行处罚;造成严重后果构成犯罪的,依照刑法规定移送司法机关处理。

(三)矿长应当加强对从业人员的管理,对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。

主管部门随时进行检查,发现从业人员违反操作规程作业的,可以责令煤矿企业限期改正,并依法进行处罚;造成严重后果构成犯罪的,依照刑法规定移送司法机关处理。

(四)矿长或安全管理人员应当按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)第二十一条的规定,轮流带班下井,并建立下井登记档案。

主管部门发现矿长未按规定带班下井的,可依法对其进行处理。

三、安全生产预防制度

本矿建立健全安全生产隐患排查制度、治理和报告制度。有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)第八条第二款规定的情形之一的,本矿矿长应当负责立即向主管部门报告,并立即采取措施,停止生产,排除隐患。

煤矿企业未按照要求履行上述职责的,有国务院446号令第八条第二款所列情形之一仍进行生产的,主管部门可以责令企业停产整顿,情节严重的予以关闭。

四、安全事故的控制

本矿建立起安全生产责任制度,层层落实。目标是:杜绝伤亡事故的发生。

第4篇:安全生产处罚制度范文

为加强各单位负责人的安全管理意识,落实安全生产职责,按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”、“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,集团安全管理部制定20XX年安全生产目标职责书,各职责单位必须严格履行。

一、安全生产主体职责

1、各职责单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一职责人,应层层分解安全生产职责目标,层层签订安全职责书,落实安全职责到具体员工。

2、各职责单位要配备专职(或兼职)安全管理人员,负责日常安全生产具体工作,该安全员职责心强,具备相当的安全生产管理知识和本事,做到持证上岗。

3、职责单位每月至少开展一次安全生产检查,要求有检查通报和安全隐患整改记录,保存两年。

4、各职责单位每季度至少召开一次安全生产工作例会,要求有会议纪要,写明上次安全工作落实情景和本次安排的工作。

5、各职责单位若发生安全生产事故时,应及时报告,轻微事故必须立即向本单位负责人报告,较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告,并组织有关人员立即抢险,对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者,通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律职责。

6、职责单位必须建立安全生产工作档案,包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料,归档后妥善保存。

7、各职责单位职责人对在公司内住宿的员工安全负责,职工在外租赁住房时,公司须书面告知其安全职责自负。

二、消防安全管理职责

1、职责单位每月开展消防安全检查,无使用过期或失效的灭火器材。

2、消防设备存放得当,位臵显眼,无堆放杂物,道路通畅。

3、每年开展消防培训和演练,确保职工能正确、熟练使用消防器材。

4、禁烟区域无游烟现象,公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。

5、职责单位严格遵守《消防安全管理制度》,无发生火灾事故。

三、治安管理目标

1、本年度内发生的员工治安纠纷案件,每300人少于1件。

2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。

3、本年度内无发生财物(含现金)被盗案件。

四、货物安全管理职责

1、职责单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%,具体考核办法见表1、表2。

2、对已发生的商务事故案件及时总结,防止同类案件发生,损失超过3000元的案件,严格按照“四不放过”原则进行处理,及时通报处理。

3、各职责单位加强预防货损货差发生的培训教育,进取宣导货损货差判定规则,每季度至少开展1次专题培训或讲座,减少商务事故的发生。

五、行车安全管理职责

1、职责单位对集团公司调拨给职责单位使用的车辆负有安全管理职责,并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全职责和经济损失赔偿职责。

2、职责单位每月至少召集司机举办1次安全教育,书面记录培训资料和签到记录。

3、职责单位要加强对聘用司机的管理,无发生酒后驾车、无关人员搭乘“顺风车”等严重违规违章现象。

4、职责单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里0.01元以内,配送车辆控制在每公里0.008元以内,具体考核办法见表1、表2。

六、劳动安全管理职责

1、特殊工种持有效证件作业,如叉车和电工作业等。

2、搬运工上车装卸货物时,必须穿胶鞋,佩戴安全帽。

3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范,冒险指挥事件。

4、职责单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%,对职责单位和相关职责人履行处罚,具体考核办法见表1和表2。

七、实行安全绩效考核

1、实行年度安全绩效考核,集团安全管理部对各单位加强安全监管,实行2014年安全绩效考核办法,详见表1。

2、推行月度安全绩效考核,各单位加强内部管理,减少安全事故的发生,如发生事故,集团安全管理部及时统计,按照表2考核。

3、各单位加强日常安全管理,集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件,对违规现象及时处罚,对检举违章行为兑现奖励。

年度安全生产目标责任书范本大全【二】

为加强各单位负责人的安全管理意识,落实安全生产责任,按照国家安全生产法规定的“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”、

“管生产必须管安全”

和“谁主管、谁负责”的原则,集团安全管理部制定2014年安全生产目标责任书,各责任单位必须严格履行。

一、安全生产主体责任

1、各责任单位负责人是本单位安全生产管理工作的第一责任人,应层层分解安全生产责任目标,层层签订安全责任书,落实安全责任到具体员工。

2、各责任单位要配备专职(或兼职)安全管理人员,负责日常安全生产具体工作,该安全员责任心强,具备相当的安全生产管理知识和能力,做到持证上岗。

3、责任单位每月至少开展一次安全生产检查,要求有检查通报和安全隐患整改记录,保存两年。

4、各责任单位每季度至少召开一次安全生产工作例会,要求有会议纪要,写明上次安全工作落实情况和本次安排的工作。

5、各责任单位若发生安全生产事故时,应及时报告,轻微事故必须立即向本单位负责人报告,较大事故必须第一时间向分管领导、集团安全管理部报告,并组织有关人员立即抢险,对缓报而贻误救援时机、致使事故扩大者,通报处罚并承担相应经济损失或相应的法律责任。

6、责任单位必须建立安全生产工作档案,包括安全培训记录、安全检查、隐患整改、会议纪要、员工违章、违规处罚等资料,归档后妥善保存。

7、各责任单位责任人对在公司内住宿的员工安全负责,职工在外租赁住房时,公司须书面告知其安全责任自负。

二、消防安全管理责任

1、责任单位每月开展消防安全检查,无使用过期或失效的灭火器材。

2、消防设备存放得当,位臵显眼,无堆放杂物,道路通畅。

3、每年开展消防培训和演练,确保职工能正确、熟练使用消防器材。

4、禁烟区域无游烟现象,公司宿舍内无违规使用明火、电炉和电热棒。

5、责任单位严格遵守《消防安全管理制度》,无发生火灾事故。

三、治安管理目标

1、本年度内发生的员工治安纠纷案件,每300人少于1件。

2、本年度内未出现录用违法、犯罪记录人员的现象。

3、本年度内无发生财物(含现金)被盗案件。

四、货物安全管理责任

1、责任单位年度内报案的商务事故损失与本单位总营业额的比值少于34%,具体考核办法见表1、表2。

2、对已发生的商务事故案件及时总结,防止同类案件发生,损失超过3000元的案件,严格按照“四不放过”原则进行处理,及时通报处理。

3、各责任单位加强预防货损货差发生的培训教育,积极宣导货损货差判定规则,每季度至少开展1次专题培训或讲座,减少商务事故的发生。

五、行车安全管理责任

1、责任单位对集团公司调拨给责任单位使用的车辆负有安全管理责任,并对车辆在运营过程中所发生的事故承担安全责任和经济损失赔偿责任。

2、责任单位每月至少召集司机举办1次安全教育,书面记录培训内容和签到记录。

3、责任单位要加强对聘用司机的管理,无发生酒后驾车、无关人员搭乘“顺风车”等严重违规违章现象。

4、责任单位干线车辆发生交通事故的损失控制在每公里

0.01元以内,配送车辆控制在每公里0.008元以内,具体考核办法见表1、表2。

六、劳动安全管理责任

1、特殊工种持有效证件作业,如叉车和电工作业等。

2、搬运工上车装卸货物时,必须穿胶鞋,佩戴安全帽。

3、未发生负责人违反安全管理制度、操作规范,冒险指挥事件。

4、责任单位人员劳动安全事故损失与本单位营业额比值小于0.0075%,对责任单位和相关责任人履行处罚,具体考核办法见表1和表2。

七、实行安全绩效考核

1、实行年度安全绩效考核,集团安全管理部对各单位加强安全监管,实行2014年安全绩效考核办法,详见表1。

2、推行月度安全绩效考核,各单位加强内部管理,减少安全事故的发生,如发生事故,集团安全管理部及时统计,按照表2考核。

3、各单位加强日常安全管理,集团公司推行《安全管理违规处罚标准》详见附件,对违规现象及时处罚,对检举违章行为兑现奖励。

本责任书一式四份,签字生效,有效期

2015年1月

1日至

2016年12月

31日。

集团公司法人代表签字:

职能部门负责人签

字:

任职时间:

年度安全生产目标责任书范本大全【三】

为严肃执行安全生产各项规章制度,提高员工的自我保护意识,杜绝安全事故的发生,确保公司的财产与员工的安全健康,经公司决定,生产工段长(班组长)与全体员工签订安全生产责任书。

一、安全生产控制指标

1、重特大事故为零,因工重伤、死亡事故为零;

2、不发生火灾事故、中毒事件;

3、因工轻伤为零;

4、不发生刑事案件;

5、不发生环境污染事件;

6、不发生职业病;

7、不发生特大质量、工艺事故;

二、安全生产主要工作任务

为实现上述目标,全体员工必须采取有力措施,认真履行职责。

1、服从领导指挥、管理。认真学习本岗位的工艺流程和安全操作规程规范。

2、严禁班前、班上喝酒,禁止无证、无三级教育不准上岗。

3、在生产工作中要自觉履行自己的安全职责,严格执行[安全操作规程,做到不违规,不违纪,并劝阻他人不违章作业。认真执行交接班制度。

4、对自己岗位出现的安全隐患要及时整改,对无力整改的要及时采取措施,并上报主管领导和安全生产管理部门。

5、对工作违章作业,不听劝阻,造成财产损失和人员伤害的视情节轻重,除承担相应的赔偿外直至追究法律责任。

6、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁、保证安全防护装置有效,不擅离岗位,正确使用好劳动防护用品。

7、学习安全知识,积极参加各种形式的培训,开展技术革新,为企业改善劳动条件提出合理化建议。

8、及时反映、处理不安全问题,积极参加事故抢救工作

9、生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。

三、考核

1、考核期限20xx年1月1日至20xx年12月31日。

2、如果有违反《安全生产管理制度》、《安全操作规程》和《员工手册》里所要求的,按制度执行考核。发生重特大事故构成犯罪的,依法追究刑事任;

3、对本年度出色完成安全生产指标的优秀员工给予奖励;

本责任书一年签一次,自签订之日起生效,委托各主管领导与员工签约并监督。

xxx有限公司

主管领导鉴字:

员工签字

20xx年月日

年度安全生产目标责任书范本大全【四】

为了切实贯彻落实《安全生产法》坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确责任、防范事故,确保安全生产、职工人身、机械设备和物资的安全,结合我矿工作实际,特制定本年度安全生产目标责任书:

一、安全生产控制指标

1、无死亡事故、无重大火灾事故、无重大设备事故、重伤事故,不发生一般性工伤事故。

二、安全生产主要工作任务:

1、自觉遵守国家安全生产法律法规,行业标准和本矿的各项规章制度,遵纪守法,文明生产。

2、学习掌握安全生产基本知识和常用机械设备的基本性能和操作维护方法。

3、积极遵守安全教育、培训制度,经过安全技术培训,考核合格后再上岗作业;依法参加养老保险、工伤保险、医疗保险,切实保护自身的利益。

4、熟悉本工种安全质量标准,认真开展煤矿安全质量标准化工作。

5、对自己工作范围内的安全生产工作负全权责任,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,模范遵守各项规章制度;严反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)。

6、加强学习,进一步提高业务工作技能,认真执行各项规章制度,团结协作,保质保量完成安全生产工作任务。

7、和全班人员同时上下班,认真巡查工作范围内的安全情况,发现隐患及时处理,力争把事故消灭在萌芽之中。

8、发现违章人员有权立即制止,对违章严重的人员要及时报告安全管理人员按规定进行处罚。

9、发现机械设备温度超过规定,有异响,缺件或螺栓部件损坏要立即停机,报告机电部门进行维修,严禁机械设备带病运行。

10、认真学习安全技术和操作技能,熟悉机械设备的性能,能进行简单的维护和维修,能准确判断机械设备的故障。

11、特殊工种人员必须经有资质的培训机构培训合格取得资格证后才能上岗作业。

三、奖罚规定:

1、责任期内控制指标没有完成、工作目标没有落实到位的,按规定给予处罚。

2、完成控制指标和落实工作目标的,按规定给予奖励。

四、附则:

本责任书有效期限从签订之日起到2011年12月31日止。

按目标责任书具体要求,班组每月进行一次考核。

本目标责任书一式两份,班组与被考核职工各执一份。

年度安全生产目标责任书范本大全【五】

为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,强化安全管理,有效遏制重、特大事故的发生,确保员工生命和我区财产的安全,特签定2015年度安全责任书如下:

一,加油站必须实现以下安全管理目标:

1、重伤及以上人身伤亡事故为“0”;

2、一般机械、设备、火灾事故为“0”;

3、安全设施、安全标志、安全警示的设置率、规范率达到100%;

4、争创“全年无事故”单位。

二、加油站第一安全责任人在安全管理工作上必须做到以下内容:

1、加油站员工上班必须穿戴工作服,严禁穿戴铁掌和钉子的鞋上岗。

2、加油站内、站区外附近严禁烟火;站区内不得吸烟和使用手机;不得堆放易燃易爆物品。

3、严禁为塑料桶、喷灯加油;严禁用汽油搓洗衣服和器皿;站内不得使用化纤拖把和抹布。

4、进站车辆先熄火后加油;不准在站内检修车辆、敲打铁器;客车加油时应关好门窗,乘客不准吸烟、打手机和下车走动。

5、带有易燃易爆等危险物品的车辆,禁止进站加油。有加油人员用专用同站外加油。

6、拉油车辆进入罐区必须带有防火罩;卸油时卸油工必须现场监护,先接好地线,停留15分钟以上再接管卸油,开关扳手应使用防暴扳手;用泵卸油要保证不超规定转速;卸汽油时,禁止开泵卸油。

7、站区内检修作业时必须使用防暴工具;严禁铁器撞击、乱扔;不得随意动火施工,确需动火的,先办申请手续,由施工人员制定切实可行的安全方案,报领导批准后,安排可靠的现场监督人到现场方可动火施工。

8、站区安全标志必须醒目、齐全;消防器材配备符合规定,不准挪用并定期检查,确保合格有效。

9、站内电气设备和线路要定期检查,保证安全良好;严禁乱拉乱接电源;油罐、加油机、加油棚地更年期进行防静电、防雷击接地检测。

10、站区内应使用防暴照明灯具,严禁使用普通灯具和手电照明。

11、实行安全巡检制度,每班班长在接办、交班时按巡检路线逐点检查,发现问题及时记录并处理,防止事故隐患留给下一班,问题严重时要及时报告站长。

12、定期对站区周围进行检查,及时消除易燃易爆物品及安全隐患,防止危及站区安全的事故发生。

13、收款员所收大宗款额应存放保险柜内,下班交款时应由多人护送到财务室,不得独自一个人送交款。

第5篇:安全生产处罚制度范文

一、党政重视,深化认识,切实加强安全生产的领导

镇党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。(一)明确安全生产领导责任制,书记、镇长总负责,一名副书记分管全镇安全生产工作,四名副镇长归口管理水陆交通、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山(地质灾害)、乡镇企业、农林业、教育安全、农电安全生产工作;(二)建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会和各办事处、社区、村干部及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织船工、机动车驾驶员、农电管理人员、乡镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。

二、严格目标管理,层层落实责任制,层层签订责任状

镇政府与镇直各单位、办事处、社区、村委、学校等签订安全生产责任状,镇安全职能部门与驾驶员、船工、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。据统计,共签订责任状1210份。

三、积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识

一年来,在全镇范围内开展了“关注安全,平安是福”为主题的安全生产宣传活动,利用宣传车、宣传单、图片展、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。据统计,上安全课8次,出动宣传车4台次,宣传栏24期,标语20余幅,发放宣传单5000多份。最好的原创免费公文站gongwen123.com

四、加大安全检查和违章处罚力度,强化防范措施,把隐患消灭在萌芽状态。定期不定期的组织有关部门对水、陆交通安全、非煤矿

山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、森林防火安全进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全镇开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

五、水上交通安全方面

(一)狠抓源头管理,强化现场监管,我镇水安办和海事处、航管等有关职能部门的同志组成两个现场组,每天对进出港船舶核准限载人数,严格实行签证放行为主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大对违章船舶的处罚力度。全年共开展大型安全专项整治活动3次,共检查各类船舶200余艘次,共查处违章船舶13艘次,处罚金额1780元。(三)积极配合县有关职能部门搞好思林电站截流禁航工作。抽调派出所、水安办、安监站、2个办事处的工作人员在截流禁航期间进行现场值班,镇党委书记冉亚江、镇长谢东、副书记叶小平分别带队到截流禁航现场值班,圆满完成了这项既艰巨又造福于人民的任务,促进了全镇的政治稳定和经济发展。

六、道路交通安全方面

加大了路检路查力度,加强通乡村公路的安全管理,重

点整治了农用车、拖拉机违章载人,使其违章行为基本得到了抑制。在职能部门的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿线的各中小学校中开展了交通文明学校创建以及“小手拉大手”活动,取得了良好效果。

七、防火防爆方面

以森林防火和50户以上自然村寨为重点,严格火源管理,抓好森林火灾的防范,清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局;社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,配合县公安消防大队组织镇派出所、安监站、村、社区居委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、重特保单位、农村50户以上自然村寨进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。据统计,全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80次,查处安全生产隐患12起,整改完毕11起,处罚2家。同时积极参加地区消防支队组织的消防安全培训,分别从派出所、安全办抽3人,出资3000余元进行专业培训。

八、非煤矿山安全方面

2007年非煤矿山安全,镇党政领导十分重视,层层落实责任制,共签订安全责任状30份,成立非煤矿山专项整治领导小组,由镇长谢东任组长,镇安全办、安监站、土管所、派出所、供电所为成员单位,实施专项整治。积极配合县安监局做好非煤矿山安全生产评估工作,目前为止我镇非煤矿山企业已达到安全生产条件的有15家,到2007年6月前完成全镇安全生产评估,到时未达到安全生产条件的一律关闭。据统计,全年对非煤矿山企业检查95次,现场处罚6家最好的原创免费公文站gongwen123.com

总之,我镇安全生产工作在镇党委、政府的直接领导下,通过全镇上下各方面的共同努力,取得了一定的成绩,但是还存在许多不足,与上级领导的要求和人民的愿望还有差距,我们将以“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意为人民服务的宗旨,与时俱进,求真务实,扎实工作,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作,为我镇经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。

第6篇:安全生产处罚制度范文

时间:20xx年6月15日

地点:项目部办公室

主持人:

参加人员:全体管理人员,各班组长和全体员工

1、良运华庭2#楼已施工至12层,楼层已高,因此要特别注意高空坠落和特体打击,因此要求每位职工必须戴好安全帽,架子工在搭设脚手架时必须系好安全带,安全带要高挂低用。2#已开始施工主体,工程占地面积比较大,到处都有人施工,因此每个施工人员要特别注意安全,做到不要伤害别人,也不要被别人伤害搞好安全生产,是关系到每一位职工的生命和家庭幸福的大事,是关系到工程是否能顺利进行和经济收入的大事。项目部全体职工、管理人员必须对搞好安全生产有充分认识,在整个施工过程中,切勿疏忽“安全”与“文明”四字,每天上班都把安全放在首位。为了加强安全生产管理,保护职工在生产中的安全,确保工程顺利进展,根据有关规定,结合项目部实际情况,经项目部研究、特制订有关安全管理处罚条例如下:为了加强安全生产管理,保护职工在生产中的安全,确保工程顺利进展,根据有关规定,结合项目部实际情况,经项目部研究、特制订有关安全管理处罚条例如下:

一、施工现场安全生产管理制度

1、组建安全管理网络,成立安全生产领导小组,项目经理为组长,工地负责人、安全员、施工员为副组长,瓦工班组长、木工班组长、钢筋工班组长、材料员、机管员及其它管理人员为成员。

2、组长在生产例会定期对安全生产作安排,对全体管理人员及班组长进行教育,认真研究、落实施工方案,加强现场管理,定期对工地安全生产进行检查。

3、安全员每日深入工地进行监督、检查。强化制度的实施,检查施工是否有违章行为,对各个班组的安全活动进行检查,对工地违章行为对照处罚条例一一处罚。调查处理安全事故,总结经验教训,保证施工生产顺利进行,组织学习安全规程,提高职工安全意识,正确安排好安全防护设施的搭设及拆除。

4、各施工班组长每日上班前对所在班组进行安全自检,内容包括职工使用安全帽,班组工作环境自检,高空作业是否使用安全带,对每位职工落实安全生产操作交底,每日认真作好安全生产记录,如安全生产所采取的教育,管理措施等,对项目经理、安全员的讲的安全生产管理措施,必须认真、及时传达到班组每一位职工,在施工生产中,必须严格按照安全技术交底进行作业。如有特殊情况,必须向施工员、安全员请示解决。认真协助安全员、施工员搞好安全生产,作好兼职安全员的角色,确保安全生产管理措施在施工生产中得以完整贯彻、执行。如不能完成,视情节轻重对照处罚条例执行。

5、施工现场严格按标化管理现场进行管理。

6、材料堆放和现场使用规定

建筑工地材料吞吐量大,且品种多,材料的堆放及使用管理极为重要,按项目部下达计划分期分批地进行运输,且对所进材料码放整齐,具体由材料员负责。如不符合要求,现场材料堆放零乱,每次处罚50元/次,具体由项目经理根据实际情况决定处罚当事人和负责人。现场材料使用做到工完料清,每一工种结束其材料必须做到堆放整齐、收拾干净,如施工中乱堆、乱放,工作结束后,又不及时进行清理,视实际情况进行处罚。

7、凡不属本工地施工人员一律不得入住工地。凡入住住宿区的职工或管理人员、班组长等任何人员,都必须认真执行项目部的有关卫生、文明制度(一切为了各位的利益)。如不能切实执行的人员,将由项目部强行按制度执行。

二、住宿区用电、卫生制度:

1、各房间内的个人卫生区请各班组长或其指定人员负责监督管理。各入住人员应以自身人性为根本,积极做好相互之间的卫生配合工作,给别人也是给自己提供一个最基本的生活环境。

2、凡属故意对本区域或对其他部位制造任何污染的,一经发现被举报的将接受项目部每次50元的处罚,同时奖励有效举报者。污染内容包括:污水、剩饭菜、大小便等其它垃圾。

3、所有照明用电,都必须经工地值班电工布置接通。凡目前不能获得值班电工认可的一律重新给予整改,并不得使用电炊器具、明火器具、太阳灯照明取暖。如不能配合的将断电收线,凡重复私拉乱接的,一律收缴电线等器具和禁止其住宿。如态度恶劣、闹事的将视情节处以50—100元罚款,并由其直接管理者负责将其逐出本工地,并承担相应的责任。

4、凡抽查出或被直接发现的盗窃公私财物者:轻者处以赃物5倍价的罚款,并逐出本工地;重者除退缴赃物外,送当地公安机关处治。

5、各个班组门前无垃圾、污水,做到清洁、无异味,材料工具、衣服摆放有序、地面无杂屑,班组长每日安排好工人做好宿舍卫生工作,如安全领导小组检查发现不符合要求,处罚该施工班组长5—30元/次。

第7篇:安全生产处罚制度范文

安全投入小。井下设备老化,装备不足,每年按6.0元/吨煤提取,返用于安全生产管理方面偏小。投入不足,未达到国家安全管理部门的标准要求。6.“三违”人员受处罚力度不够大。在安全生产管理过程中,抓隐患处理,反“三违”。每查到“三违”人员视其具体情况、情节轻重给予每人每次50元—100元的经济处罚或停工学习三天的处罚显得偏松。7.专业技术人员匮乏。煤矿井下安全、生产管理人才。采、掘、机、运、通、地质、测量和防治水等专业技术人员偏少。使用和维护先进装备、设施的人才不足,使其效能发挥被打折扣。8.从业人员的素质难以适应煤矿安全生产的需要。煤矿从业人员大都是家庭贫困,文化素质偏低的弱势群体。安全生产意识淡薄,业务素质提高困难,自我规范能力不强,加上人员流动性较大。故对煤矿职工的安全教育、培训和素质的提高有难度,不能一蹴而就,需要一个过程。也是一个长期、艰苦的任务。

煤矿安全生产管理对策与措施

根据上述存在的问题,特采取如下对策、措施:

1.提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。安全生产关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定,也关系到一个企业的正常生产和有序发展。搞好煤矿安全生产工作,是企业、企业管理人员应尽的职责,是头等大事。煤矿企业要把安全生产作为一项艰巨的任务。警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战,麻痹、侥幸心理。从全面贯彻落实安全生产管理的方针、政策、法律、法规、指令、措施和维护煤矿职工生命财产的高度充分认识,加强煤矿安全生产工作的重要意义。动员全体干部职工齐抓共管、全力推进,牢固树立安全第一的思想。从现场管理、科技应用、安全投入、职工教育培训等方面入手,努力提高煤矿安全管理水平和员工素质。真正抓好安全生产管理。做到安全生产,防止事故发生。

2.认真贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规,努力提高煤矿安全管理水平。因为矿井老化,井巷难布置,开采、运输和防排水设备、设施落后,装备条件差,抗风险能力弱。为此,矿和集团公司严格按要求投入大量资金购置所需的设备、设施,改善矿井的硬件,尤其是在开采、提升运输、防排水和人员定位系统方面给予大力支持帮助,从而提升了矿井的装备水平和抗险能力。上级部门加大了监管力度,本矿井进一步理顺各种关系,因地制宜建立、健全安全生产管理制度。安全措施和过硬有效的管理考核办法,并认真落实到安全生产管理的整个过程当中,从而管理水平得到提高。

3.抓安全培训,提高管理人员和从业人员的安全意识。从煤矿安全生产存在的问题看,主要表现为企业管理人员安全知识和管理知识不是很全面、很丰富。从业人员自身素质较低,自我保护意识差,“三违”现象屡禁不止。为此,做好企业管理人员和从业人员的安全培训很重要。一是煤炭行业主管部门和安全生产监督管理部门依法强化对矿主要负责人和安全管理人员,特种作业人员的培训,强化对安全生产法、煤矿安全规程等法律、法规的宣传教育,使取得“资格”和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平。二是企业自身要加强对从业人员的培训、教育,要针对各类人员和工种的实际情况按照规程、规定、措施和要求逐款、逐条培训到位,不要走过场。要认真反复多次培训,甚至强制培训,真正使工人懂得些安全技术知识,懂得法律、法规。真正使工人既熟悉井下开拓布局情况、开采情况,又能够做到遵章、守纪、按章操作。

4.建立、健全并落实各项制度,保障安全。安全生产责任重于泰山。要搞好安全,必须做到:严格管理,落实制度,落实责任。纵观煤矿安全生产取得的经验,它也有薄弱环节。特别是在制度的落实上存在差距。故要抓好几个方面:(1)切合实际,制定完善采掘作业规程,按照规程要求加强有关管理人员的责任,真正按规程作业。(2)按照相关的法律、法规制定和落实各项规章制度。真正做到每日每班有现场管理人员在现场,及时发现和纠正违章行为,并对每班的情况作书面记录。发现问题及时汇报处理。真正做到主管安全生产的领导每日将安全生产工作情况和安全自检的隐患进行梳理、安排布置、整改、总结。真正做到矿、井领导每月认真召开安全生产例会,召集安全生产管理人员对当月的安全生产情况进行分析,对存在的安全问题进一步核查整改,消除安全威胁,对安全生产做到心中有数。(3)建立严格的安全检查和隐患整改制度。不仅是领导和安全管理人员自身要重视安全生产,而且要抓好日常的安全生产工作。特别要对采掘工作面通风、瓦斯、水患等危险场所严格进行检查并制定相应的措施,按“五定”原则认真整改。另外,管理部门要定期和不定期对矿井的规程、措施、通风情况、特员持证上岗情况和重要的安全设施等进行检查。对规章制度、责任制和救援预案的制定和完善、井下安全生产条件是否具备等等进行检查。对发现的问题及时进行整改,不断提高安全生产管理水平。

5.抓住重点、难点,全面管理,整体防范。重点是:顶板管理、一通三防、防治水、提升运输的培训。难点是:培训和防治水工作。

5.1顶板管理:因采掘工作面是移动的,是动态管理。所以,必须配齐配足专职顶板管理员,明确其具体工作职责、工作时间和工作范围。分片、分段加强巡回检查,发现问题及时处理;操作人员必须按章操作、支护到位,经常敲帮问顶,严禁空顶作业。做好超前支护、端头支护和前探梁支护工作。工作地点情况发生变化要及时按科学、有效、安全的方法和措施施工作业。严禁冒险、违章操作。矿井技术负责人必须组织相关人员对顶板支护情况经常检查,及时处理,解决顶板管理中出现的问题。企业要积极使用先进的、支护强度高、能保障安全的、经济的支护材料和支护方式进行支护,做好顶板管理工作。

5.2“一通三防”:加强通风管理工作,井下各用风地点必须满足要求。通风系统要合理、稳定、可靠、安全。必须加强通风设施的管理,杜绝盲巷。配备并用好、管理好瓦斯监测监控系统,防尘系统和防灭火系统。认真做好有害气体的检查、排放处理工作。严格执行“一炮三检”和“四人连锁”放炮制度。杜绝无风、微风和瓦斯超限作业。管理好局部通风。

5.3提升运输:加强对运输设备、设施的检查、维修、维护。经常对提升、运输的安全保护设施和安全保护装置的检查、维护。必须确保保护设施、装置有效、可靠。杜绝电器失爆。严格按规定提升、运输车辆。

5.4防治水:矿井周边小窑、老窑、含水层等水文地质情况要随时了解清楚。要随时做好井下抽排水和探放水工作。矿井要制定“水患应急预案”并贯彻学习。矿井必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则。

5.5安全培训:从业人员要全部进行培训,一年一至二次。从业人员必须具备一定的安全知识,都能做到自主保安和相互保安。特别要加大对特种作业人员的培训力度,通过不断的学习培训,使特员掌握操作技能和安全知识,持证上岗,保障操作安全。否则处罚800元/人次。对新招工人的培训要从时间上,在保证按国家规定的学时内提高培训质量,从内容上不仅学习培训操作规程自救互救的内容,还要含井下安全、技术方面和法律法规方面的内容。使工人具备能在井下安全作业。5.6难点:职工安全培训,因其人员素质低、流动性大,要真正把培训工作做好难度大。只有吸收文化水平高一点的人员从业、并加大培训次数和培训质量来解决。防治水工作也是一个难点,因矿井采区周围小煤窑太多,井下巷道交错相连,要确切掌握小窑的开采情况难度大,加之牵扯方方面面的关系,要把情况理清楚确实不易。只有加强现场水情、水患调查、加强水情观测、预测、预报和透水预兆观察,采取“有疑必探、先探后掘”进行防治。

6.加强安全检查、抽查的密度,坚持每旬1~2次有规模,有组织的安全检查、督察,并下“隐患整改通知书”对隐患进行整改。

7.加强安全管理工作,实行重奖重罚。加大反违章力度,由原来的每人次违章处罚50~500元提高到200~1000元。由原来对违章人员采取办学习班,停工3天的处罚提高到停工7天以上的处罚,甚至直到解除劳动合同。采用经济处罚和教育相结合的方式进行管理。

8.重视人才、尊重人才、留住人才、使其发挥作用为安全生产服务。第一方面:企业要关心专业技术人员的工作和生活,要给专业技术人员有进一步学习和发挥能力的机会和平台,使他们看到有前途,最后是提高他们的待遇,使他们安心工作。第二方面:留下人才,有人才方能使用和维护好先进设备,才能运用好科学技术,也才能发挥其装备的最大效能,也有益安全生产管理。

9.从业人员的素质要适应煤矿安全生产管理的需要:主要从几个方面入手(1)从招收协议工开始把好文化水平关。特殊行业、特殊环境中作业,对作业人员的基础质量就是要高方能安全从事该行业,也才有利益该行业的安全生产管理。故要求具有初中文化水平的人才能从事煤矿井下工作。(2)在用工上把好人的身体素质关。在煤矿井下一线工作,其条件相当艰苦,体力消耗也非常大。身体素质弱、年龄大的人难长期从事井下工作。要身体素质好,年龄在25———35周岁的才能招入井下工作,在井下作业人的年龄不超过50周岁最好。(3)从业人员要加强文化知识的学习,提高业务水平和操作技能,加强安全知识的学习、培训,提高按章操作和自主保安意识。这是最关键、最有效和最可行的方式之一。(4)最大限度,因地制宜使用装备精良、技术先进的设备、设施进行生产,提高生产效率,从而减少从业人员,更有利于安全生产管理。当然,要使从业人员真正适应煤矿安全生产,使安全生产管理上台阶,不仅仅抓好上述几个方面就及时能达到的,它需要一定的时间,需要漫长的过程。

10.通过采取对策、措施,大庆矿井安全生产有了明显改善(1)杜绝了工亡事故。(2)受伤率下降。(3)隐患数量下降。(4)休工日下降。(5)原煤产量上升。安全、生产取得好的效果。

结语

第8篇:安全生产处罚制度范文

新的安全生产法法在煤矿安全监察执法方面的变化主要有以下几个。

一是为煤矿安全监察执法找准了重心。煤矿安全监察执法的重心就是依法进一步督促煤矿企业落实安全生产主体责任,强化隐患排查治理工作,将事故消灭在萌芽状态,提高煤矿安全保障能力,真正实现不安全不生产。细化了生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员的责任,为推动煤矿安全生产主体责任落实提供了有力的法律武器;把加强事前预防、强化隐患排查治理作为重要内容,赋予安全生产监管部门相应的权力,并设定了严格的行政处罚罚则,大幅提高了罚款额度,加大了企业的违法生产成本。

二是为规范煤矿安全监察执法指明了方向。新的安全生产法要求安全监管部门按照分类分级监管的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,为煤矿安全监察部门实施计划执法提供了法律依据。计划执法既可以提高执法工作的针对性、有效性,又要求执法人员严格落实、认真履行,是实施“1+4”工作法的前提和保证。

三是对加强事中事后监管提出了更高要求。新的安全生产法调整了行政许可事项,将矿山建设项目安全设施竣工验收工作交由建设单位负责,进一步强化了生产经营单位的主体责任,但同时要求煤矿安全监察机构加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查;对验收结果的核查可以与安全生产许可证颁证条件的审查一并进行,即将对煤矿企业安全生产许可证颁证条件的审查和现场核查结合起来,避免了以前既要组织验收又要搞安全生产许可证办证条件审查的问题,简化了许可程序,提高了监察效能。

四是为提高执法效能奠定了法律基础。新的安全生产法加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。规定了事故行政处罚和终身行业禁入,将一些行政法规中关于事故处罚的规定上升为法律条文,大幅度提高了对事故责任单位的罚款金额,加大了对事故责任人员的处罚力度,煤矿企业主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的将终身不得担任任何企业的主要负责人。加大了对安全生产违法行为的罚款处罚力度,将罚款上限提高了2倍至5倍,并且大多数罚则不再将限期改正作为前置条件,反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要,增强了对安全生产违法行为的震慑力,提高了违法成本,降低了执法成本,提高了执法效能。建立了严重违法行为公告和通报制度,煤矿安全监察机构要建立安全生产违法行为信息库,对违法行为情节严重的要向社会公告并通报有关部门。

第9篇:安全生产处罚制度范文

一、认真规范和做好事故调查处理工作

1、对事故调查处理工作进行规范。认真学习贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、省政府《省生产安全事故报告和调查处理办法》和市里的有关文件规定,对事故调查处理和责任追究的落实等进行规范。按照“四不放过”原则和依法依规、实事求是、注重实效的要求,提高事故调查工作质量。

2、做好调查事故的备案工作。对发生的一般事故要在规定的时间内调查完毕,并及时报市局进行备案审查。

3、抓好事故责任追究的落实。重点抓好工矿企业一般事故的责任追究的落实,迎接市局的督查。

二、进一步加强安全生产法制建设

1、加强法制建设基础工作。认真贯彻《省行政程序规定》和省、市、县加强法治政府建设的意见,加强安全生产法制建设基础工作,推进依法行政各项工作的制度化、规范化。加强法制队伍建设。贯彻落实好各级出台的法律法规规章和规范性文件,抓好学习宣传和贯彻落实。加强规范性文件的管理和备案审查工作。

2、做好案件审理工作。建立健全案件审理委员会制度,依法做好重大行政处罚案件的审理。认真做好行政听证、行政复议和行政诉讼工作,保护好企业的合法权益,保证安监部门依法行政工作质量。做好行政处罚案件备案工作,各镇安办、历山街道办安办、经济开发区安监局对企业的行政处罚、没收违法所得、责令停产停业、停止建设、停止施工、停产停业整顿的行政处罚,要按规定及时向县安监局备案。

3、加强对行政执法工作的监督。认真贯彻《市行政执法监督办法》,搞好执法监督,规范执法行为。抓好安全生产行政处罚自由裁量规则和裁量标准的贯彻和落实。认真贯彻执行国家总局颁布的新行政执法文书,进一步规范执法行为和执法文书使用,监察大队要组织好执法卷宗检查点评活动。落实有关行政执法统计制度,加强执法登记和统计分析工作。抓好行政执法质量日常管理和年度考核工作。抓好群众举报事项处理结果的法制审查工作。

三、加大力度抓好信息宣传和安全文化建设

1、加强安全生产信息工作。要切实做好信息工作,充分发挥信息工作的参谋助手作用,更好地为领导掌握情况、科学决策、指导工作服务。各镇安办、历山街道办安办、经济开发区安监局要及时将安全生产新情况、新问题、新经验向上级反映,每月要向县安监局至少报送2篇工作信息,并及时向市局、省局和国家局网站报送信息。局各科室、大队、中心、危化办每月要报送2篇信息宣传稿件。对报送的信息宣传稿件将作为年终安全生产目标管理考核的重要内容。